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      江蘇省建設廳文件

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      第一篇:江蘇省建設廳文件

      江 蘇 省 建 設 廳 文 件

      蘇建計(2006)183號

      關于印發(fā)《關于進一步加強和改進建設

      統(tǒng)計信息工作的意見》的通知

      省建管局,各市建設(委)局、房管局、規(guī)劃局、城管(市容)局、建工局、市政公用局、園林局、住房公積金管理中心,廳機關各處室,廳直屬各單位:

      現(xiàn)將《關于進一步加強建設統(tǒng)計信息工作的意見》印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。

      附:《關于進一步加強建設統(tǒng)計信息工作的意見》

      二OO六年四月二十八日

      抄報:建設部 抄送:省統(tǒng)計局 附

      關于進一步加強和改進建設統(tǒng)計信息工作的意見

      建設統(tǒng)計信息工作是國家統(tǒng)計信息工作的組成部分,是建設事業(yè)各行業(yè)的基礎工作,也是建設系統(tǒng)各級行政主管部門決策的重要依據(jù)。長期以來,經(jīng)過全省建設系統(tǒng)各級統(tǒng)計機構和統(tǒng)計工作者的共同努力,統(tǒng)計信息工作較好地發(fā)揮了信息、咨詢、參謀作用,真實地反映了我省城鄉(xiāng)建設事業(yè)的發(fā)展軌跡,基本滿足了城鄉(xiāng)規(guī)劃建設和管理的需要。但在新的時期,建設統(tǒng)計信息工作在管理體制和工作機制、統(tǒng)計內(nèi)容和形式、統(tǒng)計方法和手段、統(tǒng)計隊伍建設等方面出現(xiàn)了一些急需解決的問題。為進一步加強和改進建設統(tǒng)計信息工作,推動我省城鄉(xiāng)建設事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,現(xiàn)提出如下意見:

      一、提高思想認識,明確建設統(tǒng)計信息工作目標

      1、充分認識加強和改進建設統(tǒng)計信息工作的重要意義。加強和改進建設統(tǒng)計信息工作,是全面貫徹落實科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構建和諧社會的需要;是實行宏觀調控、促進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展、實現(xiàn)“兩個率先”的需要;是動態(tài)監(jiān)測城鄉(xiāng)建設事業(yè)運行質量、實施行業(yè)管理和科學決策的需要。

      2、建設統(tǒng)計信息的工作目標是:圍繞全省建設工作的中心任務,積極開拓創(chuàng)新,進一步理順建設統(tǒng)計信息工作管理體制和工作機制;完善統(tǒng)計信息工作管理制度,著力推進統(tǒng)計信息 工作規(guī)范化建設;以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量為重點、以制度方法改革為核心,培養(yǎng)一支業(yè)務素質高、人員穩(wěn)定的統(tǒng)計隊伍;整合建設統(tǒng)計信息資源,加快統(tǒng)計信息工作現(xiàn)代化建設,建立數(shù)據(jù)采集規(guī)范化、傳輸網(wǎng)絡化的統(tǒng)計信息系統(tǒng);拓寬建設統(tǒng)計信息服務領域,提高統(tǒng)計分析質量和統(tǒng)計信息服務水平。

      二、理順建設統(tǒng)計管理體制,健全工作機制,強化隊伍建設

      3、各級建設系統(tǒng)主管部門要切實加強對統(tǒng)計信息工作的領導,把統(tǒng)計工作納入本部門的重要職責中,建立和完善統(tǒng)計工作責任制,實行目標考核管理。對統(tǒng)計工作部門在工作經(jīng)費、人員安排、工作條件等方面予以必要的保證。

      4、要建立健全建設統(tǒng)計工作規(guī)范和規(guī)章制度。要結合《江蘇省建設統(tǒng)計管理辦法》的貫徹實施,促進建設統(tǒng)計工作法制化、程序化、標準化。

      5、要明確承擔統(tǒng)計綜合管理的職能機構,實行建設統(tǒng)計綜合管理與具體報表分專業(yè)實施的工作方式。各市、縣(市)建設系統(tǒng)主管部門要加強協(xié)調和配合,共同做好建設統(tǒng)計信息工作。

      6、要加強與政府統(tǒng)計部門及其他相關部門之間的協(xié)調,建立“分工協(xié)作、數(shù)據(jù)共享”的工作機制。

      7、要加強對統(tǒng)計人員崗位培訓和繼續(xù)教育,幫助統(tǒng)計人員掌握科學的調查理論和統(tǒng)計工作技能,全面提高統(tǒng)計人員素質。

      8、各級建設系統(tǒng)主管部門要采取切實有效措施,穩(wěn)定統(tǒng)計隊伍。統(tǒng)計人員換崗或調離時,必須及時安排具有統(tǒng)計從業(yè)資格的人員接替并做好交接工作。

      三、加強統(tǒng)計執(zhí)法,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量

      9、各級建設系統(tǒng)主管部門要嚴格執(zhí)行《統(tǒng)計法》及其實施細則和建設統(tǒng)計相關工作制度,保證統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員依法獨立行使統(tǒng)計調查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督的職權不受侵犯。

      10、要加強對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核。逐級建立數(shù)據(jù)質量責任制度、統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核和糾錯制度,維護統(tǒng)計調查數(shù)據(jù)的嚴肅性,避免人為因素的干擾,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性。

      11、要建立和完善統(tǒng)計巡查制度。定期組織開展對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量和基層單位統(tǒng)計基礎建設進行巡查。要重點查處統(tǒng)計數(shù)據(jù)上的弄虛作假、虛報瞞報行為,保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實、完整。

      四、堅持開拓創(chuàng)新,推進統(tǒng)計制度方法改革

      12、各級建設系統(tǒng)主管部門要積極推進統(tǒng)計調查方法的改革,盡快研究制定適用于建設事業(yè)運行形勢分析需要的統(tǒng)計調查制度。補充完善能客觀反映建筑節(jié)能、人居環(huán)境、建設領域服務業(yè)、經(jīng)濟運行質量和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等方面的統(tǒng)計指標,不斷完善建設事業(yè)統(tǒng)計指標體系和運行質量綜合評價體系。

      13、要加快統(tǒng)計管理方式的創(chuàng)新。研究建立部門間、地區(qū)間信息交流和共享制度。加快抽樣調查、重點調查等方法在各個調查領域的應用,努力提高統(tǒng)計調查的水平。要充分發(fā)揮社 團組織、科研單位、民間機構的積極性,進行委托調查的試點工作,拓寬信息采集渠道。

      五、加快建設統(tǒng)計信息現(xiàn)代化建設,提高統(tǒng)計信息服務水平

      14、各級建設系統(tǒng)主管部門要按照我省建設系統(tǒng)信息化工作的總體要求,加快建設統(tǒng)計信息化建設。要從工作實際出發(fā),把計算機應用技術普及到日常的統(tǒng)計工作中。要充分利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡資源,建立健全數(shù)據(jù)快速傳輸通道和信息統(tǒng)一發(fā)布平臺,形成方便快捷的下載、上報和查詢模式。要積極探索部門、企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報工作。

      15、要整合建設統(tǒng)計信息資源,建立信息全面、內(nèi)容完整的統(tǒng)計資料庫,形成專業(yè)齊全、上下貫通、快速便捷、信息共享的建設統(tǒng)計信息服務體系。

      16、要把統(tǒng)計信息工作與行業(yè)管理相結合,充分發(fā)揮統(tǒng)計為管理服務的作用,提高統(tǒng)計信息利用率和利用水平。

      17、要加強對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的綜合運用。凡建設系統(tǒng)的各類達標、評比活動以及資質管理中涉及統(tǒng)計指標的,要以合法程序公布的數(shù)據(jù)和統(tǒng)計綜合管理機構的解釋為準。

      18、要以需求為導向,拓寬統(tǒng)計服務領域。要把政府需要、民意心聲、社會(市場)需求有機結合起來,拓寬服務渠道,擴大服務領域,創(chuàng)新服務品種。要加強對建設事業(yè)運行狀況的監(jiān)測,進行統(tǒng)計分析,提出咨詢意見和政策建議,充分發(fā)揮統(tǒng)計工作的預見性和前瞻性。要把滿足社會公眾對統(tǒng)計產(chǎn)品的需 求放在重要位置,努力為社會公眾提供優(yōu)質的建設統(tǒng)計信息服務。

      第二篇:江蘇省建設廳文件

      關于轉發(fā)江蘇省建設廳《關于進一步加強我省建設工程監(jiān)理管理的若干意見》的通知

      連建質〔2007〕551號

      各縣、區(qū)建設局,市各有關單位:

      為了進一步加強我市建設工程管理,提高監(jiān)理的工作質量水平,促進監(jiān)理企業(yè)健康有序發(fā)展,現(xiàn)將省建設廳《關于進一步加強我省建設工程監(jiān)理管理的若干意見》(蘇建工〔2007〕168號)轉發(fā)給你們,結合我市實際,提出如下意見,請一并遵照執(zhí)行。

      一、同期開發(fā)建設的住宅小區(qū)以及其他建設工程,應當由一家監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理,建設單位不應劃分成若干標段分別委托不同的監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理。

      二、建設單位與監(jiān)理單位簽訂合同時,應當在合同中約定:對采用監(jiān)理企業(yè)提出的合理化建議后節(jié)省投資的,由建設單位從節(jié)省的投資中提取10%—30%獎勵給監(jiān)理企業(yè)。

      三、對發(fā)現(xiàn)簽訂陰陽合同、壓低監(jiān)理取費、惡意拖欠監(jiān)理費用的建設單位,我局將及時上報省建設廳,并由省建設廳將報送建設單位及法人代表信息至人民銀行南京分行,由人民銀行南京分行將其登錄在全國聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)和個人征信系統(tǒng)中,并定期向省內(nèi)各金融機構通報。征信系統(tǒng)將提示各金融機構對簽訂陰陽合同、壓低監(jiān)理取費、惡意拖欠監(jiān)理費用的建設單位和個人不予信貸支持。

      四、建設單位在建設工程開工前應當將監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、總監(jiān)理工程師姓名及委托給監(jiān)理企業(yè)的權限等內(nèi)容書面告知施工企業(yè)。在辦理質量監(jiān)督和安全監(jiān)督手續(xù)時,應提供書面告知施工企業(yè)的內(nèi)容。

      五、外省外市的監(jiān)理企業(yè)在我市承接監(jiān)理業(yè)務時,應按照有關規(guī)定進行項目核驗,招標人或代理機構對潛在投標人進行資格審查時,必須審查監(jiān)理企業(yè)的《核驗通知書》,應對沒有進行項目核驗的監(jiān)理企業(yè)不予審查通過。

      六、監(jiān)理企業(yè)在承接監(jiān)理業(yè)務后,應按照投標文件的項目監(jiān)理部人員組成到位履行監(jiān)理工作職責,不得隨意變更,監(jiān)理合同備案部門要及時將投標過程中的項目監(jiān)理部組成人員傳送給工程所在地質量安全監(jiān)督機構。

      七、項目總監(jiān)理工程師非以下原因不得變更。

      1、身體原因不能勝任工作的;

      2、調離原單位的;

      3、建設單位對總監(jiān)理工程師工作不滿意要求變更的;

      4、總監(jiān)理工程師需長期脫產(chǎn)學習的;

      5、不再具備從業(yè)資格的;

      6、因受行政處罰等原因不能繼續(xù)履行職責的。

      總監(jiān)理工程師在一年內(nèi)變更不得超過兩次,否則該總監(jiān)理工程師從第三次變更之日起一年內(nèi)不得參與投標。

      因上述原因確需變更總監(jiān)理工程師的,監(jiān)理單位應提供書面報告、備案表和下列材料(備案表格式見附件):

      1、要求變更的原因及相關有效證明材料;

      2、企業(yè)任命總監(jiān)理工程師的任職文件;

      3、建設單位與監(jiān)理單位簽訂的變更補充合同;

      4、新任命總監(jiān)理工程師的注冊崗位證書;

      5、外地總監(jiān)理工程師無在建工程的證明(地市級建設行政主管部門出具)。

      項目總監(jiān)理工程師發(fā)生變更的,監(jiān)理單位應重新任命不低于原項目總監(jiān)理條件且無在監(jiān)主體未完工程的同志擔任,建設單位、監(jiān)理單位須簽訂補充協(xié)議并重新進行合同備案,由合同備案部門上傳至工程建設信息檔案網(wǎng)告知各相關單位。

      八、市建設局負責本市范圍內(nèi)的不良行為的考核工作,各縣、開發(fā)區(qū)建設行政主管部門或者其委托機構負責所轄區(qū)范圍內(nèi)的考核工作。市建設局的工程建設管理各職能部門按職責對照標準進行考核,對監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員有所列不良行為考核標準的,必須予以扣分,扣分行為需由兩名或兩名以上監(jiān)督人員進行。

      九、扣分程序

      (一)發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為予以糾正;

      (二)在簽發(fā)整改通知單的同時,發(fā)出《扣分通知單》,送違規(guī)總監(jiān)理工程師或所在企業(yè)簽收(《扣分通知單》格式見附件);

      (三)市區(qū)內(nèi)監(jiān)督人員應將扣分情況于檢查當日上傳市建設局,各縣、開發(fā)區(qū)建設行政主管部門應當在做出決定5個工作日內(nèi)上報市建設局,市建設局將及時處理記入信用檔案(上傳扣分情況格式見附件)

      (四)總監(jiān)理工程師對扣分情況有異議的,由所在企業(yè)在3日內(nèi)向市建設局質安處申訴,市建設局接到申訴后應組織核實。

      十、對獲得省示范監(jiān)理企業(yè)的,表彰決定印發(fā)日起兩年內(nèi)每次評標應進行加分,每次加分分值不高于5分;屬省優(yōu)秀監(jiān)理企業(yè)的,表彰決定印發(fā)日起一年內(nèi)每次評標應進行加分,每次加分分值不高于3分;屬省優(yōu)秀總監(jiān)理工程師的,表彰決定印發(fā)日起一年內(nèi)參與投標每次評標應當加分,每次加分分值不高于3分。對獲得市示范監(jiān)理企業(yè)的,表彰決定印發(fā)日起兩年內(nèi)每次評標應進行加分,每次加分分值不高于3分;屬市優(yōu)秀監(jiān)理企業(yè)的,表彰決定印發(fā)日起一年內(nèi)每次評標應進行加分,每次加分分值不高于2分;屬市優(yōu)秀總監(jiān)理工程師的,表彰決定印發(fā)日起一年內(nèi)參與投標每次評標應當加分,每次加分分值不高于2分,對于同時獲得省市兩級的監(jiān)理的企業(yè)和總監(jiān)不重復加分。

      十一、對達到限制分值的監(jiān)理企業(yè)和總監(jiān),市建設局將及時通知招標管理部門和代理機構,在限期內(nèi)限制其相應的活動。

      二〇〇七年九月十三日

      第三篇:江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳文件

      江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳文件

      蘇建城〔2010〕95號

      關于進一步加強城鄉(xiāng)飲用水安全保障工作的通知

      各市住房和城鄉(xiāng)建設局,無錫市市政和園林局,徐州、蘇州、宿遷市水務局:

      近年來,全省各地普遍加大了城鄉(xiāng)飲用水安全保障工作力度,建設了一批飲用水安全保供工程,制定實施了一系列行之有效的管理措施,有力保證了城鄉(xiāng)居民飲用水安全。但是,我省水生態(tài)環(huán)境總體上比較脆弱,特別是隨著工業(yè)化、城市化的加快推進,城鄉(xiāng)飲用水安全問題依然十分突出。為進一步加強城鄉(xiāng)飲用水安全保障工作,現(xiàn)就有關事項通知如下:

      一、充分認識加強城市飲用水安全保障工作的重要性和緊迫性。

      我省地處長江、淮河下游,城市集中式飲用水源地原水水質容易遭受上游客水、汛期農(nóng)業(yè)面源污染和本地突發(fā)水污染的影響,飲用水源地水質安全得不到保障;蘇中、蘇北和

      里下河地區(qū)部分城市供水設施老化,技術管理和水質檢測能力薄弱,不能適應原水水質變化和《生活飲用水衛(wèi)生標準》的實施;鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村供水安全問題突出;部分城市應急水源尚未建成,城鄉(xiāng)飲用水安全的形勢不容樂觀。保障飲用水安全,提高飲用水水質,直接關系到廣大人民群眾身體健康和社會穩(wěn)定,各地要從實踐科學發(fā)展觀和執(zhí)政為民的高度,充分認識保障城鄉(xiāng)居民飲用水安全工作的重要性和緊迫性,切實加強組織領導,全面落實各項供水安全保障措施。

      二、加強供水全過程管理,保障城鄉(xiāng)飲用水安全

      城鄉(xiāng)飲用水安全保障工作涉及水源、自來水廠、輸配水管網(wǎng)和二次供水等各個環(huán)節(jié),各地要切實加強從源頭到龍頭的管理,全面保障城鄉(xiāng)飲用水安全。

      1、加強城市供水水源地水質保護。按照“誰管理、誰負責”的原則,對城市供水水源存在的安全隱患進行排查和整改。各級城市供水主管部門要抓緊會同環(huán)保、水利等有關部門和供水企業(yè)對城市供水水源地保護區(qū)內(nèi)外污染源情況開展詳細的調查,摸清城市供水水源匯水區(qū)、引水溝(渠)、水庫(井)等周邊范圍內(nèi)的工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)、禽畜養(yǎng)殖等污染源,對各類排污口和排放的主要污染物登記造冊,全面掌握污染隱患的情況。

      2、加強水質檢測能力建設。近年來,突發(fā)性水污染事件嚴重威脅到我省城鄉(xiāng)供水安全,對當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和穩(wěn)

      定帶來不利影響;現(xiàn)行的《生活飲用水衛(wèi)生標準》檢測指標達106項,原水污染物濃度和種類也在逐年增加。因此,城市供水企業(yè)必須加強水質檢測能力建設,全力做好水質檢測工作,掌握原水水質及其變化情況,及時調整處理工藝和參數(shù)。各地要對照《江蘇省城市供水企業(yè)水質檢測實驗室等級能力建設指導手冊》要求,在規(guī)定時間內(nèi)建立起與供水規(guī)模相適應的水質等級化驗室。

      3、強化城市供水水質檢測工作。各地要督促供水企業(yè)嚴格按照《關于進一步加強城市供水水質檢測確保城市安全供水的通知》(蘇建函城〔2009〕139號)文件要求,對原水、沉淀水、濾后水、清水庫、出廠水工藝過程的嗅和味、pH、濁度、余氯、高錳酸鹽指數(shù)等主要水質指標進行全流程、高頻次監(jiān)測,做到及時發(fā)現(xiàn)水質異常,及時做好應急處理工作。

      4、落實和完善應急措施。各地要根據(jù)可能發(fā)生的各類供水安全事故,進一步完善和落實應急處理預案,做好應急處理設備的維護保養(yǎng)、應急處理藥劑的儲備,備足備齊各類搶修物資,確保一旦發(fā)生影響供水安全的事故,能夠立即啟動。加快應急水源建設,對具備不同水系、有條件建設多水源的城市,必須在今年內(nèi)建成應急水源并建設必要的取水、凈水設施和輸水管道,實現(xiàn)凈水廠之間的原水互供;對受當?shù)厮礂l件限制的不具備建設應急水源的城市,按滿足居民

      和重要用水戶生活用水量的需求,通過相鄰城市的清水管網(wǎng)聯(lián)通或開采深井水等方式,來保證居民飲用水安全需要。

      5、建立完善部門聯(lián)動機制。各地城市供水主管部門要密切與環(huán)保、水利部門的協(xié)調和配合,在水源地保護區(qū)內(nèi)外和取水口安裝的水質在線檢測儀器要聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)水質監(jiān)測信息實時共享;配合環(huán)保等部門做好集中式飲用水源地保護區(qū)內(nèi)外水質污染風險的排查,根據(jù)存在的安全隱患情況,制定相應的應急處理方案;建立水源地日常巡查機制,加大對特征污染物的檢測頻率,爭取做到早監(jiān)測、早發(fā)現(xiàn)、早告知、早處理。

      6、嚴格供水安全值班和報告制度。各地要嚴格落實供水安全值班和報告制度,在重要節(jié)假日和重大活動期間,各級分管領導和供水企業(yè)領導要親自帶班,遇到突發(fā)供水安全事故,要立即按規(guī)定程序上報。各級供水主管部門會同環(huán)保、公安、海事、水利、交通等部門和供水企業(yè)建立聯(lián)動預警機制,加強信息溝通和合作,做好供水安全的反恐防范和應急處理工作,確保城市供水安全。

      7、加快供水設施的改造步伐。各地要對照實施《生活飲用水衛(wèi)生標準》要求,對現(xiàn)有水處理工藝、設施處理能力和輸配水管網(wǎng)進行評估,特別是蘇中里下河地區(qū)、蘇北地區(qū)以內(nèi)河水為原水的城市,必須立即開展自來水深度處理工藝改造和處理能力建設,提高供水水質;積極開展城市供水管

      網(wǎng)的建設和改造,減少供水管網(wǎng)漏損和二次供水污染,增強供水的穩(wěn)定性。同時,加強對城市供水重要設施的巡查,重點做好水源地、水廠、增壓泵站、主要輸水管線等重要供水設施的巡查和保護工作,落實和完善防護措施,強化安保管理制度,提高安全防范能力。

      8、加快推進區(qū)域供水規(guī)劃的實施。區(qū)域供水是解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村飲用水安全的根本出路,各地要按照環(huán)境基礎設施建設目標責任狀的要求,結合實施“農(nóng)村飲用水安全工程”,繼續(xù)加快實施區(qū)域供水規(guī)劃,加快推進區(qū)域集中供水設施和管網(wǎng)建設,以城帶鄉(xiāng)擴大鎮(zhèn)村受益范圍,不斷提高區(qū)域集中供水的覆蓋面。

      三、切實加強對飲用水安全保障工作的組織領導

      堅持政府統(tǒng)一領導,部門相互配合的工作原則。飲用水安全管理涉及環(huán)保、建設、水利、衛(wèi)生、交通等多個部門,關系到當?shù)厝嗣袢罕姷纳a(chǎn)生活和社會穩(wěn)定。各地要切實加強對這項工作的組織領導,嚴格落實飲用水安全保障工作責任制,按照《省政府辦公廳關于切實加強飲用水安全監(jiān)管工作的通知》(蘇政辦發(fā)[2009]54號)文件要求,緊密結合本地實際,建立健全管理制度,形成政府統(tǒng)一領導、部門各負其責的工作機制,全面落實飲用水安全的各項目標。各有關職能部門要密切配合,相互協(xié)作,真正形成保障飲用水安全的合力,共同做好飲用水安全保障工作。

      各地城市供水主管部門和城市供水企業(yè)要建立飲用水安全責任制,按照日常預防為主、應急處置為輔、監(jiān)測預警前移的原則,建立、健全安全生產(chǎn)管理制度;配合相關職能部門,對飲用水各個環(huán)節(jié)中存在的安全隱患進行全面排查,對存在安全隱患的,要盡快提出整改和防范措施。對于因管理責任不落實、整改措施不到位而發(fā)生事故的,要嚴肅追究有關人員的責任。

      抄送:省政府辦公廳,各市人民政府。省有關部門。

      二○一○年三月二十二日

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      第四篇:江蘇省建設廳節(jié)能驗收資料文件

      江蘇省建設廳《關于統(tǒng)一使用〈建筑節(jié)能工程施工質量驗收資料〉的通知》

      蘇建質〔2007〕371號

      各省轄市建設局、南京市建委(建工局):

      根據(jù)國家《建筑節(jié)能工程施工質量驗收規(guī)范》(GB50411-2007)和江蘇省工程建設標準《建筑節(jié)能工程施工質量驗收規(guī)程》(DGJ32/J19-2007),江蘇省建設工程質量監(jiān)督總站制定了《建筑節(jié)能工程施工質量驗收資料》,現(xiàn)予發(fā)布使用。

      凡2007年10月1日后開工的工程,其建筑節(jié)能分部工程施工質量驗收資料均應按規(guī)定要求及時、準確地收集整理,并作為分部工程驗收資料單獨成冊,納入《建筑工程施工質量驗收資料》。

      《建筑工程施工質量評價驗收系統(tǒng)》軟件可到江蘇工程質量監(jiān)督網(wǎng)上升級《建筑節(jié)能工程施工質量驗收資料》。

      附件:建筑節(jié)能工程施工質量驗收資料.doc

      二OO七年十一月二十三日

      第五篇:河南省建設廳文件

      河 南 省 建 設 廳 文 件

      豫建法監(jiān)〔2007〕4號

      河南省建設廳關于在全省建設系統(tǒng)開展行政 執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設活動的通知

      各省轄市、35個擴權縣(市)建設主管委、局,安陽市、信陽市城市管理行政執(zhí)法局: 為進一步提高全省建設系統(tǒng)依法行政水平,切實加強建設行政執(zhí)法隊伍建設,規(guī)范執(zhí)法行為,強化內(nèi)部監(jiān)督,提高執(zhí)法隊伍整體素質,促進城市精細化管理和創(chuàng)建宜居城市活動深入開展,我廳決定在全省建設系統(tǒng)開展行政執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設活動,現(xiàn)將有關事項通知如下。

      一、指導思想

      以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,把建設系統(tǒng)的行政執(zhí)法隊伍建設成為親民、愛民的城市衛(wèi)士,嚴格管理,規(guī)范行為,文明執(zhí)法,執(zhí)法為民,促進我省城市規(guī)劃建設管理水平進一步提高。

      二、范圍和目標

      全省縣(市、區(qū))以上建設行政執(zhí)法隊伍以大隊為單位開展規(guī)范化建設活動,計劃用三年時間,使全省建設系統(tǒng)行政執(zhí)法隊伍做到政治合格、執(zhí)法規(guī)范、紀律嚴明、作風過硬,成為一支適應現(xiàn)代化城市建設管理要求、人民群眾滿意的文明執(zhí)法隊伍。

      三、申報和考核辦法

      1.申報

      各大隊在對照河南省建設系統(tǒng)行政執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設標準(試行)全面開展規(guī)范化建設的基礎上,符合標準規(guī)定條件的,于每年第三季度向省建設廳申請考核驗收。省轄市行政執(zhí)法支隊(未設支隊的,由主管委(局)城管或法制機構)負責對申報單位進行初步驗收,并在每年7月底前將初步驗收情況上報省建設廳。

      2.考核檢查

      每年第四季度,由省廳統(tǒng)一組織相關人員組成考核組,對各市申報考核驗收的隊伍進行驗收,同時對全省建設系統(tǒng)行政執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設達標情況進行檢查。

      3.授予稱號

      省建設廳在檢查、考核的基礎上對符合規(guī)范化建設標準的隊伍授予“全省建設系統(tǒng)合格行政執(zhí)法隊伍”稱號;并在合格隊伍中評選“全省建設系統(tǒng)十佳執(zhí)法隊伍”。對規(guī)范化建設活動中成績突出的優(yōu)秀隊員給予表彰,授予“全省建設系統(tǒng)優(yōu)秀執(zhí)法隊員”稱號。

      四、幾點要求

      1.提高認識,加強領導。建設行政執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設是現(xiàn)代化城市建設和管理的要求,是隊伍自身規(guī)范化建設的需要,也是展示建設主管部門形象的需要。全省各級建設主管部門

      要高度重視,加強領導,明確職責,確保全省建設系統(tǒng)行政執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設活動順利開展。

      2.講求實效,穩(wěn)步推進。各省轄市建設行政執(zhí)法隊伍要把規(guī)范化建設標準作為隊伍日常建設和管理的標準,采取切實有效措施,抓好所屬隊伍和對口縣(市、區(qū))執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設。要對照標準,制定達標工作計劃,并抓好落實。通過開展規(guī)范化建設活動,切實提高隊伍素質和執(zhí)法水平,提升隊伍形象。各省轄市要在每年4月底前將本考核驗收計劃報廳政策法規(guī)與城建監(jiān)察處。

      3.加強宣傳,營造氛圍。各省轄市建設行政執(zhí)法隊伍要注意發(fā)現(xiàn)總結隊伍規(guī)范化建設活動中的好做法、好經(jīng)驗,并及時做好宣傳、交流,促進全省建設系統(tǒng)行政執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設達標活動健康有序開展。

      附件: 1.河南省建設系統(tǒng)行政執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設標準(試行)

      2.河南省建設系統(tǒng)行政執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設達標考核實施細則(試行)

      二○○七年二月一日

      附件1

      河南省建設系統(tǒng)

      行政執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設標準

      (試行)

      1.總體要求

      1.1.為切實加強全省建設系統(tǒng)行政執(zhí)法隊伍建設,根據(jù)國家、省有關法律法規(guī)及文件的規(guī)定,結合工作實際,制定本標準。

      1.2.全省建設系統(tǒng)行政執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持以人為本、依法行政,狠抓隊伍思想、組織和作風建設,把全省建設行政執(zhí)法隊伍建設成為政治合格、作風過硬、業(yè)務熟練、紀律嚴明、保障有力、人民滿意的行政執(zhí)法隊伍。

      1.3.本標準適用于河南省建設系統(tǒng)縣級以上行政執(zhí)法隊伍組織。

      2.組織建設

      2.1.建設行政執(zhí)法隊伍組織機構健全,名稱規(guī)范。市設支隊,縣(市、區(qū))設大隊。領導班子配備合理,作用明顯。獨立設置的執(zhí)法隊伍執(zhí)法建制齊全,并設有法制、督查、案件處理、快速反應等工作機構。

      2.2.黨、團、工會組織健全,思想政治工作經(jīng)?;⒅贫然?,配有專職政工干部。

      2.3.基層文化生活豐富,設有閱覽室、活動室等文體活動場所。

      2.4.隊伍建設長遠有規(guī)劃、近期有目標,有計劃,年終有考核。

      2.5.重視宣傳工作,有專人負責,宣傳工作有陣地、有成效。

      3.行政執(zhí)法

      3.1.執(zhí)法主體合法,在法律法規(guī)授權或依法委托的范圍內(nèi)行使職權。行政執(zhí)法責任制得到落實。

      3.2.執(zhí)法人員熟悉法律法規(guī),每年集中再教育時間不少于15天,經(jīng)培訓考試合格取得執(zhí)法證件,獲得執(zhí)法資格。未獲得執(zhí)法資格的人員,不得執(zhí)法。

      3.3.使用省建設廳統(tǒng)一印制的執(zhí)法文書,文書書寫清晰工整;卷宗整潔,裝訂規(guī)范,符合檔案管理要求。行政處罰備案及時準確。

      3.4.查處違法行為認定事實清楚,證據(jù)確鑿,適用法律正確,程序合法,處罰適當。行政訴訟敗訴率和行政復議撤銷、變更率不超過3%。

      3.5.現(xiàn)場執(zhí)法行為文明、規(guī)范,無粗暴執(zhí)法現(xiàn)象。

      3.6.嚴格執(zhí)行罰繳分離規(guī)定,票據(jù)管理規(guī)范。

      4.隊伍管理

      4.1.執(zhí)法隊伍及所設機構和人員職責明確,建立崗位責任制。

      4.2.執(zhí)法隊伍建立思想政治、行政執(zhí)法、裝備管理、內(nèi)務管理、行為規(guī)范、業(yè)務學習等規(guī)章制度,臺帳規(guī)范齊全。

      4.3.隊員執(zhí)勤時佩戴標志,舉止端正,儀容整潔。

      4.4.辦公場所整潔衛(wèi)生,物品放置整齊有序,裝備管理良好。

      4.5.開展經(jīng)常性政風行風教育,嚴格遵守勤政廉政各項規(guī)定,自覺接受社會監(jiān)督,群眾測評滿意率達到90%以上,省政風行風熱線投訴每年不得超過5起。

      4.6.嚴格隊伍管理,建立督查考核機制。

      5.執(zhí)法保障

      5.1.有固定辦公場所,人均辦公面積不低于5平方米。

      5.2.配備相應的辦公設備,滿足正常工作需要。

      5.3.根據(jù)城市規(guī)模,按照豫建〔1998〕47號“關于認真貫徹執(zhí)行《河南省城建監(jiān)察規(guī)定》進一步加強城建監(jiān)察工作的通知”要求,配備足夠的執(zhí)法人員。

      5.4.配備相應的通訊工具、執(zhí)法車輛、辦案設備、執(zhí)法作業(yè)機械,滿足執(zhí)法工作需要,達到快速反應要求;逐步建設數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)和質量評價體系。

      5.5.各項經(jīng)費按照豫建〔1998〕47號“關于認真貫徹執(zhí)行《河南省城建監(jiān)察規(guī)定》進一步加強城建監(jiān)察工作的通知”執(zhí)行,并足額、及時到位。行政執(zhí)法人員的待遇應符合國家規(guī)定。

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