第一篇：文山州城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實施細則（范文模版）

文山州人民政府關于印發(fā)文山州城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實施細則的通知

文政發(fā)〔2014〕50號

各縣（市）人民政府，州直各委、辦、局：

現將《文山州城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實施細則》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

文山州人民政府

2014年8月14日

文山州城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實施細則

第一章總則

第一條為建立健全全州公平、統一、規(guī)范的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，根據《云南省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實施辦法》（云政發(fā)〔2014〕20號），結合我州實際，制定本實施細則。

第二條城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險以“全覆蓋、?；?、有彈性、可持續(xù)”為基本方針，堅持政府主導與居民自愿參加相結合、權利與義務相對應、保障水平與文山州經濟社會發(fā)展水平相適應的基本原則。

第三條城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實行社會統籌與個人賬戶相結合的制度模式，個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的籌資方式，基礎養(yǎng)老金與個人賬戶養(yǎng)老金相結合的待遇形式。

第二章參保范圍

第四條年滿16周歲（不含在校學生）、非國家機關和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍的、具有文山州戶籍的城鄉(xiāng)居民（以下簡稱參保人），可以在戶籍地縣（市）參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。

第三章基金籌集

第五條城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度實施時，未年滿60周歲的參保人應按照規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。

繳費標準目前設為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元12個檔次。參保人自主選擇繳費檔次，按年繳納，多繳多得。

新型農村社會養(yǎng)老保險（以下簡稱新農保）或城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險（以下簡稱城居保）制度實施時，距領取年齡不足15年的參保人，應逐年繳費，對其在年滿45周歲到新農?；虺蔷颖Ｖ贫葘嵤r之間的未繳費年限，可在其年滿59周歲當年一次性補繳相應年限養(yǎng)老保險費，并同時享受政府繳費補貼，但累計繳費年限不超過15年。

新農?；虺蔷颖Ｖ贫葘嵤r，距領取年齡超過15年的參保人，應按年繳費，累計繳費年限不少于15年。鼓勵其在累計繳費年限滿15年后繼續(xù)按年繳納養(yǎng)老保險費，長繳多得。參保人在繳費期間未實現連續(xù)繳費的，可從中斷繳費的次年繼續(xù)繳費，其中斷前后的繳費年限累計計算，可補繳中斷年度的繳費部分，但不享受相應的繳費補貼。

第六條各縣（市）委托金融機構為參保人員發(fā)放個人養(yǎng)老保險存折（卡）或社會保障卡，參保人將需要繳納的養(yǎng)老保險費存入個人養(yǎng)老保險存折（卡）或社會保障卡，逐步實現委托金融機構代扣代繳養(yǎng)老保險費。

第七條有條件的村集體經濟組織應對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定。鼓勵有條件的社區(qū)將集體補助納入社區(qū)公益事業(yè)資金籌資范圍。鼓勵其他社會經濟組織、公益慈善組織、個人等為參保人繳費提供資助。每年記入個人賬戶的補助、資助金額之和不超過本實施細則設定的最高繳費檔次標準。

第八條縣級以上政府對參保人給予補貼。

(一)參保人符合領取養(yǎng)老金條件時，由中央財政和省財政支付基礎養(yǎng)老金。在此基礎上，對累計繳費年限超過15年的參保人，繳費年限每增加1年，州、縣（市）財政每月加發(fā)2元的基礎養(yǎng)老金，所需資金州級財政承擔30%，縣（市）財政承擔70%。

(二)參保人按照規(guī)定繳費后，省級財政給予每人每年30元的基礎繳費補貼。在此基礎上，對選擇100元以上檔次繳費的參保人，每增加繳費100元，給予10元的繳費補貼，但最高補貼標準每人每年不超過100元，所需資金由省級財政承擔50%，州級財政承擔15%，縣（市）財政承擔35%。

(三)對重度殘疾人，從本實施細則實施之年起，省財政按照200元繳費檔次標準逐年全額代繳養(yǎng)老保險費。

(四)對未得到社會組織和個人資助的三、四級殘疾人員，從本實施細則實施之年起，由縣（市）財政按照100元繳費標準逐年全額代繳養(yǎng)老保險費。

(五)對村民委員會（社區(qū)）等在職人員，各縣（市）人民政府可根據財力繼續(xù)給予每人每年一定的繳費補貼，離任不補。

第四章建立個人賬戶

第九條縣（市）級城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經辦管理機構為繳費參保人建立養(yǎng)老保險個人賬戶，個人繳費、政府對參保人繳費補貼、集體補助及其他社會經濟組織、公益慈善組織、個人等對參保人的繳費資助，全部記入個人賬戶。參保人個人養(yǎng)老保險存折（卡）或社會保障卡中的養(yǎng)老保險費應按照參保人選擇的繳費檔次逐年劃入其個人賬戶。個人賬戶儲存額按照國家規(guī)定計息。

第五章養(yǎng)老金和喪葬補助待遇

第十條參保人領取的養(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金構成，按月實行社會化發(fā)放，支付終身。

(一)基礎養(yǎng)老金：按照中央財政和省財政確定的每人每月基礎養(yǎng)老金以及州、縣（市）人民政府加發(fā)的基礎養(yǎng)老金標準執(zhí)行。

(二)個人賬戶養(yǎng)老金：個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標準為個人賬戶儲存額除以139（與現行職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數相同）。

第十一條按照國務院統一部署和我省經濟社會發(fā)展、物價變動等情況，適時調整基礎養(yǎng)老金最低標準和個人繳費檔次標準。

第十二條參保人在領取待遇期間死亡，由縣（市）人民政府給予不少于600元的一次性喪葬補助金。參保人死亡，其個人賬戶資金余額（含各級政府財政補貼本息），一次性支付給其法定繼承人或指定受益人。沒有法定繼承人或指定受益人的，個人賬戶儲存額全部劃入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金。領取待遇的參保人自死亡次月起停止發(fā)放養(yǎng)老金，未及時辦理養(yǎng)老金停發(fā)手續(xù)而多領取的養(yǎng)老金應予以退回。

第十三條對符合享受養(yǎng)老補助條件的重度殘疾人，省財政按月支付養(yǎng)老補助，支付標準與月基礎養(yǎng)老金標準一致。

第十四條參保人出國（境）定居但仍然保留中華人民共和國國籍的，其個人賬戶予以保留，達到法定領取條件時，按照規(guī)定享受相應的養(yǎng)老保險待遇。參保人在領取養(yǎng)老保險待遇后出國（境）定居但仍保留中華人民共和國國籍的，可繼續(xù)領取養(yǎng)老保險待遇。出國（境）定居并喪失中華人民共和國國籍的人員，已按照有關規(guī)定參保或者領取養(yǎng)老保險待遇的，應當終止養(yǎng)老保險關系，停止按月領取養(yǎng)老保險待遇。經本人書面申請，可一次性領取除政府補貼資金本息外的個人賬戶余額。

第十五條參保繳費人員在被判處拘役、有期徒刑及其以上刑罰期間達到領取待遇年齡的，暫緩辦理養(yǎng)老金領取手續(xù)。拘役、服刑期滿后，由本人提出申請，經核準后方可辦理。其養(yǎng)老金按辦理時的標準計發(fā)，自刑滿次月起發(fā)放，不補發(fā)。已領取養(yǎng)老金待遇人員，在拘役、服刑期間，停發(fā)養(yǎng)老待遇。拘役、服刑期滿后，由本人提出申請，經核準后恢復養(yǎng)老待遇領取，其養(yǎng)老待遇從刑滿次月發(fā)放，不補發(fā)。

第六章養(yǎng)老金待遇領取條件

第十六條年滿60周歲、累計繳費滿15年且未領取國家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的參保人，從年滿60周歲的次月開始按月領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險金。各縣（市）新農?；虺蔷颖Ｖ贫葘嵤r，已年滿60周歲且在本實施細則印發(fā)之前未領取國家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的，不用繳費，自本實施細則實施之月起，按月領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金。

第十七條已年滿55周歲未滿60周歲且未領取國家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的重度殘疾人，按月領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險養(yǎng)老補助。但在未年滿60周歲前應按年繼續(xù)繳費，年滿60周歲時按照規(guī)定享受相應的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇，不再享受養(yǎng)老補助。

第七章基金管理

第十八條城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金實行縣（市）級管理，條件成熟時，適時實行州級管理。

第十九條新農?；鸷统蔷颖；鸷喜槌青l(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金，納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，按照基金會計核算辦法和基金財務管理辦法，單獨記賬、獨立核算、實賬運行，并按照國家規(guī)定投資運營，實現保值增值，任何地區(qū)、部門、單位和個人均不得擠占、挪用、虛報、冒領。

第八章制度銜接

第二十條參保人在繳費期間戶籍遷移、需要跨地區(qū)轉移城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關系的，可在遷入地申請轉移養(yǎng)老保險關系，一次性轉移個人賬戶全部儲存額，并按照遷入地規(guī)定繼續(xù)參保繳費，繳費年限累計計算；已按照規(guī)定領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇的，無論戶籍是否遷移，其養(yǎng)老保險關系不轉移，仍在原參保地領取待遇。

第二十一條城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度與職工基本養(yǎng)老保險、優(yōu)撫安置、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農村五保供養(yǎng)等社會保障制度以及農村計劃生育獎勵扶助制度的銜接，按照有關規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條原參加新農保和城居保人員統一并入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，其新農保和城居保個人賬戶資金并入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人賬戶，新農保和城居保的繳費年限累計計算為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費年限。尚未達到按月領取養(yǎng)老金條件的人員應繼續(xù)繳費。已領取新農保或城居保養(yǎng)老金人員按照本實施細則繼續(xù)領取養(yǎng)老金。

第二十三條已參加原農村社會養(yǎng)老保險（以下簡稱老農保）的農村居民，按省、州新老農保銜接政策規(guī)定辦理。繼續(xù)繳納新農保的，原折算清楚的繳費年限累計計算；已領取待遇的，按本實施細則和待遇疊加的原則繼續(xù)領取養(yǎng)老金。

第九章工作職責

第二十四條州、縣（市）政府將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作列入當地經濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度目標管理考核體系，進一步加強組織領導，加大財政投入，為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度提供必要的財力保障；加強經辦管理服務能力建設，科學整合現有公共服務資源和社會保險經辦管理資源，充實加強基層經辦力量，為經辦機構提供必要的工作場地、設施設備、經費保障，實現精確管理、便捷服務；注重運用現代管理方式和政府購買服務方式，降低行政成本，提高工作效率；加強工作人員業(yè)務培訓，不斷提高公共服務水平。

第二十五條州、縣（市）人力資源和社會保障部門是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的主管部門，負責會同有關部門做好統籌規(guī)劃、政策制定、統一管理、綜合協調等工作，按照規(guī)定披露信息，做到公開透明，接受社會監(jiān)督。財政部門負責研究落實財政補貼政策，將同級人民政府補貼、補助資金納入同級財政預算；履行基金監(jiān)管職責，對基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放、存儲、管理等進行監(jiān)督和檢查。審計部門對基金的收支、管理和投資運營情況實施監(jiān)督。金融管理部門、金融機構建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險金融合作機制，制定金融服務規(guī)范，健全服務網絡，提高服務質量，方便城鄉(xiāng)居民。對虛報冒領、擠占挪用、貪污浪費等違紀違法行為，有關部門按照國家有關法律法規(guī)嚴肅處理。發(fā)展改革、公安、民政、國土資源、農業(yè)、人口計生、監(jiān)察、殘聯等單位各司其職，密切配合，通力合作，共同做好有關工作。

第二十六條城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作經費納入同級財政預算，不得從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金中開支。

第十章經辦管理服務和信息化建設

第二十七條州、縣（市）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經辦管理機構應建立健全內控制度和基金稽核監(jiān)督制度。做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險登記、個人權益記錄、待遇支付、基金預決算草案編制等工作，提供政策和業(yè)務辦理咨詢、個人信息查詢、核對參保人繳費和領取待遇記錄等服務，建立參保檔案并長期妥善保存。

第二十八條縣（市）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經辦管理機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會保障中心和村民委員會（居民委員會）每半年應對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領取人員進行核對，在行政村（社區(qū)）范圍內對參保人的繳費情況和待遇領取資格進行公示，接受群眾監(jiān)督，并與職工基本養(yǎng)老保險待遇等領取記錄進行比對，確保不重、不漏、不錯。

第二十九條各級政府應加強城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險信息化建設，多渠道籌集資金保障系統建設及運行維護，整合現有新農保和城居保業(yè)務管理系統，形成省級集中的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險信息管理系統，與職工基本養(yǎng)老保險信息管理系統銜接，納入 “金保工程”（社會保障信息管理系統）建設，并與其他公民信息管理系統實現信息資源共享；將信息網絡向基層延伸，實現省、州、縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）實時聯網；大力推行社會保障卡，方便參保人持卡繳費、領取待遇和查詢本人參保信息。

第三十條各級政府、有關部門應堅持不懈抓好政策宣傳工作，全面準確地宣傳解讀政策，正確把握輿論導向，注重運用通俗易懂的語言和群眾易于接受的方式，深入基層開展宣傳活動，引導符合條件的城鄉(xiāng)居民踴躍參保、持續(xù)繳費、增加積累，不斷提升城鄉(xiāng)居民的參保意識，確保參保人的合法權益。

第十一章附則

第三十一條各縣（市）人民政府應根據本實施細則，在統籌考慮前期新農保和城居保工作基礎上，結合本地實際，進一步強化并統一有關保障和激勵措施，制定具體實施方案，報省人力資源和社會保障廳、州人力資源和社會保障局備案。

第三十二條本實施細則所指的新農?；虺蔷颖Ｖ贫葘嵤r的具體時間：新農保制度初始實施時間是2009年12月1日，城居保初始實施時間是2011年7月1日。各縣（市）新農保或城居保制度的具體實施時間以國務院批準試點時間為準。

第三十三條本實施細則由州人力資源和社會保障局會同州財政局負責解釋。

第三十四條本實施細則自2014年6月1日起施行，已有規(guī)定與本實施細則不一致的，按照本實施細則規(guī)定執(zhí)行。

第二篇：新化縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險

新化縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險

——宣傳?？?/p>

我縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保范圍和實施時間？

參保范圍：具有本縣戶籍，年滿16周歲（不含在校學生），未參加機關事業(yè)單位和城鎮(zhèn)企業(yè)職工（含靈活就業(yè)者）基本養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民，均可以參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。實施時間：新型農村基本養(yǎng)老保險2010年9月30日起實施。

符合哪些條件時可以領取養(yǎng)老保險待遇

1、養(yǎng)老保險待遇的條件是什么？

答：參保人符合下列條件之一的，自年滿60周歲的次月起，按月享受居民基本養(yǎng)老保險待遇。

（一）累計繳費年限滿15年的。

（二）本辦法實行之日，已年滿45周歲的人員，按年繳納保險費的。

（三）本辦法實行之日，已年滿60周歲，未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇和其他退休待遇的城鄉(xiāng)老年人，不用繳費，可按月領取基礎養(yǎng)老金。但其符合參保條件的子女應當參保繳費。

2、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險養(yǎng)老金待遇由哪幾部分構成？ 答：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險養(yǎng)老金待遇由基礎養(yǎng)老金和個

人帳戶養(yǎng)老金兩部分組成，支付終身。

月領取養(yǎng)老金標準=基礎養(yǎng)老金+個人賬戶養(yǎng)老金

中央確定的基礎養(yǎng)老金標準目前為每人每月55元。個人賬戶養(yǎng)老金=個人賬戶累計存儲額÷139

參保人繳費累計超過15年的，每增加1年繳費，其基礎養(yǎng)老金每月增加0.5元（不含補繳年限）。

3、個人賬戶對參保居民的養(yǎng)老金待遇有何影響？

答：個人賬戶所記載的各項基本信息是確認參保居民享受養(yǎng)老金待遇資格的重要依據，個人賬戶存儲的多少決定養(yǎng)老金待遇的高低，繳費時間越長，繳費金額越高，個人賬戶儲錢就越多，養(yǎng)老金待遇也就越高。

4、怎樣領取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險養(yǎng)老金待遇？

答：縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險經辦機構對符合按月領取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險養(yǎng)老金待遇條件的參保人核定待遇，在全縣統一的金融機構為待遇享受人開設待遇發(fā)放賬戶，實行社會化發(fā)放。

5、參保人在參保繳費或養(yǎng)老金領取期間宣告失蹤或死亡怎么辦？

答：參保人在參保繳費期間宣告失蹤或死亡，其個人賬戶中的資金余額，除政府補貼外，可以依法繼承。政府補貼余額用于繼續(xù)支付其它參保人的養(yǎng)老金。

什么是城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險

答：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險是指國家和社會根據一定的法律法規(guī)，在勞動者達到國家規(guī)定的解除勞動義務的年齡，或因年老喪失勞動能力、退出勞動崗位后，保障其基本生活而建立的一種社會保險制度。包括新型農村基本養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險。

政府補貼是怎么回事

1、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險規(guī)定的政府補貼有哪幾項？ 答：政府補貼主要包括“正常繳費補貼”、“基礎養(yǎng)老金補助”和“特殊困難群體代繳費”三項內容。

2、參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險，政府怎樣給予繳費補貼？ 答 ：政府對每年按時足額繳費的參保人給予補貼，補貼標準為每人每年30元。但對補繳費的不享受這項補貼。因此，特別提醒您，當您參保后一定要按時繳納城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費，不要欠費，否則不但無法享受政府補貼，將來還會影響您養(yǎng)老金待遇的高低。

3、基礎養(yǎng)老金政府如何補助？

答：基礎養(yǎng)老金補助是指各級政府為參保并已享受領取待遇條件的人員給予養(yǎng)老金的補助，補助標準為每人每月55元，參保人繳費累計超過15年，每增加1年繳費，其基礎養(yǎng)老金

每月增加0.5元（不含補繳年限）。

4、政府為哪些人代繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費？標準是多少？

答：縣人民政府對完全喪失勞動力、沒有收入來源繳費的特困群體，按最低繳費檔次代繳其每年全部的養(yǎng)老保險費為100元。

⑴持1-2級《殘疾證》的人員。

⑵持A類《低保證》的低保人員。

以上所需資金由縣同級財政解決。

5、有條件的集體經濟組織，如何為參保人提供補貼？ 答：有條件的集體經濟組織，可對參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的人員給予補貼，補貼標準由村（居）民委員會召開村（居）民會議民主確定。

如何繳納養(yǎng)老保險費

1、繳費標準是怎樣定的？

答：參加新型農村養(yǎng)老保險的居民可以從下列5個繳費標準中任選一標準繳費。分別是：每年100元、200元、300元、400元、500元。參加城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險的居民可以從下列10個繳費標準中任選一標準繳費。分別是：每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元。參保人繳費全部記入個人賬戶，多繳多得。

繳費檔次可以在不同繳費變更，根據參保人意愿自主選擇。

2、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的繳費是怎樣確定的？

答 ：新化縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的繳費為自然，即：從每年的1月1日至當年12月31日。

3、參保人個人賬戶資金有哪些來源？

答 ：縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險經辦機構負責為參保人員建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人賬戶，包括：

（一）個人繳納的養(yǎng)老保險費和利息；

（二）集體補助和利息；

（三）政府補貼和利息；

（四）其他收入和利息。

4、個人賬戶余額可查嗎，怎么樣查？

答：參保人可持繳費補貼登記卡到指定金融機構打印個人賬戶記錄，或者登陸社會保障網站查詢，下載本人的個人賬戶記賬明細等相關信息，也可持繳費補貼登記卡到指定金融機構查詢個人賬戶情況。

不同年齡段繳費辦法不同

1、年滿16-45周歲的居民怎樣繳納養(yǎng)老保險費？

答：2010年9月30日，年滿16周歲至45周歲的居民，應按年繳費，累計繳費不少于15年。例如：某居民（不分男女），1965年10月出生，2010年10月參保，該人應當從2010年開始連續(xù)繳費15年，一直到2024年繳結滿15年的保險費，如果中間有中斷繳費的，可以補繳，2025年，該居民年滿60周歲，從人力資源和社會保障行政部門確認的次日起，開始按月享受待遇。

2、年滿45周歲不滿60周歲的居民怎么繳費？

答：2010年9月30日，年滿45周歲不滿60周歲的居民參保繳費時，應按年繳費，愿意補繳的也可以向前補繳，值到退休時累計繳費不超過15年。例如：某居民（不分男女）1951年11月出生，按照政策規(guī)定2010年10月參保時，可以把不足15年的部分先補齊，然后再按規(guī)定逐年繳費至60歲，等年滿60周歲時，經人力資源和社會保障行政部門確認后按月享受待遇。

3、年滿60周歲以上的居民應該怎樣繳費？什么時間開始領取養(yǎng)老金待遇？

答：2010年9月30日前，年滿60周歲的居民，辦理參保登記手續(xù)后，可不繳納養(yǎng)老保險費直接享受養(yǎng)老保險待遇。

第三篇：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作感想

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作感想

從2016年到居保中心以來，我干城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作已經兩年半了。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險發(fā)的錢雖然不多，基礎養(yǎng)老金每人只有90元，但是涉及的人口非常多，工作量其實并不小?，F在，繳費人口有91000人，待遇領取人員有43000人，共計13萬多人。

做好城鄉(xiāng)居保工作，首先要熟練掌握各項政策規(guī)定，學會在系統上進行各項業(yè)務操作。從剛開始的只知道大概，經過不斷的學習，實踐，現在已經基本掌握了城鄉(xiāng)居保的政策，制度規(guī)定。從在系統上查詢數字，處理業(yè)務常常找不到具體的操作模塊在什么地方，到現在常用的業(yè)務模塊都能熟練操作。

其次，在具體的工作過程當中，還要靈活運用相關的政策規(guī)定，才能處理好遇到的各種困難問題，既讓前來辦事的群眾滿意，又不違反政策規(guī)定。城鄉(xiāng)居保各項政策制度不算很多，但許多具體規(guī)定還是挺復雜的，需要不斷實踐才能真正掌握。例如在重復領取待遇清退中，清退的是重復領取的基礎養(yǎng)老金，不包括個人賬戶部分，死亡冒領人員冒領養(yǎng)老金追回中，需要追回的也是基礎養(yǎng)老金與高齡補貼?；A養(yǎng)老金的數字，2010年至2012年為55元，2013年為60元，2014年為65元，2015年開始為90元。2015年3月，又補發(fā)了2014年7-12月的中央基礎養(yǎng)老金增長部分每月15 元。計算的時候就要特別小心，按重復領取的月份所屬的不同年份分別計算。

全縣的城鄉(xiāng)居民，60歲以上的人員已經享受的養(yǎng)老金待遇，年輕人基本通過上學，務工，留在了外地，享受待遇人員每年死亡人員有大約2000人，新參保人數越來越少，參保人數逐年下降嚴重。市上下達的參保人數目標任務卻維持以前的數字，完成參保人數的任務將會越來越困難。

基礎養(yǎng)老自從2015年上漲到90元以來，一直沒有增長，數額偏低，對廣大居民的保障作用有限，隨著物價水平的不斷上漲，其實保障作用是不斷減小的。應該建立正常的增長機制，這樣才能切實維護廣大群眾的基本利益?；A養(yǎng)老金水平低，也是部分年輕人不愿意參保，導致續(xù)保率低的主要原因。因為基礎養(yǎng)老金低，許多年輕人不愿意參保，部分參保人員不愿意繼續(xù)繳費。

城鄉(xiāng)居保系統運行速度在逐漸變慢，與2016年剛干城鄉(xiāng)居保的時候相比，系統運行速度至少慢了一倍。輸入帳號，打開程序的速度，輸入身份證號，查詢信息的速度，特別是進行終止操作的時候，運行速度與以前相比，慢了不少。

居保中心的辦公電腦，基本是2010年，2011年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險啟動的時候配置的，到現在已經有7，8年的時間了，配置，配備已經落伍，運行速度慢，在打開幾個程序，進行數量較大的數據處理時，要耐心等待，還時常發(fā)生死機現象，需要進行更新了。因特公司的處理器每年更新一代，到現在酷睿處理器已經發(fā)展到了 第八代，我們的辦公電腦只有一臺是用了因特第1代的酷睿I3處理器，其他電腦的處理器性能都要更低。

回顧兩年半來的工作，給我最大的一個感覺就是大部分時間總是忙，總有這樣那樣的工作，總要提供這樣那樣的數字，還要隨時接待前來辦事，詢問政策的各種各樣的群眾。常常會感覺心里特別煩，特別急躁。在這次的困難群體參保核查中，要對建檔立卡未脫貧戶615人，脫貧不穩(wěn)定戶679人，農村一、二類低保戶7455人，重殘疾2564人，五保戶883人，計生兩戶9985人，共計22181人，進行參保情況核查。首先要按年齡情況進行分類篩選匯總，然后對各個年齡段的人員逐一進行核對，查明具體情況，挑出參保范圍以內人員，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)打出花名冊交給農員動員參保。另外還有建檔立卡疑似未參保人員16472人也要進行篩選匯總，分類調查，動員參保，完成100%的參保目標。工作量巨大，完成任務其實也不容易。

心態(tài)決定狀態(tài)，社保工作關系千家萬戶，每一個人，工作量大，工作復雜是必然的，為了進一步干好工作，我們只有在思想上轉變觀念，認識到自己肩負工作的復雜性與艱巨性，培養(yǎng)耐心細致的工作作風，逐步掉自己的急性格，急脾氣。培養(yǎng)一個寬廣的，知足常樂的胸懷，才能適應工作需要，干好每一項工作。

城鄉(xiāng)居保中心

李斌

2018年7月

第四篇：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險推進調查報告

按照黨的十八大精神和十八屆三中全會關于整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的要求，為進一步健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，保障城鄉(xiāng)居民基本生活，**省政府要求各縣區(qū)要“進一步完善和落實城鄉(xiāng)居保基金財務會計制度和各項業(yè)務管理規(guī)章制度”，這就要求各縣區(qū)要進一步完善城鄉(xiāng)居保費征繳機制，推進城鄉(xiāng)居保經辦管理服務工作規(guī)范化、精細化和標準化，按照便民、安全、高效的原則，通過開展城鄉(xiāng)居保費代扣代繳，改變人工直接收繳現金方式，充分發(fā)揮社會保障卡功能，減輕基層工作強度，杜絕基金管理隱患，確保基金安全，既是該縣現階段規(guī)避工作風險的迫切需要，更是經辦機構履行經辦管理和服務職能的必然要求。

一、**縣城鄉(xiāng)居?，F階段特征分析 ㈠公益服務性強

城鄉(xiāng)居保是民生工程之一，面對的參保群體以農村居民為主，該縣依托鄉(xiāng)村兩級組織開展政策宣傳、業(yè)務經辦，主要以“上門入戶”的方法引導居民參保。縣級經辦機構按照政策，經常下鄉(xiāng)入村溝通協調、深入了解情況、強化業(yè)務培訓，打好“工作感情牌”，目前，沒有過硬的激勵機制和工作措施支撐工作的開展，帶著濃重的公益服務性質，致使城鄉(xiāng)居?！叭采w”的方針執(zhí)行力度不夠。㈡經辦過程繁雜

根據**省城鄉(xiāng)居保經辦規(guī)程和城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接經辦規(guī)程，從參保登記到參保終止整個經辦過程所涉業(yè)務、財務表冊20多張。2014年以前，該縣采取集中時間、集中人力直接收繳現金方式開展保費征繳，耗費的表冊、票據、人力多，核銷票據、保費進賬、做實個人賬戶工作量大且手續(xù)繁瑣；2015年4月，該縣啟動社?？ù鄞U保費工作，采取“互聯網+社保卡+pos機”下村服務的方式，深入宣傳、以點帶面、積極引導參保人在農商銀行網點或助農代辦點繳費，由于大部分農村居民初次接觸“互聯網+”新形態(tài)，呈現出征繳保費宣傳解釋和引導耗時耗力、保費入專賬更及時更安全、業(yè)務系統個人賬戶管理更準確更簡便的格局。㈢財政投入不足

**省城鄉(xiāng)居保繳費標準有12個檔次，選繳費檔次100元參保的可享受政府基本補貼30元，但逐漸增高的繳費檔次、政府補貼沒有在基本補貼的標準上相應加倍提高，“多繳多得”的基本政策對參保人吸引力不大，該縣大部分參保人選擇低標準繳費檔次（見下表，截至2015年9月數據）；80元/月的基礎養(yǎng)老金標準偏低，該縣喪葬補助金制度未建立，政府財政的投入與人民對養(yǎng)老的需求遠遠不足。

二、**縣城鄉(xiāng)居保推進中存在的問題

1、激勵工作經費嚴重缺乏。開展城鄉(xiāng)居保工作政府和上級人社部門未撥付工作激勵經費，鄉(xiāng)村兩級開展工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自行設立獎懲措施，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政負擔，縣級經辦機構尚未建立激勵工作長效機制。聘用的村級協管員待遇在行政村公共服務公益性崗位中按50元/月·人落實，基層工作人員積極性難以提高。

2、廣覆蓋長效性的宣傳有難度。該縣山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)較多，征繳保費期間電視臺播放的宣傳內容很多農村居民收看不到，每年印制的宣傳單部分村居沒有全部發(fā)放到位，參保人主動細致閱讀宣傳資料的較少，參保繳費檔次的提升和繳費方式的改變須深入宣傳才能引起參保人的重視，參保人熱心關注的宣傳內容以養(yǎng)老金調待居多。

3、社會保障卡管理使用不足。從2013年起，該縣陸續(xù)發(fā)放28.1萬張社會保障卡，占參保人數的98%，發(fā)卡率高但管理使用存在不足。一是全方位專業(yè)化的宣傳和培訓不足?？h區(qū)片面的發(fā)放使用指南、掛標語、出通告的宣傳不足以讓社保卡深入人心；社會保障卡記錄的持卡人社會保障和公共就業(yè)服務信息及具有銀聯卡金融交易的功能，專業(yè)化的宣傳缺乏；持卡人咨詢事情，該卡業(yè)務經辦部門難以解答涉及金融部門的問題，專題培訓缺乏。二是目前老年居民使用已激活的社保卡領取養(yǎng)老金，中青年居民使用社保卡代扣代繳保費但大多未激活，社保卡以發(fā)揮社保功能為主，其金融功能發(fā)揮小，生活層面使用率低。三是持卡居民使用該卡銀聯功能進行金融交易，一旦卡遺失或損壞補(換)卡時間約一個月左右，勢必影響持卡居民領取養(yǎng)老金和生產生活。

4、部門協調工作有待加強。無論采用手工直接征繳保費還是采用社保卡代扣代繳保費、發(fā)放養(yǎng)老金，與農商行的合作密不可分。目前，農商銀行履行業(yè)務的硬件還不夠“硬”，領取養(yǎng)老金和預存保費還沒基本實現“足不出村”，縣級經辦機構須強化與農商行的溝通協調、提升服務。

三、**縣城鄉(xiāng)居保推進中的對策

（一）對政府層面的建議

1、加大公共財政的投入。民生工程是需要公共財政的大力支持，加大公共財政的投入，大幅提升老百姓的幸福指數。一是針對不同的繳費檔次，政府補貼金額應拉大距離，促進參保人自愿選擇較高的繳費檔次，使養(yǎng)老基金的積累額越積越多，條件成熟時，可將養(yǎng)老基金進行投資，實現保值增值[1]。二是基礎養(yǎng)老金在“十三五”計劃內實現連續(xù)調待，老年居民的收入增加，既改善人民生活，更吸引青年居民積極參保。三是“鐵公基”項目的資本金要求降低了[2]，可以合理降低投資門檻，提高投資能力，增加有效投資，加快補上公共產品、公共服務，通過改革促進結構調整和民生改善，加大公共財政對城鄉(xiāng)居保的投入，讓公共財政的陽光溫暖每家每戶，有利于促進國內消費增長。

2、解決工作激勵經費。根據參保人數給予至少2元/人的工作激勵經費，提高基層工作積極性，保障城鄉(xiāng)居保工作長效、有序開展。一是城鄉(xiāng)居保保費征繳，無論是采用人工直接征繳保費還是社?？ù鄞U保費方式，都離不開鄉(xiāng)村兩級的支持配合，建立工作激勵機制必定與經費緊密相連。二是待遇年審目前采取待遇人員與鄉(xiāng)村經辦人員見面審查的方式開展，隨著城鄉(xiāng)居保制度的不斷完善，社會的不斷進步，這種年審方式將不能適應工作所需。據了解，贛州市余都縣采取的“待遇資格認證系統”開展年審工作，很值得借鑒，該套系統中的臉譜識別儀能自動讀取待遇人員身份信息和像貌，建立信息庫，每年年審只需待遇人員臉朝識別儀視頻頭就能辯“真假”，實現科學年審。三是開展基金稽核提高基金的安全，目前存在死亡冒領、重復領取的現象，除了強化日常死亡快報、部門比對工作，還建立了舉報制度，但舉報獎勵須通過激勵經費來實現。

3、落實村級協管員待遇。城鄉(xiāng)居保日常業(yè)務經辦工作量大，必須依賴全縣334名勞動保障村級協管員，業(yè)務工作的落實、完成的質量與協管員的待遇成正比，迫切需要政府財政的投入。

（二）對經辦機構的建議

1、工作計劃早謀劃。根據該縣今年社?？ù鄞U保費取得的成效，結合縣情，早日謀劃下的工作計劃。一是下保費征繳采取代扣代繳模式，今年的參保任務截至9月已完成240440人，占目標任務的96.56%，代扣代繳保費模式基本取得成功，在此基礎上再接再厲，為下的工作開展打下基礎。二是強化宣傳，在年底開始發(fā)送手機短信、宣傳單、電視廣告、張貼通告，營造濃厚的宣傳氛圍，促進返鄉(xiāng)人員利用春節(jié)回家主動到助農服務點預存保費，以便下代扣代繳。三是征繳時間建議在每年的1-5月，其中：1-3月參保人自主繳費、4-5月結合待遇年審工作對征繳保費進行掃尾（年審地點可定在“金融助農服務點”附近），既縮短征繳保費時間，又為新增退休人員及時辦理待遇審批手續(xù)奠定基礎。

2、強化部門協調工作。一是人社部門與金融部門強化溝通，將工作開展過程中遇到的難題及時協商解決，開展好新的業(yè)務培訓，特別要強化“村村通”助農服務點責任人的業(yè)務學習，形成同步合力。二是政府其他部門補助的各類款項盡量發(fā)放在社?？ㄉ希饶芴岣咴摽ǖ氖褂寐?，又能更好的代扣代繳保費，實現資源共享。

3、召開季度工作例會?，F階段城鄉(xiāng)居保業(yè)務經辦還不完善，特別是今年保費征繳方式的改變，出現了新的難題。一是在城鄉(xiāng)居保制度還不夠成熟、業(yè)務運行還不夠穩(wěn)定的情況下，召開季度工作例會。二是利用例會把業(yè)務經辦過程中遇到的難題、社會保障卡發(fā)卡及補換卡出現的問題、待遇人員管理新情況等，在例會中聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所的匯報，及時解決或尋找解決問題的辦法。三是城鄉(xiāng)居保新政策、業(yè)務信息系統新增模塊等，通過例會，以會代訓的形式及時傳達，提高工作效率。

4、查缺補漏總結經驗。城鄉(xiāng)居保工作開展過程中采用的方法既要符合政策，更要適應農村工作的特點，各工作環(huán)節(jié)執(zhí)行完畢一要及時“回頭看”、查缺補漏，二要尋找對策、長效管理，三要樹立典型、總結經驗。

第五篇：《上海市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險辦法》

《上海市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險辦法》 來源:上海養(yǎng)老保險時間:2014-05-12

為了進一步完善上海養(yǎng)老保險制度，全面推進上海市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度建設，確保上海全體城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險建設工作有條不紊進行，上海社保局近期制定并頒布了最新辦法。本辦法名稱為《上海市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險辦法》，其主要對上海城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險適用范圍、繳費方式、繳費標準、待遇領取等內容進行了詳細說明。

【政策文件】：上海市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險辦法 【執(zhí)行時間】：2014年5月1日 【有效期限】：至2019年4月30日

第一章 總則

第一條（目的和依據）為全面推進覆蓋本市全體城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老保險制度建設，根據《中華人民共和國社會保險法》、《國務院關于建立統一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見》，結合本市實際，制定本辦法。

第二條（指導原則）按照全覆蓋、?；?、有彈性、可持續(xù)的方針，以增強公平性、適應流動性、保證可持續(xù)性為重點，建立本市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險（以下簡稱“城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險”）制度。與職工基本養(yǎng)老保險制度相銜接，與社會救助、社會福利等其他社會保障政策相配套，充分發(fā)揮家庭養(yǎng)老等傳統保障方式的積極作用，更好保障參保城鄉(xiāng)居民的老年基本生活。

第三條（適用范圍）本市戶籍，年滿16周歲（不含在校學生），不屬于職工基本養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民，可以參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。

第四條（管理部門）市人力資源社會保障局是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的行政主管部門。市財政局、市民政局、市殘聯、市農委等部門按照各自職責，協同實施本辦法。區(qū)縣政府應當做好本轄區(qū)內城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的組織管理和實施工作。

第二章 基金籌集

第五條（基金構成）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金，由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。

第六條（個人繳費）參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的人員，應當按照規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。個人繳費標準目前設為每年500元、700元、900元、1100元、1300元、1500元、1700元、1900元、2100元、2300元、2800元、3300元12個檔次。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。

第七條（集體補助）有條件的村集體經濟組織應當對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會召開村民會議，或由村集體經濟組織召開成員會議民主確定。鼓勵有條件的社區(qū)將集體補助納入社區(qū)公益事業(yè)資金籌資范圍。鼓勵其他社會經濟組織、公益慈善組織、個人為參保人繳費提供資助。補助、資助金額不超過最高繳費檔次標準。

第八條（政府補貼）政府對符合領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇條件的參保人全額支付基礎養(yǎng)老金。

區(qū)縣政府對本轄區(qū)戶籍參保人繳費給予補貼。按照每年500元、700元、900元、1100元、1300元、1500元、1700元、1900元、2100元、2300元、2800元、3300元繳費標準，對應的繳費補貼標準為每年200元、250元、300元、350元、400元、425元、450元、475元、500元、525元、550元、575元。

區(qū)縣政府為本轄區(qū)戶籍的重度殘疾人等繳費困難群體代繳部分或全部的養(yǎng)老保險費。重度殘疾人的個人繳費標準按照每年1100元確定，其中，個人按照繳費標準的5%繳費，殘疾人就業(yè)保障金代繳600元，其余部分由區(qū)縣財政代繳。重度殘疾人中領取重殘無業(yè)人員生活補助人員，個人不繳費，殘疾人就業(yè)保障金代繳600元，區(qū)縣財政代繳500元。具體辦法，由市殘聯和市財政局等有關部門另行制定。

第九條（標準調整）個人繳費標準和繳費補貼標準的調整，由市人力資源社會保障局會同市財政局依據本市城鄉(xiāng)居民收入增長等情況提出意見，報市政府批準后公布實施。

第十條（建立個人賬戶）本市為每個參保人員建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。個人繳費、區(qū)縣政府對參保人的繳費補貼、集體補助及其他社會經濟組織、公益慈善組織、個人對參保人的繳費資助，全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額按國家規(guī)定計息。

第三章 養(yǎng)老保險待遇

第十一條（養(yǎng)老保險待遇領取條件）參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的人員，年滿60周歲、累計繳費滿15年，且未領取國家和本市規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的，可以按月領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。

本市新型農村社會養(yǎng)老保險（以下簡稱“新農?！保┲贫然虺擎?zhèn)居民社會養(yǎng)老保險（以下簡稱“城居?！保┲贫葘嵤r，已年滿60周歲且未領取國家和本市規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的，不用繳費，自本辦法實施之月起，可以按月領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金；距規(guī)定領取年齡不足15年的，不足年份應當逐年繳費，也允許補繳，補繳后累計繳費年限不超過15年；距規(guī)定領取年齡超過15年的，應當按年繳費，累計繳費不少于15年。

第十二條（待遇構成）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇，由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金構成，支付終身。

第十三條（基礎養(yǎng)老金）基礎養(yǎng)老金的月計發(fā)標準為540元（含中央確定的基礎養(yǎng)老金最低標準）；累計繳費超過15年的參保人員，每超過1年，其基礎養(yǎng)老金增加10元。

基礎養(yǎng)老金由市財政（含中央財政補助資金）和區(qū)縣財政按照30%和70%的比例分擔。其中，區(qū)縣財政對本轄區(qū)戶籍的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領取人員承擔相應的基礎養(yǎng)老金。

第十四條（待遇調整）本市建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金正常調整機制。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金根據全國基礎養(yǎng)老金最低標準調整以及本市經濟發(fā)展和物價變動等情況，適時調整。

第十五條（個人賬戶養(yǎng)老金）個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標準為個人賬戶全部儲存額除以139。參保人死亡，其個人賬戶資金余額可以依法繼承。

第十六條（喪葬補助金）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領取人員死亡的，從次月起停止支付養(yǎng)老金，其家屬可以領取標準為3600元的喪葬補助金。

喪葬補助金所需資金，由市財政和區(qū)縣財政按照30%和70%的比例分擔。其中，區(qū)縣財政對本轄區(qū)戶籍的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領取人員承擔相應的喪葬補助金。

喪葬補助金標準的調整，由市人力資源社會保障局會同市財政局依據本市經濟發(fā)展和物價變動等情況提出意見，報市政府批準后公布實施。

第十七條（資格認證）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經辦機構應當每年對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領取人員進行核對；村（居）民委員會應當協助城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經辦機構開展工作，在行政村（社區(qū)）范圍內對參保人員待遇領取資格進行公示，并與國家和本市規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇等領取記錄進行比對，確保不重、不漏、不錯。

第四章 轉移接續(xù)與制度銜接

第十八條（制度內轉移接續(xù)）參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的人員在繳費期間戶籍遷移，需要跨省市轉移城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關系的，可以在遷入地申請轉移養(yǎng)老保險關系，一次性轉移個人賬戶全部儲存額，并按照遷入地規(guī)定，繼續(xù)參保繳費，繳費年限累計計算。

已經按照規(guī)定領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇的，無論戶籍是否遷移，其養(yǎng)老保險關系不轉移。

第十九條（相關制度銜接）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度與職工基本養(yǎng)老保險制度、因工死亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金制度、優(yōu)撫安置、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農村五保供養(yǎng)等社會保障制度以及農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的銜接，按照國家和本市有關規(guī)定執(zhí)行。被征地人員、非因工死亡職工遺屬、精減退職回鄉(xiāng)老職工配偶參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的辦法，按照國家和本市有關規(guī)定執(zhí)行。

第二十條（新老制度銜接）建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度后，新農保制度中原參加過農村社會養(yǎng)老保險人員、原享受老年農民養(yǎng)老金補貼人員，以及城居保制度中原享受城鎮(zhèn)老年居民養(yǎng)老保障待遇人員，按照“鎖定人群、待遇平穩(wěn)過渡”原則處理。

（一）新農保制度中原參加過農村社會養(yǎng)老保險的人員按照規(guī)定可以領取的過渡性養(yǎng)老金繼續(xù)享受，所需資金由新農?；鹬械摹霸y籌基金”承擔，使用完畢后由區(qū)縣財政繼續(xù)承擔。

（二）新農保制度中原享受老年農民養(yǎng)老金補貼人員按照規(guī)定領取的過渡性養(yǎng)老金補貼繼續(xù)享受，所需資金由區(qū)縣財政承擔。

（三）城居保制度中原享受城鎮(zhèn)老年居民養(yǎng)老保障待遇人員按照規(guī)定領取的高于基礎養(yǎng)老金的100元繼續(xù)享受，所需資金由市財政和區(qū)縣財政按照30%和70%的比例分擔。

第五章 基金管理

第二十一條（基金管理和運營）將新農?；鸷统蔷颖；鸷喜槌青l(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金，實行市級管理。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金納入市社會保障基金財政專戶，基金實行收支兩條線管理，單獨記賬、獨立核算，任何部門、單位和個人均不得擠占挪用、虛報冒領。市財政和區(qū)縣財政承擔的資金納入各級財政預算，并由市財政和區(qū)縣財政分項目撥付至市社會保障基金財政專戶。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金按照國家統一規(guī)定投資運營，實現保值增值。建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金財務會計制度。具體辦法由市財政局會同市人力資源社會保障局另行制定。

第二十二條（基金監(jiān)督）人力資源社會保障部門應當會同有關部門認真履行基金監(jiān)管職責，建立健全內控制度和基金稽核監(jiān)督制度，對基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放、存儲、管理等進行監(jiān)控和檢查，并按照規(guī)定披露信息，接受社會監(jiān)督。財政部門、審計部門按照各自職責，對基金的收支、管理和投資運營情況實施監(jiān)督。積極探索有村（居）民代表參加的社會監(jiān)督的有效方式，做到基金公開透明、制度在陽光下運行。

對虛報冒領、擠占挪用、貪污浪費等違紀違法行為，有關部門按照國家和本市有關規(guī)定嚴肅處理。

第六章 經辦管理服務與信息化建設

第二十三條（經辦機構）本市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經辦工作由市社會保險事業(yè)管理中心負責管理，區(qū)縣政府確定本區(qū)縣社會保險經辦機構具體承辦，街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）社區(qū)事務受理中心具體受理。

第二十四條（經辦管理服務）區(qū)縣政府應當加強城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經辦能力建設，科學整合現有公共服務資源和社會保險經辦管理資源，充實加強基層經辦力量，做到精確管理、便捷服務；注重運用現代管理方式和政府購買服務方式，降低行政成本，提高工作效率；為經辦機構提供必要的工作場地、設施設備、經費保障。社會保險經辦機構應當加強城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作人員專業(yè)培訓，提高公共服務水平。建立各項業(yè)務管理規(guī)章制度，認真記錄城鄉(xiāng)居民參保繳費和領取待遇情況，建立參保檔案，并按照規(guī)定妥善保存。

第二十五條（工作經費）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作經費納入同級財政預算，不得從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金中開支。

第二十六條（信息化建設）建立市級集中的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險信息管理系統，納入社會保障信息管理系統（“金保工程”）建設，并與其他公民信息管理系統實現信息資源共享，將信息網絡向基層延伸，實現市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)實時聯網，有條件的區(qū)縣可以延伸到行政村，方便城鄉(xiāng)居民參保繳費、待遇領取和參保信息查詢。

第七章 附則

第二十七條（實施細則）市人力資源社會保障局、市財政局等部門根據本辦法，制定實施細則。

第二十八條（施行期限）本辦法自2014年5月1日起實施，有效期至2019年4月30日。本市其他有關規(guī)定與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。

《上海市人民政府貫徹國務院關于開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點指導意見的實施意見》（滬府發(fā)〔2010〕39號）、《上海市人民政府貫徹國務院關于開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點指導意見的實施意見》（滬府發(fā)〔2011〕88號）同時廢止。