第一篇：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人賬戶管理規(guī)范

《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人賬戶管理規(guī)范》

國家標準編寫說明

一、任務來源

本標準由人力資源和社會保障部提出，全國社會保險標準化技術(shù)委員會歸口，人力資源和社會保障部社會保險事業(yè)管理中心、天津市社會保險基金管理中心、河北省社會保險事業(yè)管理局、遼寧省社會保險事業(yè)管理局、北京市大興區(qū)社會保險事業(yè)管理中心、海南省三亞市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險局、四川省南充市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險局、陜西省寶雞市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險管理處等8個單位聯(lián)合起草。

本標準為推薦性國家標準，是我國社會保險標準體系建設中的管理標準之一。

二、編制目的和意義

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人賬戶是我國城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的重要內(nèi)容和組成部分，是參保人參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險各種待遇的重要憑證和標志。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人賬戶管理依托于經(jīng)辦業(yè)務，服務于參保人及權(quán)益人，是社會保險經(jīng)辦管理服務一項重要的基礎性工作。制定實施城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人賬戶管理國家標準，對于進一步規(guī)范城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人賬戶管理，維護參保人基本養(yǎng)老保險權(quán)益，促進更加公平可持續(xù)的養(yǎng)老保險事業(yè)健康發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

（一）有利于解決個人賬戶管理中的突出問題

我國的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，是在各地探索實踐基礎上逐步統(tǒng)一和發(fā)展起來的，養(yǎng)老保險個人賬戶制度也隨之不斷完善。由于城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險尚處于起步階段，各地在養(yǎng)老保險個人賬戶權(quán)益記錄、管理方式的細節(jié)方面還在不斷探索，仍存在模式不統(tǒng)一、流程不規(guī)范，手續(xù)較繁瑣等問題。本標準的制定實施，必將進一步推進城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人賬戶管理的規(guī)范化、標準化，提高個人賬戶管理水平，推動城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人賬戶制度的進一步完善。

（二）有利于維護參保人的養(yǎng)老保險權(quán)益

養(yǎng)老保險個人賬戶是參保人養(yǎng)老保險權(quán)益的真實記錄，是確定參保人享受養(yǎng)老保險待遇的最重要依據(jù)，也是參保人“記錄一生、保障一生、服務一生”的最直接體現(xiàn)。隨著養(yǎng)老保險制度的全覆蓋，參保人更加注重個人的養(yǎng)老保險權(quán)益，更加關(guān)注個人賬戶的信息和資金變化，更加注重對個人賬戶權(quán)益的保護。而養(yǎng)老保險個人賬戶是參保人依法維權(quán)，監(jiān)督經(jīng)辦管理服務質(zhì)量的重要依據(jù)。同時,隨著我國城鎮(zhèn)化水平不斷提高，人員流動日逾頻繁，跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移、跨制度接續(xù)人數(shù)與日俱增，參保人及時了解養(yǎng)老保險信息等情況的需求更為迫切。因此,推行全國統(tǒng)一的養(yǎng)老保險個人賬戶管理標準，有助于規(guī)范經(jīng)辦機構(gòu)、參保人等相關(guān)主體的個人賬戶管理行為，促進社會保險權(quán)益記錄的規(guī)范管理，更好地維護參保人的養(yǎng)老保險權(quán)益。

（三）有利于促進城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的進一步完善 養(yǎng)老保險個人賬戶制度是我國養(yǎng)老保險制度的核心內(nèi)容之一,完善養(yǎng)老保險個人賬戶管理也是十八大提出的重要改革要求。制定推行城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人賬戶管理國家標準，一方面通過實現(xiàn)全國城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人賬戶管理的統(tǒng)一，為進一步規(guī)范個人賬戶管理打下基礎,創(chuàng)造條件，促進養(yǎng)老保險制度健康可持續(xù)發(fā)展；另一方面也為參保人提供更加便捷高效的個人賬戶信息服務，增強城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人賬戶制度的公信力，引導和促進參保人積極主動地參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。

三、編制原則

標準起草過程堅持了以下基本原則：

（一）規(guī)范性原則。本標準按照《標準化工作導則 第1部分：標準的結(jié)構(gòu)和編寫》（GB/T 1.1-2009）中的規(guī)范性要求進行編寫，以社會保險現(xiàn)有法律、法規(guī)和規(guī)章為框架，以部中心制定的經(jīng)辦規(guī)程為基礎，與已經(jīng)實施的社會保險國家標準中的社會保險服務總則、社會保險業(yè)務流程總則、社會保險術(shù)語、社會保險核心業(yè)務數(shù)據(jù)質(zhì)量規(guī)范、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險服務規(guī)范、社會保險業(yè)務檔案管理規(guī)范等標準相協(xié)調(diào)，對城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人賬戶管理的各環(huán)節(jié)進行了規(guī)范性闡述。

（二）系統(tǒng)性原則。本標準規(guī)范了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人賬戶從建賬、記賬、計息到支付的全過程管理，立足于個人賬戶管理內(nèi)容、內(nèi)部控制、基金管理、查詢服務和爭議處理等相關(guān)基本要求和方法。與《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險服務規(guī)范》等已發(fā)布實施的社會保險國家標準相互銜接,相互協(xié)調(diào)。

（三）統(tǒng)一性原則。本標準制定過程中，既兼顧地區(qū)間制度現(xiàn)狀、機構(gòu)設置、基層平臺、金融服務等方面的差異，又考慮實際可操作性，按照統(tǒng)一性原則進行了規(guī)范，確保標準的統(tǒng)一性。

四、編制過程

《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人賬戶管理規(guī)范》國家標準制定工作于2016年6月正式啟動，共召開了_次工作組會議。標準制定工作組全體成員明確任務分工，確定標準編制的技術(shù)框架和工作計劃，全面搜集梳理法律法規(guī)規(guī)程，深入調(diào)研收集信息，廣泛征求各方意見，充分研究討論論證，完成了標準送審稿的編寫。主要工作過程如下：

第一階段：2016年6月。工作組在安徽省六安市召開了第一次工作組會議，初步確定了標準編寫大綱，制定工作計劃，明確了成員單位職責分工、任務內(nèi)容和時間期限，初步確定了標準編制的技術(shù)框架。會后，各成員單位成立機構(gòu)、確定標準編寫人員，全面搜集梳理法律法規(guī)規(guī)程，深入開展調(diào)研收集信息，著手起草標準。

第二階段：2016年6月～2016年8月。各成員單位在準確界定標準內(nèi)涵和外延，明確各章主要內(nèi)容的基礎上，全面梳理相關(guān)法律、法規(guī)和業(yè)務經(jīng)辦規(guī)程，深入學習研究已發(fā)布的相關(guān)國家標準，按照任務分工，于7月底完成了各自負責起草的部分，牽頭單位收集匯總各部分內(nèi)容，將標準內(nèi)容劃分為9章，形成標準初稿，并分發(fā)至各成員單位征求修改意見。第三階段：2016年8月～10月。8月上旬，各成員單位就標準初稿提出68條修改意見。牽頭單位在整理修改的基礎上形成了工作組討論稿。8月19日，工作組在沈陽市召開了第二次會議，邀請部中心系統(tǒng)建設處和居保處的有關(guān)專家參加，對工作組討論稿進行了集中討論修改。會后，牽頭單位根據(jù)工作組第二次會議修改意見進行了修改完善，形成了征求意見稿，并分發(fā)至各成員單位所在省、市征求修改意見。

第四階段：2016年10月～2017年2月。2016年10月上旬，各省市共提出修改意見42條，10月21日,工作組在南充市召開了第三次會議，并邀請系統(tǒng)建設處胡勁松處長親臨指導。會上，成員單位對42條修改意見進行集中討論修改。2017年1月10日，全國社會保險標準化技術(shù)委員會換屆暨第一次工作會議在北京召開，會后就該標準的征求意見稿和編制說明初稿與有關(guān)委員溝通交流，標準內(nèi)容得到委員們的初步肯定。

五、標準的主要技術(shù)內(nèi)容

本標準共9章，44條，規(guī)定了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人賬戶管理的范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、基本要求、個人賬戶管理內(nèi)容、個人賬戶管理內(nèi)部控制、個人賬戶基金管理、個人賬戶查詢服務、個人賬戶的爭議及其處理等內(nèi)容。

（一）范圍

介紹了本標準的主要內(nèi)容和本標準所適用的領域。

（二）規(guī)范性引用文件

給出了本標準中引用的7項國家標準。

（三）術(shù)語和定義

介紹了本標準中所使用的術(shù)語及定義。

（四）基本原則

本標準明確了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人賬戶管理應遵循的基本要求。明確在遵守社會保險法律、法規(guī)和規(guī)章的前提下，確保個人賬戶記錄的完整性、準確性和一致性，提出建立健全基本養(yǎng)老保險個人賬戶信息管理制度，提供高效、便捷的養(yǎng)老保險個人賬戶服務的要求。同時，要實現(xiàn)各經(jīng)辦業(yè)務環(huán)節(jié)之間相互整合協(xié)同，最大限度地實現(xiàn)信息共享，避免相互沖突，重復管理操作。

（五）個人賬戶管理內(nèi)容

本章提出了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人賬戶管理的內(nèi)容，包括從個人賬戶的建立、記錄、計息、支付、狀態(tài)管理、收益管理和檔案管理7個方面的內(nèi)容。

（六）個人賬戶管理內(nèi)部控制

本章規(guī)定了個人賬戶管理內(nèi)部控制的要求，首先要符合《社會保險經(jīng)辦業(yè)務流程總則》規(guī)定，即加強業(yè)務分級管理、權(quán)限分級授權(quán)、崗位制衡設置，應用智能化篩查校驗，實現(xiàn)對各項業(yè)務經(jīng)辦全過程監(jiān)控。其次，對內(nèi)部控制的制度建設、信息系統(tǒng)建設和財務管理等方面也提出了原則性的要求。

（七）個人賬戶基金管理

本章從依法加強基金管理、保證信息準確安全和利用信息技術(shù)監(jiān)測基金收支情況等方面，對個人賬戶的基金管理提出了要求。

（八）個人賬戶查詢服務

本章規(guī)定了個人賬戶查詢服務應符合《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險服務規(guī)范》中6.6個人賬戶查詢方面的要求，并且在改進窗口查詢服務和優(yōu)化對賬服務方面提出了前瞻性的要求，如推廣互聯(lián)網(wǎng)終端個人查詢服務、自助終端查詢服務、電話語音查詢服務，以及手機應用客戶端等查詢服務等要求。

（九）個人賬戶管理的爭議及其處理

本章明確了當個人賬戶權(quán)益人與管理主體等相關(guān)方發(fā)生爭議時的解決處理途徑和方法等要求。

六、關(guān)鍵問題的處理

（一）標準定位問題的確定

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人賬戶管理規(guī)范定位于對各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)經(jīng)辦業(yè)務管理各項具體工作的指導性標準，立足全面，突出重點，便于操作。對于國家法律法規(guī)或政策性文件已有明確要求或標準的，以直接引用為主；對于體現(xiàn)養(yǎng)老保險個人賬戶管理本身特點的，重點進行描述，力求做到細致而不繁瑣，具備可操作性。

（二）標準范圍的界定

按照社會保險標準體系明細表的要求，《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人賬戶管理規(guī)范》為管理類標準，因此重點在內(nèi)部管理方面提出了要求，未將具體的經(jīng)辦業(yè)務流程方面的內(nèi)容納入標準。另外，在標準外延的界定上，由于有《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險服務規(guī)范》等相關(guān)標準，本標準在各章節(jié)中僅針對個人賬戶管理方面提出要求，如5.1.4的c列項，“支付信息”僅包含個 人賬戶的支付信息相關(guān)內(nèi)容，而不涉及養(yǎng)老保險其他支付信息的內(nèi)容。

（三）保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)時結(jié)息的處理

在起草過程中，關(guān)于辦理跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移、跨制度銜接手續(xù)時的結(jié)息問題（5.3.6），由于《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法》、《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險業(yè)務規(guī)程》、《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接經(jīng)辦規(guī)程》等文件中未對該問題進行明確規(guī)定，各地在具體經(jīng)辦過程中存在一定差異，從維護參保人權(quán)益的角度出發(fā)，經(jīng)與起草組各成員單位協(xié)商，本標準規(guī)定轉(zhuǎn)出地社保經(jīng)辦機構(gòu)在關(guān)系轉(zhuǎn)出當月結(jié)息結(jié)轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)入地社保經(jīng)辦機構(gòu)從關(guān)系轉(zhuǎn)入次月起計息。

《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人賬戶管理規(guī)范》標準制定工作組

2017年3月14日

第二篇：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險服務規(guī)范（模版）

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險服務規(guī)范【全文】 【導讀】為了做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險管理工作，切實維護城鄉(xiāng)居民參保人合法權(quán)益，鼓勵更多城鄉(xiāng)居民購買養(yǎng)老保險，我國人力資源和社會保障部社會保險事業(yè)管理中心聯(lián)合部分省份城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險管理中心起草了《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險服務規(guī)范》。

《規(guī)范》從參保登記的條件、內(nèi)容、時間、調(diào)查摸底內(nèi)容，以及參保登記程序5個方面規(guī)范了參保登記業(yè)務；從信息變更的內(nèi)容、所需材料及服務流程3個方面規(guī)范了信息變更業(yè)務；從參保人員繳費、參保人員補繳養(yǎng)老保險費及集體補助3個方面規(guī)范了保費收繳業(yè)務；從個人賬戶記錄、支付及結(jié)算3個方面規(guī)范了個人賬戶管理業(yè)務。其具體內(nèi)容如下?！菊呶募浚撼青l(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險服務規(guī)范 【執(zhí)行時間】：2016年1月1日 目錄 1 范圍 術(shù)語和定義 3 參保登記服務 參保信息變更服務 5 養(yǎng)老保險費收繳服務 6 個人賬戶權(quán)益服務 7 待遇支付服務 8 關(guān)系轉(zhuǎn)移服務 9 關(guān)系終止申請 服務監(jiān)督、評價與改進 1 范圍 1 范圍

本標準規(guī)定了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保登記、參保信息變更、養(yǎng)老保險費收繳、個人賬戶權(quán)益記錄、待遇支付、保險關(guān)系轉(zhuǎn)移、保險關(guān)系終止、服務監(jiān)督、評價與改進的基本要求。

本標準適用于辦理城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)(以下簡稱“社保機構(gòu)”)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障事務所(以下簡稱“事務所”)、行政村(居)民委員會協(xié)辦人員(以下簡稱“協(xié)辦員”)、合作金融機構(gòu)。2 術(shù)語和定義

2.1 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險

國家為保障城鄉(xiāng)居民老年基本生活而建立的一項基本養(yǎng)老保險制度，實行個人繳費、集體補助、政府補貼的籌資模式，基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的待遇支付方式。2.2 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金 中央和地方政府確定計發(fā)標準，并為符合待遇領取條件的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人員支付的養(yǎng)老金。

2.3 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金 參保人員符合養(yǎng)老保險待遇領取條件時，按照其個人賬戶全部儲存額除以計發(fā)系數(shù)計算并支付的養(yǎng)老金。3 參保登記服務

3.1 基本要求

符合參保范圍的城鄉(xiāng)居民均可申請參保。

3.2 參保申請

申請參保人員應提供居民身份證和戶口簿原件及復印件，特殊參保群體另需提供相關(guān)證明材料原件及復印件。

參保申請可向所在地村（居）民委員會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事務所提出。協(xié)辦員應接收轄區(qū)居民提出的參保申請，并指導其填寫參保表格。若其本人無法填寫，可由受托親屬或協(xié)辦員代填，但應有其本人簽字、簽章或留指紋確認。協(xié)辦員檢查參保人員相關(guān)材料后，按規(guī)定時限上報事務所。事務所也可直接接收參保申請。

3.3 審核與登記

事務所應對相關(guān)材料進行初審，并將參保登記信息錄入信息系統(tǒng)，按規(guī)定時限上報當?shù)乜h（自治縣、市、區(qū)、旗）級社保機構(gòu)或直接經(jīng)辦業(yè)務的地市級社保機構(gòu)。社保機構(gòu)應在規(guī)定的時限內(nèi)對申請參保人員相關(guān)信息進行復核，并及時將符合參保范圍的申請參保人員的個人基本情況進行登記，建立個人賬戶并錄入信息系統(tǒng)。參保登記的內(nèi)容應包括姓名、性別、民族、公民身份號碼、出生年月、繳費檔次、居住地址、聯(lián)系電話、戶籍性質(zhì)、戶籍所在地址、參保登記時間、郵政編碼、是否特殊參保群體等。[4] 登記后，社保機構(gòu)應及時委托金融機構(gòu)制發(fā)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險所用銀行存折或社會保障卡（以下簡稱存折（卡）），用于參保人員繳納養(yǎng)老保險費或領取養(yǎng)老保險待遇。4 參保信息變更服務

4.1 基本要求

當參保人員參保登記事項發(fā)生變更時，社保機構(gòu)應按照規(guī)定時限，及時為參保人員提供城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險變更登記服務。

4.2 參保信息變更申請

當參保人員參保登記事項發(fā)生變更時，參保人員可提出參保信息變更申請，協(xié)辦員或事務所應接收參保人員提出的參保信息變更申請。

可變更的參保信息包括：參保人員的姓名、性別、民族、公民身份號碼、出生年月、繳費檔次、銀行賬號、金融機構(gòu)、居住地址、聯(lián)系電話、戶籍性質(zhì)、戶籍所在地址、特殊參保群體類型等。[4] 參保人員申請參保信息變更時，應提供本人的居民身份證以及與變更情況相對應的證明材料。參保人員本人不能到現(xiàn)場辦理時，還應提供代辦人員的居民身份證。4.3 審核與變更

協(xié)辦員或事務所應檢查參保人員相關(guān)證件及材料是否正確、齊全，指導參保人員正確填寫參保信息變更登記表冊，并按參保登記的基本流程，進行參保信息變更業(yè)務操作。

社保機構(gòu)復核后，在信息系統(tǒng)中進行相應的信息變更操作，并及時將相關(guān)材料歸檔備案。養(yǎng)老保險費收繳服務

5.1 基本要求

社保機構(gòu)應根據(jù)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度規(guī)定，按繳費和參保人員自主選擇的繳費檔次，為參保人員提供養(yǎng)老保險費收繳服務。

5.2 養(yǎng)老保險費繳存

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費實行金融機構(gòu)代扣代繳方式。參保人員自主選擇繳費檔次，確定繳費金額。

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費實行按（自然）繳納，社保機構(gòu)應做好宣傳工作，提醒參保人員于當?shù)匾?guī)定的繳費截止日前，將當年的養(yǎng)老保險費足額存入存折（卡）。

至繳費截止日，仍未繳納養(yǎng)老保險費的，社保機構(gòu)按中斷繳費處理。對于暫不具備通過金融機構(gòu)扣繳條件的地區(qū)，暫由社保機構(gòu)、事務所會同金融機構(gòu)進行收繳，并開具社會保險費專用繳費憑證。

5.3 養(yǎng)老保險費劃扣

縣級社保機構(gòu)每月定期生成扣款明細信息，并傳遞至指定金融機構(gòu)。金融機構(gòu)根據(jù)扣款明細信息從參保人員的銀行賬戶上足額劃扣養(yǎng)老保險費（不足額不扣款）。

金融機構(gòu)在扣款后的3個工作日內(nèi)將扣款結(jié)果信息、資金到賬憑證等反饋給社保機構(gòu)。

社保機構(gòu)應及時將金融機構(gòu)反饋的扣款結(jié)果信息在信息系統(tǒng)中確認，扣款金額記入個人賬戶，并從次月起開始計息。

5.4 養(yǎng)老保險費補繳

符合養(yǎng)老保險費補繳條件的參保人員申請補繳時，協(xié)辦員或事務所指導正確填寫?zhàn)B老保險費補繳表格，并在信息系統(tǒng)中錄入補繳信息。

社保機構(gòu)核定后，應及時生成補繳扣款明細清單，傳遞至指定金融機構(gòu)。金融機構(gòu)按保費劃扣流程進行扣款和信息反饋，并做好個人賬戶權(quán)益記錄。5.5 集體補助或資助 村集體和其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人對參保人員繳納城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費給予補助或資助的，應向事務所提交集體補助或資助明細清單。事務所錄入信息系統(tǒng)，并按規(guī)定時限將相關(guān)資料上報社保機構(gòu)。社保機構(gòu)核定后，應打印補助或資助繳費通知單，通過事務所發(fā)放給村集體或相關(guān)組織（個人），通知其在規(guī)定時限內(nèi)將補助或資助金額存入縣社保機構(gòu)在金融機構(gòu)開設的收入戶。

縣社保機構(gòu)收到到賬憑證后，應及時將到賬憑證與信息系統(tǒng)中的補助或資助明細信息進行核對，無誤后對信息進行確認，將補助或資助金額記入個人賬戶。6 個人賬戶權(quán)益服務

6.1 基本要求

社保機構(gòu)為參保人員建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人檔案，準確記載個人賬戶權(quán)益信息，并提供相應管理服務。所記載的個人賬戶權(quán)益信息應包括：

——個人基本信息，包括參保人姓名、出生年月、民族、公民身份號碼、社會保障號、戶籍所在地、居住地址、聯(lián)系電話、參保日期、存折（卡）號、參保狀態(tài)等；

——個人賬戶繳費信息，包括繳費時間、繳費類型、個人繳費金額、集體補助金額、政府補貼金額等；

——養(yǎng)老金領取信息，包括領取時間、待遇領取標準、個人賬戶養(yǎng)老金金額、基礎養(yǎng)老金金額等；

——其他信息，包括個人賬戶儲存額信息、轉(zhuǎn)移接續(xù)信息、終止注銷信息等。6.2 個人賬戶建立

社保機構(gòu)應通過業(yè)務經(jīng)辦等方式獲取參保人員相關(guān)信息，并視需要與工商、民政、公安等部門進行核對。

社保機構(gòu)對參保登記信息進行確認復核后，依托信息系統(tǒng)為參保人員建立個人賬戶，并及時將有關(guān)材料歸檔備案。

6.3 個人賬戶記錄

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人賬戶應記錄以下內(nèi)容： ——參保人員繳納的養(yǎng)老保險費；

——財政代特殊參保群體繳納的養(yǎng)老保險費； ——地方各級財政對個人賬戶的繳費補貼；

——村集體和其他社會經(jīng)濟組織對參保人員繳納養(yǎng)老保險費的補助或資助； ——個人賬戶利息；

——個人賬戶儲存額余額；

——按規(guī)定計發(fā)的個人賬戶養(yǎng)老金； ——按規(guī)定計發(fā)的基礎養(yǎng)老金。

6.4 個人賬戶支付

個人賬戶養(yǎng)老金從個人賬戶儲存額中支付，除國家政策規(guī)定的特殊情況外，不應提前支取或挪作他用。待遇開始支付后，個人賬戶儲存額在按月支付個人賬戶養(yǎng)老金后的余額部分繼續(xù)計息，個人賬戶儲存額支付完后，由政府財政按領取標準繼續(xù)支付。6.5 個人賬戶結(jié)算

個人賬戶儲存額從繳費到賬的次月起按照國家規(guī)定利率開始計息。

每年的1月1日至12月31日為一個結(jié)息，每年12月31日為結(jié)息日。社保機構(gòu)應于一個結(jié)息結(jié)束時對當?shù)膫€人賬戶儲存額進行結(jié)息。6.6 個人賬戶查詢 6.6.1 查詢方式

參保人員可通過下列方式查詢個人賬戶信息：

——在社保機構(gòu)提供的公共服務平臺查詢個人賬戶明細； ——登錄社會保障網(wǎng)站查詢、下載個人賬戶記賬明細； ——通過12333電話查詢系統(tǒng)查詢。6.6.2 查詢內(nèi)容

參保人員繳費期間可供查詢個人權(quán)益的內(nèi)容主要包括： ——個人基本信息； ——繳費時間；

——個人賬戶繳費記錄。

參保人員待遇領取期間可供查詢個人權(quán)益的內(nèi)容主要包括： ——個人基本信息；

——繳費期個人賬戶儲存額； ——待遇支付標準； ——待遇領取時間；

——個人賬戶養(yǎng)老金支付記錄；

——基礎養(yǎng)老金支付記錄及各賬戶余額。7 待遇支付服務

7.1 基本要求

社保機構(gòu)應為年滿60周歲的參保人員認定城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇領取資格，核定待遇標準并發(fā)放養(yǎng)老保險待遇。

7.2 待遇核定

事務所應在每月初將下月達到領取條件的人員名單，交協(xié)辦員通知其辦理領取養(yǎng)老金手續(xù)。有條件的地區(qū)宜通過電話、短信、網(wǎng)絡、信函等方式告知。辦理領取養(yǎng)老金手續(xù)時，參保人員應提供本人身份證和戶口簿原件及復印件。協(xié)辦員應核對參保人員提供的材料是否齊全，并于每月規(guī)定時限內(nèi)將相關(guān)材料上報事務所。

事務所應審核參保人員的待遇領取資格，并將符合條件人員的相關(guān)材料上報社保機構(gòu)。

社保機構(gòu)應對有關(guān)材料進行復核，對符合待遇領取條件的參保人員，進行待遇領取資格認定，計算待遇領取人的養(yǎng)老金數(shù)額；對不符合待遇領取條件的參保人員，應告知其具體原因，做好解釋工作；需要補繳或可以補繳的，應告知當事人，等補繳之后再進行待遇核定。

參保人員對待遇領取標準有異議的，社保機構(gòu)應接收其申請并進行審核，同時將審核結(jié)果書面反饋給參保人員；確需調(diào)整的，應經(jīng)參保人員確認后重新核定。7.3 待遇支付

社保機構(gòu)應每月編制基金支付明細，并協(xié)調(diào)金融機構(gòu)及時劃入?yún)⒈Ｈ藛T賬戶。社保機構(gòu)對于終止城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險關(guān)系的參保人員，應按規(guī)定辦理注銷登記手續(xù)，按規(guī)定將個人賬戶資金余額一次性支付給參保人員或其指定受益人和法定繼承人。

參保人員發(fā)生按規(guī)定應暫停享受養(yǎng)老待遇情況的，社保機構(gòu)暫停為其發(fā)放養(yǎng)老保險待遇。待符合繼續(xù)享受養(yǎng)老保險待遇規(guī)定條件后恢復發(fā)放。

7.4 待遇調(diào)整

根據(jù)國家和地方政府相關(guān)規(guī)定，應對城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險養(yǎng)老金標準進行調(diào)整時，社保機構(gòu)應核定養(yǎng)老金待遇領取標準，在信息系統(tǒng)內(nèi)進行批量調(diào)整，并及時向財政部門申請調(diào)整資金。7.5 資格認證

社保機構(gòu)每年應至少對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領取人員進行一次資格核對，會同事務所和協(xié)辦員在行政村（社區(qū)）范圍內(nèi)對參保人員待遇領取資格進行公示，公示期不少于10天。定期向享受待遇人員發(fā)放資格核對通知，規(guī)定核對時間和方式以及要求提供的相關(guān)證明資料。沒有通過資格核對的，社保機構(gòu)應對其進行暫停發(fā)放處理，待其補辦有關(guān)手續(xù)后，從暫停發(fā)放之月起補發(fā)并續(xù)發(fā)養(yǎng)老保險待遇。8 關(guān)系轉(zhuǎn)移服務

8.1 基本要求

已參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險并繳納養(yǎng)老保險費的參保人員，在領取待遇前，出現(xiàn)戶籍跨統(tǒng)籌區(qū)遷移且需轉(zhuǎn)移保險關(guān)系的，社保機構(gòu)應將其城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險關(guān)系和個人賬戶儲存額轉(zhuǎn)往新戶籍地所在地社保機構(gòu)，由轉(zhuǎn)入地社保機構(gòu)審核接收，以使其繼續(xù)參保繳費。參保人員達到待遇領取年齡，戶籍跨統(tǒng)籌區(qū)遷移的，其城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險關(guān)系不轉(zhuǎn)移。

8.2 轉(zhuǎn)移申請

符合條件的參保人員可提出城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移申請，申請時應提供本人居民身份證、戶籍遷移后的居民戶口簿的原件和復印件。

協(xié)辦員接收參保人員的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移申請及相關(guān)材料，指導其填寫城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)入申請表格和參保表格，并將相關(guān)材料報轉(zhuǎn)入地鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所。

8.3 審核與轉(zhuǎn)移

轉(zhuǎn)入地事務所應對申請及相關(guān)材料進行審核。審核后，應將參保、轉(zhuǎn)移信息及時錄入信息系統(tǒng)，并將材料上報轉(zhuǎn)入地社保機構(gòu)。轉(zhuǎn)入地社保機構(gòu)應對申請及相關(guān)材料進行復核。復核后，向轉(zhuǎn)出地社保機構(gòu)寄送城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)入接收表格。轉(zhuǎn)出地社保機構(gòu)收到表格并核實相符后，于次月通過指定金融機構(gòu)將參保人員個人賬戶儲存額一次性劃撥至轉(zhuǎn)入地縣級社保機構(gòu)指定的銀行賬戶，并在信息系統(tǒng)中注明。

轉(zhuǎn)入地社保機構(gòu)確認轉(zhuǎn)入的個人賬戶儲存額足額到賬后，將轉(zhuǎn)移信息及時錄入信息系統(tǒng)，為轉(zhuǎn)入?yún)⒈Ｈ藛T記錄個人賬戶，并及時告知轉(zhuǎn)入?yún)⒈Ｈ藛T。9 關(guān)系終止服務

9.1 基本要求

參保人員發(fā)生出國（境）定居、死亡等情況時，社保機構(gòu)應進行注銷登記，并及時將個人賬戶資金余額（除死亡外，不含政府補貼）支付給參保人或指定受益人或法定繼承人，終止其城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險關(guān)系。

9.2 關(guān)系終止申請

符合條件的參保人員可提出城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險關(guān)系終止申請。

因參保人員出國（境）定居申請養(yǎng)老保險關(guān)系終止時，應提供以下材料： ——參保人員身份證； ——存折（卡）；

——公安部門出具的出國（境）定居證明或戶口本注銷證明。因參保人員死亡申請養(yǎng)老保險關(guān)系終止時，應提供以下材料： ——指定受益人、法定繼承人身份證； ——醫(yī)院出具的參保人死亡證明，或民政部門出具的火化證明（非火化區(qū)除外），或公安部門出具的戶籍注銷證明等；

——參保人失蹤宣告死亡的，提供司法部門出具的宣告死亡證明； ——能夠確定其繼承權(quán)的法律文書、公證文書或公安機關(guān)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會等部門出具的有關(guān)證明材料等；

協(xié)辦員應接收參保人員（或指定受益人、法定繼承人）提出的終止城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險關(guān)系申請，核對其攜帶的證明材料，并于規(guī)定時限內(nèi)將資料上報事務所。9.3 審核與關(guān)系終止

事務所應對終止城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險關(guān)系申請及相關(guān)材料進行審核。審核后，應將注銷信息錄入信息系統(tǒng)，并在規(guī)定時限內(nèi)將相關(guān)資料上報社保機構(gòu)。

社保機構(gòu)復核無誤后，應將參保人員個人賬戶資金余額（除死亡外，不含政府補貼）支付給參保人、指定受益人或法定繼承人。同時對注銷信息進行確認，終止其城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險關(guān)系，并及時將有關(guān)材料歸檔備案。10 服務監(jiān)督、評價與改進

10.1 服務監(jiān)督

社保機構(gòu)應實行服務信息公開，向社會公示服務內(nèi)容、依據(jù)、程序、時限、規(guī)范、投訴渠道等信息，做到公示信息及時更新，維護服務對象的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，依法保護服務對象的隱私權(quán)。

社保機構(gòu)要建立健全內(nèi)部管理制度，定期或不定期向社會公告基金收支和結(jié)余情況，接受相關(guān)部門和社會監(jiān)督。

社保機構(gòu)應每年在行政村范圍內(nèi)對村內(nèi)參保人繳費和待遇領取資格進行公示，接受群眾監(jiān)督。

10.2 服務評價

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險服務質(zhì)量評價應采取內(nèi)部評價和外部評價相結(jié)合，開展以服務對象滿意測評為核心要素的服務質(zhì)量評價。

10.3 服務改進

社保機構(gòu)應注重服務體系的持續(xù)改進，追求卓越績效。服務質(zhì)量改進應注重服務對象的滿意、服務流程優(yōu)化和公共服務效能的提升。

第三篇：什么是基本養(yǎng)老保險個人賬戶

什么是基本養(yǎng)老保險個人賬戶

個人賬戶是我國職工養(yǎng)老保險制度改革的產(chǎn)物，試點地區(qū)早在 1992年即開始為職工個人建立個人賬戶，在全國普遍推行是在 1995年。城鎮(zhèn)各類企業(yè)、企業(yè)化管理的事業(yè)單位職工，在加入基本養(yǎng)老保險的同時，由所在單位會同轄區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)為其辦理基本養(yǎng)老保險個人賬戶，其主要功能：

一是職工在職期間，逐月記錄職工個人繳納的養(yǎng)老保險費、企業(yè)繳費中劃入個人賬戶的保險費金額及其二者的利息；

二是職工退休時，作為計算和領取基本養(yǎng)老保險金的主要依據(jù)。

第四篇：新化縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險

新化縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險

——宣傳?？?/p>

我縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保范圍和實施時間？

參保范圍：具有本縣戶籍，年滿16周歲（不含在校學生），未參加機關(guān)事業(yè)單位和城鎮(zhèn)企業(yè)職工（含靈活就業(yè)者）基本養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民，均可以參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。實施時間：新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險2010年9月30日起實施。

符合哪些條件時可以領取養(yǎng)老保險待遇

1、養(yǎng)老保險待遇的條件是什么？

答：參保人符合下列條件之一的，自年滿60周歲的次月起，按月享受居民基本養(yǎng)老保險待遇。

（一）累計繳費年限滿15年的。

（二）本辦法實行之日，已年滿45周歲的人員，按年繳納保險費的。

（三）本辦法實行之日，已年滿60周歲，未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇和其他退休待遇的城鄉(xiāng)老年人，不用繳費，可按月領取基礎養(yǎng)老金。但其符合參保條件的子女應當參保繳費。

2、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險養(yǎng)老金待遇由哪幾部分構(gòu)成？ 答：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險養(yǎng)老金待遇由基礎養(yǎng)老金和個

人帳戶養(yǎng)老金兩部分組成，支付終身。

月領取養(yǎng)老金標準=基礎養(yǎng)老金+個人賬戶養(yǎng)老金

中央確定的基礎養(yǎng)老金標準目前為每人每月55元。個人賬戶養(yǎng)老金=個人賬戶累計存儲額÷139

參保人繳費累計超過15年的，每增加1年繳費，其基礎養(yǎng)老金每月增加0.5元（不含補繳年限）。

3、個人賬戶對參保居民的養(yǎng)老金待遇有何影響？

答：個人賬戶所記載的各項基本信息是確認參保居民享受養(yǎng)老金待遇資格的重要依據(jù)，個人賬戶存儲的多少決定養(yǎng)老金待遇的高低，繳費時間越長，繳費金額越高，個人賬戶儲錢就越多，養(yǎng)老金待遇也就越高。

4、怎樣領取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險養(yǎng)老金待遇？

答：縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)對符合按月領取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險養(yǎng)老金待遇條件的參保人核定待遇，在全縣統(tǒng)一的金融機構(gòu)為待遇享受人開設待遇發(fā)放賬戶，實行社會化發(fā)放。

5、參保人在參保繳費或養(yǎng)老金領取期間宣告失蹤或死亡怎么辦？

答：參保人在參保繳費期間宣告失蹤或死亡，其個人賬戶中的資金余額，除政府補貼外，可以依法繼承。政府補貼余額用于繼續(xù)支付其它參保人的養(yǎng)老金。

什么是城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險

答：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險是指國家和社會根據(jù)一定的法律法規(guī)，在勞動者達到國家規(guī)定的解除勞動義務的年齡，或因年老喪失勞動能力、退出勞動崗位后，保障其基本生活而建立的一種社會保險制度。包括新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險。

政府補貼是怎么回事

1、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險規(guī)定的政府補貼有哪幾項？ 答：政府補貼主要包括“正常繳費補貼”、“基礎養(yǎng)老金補助”和“特殊困難群體代繳費”三項內(nèi)容。

2、參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險，政府怎樣給予繳費補貼？ 答 ：政府對每年按時足額繳費的參保人給予補貼，補貼標準為每人每年30元。但對補繳費的不享受這項補貼。因此，特別提醒您，當您參保后一定要按時繳納城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費，不要欠費，否則不但無法享受政府補貼，將來還會影響您養(yǎng)老金待遇的高低。

3、基礎養(yǎng)老金政府如何補助？

答：基礎養(yǎng)老金補助是指各級政府為參保并已享受領取待遇條件的人員給予養(yǎng)老金的補助，補助標準為每人每月55元，參保人繳費累計超過15年，每增加1年繳費，其基礎養(yǎng)老金

每月增加0.5元（不含補繳年限）。

4、政府為哪些人代繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費？標準是多少？

答：縣人民政府對完全喪失勞動力、沒有收入來源繳費的特困群體，按最低繳費檔次代繳其每年全部的養(yǎng)老保險費為100元。

⑴持1-2級《殘疾證》的人員。

⑵持A類《低保證》的低保人員。

以上所需資金由縣同級財政解決。

5、有條件的集體經(jīng)濟組織，如何為參保人提供補貼？ 答：有條件的集體經(jīng)濟組織，可對參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的人員給予補貼，補貼標準由村（居）民委員會召開村（居）民會議民主確定。

如何繳納養(yǎng)老保險費

1、繳費標準是怎樣定的？

答：參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的居民可以從下列5個繳費標準中任選一標準繳費。分別是：每年100元、200元、300元、400元、500元。參加城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險的居民可以從下列10個繳費標準中任選一標準繳費。分別是：每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元。參保人繳費全部記入個人賬戶，多繳多得。

繳費檔次可以在不同繳費變更，根據(jù)參保人意愿自主選擇。

2、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的繳費是怎樣確定的？

答 ：新化縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的繳費為自然，即：從每年的1月1日至當年12月31日。

3、參保人個人賬戶資金有哪些來源？

答 ：縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)負責為參保人員建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人賬戶，包括：

（一）個人繳納的養(yǎng)老保險費和利息；

（二）集體補助和利息；

（三）政府補貼和利息；

（四）其他收入和利息。

4、個人賬戶余額可查嗎，怎么樣查？

答：參保人可持繳費補貼登記卡到指定金融機構(gòu)打印個人賬戶記錄，或者登陸社會保障網(wǎng)站查詢，下載本人的個人賬戶記賬明細等相關(guān)信息，也可持繳費補貼登記卡到指定金融機構(gòu)查詢個人賬戶情況。

不同年齡段繳費辦法不同

1、年滿16-45周歲的居民怎樣繳納養(yǎng)老保險費？

答：2010年9月30日，年滿16周歲至45周歲的居民，應按年繳費，累計繳費不少于15年。例如：某居民（不分男女），1965年10月出生，2010年10月參保，該人應當從2010年開始連續(xù)繳費15年，一直到2024年繳結(jié)滿15年的保險費，如果中間有中斷繳費的，可以補繳，2025年，該居民年滿60周歲，從人力資源和社會保障行政部門確認的次日起，開始按月享受待遇。

2、年滿45周歲不滿60周歲的居民怎么繳費？

答：2010年9月30日，年滿45周歲不滿60周歲的居民參保繳費時，應按年繳費，愿意補繳的也可以向前補繳，值到退休時累計繳費不超過15年。例如：某居民（不分男女）1951年11月出生，按照政策規(guī)定2010年10月參保時，可以把不足15年的部分先補齊，然后再按規(guī)定逐年繳費至60歲，等年滿60周歲時，經(jīng)人力資源和社會保障行政部門確認后按月享受待遇。

3、年滿60周歲以上的居民應該怎樣繳費？什么時間開始領取養(yǎng)老金待遇？

答：2010年9月30日前，年滿60周歲的居民，辦理參保登記手續(xù)后，可不繳納養(yǎng)老保險費直接享受養(yǎng)老保險待遇。

第五篇：養(yǎng)老保險個人賬戶

關(guān)于我國養(yǎng)老保險制度

一是基礎養(yǎng)老金太低?！爸醒胝a貼55塊錢，如果你每年只繳100塊錢，等到退休的時候，55元加上個人賬戶，大概一個月也就是七八十塊錢。”

二是缺少一個調(diào)整增長的機制?！暗诙陸撨_到多少，第三年應該達到多少?，F(xiàn)在物價在漲，社會平均收入在漲，不能總是維持那55塊錢。現(xiàn)在增長機制沒有建立起來，過幾年以后55塊錢根本買不了東西，怎么去養(yǎng)老？”三是個人賬戶問題不能做實?！皞€人賬戶要不要放在那里，如果不進行投資，在物價飛漲、利息低的情況下，過幾年就貶值很快。不僅是新農(nóng)保，包括整個城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險都存在這個問題，所以我主張不要做實個人賬戶，只要名義賬戶就夠了，反正不到60歲從個人賬戶中也取不到錢。到了60歲，再把他個人賬戶的錢放進去，因為之前積累著就會貶值?，F(xiàn)在瑞典等東歐國家是名義賬戶，就是賬戶里沒有錢，只是記錄你繳了多少費，這樣就防止了貶值。基層工作經(jīng)歷的界定：

招考職位明確要求有基層工作經(jīng)歷的，報考人員必須具備相應的基層和生產(chǎn)一線工作經(jīng)歷?；鶎雍蜕a(chǎn)一線工作經(jīng)歷，是指具有在縣級以下黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位、村（社區(qū)）組織及其他經(jīng)濟組織、社會組織等工作的經(jīng)歷。離校未就業(yè)高校畢業(yè)生到高校畢業(yè)生實習見習基地（該基地為基層單位）參加見習或者到企事業(yè)單位參與項目研究的經(jīng)歷，可視為基層工作經(jīng)歷。在軍隊團和相當于團以下單位工作的經(jīng)歷，可視為基層工作經(jīng)歷。報考中央機關(guān)的人員，在地（市）直屬機關(guān)工作的經(jīng)歷，也可視為基層工作經(jīng)歷。以上基層工作經(jīng)歷的截止時間為2011年10月15日。

招考職位要求有農(nóng)村基層服務項目工作經(jīng)歷的，是指報考人員為服務期滿且考核合格的“選聘高校畢業(yè)生到村任職工作”、“農(nóng)村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”、“三支一扶”計劃和“大學生志愿服務西部計劃”等四類人員。