第一篇：2015四川政法干警申論熱點(diǎn)解析：推進(jìn)落實(shí)“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略

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2015四川政法干警申論熱點(diǎn)解析：推進(jìn)落實(shí)“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)

略

【背景鏈接】

21世紀(jì)全球正在從工業(yè)社會(huì)逐步進(jìn)入信息社會(huì)，作為信息社會(huì)的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施，寬帶已經(jīng)成為各國(guó)爭(zhēng)奪的制高點(diǎn)。如何推進(jìn)“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略，直接決定未來(lái)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力，影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代進(jìn)程。

2013年8月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《 “寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略及實(shí)施方案的通知》，通知要求，到到2015年，基本實(shí)現(xiàn)城市光纖到樓入戶、農(nóng)村寬帶進(jìn)鄉(xiāng)入村，部分發(fā)達(dá)城市寬帶接入能力達(dá)到100Mbps；到2020年，發(fā)達(dá)城市部分家庭用戶可達(dá)1吉比特每秒(Gbps)。

2015年2月26日，工業(yè)和信息化部在京組織召開(kāi)“寬帶中國(guó)”2015專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署電視電話會(huì)議。會(huì)議全面部署實(shí)施“寬帶中國(guó)”2015專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，深入推進(jìn)落實(shí)“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略，加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)和制造強(qiáng)國(guó)。

2015年4月14日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)，在回應(yīng)企業(yè)代表關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)+的建議時(shí)，李克強(qiáng)專(zhuān)門(mén)提到網(wǎng)費(fèi)貴、網(wǎng)速慢的問(wèn)題：“現(xiàn)在很多人到什么地方先問(wèn)‘有沒(méi)有WiFi’，就是因?yàn)槲覀兊牧髁抠M(fèi)太高了!”為此，總理敦促有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人要研究把流量費(fèi)降下來(lái)，把網(wǎng)速提上去。之后工信部回應(yīng),立即布置相關(guān)企業(yè)落實(shí),推動(dòng)企業(yè)加大網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)站投資、降低手機(jī)流量資費(fèi)，加大今年“4G建設(shè)”、“大幅提升網(wǎng)速”等工作推進(jìn)力度。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】 [存在問(wèn)題] 我國(guó)寬帶現(xiàn)實(shí)與目標(biāo)之間的差距仍相當(dāng)突出，主要表現(xiàn)在以下方面。一是寬帶普及程度低。據(jù)工業(yè)和信息化部統(tǒng)計(jì)，到2014年底，我國(guó)固定寬帶網(wǎng)絡(luò)已延伸到所有城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和87.9%的行政村；固定寬帶用戶達(dá)到1.75億戶，人口普及率達(dá)到12.9%，但是，我國(guó)寬帶人口普及率雖然超過(guò)全球平均8%

四川中公教育 的水平，但僅為發(fā)達(dá)國(guó)家25.6%普及率的一半左右，并且落后差距不僅沒(méi)有在縮小，反而繼續(xù)在擴(kuò)大。

二是寬帶發(fā)展不協(xié)調(diào)，區(qū)域差距較大。東中西部經(jīng)濟(jì)差距，在信息化發(fā)展方面體現(xiàn)為地區(qū)之間的“數(shù)字鴻溝”，在寬帶發(fā)展上也不例外。中、西部寬帶人口普及率分別落后東部6.7和7.3個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)村寬帶人口普及率僅為6.3%，比城市普及率落后12.6個(gè)百分點(diǎn)。

三是寬帶網(wǎng)絡(luò)速率低。我國(guó)近一半用戶仍使用4Mbps以下寬帶接入，遠(yuǎn)低于OECD國(guó)家18Mbps以上的上網(wǎng)速率。在全球互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)速排名上，前幾年我們?cè)?jīng)排名第71位，而我國(guó)的全球最新排名卻下降到了第98位。中國(guó)平均網(wǎng)速僅有1.7Mbps(同比沒(méi)有提高，反而下降5.6%)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于全球平均網(wǎng)速(3.1Mbps)，不到OECD平均水平的1/10。2015四川政法干警考試備考指導(dǎo)

四是寬帶總體投入不足。當(dāng)前，中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信分別在北方10個(gè)省區(qū)和南方21個(gè)省區(qū)的寬帶市場(chǎng)上處于主導(dǎo)地位，但受固定電話業(yè)務(wù)持續(xù)萎縮制約，兩家投資寬帶的資金能力有限。全球主要經(jīng)濟(jì)體紛紛動(dòng)用國(guó)家資源，以超常規(guī)方式推進(jìn)寬帶發(fā)展。美國(guó)72億美元的寬帶投資支持已進(jìn)入實(shí)施尾期；芬蘭、韓國(guó)、瑞典等一些戰(zhàn)略部署較早國(guó)家的階段性目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)；俄羅斯、印度、巴西等金磚國(guó)家動(dòng)用政府資金資助寬帶建設(shè)。因此，我國(guó)寬帶發(fā)展面臨著不進(jìn)則退的尷尬局面。

五是寬帶費(fèi)用偏高。之前有數(shù)據(jù)表明，我國(guó)和其他國(guó)家相比，資費(fèi)水平中等，但性?xún)r(jià)比還是偏低。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)獨(dú)立的第三方市場(chǎng)監(jiān)測(cè)DCCI發(fā)布的《中國(guó)寬帶用戶調(diào)查》指出，中國(guó)固定寬帶用戶上網(wǎng)1M帶寬每月費(fèi)用是越南的3倍、美國(guó)的4倍、韓國(guó)的29倍、中國(guó)香港的469倍。寬帶資費(fèi)本身就已經(jīng)過(guò)高，如果隨著速度提升而再提價(jià)，消費(fèi)者則會(huì)更加苦不堪言。

六是光纖入戶的“最后100米難題”。從光纖覆蓋到最終的光纖入戶，正是運(yùn)營(yíng)商當(dāng)前遇到的一個(gè)主要困難，也就是從小區(qū)門(mén)前到用戶家中的“最后100米難題”。我國(guó)寬帶運(yùn)營(yíng)體系層層疊加，除聯(lián)通公司和電信公司等一級(jí)寬帶運(yùn)營(yíng)商外，還有許多大大小小的二級(jí)、三級(jí)寬帶運(yùn)營(yíng)商，甚至有小區(qū)寬帶運(yùn)營(yíng)商，小

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區(qū)物業(yè)成為橫亙?cè)谶\(yùn)營(yíng)商與終端用戶之間的一道門(mén)檻。誰(shuí)上繳的錢(qián)多，誰(shuí)就可以入戶。此外，各級(jí)運(yùn)營(yíng)商之間缺乏相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督。雖然多數(shù)網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商在推銷(xiāo)產(chǎn)品時(shí)，號(hào)稱(chēng)獨(dú)享4M甚至10M寬帶，但實(shí)際上用戶大多不是獨(dú)享帶寬，而是共享帶寬。共享帶寬的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是，當(dāng)上網(wǎng)用戶增多時(shí)，帶寬是不穩(wěn)定的，用戶越多，分?jǐn)偟矫總€(gè)人的實(shí)際使用網(wǎng)速就越慢。例如4M寬帶，理論上應(yīng)有512KB/s的網(wǎng)速，而實(shí)際上，4M帶寬下平均網(wǎng)速僅僅為232.7KB/s，與名義帶寬相差很大。

[網(wǎng)費(fèi)貴的影響] 首先，網(wǎng)費(fèi)貴最直接的影響是增加民眾的生活壓力。我國(guó)的資費(fèi)貴是建立在信息技術(shù)日新月異和人們收入水平普遍較低的前提之上的，以遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的人均收入，來(lái)支付數(shù)倍于發(fā)展國(guó)家的上網(wǎng)資費(fèi)，這顯然是關(guān)乎民生的大問(wèn)題。

其次，網(wǎng)費(fèi)貴最明顯的影響是加劇了城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。第35次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，盡管農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)民規(guī)模、普及率不斷增長(zhǎng)，但城鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)普及率的差距仍有擴(kuò)大趨勢(shì)，截至2014年12月城鄉(xiāng)普及率差異達(dá)34個(gè)百分點(diǎn)，嚴(yán)重阻礙了城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

第三，網(wǎng)費(fèi)貴在一定程度上加劇了移動(dòng)安全隱患。正如李克強(qiáng)總理所說(shuō)：“現(xiàn)在很多人，到什么地方先問(wèn)有沒(méi)有WiFi?！笔謾C(jī)流量太貴致使公共WiFi和免費(fèi)WiFi走俏，但也讓犯罪分子有機(jī)可乘。

[對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義] 在目前信息技術(shù)不斷創(chuàng)新、信息應(yīng)用不斷深化的時(shí)代，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，有效擴(kuò)大信息消費(fèi)是一項(xiàng)既利當(dāng)前又利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要舉措。實(shí)施“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略，將為中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。

一是拉動(dòng)投資。歐美等國(guó)研究表明，寬帶普及率每提升10%可以直接拉動(dòng)G D P增長(zhǎng)1.4%左右。推進(jìn)區(qū)域?qū)拵ЬW(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)發(fā)展、加快寬帶網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化升級(jí)、提高寬帶網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用水平、促進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善、增強(qiáng)寬帶網(wǎng)絡(luò)安全保障能力五個(gè)方面將作為“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)；并將從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善制度環(huán)境、規(guī)范建設(shè)秩序、加大財(cái)稅扶持、優(yōu)化頻譜規(guī)劃、加強(qiáng)人才培養(yǎng)和深化國(guó)際合

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作七個(gè)方面予以扶持。工信部以及多家市場(chǎng)機(jī)構(gòu)此前估算，“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略實(shí)施后，到2015年，寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)投資1.6萬(wàn)億元，“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略帶動(dòng)的相關(guān)行業(yè)累計(jì)投入規(guī)模有望突破4.8萬(wàn)億元。

二是帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)?！皩拵е袊?guó)”戰(zhàn)略一旦能在全國(guó)主要大中城市及部分有消費(fèi)能力的地區(qū)完成前期的這些投資與改造，勢(shì)必會(huì)給予信息消費(fèi)一個(gè)強(qiáng)有力的支持與促進(jìn)。據(jù)估算，僅中國(guó)有線電視行業(yè)就能帶動(dòng)的產(chǎn)值可以高達(dá)3000個(gè)億，這并不包括所拉動(dòng)的諸如電信、文化、內(nèi)容、娛樂(lè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈?！皩拵е袊?guó)”戰(zhàn)略的實(shí)施，在短期來(lái)看，通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策的推出，促進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)固定資產(chǎn)投資，提振經(jīng)濟(jì)；而長(zhǎng)期來(lái)看，高速泛在的寬帶網(wǎng)絡(luò)為一切新經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，將為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型提供物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，加強(qiáng)寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將成為未來(lái)的長(zhǎng)期投資主題，從而為行業(yè)提供持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。

三是注入發(fā)展新動(dòng)力。加快寬帶發(fā)展既可以帶動(dòng)智能終端等信息產(chǎn)品消費(fèi)，又可以促進(jìn)信息服務(wù)消費(fèi)，充分釋放消費(fèi)潛力，推動(dòng)民生建設(shè)，還可以拉動(dòng)有效投資，帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)，是擴(kuò)大信息消費(fèi)的重要抓手和基礎(chǔ)平臺(tái)，成為了我國(guó)未來(lái)發(fā)展的迫切需要和戰(zhàn)略選擇?！皩拵е袊?guó)”戰(zhàn)略發(fā)布和實(shí)施，必將有力提升寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、應(yīng)用服務(wù)和安全保障整體水平，對(duì)我國(guó)未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)發(fā)展形成有力支撐。

四是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)?！皩拵е袊?guó)”戰(zhàn)略實(shí)施后，國(guó)內(nèi)“寬帶不寬”的詬病也將消失?！皩拵е袊?guó)”戰(zhàn)略還將推動(dòng)我國(guó)信息消費(fèi)產(chǎn)業(yè)鏈各方的大變革。寬帶上網(wǎng)速率的大幅提升將推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)視頻的更大發(fā)展，一些高清影視節(jié)目的數(shù)量也將呈現(xiàn)明顯增長(zhǎng)，消費(fèi)者觀看影視節(jié)目可能會(huì)更愿意選擇網(wǎng)絡(luò)方式，更大程度地取代電視。寬帶速率的提升或?qū)?duì)傳統(tǒng)電視行業(yè)造成很大程度的沖擊。它將改變現(xiàn)有的市場(chǎng)格局及商業(yè)模式，而且推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新。

[建議措施] 推進(jìn)“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略的實(shí)施，可以從如下方面入手。

一是將寬帶納入國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施管理體系。綜合利用相關(guān)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金、國(guó)有資本收益金等財(cái)政資金，享受電力、水利、鐵路、機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)投資的支

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持政策，加大對(duì)農(nóng)村和老少邊窮地區(qū)寬帶接入網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與運(yùn)行維護(hù)的補(bǔ)貼，加快建立包括寬帶在內(nèi)的電信普遍服務(wù)基金，形成支持農(nóng)村和中西部地區(qū)寬帶發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，提高寬帶普及程度，縮小地區(qū)之間的差距。

二是打破寬帶的壟斷經(jīng)營(yíng)。從政策動(dòng)向看，隨著三網(wǎng)融合推進(jìn)和寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)向民資開(kāi)放，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)各類(lèi)資本為寬帶建設(shè)提供資金。

三是加強(qiáng)各種政策協(xié)調(diào)。各地在制定城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局，加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)與規(guī)劃、市政、路政、建設(shè)、電力、交通、環(huán)保、園林等部門(mén)的協(xié)調(diào)，保證寬帶建設(shè)的進(jìn)度按時(shí)完成。特別是，各物業(yè)服務(wù)企業(yè)、房屋管理單位不得人為設(shè)置障礙，不得收取費(fèi)用，不得限制用戶自由選擇電信業(yè)務(wù)的權(quán)利。

【文章亮點(diǎn)位置設(shè)計(jì)】 [標(biāo)題] 1.網(wǎng)絡(luò)文明當(dāng)與網(wǎng)速“齊頭并進(jìn)” 2.加快推進(jìn)寬帶中國(guó)建設(shè) 做好民生實(shí)事 3.“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版” 4.讓寬帶成為社會(huì)福利的一部分 [開(kāi)頭] “網(wǎng)速慢、收費(fèi)高、服務(wù)差”的情況已經(jīng)成為頑疾，多年來(lái)，民間罵聲一片、兩會(huì)呼聲不斷，卻始終難以改觀。一項(xiàng)被廣泛引用的互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心發(fā)布的調(diào)查顯示：以1兆寬帶為例，中國(guó)大陸固定寬帶用戶上網(wǎng)每月費(fèi)用實(shí)際折合為13.13美元，是越南的3倍、美國(guó)的4倍、韓國(guó)的29倍、中國(guó)香港的469倍。而另一項(xiàng)來(lái)自國(guó)家信息中心的數(shù)據(jù)顯示，2014年我國(guó)固定寬帶網(wǎng)速仍明顯落后于全球平均水平。

[結(jié)尾]

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對(duì)于寬帶中國(guó)的建設(shè)，無(wú)論是部門(mén)、行業(yè)、企業(yè)還是具體的個(gè)體，都應(yīng)該有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光，并從服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局的角度出發(fā)，淡化行業(yè)和部門(mén)利益，推動(dòng)這一戰(zhàn)略的實(shí)施。同時(shí)，有關(guān)部門(mén)需要以信息生產(chǎn)力階段的泛網(wǎng)融合思維方式，加強(qiáng)寬帶建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)，落實(shí)信息普遍服務(wù)政策和國(guó)家寬帶信息化政策，為信息生產(chǎn)力的發(fā)展保駕護(hù)航。

第二篇：2015四川公務(wù)員面試熱點(diǎn)資料解讀：推進(jìn)落實(shí)“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略

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2015四川公務(wù)員面試熱點(diǎn)資料解讀：推進(jìn)落實(shí)“寬帶中國(guó)”

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21世紀(jì)全球正在從工業(yè)社會(huì)逐步進(jìn)入信息社會(huì)，作為信息社會(huì)的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施，寬帶已經(jīng)成為各國(guó)爭(zhēng)奪的制高點(diǎn)。如何推進(jìn)“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略，直接決定未來(lái)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力，影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代進(jìn)程。

2013年8月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《 “寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略及實(shí)施方案的通知》，通知要求，到到2015年，基本實(shí)現(xiàn)城市光纖到樓入戶、農(nóng)村寬帶進(jìn)鄉(xiāng)入村，部分發(fā)達(dá)城市寬帶接入能力達(dá)到100Mbps；到2020年，發(fā)達(dá)城市部分家庭用戶可達(dá)1吉比特每秒(Gbps)。

2015年2月26日，工業(yè)和信息化部在京組織召開(kāi)“寬帶中國(guó)”2015專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署電視電話會(huì)議。會(huì)議全面部署實(shí)施“寬帶中國(guó)”2015專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，深入推進(jìn)落實(shí)“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略，加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)和制造強(qiáng)國(guó)。

2015年4月14日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)，在回應(yīng)企業(yè)代表關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)+的建議時(shí)，李克強(qiáng)專(zhuān)門(mén)提到網(wǎng)費(fèi)貴、網(wǎng)速慢的問(wèn)題：“現(xiàn)在很多人到什么地方先問(wèn)‘有沒(méi)有WiFi’，就是因?yàn)槲覀兊牧髁抠M(fèi)太高了!”為此，總理敦促有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人要研究把流量費(fèi)降下來(lái)，把網(wǎng)速提上去。之后工信部回應(yīng),立即布置相關(guān)企業(yè)落實(shí),推動(dòng)企業(yè)加大網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)站投資、降低手機(jī)流量資費(fèi)，加大今年“4G建設(shè)”、“大幅提升網(wǎng)速”等工作推進(jìn)力度。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】 [存在問(wèn)題] 我國(guó)寬帶現(xiàn)實(shí)與目標(biāo)之間的差距仍相當(dāng)突出，主要表現(xiàn)在以下方面。一是寬帶普及程度低。據(jù)工業(yè)和信息化部統(tǒng)計(jì)，到2014年底，我國(guó)固定寬帶網(wǎng)絡(luò)已延伸到所有城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和87.9%的行政村；固定寬帶用戶達(dá)到1.75億戶，人口普及率達(dá)到12.9%，但是，我國(guó)寬帶人口普及率雖然超過(guò)全球平均8%

四川中公教育 的水平，但僅為發(fā)達(dá)國(guó)家25.6%普及率的一半左右，并且落后差距不僅沒(méi)有在縮小，反而繼續(xù)在擴(kuò)大。

二是寬帶發(fā)展不協(xié)調(diào)，區(qū)域差距較大。東中西部經(jīng)濟(jì)差距，在信息化發(fā)展方面體現(xiàn)為地區(qū)之間的“數(shù)字鴻溝”，在寬帶發(fā)展上也不例外。中、西部寬帶人口普及率分別落后東部6.7和7.3個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)村寬帶人口普及率僅為6.3%，比城市普及率落后12.6個(gè)百分點(diǎn)。2015年四川公務(wù)員考試備考資料

三是寬帶網(wǎng)絡(luò)速率低。我國(guó)近一半用戶仍使用4Mbps以下寬帶接入，遠(yuǎn)低于OECD國(guó)家18Mbps以上的上網(wǎng)速率。在全球互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)速排名上，前幾年我們?cè)?jīng)排名第71位，而我國(guó)的全球最新排名卻下降到了第98位。中國(guó)平均網(wǎng)速僅有1.7Mbps(同比沒(méi)有提高，反而下降5.6%)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于全球平均網(wǎng)速(3.1Mbps)，不到OECD平均水平的1/10。

四是寬帶總體投入不足。當(dāng)前，中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信分別在北方10個(gè)省區(qū)和南方21個(gè)省區(qū)的寬帶市場(chǎng)上處于主導(dǎo)地位，但受固定電話業(yè)務(wù)持續(xù)萎縮制約，兩家投資寬帶的資金能力有限。全球主要經(jīng)濟(jì)體紛紛動(dòng)用國(guó)家資源，以超常規(guī)方式推進(jìn)寬帶發(fā)展。美國(guó)72億美元的寬帶投資支持已進(jìn)入實(shí)施尾期；芬蘭、韓國(guó)、瑞典等一些戰(zhàn)略部署較早國(guó)家的階段性目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)；俄羅斯、印度、巴西等金磚國(guó)家動(dòng)用政府資金資助寬帶建設(shè)。因此，我國(guó)寬帶發(fā)展面臨著不進(jìn)則退的尷尬局面。

五是寬帶費(fèi)用偏高。之前有數(shù)據(jù)表明，我國(guó)和其他國(guó)家相比，資費(fèi)水平中等，但性?xún)r(jià)比還是偏低。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)獨(dú)立的第三方市場(chǎng)監(jiān)測(cè)DCCI發(fā)布的《中國(guó)寬帶用戶調(diào)查》指出，中國(guó)固定寬帶用戶上網(wǎng)1M帶寬每月費(fèi)用是越南的3倍、美國(guó)的4倍、韓國(guó)的29倍、中國(guó)香港的469倍。寬帶資費(fèi)本身就已經(jīng)過(guò)高，如果隨著速度提升而再提價(jià)，消費(fèi)者則會(huì)更加苦不堪言。

六是光纖入戶的“最后100米難題”。從光纖覆蓋到最終的光纖入戶，正是運(yùn)營(yíng)商當(dāng)前遇到的一個(gè)主要困難，也就是從小區(qū)門(mén)前到用戶家中的“最后100米難題”。我國(guó)寬帶運(yùn)營(yíng)體系層層疊加，除聯(lián)通公司和電信公司等一級(jí)寬帶運(yùn)營(yíng)商外，還有許多大大小小的二級(jí)、三級(jí)寬帶運(yùn)營(yíng)商，甚至有小區(qū)寬帶運(yùn)營(yíng)商，小

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區(qū)物業(yè)成為橫亙?cè)谶\(yùn)營(yíng)商與終端用戶之間的一道門(mén)檻。誰(shuí)上繳的錢(qián)多，誰(shuí)就可以入戶。此外，各級(jí)運(yùn)營(yíng)商之間缺乏相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督。雖然多數(shù)網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商在推銷(xiāo)產(chǎn)品時(shí)，號(hào)稱(chēng)獨(dú)享4M甚至10M寬帶，但實(shí)際上用戶大多不是獨(dú)享帶寬，而是共享帶寬。共享帶寬的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是，當(dāng)上網(wǎng)用戶增多時(shí)，帶寬是不穩(wěn)定的，用戶越多，分?jǐn)偟矫總€(gè)人的實(shí)際使用網(wǎng)速就越慢。例如4M寬帶，理論上應(yīng)有512KB/s的網(wǎng)速，而實(shí)際上，4M帶寬下平均網(wǎng)速僅僅為232.7KB/s，與名義帶寬相差很大。

[網(wǎng)費(fèi)貴的影響] 首先，網(wǎng)費(fèi)貴最直接的影響是增加民眾的生活壓力。我國(guó)的資費(fèi)貴是建立在信息技術(shù)日新月異和人們收入水平普遍較低的前提之上的，以遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的人均收入，來(lái)支付數(shù)倍于發(fā)展國(guó)家的上網(wǎng)資費(fèi)，這顯然是關(guān)乎民生的大問(wèn)題。

其次，網(wǎng)費(fèi)貴最明顯的影響是加劇了城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。第35次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，盡管農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)民規(guī)模、普及率不斷增長(zhǎng)，但城鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)普及率的差距仍有擴(kuò)大趨勢(shì)，截至2014年12月城鄉(xiāng)普及率差異達(dá)34個(gè)百分點(diǎn)，嚴(yán)重阻礙了城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

第三，網(wǎng)費(fèi)貴在一定程度上加劇了移動(dòng)安全隱患。正如李克強(qiáng)總理所說(shuō)：“現(xiàn)在很多人，到什么地方先問(wèn)有沒(méi)有WiFi?！笔謾C(jī)流量太貴致使公共WiFi和免費(fèi)WiFi走俏，但也讓犯罪分子有機(jī)可乘。

[對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義] 在目前信息技術(shù)不斷創(chuàng)新、信息應(yīng)用不斷深化的時(shí)代，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，有效擴(kuò)大信息消費(fèi)是一項(xiàng)既利當(dāng)前又利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要舉措。實(shí)施“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略，將為中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。

一是拉動(dòng)投資。歐美等國(guó)研究表明，寬帶普及率每提升10%可以直接拉動(dòng)G D P增長(zhǎng)1.4%左右。推進(jìn)區(qū)域?qū)拵ЬW(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)發(fā)展、加快寬帶網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化升級(jí)、提高寬帶網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用水平、促進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善、增強(qiáng)寬帶網(wǎng)絡(luò)安全保障能力五個(gè)方面將作為“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)；并將從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善制度環(huán)境、規(guī)范建設(shè)秩序、加大財(cái)稅扶持、優(yōu)化頻譜規(guī)劃、加強(qiáng)人才培養(yǎng)和深化國(guó)際合

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作七個(gè)方面予以扶持。工信部以及多家市場(chǎng)機(jī)構(gòu)此前估算，“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略實(shí)施后，到2015年，寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)投資1.6萬(wàn)億元，“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略帶動(dòng)的相關(guān)行業(yè)累計(jì)投入規(guī)模有望突破4.8萬(wàn)億元。

二是帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)?！皩拵е袊?guó)”戰(zhàn)略一旦能在全國(guó)主要大中城市及部分有消費(fèi)能力的地區(qū)完成前期的這些投資與改造，勢(shì)必會(huì)給予信息消費(fèi)一個(gè)強(qiáng)有力的支持與促進(jìn)。據(jù)估算，僅中國(guó)有線電視行業(yè)就能帶動(dòng)的產(chǎn)值可以高達(dá)3000個(gè)億，這并不包括所拉動(dòng)的諸如電信、文化、內(nèi)容、娛樂(lè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈。“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略的實(shí)施，在短期來(lái)看，通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策的推出，促進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)固定資產(chǎn)投資，提振經(jīng)濟(jì)；而長(zhǎng)期來(lái)看，高速泛在的寬帶網(wǎng)絡(luò)為一切新經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，將為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型提供物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，加強(qiáng)寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將成為未來(lái)的長(zhǎng)期投資主題，從而為行業(yè)提供持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。

三是注入發(fā)展新動(dòng)力。加快寬帶發(fā)展既可以帶動(dòng)智能終端等信息產(chǎn)品消費(fèi)，又可以促進(jìn)信息服務(wù)消費(fèi)，充分釋放消費(fèi)潛力，推動(dòng)民生建設(shè)，還可以拉動(dòng)有效投資，帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)，是擴(kuò)大信息消費(fèi)的重要抓手和基礎(chǔ)平臺(tái)，成為了我國(guó)未來(lái)發(fā)展的迫切需要和戰(zhàn)略選擇。“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略發(fā)布和實(shí)施，必將有力提升寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、應(yīng)用服務(wù)和安全保障整體水平，對(duì)我國(guó)未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)發(fā)展形成有力支撐。

四是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)?！皩拵е袊?guó)”戰(zhàn)略實(shí)施后，國(guó)內(nèi)“寬帶不寬”的詬病也將消失?！皩拵е袊?guó)”戰(zhàn)略還將推動(dòng)我國(guó)信息消費(fèi)產(chǎn)業(yè)鏈各方的大變革。寬帶上網(wǎng)速率的大幅提升將推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)視頻的更大發(fā)展，一些高清影視節(jié)目的數(shù)量也將呈現(xiàn)明顯增長(zhǎng)，消費(fèi)者觀看影視節(jié)目可能會(huì)更愿意選擇網(wǎng)絡(luò)方式，更大程度地取代電視。寬帶速率的提升或?qū)?duì)傳統(tǒng)電視行業(yè)造成很大程度的沖擊。它將改變現(xiàn)有的市場(chǎng)格局及商業(yè)模式，而且推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新。

[建議措施] 推進(jìn)“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略的實(shí)施，可以從如下方面入手。

一是將寬帶納入國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施管理體系。綜合利用相關(guān)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金、國(guó)有資本收益金等財(cái)政資金，享受電力、水利、鐵路、機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)投資的支

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持政策，加大對(duì)農(nóng)村和老少邊窮地區(qū)寬帶接入網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與運(yùn)行維護(hù)的補(bǔ)貼，加快建立包括寬帶在內(nèi)的電信普遍服務(wù)基金，形成支持農(nóng)村和中西部地區(qū)寬帶發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，提高寬帶普及程度，縮小地區(qū)之間的差距。

二是打破寬帶的壟斷經(jīng)營(yíng)。從政策動(dòng)向看，隨著三網(wǎng)融合推進(jìn)和寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)向民資開(kāi)放，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)各類(lèi)資本為寬帶建設(shè)提供資金。

三是加強(qiáng)各種政策協(xié)調(diào)。各地在制定城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局，加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)與規(guī)劃、市政、路政、建設(shè)、電力、交通、環(huán)保、園林等部門(mén)的協(xié)調(diào)，保證寬帶建設(shè)的進(jìn)度按時(shí)完成。特別是，各物業(yè)服務(wù)企業(yè)、房屋管理單位不得人為設(shè)置障礙，不得收取費(fèi)用，不得限制用戶自由選擇電信業(yè)務(wù)的權(quán)利。

第三篇：2012四川政法干警申論熱點(diǎn)：公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)

2012四川政法干警申論熱點(diǎn)：公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)

【背景鏈接】

2012年6月2日，衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺在上海參加公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)與學(xué)科建設(shè)研討會(huì)上表示，我國(guó)居民８５％的死亡原因是因?yàn)槁圆∫鸬?，一系列的新形?shì)使我國(guó)公共衛(wèi)生服務(wù)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。他指出，我國(guó)正面臨著疾病譜的重要改變，慢性非傳染性疾病已經(jīng)成為威脅人民健康的主要因素，但是突發(fā)、新生的傳染性疾病同樣還是對(duì)社會(huì)構(gòu)成重大威脅，并容易造成社會(huì)的恐慌，環(huán)境污染、職業(yè)危害、食品藥品安全問(wèn)題等進(jìn)一步凸顯。群眾對(duì)健康的期待、對(duì)衛(wèi)生服務(wù)的期望越來(lái)越高，要以比較低的價(jià)格、效益更好的服務(wù)，最大限度做到防患于未然。

2012年宜賓、內(nèi)江、自貢三地政法干警備考群；235261064

2012年2月22日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作。會(huì)議指出，統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域配套改革。繼續(xù)推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，逐步提高人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，2015年達(dá)到40元以上。

《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2012年主要工作安排》中指出，要提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平，提高流動(dòng)人口以及農(nóng)村留守兒童和老人公共衛(wèi)生服務(wù)可及性。加強(qiáng)健康促進(jìn)與教育，倡導(dǎo)健康的生活方式，引導(dǎo)科學(xué)就醫(yī)和安全合理用藥。

2012年宜賓、內(nèi)江、自貢三地政法干警備考群；235261064

【標(biāo)準(zhǔn)表述】 [存在問(wèn)題]

當(dāng)前，我國(guó)現(xiàn)在仍然存在醫(yī)防脫節(jié)的情況，一方面，部分臨床醫(yī)師公共衛(wèi)生預(yù)防知識(shí)不足，重治療輕預(yù)防。另一方面，公共衛(wèi)生領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人員也不關(guān)注臨床的進(jìn)展，只會(huì)防，不懂治。再加上醫(yī)療機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間交流不夠，阻礙了公共衛(wèi)生公平性、可及性的提升，一定程度上影2012年宜賓、內(nèi)江、自貢三地政法干警備考群；235261064 響了公共衛(wèi)生成效。

[挑戰(zhàn)]

公共衛(wèi)生服務(wù)體系面臨的挑戰(zhàn)，不僅僅局限于衛(wèi)生行業(yè)本身，還涉及到全社會(huì)的各個(gè)方面。公共衛(wèi)生是一個(gè)系統(tǒng)的社會(huì)工程，和ＰＭ２．５等各方面都有關(guān)，一個(gè)對(duì)環(huán)境、對(duì)水、對(duì)污染物不了解的人不可能成為公共衛(wèi)生的專(zhuān)家，需要擁有數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等方面知識(shí)；公共衛(wèi)生倫理還牽涉到國(guó)家公信力的問(wèn)題。

在甲流、高致病性禽流感、手足口病的防治中，我們的公共衛(wèi)生學(xué)科帶頭人發(fā)揮了非常重要的作用，但是我國(guó)應(yīng)對(duì)慢病的人才相對(duì)不足，呼喚著更多大師的出現(xiàn)。

2012年宜賓、內(nèi)江、自貢三地政法干警備考群；235261064 [措施]

推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，第一要加快人才培養(yǎng)和信息化建設(shè)，推進(jìn)藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域改革，積極發(fā)展醫(yī)療服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際大膽探索、先行先試，不斷完善政策，積累改革經(jīng)驗(yàn)。

第二，要加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行為和質(zhì)量監(jiān)管，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和行業(yè)自律。制定完善相關(guān)法律法規(guī)，健全行業(yè)、人員、技術(shù)、設(shè)備的準(zhǔn)入和退出機(jī)制。

第三，要放寬社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入，擴(kuò)大和豐富全社會(huì)醫(yī)療資源。鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)、慈善機(jī)構(gòu)、基金會(huì)、商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量以及境外投資者舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)具有資質(zhì)的人員依法開(kāi)辦私人診所。進(jìn)一步落實(shí)政策，改善執(zhí)業(yè)環(huán)境，對(duì)各類(lèi)社會(huì)資本舉辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予優(yōu)先支持。

2012年宜賓、內(nèi)江、自貢三地政法干警備考群；235261064

第四篇：2015四川政法干警申論熱點(diǎn)資訊：虛假醫(yī)療廣告

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2015四川政法干警申論熱點(diǎn)資訊：虛假醫(yī)療廣告

【背景鏈接】

近日，國(guó)家新聞出版廣電總局下發(fā)通知，要求立刻停播某“瘦身大贏家”等31條違規(guī)廣告。經(jīng)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，31條違規(guī)廣告中有17條與醫(yī)療、美容、健康、養(yǎng)生相關(guān)，占半數(shù)以上。據(jù)悉，被停播的這些廣告半數(shù)以上涉及了違法虛假醫(yī)療宣傳。國(guó)家新聞出版廣電總局要求，自即日起，各級(jí)廣播電視播出機(jī)構(gòu)立即停止播出上述廣告。同時(shí)主動(dòng)開(kāi)展自查自糾，自覺(jué)清理存在同類(lèi)違規(guī)行為的廣告。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

醫(yī)療身關(guān)百姓切身利益，打擊違法虛假醫(yī)療廣告是維護(hù)社會(huì)誠(chéng)信度的重要舉措。但在各級(jí)監(jiān)管的“重壓”之下，違法虛假醫(yī)療廣告卻仍層出不窮，查處過(guò)的違法廣告“死灰復(fù)燃”的情況屢見(jiàn)報(bào)端。

曾幾何時(shí)，藥品的虛假?gòu)V告開(kāi)始泛濫，從電視、廣播到報(bào)紙、雜志，從大大小小的網(wǎng)站到商場(chǎng)店鋪的彩頁(yè)傳單，甚至醫(yī)院候診廳的個(gè)人推介，干擾著我們的生活。通過(guò)以上廣告媒介的宣傳途徑，形形色色的保證療效、無(wú)效退款、專(zhuān)家推薦的所謂的“藥品”拉動(dòng)著社會(huì)的眼球經(jīng)濟(jì)。與此同時(shí)，一條假冒藥品夸大宣傳的產(chǎn)業(yè)鏈在虛假?gòu)V告的推波助瀾和市場(chǎng)需求的滋養(yǎng)下蓬勃發(fā)展，嚴(yán)重地破壞著社會(huì)公正和誠(chéng)信體系，影響著公平競(jìng)爭(zhēng)的正常的市場(chǎng)秩序。

【具體措施】

第一，建立完善的醫(yī)療信息發(fā)布平臺(tái)。人民群眾有巨大的醫(yī)療消費(fèi)需求，但目前我國(guó)尚未建立起統(tǒng)一的醫(yī)療信息發(fā)布平臺(tái)。而醫(yī)療信息平臺(tái)的建立，可以給老百姓提供充足且真實(shí)的醫(yī)療信息，能夠有效解決老百姓的醫(yī)療需求。2015四川政法干警考試備考指導(dǎo)

第二，加大對(duì)違法虛假醫(yī)療廣告的處罰力度。只有加大處罰力度，才能真正提高這些廣告主的違法成本，對(duì)他們起到威懾作用，喚起他們的守法意識(shí)。

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第三，完善醫(yī)療廣告的監(jiān)管體系。醫(yī)療廣告的監(jiān)督管理由工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，而醫(yī)療廣告的審查是由衛(wèi)生行政部門(mén)、中醫(yī)療管理部門(mén)負(fù)責(zé)，這就造成了管理部門(mén)不負(fù)責(zé)審查醫(yī)療廣告內(nèi)容，而內(nèi)容審查部門(mén)又無(wú)處罰權(quán)，“一起管”最后演變?yōu)闊o(wú)法“有效管”。所以必須要明確監(jiān)管責(zé)任，完善好對(duì)醫(yī)療廣告的監(jiān)管體系，才能真正的及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決醫(yī)療廣告中存在的問(wèn)題。

第五篇：2014政法干警申論熱點(diǎn)

2014政法干警申論熱點(diǎn)全球癌癥高發(fā)帶來(lái)的警示世界衛(wèi)生組織下屬的國(guó)際癌癥研究機(jī)構(gòu)4日發(fā)表《2014年世界癌癥報(bào)告》指出，全球癌癥患者數(shù)量正以驚人的速度增加。2012年，全球新增癌癥病例估計(jì)約達(dá)1400萬(wàn)例，預(yù)計(jì)20年內(nèi)這個(gè)數(shù)字將上升到2200萬(wàn)。

為什么在醫(yī)學(xué)日益發(fā)達(dá)、醫(yī)療技術(shù)和設(shè)備不斷進(jìn)步的今天，癌癥患者還在不斷增加呢?這份報(bào)告給人們的警示就是“到了改變生活和生產(chǎn)方式的時(shí)候了”。

根據(jù)這份報(bào)告，在2012年導(dǎo)致死亡最多的前三類(lèi)癌癥依次是肺癌、肝癌和胃癌。它們都與生活方式密切相關(guān)。

眾所周知，肺癌與吸煙有很大關(guān)系，如果人們能戒煙就可以使肺癌發(fā)病率大為降低。對(duì)政府而言，加強(qiáng)對(duì)煙草制品的管制，通過(guò)各種方式減少吸煙者數(shù)量，可以保護(hù)民眾免受相關(guān)不良影響。

肺癌的另一個(gè)誘因是空氣污染。有專(zhuān)家認(rèn)為長(zhǎng)期重度空氣污染會(huì)增加肺癌發(fā)病率，而空氣污染又與汽車(chē)尾氣、工業(yè)廢氣等有關(guān)。如果能改變高耗能、低效率的生產(chǎn)方式，增加綠色能源，采用更環(huán)保的交通出行方式，降低廢氣排放，也會(huì)有助于降低肺癌發(fā)病率。胃癌和肝癌則與飲食有密切關(guān)系。隨著工作節(jié)奏加快，越來(lái)越多的人常吃簡(jiǎn)單方便但并不健康的食品，長(zhǎng)此以往可能會(huì)減弱體質(zhì)，增加患肥胖癥甚至某些癌癥的風(fēng)險(xiǎn)。此外，劣質(zhì)飲水和食品也會(huì)直接增加癌癥風(fēng)險(xiǎn)，這方面的監(jiān)督管理著實(shí)應(yīng)該加強(qiáng)。

從公共管理機(jī)構(gòu)的角度來(lái)看，除需改善環(huán)境，提高空氣、水和食品的質(zhì)量之外，針對(duì)癌癥的篩查也應(yīng)該重視。醫(yī)學(xué)實(shí)踐證明，多數(shù)癌癥查出得越早，治愈的概率就越高，一旦到了晚期再確診就常?；靥旆πg(shù)了。

對(duì)個(gè)人來(lái)說(shuō)，除了戒煙、少吃垃圾食品和少喝酒之外，還應(yīng)加強(qiáng)鍛煉，比如出行目的地較近時(shí)可以步行，去遠(yuǎn)的地方也盡量使用公共交通工具，減少對(duì)環(huán)境的影響。健康的生活方式不僅有益于自己，也有益于他人。

隨著科技進(jìn)步和全球化深入，人們之間的聯(lián)系從沒(méi)像今天這樣緊密，營(yíng)造一個(gè)健康家園是大家的共同責(zé)任。與日益高發(fā)的癌癥斗爭(zhēng)，不僅需要醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)人士的努力，還需要公共管理部門(mén)的措施，以及每個(gè)人的良好生活方式。