第一篇：水利工程安全生產(chǎn)保證體系及專項措施

安全生產(chǎn)保證體系

一、安全組織機(jī)構(gòu)、人員

（一）、建設(shè)單位（項目管理部或工程指揮部）

建設(shè)單位安全生產(chǎn)工作小組由相關(guān)職能部門主要人員組成，明確各部門職責(zé)，并應(yīng)依據(jù)項目投資規(guī)模，配備一定數(shù)量專職安全管理人員，最低不少于3人。

（二）、監(jiān)理單位

監(jiān)理單位安全生產(chǎn)工作小組由相關(guān)職能部門主要人員組成，明確各部門職責(zé)，并應(yīng)所承擔(dān)的監(jiān)理任務(wù)，配備一定數(shù)量專職安全監(jiān)理人員，最低不少于2人，其中安全監(jiān)理工程師不少于1人。駐地辦主任、駐地辦副主任及安全監(jiān)理工程師須持交通運(yùn)輸部安全監(jiān)理培訓(xùn)考試合格證書。

（三）、施工單位（項目經(jīng)理部）

施工單位安全生產(chǎn)工作小組由相關(guān)職能部門主要人員組成，應(yīng)涵蓋領(lǐng)導(dǎo)層、各部門、作業(yè)層三個層次，明確各部門職責(zé)。項目應(yīng)按每100萬合同額配備一名專職安全員，不足100萬元的至少配備一名，每個施工作業(yè)班組、工區(qū)須指定一名兼職安全員。項目主要負(fù)責(zé)人（項目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工程師）、專職安全生產(chǎn)管理人員須取得交通運(yùn)輸部考核合格證書方可上崗，其中項目負(fù)責(zé)人須持有有效的交安B類證書，專職安全員應(yīng)持有效交安C類證書。

二、參建單位主要職責(zé)

（一）、建設(shè)單位（項目管理部或工程指揮部）

(1)制訂工程施工安全管理目標(biāo)以及安全工作計劃；

(2)建立健全安全管理組織機(jī)構(gòu)和各項安全管理制度；

(3)確定科學(xué)合理的建設(shè)工期；

(4)督促監(jiān)理、施工單位對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)；

(5)對監(jiān)理、施工單位安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查與考核；

(6)定期召開安全生產(chǎn)例會；組織編制建設(shè)工程總體預(yù)案并組織演練；

(7)監(jiān)督、檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況；

(8)完成法律法規(guī)賦予的其他職能。

(9)配合政府監(jiān)督及上級主管部門對本項目的安全檢查及事故調(diào)查處理。

（二）、監(jiān)理單位

(1)建立健全安全管理機(jī)構(gòu)及各項安全管理制度；

(2)檢查施工單位安全教育、培訓(xùn)工作以及班前會開展情況；

(3)審查施工單位安全管理人員、特種作業(yè)人員資質(zhì)；

(4)審查施工單位特種設(shè)備使用前的驗收手續(xù)；

(5)檢查施工單位安全生產(chǎn)制度落實情況，對施工現(xiàn)場安全隱患進(jìn)行排查，并督促整改;

(6)審批重大安全技術(shù)方案及專項施工方案；

(7)審核安全生產(chǎn)費(fèi)用使用投入使用情況；

(8)定期召開安全生產(chǎn)例會；

(9)配合政府監(jiān)督及上級主管部門對本項目的安全檢查及事故調(diào)查處理；（須核實）

(10)完成法律法規(guī)賦予的其他職能。

（三）、施工單位

(1)制訂并落實該項工程安全生產(chǎn)管理目標(biāo)以及安全工作計劃；

(2)建立健全安全管理組織機(jī)構(gòu)及安全保障體系，配備安全專職人員；

(3)制訂并落實各項安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程；

(4)落實安全教育、培訓(xùn)、做好安全技術(shù)交底、班前會工作。

(5)對危險源進(jìn)行辨識、評價，制定預(yù)防措施，開展應(yīng)急演練工作；

(6)定期和不定期進(jìn)行安全檢查，對施工現(xiàn)場安全隱患進(jìn)行排查整改，落實各項安全措施；

(7)制定安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計劃，保證安全生產(chǎn)費(fèi)用足額投入、正確使用；

(8)定期召開安全生產(chǎn)例會；

(9)按規(guī)定對特種人員、特種設(shè)備進(jìn)行管理；

(10)配合政府監(jiān)督和上級主管部門及建設(shè)、監(jiān)理單位對本項目的安全檢查及事故調(diào)查處理；

(11)完成法律法規(guī)賦予的其他職能。

三、安全生產(chǎn)管理制度

（一）、各參建單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)及工程實際，建立健全安全管理體系，制定安全管理制度，落實安全管理責(zé)任。

（二）、建設(shè)單位制定的安全管理制度應(yīng)主要包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)例會制度、安全檢查考核制度、重大事故隱患治理制度、安全經(jīng)費(fèi)管理制度、事故應(yīng)急救援制度以及事故報告制度等。

（三）、監(jiān)理單位制定的安全管理制度應(yīng)主要包括：安全監(jiān)理責(zé)任制度、安全監(jiān)理例會制度、安全檢查督促整改制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全監(jiān)理交底制度、安全技術(shù)措施和專項施工方案審查制度等。

（四）、施工單位制定的安全管理制度應(yīng)主要包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度、安全生產(chǎn)檢查及隱患整改制度、安全專項經(jīng)費(fèi)保障制度、安全生產(chǎn)例會制度、特種作業(yè)人員管理制度、特種設(shè)備管理制度、安全技術(shù)措施和專項施工方案編制與報批制度、安全獎懲制度、臨時用電管理制度、消防管理制度、應(yīng)急救援制度、安全事故報告制度等。

四、安全生產(chǎn)日常管理

（一）、建設(shè)單位

(1)建設(shè)單位應(yīng)明確各級領(lǐng)導(dǎo)和部門、崗位的安全職責(zé)，簽訂安全責(zé)任書，并制訂相應(yīng)責(zé)任考核制度和辦法。與中標(biāo)單位簽訂安全生產(chǎn)合同，約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

(2)建設(shè)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及合同約定，對監(jiān)理、施工單位的安全行為加強(qiáng)管理。建設(shè)單位每季度應(yīng)至少組織一次安全大檢查，并對監(jiān)理、施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任履行情況進(jìn)行考核評比。根據(jù)季節(jié)和專業(yè)安全預(yù)防特點，應(yīng)堅持季節(jié)性、專業(yè)性的不定期安全檢查，對易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的工程及施工作業(yè)環(huán)節(jié)應(yīng)進(jìn)行重點檢查。每次檢查后形成檢查通報。建設(shè)單位應(yīng)對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題做好詳細(xì)記錄，并以書面方式通知存在問題的單位限期整改，并對整改落實情況組織復(fù)查，簽署復(fù)查意見。

(3)建設(shè)單位每季度應(yīng)至少組織一次安全生產(chǎn)工作例會，臨時性的重要工作應(yīng)有專門會議部署。建立會議臺帳，留有會議記錄。

(4)建設(shè)單位應(yīng)明確安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍、計量支付條件及程序，并根據(jù)監(jiān)理工程師簽認(rèn)結(jié)果及時支付安全生產(chǎn)費(fèi)用，定期或不定期對施工單位安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行檢查。

(5)建設(shè)單位應(yīng)建立本項目應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，制定本項目生產(chǎn)安全事故總體應(yīng)急預(yù)案，并組織本項目應(yīng)急演練；組織開展事故應(yīng)急知識培訓(xùn)和應(yīng)急宣傳工作；負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)氣象、水利、地質(zhì)等相關(guān)部門，協(xié)助項目施工單位提供預(yù)測預(yù)警信息；對施工、監(jiān)理單位的應(yīng)急工作進(jìn)行督促檢查；發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，及時組織、協(xié)調(diào)、落實各參建單位用于應(yīng)急搶險救援的物資、設(shè)備和人員，聽從交通運(yùn)輸主管部門指揮，配合安監(jiān)、公安、消防、衛(wèi)生等部門開展現(xiàn)場救援，控制事故的蔓延和擴(kuò)大，并保護(hù)事故現(xiàn)場；按規(guī)定向有關(guān)交通、安監(jiān)等部門報送事故情況，配合事故調(diào)查、分析和處理等工作，開展應(yīng)急總結(jié)及組織恢復(fù)重建工作。

（二）、監(jiān)理單位

(1)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)明確駐地監(jiān)理工程師、副駐地監(jiān)理監(jiān)工程師及安全監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師及監(jiān)理員的安全監(jiān)理職責(zé)，簽訂全員安全監(jiān)理責(zé)任書，并每月組織內(nèi)部安全監(jiān)理工作責(zé)任制考核。

(2)監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)所轄施工標(biāo)段工程實際，編寫本監(jiān)理標(biāo)段安全監(jiān)理計劃和安全監(jiān)理實施細(xì)則。

(3)監(jiān)理單位應(yīng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對施工單位編制的危險性較大工程專項施工方案、施工組織設(shè)計中的安全措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案及時進(jìn)行審查、批復(fù)，并監(jiān)督執(zhí)行。審查應(yīng)留有審查記錄。批復(fù)應(yīng)意見明確，簽署齊全。

(4)監(jiān)理單位應(yīng)每月組織一次安全知識學(xué)習(xí)，對監(jiān)理人員進(jìn)行安全意識、勞動紀(jì)律、專業(yè)技能等安全教育，每次時間不少于2小時，并建立培訓(xùn)臺帳，留有培訓(xùn)記錄。

(5)監(jiān)理單位每月至少組織一次安全大檢查，并根據(jù)季節(jié)和專業(yè)安全預(yù)防特點，堅持季節(jié)性、專業(yè)性的不定期安全檢查。大檢查應(yīng)由駐地辦負(fù)責(zé)人帶隊，有關(guān)部門人員參加。對臨時用電、消防、危險性較大的分部分項工程應(yīng)重點加強(qiáng)專項檢查，留有檢查專項記錄。安全監(jiān)理工程師應(yīng)堅持進(jìn)行日常巡查，填寫巡視記錄。發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)下達(dá)監(jiān)理指令要求施工單位整改，必要時，可下達(dá)施工暫停指令，并對整改落實情況組織復(fù)查，簽署復(fù)查意見。施工單位拒不整改或不停止施工，應(yīng)及時向建設(shè)單位和有關(guān)部門報告。對于短時間難以消除的安全隱患，應(yīng)排出督促整改計劃，并對整改期施工現(xiàn)場的防范措施進(jìn)行檢查。

(6)監(jiān)理單位應(yīng)每月召開一次安全監(jiān)理例會，總結(jié)上階段安全管理經(jīng)驗和存在不足，布置下階段安全管理計劃。參加安全監(jiān)理例會的人員應(yīng)包括：駐地辦負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)理工程師、監(jiān)理組長以及施工單位項目主要負(fù)責(zé)人、安全部門負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員。例會應(yīng)建立會議臺帳，留有會議記錄。

(7)監(jiān)理單位應(yīng)定期檢查施工單位安全專項經(jīng)費(fèi)落實情況，并對施工單位申報的安全專項經(jīng)費(fèi)計量資料及時審核簽認(rèn)，據(jù)實計量。

(8)監(jiān)理單位應(yīng)建立健全安全監(jiān)理臺帳，按規(guī)定填寫在監(jiān)理日志和監(jiān)理月報。監(jiān)理單位應(yīng)將每次巡視、檢查、旁站中，發(fā)現(xiàn)的涉及施工安全的情況、存在的問題、監(jiān)理的指令及施工單位處理的措施和結(jié)果及時記入監(jiān)理日志、監(jiān)理月報和監(jiān)理日常工作臺帳中。駐地辦負(fù)責(zé)人應(yīng)對安全監(jiān)理臺帳定期進(jìn)行檢查，并留有檢查記錄。安全監(jiān)理臺帳主要包括：監(jiān)理安全管理制度臺帳、責(zé)任狀臺帳、教育培訓(xùn)臺帳、安全監(jiān)理指令臺帳、安全專項方案和應(yīng)急預(yù)案審查臺帳、安全例會臺帳、監(jiān)理日常工作臺帳等。

（三）、施工單位

(1)施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全責(zé)、權(quán)、利明確的崗位安全責(zé)任制，明確各工區(qū)、施工隊和部門、崗位的安全職責(zé)，簽訂安全責(zé)任書，并制訂相應(yīng)責(zé)任制考核制度和辦法。對項目安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行分解，逐級簽訂安全工作責(zé)任狀。總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)。

(2)施工單位應(yīng)當(dāng)每月至少組織一次安全生產(chǎn)工作例會，分析和總結(jié)上階段安全生產(chǎn)情況，研究解決存在的問題，布置下階段工作計劃。安全生產(chǎn)工作例會應(yīng)有安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、專（兼）職安全管理人員等參加。安全生產(chǎn)會議應(yīng)建立臺帳，留有會議記錄和簽到表。

(3)施工單位應(yīng)建立一線人員用工登記及安全生產(chǎn)培訓(xùn)臺帳，對接受安全教育的人員建立相應(yīng)的檔案。新進(jìn)場人員上崗前,須經(jīng)過三級安全教育和培訓(xùn)。作業(yè)人員進(jìn)入新的施工現(xiàn)場或者轉(zhuǎn)入新的崗位前,須重新接受項目經(jīng)理部和班組的安全教育和培訓(xùn)。采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料時,作業(yè)人員應(yīng)接受相關(guān)的安全技術(shù)教育和培訓(xùn)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核或者培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。

施工單位對管理人員和施工作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況應(yīng)有記錄，培訓(xùn)時間應(yīng)符合下列規(guī)定：

①項目負(fù)責(zé)人每年不得少于30 學(xué)時；

②專職安全生產(chǎn)管理人員每年不得少于40 學(xué)時； ③其他管理人員和技術(shù)人員每年不得少于20 學(xué)時； ④作業(yè)人員每年不得少于15 學(xué)時； ⑤特種作業(yè)人員取得崗位操作證后，每年仍須接受有針對性的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，時間不得少于20 學(xué)時；

⑥新進(jìn)場和換崗作業(yè)人員，在上崗前安全生產(chǎn)培訓(xùn)時間不得少于20 學(xué)時。

(4)工程開工前,單位、分部和分項工程均須編制“安全技術(shù)交底通知書”，向參加施工的人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，并履行簽認(rèn)手續(xù)。安全技術(shù)交底應(yīng)主要包括下列內(nèi)容： ①本項工程的施工作業(yè)特點、危險源和危害因素； ②相應(yīng)的安全操作規(guī)程或安全技術(shù)措施； ③職業(yè)健康與環(huán)保要求；

④生產(chǎn)安全綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案； ⑤其他應(yīng)注意的安全事項。

班前會是安全交底重要內(nèi)容之一。班組負(fù)責(zé)人在每天開工前，應(yīng)進(jìn)行班前安全講話，向作業(yè)人員強(qiáng)調(diào)安全注意事項，填寫施工作業(yè)安全檢查表。

(5)施工單位每旬至少組織一次安全大檢查，并根據(jù)季節(jié)和專業(yè)安全預(yù)防特點，堅持季節(jié)性、專業(yè)性的不定期安全檢查。安全大檢查由施工單位項目負(fù)責(zé)人帶隊，有關(guān)部門參加，發(fā)現(xiàn)問題認(rèn)真分析，找出原因，立即整改，同時要認(rèn)真做好檢查記錄。對臨時用電、消防、危險性較大的分部分項工程應(yīng)重點加強(qiáng)專項檢查，留有檢查專項記錄。專職安全員堅持每日進(jìn)行現(xiàn)場巡視檢查，對違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動紀(jì)律的，以及現(xiàn)場安全防護(hù)不達(dá)標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)立即制止，并詳細(xì)填寫安全日志。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時下達(dá)書面整改要求，并對整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查，消除事故隱患。施工單位應(yīng)制定安全生產(chǎn)檢查臺帳，記錄安全檢查情況以及整改復(fù)查情況。

(6)施工單位應(yīng)按照規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍安排使用，制定年度使用計劃和月度使用計劃，建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺帳，同時存有采購清單、購置發(fā)票、發(fā)放記錄等。定期編制安全生產(chǎn)費(fèi)用計量報表，經(jīng)項目負(fù)責(zé)人簽字后報監(jiān)理工程師審核。安全生產(chǎn)費(fèi)用不得挪作他用。

施工單位應(yīng)為施工作業(yè)人員辦理人身意外傷害保險。人身意外傷害保險不屬于安全生產(chǎn)費(fèi)用，直接計入工程成本。

(7)施工單位應(yīng)建立施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員臺帳，并有到崗、離崗記錄，收集齊全相關(guān)資格證書。對電工作業(yè)人員、金屬焊接切割作業(yè)人員、起重機(jī)械(含電梯)作業(yè)人員、起重信號工、企業(yè)內(nèi)機(jī)械及機(jī)動車輛駕駛?cè)藛T、登高架設(shè)作業(yè)人員、施工船舶作業(yè)人員、安裝拆卸工、鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗)人員、壓力容器操作人員、爆破作業(yè)人員、礦山通風(fēng)作業(yè)人員(含瓦斯檢驗)等國家規(guī)定的特種作業(yè)人員須取得有效操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

(8)施工單位應(yīng)建立施工現(xiàn)場特種設(shè)備進(jìn)場驗收登記臺帳及設(shè)備檢查、維修、保養(yǎng)、使用臺帳。起重設(shè)備使用前應(yīng)進(jìn)行試吊，并做好詳細(xì)的試吊記錄。在工程中使用的起重機(jī)、塔吊、壓力容器等定型特種設(shè)備應(yīng)檢驗并取得具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)核發(fā)的檢驗合格證書。對自行組裝、改裝的吊籃、掛籃、架橋機(jī)、提升式腳手架、滑模爬模等非標(biāo)設(shè)備，應(yīng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗收，也可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗收；使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由施工單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗收，合格后方可使用。驗收合格標(biāo)志應(yīng)置于該機(jī)械設(shè)備的顯著位置。對非標(biāo)設(shè)備在組裝、改裝過程中使用的鋼絲繩、滑輪、保險、限位等產(chǎn)品和零部件應(yīng)取得產(chǎn)品合格證。

(9)在開工前，施工單位應(yīng)進(jìn)行危險源辨識及風(fēng)險評價。對不同危險源級別，采用不同的安全對策。施工單位對重大危險源應(yīng)登記建檔，進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。施工單位應(yīng)根據(jù)危險源辨識及風(fēng)險評價結(jié)論，結(jié)合項目總體應(yīng)急預(yù)案要求，制定有針對性和銜接性的本合同段應(yīng)急預(yù)案（包括現(xiàn)場處置方案），建立本合同段應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，組建兼職應(yīng)急救援隊伍；配備必要的應(yīng)急救援物資及裝備；每年至少組織本合同段員工開展一次及以上應(yīng)急演練和應(yīng)急知識培訓(xùn)。

(10)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，及時按規(guī)定向有關(guān)部門報送事故情況，如實登記事故報告臺帳，報送事故信息，不得遲報、漏報、謊報或者瞞報；同時立即組織開展自救，保護(hù)事故現(xiàn)場（因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記，繪制現(xiàn)場簡圖并做好書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證，并應(yīng)采取拍照或者錄像等方式反映現(xiàn)場原狀）；需緊急救援時，應(yīng)及時向當(dāng)?shù)亟煌?、公安、消防、衛(wèi)生等相關(guān)部門報告請求；配合事故調(diào)查、分析和處理工作，組織開展應(yīng)急總結(jié)及恢復(fù)重建工作。當(dāng)項目發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，相鄰合同段施工單位應(yīng)在建設(shè)單位的統(tǒng)一指揮下，積極參與現(xiàn)場互救，并采取措施加強(qiáng)本合同段安全防范。

(11)施工單位在施工組織設(shè)計中應(yīng)編制安全技術(shù)措施。施工現(xiàn)場臨時用電設(shè)備在5臺及以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0KW及以上者應(yīng)編制施工現(xiàn)場臨時用電方案，附計算書和布設(shè)圖。危險性較大的工程應(yīng)當(dāng)編制安全專項施工方案，附安全驗算結(jié)果。施工組織設(shè)計安全技術(shù)措施、臨時用電方案和安全專項施工方案經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師審查同意簽字后實施，超過一定規(guī)模的危險性較大工程安全專項施工方案應(yīng)組織專家進(jìn)行論證，由專職安全員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)行。

(12)施工單位應(yīng)明確用電安全責(zé)任人和消防安全責(zé)任人，制定臨時用電和消防安全管理制度和相關(guān)設(shè)備安全操作規(guī)程，配備消防設(shè)施和滅火器材，設(shè)置必要的警示、告知標(biāo)志標(biāo)牌。電工應(yīng)對現(xiàn)場線路、設(shè)施等進(jìn)行定期檢查，填寫巡視記錄。

安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料的收集與整理 一、一般規(guī)定

安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料管理遵循填寫全面、真實準(zhǔn)確、歸檔及時的原則。項目參建單位按要求進(jìn)行歸檔，檔案盒應(yīng)有管理類別標(biāo)簽、細(xì)分標(biāo)簽和卷內(nèi)目錄，以便歸檔和查閱。檔案管理應(yīng)落實專室專人專柜管理制度。

二、施工階段安全內(nèi)業(yè)資料收集和管理

（一）、施工單位（項目經(jīng)理部）

(1)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及部門規(guī)章等；

(2)安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)、責(zé)任狀；

(3)安全生產(chǎn)管理制度；

(4)安全生產(chǎn)操作規(guī)程；

(5)企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》及“三類人員”《安全生產(chǎn)考核合格證》；

(6)安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全生產(chǎn)合同；

(7)特種作業(yè)人員臺帳及證件、一般作業(yè)人員臺帳；

(8)特種設(shè)備登記、使用臺帳及有關(guān)檢驗合格證、維修保養(yǎng)記錄；

(9)作業(yè)人員和項目管理人員的安全教育培訓(xùn)、交底臺帳及記錄；

(10)安全會議與學(xué)習(xí)臺帳及記錄；

(11)各級進(jìn)行的安全檢查、整改臺帳及檢查通知、整改回復(fù)、安全問題處罰、復(fù)查等記錄；

(12)安全檢查日志、電工巡視記錄；

(13)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理臺帳及使用計劃、使用記錄和有關(guān)證明材料；

(14)危險源調(diào)查、分析、評價、分級資料；

(15)主要風(fēng)險源明白卡以及危險告知臺帳、記錄；

(16)臨時用電、危險性較大工程的專項施工方案及其審查批復(fù)文件；

(17)應(yīng)急救援預(yù)案及演練計劃或記錄；

(18)生產(chǎn)安全事故臺帳及事故報送（月報、快報）、處理記錄；

(19)人身意外傷害保險資料；

(20)其他安全管理資料（包括例會、照片、影像資料等）（二)、監(jiān)理單位安全管理資料包括

(1)安全監(jiān)理制度、職責(zé)及安全保證體系、安全資格證書；

(2)安全監(jiān)理工作方案及安全監(jiān)理實施細(xì)則；

(3)審查批復(fù)施工組織設(shè)計中的安全保證措施和危險性較大工程專項施工方案記 錄；

(4)安全監(jiān)理檢查、指令及隱患檢查整改閉合資料；

(5)安全監(jiān)理臺帳（包括監(jiān)理日常工作臺帳、安全監(jiān)理指令臺帳、專項方案審查臺帳等）；

(6)安全監(jiān)理日志、安全監(jiān)理巡視記錄、安全監(jiān)理月報；

(7)施工單位定期對施工安全管理人員及特種作業(yè)人員、特種作業(yè)設(shè)備臺帳等報備資料；

(8)其他安全管理資料（包括例會、圖片、影像資料等）（三)、建設(shè)單位

(1)安全生產(chǎn)管理制度、職責(zé)及安全保證體系；

(2)施工單位“三類人員”、監(jiān)理單位駐地監(jiān)理工程師及安全專監(jiān)資格審查、批復(fù)及備案記錄；

(3)下發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)或批復(fù)的安全管理文件、安全專項方案等；

(4)各項安全檢查臺帳、記錄、通報和整改閉合資料；

(5)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用審核、計量支付資料；

(6)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案；

(7)安全生產(chǎn)事故臺帳、報表及相關(guān)事故處理資料。

(8)其他安全管理資料（包括例會、圖片、影像資料等）

三、交（竣）工階段安全內(nèi)業(yè)資料收集和管理

建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位安全交（竣）工階段安全內(nèi)業(yè)資料主要包括以下 幾個方面：

(1)安全組織機(jī)構(gòu)及人員、崗位責(zé)任、安全保證體系、施工專項技術(shù)方案、技術(shù)交底文件等。

(2)安全事故的調(diào)查處理文件。

第二篇：安全保證體系及措施

安全保證體系及措施

1、安全生產(chǎn)目標(biāo)

依據(jù)2004年7月建設(shè)部令第128號《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》國家對建筑施工企業(yè)實行安全生產(chǎn)許可制度。建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事建筑施工活動。我單位已取得了安全生產(chǎn)許可證。

在施工過程中嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家及地方的有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)及規(guī)范，堅持“安全第一”的方針政策，接受施工單位，監(jiān)理單位的指導(dǎo)、監(jiān)督，切實把安全施工措施落到實處。

我公司針對本項目制定的安全總目標(biāo)為：嚴(yán)格按照國家建設(shè)部安全評分標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)定和規(guī)范施工。杜絕發(fā)生死亡及重傷事故，輕傷事故年頻率控制在5‰以內(nèi)。

具體目標(biāo)包括：

（1）杜絕重大傷亡事故；

（2）無中毒事故；

（3）無火災(zāi)事故；

（4）杜絕重大交通事故，減少一般責(zé)任事故；

（5）無倒塌事故；

2、施工期安全保證體系

3、安全管理組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)

我公司組建安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由項目經(jīng)理任組長，是本工程現(xiàn)場安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，并由一名項目項目副經(jīng)理擔(dān)任安全領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長，負(fù)責(zé)日常的安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)小組成員由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、安裝隊隊長組成。建立以安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的各職能部門組成的安全保證體系。安全組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)，見下安全管理組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)圖。

4、安全管理制度及辦法

（1）塔式起重機(jī)安裝前，詳細(xì)核對設(shè)計文件，根據(jù)施工地段的地形、地質(zhì)、水文、氣象等資料，在編制塔式起重機(jī)安裝專項方案的同時，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。

（2）參加安裝的人員，必須接受安全技術(shù)教育，熟知和遵守本工種的各項安全技術(shù)操作規(guī)程，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，獲得合格證書后，方準(zhǔn)持證上崗。

（3）按國家規(guī)定建立健全各級安全管理機(jī)構(gòu)和設(shè)立專職或兼職安全檢查人員。

（4）設(shè)置足夠的消防設(shè)備。

（5）加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系，及時掌握氣溫、風(fēng)、雨、暴雨等預(yù)報，做好防范工作。

（6）安裝過程中采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時，必須制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。（7）安裝人員上崗前，按規(guī)定穿戴防護(hù)用品?，F(xiàn)場負(fù)責(zé)人和安全檢查員隨時檢查勞動防護(hù)用品的穿戴情況，不按規(guī)定穿戴防護(hù)用品的人員不得上崗。

（8）安裝所用的各種機(jī)具設(shè)備和勞動保護(hù)用品，進(jìn)行定期檢查和必要的檢驗，保證其經(jīng)常處于完好狀態(tài)；不合格的機(jī)具設(shè)備和勞動保護(hù)用品嚴(yán)禁使用。

5、施工期安全生產(chǎn)保證措施

5.1 安裝現(xiàn)場安全措施

（1）進(jìn)入安裝現(xiàn)場必須戴好安全帽，高空作業(yè)人員必須系好安全帶，穿防滑鞋。嚴(yán)禁酒后作業(yè)。

（2）安裝現(xiàn)場必須設(shè)安全警戒區(qū)和警戒線，掛警示標(biāo)志，專人監(jiān)護(hù)，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場。

（3）作業(yè)人員分工明確，責(zé)任落實，所有人員必須聽從統(tǒng)一指揮，相互配合，確保安全生產(chǎn)。

（4）安裝作業(yè)前，按要求對塔機(jī)進(jìn)行全面檢查，對作業(yè)現(xiàn)場有關(guān)情況進(jìn)行檢查，對施工機(jī)具進(jìn)行清理檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即解決。只有達(dá)到立塔條件才能安裝塔機(jī)。

（5）施工現(xiàn)場的洞、坑、溝、井口等危險處，設(shè)有安全設(shè)備或明顯標(biāo)志。

（6）吊索具應(yīng)符合國家使用標(biāo)準(zhǔn)，必須經(jīng)檢查合格后方可使用，起吊構(gòu)件吊點須綁扎正確、牢固，起落平穩(wěn)，防止碰撞、損傷設(shè)備。

（7）高處作業(yè)人員嚴(yán)格遵守安全技術(shù)規(guī)范，禁止向下投擲工具、零件，工具及小部件應(yīng)擱置好，對扳手、鋃頭、橇棍等工具采取防墜落措施，防止落物傷人。

（8）構(gòu)件在堆場內(nèi)碼放整齊，嚴(yán)禁將構(gòu)件至于堆放場地與吊裝區(qū)域以外的位置，小構(gòu)件堆放高度不超過1m，大型構(gòu)件單件獨(dú)立堆放。

5.2 供電及照明安全措施

（1）現(xiàn)場臨時照明線路保證絕緣良好，布線整齊且相對固定，并經(jīng)常檢查維修，照明燈懸掛高度在2.5m以上，經(jīng)常有汽車通過之處，燈線懸掛高度在5m以上。

（2）存有易燃易爆物品場地，照明設(shè)備采取防爆措施。

（3）照明線路拆除后，不保留有帶電的部分，如必要保留時，則切斷電源，線頭包以絕緣，固定于距地面2.5cm以上的適當(dāng)處。

（4）臨時建筑物的照明線路，固定在絕緣子上，穿過墻壁時，套絕緣管。（5）施工現(xiàn)場電氣設(shè)備和線路等裝漏電保護(hù)器，做到一機(jī)、一閘、一漏電保護(hù)，防止因潮濕漏電和絕緣損壞引起觸電及設(shè)備事故。

5.3生活區(qū)的安全措施

（1）生活區(qū)內(nèi)配備足夠數(shù)量的消防器材,并做到經(jīng)常檢查,使其處于良好狀態(tài)。

（2）對職工進(jìn)行消防知識教育，一旦發(fā)生火警，能迅速利用自備消防器材把火撲滅在初起階段。

5.4事故發(fā)生的急救措施

發(fā)生任何人員傷亡事故時，立即送往當(dāng)?shù)蒯t(yī)院。

工地發(fā)生火災(zāi)時，一方面立即報告當(dāng)?shù)叵狸?，另一方面充分利用工地消防器材緊急行動，進(jìn)行撲滅工作。事故發(fā)生后，保護(hù)好現(xiàn)場，及時將事故發(fā)生情況上報業(yè)主、有關(guān)部門和工地安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并立即組織人員進(jìn)行調(diào)查，對于重大事故上報當(dāng)?shù)毓?、檢察及勞動部門。要分析原因，追究當(dāng)事人的責(zé)任。

5.5建立健全的施工安全保證制度

（1）根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，制訂落實各級領(lǐng)導(dǎo)安

全施工責(zé)任制。

（2）嚴(yán)格執(zhí)行已制定的施工安全防護(hù)措施，廣泛宣傳互相監(jiān)督。加強(qiáng)安全檢查，及時消除事故隱患，做到防患于未然。

（3）充分發(fā)揮工地安全部門和安全監(jiān)察員的作用，維護(hù)施工安全監(jiān)察員的權(quán)威。開展安全知識競賽，充分調(diào)動職工安全施工積極性。

（4）發(fā)揮工地保安職能，維護(hù)工區(qū)的安全秩序。

質(zhì)量保障體系

一、質(zhì)量目標(biāo)

1、確保塔機(jī)安裝一次交驗合格。

2、滿足規(guī)定的需要和用途，在確保安全生產(chǎn)的前提下，加強(qiáng)綜合管理，以質(zhì)量求效益，實行科學(xué)管理，精心施工。

3、滿足用戶對工程產(chǎn)品的質(zhì)量要求和期望（適用性、可靠性、耐久性、美觀性、經(jīng)濟(jì)性）

4、符合社會有關(guān)安全環(huán)境保護(hù)方面的法令或條例的規(guī)定。

5、使企業(yè)獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益。

二、質(zhì)量目標(biāo)管理的組織保證

建立質(zhì)量管理體系，健全質(zhì)量目標(biāo)控制管理制度和落實質(zhì)量責(zé)任制。認(rèn)真貫徹公司按照ISO9002標(biāo)準(zhǔn)制定的《質(zhì)量保證手冊》和各個工作程序文件，建立項目質(zhì)量保證體系，確保每道工序受控。并將總目標(biāo)橫向展開到各科室，縱向分解到各隊組，做到環(huán)環(huán)相扣，人人有責(zé)，形成相互協(xié)調(diào)、相互制約、相互促進(jìn)的管理網(wǎng)絡(luò)。

三、質(zhì)量管理體系

為確保質(zhì)量體系能有序運(yùn)行，成立工程質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組，建立完善的質(zhì)量管理體系，切實樹立“質(zhì)量第一，用戶第一，信譽(yù)第一”的思想。形成“人人心里有目標(biāo)，人人手中有標(biāo)準(zhǔn)”，達(dá)到質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)明確，工藝過程管理嚴(yán)格，施工監(jiān)督認(rèn)真負(fù)責(zé)，以強(qiáng)化全員意識為先導(dǎo)，以爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程為龍頭，以務(wù)實管理為重點，以推進(jìn)科技進(jìn)步為保證的全員爭先氛圍。質(zhì)量是企業(yè)的生命，是企業(yè)競爭和發(fā)展的基礎(chǔ)，更是本工程實施進(jìn)程中貫穿始終的主題。

1、由項目經(jīng)理任工程質(zhì)量第一責(zé)任人，對質(zhì)量全面負(fù)責(zé)承擔(dān)工程項目建設(shè)實行全方位質(zhì)量控制；負(fù)責(zé)組織實施人、財、物的高效合理運(yùn)行，及時處理糾正施工過程中出現(xiàn)的偏差，確保承諾的實現(xiàn)。

2、技術(shù)管理層：各管理人員在項目經(jīng)理的統(tǒng)一指揮下，分工負(fù)責(zé)工程中的技術(shù)質(zhì)量、過程質(zhì)量等全面管理工作，科學(xué)地編制施工方案，及時應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)和施工工藝，解決施工中的技術(shù)質(zhì)量問題，徹底根治工程中出現(xiàn)的質(zhì)量通病。

3、生產(chǎn)職能保證層：落實實現(xiàn)優(yōu)良的多項技術(shù)措施和工作內(nèi)容，實行優(yōu)質(zhì)工程，以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)則，加大三檢的力度，嚴(yán)格把好關(guān)口（實現(xiàn)各個分部達(dá)優(yōu)。

四、質(zhì)量保證措施

㈠加強(qiáng)思想教育、提高質(zhì)量意識

1、加強(qiáng)思想教育，強(qiáng)化質(zhì)量管理，不斷提高全員的質(zhì)量意識，使每個職工牢固樹立“質(zhì)量第一”的思想以自己的優(yōu)良工作作風(fēng)來保證工程質(zhì)量，樹立“預(yù)防第一”消除隱患的思想，勇于實踐，不斷改進(jìn)，提高工作質(zhì)量意識。

2、正確處理好質(zhì)量與數(shù)量，質(zhì)量與效益的關(guān)系，要在保證質(zhì)量的前提下，爭取高速度、高效益。

㈡建立質(zhì)量管理監(jiān)督、健全各項規(guī)章制度

公司成立質(zhì)檢組，直接在公司技術(shù)負(fù)責(zé)人得領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作，負(fù)責(zé)本公司在建工程全過程質(zhì)量管理與檢查，實行一票否決制，在檢查中，如發(fā)現(xiàn)有違章作業(yè)的施工項目及個人有權(quán)隨時指出糾正或勒令其停工、返工，必要時根據(jù)所造成的損失大小給予一定的賠償或罰款。

㈢健全質(zhì)量管理制度

1、建立以經(jīng)理為首的質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制，推動各類人員的質(zhì)量責(zé)任制，每月進(jìn)行一次考評，考評結(jié)果與質(zhì)量獎懲制度掛鉤。

2、工程開工前，對全體人員進(jìn)行質(zhì)量教育，使全體職工理解公司質(zhì)量方針和含義和項目質(zhì)量目標(biāo)，牢固樹立“質(zhì)量第一”的觀點。

3、嚴(yán)格測量放線制度，滿足規(guī)定的施工測量精度，為避免失誤，建立測量雙檢制度。

4、開工前有技術(shù)交底制度，向全體人員講解技術(shù)要求，操作方法，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，使大家知道自己該什么，怎樣做，負(fù)什么責(zé)，做好工作標(biāo)準(zhǔn)是什么，做到人人心中有數(shù)，是提高工程質(zhì)量的先決條件。

5、落實質(zhì)量“三負(fù)責(zé)”制，即誰指揮、誰負(fù)責(zé)、誰施工、誰負(fù)責(zé)、誰操作、誰負(fù)責(zé)。

6、堅持持證上崗，所有技術(shù)工人應(yīng)取得相應(yīng)的技術(shù)資格，才能上崗作業(yè)。

7、安裝單位有關(guān)人員，要自覺接受施工單位，安全部門對安裝全過程的監(jiān)理檢查，對監(jiān)理人員指出整改要求的，現(xiàn)場安裝負(fù)責(zé)人員應(yīng)及時認(rèn)真地實施并積極配合施工單位做好質(zhì)量方面的控制工作。

8、“三不放過”原則：“三不放過”即對工程質(zhì)量事故原因未查清不放過，對事故責(zé)任者及廣大職工尚受到教育不放過，對事故處理和措施未落實不放過的原則。㈣安全獎罰措施

1、施工作業(yè)人員安全檢查職責(zé)

⑴項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人對所在項目，必須做到分項、分部、分階段有計劃地進(jìn)行書面安全技術(shù)交底，并檢查、督促、落實、檢查。

⑵其他各工種在上班前，檢查自己穿戴和使用的勞動防護(hù)用品、工具是否符合安全要求。

⑶上班前和班中檢查自己的作業(yè)工具、設(shè)備、電器等是否安全可靠。

⑷上班前和班中檢查自己的作業(yè)范圍是否安全。

⑸發(fā)現(xiàn)不安全因素、隱患應(yīng)立即報告，及時采取措施解決，杜絕冒險蠻干。

⑹特種作業(yè)人員必須持證上崗，任何一級領(lǐng)導(dǎo)無權(quán)指派無證人員上崗，發(fā)生后果由其違章指揮、違章作業(yè)者自負(fù)。

2、堅持持證上崗，實行定機(jī)定人、定崗位責(zé)任制。發(fā)現(xiàn)非定機(jī)人員擅自開機(jī)，根據(jù)情況處罰200元，任何人違章指揮同等處罰，發(fā)生后果加倍處罰。

3、施工現(xiàn)場有安全標(biāo)志、標(biāo)語牌，任何人不準(zhǔn)擅自拆除。

4、搞好現(xiàn)場文明施工，必須按規(guī)定做到工完料盡，場地做到日做日清，誰做誰清。現(xiàn)場材料堆放整齊；杜絕施工現(xiàn)場有朝天釘傷人現(xiàn)象。

5、對重視安全生產(chǎn)的職工，能及時發(fā)現(xiàn)重大事故隱患和苗頭并及時采取有效防范措施，保護(hù)了職工的生命安全，避免發(fā)生傷亡事故的施工隊上報安全領(lǐng)導(dǎo)小組，給予有關(guān)人員獎勵200元。

6、工程部每月組織一次安全生產(chǎn)大檢查，并根據(jù)JGJ59-99標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，打分小于85分的項目，項目經(jīng)理罰款200元；打分被評為第一名的，項目經(jīng)理獎勵800元。

7、對違章作業(yè)、違章指揮而發(fā)生事故的本人，原則上按規(guī)定不作工傷處理，醫(yī)藥費(fèi)自負(fù)。對發(fā)生事故，如隱瞞不報、謊報、故意拖長報案時間，破壞現(xiàn)場、阻撓調(diào)查、提供偽證的，對當(dāng)事人給予處罰50~800元。

第三篇：安全生產(chǎn)保證體系

安全生產(chǎn)保證計劃

蘇州捷達(dá)消防車輛裝備公司新建廠區(qū)工程

蘇州捷達(dá)消防車輛裝備有限公司

新建廠房工程

安 全 生 產(chǎn) 保 證 體 系

編制單位：江蘇蘇南建設(shè)集團(tuán)有限公司編

制 人：張秋華 審

核 人：徐菊初

編制日期： 2011年11月11日

江蘇蘇南建設(shè)集團(tuán)有限公司

安全生產(chǎn)保證計劃

蘇州捷達(dá)消防車輛裝備公司新建廠區(qū)工程

++安全生產(chǎn)保證體系

一、安全生產(chǎn)管理體制

1、企業(yè)負(fù)責(zé)；管理原則的確立，進(jìn)一步完善了實行的“國家監(jiān)察、行政管理、群眾監(jiān)督”的管理體制，明確了企業(yè)應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)的政策、法令和規(guī)章制度，要對本企業(yè)的勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。

2、行業(yè)管理;企業(yè)行政主管部門根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。管理本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作，建立安全管理機(jī)構(gòu)，配備安全技術(shù)干部，組織貫徹執(zhí)行國家安全方針、政策、法規(guī)；制定行業(yè)的規(guī)章制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)；對本行業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行計劃、組織和監(jiān)督檢查、考核。

3、國家監(jiān)察;由勞動部門按照國務(wù)院要求實施國家勞動安全監(jiān)察。國家監(jiān)察是一種執(zhí)行監(jiān)察，主要是監(jiān)察國家法規(guī)、政策的執(zhí)行情況，預(yù)防和糾正違反法規(guī)、政策的偏差。

4、群眾監(jiān)督;保護(hù)職工的安全健康是項目部的職責(zé)。項目部對危害職工安全健康的現(xiàn)象有抵制、糾正以至控告的權(quán)力，可以自下而上的群眾監(jiān)督。這種監(jiān)督是與國家安全監(jiān)察和行政管理相輔相成的，應(yīng)密切配合，相互合作，互通情況，共同搞好安全生產(chǎn)工作。

5、職工遵章守法;職工在生產(chǎn)過程中應(yīng)該自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，不違章操作，職工遵章守法是減少事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保證。

江蘇蘇南建設(shè)集團(tuán)有限公司 安全生產(chǎn)保證計劃

蘇州捷達(dá)消防車輛裝備公司新建廠區(qū)工程

二、工程難點分析

2.1本工程位于奉浦路邊與對面高層住宅,位置顯要,施工過程中的一切情況將直接受到社會機(jī)構(gòu)和廣大人民群眾的監(jiān)督,同時將成為項目施工中的重大壓力。

2.2本工程兩面面臨交通要道,又面臨實際住戶對面 ,交通繁忙,行人眾多,對高空施工安全要求高。

施工人員的安全。2.3工程重點部位 2.3.1臨近高壓線防護(hù)。2.3.2臨近的車道人行道防護(hù)。2.3.3基礎(chǔ)施工管線防護(hù)。2.3.4高層外腳手保護(hù)。2.3.5電梯井道防護(hù)。

2.3.6施工用電防護(hù)（裝飾階段）。2.3.7大型機(jī)械使用及裝、拆。

三、安全保證計劃引用的安全標(biāo)準(zhǔn)文件、適用范圍及有效期 3.1 引用標(biāo)準(zhǔn)文件

3.1.1 蘇州市《施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系》DBJ08—903—98 3.1.2 蘇州建設(shè)工程安全技術(shù)管理手冊（蘇州市建筑工程安全監(jiān)督站）。

3.1.3 蘇州市建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化管理有關(guān)文件匯編 3.1.4 江蘇蘇南建設(shè)集團(tuán)有限公司 ISO9001貫標(biāo)程序文件ZS－M/S江蘇蘇南建設(shè)集團(tuán)有限公司 安全生產(chǎn)保證計劃

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－300－2003 3.1.5 江蘇蘇南建設(shè)集團(tuán)有限公司《安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制》、《安全管理運(yùn)行》。

3.1.6 《中華人民共和國消防法》。

注：各工程項目部在保證計劃中引用有關(guān)文件時，可結(jié)合企業(yè)制度的有關(guān)制度有針對性地引用。

3.2

管理資料標(biāo)準(zhǔn)文本外增設(shè)的安全記錄（暫定）3.2.1 設(shè)備 4.9－5施工設(shè)備需求計劃表 3.2.2 設(shè)備 4.9－8施工設(shè)備檢查記錄 3.2.3 設(shè)－1 施工機(jī)械日常保養(yǎng)單 3.2.4 設(shè)－3 機(jī)械分承包方綜合評定表 3.2.5 設(shè)－5 合格分承包方綜合評定表 3.2.6 設(shè)－7 施工機(jī)械使用驗收單 3.2.6安4.9－12分項分部安全技術(shù)交底 3.2.7安4.9－13公司安全生產(chǎn)整改指令書 3.2.8安4.9－14公司內(nèi)部罰款通知單3 3.2.9安6－2－1勞動分包承包方評價(審批)表 3.3安全保證計劃適用范圍

3.3.1本計劃僅用于蘇州捷達(dá)消防車輛裝備有限公司工程項目土建、安裝施工現(xiàn)場的安全管理與控制。

3.3.2本計劃安全管理和控制的對象為人、物及環(huán)境與自然。3.4安全保證計劃的管理

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3.4.1本計劃的有效期從2011年11月—2012年9月工程結(jié)束止。3.4.2安全保證計劃因設(shè)計變更、施工方法、程序的變化需作修改時，應(yīng)將修改內(nèi)容在實施前，上報上級機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核及備案。

3.4.3安全保證計劃,由上級機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)下發(fā)后,即成為有效版本,不準(zhǔn)隨意復(fù)印及分發(fā)，應(yīng)加以控制。

四、安全保證體系要求

安全生產(chǎn)保證體系的建立應(yīng)符合建筑企業(yè)內(nèi)部的特點。并形成安全體系文件；人員的配備、崗位的設(shè)置應(yīng)符合本工程的特點而定，做到相對固定，不隨意變動；配備必要的設(shè)施，裝備和專業(yè)人員，確定控制和檢查手段、措施；確定整個施工中重點內(nèi)容，關(guān)鍵點、危險部位的控制手段和措施，以確保安全計劃的內(nèi)容具有可操作性、嚴(yán)密性、可行性。3.1管理職責(zé) 3.1.1安全管理目標(biāo)

(1)事故負(fù)傷頻率控制在0.5‰以下。

(2)杜絕死亡、火災(zāi)、交通管線、設(shè)備等大事故。(3)工地管理具體目標(biāo)：

安全文明合格工程

工程項目部建立以項目經(jīng)理為現(xiàn)場安全保證體系第一責(zé)任人安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。3.1.2.1具體組織如下:(1)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組擬定落實安全管理目標(biāo)，制訂安全保證計劃，江蘇蘇南建設(shè)集團(tuán)有限公司 安全生產(chǎn)保證計劃

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根據(jù)保證計劃的要求，落實資源的配置。

(2)負(fù)責(zé)安全體系實施過程中的運(yùn)行實施監(jiān)督、檢查。

(3)對安全生產(chǎn)保證體系運(yùn)行過程中，出現(xiàn)不符合要素的要求，施工中出現(xiàn)的隱患，制訂糾正和預(yù)防措施，并對上述措施進(jìn)行復(fù)查。3.1.2.2工程項目部安全保證體系要素及職能分配表(見安1-3)3.1.2.3安全管理網(wǎng)絡(luò)圖(見附表)3.1.2.4職責(zé)與權(quán)限 A、項目經(jīng)理:(1)履行承攬合同要求,確定安全管理目標(biāo),確保項目工程安全施工,對工程項目的安全全面負(fù)責(zé);(2)參與編制施工組織設(shè)計,建立項目安全生產(chǎn)保證體系,組織編制安全保證計劃;(3)貫徹執(zhí)行各項有關(guān)安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和制度，落實施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和資源的配備；

(4)支持項目安全員及施工管理人員行使安全監(jiān)督、檢查、和督促、檢查工作；

(5)適時組織對工程項目部的安全體系評審和協(xié)調(diào)。B、項目生產(chǎn)副經(jīng)理：

（1）根據(jù)項目安全保證計劃組織有關(guān)管理人員制定針對性的安全技術(shù)措施，并經(jīng)常注意督促檢查；

（2）協(xié)調(diào)安全保證體系運(yùn)行中的重大問題，組織召開安全生產(chǎn)工作會議；

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（3）定期組織管理人員進(jìn)行安全操作規(guī)程和安全規(guī)章制度的學(xué)習(xí)；（4）實施現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化，確保操作現(xiàn)場工作環(huán)境不影響施工安全；（5）組織安全設(shè)施的驗收，協(xié)助上級部門對工程項目的安全檢查和督促；

（6）負(fù)責(zé)安全設(shè)施所需的材料、設(shè)備及設(shè)施的采購計劃的審核及批準(zhǔn)。

（7）處理一般工傷事故，協(xié)助處理重大工傷、機(jī)械事故，處理事故遵循“四不放過”原則，并采取有效整改措施，防止再發(fā)生；（8）對各分包單位制定例會制度，建立會議紀(jì)要，并發(fā)放給有關(guān)人員。

C、項目工程師（項目安全工程師）：

（1）編制施工組織設(shè)計，負(fù)責(zé)對安全難度系數(shù)大的施工操作方案進(jìn)行優(yōu)化；

（2）組織編制相應(yīng)的安全保證計劃，并組織內(nèi)部評審，上級審核通過后督促實施；

（3）確定危險部位和過程，對風(fēng)險較大和專業(yè)性強(qiáng)的工程項目應(yīng)組織安全技術(shù)論證；

（4）作出因本工程項目的特殊而須補(bǔ)充的安全操作規(guī)定；（5）選擇或制定施工各階段針對性安全技術(shù)交底文本；

（6）對工程技術(shù)部門負(fù)責(zé)的安全體系要素進(jìn)行監(jiān)控，落實改進(jìn)措施。D、項目安全檢查科：

（1）貫徹安全保證計劃中的各項安全技術(shù)措施，組織參與安全設(shè)施、江蘇蘇南建設(shè)集團(tuán)有限公司 安全生產(chǎn)保證計劃

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施工用電、施工機(jī)械的驗收；

（2）監(jiān)督、檢查操作人員的遵章守紀(jì)。組織、參與安全技術(shù)交底，對施工全過程的安全實施控制，并做好記錄；

（3）掌握安全動態(tài)，發(fā)現(xiàn)事故苗子并及時采取預(yù)防措施；（4）制止違章作業(yè)，嚴(yán)格安全紀(jì)律，當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生沖突時，有權(quán)制止冒險作業(yè)；

（5）對進(jìn)入現(xiàn)場使用的各種安全用品及機(jī)械設(shè)備，配合材料部門進(jìn)行驗收檢查工作；

（6）協(xié)助上級部門的安全檢查，如實匯報工程項目的安全狀況；（7）負(fù)責(zé)一般事故的調(diào)查、分析，提出處理意見，協(xié)助處理重大工傷、機(jī)械事故，并參于制訂糾正和預(yù)防措施，防止事故再發(fā)生。E、項目經(jīng)濟(jì)師：

（1）參與制定、貫徹項目安全管理目標(biāo)，組織實施安全生產(chǎn)保證體系；

（2）對工程項目的安全技術(shù)、勞動保護(hù)措施的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行成本規(guī)劃、控制。

F、項目施工科：

（1）按照安全保證計劃要求，對施工現(xiàn)場全過程進(jìn)行控制；（2）嚴(yán)格監(jiān)督實施本工種的安全操作技術(shù)規(guī)范；

（3）有權(quán)拒絕不符合安全操作的施工任務(wù)，除及時制止外，有責(zé)任向項目主管安全經(jīng)理匯報；

（4）認(rèn)真執(zhí)行對施工人員的分部分項工程有針對的安全技術(shù)交底；

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（5）發(fā)生工傷事故，應(yīng)立即采取措施，并保護(hù)現(xiàn)場，迅速報告；（6）對已發(fā)生的事故隱患落實整改，并向主管安全經(jīng)理反饋整改情況。

G、項目技術(shù)科：

（1）貫徹項目安全管理目標(biāo)，組織實施安全生產(chǎn)保證體系；（2）負(fù)責(zé)臨邊、洞口的安全防護(hù)的技術(shù)措施以及特殊腳手架、施工用電、大型機(jī)械拆裝方案的落實；（3）協(xié)助對施工班組的安全監(jiān)督。H、項目材料科：

（1）按照項目安全保證計劃要求，組織各種資源的供應(yīng)工作；（2）對供應(yīng)商進(jìn)行分析，建立合格供應(yīng)商名錄；

（3）負(fù)責(zé)對合格供應(yīng)的安全防護(hù)用口若懸河的驗收、取證、記錄的工作，并做好驗收狀態(tài)標(biāo)識，儲藏保管好安全防護(hù)用品（具）；（4）負(fù)責(zé)對進(jìn)場材料按場容標(biāo)化要求堆放，消除事故隱患；（5）對現(xiàn)場使用的井架、腳手架、高凳、吊鉤、安全網(wǎng)等安全設(shè)施和配件應(yīng)保證質(zhì)量，并定期檢查和試驗，對不合格和破損的，要及時進(jìn)行更新替換；

（6）對易然易爆品進(jìn)行重點保管。

（7）負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的中小型機(jī)械使用前的驗收和日常保養(yǎng)及維修工作；

（8）對施工現(xiàn)場使用的機(jī)械進(jìn)行可追溯性記錄；

（9）對施工現(xiàn)場的用電設(shè)施按要求驗收和平時安全用電的管理。

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I、項目勞資料：

（1）組織務(wù)工人員進(jìn)行培訓(xùn)考核發(fā)證工作；

（2）對進(jìn)場的勞務(wù)人員進(jìn)行安全規(guī)章、文明施工制度的教育；（3）對施工過程中勞務(wù)人員的進(jìn)出場進(jìn)行記錄，做好動態(tài)管理；（4）對勞動保護(hù)技術(shù)費(fèi)用列出?？顚Ｓ?，并督促實施，年終提出決算；

（5）對執(zhí)行安全生產(chǎn)獎罰條例后的獎金發(fā)放和罰款收入進(jìn)行監(jiān)督檢查。

J、項目綜合辦：

（1）負(fù)責(zé)開展各種多樣化的安全培訓(xùn)教育，定期出黑板報、張貼安全標(biāo)語等宣工作；

（2）做好施工現(xiàn)場動用明火和宿舍的防火安全工作；（3）對食堂的用電、用氣進(jìn)行安全管理；

（4）負(fù)責(zé)工地及項目管理臨時辦公室的安全保衛(wèi)工作，特別是財務(wù)室、資料室、電腦室等場所。3.1.3資源

(1)配備經(jīng)培訓(xùn)考核持證的管理、執(zhí)行和檢查人員；(2)制定施工安全技術(shù)并設(shè)置相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施；(3)設(shè)置用電和消防設(shè)施；(4)配備施工機(jī)械安全裝置;(5)配備必要的安全檢測工具(測定扣件緊固的力矩扳手、風(fēng)速儀、接地電阻測試儀等)；

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(6)保障一定的安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)。3.2安全生產(chǎn)保證體系

3.2.1安全生產(chǎn)保證體系以本公司安全管理運(yùn)行手冊等引用文件為依據(jù),并著重按本項目實際情況進(jìn)行實施。3.2.2安全生產(chǎn)策劃: 3.2.2.1根據(jù)本工程的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、環(huán)境、承包性質(zhì)等實際情況，編制相應(yīng)的安全保證計劃。

3.2.2.2為達(dá)到本工程的安全管理目標(biāo),配置一個綜合素質(zhì)好的項目經(jīng)理部人員班子,選擇有一定資質(zhì)、整體力量強(qiáng)的施工隊伍，并有性能好良好的機(jī)械設(shè)備和技術(shù)水平較高的維修人員作保障。3.2.2.3本工程所執(zhí)行的安全規(guī)范目錄： JGJ59-99建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)； JGJ80-91建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范； JGJ33-86建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程； JGJ46-88施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范； 3.2.2.5專項安全技措：(1)臨時用電組織設(shè)計；(2)大型機(jī)械拆裝方案；(3)腳手架施工組織設(shè)計；(4)懸掛鋼平臺施工組織設(shè)計。

3.2.2.6施工前選擇或制定施工各階段針對性安全技術(shù)交底文本。3.3采購(安全設(shè)施所需材料、設(shè)備及防護(hù)用品的保證措施)江蘇蘇南建設(shè)集團(tuán)有限公司 安全生產(chǎn)保證計劃

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3.3.1通過對采購過程進(jìn)行控制,使所采購的鋼管、扣件、安全網(wǎng)、安全笆、安全帽等符合安全規(guī)定的要求。3.3.2對供應(yīng)商評定條件: 3.3.2.1供應(yīng)方依法取得法人資格,是具有較好質(zhì)量信譽(yù)、經(jīng)工商行政部門和有關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)所批準(zhǔn)，有經(jīng)營許可范圍的企業(yè)。

3.3.2.2進(jìn)滬企業(yè)應(yīng)出示省級建設(shè)行政主管部門的證明,還必須持有上海市建管辦核發(fā)的有效期內(nèi)的進(jìn)滬許可證。

3.3.2.3有工商行政管理部門核發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》。3.3.3采購文件的審批：

3.3.3.1工程項目部生產(chǎn)副經(jīng)理負(fù)責(zé)項目經(jīng)理部采購文件的審核和批準(zhǔn)。

3.3.4材料采購和驗收控制點：

3.3.4.1由工程項目部材料負(fù)責(zé),對項目所需要安全防護(hù)用品進(jìn)行采購,由工程項目部材設(shè)部門進(jìn)行驗收,安全科配合。

3.3.4.2采購可以采用計劃、直接二種方式,其中計劃采購要上報安全部門批準(zhǔn)后方可采購。直接采購經(jīng)由工程項目部材料員填寫申請表,經(jīng)由工程項目部安全副經(jīng)理批準(zhǔn)后從合格供應(yīng)商名錄中的廠或商店進(jìn)行采購。

3.3.4.3對業(yè)主所提供的物資最終驗收,由工程項目部安全、技術(shù)、材設(shè)部門共同執(zhí)行。對材料的質(zhì)量保證書、安全性能進(jìn)行檢查，同時辦理好入庫手續(xù)，進(jìn)行貯存維護(hù)。

3.3.4.4對于不按國家的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、合同、安全設(shè)計要求的所供和產(chǎn)江蘇蘇南建設(shè)集團(tuán)有限公司 安全生產(chǎn)保證計劃

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品，材設(shè)部門應(yīng)予拒收。３.３.５采購資料的管理；

對合同書、協(xié)議書、質(zhì)保書等應(yīng)根據(jù)各類資料的類別和用途分別裝訂成冊，采善保存。３．４分包方的控制 ３.4.1對分包方的評價內(nèi)容: 3.4.1.1資質(zhì)證明。

分包方應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)證明。內(nèi)容包括營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書、經(jīng)營手冊、外省市企業(yè)進(jìn)滬許可證等。3.4.1.2施工業(yè)績。

主要指分包工程的工程量,施工技術(shù)水平,安全措施,文明施工,管理能力,依此評定分包方能否滿足本工程項目部安全體系要求等。3.4.2 考察施工現(xiàn)場

工程項目部組織有關(guān)人員，對分包方的安全管理、文明施工措施等進(jìn)行考察，是否符合本工程項目部安全生產(chǎn)要求，確定合格的分包方。

3.4.3 對分包方的管理 3.4.3.1分包合同：

(1)工程項目與合格分包方進(jìn)行協(xié)商，就相關(guān)問題達(dá)成協(xié)議，包括有關(guān)分包方提供相關(guān)名單，安全人員管理圖表和項目相對應(yīng)的安全管理體系。

(2)對下屬施工人員建立有關(guān)安全管理擋案，由項目安全部門進(jìn)行核江蘇蘇南建設(shè)集團(tuán)有限公司 安全生產(chǎn)保證計劃

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實、檢查、監(jiān)督、分包方配合和實施。

(3)分包方對分包項目制訂的安全技術(shù)措施方案，項目技術(shù)部門應(yīng)組織有關(guān)部門進(jìn)行審核和確認(rèn)。3.4.4 控制點：

3.4.4.1 分包方進(jìn)入施工現(xiàn)場的管理和施工人員，必須是企業(yè)自有職工或符合市建委、市勞動局規(guī)定的可用人員，不得違章自行招聘社會外來人員和盲流人員。

3.4.4.2 進(jìn)行一周內(nèi)將施工人員的“五證”登記造冊,并送交工程項目部歸檔,經(jīng)備政府行業(yè)、安全管理部門核查。

3.4.4.3非操作人員(包括家屬和兒童)不得住入施工現(xiàn)場的工地宿舍。3.5施工現(xiàn)場的安全控制

工程項目部對施工過程國可能影響安全生產(chǎn)的因素進(jìn)行控制,確保施工生產(chǎn)的規(guī)章制度、操作規(guī)程和順序要求進(jìn)行。開工前做好以下準(zhǔn)備：

(1)落實施工機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施、設(shè)備及防護(hù)用品進(jìn)場的計劃;(2)落實現(xiàn)場施工人員；(3)辦理職工意外傷害人員;3.5.1持證上崗

施工現(xiàn)場內(nèi)的人員、特種作業(yè)人員必須持證上崗。對電工、焊工、塔吊、施工升降機(jī)械的裝拆工人還應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn)、考察、持相關(guān)證件上崗。由項目部宣傳和勞資部門負(fù)責(zé)確認(rèn)。3.5.2對安全設(shè)施、設(shè)備、防護(hù)用品的檢查驗收。

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本工程占地面積大，施工隊伍多，安全防護(hù)工作十分重要。對臨邊、洞邊、高處作業(yè)、交叉作業(yè)的安全防護(hù)必須做到防護(hù)明確、技術(shù)合理、經(jīng)濟(jì)適用、安全可靠。實施要點：

（1）按照安全防護(hù)的技術(shù)措施方案執(zhí)行。

（2）防護(hù)職責(zé)落實到人，具體由施工科、安全科、各施工班負(fù)責(zé)操作。

（3）鋼平臺應(yīng)有搭設(shè)方案并經(jīng)驗收合格后方可使用。（具體實施人：架子班：

驗收人：）3.5.3施工現(xiàn)場臨時用電: 3.5.3.1安全用電技術(shù)措施;(1)地下室臨時用電線路全部架空,臨時照明采用36V安全電壓。(2)施工現(xiàn)場供電線路、電氣設(shè)備的安裝、維修保養(yǎng)及拆除工作，必須由專業(yè)人員（經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)并考試合格、持有效證件上崗的維修電工）進(jìn)行。

(3)配電房室內(nèi)安全工具及防護(hù)措施、滅火器材必須齊全。

(4)對易然易爆、危險品存在放場所的設(shè)備，要加強(qiáng)監(jiān)控、檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。

(5)對移動機(jī)具及照明的使用應(yīng)實行二級漏電保護(hù)。并經(jīng)常進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)；

(6)對施工現(xiàn)場大型用電設(shè)備、大型機(jī)具等，配有專人進(jìn)行維護(hù)和管理。

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3.5.3.2實施要點

施工現(xiàn)場臨時用電按照工程項目部編制的《臨時用電組織設(shè)計》進(jìn)行設(shè)置，再由安全副經(jīng)理會同安全科以及有關(guān)部門專業(yè)人員進(jìn)行驗收合格后方可使用，對大型機(jī)械如塔吊、施工升降機(jī)等應(yīng)單獨(dú)設(shè)置隨機(jī)控制電箱。

（1）電工晚間值班必須雙人上崗。（持上崗證電工：耿其鴻）（2）特殊情況下需帶電操作時，必須配備必要的安全用具，采取可靠的安全隔離措施，并指定專業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)護(hù)。（3）施工用電常見通病必須杜絕。3.5.4施工機(jī)械： 3.5.4.1塔吊和施工升降機(jī).為確保施工的正常運(yùn)行,特使用3臺塔吊。為了加強(qiáng)施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備的安全管理,確保機(jī)械設(shè)備的安全運(yùn)行和職工的人身安全,塔吊在使用過程中因進(jìn)度、塔機(jī)自身的高度等原因，為了避免發(fā)生機(jī)械碰撞，特委派項目常務(wù)副經(jīng)理與機(jī)管員負(fù)責(zé)塔吊運(yùn)轉(zhuǎn)的總協(xié)調(diào)。塔吊的安裝拆裝詳見安裝搭拆方案。A、實施要點：

(1)安裝（或拆除）前，必須制訂方案，經(jīng)公司總工批準(zhǔn)后方可實施，并報當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)站備案。

（2）安裝（或拆除）前，由生產(chǎn)副經(jīng)理組織必須對專業(yè)操作人員進(jìn)行操作規(guī)程教育，進(jìn)行裝拆安全技術(shù)交底。

（3）安裝（或拆除）時，由安全科安排設(shè)置警戒區(qū)域，設(shè)立警示標(biāo)江蘇蘇南建設(shè)集團(tuán)有限公司 安全生產(chǎn)保證計劃

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志，并有專人監(jiān)護(hù)。

（4）安裝完畢后，經(jīng)公司主管部門、市建委、市勞動局檢測中心檢測合格掛牌后方可使用。

（5）定期進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維修，并做好運(yùn)轉(zhuǎn)保養(yǎng)記錄，交接班記錄。（電工：機(jī)修工：司機(jī)：）待定

（6）塔吊、施工升降機(jī)加節(jié)，每次均應(yīng)申請，經(jīng)批準(zhǔn)后加節(jié)，再經(jīng)驗收，合格后方可使用。（驗收人：沈百林）

（7）安裝隊及其他分管單位需使用大型機(jī)械時，應(yīng)先經(jīng)土建方同意，并嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。B、控制點：

（1）必須有總工批準(zhǔn)的安裝（或拆除）方案方可實施。（2）司機(jī)、指揮及拆裝人員必須持有效證件上崗。（3）安全裝置必須齊全，靈敏可靠。3.5.4.2中、小型機(jī)械的使用

本工程共有鋼筋彎曲機(jī)1臺、切割機(jī)2臺、對焊機(jī)1臺、豎向?qū)笝C(jī)1臺、木工機(jī)械五臺、攪拌機(jī)2臺、空壓機(jī)四臺、混凝土振動器十臺、電焊機(jī)五臺、因此必須加強(qiáng)對施工現(xiàn)場中、小型機(jī)械設(shè)備安全運(yùn)行的管理。A、實施要點：

（1）項目部指派機(jī)管員負(fù)責(zé)機(jī)械使用前的驗收工作，平時做好檢查機(jī)械運(yùn)行情況。

（2）中、小型機(jī)械操作人員必須持有效證上崗。

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（3）按規(guī)定搭設(shè)機(jī)械防護(hù)棚由架子班負(fù)責(zé)。（4）機(jī)械設(shè)備必須接地或接零，隨機(jī)開關(guān)靈敏可靠。

（5）督促機(jī)操人員做好定期檢查、保養(yǎng)及維修工作，并做好運(yùn)轉(zhuǎn)保養(yǎng)記錄。B、控制點：

（1）機(jī)械設(shè)備的防護(hù)裝置必須齊全有效，嚴(yán)禁帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。（2）固定機(jī)械設(shè)備和手持移動電具，必須實施二級漏電保護(hù)。（3）中、小型機(jī)械必須做到定機(jī)、定人、定崗位。3.5.5腳手架工程

本工程結(jié)構(gòu)施工、裝飾施工腳手架主要有五種類型：（1）高壓線防護(hù)腳手架，（2）施工采用雙排鋼管腳手架，（3）高層主體施工采用外腳手架，（4）內(nèi)墻裝飾施工用滿腳手架，（5）電梯井道內(nèi)腳手架。3.5.5.1外墻施工腳手架。

根據(jù)進(jìn)度要求和施工現(xiàn)場的場地情況，結(jié)構(gòu)、裝飾外墻施工過程的圍護(hù)腳手架，考慮采用雙排鋼管腳手架。腳手架選用扣件式鋼管腳手架，即采用￠48×3.5高頻焊接鋼管和扣件（直角、旋轉(zhuǎn)和對接扣件）進(jìn)行搭設(shè)。A、實施要點：

（1）施工前進(jìn)行安全技術(shù)交底。

（2）按照滬建施（83）201號、（87）525號文件規(guī)范要求搭設(shè)并按JGJ59—99中的腳手架檢查評分要求進(jìn)行驗收。

（3）安排經(jīng)過培訓(xùn)的架子工進(jìn)行搭設(shè)。（負(fù)責(zé)人：搭設(shè)人：）見（安江蘇蘇南建設(shè)集團(tuán)有限公司 安全生產(chǎn)保證計劃

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8-4）

（4）搭設(shè)、拆除時設(shè)立警戒標(biāo)志，派專人監(jiān)護(hù)。（5）搭設(shè)完畢，經(jīng)驗收合格掛牌后使用。（6）定期進(jìn)行檢查驗收。B、控制點：

（1）選用材料必須符合規(guī)定要求。

（2）搭設(shè)過程中分階段驗收，即從基礎(chǔ)開始，每搭完一步驗收一次，分步、分階段經(jīng)驗收合格后方可使用，并有接地與避雷措施。（3）使用時要按規(guī)定荷載要求使用，嚴(yán)禁亂堆亂放各種施工物料，避免超載。

3.5.5.2高層主體施工采用的鋼管扣件式腳手架。

此腳手架屬一般類型腳手架，單獨(dú)編制方案，詳見外墻腳手架施工方案。

3.5.5.3高層外墻粉飾裝修施工利用外墻腳手架。此腳手架為一般類型，詳見施工方案。3.5.5.4電梯井道內(nèi)腳手架。A、實施要點：

電梯井道內(nèi)腳手架的搭設(shè)考慮在井邊剪力墻預(yù)留孔和洞及相應(yīng)預(yù)埋鐵件，對穿擱制12號槽鋼和8號槽鋼作鋼平臺，下用12號槽鋼作三角撐，鋼平臺上部用￠48×3.5鋼管塔設(shè)腳手架，滿足剪力墻內(nèi)則的施工要求，對穿擱制的槽鋼進(jìn)行加固，確保結(jié)構(gòu)安全。B、控制點：

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（1）加固排架必須從上到下對準(zhǔn)設(shè)置，保證荷載均勻傳遞到基礎(chǔ)底板。

（2）電梯井道內(nèi)腳手架必須防護(hù)到位，無腳手架的井道內(nèi)應(yīng)采用二層一隔離或每隔10m設(shè)一道安全網(wǎng)。

（3）設(shè)施共用時要做好協(xié)調(diào)及移交書面手續(xù)。拆除時必須有方案，并經(jīng)批準(zhǔn)方可實施。3.5.6防火安全。

保障施工現(xiàn)場的防火安全，以利用施工作業(yè)的順朦朧進(jìn)行是安全生產(chǎn)的重要組成部分。A、實施要點：

（1）防火領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，按照防火制度對重點部位進(jìn)行 檢查，發(fā)現(xiàn)火患必須立即消除。（2）建立義務(wù)消防隊，正常進(jìn)行活動。

（3）施工現(xiàn)場必須配備足夠的消防器材，由安全員負(fù)責(zé)維護(hù)、管理、定期更新，保證完好。B、控制點：

（1）必須嚴(yán)格執(zhí)行動火審批制度，節(jié)假日動火作業(yè)要升級審批。（2）明火作業(yè)，監(jiān)護(hù)人及滅火器材到位。

（3）重點部位專人監(jiān)管：木工間、危險品倉庫、配電間、食堂、宿舍等。3.5.7文明施工

本工程位于奉浦路邊，是交通要道，因此必須樹立都市形象，搞江蘇蘇南建設(shè)集團(tuán)有限公司 安全生產(chǎn)保證計劃

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好文明施工。A、實施要點：

將文明施工、環(huán)境衛(wèi)生納入施工組織設(shè)計，制定文明施工的要求，嚴(yán)禁野蠻施工，并由項目經(jīng)理按照文明施工方案組織實施，具體由項目生產(chǎn)副經(jīng)理落實。B、控制點：

（1）控制晚點不必要的加班加點，夜間十點心以后一般不施工。（2）嚴(yán)防粉塵污染，實行圍檔封閉。（3）泥漿廢水實行二級沉淀后排放。3.5.8季節(jié)性施工

本工程工期為300天，因此對抓好季節(jié)性施工中有安全生產(chǎn)十分重要。特別是要做好雨季、夏季、冬季施工的安全保證工作。A、實施要點：

（1）暴風(fēng)雨、臺風(fēng)前后要檢查工地臨時設(shè)施，腳手架、機(jī)電設(shè)施、臨時線路，發(fā)現(xiàn)傾斜、變形下沉、漏電等現(xiàn)象，應(yīng)及時修理加固，有嚴(yán)重危險的應(yīng)及時排除。

（2）機(jī)械、電氣設(shè)備應(yīng)有防雨防潮措施，塔吊要有固定措施。同時，原料、成品、半成品也須有防雨措施。

（3）雨季施工道應(yīng)加強(qiáng)維護(hù)，斜道和腳手板應(yīng)有防滑措施。同時做好現(xiàn)場排水工作。

（4）冬季施工要做好防火、防寒、防毒、防滑、防爆等工作。（5）高出建筑物的塔吊、施工電梯等要按規(guī)定設(shè)置避雷裝置。

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B、控制點：

（1）夏季要有防暑降溫措施，杜絕中暑事故的發(fā)生。食堂要保證衛(wèi)生并做好食品留樣工作。

（2）冬季要做好防寒工作介曖工作。（3）雨季施工防雷擊，防機(jī)械傾斜。3.6檢查、檢驗的控制

對施工過程中，暴露出的安全設(shè)施的不安全狀態(tài)、人的違章操作、指揮的不安全行為、文明施工和環(huán)境保護(hù)工作中存在的缺陷情況，應(yīng)組織定期和不定期的檢查復(fù)查，以確保符合安全文明施工要求，并做好安全記錄。實施要點：

（1）建立以生產(chǎn)副經(jīng)理為負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)檢查組織，健全完善安全檢查制度，按照J(rèn)GJ59-99（建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)）實施。（2）對安全防護(hù)用品要按照安全保證計劃的規(guī)定以及合同的規(guī)定要求進(jìn)行檢查，杜絕不合格安全用品進(jìn)場。

（3）對中、小型機(jī)械、腳步手架、安全網(wǎng)平等安全設(shè)施要按照安全保證計劃的規(guī)定以及施工組織設(shè)計的要求，進(jìn)行檢查驗收后掛牌使用。

（4）大型機(jī)械設(shè)備要按照經(jīng)過審批的安裝方案規(guī)定進(jìn)行基礎(chǔ)難能驗收、塔身驗收，搭設(shè)完畢后經(jīng)主管部門以及上海市建委、勞動局的檢測合格后，掛牌使用。

（5）腳手架要按照安全保證計劃中指定的搭設(shè)方案進(jìn)行驗收，并每江蘇蘇南建設(shè)集團(tuán)有限公司 安全生產(chǎn)保證計劃

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提升一層驗收一次，合格后方可使用。

（6）施工用電按照臨時施工用電規(guī)范要求和臨時施工用電方案進(jìn)行檢查驗收。

（7）對臨邊洞口的防護(hù)按照安全保證計劃中規(guī)定進(jìn)行檢查驗收。（8）對工地防火按照安全保證計劃中的規(guī)定進(jìn)行驗收。（檢查人：張斌）

（9）對環(huán)境衛(wèi)生、勞動保護(hù)、文明施工要求按照安全保證計劃中規(guī)定進(jìn)行檢查驗收。

（10）對特種作業(yè)人員持證上崗檢查，嚴(yán)禁無證或持有效證件上崗與違章作業(yè)。

（11）對職工遵章守紀(jì)的情況進(jìn)行檢查，有違章嚴(yán)肅處理。（12）工地每天檢查，工程項目部每周一次，發(fā)現(xiàn)隱患定人、定時、定措施進(jìn)行整改。3.7事故隱患的控制

3.7.1按《施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系的建立和實施》教材中附錄4“建筑安裝工程安全生產(chǎn)作業(yè)指導(dǎo)書”中要求實施各階段、各工種的安全操作。同時，必須結(jié)合具體施工對象增加補(bǔ)充和針對安全技術(shù)交底內(nèi)容。

3.7.2任何人不得違章指揮作業(yè)，安全員是安全生產(chǎn)的執(zhí)法人員，有僅制止違章作業(yè)，任何人不得干涉。

3.7.3當(dāng)生產(chǎn)、施工與安全發(fā)生沖突時，必須服從安全需要。3.7.4做好全員發(fā)動，使施工過程中存在的事故隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時江蘇蘇南建設(shè)集團(tuán)有限公司 安全生產(chǎn)保證計劃

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處理，確保不合格設(shè)施不使用、不合格過程不通過、不安全行為不放過。

3.7.5對發(fā)生的事故隱患及時進(jìn)行整改以達(dá)到規(guī)定要求，并組織復(fù)查驗收，對有不安全行為的人員進(jìn)行教育或處罰。3.8糾正和預(yù)防措施： 3.8.1糾正措施：

3.8.1.1由項目安全員在查明原因、在有調(diào)查結(jié)論的前提下提出糾正、防范措施的建議。

3.8.1.2根據(jù)建議，由有關(guān)部門制定糾正措施，并進(jìn)行審核批準(zhǔn)。3.8.1.3安全科監(jiān)控糾正措施，記錄糾正措施的實施過程。3.8.2預(yù)防措施：

3.8.2.1安全生產(chǎn)保證體系的建全和正常是預(yù)防的根本。

3.8.2.2推行全面、全過程、全員的標(biāo)準(zhǔn)化管理，教育工人增強(qiáng)自我保護(hù)意見，執(zhí)行各項安全技術(shù)規(guī)范和日常的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。3.8.2.3針對性安全交底和教育是預(yù)防事故的必要手段。3.9教育和培訓(xùn)

3.9.1做好進(jìn)場工人的安全教育，并貫穿始終、全過程覆蓋地進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，教育培訓(xùn)的重點是操作者的自我保護(hù)意識。

3.9.2在事故多發(fā)期及上級部門下達(dá)指令時，進(jìn)、行針對性的教育。3.9.3采取多樣化的培訓(xùn)教育形式，如黑板報、宣傳標(biāo)語、大會、錄像等。

3.9.4實施施工隊伍職工安全進(jìn)行教育及時的安全教育培訓(xùn)，新工人江蘇蘇南建設(shè)集團(tuán)有限公司 安全生產(chǎn)保證計劃

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必須經(jīng)過三級安全教育。

3.9.5由宣傳科負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)教育工作并做記錄，勞資科建立職工勞動保護(hù)記錄卡。3.10安全記錄

3.10.1由項目安全員組織相關(guān)人員建立證明安全生產(chǎn)保證體系有效運(yùn)行安全記錄，包括相關(guān)的臺帳、報表、原始記錄。

3.10.2安全記錄由項目安全資料員進(jìn)行收集、整理，并進(jìn)行標(biāo)識、編目和立卷。

3.10.3安全記錄應(yīng)完整及時，并延續(xù)在工程項目竣工。3.10.4施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系管理資料共分8冊；（1）安全生產(chǎn)管理職責(zé)；（2）安全生產(chǎn)保證體系文件；

（3）采購（安全設(shè)施所需的材料、設(shè)備、及防護(hù)用品）（4）分包管理；

（5）安全技術(shù)交底及動火審批；（6）檢查、檢驗記錄；（7）事故的隱患控制；（8）安全教育和培訓(xùn)。3.11內(nèi)部安全體系審核

（1）由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織項目內(nèi)部各門相關(guān)人員，對本項目在安全保證計劃運(yùn)行一個階段后進(jìn)行可行性評審。

（2）評審以后報請上級公司有關(guān)部門進(jìn)行內(nèi)部審核，以確定安全保江蘇蘇南建設(shè)集團(tuán)有限公司 安全生產(chǎn)保證計劃

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存證計劃的有效性、適應(yīng)性。

（3）經(jīng)過內(nèi)審后，項目部對安全保證計劃進(jìn)行總結(jié)，對存在的問題擬訂糾正和預(yù)防措施，在以后的施工中改進(jìn)，并進(jìn)一步完善安全保證計劃。

（4）經(jīng)過上級公司內(nèi)審?fù)ㄟ^后，向市有關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請對工程項目安全生產(chǎn)保證體系的認(rèn)證。

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第四篇：安全生產(chǎn)保證體系

倉庫（三）、多層車間（四）、地下消防水池及泵房工程

安全生產(chǎn)保證體系

吳江市水利建筑工程有限公司

倉庫（三）、多層車間（四）、地下消防水池及泵房工程項目部2019年11月1日安全生產(chǎn)保證體系

一、安全管理目標(biāo)

1、建立以項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任者的三級管理體系，以確保施工生產(chǎn)的安全和安全管理目標(biāo)的實現(xiàn)，真正做好施工安全、員工安心、家庭安康，企業(yè)安定；

2、一般事故月發(fā)生頻率力爭控制為零；

3、杜絕重大傷亡、火災(zāi)、交通、管線、機(jī)具設(shè)備等重大事故；

4、無群體斗毆或刑事案件；

二、項目經(jīng)理職責(zé)權(quán)限

1、確定安全管理目標(biāo)，確保項目工程安全施工，對工程項目的安全全面負(fù)責(zé)；

2、貫徹執(zhí)行各項有關(guān)安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和制度，落實施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施；

3、布置和支持項目安全員及施工管理人員行使安全監(jiān)督，檢查和督促檢查工作；

4、定期或不定期地組織安全生產(chǎn)檢查，落實相關(guān)人員按規(guī)定對安全設(shè)施進(jìn)行驗收；

5、適時組織對工程項目的安全體系的評審和協(xié)調(diào)；

6、協(xié)調(diào)安全保證體系運(yùn)行中的重大問題，組織召開安全生產(chǎn)會議；

7、實施現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化，保證操作現(xiàn)場工作環(huán)境不影響施工安全；

8、處理一般工程事故，協(xié)助處理重大工傷，機(jī)械事故，處理事故要遵循“四不放過”的原則，并采取有效整改措施；

三、項目安全員

1、貫徹安全保證計劃中的各項安全措施；

2、監(jiān)督、檢查操作人員的遵章守紀(jì)，組織參與安全技術(shù)交底，對施工過程中的安全實施控制；

3、掌握安全動態(tài)，嚴(yán)格安全紀(jì)律，對于違章及冒險作業(yè)有權(quán)進(jìn)行處罰；

4、協(xié)助上級部門的安全檢查，如實匯報工程的安全狀況；

5、負(fù)責(zé)一般事故的調(diào)查分析，協(xié)助處理重大工傷事故、機(jī)械事故，并參與制定糾正和預(yù)防措施，防止事故再發(fā)生；

6、對施工人員進(jìn)行安全和文明施工教育，執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗制度；

四、施工隊管理人員和安全員

1、按照安全保證計劃，對施工安全進(jìn)行全過程控制；

2、嚴(yán)格監(jiān)督各工種的安全操作規(guī)范；

3、認(rèn)真執(zhí)行對施工作業(yè)的分部、分項工程有針對性的安全技術(shù)交底；

4、掌握安全動態(tài)，發(fā)現(xiàn)事故苗頭及時采取整治措施，制止違章作業(yè)，嚴(yán)格安全紀(jì)律，當(dāng)安全和生產(chǎn)發(fā)生沖突時，生產(chǎn)必須服從安全，制止違章作業(yè)；

5、對已發(fā)生的事故及隱患要及時進(jìn)行整改，并及時反饋整改情況；

6、發(fā)生工傷事故，應(yīng)立即施救，并保護(hù)好現(xiàn)場，迅速報告主管領(lǐng)導(dǎo)；

五、安全管理組織

工程項目部建立以項目經(jīng)理為現(xiàn)場安全保障體系第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組

1、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組擬定落實安全管理目標(biāo)，制定安全保證計劃，根據(jù)保證計劃的要求，落實資源的配置；

2、負(fù)責(zé)安全保障體系實施過程中的運(yùn)行，實施監(jiān)督、檢查；

3、對安全生產(chǎn)保證體系運(yùn)行過程中，出現(xiàn)不符合要素的要求，施工中出現(xiàn)的隱患，制定糾正和預(yù)防措施進(jìn)行復(fù)查；

4、安全保障體系領(lǐng)導(dǎo)小組成員

組

長

何亮亮

副

組

長

李留榮

組

員

許怡楊

沈逾東

徐駿宇

第五篇：安全生產(chǎn)保證體系

安全生產(chǎn)保證體系

為確保S303線石門縣城至南北鎮(zhèn)公路改建工程的建設(shè)順利進(jìn)行，保證施工安全，杜絕和避免各類事故的發(fā)生，特成立安全保證體系如下：

一、安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)：

1、經(jīng)理部安全小組組長：鄧進(jìn)軍；副組長：楊和平；專職安全員：唐聰。

2、各施工隊負(fù)責(zé)人為各施工隊安全第一負(fù)責(zé)人，與經(jīng)理部簽定施工安全責(zé)任狀，對工區(qū)的安全負(fù)有第一責(zé)任，各工區(qū)根據(jù)《安全管理制度》和《安全施工規(guī)定》及生產(chǎn)需要按張羅公司的要求配備若干名素質(zhì)好、原則性強(qiáng)的專職安全員負(fù)責(zé)安全指揮。

二、安全管理制度

經(jīng)理部制定的《安全管理制度》和《安全施工規(guī)定》是我標(biāo)段的安全生產(chǎn)準(zhǔn)則，標(biāo)段全體員工必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行。

三、安全經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度

經(jīng)理部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每月定期組織安全學(xué)習(xí)和定期進(jìn)行安全生產(chǎn)評比，獎優(yōu)罰劣。