第一篇：教育局綜合評(píng)議實(shí)施方案

清豐縣教育局

關(guān)于印發(fā)《教育局2011年綜合評(píng)議工作的實(shí)施方案》的

通 知

機(jī)關(guān)各股室：

現(xiàn)將《教育局2011年綜合評(píng)議工作的實(shí)施方案》印發(fā)給你們，望結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二0一一年七月十五日

教育局2011年綜合評(píng)議工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)教育政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，切實(shí)提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)全縣教育事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，按照《清豐縣縣直機(jī)關(guān)綜合評(píng)議工作制度（試行）》的有關(guān)要求，結(jié)合教育系統(tǒng)工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照市委“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)工作要求，堅(jiān)持服務(wù)大局、糾建并舉、評(píng)創(chuàng)結(jié)合的原則，以社會(huì)各界廣泛參與為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心，以著力解決損害群眾利益的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，以群眾滿意為目標(biāo)，以持續(xù)開(kāi)展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)為抓手，以不斷提高行政效能和服務(wù)質(zhì)量為宗旨，全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)全縣教育事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、評(píng)議對(duì)象

是否存在辦事拖拉、推諉扯皮的行政不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象。

3.工作作風(fēng)情況。服務(wù)態(tài)度、文明辦事情況，是否存在門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦情況，有無(wú)故意刁難現(xiàn)象。

4.辦事公開(kāi)情況。辦理事項(xiàng)所需材料、辦事流程、辦事時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理結(jié)果等公開(kāi)情況，是否存在暗箱操作的現(xiàn)象。

5.廉潔自律情況。是否遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，有無(wú)“吃、拿、卡、要、報(bào)”等違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。

四、評(píng)議方法

股室和股（室）長(zhǎng)的評(píng)議，采取日常監(jiān)督評(píng)價(jià)和集中評(píng)議相結(jié)合的方式進(jìn)行。

（一）日常監(jiān)督評(píng)價(jià)

1.督導(dǎo)室受理投拆評(píng)價(jià)。依據(jù)縣糾風(fēng)辦、縣效能辦、縣委縣政府督查部門(mén)等投訴受理機(jī)構(gòu)的投訴調(diào)查核實(shí)結(jié)果及交辦情況，對(duì)股室和股（室）長(zhǎng)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

2.各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心校、縣直各學(xué)校評(píng)價(jià)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心校、縣直各學(xué)校根據(jù)各股室日常工作情況，對(duì)各股室和股（室）長(zhǎng)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

3.電話調(diào)查評(píng)議。根據(jù)各股室職能和提供的服務(wù)對(duì)象、行政相對(duì)人名單，督導(dǎo)室進(jìn)行跟蹤回訪，根據(jù)回訪情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。

箱、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、召開(kāi)座談會(huì)等渠道，廣泛征求意見(jiàn)建議，主動(dòng)接受社會(huì)各界評(píng)議和監(jiān)督。

（二）實(shí)施階段（7月21日—11月30日）

1.反饋意見(jiàn)建議。督導(dǎo)室把縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣政府糾風(fēng)辦反饋的意見(jiàn)建議及群眾意見(jiàn)向各股室進(jìn)行反饋。

2.自查自糾。各股室要認(rèn)真針對(duì)上級(jí)部門(mén)反饋的意見(jiàn)建議，以及局督導(dǎo)室征求的群眾意見(jiàn)建議，全面開(kāi)展自查自糾，自查自糾過(guò)程中要堅(jiān)持以人為本、以解決群眾和學(xué)校反映強(qiáng)烈的問(wèn)題為重點(diǎn)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，提高工作效率。

3.整改問(wèn)題。各股（室）對(duì)照反饋的意見(jiàn)和自評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，深入剖析，制定整改方案。要緊緊抓住規(guī)范行政權(quán)力、規(guī)范從政行為、加大政（事）務(wù)公開(kāi)、提升服務(wù)質(zhì)量等環(huán)節(jié)，認(rèn)真進(jìn)行整改；要從體制機(jī)制方面著手，進(jìn)行深度的整改；對(duì)發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題，及時(shí)在制度上給予完善，建立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。重點(diǎn)股室要及時(shí)向督導(dǎo)室報(bào)送綜合評(píng)議材料，綜合評(píng)議材料主要包括：實(shí)施方案、自查自糾情況、整改報(bào)告、建章立制、工作總結(jié)等。對(duì)評(píng)議中反映出的違紀(jì)違法案件線索，縣教育局將組織查處，并依照糾風(fēng)工作責(zé)任制等有關(guān)規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究。

4.問(wèn)卷測(cè)評(píng)。督導(dǎo)室統(tǒng)一操作程序，統(tǒng)一紀(jì)律要求，統(tǒng)一測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。測(cè)評(píng)活動(dòng)同一時(shí)間，集中統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)匯總和分析。

第二篇：醫(yī)院效能行風(fēng)綜合評(píng)議實(shí)施方案

xxx醫(yī)院文件 永二醫(yī)〔2013〕7號(hào)

關(guān)于印發(fā)在全院開(kāi)展效能行風(fēng)綜合評(píng)議

工作實(shí)施方案的通知

各科室：

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求，是提高黨的執(zhí)政能力、永葆黨的先進(jìn)性的重要保證。為深入貫徹胡錦濤總書(shū)記在中央紀(jì)委第七次全體會(huì)議上的重要講話精神，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部行風(fēng)（作風(fēng)）建設(shè)，根據(jù)縣委、縣局統(tǒng)一部署，經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定，在全院開(kāi)展效能行風(fēng)綜合評(píng)議活動(dòng)。如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

（一）指導(dǎo)思想

開(kāi)展行風(fēng)（作風(fēng)）活動(dòng)，要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹胡錦濤總書(shū)記在中央紀(jì)委第七次全會(huì)上的重要講話精神，發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳

— 1 — 統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。

（二）目標(biāo)要求

開(kāi)展行風(fēng)（作風(fēng)）活動(dòng)，要注重深化認(rèn)識(shí)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的自覺(jué)性和主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)，注重解決突出問(wèn)題，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。注重建章立制，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步形成，注重統(tǒng)籌兼顧，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)推動(dòng)各項(xiàng)工作進(jìn)一步落實(shí)，注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的示范表率作用進(jìn)一步發(fā)揮。

二、重點(diǎn)內(nèi)容

按照中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，著力解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部脫離群眾、脫離實(shí)際，因循守舊、不思進(jìn)取的問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)風(fēng)，著力解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部形式主義、虛報(bào)浮夸，急功近利、追名逐利的問(wèn)題，以良好的作風(fēng)促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面：

（一）在班子中開(kāi)展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、增強(qiáng)創(chuàng)新”主題實(shí)踐活動(dòng)。開(kāi)展以“團(tuán)結(jié)和諧干在實(shí)處，科學(xué)發(fā)展走在前列”主要內(nèi)容的“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、增強(qiáng)創(chuàng)新”活動(dòng)。開(kāi)拓創(chuàng)新，民主和諧，團(tuán)結(jié)協(xié)作，清廉節(jié)儉的醫(yī)風(fēng)醫(yī)德建設(shè)，“白衣天使”的形象。

（二）倡導(dǎo)“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”的良好風(fēng)尚。

認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定，要厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)格遵守

— 2 — 廉潔從政有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行住房、車(chē)輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。在公務(wù)接待中，不搞層層陪同。公務(wù)接待原則上不陪餐，中午就餐不飲酒，推行自助餐。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定駕駛公車(chē)，要輕車(chē)簡(jiǎn)從、減少陪同、簡(jiǎn)化接待。切實(shí)壓縮行政費(fèi)用開(kāi)支，努力建設(shè)節(jié)約型醫(yī)院。

三、實(shí)施步驟

行風(fēng)（作風(fēng)）活動(dòng)按照大局著眼，小處入手，抓住重點(diǎn)，整合載體，講求實(shí)效的思路，分三個(gè)階段實(shí)施：

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)，提高認(rèn)識(shí)（2013年3月—4月）。3月底，在全院開(kāi)展行風(fēng)（作風(fēng)）活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議。制定實(shí)施，進(jìn)行具體部署。要結(jié)合實(shí)際，通過(guò)上黨課、聽(tīng)報(bào)告、交流研討等多種形式，學(xué)習(xí)黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要論述，學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委第七次全會(huì)上的重要講話，學(xué)習(xí)《黨章》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)讀本，組織開(kāi)展改進(jìn)作風(fēng)大討論，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)以良好的精神狀態(tài)投身“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。

第二階段：查找問(wèn)題，邊整邊改（2013年5月—8月）。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，進(jìn)行認(rèn)真查找和整改。通過(guò)各種形式和渠道，廣泛征求群眾意見(jiàn)。院辦要召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)照中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定的良好風(fēng)氣，從思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等各個(gè)方面查找問(wèn)題。要堅(jiān)持邊整邊改，把整

— 3 — 改貫穿活動(dòng)的始終。

第三階段：建章立制，總結(jié)提高（2013年9月—12月）。作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，必須常抓不懈。要把繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和與時(shí)俱進(jìn)地改進(jìn)作風(fēng)緊密結(jié)合起來(lái)，把加強(qiáng)黨的思想、組織、制度建設(shè)和加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，把解決問(wèn)題與建章立制緊密結(jié)合起來(lái)，注重從制度上鞏固整改成果。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署。

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行風(fēng)（作風(fēng)）活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，因人事變動(dòng)，醫(yī)院調(diào)整了院行風(fēng)（作風(fēng)）活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)效能行風(fēng)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由葉丕同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由陳志光、葉成忠同志擔(dān)任，成員有王輝、胡光武、鄭曉兵、周錦武、周李兒等同志組成。

（二）明確責(zé)任、狠抓落實(shí)。

要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，狠抓行風(fēng)（作風(fēng)）活動(dòng)的落實(shí)，做到目標(biāo)明、要求高、措施實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)要主抓，班子成員分工負(fù)責(zé)合力抓，什么問(wèn)題突出就抓什么問(wèn)題，一抓到底，抓出實(shí)效。要以身作則，帶頭解決作風(fēng)方面的突出問(wèn)題。

（三）、強(qiáng)化監(jiān)督、務(wù)求實(shí)效。

開(kāi)展行風(fēng)（作風(fēng)）活動(dòng)要真正解決問(wèn)題，重在實(shí)踐，重在實(shí)效，重在群眾滿意，決不能走過(guò)場(chǎng)，搞形式主義。院行風(fēng)（作風(fēng)）活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要按照縣委、縣政府、縣局的部署和要求，— 4 — 加強(qiáng)督促檢查，推動(dòng)活動(dòng)順利有效開(kāi)展。充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，推動(dòng)作風(fēng)方面突出問(wèn)題的解決。

今年底，要對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)，并向局行風(fēng)（作風(fēng)）活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組作出書(shū)面報(bào)告。

xxx醫(yī)院

二〇一三年二月二十五日

主題詞: 效能行風(fēng) 綜合評(píng)議 實(shí)施方案 通知 xxx醫(yī)院辦公室 2013年2月25日印發(fā)

第三篇：教育局行風(fēng)評(píng)議匯報(bào)

今年以來(lái)，我區(qū)教育系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和“5.31”重要講話，按照上級(jí)關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議工作并確定教育等五個(gè)部門(mén)為重點(diǎn)的部署，在長(zhǎng)期以來(lái)行風(fēng)建設(shè)取得成效的基礎(chǔ)上，研究制訂方案，精心部署工作，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持“以建為主，以評(píng)促建，標(biāo)本兼治，糾建并舉”的指導(dǎo)思想，以師德建設(shè)、規(guī)范收費(fèi)為工作重點(diǎn)，深入開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)工作，有力地推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)發(fā)展。現(xiàn)匯報(bào)如下：

一、加大宣傳發(fā)動(dòng)，健全工作機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)

根據(jù)上級(jí)的部署，我們及時(shí)召開(kāi)教育系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)工作會(huì)議，并下發(fā)通知，傳達(dá)各級(jí)的工作精神，明確當(dāng)前系統(tǒng)中仍然個(gè)別存在著收費(fèi)、師風(fēng)師德等方面的行風(fēng)問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)民主評(píng)議行風(fēng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，對(duì)于推動(dòng)依法治教治校工作，凈化育人環(huán)境，維護(hù)社會(huì)和學(xué)校的穩(wěn)定，促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。同時(shí)我們還通過(guò)《洛江教育信息》、教育信息網(wǎng)等各級(jí)媒體，及時(shí)報(bào)道我區(qū)教育系統(tǒng)開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議工作情況，并在教育信息網(wǎng)主頁(yè)上公布教育行風(fēng)投訴電話、電子投訴信箱，力求辦好行風(fēng)建設(shè)專(zhuān)欄。使廣大教師、教育工作者和人民群眾認(rèn)識(shí)到在教育系統(tǒng)中開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議工作的重要性、緊迫性和長(zhǎng)期性，自覺(jué)參與該項(xiàng)工作，為系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)的開(kāi)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。

局機(jī)關(guān)把行評(píng)工作列入重要議事日程，調(diào)整充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室組成人員，辦公室下設(shè)四個(gè)組，分別負(fù)責(zé)師德師風(fēng)、政務(wù)（校務(wù)）公開(kāi)、治理亂收費(fèi)和行風(fēng)評(píng)議工作。建立了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，各科室協(xié)調(diào)配合的工作體制，加強(qiáng)對(duì)民主評(píng)議行風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)續(xù)聘區(qū)人大、政協(xié)、黨群等的有關(guān)同志為行風(fēng)評(píng)議代表，強(qiáng)化檢查、督促、指導(dǎo)職能。領(lǐng)導(dǎo)組在深入實(shí)際，調(diào)查研究，充分聽(tīng)取評(píng)議代表意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真制訂了洛江區(qū)教育系統(tǒng)2002年民主評(píng)議行風(fēng)《工作意見(jiàn)》和《實(shí)施方案》。明確了評(píng)議工作的指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)象、內(nèi)容、方法步驟和主要措施，將群眾反映強(qiáng)烈的治理中小學(xué)亂收費(fèi)和師德師風(fēng)建設(shè)等問(wèn)題是否取得成效作為系統(tǒng)行評(píng)工作的重點(diǎn)。

二、強(qiáng)化監(jiān)督管理，規(guī)范收費(fèi)行為，鞏固整治成果

堅(jiān)持“依法治教，依法收費(fèi)”的原則，加強(qiáng)中小學(xué)校收費(fèi)管理制度的建設(shè)。在各級(jí)媒體上公布收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督舉報(bào)電話，并對(duì)群眾尚不明白的學(xué)校收費(fèi)政策或提出的問(wèn)題進(jìn)行解釋、宣傳。健全并落實(shí)“收費(fèi)卡”制度，校務(wù)公開(kāi)制度，舉報(bào)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校收費(fèi)管理的社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，建立收費(fèi)管理的有效工作機(jī)制。同時(shí)，加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織他們學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想、“5.31”重要講話精神，繼續(xù)開(kāi)展教育法律法規(guī)學(xué)習(xí)，利用假期開(kāi)設(shè)系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)班，提高他們業(yè)務(wù)素質(zhì)和廉潔自律的水平。

繼續(xù)開(kāi)展治理中小學(xué)亂收費(fèi)整治活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi)行為。學(xué)期初組織收費(fèi)工作大檢查，并圍繞“農(nóng)村中小學(xué)校一律不得實(shí)行學(xué)生自費(fèi)統(tǒng)一著裝”、“中小學(xué)校及其教職人員一律不準(zhǔn)推銷(xiāo)、代辦學(xué)生保險(xiǎn)”、不準(zhǔn)舉辦以各種名目收取費(fèi)用的補(bǔ)習(xí)班、“提高班”、“超常班”這三個(gè)重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化教育行政部門(mén)的糾風(fēng)責(zé)任，建立和完善監(jiān)督檢查的有效機(jī)制。認(rèn)真辦理信訪件及市、區(qū)批轉(zhuǎn)的群眾舉報(bào)件，嚴(yán)肅查處群眾反映的收費(fèi)問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范了收費(fèi)管理，減輕了群眾的負(fù)擔(dān)，鞏固和發(fā)展了治理亂收費(fèi)的整治成果，使治理工作逐步走上法制化、規(guī)范化的軌道。

三、貫徹實(shí)施《綱要》，加強(qiáng)師德建設(shè)，優(yōu)化師資隊(duì)伍

教師隊(duì)伍素質(zhì)如何，特別是師德師風(fēng)如何，關(guān)系到教育的成敗。行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中，我們把職業(yè)道德教育貫穿于行風(fēng)建設(shè)的全過(guò)程。年初下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展教師職業(yè)道德教育活動(dòng)的通知》，要求各校認(rèn)真組織廣大教師學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展師德教育系列活動(dòng)。采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，組織教師外出學(xué)習(xí)師德建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，邀請(qǐng)教育專(zhuān)家為教師上專(zhuān)題講座，加強(qiáng)對(duì)教師的正面教育，大力倡導(dǎo)“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友愛(ài)、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范，增強(qiáng)教書(shū)育人，以身立教的社會(huì)使命感。開(kāi)展評(píng)選“師德之星”、“師德標(biāo)兵”活動(dòng)，積極采取有效措施，對(duì)教師行為習(xí)慣進(jìn)行規(guī)范，及時(shí)解決個(gè)別教職工師德問(wèn)題，并嚴(yán)肅處理體罰學(xué)生的師德事件。結(jié)合學(xué)校內(nèi)部管理體制改革，建立健全教師競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，進(jìn)一步完善教師思想政治和職業(yè)道德考核辦法和獎(jiǎng)懲辦法，并把教師的師德表現(xiàn)和師風(fēng)狀況納入教學(xué)目標(biāo)管理，作為教師聘任、職稱評(píng)定、考核獎(jiǎng)懲的重要內(nèi)容和依據(jù)。

四、重視源頭防范，加強(qiáng)民主監(jiān)督，深化校務(wù)公開(kāi)

推行校務(wù)公開(kāi)工作是實(shí)行民主監(jiān)督和民主管理的重要形式，對(duì)于樹(shù)立行業(yè)新風(fēng)，促進(jìn)學(xué)校改革、發(fā)展與穩(wěn)定具有重要意義。為此，我們把政務(wù)（校務(wù)）公開(kāi)作為教育系統(tǒng)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，從源頭預(yù)防和治理腐敗的重要舉措。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校預(yù)算外收入資金的管理，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定，從源頭上制止亂收費(fèi)行為。一方面執(zhí)行《泉州市教育系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案》，抓好政務(wù)公開(kāi)。針對(duì)社會(huì)關(guān)注的教育熱點(diǎn)問(wèn)題，特別是人們懷疑“權(quán)利因素”可能起作用的事情，率先推行政務(wù)公開(kāi)制度，建立局機(jī)關(guān)會(huì)議公開(kāi)通報(bào)制度。另一方面規(guī)范公開(kāi)的內(nèi)容、形式、程序、時(shí)間，突出公開(kāi)重點(diǎn)。做到凡教職工最關(guān)心，反映最強(qiáng)烈、意見(jiàn)最大的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題都實(shí)行政策、辦事過(guò)程和結(jié)果“三公開(kāi)”，任何人都有權(quán)質(zhì)詢，真正從源上防止腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。同時(shí)，進(jìn)一步拓寬校務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、渠道，抓住重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，利用洛江教育信息網(wǎng)媒體的有利條件，在網(wǎng)上逐步推行政務(wù)（校務(wù)）公開(kāi)，及時(shí)將可以公開(kāi)的教育行政文件在教育網(wǎng)上發(fā)布，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)校務(wù)公開(kāi)工作的檢查指導(dǎo)，解決好難點(diǎn)問(wèn)題，增強(qiáng)公開(kāi)工作的針對(duì)性和時(shí)效性，確保校務(wù)公開(kāi)工作規(guī)范性和實(shí)效性。

五、突出引導(dǎo)管理，強(qiáng)化綜合檢查，規(guī)范辦學(xué)行為

我區(qū)社會(huì)力量辦學(xué)起步早，規(guī)格高，擁有我市最早的民辦本科大學(xué)和發(fā)展較平穩(wěn)、規(guī)模較大的南少林武術(shù)學(xué)校，但洛江的民辦教育發(fā)展不平衡，職業(yè)教育、成人教育以及各種培訓(xùn)輔導(dǎo)站，均是空白。按照“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、加強(qiáng)管理”的方針，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)為社會(huì)力量辦學(xué)開(kāi)綠燈：如華榮技術(shù)學(xué)校升格為中等職業(yè)學(xué)校的意向，我局下派骨干人員擔(dān)任校長(zhǎng)，規(guī)范辦學(xué)行為，為其順利升格創(chuàng)造了有利條件。

雖然我區(qū)只有一所民辦初等教育的學(xué)校，但還是與公辦學(xué)校一樣進(jìn)行教育常規(guī)管理及監(jiān)督，不但鼓勵(lì)特色辦學(xué)，且特別要求其開(kāi)展教研活動(dòng)，并進(jìn)行過(guò)程性的質(zhì)量監(jiān)控。同時(shí)，與有關(guān)部門(mén)開(kāi)展社會(huì)力量辦學(xué)情況的綜合檢查，尤其著重加強(qiáng)對(duì)其衛(wèi)生和收費(fèi)的檢查和監(jiān)督，以規(guī)范社會(huì)力量的辦學(xué)行為。

總之，我區(qū)教育系統(tǒng)近期開(kāi)展的民主評(píng)議行風(fēng)工作，在上級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)下，收到了明顯成效，但是還存在一些的問(wèn)題，比如：各校行風(fēng)建設(shè)發(fā)展不平衡；少數(shù)教師的師德師風(fēng)水平還有待進(jìn)一步提高，“搭車(chē)收費(fèi)”和亂攤派等各種亂收費(fèi)有重新抬頭的可能。今后，我們將進(jìn)一步加大工作力度，本著便利、管用的原則，積極探索新途徑，繼續(xù)完善各項(xiàng)制度，落實(shí)有效措施，深入扎實(shí)開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議工作。

泉州市洛江區(qū)教育局

第四篇：教育局實(shí)施方案

鄖縣教育系統(tǒng)深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)

實(shí) 施 方 案

根據(jù)?中共鄖縣縣委印發(fā)?關(guān)于在全縣深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案?的通知?（鄖發(fā)?2014?3號(hào)）精神，按照縣委統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合教育實(shí)際，為確保我縣教育系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

（一）指導(dǎo)思想。以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記一系列講話精神，把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見(jiàn)和市委、縣委實(shí)施意見(jiàn)作為切入點(diǎn)，堅(jiān)持“認(rèn)真、嚴(yán)格、深刻、實(shí)效”，自始至終把握好活動(dòng)定位，突出作風(fēng)建設(shè)和職能轉(zhuǎn)變，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，推動(dòng)全縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，努力為全縣人民提供更好的教育，為十堰生態(tài)濱江新區(qū)建設(shè)提供人才資源和智力支撐。

（二）目標(biāo)要求。以“為民務(wù)實(shí)清廉，辦人民滿意教育”這個(gè)主題，以實(shí)施“四大工程”，推進(jìn)課堂教學(xué)改革，提高教學(xué)質(zhì)量為抓手開(kāi)展好學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，努力使為人民服務(wù)，辦人民滿意教育的根本宗旨在黨員干部心中深深扎根。要始終貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，努

力解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題，對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除。堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)，注重結(jié)合教育實(shí)際，嚴(yán)格要求，務(wù)求實(shí)效，使黨員干部、教師思想進(jìn)一步提高，作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉的教育形象進(jìn)一步樹(shù)立，基層黨組織和黨員隊(duì)伍活力進(jìn)一步增強(qiáng)，關(guān)系師生切身利益的問(wèn)題得到進(jìn)一步解決。

二、參加對(duì)象及時(shí)間安排

（一）參加對(duì)象。局機(jī)關(guān)、各學(xué)校、各單位。

（二）時(shí)間安排。活動(dòng)時(shí)間從2014年2月開(kāi)始，2014年8月基本完成。

三、著力解決的突出問(wèn)題

圍繞教育實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求，著重解決“庸懶散慢軟、拖搪推奢玩”等方面的突出問(wèn)題，引導(dǎo)教育系統(tǒng)黨員、干部牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，以作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效凝聚起推動(dòng)建設(shè)教育強(qiáng)縣，辦好人民滿意教育的強(qiáng)大力量。

（一）解決宗旨意識(shí)不強(qiáng)、脫離群眾的問(wèn)題

重點(diǎn)解決群眾觀點(diǎn)淡薄，不關(guān)心群眾，看不起群眾，埋怨群眾，對(duì)待群眾態(tài)度惡劣；公仆意識(shí)不強(qiáng)，主仆關(guān)系顛倒，把自己凌駕于群眾之上，目無(wú)群眾，不重視聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，脫離群眾等問(wèn)題。

(二）解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題。

緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，把反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)作為重點(diǎn)。要大力解決工作作風(fēng)不夠深入，精神狀態(tài)不佳，不敢擔(dān)當(dāng)，不愿負(fù)責(zé)，當(dāng)“逍遙官”；重點(diǎn)解決庸懶散軟、推諉扯皮；拈輕怕重、安于現(xiàn)狀；作風(fēng)飄浮，工作不落實(shí)、服務(wù)不主動(dòng)；生搬硬套，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件貫徹文件；遵章守紀(jì)不嚴(yán)，作風(fēng)渙散，上班遲到早退，外出不按規(guī)定請(qǐng)假，工作時(shí)間上網(wǎng)聊天、炒股、購(gòu)物，開(kāi)會(huì)時(shí)間無(wú)故缺席、提前離場(chǎng)；對(duì)家長(zhǎng)和學(xué)生態(tài)度粗暴簡(jiǎn)單；不認(rèn)真落實(shí)常規(guī)教學(xué)工作，不深入研究教育教學(xué)方法；以教謀私等問(wèn)題。

（三）解決關(guān)系群眾切身利益問(wèn)題。1.解決學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題。

2.解決教師體罰或變相體罰學(xué)生，有償家教問(wèn)題。3.解決留守兒童生活缺乏關(guān)愛(ài)照顧，子女上學(xué)基本權(quán)益得不到保障問(wèn)題。

4.解決校園周邊書(shū)店非法出版物、游戲廳、黑網(wǎng)吧以及干擾學(xué)校正常教學(xué)秩序問(wèn)題；校園周邊道路交通安全以及校車(chē)管理和農(nóng)村學(xué)校學(xué)生上、下學(xué)安全問(wèn)題；校園食品安全衛(wèi)生和學(xué)生心理健康問(wèn)題。

5.解決學(xué)校在推進(jìn)課堂教學(xué)改革上力度不大，課堂教學(xué)效率低下，存在滿堂灌的現(xiàn)象問(wèn)題。

四、方法步驟

(一）學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)（2月中旬至4月下旬）。

搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，深入開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取干部群眾意見(jiàn)，開(kāi)展群眾評(píng)價(jià)。具體抓好以下三項(xiàng)任務(wù)： 1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)。重點(diǎn)抓好中心組理論學(xué)習(xí)、黨支部專(zhuān)題學(xué)習(xí)。一是重點(diǎn)開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、黨章和黨的十八大報(bào)告、總書(shū)記一系列重要講話精神，中央八項(xiàng)規(guī)定和省市縣委轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾若干意見(jiàn)專(zhuān)題學(xué)習(xí)。二是結(jié)合教育行業(yè)特點(diǎn)，加強(qiáng)教師職業(yè)道德修養(yǎng)，教育教學(xué)業(yè)務(wù)技能，教育改革發(fā)展，教育系統(tǒng)先進(jìn)典型等方面內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)，防止學(xué)習(xí)內(nèi)容與工作職責(zé)脫節(jié)，與實(shí)際需求脫節(jié)。三是圍繞“為民務(wù)實(shí)清廉，辦人民滿意教育”主題，在黨員干部中開(kāi)展“三服務(wù)一滿意”（服務(wù)廣大師生，服務(wù)教育教學(xué)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，努力辦人民滿意的教育）專(zhuān)題討論。四是開(kāi)展典型示范和警示教育。發(fā)揮好先進(jìn)典型群體的示范引領(lǐng)作用，用身邊事教育身邊人。通過(guò)組織觀看警示教育專(zhuān)題片，印發(fā)反面典型案例資料，進(jìn)行警示教育。

2.深入調(diào)研。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系1～2個(gè)教育單位和基層學(xué)校，縣直各教育單位班子成員聯(lián)系1～2名教職工，全縣教職工走訪學(xué)生家庭。開(kāi)展“百名干部進(jìn)校園、千名教師訪萬(wàn)家”活動(dòng)，深入了解學(xué)?；厩闆r和廣大師生工作、學(xué)習(xí)、生活情況，收集學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)教育的意見(jiàn)和建議。要充分運(yùn)用現(xiàn)代信息手段收集意見(jiàn)建議，通過(guò)開(kāi)通專(zhuān)線電話、電子郵箱等方式，建立起多渠道的民意表達(dá)體系。

3.同步整改。對(duì)學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)過(guò)程中查找出來(lái)的問(wèn)題，能改的馬上改，小有小改，大有大改。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，確定專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)，同步開(kāi)展整改和專(zhuān)項(xiàng)整治。要針對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題，對(duì)已有制度進(jìn)行梳理，適用的堅(jiān)持，不適用的廢止，需要完善的盡快完善，嚴(yán)格執(zhí)行，令行禁止。

（二）查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)。（5月上旬至6月下旬）重點(diǎn)是把“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題查找準(zhǔn)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，剖析原因，正視矛盾，直面問(wèn)題。

1.找準(zhǔn)突出問(wèn)題。對(duì)照“為民務(wù)實(shí)清廉，辦人民滿意教育”主題教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展情況，采取群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、大家評(píng)、集體議等方式查找黨員身上“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題，特別要注重從群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和關(guān)系群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題中認(rèn)真查找。同時(shí)，還要對(duì)照中央八項(xiàng)規(guī)定和?黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例?等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查。

2.認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。按照衡量尺子嚴(yán)、查擺問(wèn)題準(zhǔn)、原因分析深、整改措施實(shí)的要求，認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。教育局班子和縣直教育單位的對(duì)照檢查材料由黨組織主要負(fù)責(zé)同志主持起草。每名班子成員都要自己動(dòng)手撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。對(duì)照檢查材料要列出“四風(fēng)”問(wèn)題的具體表現(xiàn)、典型事例，對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公

務(wù)用車(chē)、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等問(wèn)題作為重要內(nèi)容，有問(wèn)題的分析原因并提出整改措施，沒(méi)有問(wèn)題的進(jìn)行明示。撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料時(shí)，對(duì)反饋意見(jiàn)中提出的問(wèn)題，要認(rèn)真負(fù)責(zé)地做出回答。

3.召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。局機(jī)關(guān)、各學(xué)校（單位）領(lǐng)導(dǎo)班子要召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)。會(huì)前，要準(zhǔn)備到位，談心交心要開(kāi)誠(chéng)布公，把問(wèn)題談開(kāi)、把思想談透，力爭(zhēng)把矛盾和問(wèn)題解決在會(huì)前。會(huì)上，要認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，不發(fā)泄私憤，不搞無(wú)原則紛爭(zhēng)，達(dá)到“團(tuán)結(jié)-批評(píng)-團(tuán)結(jié)”的目的。會(huì)后，要在一定范圍通報(bào)會(huì)議情況。黨員干部要嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)”制度。各基層黨組織要以支部為單位開(kāi)好由全體黨員參加的組織生活會(huì)，對(duì)黨員進(jìn)行民主評(píng)議，針對(duì)存在問(wèn)題提出努力方向和改進(jìn)措施；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會(huì)。

（三）整改落實(shí)、建章立制。（7月上旬至8月下旬）把領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部個(gè)人整改和對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治結(jié)合起來(lái)，對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題緊盯不放，一項(xiàng)一項(xiàng)整治，一個(gè)一個(gè)攻堅(jiān)，做到立行立改，建章立制，推動(dòng)“轉(zhuǎn)作風(fēng)”真正成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員、干部的長(zhǎng)期實(shí)踐。

1.認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”。結(jié)合“學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)”和“查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)”環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，結(jié)合“回頭看”

找到的差距，局黨委和縣直教育單位要召開(kāi)會(huì)議，對(duì)“回頭看”情況進(jìn)行專(zhuān)題研究。主要負(fù)責(zé)同志要親自部署，重點(diǎn)圍繞學(xué)習(xí)教育情況、查擺問(wèn)題情況、談心交心情況、自我剖析情況、開(kāi)展批評(píng)情況、邊查邊改情況，逐項(xiàng)審視和檢查工作是否抓得緊、抓得實(shí)，是否存在虛、空、偏的問(wèn)題，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足要促其認(rèn)真“補(bǔ)課”，不夠的要“加把火”。

2.研究制定整改方案。各單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子要制定目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任明晰的整改方案，明確整改落實(shí)的路線圖、任務(wù)書(shū)、時(shí)間表和責(zé)任人；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要制定個(gè)人整改措施。要針對(duì)存在的問(wèn)題專(zhuān)題研究制定整改方案，不能簡(jiǎn)單以對(duì)照檢查材料中的整改打算代替整改方案。各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志要主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真審閱領(lǐng)導(dǎo)班子成員整改措施。實(shí)行開(kāi)門(mén)整改，向群眾作出整改承諾，整改方案采取適當(dāng)方式向黨員干部群眾公示，整改情況要及時(shí)公布，接受評(píng)價(jià)和監(jiān)督。

3.深入推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治。不折不扣地落實(shí)中央和省委確定的專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)，上下聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)解決“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”等機(jī)關(guān)作風(fēng)問(wèn)題、公務(wù)用車(chē)問(wèn)題、干部多占住房問(wèn)題、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問(wèn)題等；著力抓好影響辦人民滿意教育，損害群眾利益突出問(wèn)題。要制定專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案，明確整治重點(diǎn)、目標(biāo)要求、方法步驟、工作措施、牽頭部門(mén)和具體責(zé)任人，務(wù)求取得實(shí)效。

4.強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，堅(jiān)決整治特權(quán)病、冷漠病、懶散病、享樂(lè)病、揮霍病。對(duì)有問(wèn)題不整改、大問(wèn)題小整改、邊整改邊再犯的，要嚴(yán)肅批評(píng)教育，必要時(shí)采取組織措施和紀(jì)律措施。

5.加強(qiáng)制度建設(shè)。堅(jiān)持把建章立制工作貫穿始終。圍繞反對(duì)“四風(fēng)”方面突出問(wèn)題，制定制度建設(shè)方案，做好“廢、改、立”工作。重點(diǎn)完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，完善家長(zhǎng)委員會(huì)工作機(jī)制，發(fā)揮家長(zhǎng)學(xué)校職能作用，暢通群眾訴求反映渠道；完善績(jī)效工資分配、評(píng)優(yōu)晉職、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)制度；要完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策。強(qiáng)化制度執(zhí)行，提高黨員、干部依法按制度辦事意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的督促檢查，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無(wú)視制度問(wèn)題，五、相關(guān)要求

1.落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各教育單位黨組織是抓好本單位教育實(shí)踐活動(dòng)的責(zé)任主體，要高度重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)，精心組織，加強(qiáng)督導(dǎo)，不折不扣落實(shí)中央和省、市、縣委的部署和要求。黨組織主要負(fù)責(zé)同志是活動(dòng)第一責(zé)任人，其他班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對(duì)分管單位的工作指導(dǎo)。

2.抓好示范帶動(dòng)。要建立聯(lián)系點(diǎn)，結(jié)合黨組成員和機(jī)關(guān)股室蹲點(diǎn)安排，局班子成員要指導(dǎo)好1個(gè)單位的教育實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)調(diào)研和指導(dǎo)，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)，發(fā)揮好示

范和引導(dǎo)作用。要緊緊圍繞“為民務(wù)實(shí)清廉，辦人民滿意教育”主題，著力解決突出問(wèn)題，力戒形式主義，不做表面文章，做到“不虛、不空、不偏”。

3.加大宣傳力度。充分利用新聞媒體、電視臺(tái)、鄖縣教育信息網(wǎng)等媒體，通過(guò)新聞報(bào)道、典型宣傳、工作綜述、活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)等形式，反映教育系統(tǒng)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)展和成效，選樹(shù)一批先進(jìn)典型，加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)，營(yíng)造活動(dòng)氛圍，促進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展。

4.嚴(yán)格督促檢查。局黨委群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組派出督導(dǎo)組，全程督導(dǎo)所包學(xué)校、單位的教育實(shí)踐活動(dòng)。對(duì)重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)要求、重點(diǎn)環(huán)節(jié)緊盯不放，每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟都要及時(shí)組織開(kāi)展“回頭看”，該提醒的提醒，該糾正的糾正，該返工的返工，該重來(lái)的重來(lái)。

5.堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。各單位要把深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)作為推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力，把開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)與推進(jìn)單位中心工作相結(jié)合，與促進(jìn)黨員干部履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)相結(jié)合，與“十星級(jí)黨組織”和“十星級(jí)黨員”創(chuàng)建相結(jié)合，與開(kāi)展“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村惠萬(wàn)民”活動(dòng)相結(jié)合，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。既要把上級(jí)的部署要求落到實(shí)處，認(rèn)認(rèn)真真完成“規(guī)定動(dòng)作”，又要從各自實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新活動(dòng)形式和方法，使“自選動(dòng)作” 9

富有特色，防止一刀切和兩張皮，用教育發(fā)展成果檢驗(yàn)活動(dòng)成效。

附件：鄖縣教育系統(tǒng)深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作進(jìn)度表

第五篇：2011年全市作風(fēng)效能綜合評(píng)議評(píng)價(jià)實(shí)施方案

2011年全市作風(fēng)效能綜合評(píng)議評(píng)價(jià)實(shí)施方案

中共襄陽(yáng)市委辦公室文件

襄辦發(fā)[2011]29號(hào)

市委辦公室 市政府辦公室 關(guān)于印發(fā)《2011年全市作風(fēng)效能綜合評(píng)議評(píng)價(jià)實(shí)施方案》的通知

各縣（市）區(qū)委、人民政府，軍分區(qū)黨委，市委各部委，市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各委辦局，各人民團(tuán)體：

《2011年全市作風(fēng)效能綜合評(píng)議評(píng)價(jià)實(shí)施方案》已經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

中共襄陽(yáng)市委辦公室

襄陽(yáng)市人民政府辦公室

2011年5月5日

2011年全市作風(fēng)效能綜合評(píng)議評(píng)價(jià)

實(shí) 施 方 案

為進(jìn)一步優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)跨越式發(fā)展，根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于2011全省民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的意見(jiàn)》（鄂辦文[2011]19號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就2011年全市作風(fēng)效能綜合評(píng)議評(píng)價(jià)提出如下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞市委、市政府的中心工作，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，以“樹(shù)立行業(yè)新風(fēng)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”為主題，以社會(huì)各界廣泛參與為基礎(chǔ)，以解決行政機(jī)關(guān)和窗口服務(wù)單位作風(fēng)效能問(wèn)題為重點(diǎn)，通過(guò)評(píng)議評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、辦事效率明顯提高、行政行為明顯規(guī)范、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化、群眾滿意度明顯提升，為襄陽(yáng)跨越發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造更加優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。

二、評(píng)議對(duì)象

（一）開(kāi)展對(duì)市級(jí)金融機(jī)構(gòu)的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議

1、銀行機(jī)構(gòu)（13個(gè)）：工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、建設(shè)銀行、交通銀行、招商銀行、民生銀行、華夏銀行、中信銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、郵政儲(chǔ)蓄銀行。

2、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)（6個(gè)）：中國(guó)人壽、太保壽險(xiǎn)、平安壽險(xiǎn)、人保財(cái)險(xiǎn)、太保產(chǎn)險(xiǎn)、中華聯(lián)合。

（二）開(kāi)展對(duì)基層站所（窗口單位）的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議

由省主管部門(mén)和行業(yè)牽頭，對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、供電、石油、石化、移動(dòng)、聯(lián)通、電信、郵政公司等9個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行民主評(píng)議。

（三）開(kāi)展對(duì)市直單位的作風(fēng)效能綜合評(píng)價(jià)

對(duì)市中級(jí)人民法院、市檢察院及市直政府部門(mén)以治庸、治懶、治散為重點(diǎn)開(kāi)展作風(fēng)效能綜合評(píng)價(jià)（共57個(gè)單位，具體名單見(jiàn)附件一）。

三、評(píng)議內(nèi)容

1、服務(wù)制度是否健全完善。是否建立和推行一次性告知制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、AB崗工作制和限時(shí)辦結(jié)制等服務(wù)企業(yè)和群眾的具體措施。

2、作風(fēng)效能是否優(yōu)良高效。是否有敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、流于形式、行政不作為等“庸碌”行為；是否存在工作目標(biāo)不明確、任務(wù)不落實(shí)、責(zé)任不到位、行政效能低下等“懶惰”作風(fēng)；是否有不守紀(jì)律、行政行為不規(guī)范、行政效能不落實(shí)等“散慢”現(xiàn)象。

3、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法和服務(wù)行為是否依法規(guī)范。行政執(zhí)法部門(mén)是否依法執(zhí)法、文明執(zhí)法、不耍威風(fēng)、不搞特殊，有無(wú)“亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂攤派”等侵害企業(yè)和群眾利益的行為。窗口單位是否改善服務(wù)環(huán)境，落實(shí)便民服務(wù)設(shè)施和服務(wù)措施，有無(wú)“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”等問(wèn)題。

4、整改問(wèn)題是否及時(shí)徹底。是否暢通投訴渠道，對(duì)群眾投訴和反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、處理和反饋；是否組織本部門(mén)本行業(yè)查找不足并認(rèn)真整改存在的問(wèn)題；是否堅(jiān)持糾建并舉，建立健全整改問(wèn)題的各項(xiàng)制度，形成糾、評(píng)、建相互促進(jìn)的工作機(jī)制，建立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

四、評(píng)議方式及步驟

對(duì)金融機(jī)構(gòu)的民主評(píng)議，實(shí)行統(tǒng)一組織、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)，由市、縣兩級(jí)糾風(fēng)辦組織實(shí)施。襄陽(yáng)銀監(jiān)局和保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管部門(mén)要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。對(duì)基層站所（窗口單位）的評(píng)議評(píng)價(jià)，市、縣糾風(fēng)辦要加強(qiáng)指導(dǎo)，增強(qiáng)評(píng)議的針對(duì)性和實(shí)效性。對(duì)市直單位的作風(fēng)效能綜合評(píng)價(jià)由市優(yōu)化辦組織實(shí)施。今年的民主評(píng)議工作從5月份開(kāi)始，11月份結(jié)束，分為四個(gè)階段：

（一）部署發(fā)動(dòng)階段（5月中旬以前）

參評(píng)的金融機(jī)構(gòu)要結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)安排部署。各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)糾風(fēng)辦要制定指導(dǎo)工作意見(jiàn)，及時(shí)組織開(kāi)展評(píng)議評(píng)價(jià)活動(dòng)。市級(jí)金融機(jī)構(gòu)、窗口單位的主管部門(mén)和各參評(píng)單位要分別制定實(shí)施方案，抓好本系統(tǒng)本單位各個(gè)階段的工作。

（二）自查自糾階段（5月下旬-6月份）

各參評(píng)單位要通過(guò)設(shè)立征求意見(jiàn)箱（函）、舉報(bào)電話、手機(jī)短信、召開(kāi)座談會(huì)等渠道，廣泛征求社情民意；要對(duì)照評(píng)議內(nèi)容和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)多種形式全面開(kāi)展自查自糾。市糾風(fēng)辦要派出評(píng)議督查員，深入開(kāi)展走訪調(diào)查，了解各參評(píng)單位作風(fēng)效能建設(shè)情況，收集服務(wù)對(duì)象和群眾的意見(jiàn)建議，形成評(píng)議報(bào)告后向被評(píng)單位反饋。

（三）集中整改階段(7—8月份)

1、各參評(píng)單位對(duì)照自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和群眾意見(jiàn)建議，深入剖析原因，制定整改方案，認(rèn)真進(jìn)行整改，并寫(xiě)出自查整改報(bào)告。對(duì)群眾投訴的問(wèn)題，能解決糾正的，要及時(shí)解決糾正；一時(shí)解決不了的，要提出解決的方案和措施，并及時(shí)通報(bào)整改情況。針對(duì)評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的普遍性問(wèn)題，市、縣糾風(fēng)辦要向參評(píng)單位的主管部門(mén)提出整改建議并監(jiān)督落實(shí)，確保評(píng)議工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。

2、市糾風(fēng)辦將組織督查組，深入各地各參評(píng)單位進(jìn)行督促檢查。各主管部門(mén)和行業(yè)要組織專(zhuān)班工作人員進(jìn)行明察暗訪和督導(dǎo)檢查，了解系統(tǒng)內(nèi)各單位的整改情況。

3、要嚴(yán)肅查處評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的典型違紀(jì)違法案件，并按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究。

（四）測(cè)評(píng)總結(jié)階段（9-11月份）

9月份對(duì)市級(jí)金融機(jī)構(gòu)和市直單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)；11月份對(duì)市直單位進(jìn)行作風(fēng)效能綜合評(píng)價(jià)，綜合評(píng)價(jià)由現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)得分和相關(guān)部門(mén)評(píng)價(jià)得分兩部分組成。

1、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)?，F(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)表由市、縣兩級(jí)糾風(fēng)辦根據(jù)實(shí)際情況分別設(shè)計(jì)、印制，測(cè)評(píng)主體范圍應(yīng)以各參評(píng)單位的服務(wù)和工作對(duì)象為主?，F(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)采取統(tǒng)一組織、現(xiàn)場(chǎng)填表、當(dāng)場(chǎng)公布結(jié)果的方式進(jìn)行。市糾風(fēng)辦組織現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)時(shí)，從評(píng)委庫(kù)中隨機(jī)抽取200名代表參加測(cè)評(píng)，省糾風(fēng)辦將派人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)票?？h（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)時(shí)，市糾風(fēng)辦派人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)票。

2、相關(guān)部門(mén)評(píng)價(jià)。由市優(yōu)化辦組織相關(guān)部門(mén)對(duì)市直57個(gè)單位作風(fēng)效能情況進(jìn)行評(píng)價(jià)（具體評(píng)價(jià)辦法見(jiàn)附件二）。其中市紀(jì)委（監(jiān)察局）負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和電子監(jiān)察情況的評(píng)價(jià)，市行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)行政審批窗口服務(wù)情況的評(píng)價(jià)，市物價(jià)局負(fù)責(zé)行政事業(yè)和服務(wù)性收費(fèi)情況的評(píng)價(jià)，市政府法制辦、市中級(jí)人民法院負(fù)責(zé)行政行為的評(píng)價(jià)，市廣播電視臺(tái)負(fù)責(zé)辦理“政風(fēng)行風(fēng)熱線”投訴情況的評(píng)價(jià)。

五、評(píng)議計(jì)分方法和結(jié)果運(yùn)用

評(píng)議評(píng)價(jià)采取百分計(jì)分制。

1、市級(jí)金融機(jī)構(gòu)按現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)得分排序，其中銀行業(yè)排序前4位、保險(xiǎn)行業(yè)排序前2位，且得分85分以上（含85分）的，授予“民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)優(yōu)秀單位”稱號(hào)；評(píng)議得分低于75分（不含75分）的,為民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)“不合格”單位，列入下繼續(xù)評(píng)議。各地糾風(fēng)辦要對(duì)獲評(píng)優(yōu)秀的單位給予表彰，并將參評(píng)單位的評(píng)議結(jié)果以書(shū)面形式向本級(jí)黨委、政府、上級(jí)糾風(fēng)辦、參評(píng)單位的上級(jí)主管部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。

2、市直57個(gè)單位作風(fēng)效能綜合評(píng)價(jià)分為兩組，一組為綜合管理部門(mén)，一組為具有行政審批和行政執(zhí)法職能的部門(mén)。排序按現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)得分×50%+相關(guān)部門(mén)評(píng)價(jià)得分×50%，依據(jù)得分高低分組進(jìn)行排列，第一組得分前6名、第二組得分前10名的單位評(píng)為優(yōu)秀，得分在75分以下且排名在最后三名（不分組）的單位評(píng)為較差。被評(píng)為優(yōu)秀等次的單位，由市委、市政府授予“作風(fēng)效能綜合評(píng)價(jià)先進(jìn)單位”稱號(hào)，并予以通報(bào)表彰。評(píng)為較差的單位，市委、市政府給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話，取消其評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，并向市委、市政府寫(xiě)出書(shū)面整改報(bào)告。

六、相關(guān)要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各級(jí)黨委、政府和參評(píng)單位要把評(píng)議活動(dòng)作為履行職責(zé)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要載體，高度重視，精心組織。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全工作專(zhuān)班，及時(shí)制定方案，迅速動(dòng)員部署，確?；顒?dòng)有序進(jìn)行。

（二）明確職責(zé)，形成合力。市糾風(fēng)辦要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)活動(dòng)的組織和協(xié)調(diào)。市直各被評(píng)單位和行業(yè)除在組織開(kāi)展好本級(jí)評(píng)議活動(dòng)的同時(shí)，要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求，加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)評(píng)議工作的指導(dǎo)和檢查。各地要加強(qiáng)評(píng)議工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、匯總分析和總結(jié)上報(bào)工作，確保評(píng)議工作有序推進(jìn)。新聞單位要通過(guò)開(kāi)辟評(píng)議活動(dòng)專(zhuān)欄等方式，注重宣傳正面典型，曝光反面案例，積極營(yíng)造評(píng)議活動(dòng)的濃厚氛圍。

（三）求真務(wù)實(shí)，注重實(shí)效。要?jiǎng)?chuàng)新和完善評(píng)議思路和方法，簡(jiǎn)化程序、注重實(shí)效，逐步建立體現(xiàn)整改情況和發(fā)展變化的科學(xué)評(píng)價(jià)體系。各參評(píng)單位要堅(jiān)持邊評(píng)邊改、評(píng)建結(jié)合，把落實(shí)整改、解決問(wèn)題貫穿于評(píng)議的全過(guò)程，把整改的效果作為衡量評(píng)議工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決克服“評(píng)議年年搞、問(wèn)題年年有”的現(xiàn)象。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)肅紀(jì)律。各參評(píng)單位、參評(píng)的相關(guān)人員要嚴(yán)格遵守評(píng)議紀(jì)律，嚴(yán)格按規(guī)定的程序操作。對(duì)有令不行、有禁不止和頂風(fēng)違紀(jì)的，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)肅查處，并實(shí)行責(zé)任追究。

附件一：

市直單位作風(fēng)效能評(píng)議對(duì)象名單（共57家）

1、綜合部門(mén)（共23家）

法院、檢察院、政府辦公室、經(jīng)信委、民族宗教事務(wù)局、監(jiān)察局、司法局、財(cái)政局、計(jì)生委、審計(jì)局、統(tǒng)計(jì)局、法制辦、國(guó)資委、體育局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、招商局、住房公積金管理中心、供銷(xiāo)社、糧食局、民航辦、海關(guān)、人行襄陽(yáng)市支行、銀監(jiān)局

2、具有行政審批、行政執(zhí)法職能的部門(mén)（共34家）

發(fā)改委、教育局、科技局、農(nóng)業(yè)委員會(huì)、公安局、民政局、人力資源和社會(huì)保障局、國(guó)土局、環(huán)保局、城建委、城管局、交通局、水利局、商務(wù)局、文化旅游和新聞出版局、衛(wèi)生局、外僑局、林業(yè)局、安監(jiān)局、規(guī)劃局、民防辦、住房保障和房屋管理局、國(guó)稅局、地稅局、煙草專(zhuān)賣(mài)局、鹽務(wù)管理局、氣象局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)督管理局、無(wú)線電管理處、出入境檢驗(yàn)檢疫局、行政服務(wù)中心、物價(jià)局 主題詞：作風(fēng)效能 綜合評(píng)議評(píng)價(jià) 2011年 通知

中共襄陽(yáng)市委辦公室 2011年5月6日印發(fā)

共印330份