第一篇：江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳文件( 蘇建價〔2010〕494號)

江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳文件

蘇建價〔2010〕494號________________________________________

關(guān)于調(diào)整建筑、裝飾、安裝、市政、修繕加固、仿古建筑及園林工程預(yù)算工資單價的通知

各省轄市建設(shè)局（建委）：

為促進建設(shè)市場健康有序發(fā)展，合理確定和提高建筑業(yè)人工工資水平，經(jīng)研究決定，調(diào)整我省建筑、裝飾、安裝、市政、修繕加固、仿古建筑及園林工程的預(yù)算工資單價標(biāo)準(zhǔn)。具體調(diào)整辦法通知如下：

一、調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)

1、包工包料工程調(diào)整為以下標(biāo)準(zhǔn)：

建筑、安裝、市政工程：一類工56元/工日，二類工53元/工日，三類工50元/工日；單獨裝飾工程：61～78元/工日；修繕加固工程：53元/工日；仿古建筑及園林工程：執(zhí)行07版《江蘇省仿古建筑與園林工程計價表》第一冊53元/工日，第二冊60元/工日，第三冊50元/工日。

2、包工不包料工程調(diào)整為以下標(biāo)準(zhǔn)：

除單獨裝飾工程78～96元/工日、執(zhí)行07版《江蘇省仿古建筑與園林工程計價表》第二冊77元/工日，其余工程70元/工日。

3、點工調(diào)整為以下標(biāo)準(zhǔn)：

除單獨裝飾工程67元/工日、執(zhí)行07版《江蘇省仿古建筑與園林工程計價表》第二冊63元/工日外，其余工程58元/工日。

4、機械臺班定額中的預(yù)算工資單價按照53元/工日執(zhí)行。

二、調(diào)整辦法

1、編制投資估算、設(shè)計概算時，按本通知規(guī)定的相應(yīng)工程標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2、招投標(biāo)工程編制標(biāo)底、招標(biāo)控制價和依法不招標(biāo)工程編制預(yù)算的工資單價確定，均按本通知規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

3、本通知規(guī)定的工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整適用于固定總價合同、固定單價合同和可調(diào)價合同。

4、本通知規(guī)定的預(yù)算工資單價標(biāo)準(zhǔn)，按照費用定額（計算規(guī)則）規(guī)定，應(yīng)計入基價，作為取費基礎(chǔ)。

三、執(zhí)行時間

本通知中的預(yù)算工資單價標(biāo)準(zhǔn)自2010年11月1日起執(zhí)行。在此之前簽訂施工合同的在建工程按合同約定執(zhí)行；合同中未約定人工工資調(diào)價方法或未規(guī)定國家政策性調(diào)整不調(diào)整的工程，2010年11月1日之后完成的工程量部分按本通知中的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；投標(biāo)報價或簽訂施工合同時人工工資單價有讓利的工程，在執(zhí)行新工資標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)同比讓利。

二○一○年十月十二日

主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè)工程造價人工工資調(diào)整△通知

抄送：省人民政府，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，省各有關(guān)委、廳、局，各市工程造價管理處。江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2010年10月12日印發(fā)

第二篇：江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳文件

江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳文件

蘇建城〔2010〕95號

關(guān)于進一步加強城鄉(xiāng)飲用水安全保障工作的通知

各市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，無錫市市政和園林局，徐州、蘇州、宿遷市水務(wù)局：

近年來，全省各地普遍加大了城鄉(xiāng)飲用水安全保障工作力度，建設(shè)了一批飲用水安全保供工程，制定實施了一系列行之有效的管理措施，有力保證了城鄉(xiāng)居民飲用水安全。但是，我省水生態(tài)環(huán)境總體上比較脆弱，特別是隨著工業(yè)化、城市化的加快推進，城鄉(xiāng)飲用水安全問題依然十分突出。為進一步加強城鄉(xiāng)飲用水安全保障工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、充分認識加強城市飲用水安全保障工作的重要性和緊迫性。

我省地處長江、淮河下游，城市集中式飲用水源地原水水質(zhì)容易遭受上游客水、汛期農(nóng)業(yè)面源污染和本地突發(fā)水污染的影響，飲用水源地水質(zhì)安全得不到保障；蘇中、蘇北和

里下河地區(qū)部分城市供水設(shè)施老化，技術(shù)管理和水質(zhì)檢測能力薄弱，不能適應(yīng)原水水質(zhì)變化和《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的實施；鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村供水安全問題突出；部分城市應(yīng)急水源尚未建成，城鄉(xiāng)飲用水安全的形勢不容樂觀。保障飲用水安全，提高飲用水水質(zhì)，直接關(guān)系到廣大人民群眾身體健康和社會穩(wěn)定，各地要從實踐科學(xué)發(fā)展觀和執(zhí)政為民的高度，充分認識保障城鄉(xiāng)居民飲用水安全工作的重要性和緊迫性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實各項供水安全保障措施。

二、加強供水全過程管理，保障城鄉(xiāng)飲用水安全

城鄉(xiāng)飲用水安全保障工作涉及水源、自來水廠、輸配水管網(wǎng)和二次供水等各個環(huán)節(jié)，各地要切實加強從源頭到龍頭的管理，全面保障城鄉(xiāng)飲用水安全。

1、加強城市供水水源地水質(zhì)保護。按照“誰管理、誰負責(zé)”的原則，對城市供水水源存在的安全隱患進行排查和整改。各級城市供水主管部門要抓緊會同環(huán)保、水利等有關(guān)部門和供水企業(yè)對城市供水水源地保護區(qū)內(nèi)外污染源情況開展詳細的調(diào)查，摸清城市供水水源匯水區(qū)、引水溝（渠）、水庫（井）等周邊范圍內(nèi)的工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)、禽畜養(yǎng)殖等污染源，對各類排污口和排放的主要污染物登記造冊，全面掌握污染隱患的情況。

2、加強水質(zhì)檢測能力建設(shè)。近年來，突發(fā)性水污染事件嚴重威脅到我省城鄉(xiāng)供水安全，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和穩(wěn)

定帶來不利影響；現(xiàn)行的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》檢測指標(biāo)達106項，原水污染物濃度和種類也在逐年增加。因此，城市供水企業(yè)必須加強水質(zhì)檢測能力建設(shè)，全力做好水質(zhì)檢測工作，掌握原水水質(zhì)及其變化情況，及時調(diào)整處理工藝和參數(shù)。各地要對照《江蘇省城市供水企業(yè)水質(zhì)檢測實驗室等級能力建設(shè)指導(dǎo)手冊》要求，在規(guī)定時間內(nèi)建立起與供水規(guī)模相適應(yīng)的水質(zhì)等級化驗室。

3、強化城市供水水質(zhì)檢測工作。各地要督促供水企業(yè)嚴格按照《關(guān)于進一步加強城市供水水質(zhì)檢測確保城市安全供水的通知》（蘇建函城〔2009〕139號）文件要求，對原水、沉淀水、濾后水、清水庫、出廠水工藝過程的嗅和味、pH、濁度、余氯、高錳酸鹽指數(shù)等主要水質(zhì)指標(biāo)進行全流程、高頻次監(jiān)測，做到及時發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常，及時做好應(yīng)急處理工作。

4、落實和完善應(yīng)急措施。各地要根據(jù)可能發(fā)生的各類供水安全事故，進一步完善和落實應(yīng)急處理預(yù)案，做好應(yīng)急處理設(shè)備的維護保養(yǎng)、應(yīng)急處理藥劑的儲備，備足備齊各類搶修物資，確保一旦發(fā)生影響供水安全的事故，能夠立即啟動。加快應(yīng)急水源建設(shè)，對具備不同水系、有條件建設(shè)多水源的城市，必須在今年內(nèi)建成應(yīng)急水源并建設(shè)必要的取水、凈水設(shè)施和輸水管道，實現(xiàn)凈水廠之間的原水互供；對受當(dāng)?shù)厮礂l件限制的不具備建設(shè)應(yīng)急水源的城市，按滿足居民

和重要用水戶生活用水量的需求，通過相鄰城市的清水管網(wǎng)聯(lián)通或開采深井水等方式，來保證居民飲用水安全需要。

5、建立完善部門聯(lián)動機制。各地城市供水主管部門要密切與環(huán)保、水利部門的協(xié)調(diào)和配合，在水源地保護區(qū)內(nèi)外和取水口安裝的水質(zhì)在線檢測儀器要聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)水質(zhì)監(jiān)測信息實時共享；配合環(huán)保等部門做好集中式飲用水源地保護區(qū)內(nèi)外水質(zhì)污染風(fēng)險的排查，根據(jù)存在的安全隱患情況，制定相應(yīng)的應(yīng)急處理方案；建立水源地日常巡查機制，加大對特征污染物的檢測頻率，爭取做到早監(jiān)測、早發(fā)現(xiàn)、早告知、早處理。

6、嚴格供水安全值班和報告制度。各地要嚴格落實供水安全值班和報告制度，在重要節(jié)假日和重大活動期間，各級分管領(lǐng)導(dǎo)和供水企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班，遇到突發(fā)供水安全事故，要立即按規(guī)定程序上報。各級供水主管部門會同環(huán)保、公安、海事、水利、交通等部門和供水企業(yè)建立聯(lián)動預(yù)警機制，加強信息溝通和合作，做好供水安全的反恐防范和應(yīng)急處理工作，確保城市供水安全。

7、加快供水設(shè)施的改造步伐。各地要對照實施《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求，對現(xiàn)有水處理工藝、設(shè)施處理能力和輸配水管網(wǎng)進行評估，特別是蘇中里下河地區(qū)、蘇北地區(qū)以內(nèi)河水為原水的城市，必須立即開展自來水深度處理工藝改造和處理能力建設(shè)，提高供水水質(zhì)；積極開展城市供水管

網(wǎng)的建設(shè)和改造，減少供水管網(wǎng)漏損和二次供水污染，增強供水的穩(wěn)定性。同時，加強對城市供水重要設(shè)施的巡查，重點做好水源地、水廠、增壓泵站、主要輸水管線等重要供水設(shè)施的巡查和保護工作，落實和完善防護措施，強化安保管理制度，提高安全防范能力。

8、加快推進區(qū)域供水規(guī)劃的實施。區(qū)域供水是解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村飲用水安全的根本出路，各地要按照環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀的要求，結(jié)合實施“農(nóng)村飲用水安全工程”，繼續(xù)加快實施區(qū)域供水規(guī)劃，加快推進區(qū)域集中供水設(shè)施和管網(wǎng)建設(shè)，以城帶鄉(xiāng)擴大鎮(zhèn)村受益范圍，不斷提高區(qū)域集中供水的覆蓋面。

三、切實加強對飲用水安全保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門相互配合的工作原則。飲用水安全管理涉及環(huán)保、建設(shè)、水利、衛(wèi)生、交通等多個部門，關(guān)系到當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳a(chǎn)生活和社會穩(wěn)定。各地要切實加強對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴格落實飲用水安全保障工作責(zé)任制，按照《省政府辦公廳關(guān)于切實加強飲用水安全監(jiān)管工作的通知》（蘇政辦發(fā)[2009]54號）文件要求，緊密結(jié)合本地實際，建立健全管理制度，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負其責(zé)的工作機制，全面落實飲用水安全的各項目標(biāo)。各有關(guān)職能部門要密切配合，相互協(xié)作，真正形成保障飲用水安全的合力，共同做好飲用水安全保障工作。

各地城市供水主管部門和城市供水企業(yè)要建立飲用水安全責(zé)任制，按照日常預(yù)防為主、應(yīng)急處置為輔、監(jiān)測預(yù)警前移的原則，建立、健全安全生產(chǎn)管理制度；配合相關(guān)職能部門，對飲用水各個環(huán)節(jié)中存在的安全隱患進行全面排查，對存在安全隱患的，要盡快提出整改和防范措施。對于因管理責(zé)任不落實、整改措施不到位而發(fā)生事故的，要嚴肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

抄送：省政府辦公廳，各市人民政府。省有關(guān)部門。

二○一○年三月二十二日

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第三篇：安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳文件

安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳文件

皖建質(zhì)安?2011?5號

關(guān)于四季度建設(shè)工程質(zhì)量巡查情況的通報

各市工程質(zhì)監(jiān)站（局）：

為貫徹落實住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部?關(guān)于進一步強化住宅工程質(zhì)量管理和責(zé)任的通知?（建市[2010]68號），強化對住宅工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，查處工程質(zhì)量檢測違法違規(guī)行為，進一步規(guī)范檢測市場秩序。根據(jù)巡查計劃安排，經(jīng)廳領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，我站組織工程質(zhì)量巡查組，于2010年12月20日至24日對安慶和宣城兩市及所轄的樅陽、廣德縣進行了住宅工程質(zhì)量和檢測機構(gòu)質(zhì)量行為的巡查。巡查組聽取了兩市（縣）建設(shè)管理部門關(guān)于工程質(zhì)量管理工作情況匯報，抽查了6項在建住宅工程（有3項為保障性住房工程）質(zhì)量，并對兩市（縣）共9家檢測機構(gòu)的行為進行了檢查?，F(xiàn)將巡查有關(guān)情況通報如下：

一、巡查基本情況

本次巡查突出了對保障性住房工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查，對兩市（縣）檢測機構(gòu)貫徹落實國家檢測有關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況實施了監(jiān)督檢查。檢查分兩個小組同時進行，一組檢查工程實體質(zhì)量，一組檢查檢測機構(gòu)行為。此次巡查在檢查方式上較以往作了改進，如通過隨機巡查確定受檢項目，增加對同一小區(qū)不同單體施工作業(yè)面的檢查，對檢測機構(gòu)原始臺帳和試件進行比對等；在工程實體檢查中使用混凝土回彈儀、鋼筋掃描儀、樓板測厚儀進行實體檢測，使檢查能更加客觀反映工程質(zhì)量實際情況。

從巡查情況看，兩市工程質(zhì)監(jiān)站能貫徹落實國家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件，不斷加強自身建設(shè)，在日常監(jiān)督工作中采取隨機巡查或?qū)ｍ棛z查，加大對工程實體質(zhì)量和責(zé)任主體質(zhì)量行為的監(jiān)督管理力度，加強了住宅工程質(zhì)量分戶驗收和住宅工程質(zhì)量通病防治工作，積累了一些好的經(jīng)驗和做法。多數(shù)檢測機構(gòu)注重加強檢測行為和檢測工作質(zhì)量管理，認真執(zhí)行檢測不合格情況報告制度，配合監(jiān)督機構(gòu)加強對進場鋼筋質(zhì)量的監(jiān)管，及時有效阻止不合格材料用于工程，檢測結(jié)果能夠較真實反映建筑材料和實體的質(zhì)量情況。

（一）積極爭取支持，落實經(jīng)費保障，加強機構(gòu)建設(shè)。安慶市下轄8個縣（市），各地發(fā)展不平衡，在國家取消監(jiān)督收費后，為保證監(jiān)督工作正常開展，安慶市質(zhì)監(jiān)站積極主動工作，在安慶市建委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，多次向市編委協(xié)商匯報工作，爭取理解和支持。2010年由市編委出臺?關(guān)于印發(fā)?安慶市工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和人員編制標(biāo)準(zhǔn)?的通知?，明確將各縣（市）質(zhì)監(jiān)機構(gòu)列為管理型事業(yè)單位，其經(jīng)費列為財政全額預(yù)算管理，目前已基本解決了安慶所轄7縣1市質(zhì)監(jiān)機構(gòu)編制和經(jīng)費問題。宣城市質(zhì)監(jiān)站經(jīng)市編委批準(zhǔn)，現(xiàn)已更名為“宣城市建設(shè)監(jiān)督管理局”，為副縣級財政全額供給事業(yè)單位，核定編制30名。目前，宣城市所轄的寧國、涇縣、績溪、宣州質(zhì)監(jiān)機構(gòu)也已解決經(jīng)費保障問題。

（二）加大對工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度，有力打擊工程質(zhì)量違法違規(guī)行為。兩市、縣2010年均加大工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法力度，宣城市全年對檢查發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量違法違規(guī)行為的責(zé)任主體及責(zé)任人給予不良行為記錄共41次，并經(jīng)建設(shè)主管部門同意，采取簡易行政處罰程序，對32家不良責(zé)任主體實施了經(jīng)濟處罰48.5萬元。廣德縣將檢查發(fā)現(xiàn)有較嚴重質(zhì)量違法違規(guī)行為的三家施工單位和三家監(jiān)理單位清除出本地建筑市場，2009和2010年對14家不良責(zé)任主體實施了經(jīng)濟處罰29.7萬元。安慶市質(zhì)監(jiān)站每周兩次開展工程質(zhì)量巡查，實行巡監(jiān)分離，即巡查人員不參與本人監(jiān)督項目的巡查，2010年針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)出了122份?建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督意見通知書?，對6個責(zé)任主體和責(zé)任人的不良行為進行了公開通報和網(wǎng)上曝光。樅陽縣質(zhì)監(jiān)站全年對在建工程開展混凝土強度、砌體砂漿強度抽測227次，責(zé)令工程責(zé)任主體將抽測結(jié)果不符合要求的2項工程墻體拆除返工，消除質(zhì)量安全隱患。

（三）積極開展質(zhì)量通病防治工作，住宅工程質(zhì)量水平進一步提高。宣城市住建委今年印發(fā)了?關(guān)于住宅工程質(zhì)量通病防治實施工作的緊急通知?，督促建設(shè)單位增加資金投入，設(shè)計單位從源頭加強質(zhì)量控制，并對圖審、施工、監(jiān)理單位提出質(zhì)量通病防治具體要求，以市政府辦公室名義印發(fā)了?宣城市住宅工程質(zhì)量通病防治實施規(guī)定?，該?規(guī)定?為提高住宅工程質(zhì)量提供了有力的技術(shù)支持。近年來，廣德縣也相繼出臺了?廣德縣住宅工程質(zhì)量通病防治指導(dǎo)意見?和?廣德縣建設(shè)工程質(zhì)量管理要求?，進一步強化了住宅工程質(zhì)量通病防治工作。此次在宣城和廣德抽查的三項工程，實體質(zhì)量抽測結(jié)果均較好。安慶市針對外墻保溫施工引起的開裂、滲漏等質(zhì)量通病問題，印發(fā)了?關(guān)于加強外墻保溫工程質(zhì)量管理的通知?，規(guī)定外墻保溫必須進行防水、抗裂處理。

（四）認真執(zhí)行檢測不合格情況報告制度，有效阻止不合格材料用于工程。兩市、縣的9家檢測機構(gòu)都建有不合格檢測結(jié)果臺賬，采用電話、書面報告、電子郵件等多種形式向?qū)俚刭|(zhì)監(jiān)站報告不合格結(jié)果，巡查組通過核查屬地監(jiān)督機構(gòu)的接收記錄，驗證檢測不合格報告制度執(zhí)行情況。巡查組在宣城市建設(shè)工程監(jiān)督管理局查看造冊登記的檢測不合格報告記錄本就有14本，反映出該市不合格檢測結(jié)果管理工作細致扎實。宣城市元正檢測公司通過電子郵件向區(qū)、市監(jiān)督機構(gòu)和分管領(lǐng)導(dǎo)同時報送不合格結(jié)果，形成了多層次監(jiān)管不合格材料的良好格局；宣城市在嚴把材料質(zhì)量關(guān)上也有一些好的做法，如對混凝土、砂漿試塊檢測異常的進行實體相應(yīng)部位驗證檢測，鋼筋檢測發(fā)現(xiàn)異常由檢測機構(gòu)現(xiàn)場補抽試樣，節(jié)能保溫門窗全部采用檢測機構(gòu)現(xiàn)場抽樣等，這些都是保證檢測結(jié)果真實可靠的有效措施。

（五）加強建筑鋼筋質(zhì)量進場復(fù)檢活動監(jiān)管初見成效。本次巡查檢查了檢測機構(gòu)貫徹執(zhí)行?關(guān)于進一步加強對建筑鋼筋質(zhì)量進場復(fù)檢活動監(jiān)管的通知?（皖建質(zhì)安[2010]13號）的情況，9家檢測機構(gòu)中8家已按照通知要求及時調(diào)整鋼筋原材檢測報告內(nèi)容。施工現(xiàn)場及抽查各檢測機構(gòu)在檢和備檢的鋼筋試件，均未發(fā)現(xiàn)存在熱軋光源鋼筋二次加工情況。

二、存在的主要問題

在看到成績的同時，巡查也發(fā)現(xiàn)一些問題，檢測機構(gòu)行為方面的有些問題還較為突出和嚴重。巡查組對安慶市的1項保障性住房工程簽發(fā)了巡查整改意見書，要求當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)督促相關(guān)責(zé)任主體整改并予以不良記錄；對宣城市1項保障性住房工程簽發(fā)了巡查意見書，要求當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)督促相關(guān)責(zé)任主體進行整改；巡查組對4家檢測機構(gòu)簽發(fā)了4份問題整改通知單，要求當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)機構(gòu)對存在問題進行進一步核查，立即督促整改。此次檢查發(fā)現(xiàn)的問題主要有以下方面：

（一）工程實體施工質(zhì)量方面

1、安慶市葇嶺小區(qū)7#樓抽查一根已覆模的三層框架柱，經(jīng)現(xiàn)場拆除模板檢查發(fā)現(xiàn)：箍筋綁扎混亂，有的甚至無綁扎，有近40cm區(qū)域內(nèi)無箍筋；對地下室柱混凝土強度進行回彈檢測，現(xiàn)齡期砼強度推定值20.8MPa和23.4MPa，低于設(shè)計C25要求；抽查4處現(xiàn)澆板負彎矩鋼筋間距均偏大，35處負彎矩鋼筋保護層厚度均偏大，不符合規(guī)范允許偏差要求。

2、宣城市夏渡新城小區(qū)30#樓陽臺欄板分布筋在磚砌體上植筋，存在安全隱患；砌體工程局部存在透明縫、瞎縫和假縫現(xiàn)象。

（二）檢測機構(gòu)行為方面

1、安慶市九華工程質(zhì)量檢測有限公司混凝土標(biāo)養(yǎng)試塊實有數(shù)量少于檢測臺賬登記數(shù)量，安慶市恒遠建設(shè)工程檢測有限公司、安徽省廣德新友工程質(zhì)量檢測試驗有限公司也存在混凝土標(biāo)養(yǎng)試塊、水泥試件實有數(shù)量少于檢測臺賬登記數(shù)量問題。分別違反了?建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法?（建設(shè)部141號令）第三十條、第二十九條規(guī)定?，F(xiàn)依據(jù)查實情況，建議所在地建設(shè)管理部門對3家檢測機構(gòu)違規(guī)行為依法進行行政處罰，并記不良記錄，處理情況于處罰生效后10日內(nèi)報送我站登記銷案。

2、抽檢不合格檢測結(jié)果臺賬發(fā)現(xiàn)，安徽省廣德新友工程質(zhì)量檢測試驗有限公司全年混凝土、水泥、砂漿試驗結(jié)果無一組不合格登記，安慶市九華工程質(zhì)量檢測有限公司的混凝土強度試驗、安慶市恒遠建設(shè)工程檢測有限公司的混凝土、水泥試驗?zāi)瓿踔?2月21日也都未見一組不合格結(jié)果登記。上述三家檢測機構(gòu)的混凝土、水泥、砂漿檢測不合格率遠低于所在地區(qū)的不合格率正常水平。

三、下步工作意見

（一）各市工程質(zhì)監(jiān)站要進一步貫徹落實住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部?關(guān)于進一步強化住宅工程質(zhì)量管理和責(zé)任的通知?（建市[2010]68號），依法對住宅工程實行強制性工程質(zhì)量監(jiān)督檢查，特別是要重點加強對保障性住房的質(zhì)量監(jiān)管，扎實做好質(zhì)量通病防治和分戶驗收工作，保障工程結(jié)構(gòu)安全和使用功能，讓群眾住上放心房、舒心房。

（二）各市應(yīng)加強對縣（區(qū)）站工作的監(jiān)督指導(dǎo)，幫助解決難點問題。應(yīng)定期對所轄縣（區(qū)）開展工程質(zhì)量巡查，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時督促整改，消除工程質(zhì)量隱患，防止較大以上工程質(zhì)量安全事故的發(fā)生。

（三）市、縣監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)加大對檢測機構(gòu)執(zhí)行不合格報告制度的監(jiān)督檢查。檢測結(jié)果的不合格率是檢測機構(gòu)檢測行為客觀公正的標(biāo)志性指標(biāo)，各地應(yīng)將對檢測行為的檢查納入定期巡查，針對突出問題制定專項檢查方案，實行常態(tài)化監(jiān)管。

（四）加強見證取樣送檢管理，保證送檢樣品真實性和代表性。見證取樣的真實性是保證檢測結(jié)果客觀公正前臵條件，各市縣監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)結(jié)合本地情況制定具體管理措施，明確各方責(zé)任，定期檢查，狠抓落實。

（五）加快推進檢測機構(gòu)的數(shù)字化改造和數(shù)據(jù)實時監(jiān)管。市縣監(jiān)督機構(gòu)要加強組織和指導(dǎo)，加快檢測機構(gòu)的數(shù)字化改造和重要數(shù)據(jù)實時監(jiān)管的工作進度，將涉及結(jié)構(gòu)安全的重要檢測數(shù)據(jù)納入實時監(jiān)控范圍，防止不合格材料用于工程，及時發(fā)現(xiàn)和消除工程質(zhì)量隱患。

附件：、四季度巡查發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題情況匯總表

2、四季度巡查發(fā)現(xiàn)檢測行為問題情況匯總表

二〇一一年三月二十二日 1

第四篇：吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳文件

吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳文件

吉建造[2011]18號各市(州)建委(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)、長白山管委會住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，各有關(guān)單位：

為合理確定工程造價，維護建設(shè)工程發(fā)、承包雙方的合法權(quán)益，確保工程質(zhì)量和施工安全，根據(jù)《吉林省建設(shè)工程造價管理辦法》、《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》及現(xiàn)行建設(shè)工程造價管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際情況，現(xiàn)將2011年建設(shè)工程結(jié)算有關(guān)規(guī)定通知如下，請遵照執(zhí)行。

一、人工費調(diào)整以定額人工單價為基數(shù)，執(zhí)行2009年建筑、安裝、市政、2010年修繕、2000年仿古園林、2011年軌道交通定額的工程調(diào)整為78.00元/工日;執(zhí)行2009年裝飾定額的工程調(diào)整為90.00元/工日。

二、由于今年水泥市場價格上漲幅度較大，比2010年同期漲幅超過50%，發(fā)、承包雙方在招投標(biāo)和簽訂合同過程中是無法預(yù)測的。發(fā)、承包雙方合同中對水泥價格未明確風(fēng)險范圍和超出風(fēng)險范圍未明確調(diào)整辦法的，工程結(jié)算時可以按工程投標(biāo)期信息價格為基數(shù)，水泥結(jié)算價差10%以內(nèi)的部分由承包人承擔(dān)，超過10%以上的部分由發(fā)包人承擔(dān)，簽訂補充協(xié)議協(xié)商解決。

三、機械費調(diào)整以定額機械費為基數(shù)，執(zhí)行2009年建筑、安裝、市政定額的工程調(diào)增20%；執(zhí)行2010年修繕定額的工程調(diào)增15%；執(zhí)行2011年軌道交通定額的工程調(diào)增10%；執(zhí)行2000年仿古園林定額的工程調(diào)增40%。

四、有關(guān)工程結(jié)算的其他規(guī)定，按照吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳文件“關(guān)于2009吉林省建設(shè)工程結(jié)算工作有關(guān)規(guī)定的通知”（吉建造[2009]14號）的規(guī)定執(zhí)行。

五、本規(guī)定適用于跨年工程2011年完成的工程量和2011年1月1日以后開工的工程結(jié)算，發(fā)、承包雙方已結(jié)算完的工程不再調(diào)整。

二〇一一年十二月一日

第五篇：江蘇省建設(shè)廳文件 蘇建招2005 580號

江蘇省建設(shè)廳文件

蘇建招（2005）580號

關(guān)于在招標(biāo)投標(biāo)和合同履行中

推進企業(yè)和項目經(jīng)理誠信建設(shè)的指導(dǎo)性意見

各省轄市建設(shè)局（委）：

為推進工程建設(shè)領(lǐng)域的誠信體系建設(shè)，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)和履行合同的行為，引導(dǎo)企業(yè)和項目經(jīng)理樹立誠信競爭、忠實履約的意識，打擊招標(biāo)投標(biāo)活動中的弄虛作假行為，遏制項目經(jīng)理隨意更換、只投標(biāo)不履約的失信行為，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其相關(guān)法規(guī)和規(guī)章、《江蘇省建筑市場管理條例》、《工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法》、《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》（GB/T50326-2001）等規(guī)定，現(xiàn)對在招標(biāo)投標(biāo)和合同履行中推進企業(yè)和項目經(jīng)理的誠信建設(shè)，提出如下指導(dǎo)性意見，請結(jié)合本地實際貫徹執(zhí)行。

一、適時公布企業(yè)和項目經(jīng)理的業(yè)績和信譽狀況

（一）在開標(biāo)會議上，除了宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格等內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)將投標(biāo)文件中載明的投標(biāo)人和項目經(jīng)理的業(yè)績和信譽狀況作為“其他主要內(nèi)容” 予以宣讀和記錄。

（二）中標(biāo)人確定并發(fā)出中標(biāo)通知書后，投標(biāo)人可以就中標(biāo)人和其他投標(biāo)人在資格預(yù)審申請文件和投標(biāo)文件中聲明的業(yè)績和信譽狀況，向招標(biāo)人和招標(biāo)人托的工程招標(biāo)代理機構(gòu)提出查閱要求。招標(biāo)人和工程招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保存相關(guān)的文件資料，并如實、完整地提供給要求查閱的投標(biāo)人。

招標(biāo)人或者工程招標(biāo)代理機構(gòu)拒絕投標(biāo)人查閱相關(guān)文件資料的，屬于以不合理的條件限制投標(biāo)人之間競爭的行為；招標(biāo)人或者工程招標(biāo)代理機構(gòu)隱匿、偽造相關(guān)文件資料的，屬于與投標(biāo)人串通損害他人合法權(quán)益的行為。

（三）當(dāng)事人及其利害關(guān)系人發(fā)現(xiàn)其他投標(biāo)人在資格預(yù)審申請文件或者投標(biāo)文件中聲明的業(yè)績或者信譽狀況失實的，可以按照《工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法》的規(guī)定，向招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機構(gòu)投訴，并提供具體的證據(jù)。

監(jiān)督機構(gòu)對上述投訴采用質(zhì)證方式進行處理，并可以進行必要的調(diào)查和核實。在質(zhì)證過程中，被投訴人應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)的證據(jù)，以證明其在資格預(yù)審申請文件或者投標(biāo)文件中所提供情況的真實性和正確性。被投訴人拒絕提供證據(jù)，或者提供的證據(jù)不具有充分的證明力的，按照被投訴人有弄虛作假行為處理。經(jīng)過質(zhì)證，證明投訴人提供的證據(jù)失實的，作為虛假惡意投訴處理。

二、合理規(guī)范項目經(jīng)理履行合同和參與投標(biāo)的行為

（一）項目經(jīng)理是受企業(yè)法定代表人委托，對合同約定的施工任務(wù)全面負責(zé)的管理者，是企業(yè)履行合同的代表。

一份施工合同只能確定一名項目經(jīng)理。大型或者技術(shù)復(fù)雜的工程項目，承包人可以委派項目副經(jīng)理，協(xié)助項目經(jīng)理進行工程管理，并在合同中明確相應(yīng)的職責(zé)。項目副經(jīng)理完成的職責(zé)范圍內(nèi)的工作成果，作為其工作經(jīng)歷和業(yè)績。合同中未明確項目副經(jīng)理職責(zé)的，工作責(zé)任和成果歸于項目經(jīng)理。

（二）施工合同簽訂后，合同中確定的項目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)全面履行合同約定的義務(wù)，除有下列情形之一外，不得隨意更換：

1．因自身原因?qū)е鹿こ添椖堪l(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的；

2．有違法、違規(guī)、違紀行為，被暫停或者吊銷擔(dān)任項目經(jīng)理的資格的； 3．不能勝任所承擔(dān)的工程任務(wù)，發(fā)包人要求更換的； 4．變更工作單位的；

5．罹患嚴重疾病需要治療或者修養(yǎng)，時間在一個月以上或者超過合同工期二分之一以上的。

（三）更換項目經(jīng)理，應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包人同意，并提供必要的證明文件向原施工合同備案部門備案。未經(jīng)備案擅自更換項目經(jīng)理的，屬于訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的行為。

更換屬于第3項情形的，備案時應(yīng)當(dāng)提供發(fā)包人要求更換項目經(jīng)理的通知。該通知應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包人及其現(xiàn)場工程師簽署，實行監(jiān)理的，還應(yīng)當(dāng)經(jīng)監(jiān)理單位和總監(jiān)理工程師簽署。

更換屬于第4項情形的，備案時應(yīng)當(dāng)提供原企業(yè)出具的離職證明。

更換屬于第5項情形的，備案時應(yīng)當(dāng)提供由二級甲等及以上等級的醫(yī)療機構(gòu)出具、經(jīng)主治醫(yī)師簽名的疾病診斷書和住院、休養(yǎng)證明。

未經(jīng)發(fā)包人同意，承包人擅自更換項目經(jīng)理，或者項目經(jīng)理長期不在崗的，屬于嚴重不履行合同的行為。

（四）需要更換項目經(jīng)理的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)選派不低于原項目經(jīng)理資格條件的人員作為繼任項目經(jīng)理。企業(yè)有不低于原項目經(jīng)理資格條件的人員而不選派的，屬于嚴重不履行合同的行為。

項目經(jīng)理發(fā)生變更的，該工程的業(yè)績屬于變更后的項目經(jīng)理。

（五）企業(yè)以被變更的項目經(jīng)理作為擬選派的項目經(jīng)理人選，參加其他工程項目的投標(biāo)時，有下列情形之一的，招標(biāo)人可以拒絕該企業(yè)的投標(biāo)： 1．因第3項原因變更的，自備案之日起一年內(nèi)；

2．半年內(nèi)兩次以上以第4項或者第5項理由變更的，自第2次備案之日起一年內(nèi)。

（六）建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將項目經(jīng)理的變更情況記入相關(guān)企業(yè)和個人的信用檔案，并予以公布，接受社會監(jiān)督，還可以根據(jù)變更項目經(jīng)理行為的性質(zhì)和情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的處理： 1．因第3項情形變更項目經(jīng)理的，或者半年內(nèi)因第4項原因兩次變更項目經(jīng)理的，給予通報批評；

2．因1、2、3項情形變更項目經(jīng)理的，或者半年內(nèi)因第4項或者第5項原因兩次變更項目經(jīng)理的，給予個人資格和企業(yè)資質(zhì)上的處理。

（七）項目經(jīng)理在合同約定的全部施工任務(wù)完成，并由承包人向發(fā)包人提出竣工驗收報告前，只能承擔(dān)一個工程項目的管理工作。一個工程項目劃分為多個標(biāo)段的，企業(yè)可以選派一名具備資格條件的人員擔(dān)任多個標(biāo)段的項目經(jīng)理。

（八）合同約定范圍內(nèi)的全部施工任務(wù)臨近竣工階段，經(jīng)發(fā)包人同意，承包人可以選派負責(zé)該合同管理工作的項目經(jīng)理作為擬選派的項目經(jīng)理人選，參加其他工程項目的投標(biāo)競爭。

在資格預(yù)審申請文件中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實說明所選派的項目經(jīng)理目前未完施工任務(wù)的進展情況和目前準(zhǔn)備承接的工程項目的情況。在投標(biāo)文件中，應(yīng)當(dāng)附有經(jīng)發(fā)包人及其現(xiàn)場工程師簽收的竣工驗收報告，以證明投標(biāo)文件中確定的項目經(jīng)理所負責(zé)管理的施工任務(wù)在投標(biāo)文件遞交的截止時間之前已經(jīng)全部完成；實行監(jiān)理的，竣工驗收報告還應(yīng)當(dāng)經(jīng)監(jiān)理單位和總監(jiān)理工程師簽收。

（九）非因承包人原因?qū)е鹿こ掏９こ^3個月的，承包人可以憑發(fā)包人及其現(xiàn)場工程師發(fā)出的停工通知、工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)及其監(jiān)督工程師核實的停工證明，向原合同備案部門辦理解除項目經(jīng)理的備案事宜；實行監(jiān)理的，停工通知還應(yīng)當(dāng)經(jīng)監(jiān)理單位及總監(jiān)理工程師簽署意見。

解除項目經(jīng)理的備案事宜辦理完畢后，企業(yè)可以選派被解除的項目經(jīng)理擔(dān)任其他工程項目的項目經(jīng)理。

停工的工程項目恢復(fù)施工，被解除的項目經(jīng)理無未完工程任務(wù)的，可以恢復(fù)擔(dān)任原工程項目的項目經(jīng)理；有未完工程任務(wù)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)選派與原項目經(jīng)理資格條件相當(dāng)，并征得發(fā)包人同意的其他人員擔(dān)任項目經(jīng)理。企業(yè)有不低于原項目經(jīng)理資格條件的人員而不選派的，屬于嚴重不履行合同的行為。

恢復(fù)施工及項目經(jīng)理的確定也應(yīng)當(dāng)備案。

（十）企業(yè)可以選派一名具備相應(yīng)資格的人員作為擬選派的項目經(jīng)理，同時參加多個工程項目的投標(biāo)競爭，并在資格預(yù)審申請文件和投標(biāo)文件中如實說明。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)慎重考慮選派一名項目經(jīng)理同時參加多個工程項目投標(biāo)競爭的數(shù)量，其所選派的項目經(jīng)理在多個工程項目均中標(biāo)的，只能按照不同工程項目中標(biāo)通知書發(fā)出的時間先后，擔(dān)任本企業(yè)最先中標(biāo)項目的項目經(jīng)理。后確定該企業(yè)為中標(biāo)人的工程項目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)取消其中標(biāo)資格，并可以沒收其投標(biāo)擔(dān)保。

三、完善資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件的內(nèi)容

為更好地實施本指導(dǎo)性意見，在招標(biāo)投標(biāo)過程中，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將本指導(dǎo)性意見的內(nèi)容列入資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件。

二○○五年十一月三十日

主題詞：招標(biāo)投標(biāo)和合同履行 企業(yè)和項目經(jīng)理 誠信建設(shè) 指導(dǎo)性意見 抄送：建設(shè)部市場管理司、省監(jiān)察廳、各市招標(biāo)辦（處）、蘇州工業(yè)園區(qū)建設(shè)工 程招標(biāo)投標(biāo)辦公室、張家港保稅區(qū)建筑工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室。