第一篇：2016年度南京高淳區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局

2016年度南京市高淳區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局

區(qū)級(jí)部門(mén)決算公開(kāi)

目 錄

第一部分 部門(mén)概況

一、主要職能

二、部門(mén)決算單位構(gòu)成情況

三、2016年度主要工作完成情況

第二部分 南京市高淳區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局2016年度部門(mén)決算表

一、收入支出決算總表

二、收入決算表

三、支出決算表

四、財(cái)政撥款收入支出決算總表

五、財(cái)政撥款支出決算表

六、財(cái)政撥款基本支出決算表七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表八、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表九、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)支出決算表

十、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

十一、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出決算表

十二、政府采購(gòu)支出決算表 第三部分南京市高淳區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局2016年度部門(mén)決算情況說(shuō)明 第四部分 名詞解釋

第一部分 部門(mén)概況

一、部門(mén)主要職能

1、承擔(dān)統(tǒng)籌全區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)責(zé)任。貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)的方針政策和法律法規(guī)；研究擬定城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略、政策措施、改革方案和實(shí)施辦法。

2、承擔(dān)全區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)管理、建筑業(yè)市場(chǎng)管理責(zé)任。牽頭編制、綜合協(xié)調(diào)、平衡銜接城鄉(xiāng)建設(shè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃和年度計(jì)劃。牽頭編制區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)資金年度收支計(jì)劃，會(huì)同區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌平衡城鄉(xiāng)建設(shè)資金需求；承擔(dān)全區(qū)政府投資城建項(xiàng)目立項(xiàng)審批、工程概算、決算審批、建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審查責(zé)任；承擔(dān)城市道路（隧橋）建設(shè)、社會(huì)公共停車(chē)場(chǎng)（與交通設(shè)施配套）建設(shè)職責(zé)。

3、承擔(dān)規(guī)范和指導(dǎo)全區(qū)村、鎮(zhèn)建設(shè)工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展，指導(dǎo)編制村鎮(zhèn)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、村莊建設(shè)及農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)規(guī)劃，指導(dǎo)村鎮(zhèn)統(tǒng)籌建設(shè)、村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與人居環(huán)境的改善工作。

4、承擔(dān)全區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)監(jiān)督管理責(zé)任，擬定相關(guān)規(guī)定、編制專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，負(fù)責(zé)市場(chǎng)準(zhǔn)入、行政許可、資質(zhì)審批等工作，督促落實(shí)安全生產(chǎn)與管理措施，維護(hù)運(yùn)營(yíng)秩序，保障安全供應(yīng);負(fù)責(zé)燃?xì)庑袠I(yè)的應(yīng)急保障管理工作。

5、負(fù)責(zé)擬定城區(qū)公園、風(fēng)景區(qū)、公共場(chǎng)所綠化計(jì)劃，栽植并管理城區(qū)公園、廣場(chǎng)、風(fēng)景區(qū)及主要干道的花卉樹(shù)木。協(xié)助區(qū)農(nóng)業(yè)局?jǐn)M訂綠化經(jīng)費(fèi)年度安排計(jì)劃。

6、承擔(dān)監(jiān)督管理全區(qū)建筑市場(chǎng)，推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展責(zé)任。建立健全建筑業(yè)市場(chǎng)管理規(guī)定、管理體系和運(yùn)行機(jī)制。負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)方、承包方和中介機(jī)構(gòu)等建筑市場(chǎng)主體各方的監(jiān)督管理；開(kāi)展建筑市場(chǎng)經(jīng)常性的執(zhí)法監(jiān)督檢查，依法查處建筑市場(chǎng)中的違法違規(guī)行為，建成統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的建筑市場(chǎng)。

7、負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)建筑企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)審查、管理；負(fù)責(zé)辦理建筑企業(yè)進(jìn)出本區(qū)建筑市場(chǎng)的有關(guān)手續(xù)。

8、負(fù)責(zé)區(qū)房屋建筑工程勞務(wù)分包市場(chǎng)的管理工作；負(fù)責(zé)工程建設(shè)報(bào)建和建筑工程招投標(biāo)監(jiān)督管理、工程造價(jià)管理工作。

9、承擔(dān)本區(qū)房屋建筑工程質(zhì)量管理與監(jiān)督的責(zé)任；負(fù)責(zé)房屋建筑工程竣工驗(yàn)收備案管理工作及質(zhì)量事故的調(diào)查處理工作；負(fù)責(zé)房屋建筑材料檢測(cè)機(jī)構(gòu)的管理工作。

10、負(fù)責(zé)國(guó)際建筑市場(chǎng)的考察、調(diào)研，負(fù)責(zé)本區(qū)建筑施工企業(yè)對(duì)外勞務(wù)輸出的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、管理。

11、負(fù)責(zé)建筑系統(tǒng)企業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)及綜合統(tǒng)計(jì)工作；指導(dǎo)建筑行業(yè)協(xié)會(huì)工作；負(fù)責(zé)研究制定本區(qū)建筑業(yè)科技發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)重大科技項(xiàng)目攻關(guān)及成果的轉(zhuǎn)化推廣。

二、部門(mén)決算單位構(gòu)成情況

南京市高淳區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局是區(qū)政府的職能部門(mén)，單位性質(zhì)為行政單位，轄園林管理所(單獨(dú)核算)及城鄉(xiāng)建設(shè)信息中心、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站、建筑工程安全監(jiān)督站等三個(gè)費(fèi)獨(dú)立核算的事業(yè)單位

三、2016年度主要工作完成情況

根據(jù)區(qū)機(jī)構(gòu)改革和“三定”方案要求，我局主要承擔(dān)全區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)、城市道路建設(shè)、推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展以及人民防空的責(zé)任。去年，我局全面完成職能劃轉(zhuǎn)歸并與科室整合工作，9個(gè)科室、5個(gè)事業(yè)單位和1個(gè)企業(yè)落實(shí)定崗定責(zé)定人，城投公司整體移交至建發(fā)集團(tuán)；督促各責(zé)任主體推進(jìn)實(shí)施2016年度全區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理任務(wù)，組建了環(huán)境綜合整治指揮部辦公室與督查組，牽頭推進(jìn)退圩還湖工程指揮部各項(xiàng)工作；完成大豐河三期、鳳山路跨石固河大橋、保圣寺文化商業(yè)街等重點(diǎn)工程；全年實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值332.7億元，上繳地方稅收8.23億元；重點(diǎn)服務(wù)南京六建做好申報(bào)特級(jí)資質(zhì)企業(yè)工作；成功發(fā)行18億公司債，向上爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金補(bǔ)助3171萬(wàn)元；建立鎮(zhèn)（街道）人防工作機(jī)構(gòu)，竣工人防工程面積1.4萬(wàn)平方米，開(kāi)工專(zhuān)業(yè)隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)人防工程各1個(gè)，總面積2.9萬(wàn)平方米。

1、全面完成城鄉(xiāng)建設(shè)年度任務(wù)。一方面，綜合協(xié)調(diào)各建設(shè)主體加快項(xiàng)目推進(jìn)，做好項(xiàng)目督查與跟蹤服務(wù)，確保完成年度城建目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)區(qū)環(huán)境綜合整治指揮部工作安排，成立辦公室與督查組，牽頭推進(jìn)退圩還湖工程指揮部各項(xiàng)工作，積極配合其他分指揮部做好涉及業(yè)務(wù)工作。另一方面，抓好局負(fù)責(zé)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。完成大豐河三期、鳳山路跨石固河大橋、保圣寺文化商業(yè)街等工程建設(shè)。完成瀨渚路、春東路、胥河路攤鋪和湖濱大道破損路面修復(fù)，天河路、鳳山西路2座垃圾中轉(zhuǎn)站完成主體建設(shè)，大橋路改造、北嶺路人行道改造、武家嘴公園改造等民生項(xiàng)目基本完成，固城湖南北路人行道改造完成30%工作量，石固河北延一期開(kāi)工建設(shè)。

2、加快推進(jìn)建筑行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在“雙創(chuàng)”工作上，重點(diǎn)服務(wù)南京六建做好申報(bào)特級(jí)資質(zhì)企業(yè)工作，初步確定南京六建、漆橋建安兩家公司作為魯班獎(jiǎng)創(chuàng)建企業(yè)。漆橋公司建立了省級(jí)研發(fā)中心，南京六建省級(jí)研發(fā)中心上報(bào)待批。盛禾公司自建金石管理控制系統(tǒng)，南京六建信息化建設(shè)基本完成。完善項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)化建設(shè)體系，新增一級(jí)建造師144名，二級(jí)建造師277名。大力扶持紅寶麗新型建筑材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)成省級(jí)工法4項(xiàng)，市級(jí)優(yōu)秀QC成果8項(xiàng)。創(chuàng)國(guó)優(yōu)工程4項(xiàng)、省優(yōu)工程5項(xiàng)、國(guó)家級(jí)文明工地1個(gè)。新增三級(jí)以上資質(zhì)企業(yè)5家，目前全區(qū)二級(jí)以上資質(zhì)企業(yè)達(dá)89家（一級(jí)31家、二級(jí)58家）。

3、高效做好城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)保障。一是創(chuàng)新方法開(kāi)展融資工作。在成功發(fā)行18億公司債券的基礎(chǔ)上，與南京城建集團(tuán)加強(qiáng)戰(zhàn)略合作，拓寬城市建設(shè)融資渠道，推進(jìn)PPP模式進(jìn)入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。二是全力做好對(duì)接幫扶。積極對(duì)接省市主管部門(mén)，為小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)、農(nóng)村危房改造等爭(zhēng)取政策扶持與資金補(bǔ)助。三是擴(kuò)大村莊整治成果。省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村順利通過(guò)驗(yàn)收，成功向上申請(qǐng)2個(gè)省級(jí)傳統(tǒng)村落保護(hù)項(xiàng)目和1個(gè)省級(jí)康居村莊項(xiàng)目，配合農(nóng)工委抓好市級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)，對(duì)接落實(shí)省、市剩余獎(jiǎng)補(bǔ)資金及區(qū)配套資金的撥付管理，健全村莊環(huán)境整治長(zhǎng)效管養(yǎng)機(jī)制。

4、切實(shí)提高城鄉(xiāng)建設(shè)服務(wù)水平。一是強(qiáng)化燃?xì)馐袌?chǎng)規(guī)范管理。持續(xù)開(kāi)展燃?xì)獍踩a(chǎn)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理，服務(wù)指導(dǎo)港華燃?xì)夤炯涌焯烊粴夤艿冷佋O(shè)進(jìn)度，全年新增城鄉(xiāng)天然氣管道用戶(hù)4500戶(hù)。二是落實(shí)園林綠化精細(xì)管理。嚴(yán)格實(shí)施“綠色圖章”管理制度，形成完整有效的生態(tài)綠地管理機(jī)制，年內(nèi)建成區(qū)綠地覆蓋率達(dá)41.6%。三是優(yōu)化事項(xiàng)辦理流程。堅(jiān)持建筑、市政工程安全監(jiān)督備案、質(zhì)量監(jiān)督及竣工備案制度，優(yōu)化建筑工程施工許可、燃?xì)夤?yīng)許可、樹(shù)木砍伐移植審批等辦事流程，認(rèn)真做好招投標(biāo)工作，積極推行e路陽(yáng)光工程，加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)和安全質(zhì)量監(jiān)管，區(qū)內(nèi)建筑市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。

“十三五”期間，我區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)與建筑行業(yè)發(fā)展機(jī)遇與困難并存：城建系統(tǒng)體制改革有待進(jìn)一步完善，城市建設(shè)水平與市民群眾期盼還有較大差距，天然氣鎮(zhèn)村管網(wǎng)配套與老小區(qū)接氣入戶(hù)需要加快推進(jìn)；區(qū)屬建筑企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，在競(jìng)標(biāo)時(shí)資質(zhì)偏低，業(yè)績(jī)不夠突出；家庭式管理和掛靠行為是我區(qū)建筑業(yè)的傳統(tǒng)做法，普遍存在技術(shù)改造和革新滯后的問(wèn)題，粗放型管理的瓶頸制約明顯。上述問(wèn)題需要我們?cè)谙乱徊降墓ぷ髦屑右哉奶嵘?/p>

第二部分南京市高淳區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局2016年度部門(mén)決算表

南京市高淳區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局2016年度決算情況說(shuō)明

一、收入支出總體情況說(shuō)明

南京市高淳區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局2016年度收入總計(jì)6064.80萬(wàn)元，支出總計(jì)5435.5萬(wàn)元，與上年相比，收入總計(jì)減少19.27萬(wàn)元，減少0.3%、支出總計(jì)減少

648.57 萬(wàn)元，減少 10.66 %。主要原因是行政、機(jī)構(gòu)整合、調(diào)整；原建筑工程局合并納入決算，南京市高淳區(qū)園林所作為局二級(jí)預(yù)算單位納入局決算。

其中：

（一）收入總計(jì)6064.80 萬(wàn)元。包括：

1．財(cái)政撥款收入1049.8萬(wàn)元，為當(dāng)年從市級(jí)財(cái)政取得的一般公共預(yù)算撥款和政府性基金預(yù)算撥款，與上年相比減少了4732.75萬(wàn)元，減少 81.85 %。主要原因是行政、機(jī)構(gòu)整合、調(diào)整，財(cái)政減少了城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入

2．上級(jí)補(bǔ)助收入 550萬(wàn)元，為原建工局事業(yè)單位收到上級(jí)單位撥入的非財(cái)政補(bǔ)助資金。與上年相比增加 550萬(wàn)元，增長(zhǎng)100%。主要原因是行政、機(jī)構(gòu)整合、調(diào)整。

3．事業(yè)收入59.3萬(wàn)元，為原建工局下屬事業(yè)單位開(kāi)展城市基礎(chǔ)設(shè)施管理專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取得的收入。與上年相比增加59.3萬(wàn)元，增長(zhǎng) 100 %。主要原因是行政、機(jī)構(gòu)整合、調(diào)整。

7．其他收入4405.7萬(wàn)元，為單位取得的除上述收入以外的各項(xiàng)收入，主要為南京市高淳區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局取得的其他收入。與上年相比增加4104.18萬(wàn)元，增長(zhǎng) 93.25%。主要原因是行政、機(jī)構(gòu)整合、調(diào)整。

8．年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余1211萬(wàn)元，主要為本單位上年結(jié)轉(zhuǎn)本年使用的新農(nóng)村建設(shè)補(bǔ)助等資金。

（二）支出總計(jì)5435.5萬(wàn)元。包括：

1．一般公共服務(wù)（類(lèi)）支出5435.5 萬(wàn)元，主要用于城鄉(xiāng)社區(qū)支出及資源勘探支出。與上年相比減少648.42萬(wàn)元，減少 10.66%。主要原因是減少了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2．結(jié)余分配384.7萬(wàn)元，為單位當(dāng)年結(jié)余的分配情況，主要是原建工局及下屬事業(yè)單位對(duì)非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余按規(guī)定計(jì)算繳納的企業(yè)所得稅、提取的職工福利基金和轉(zhuǎn)入事業(yè)基金等。與上年相比增加384.7萬(wàn)元，增長(zhǎng)100%。主要原因是行政、機(jī)構(gòu)整合、調(diào)整。

4．年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余1455.5萬(wàn)元，為單位結(jié)轉(zhuǎn)下年的項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余和經(jīng)營(yíng)結(jié)余。主要為本年度預(yù)算安排的城市綠化建設(shè)等項(xiàng)目無(wú)法按原計(jì)劃實(shí)施，需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定使用的資金。

二、收入決算情況說(shuō)明

南京市高淳區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局本年收入合計(jì)6064.8萬(wàn)元，其中：財(cái)政撥款收入1049.8萬(wàn)元，占17.31%；上級(jí)補(bǔ)助收入550萬(wàn)元，占9.08%；事業(yè)收入59.3萬(wàn)元，占 0.98%；經(jīng)營(yíng)收入0萬(wàn)元，占0%；附屬單位上繳收入0萬(wàn)元，占 0 %；其他收入 4405.7

萬(wàn)元，占 72.63 %。

三、支出決算情況說(shuō)明

南京市高淳區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局本年支出合計(jì)5435.5萬(wàn)元，其中：基本支出 3753.3萬(wàn)元，占69.05%；項(xiàng)目支出1682.2萬(wàn)元，占30.95%；經(jīng)營(yíng)支出 0萬(wàn)元，占0%；對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出0萬(wàn)元，占0%。

四、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說(shuō)明

南京市高淳區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局2016年度財(cái)政撥款收、支總決算 1049.8萬(wàn)元。與上年相比，財(cái)政撥款收、支總計(jì)各減少4732.75萬(wàn)元，減少81.84%。主要原因是財(cái)政減少了城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入。

五、財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明

財(cái)政撥款支出決算反映的是一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款支出的總體情況，既包括使用本年從本級(jí)財(cái)政取得的撥款發(fā)生的支出，也包括使用上年度財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金發(fā)生的支出。南京市高淳區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局2016年財(cái)政撥款支出 1049.8萬(wàn)元，占本年支出合計(jì)的 19.31%。與上年相比，財(cái)政撥款支出4732.75萬(wàn)元，減少81.84%。主要原因是財(cái)政減少了城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入。

南京市高淳區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局2016年度財(cái)政撥款支出年初預(yù)算為 2602.4萬(wàn)元，支出決算為1049.8萬(wàn)元，完成年初預(yù)算的59.66%。決算數(shù)小于年初預(yù)算的主要原因是行政、機(jī)構(gòu)整合、調(diào)整。其中：

（一）一般公共服務(wù)（類(lèi)）

1.人大事務(wù)（款）行政運(yùn)行（項(xiàng)）。年初預(yù)算為2602.4萬(wàn)元，支出決算為1049.8萬(wàn)元，完成年初預(yù)算的59.66%。決算數(shù)小于年初預(yù)算的主要原因是行政、機(jī)構(gòu)整合、調(diào)整

六、財(cái)政撥款基本支出決算情況說(shuō)明

南京市高淳區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局2016年度財(cái)政撥款基本支出1049.8萬(wàn)元，其中：

（一）人員經(jīng)費(fèi)730.2萬(wàn)元。主要包括：基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、績(jī)效工資、其他工資福利支出、離休費(fèi)、退休費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)金、住房公積金、提租補(bǔ)貼、……、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。

（二）公用經(jīng)費(fèi)319.6萬(wàn)元。主要包括：辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢(xún)費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、維修（護(hù)）費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、專(zhuān)用材料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出、辦公設(shè)備購(gòu)置、專(zhuān)用設(shè)備購(gòu)置、信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購(gòu)置更新、其他資本性支出。七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明

一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算反映的是一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出的總體情況，既包括使用本年從本級(jí)財(cái)政取得的一般公共預(yù)算財(cái)政撥款發(fā)生的支出，也包括使用上年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金發(fā)生的支出。南京市高淳區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局2016年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出1049.8萬(wàn)元，占本年支出合計(jì)的 19.31%。與上年相比，財(cái)政撥款支出4732.75萬(wàn)元，減少81.84%。主要原因是財(cái)政減少了城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入。

南京市高淳區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局2016年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出年初預(yù)算為2602.4萬(wàn)元，支出決算為1049.8萬(wàn)元，完成年初預(yù)算的59.66%。決算數(shù)小于年初預(yù)算的主要原因是行政、機(jī)構(gòu)整合、調(diào)整。八、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說(shuō)明

南京市高淳區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局2016年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出1049.8 萬(wàn)元，其中：

（一）人員經(jīng)費(fèi)730.2萬(wàn)元。主要包括：基本工資369.8萬(wàn)元、津貼補(bǔ)貼114.6萬(wàn)元、獎(jiǎng)金64.8萬(wàn)元、社會(huì)保障繳費(fèi)105.6萬(wàn)元、績(jī)效工資65.4萬(wàn)元、其他工資福利支出10萬(wàn)元。

（二）公用經(jīng)費(fèi)319.6萬(wàn)元。主要包括：辦公費(fèi)35.2萬(wàn)元、水費(fèi)10.9萬(wàn)元、電費(fèi)27.7萬(wàn)元、郵電費(fèi)30萬(wàn)元、差旅費(fèi)6.7萬(wàn)元、維修（護(hù)）費(fèi)17.3萬(wàn)元、租賃費(fèi)0.9萬(wàn)元、專(zhuān)用材料費(fèi)4.3萬(wàn)元、勞務(wù)費(fèi)84.6萬(wàn)元、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)29.8萬(wàn)元、福利費(fèi)58.5萬(wàn)元、其他商品和服務(wù)支出13.8萬(wàn)元。九、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)支出情況說(shuō)明

南京市高淳區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局2016 年度一般公共預(yù)算撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)決算支出中，因公出國(guó)（境）費(fèi)支出 0 萬(wàn)元，占“三公”經(jīng)費(fèi)的 0 %；公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出 0 萬(wàn)元，占“三公”經(jīng)費(fèi)的 0 %；公務(wù)接待費(fèi)支出 0 萬(wàn)元，占“三公”經(jīng)費(fèi)的 0 %。具體情況如下：

1．因公出國(guó)（境）費(fèi)決算支出 0 萬(wàn)元，完成預(yù)算的 %，比上年決算增加（減少）萬(wàn)元，主要原因?yàn)椤粵Q算數(shù)小于（大于）預(yù)算數(shù)的主要原因……。全年使用一般公共預(yù)算撥款支出安排的出國(guó)（境）團(tuán)組 個(gè)，累計(jì) 人次。開(kāi)支內(nèi)容主要為：……。

2．公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出 萬(wàn)元。其中：

（1）公務(wù)用車(chē)購(gòu)置決算支出 萬(wàn)元，完成預(yù)算的 %，比上年決算增加（減少）萬(wàn)元，主要原因?yàn)椤?；決算數(shù)小于（大于）預(yù)算數(shù)的主要原因……。本年度使用一般公共預(yù)算撥款購(gòu)置公務(wù)用車(chē) 輛，主要為……。

（2）公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)決算支出 萬(wàn)元，完成預(yù)算的 %，比上年決算增加（減少）萬(wàn)元，主要原因?yàn)椤?；決算數(shù)小于（大于）預(yù)算數(shù)的主要原因……。公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)主要用于……。2016年使用一般公共預(yù)算撥款開(kāi)支運(yùn)行維護(hù)費(fèi)的公務(wù)用車(chē)保有量 輛。

3．公務(wù)接待費(fèi)0萬(wàn)元。其中：

（1）外事接待支出 萬(wàn)元，完成預(yù)算的 %，比上年決算增加（減少）萬(wàn)元，主要原因?yàn)椤?；決算數(shù)小于（大于）預(yù)算數(shù)的主要原因……。外事接待支出主要為接待……等，2016年使用一般公共預(yù)算撥款開(kāi)支的外事接待 批次，人次。主要為接待……。

（2）國(guó)內(nèi)公務(wù)接待支出 萬(wàn)元，完成預(yù)算的 %，比上年決算增加（減少）萬(wàn)元，主要原因?yàn)椤?；決算數(shù)小于（大于）預(yù)算數(shù)的主要原因……。國(guó)內(nèi)公務(wù)接待主要為接待……等，2016 年使用一般公共預(yù)算撥款開(kāi)支的國(guó)內(nèi)公務(wù)接待 批次，人次。主要為接待……。

南京市高淳區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局2016 年度一般公共預(yù)算撥款安排的會(huì)議費(fèi)決算支出 0 萬(wàn)元，完成預(yù)算的 0%，比上年決算增加（減少）0萬(wàn)元，主要原因?yàn)椤?；決算數(shù)小于（大于）預(yù)算數(shù)的主要原因……。2016 年度全年召開(kāi)會(huì)議 個(gè)，參加會(huì)議 人次。主要為召開(kāi)……。

XX部門(mén)2016 年度一般公共預(yù)算撥款安排的培訓(xùn)費(fèi)決算支出 萬(wàn)元，完成預(yù)算的 %，比上年決算增加（減少）萬(wàn)元，主要原因?yàn)椤?；決算數(shù)小于（大于）預(yù)算數(shù)的主要原因……。2016 年度全年組織培訓(xùn) 個(gè)，組織培訓(xùn) 人次。主要為培訓(xùn)……。

十、政府性基金預(yù)算收入支出決算情況說(shuō)明

XX部門(mén)2016年政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余 萬(wàn)元，本年收入決算 萬(wàn)元，本年支出決算 萬(wàn)元，年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余 萬(wàn)元。具體支出情況如下： 1.城鄉(xiāng)社區(qū)支出（類(lèi)）政府住房基金及對(duì)應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)收入安排的支出（款）管理費(fèi)用支出（項(xiàng)）支出決算 萬(wàn)元，主要是用于……。

……

（按“公開(kāi)10表 政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表”中支出功能分類(lèi)“項(xiàng)”級(jí)科目，并結(jié)合部門(mén)實(shí)際情況分類(lèi)填寫(xiě)）

十一、其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明

（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出決算情況說(shuō)明 2016年本部門(mén)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出 萬(wàn)元（與部門(mén)決算中行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出中日常公用保持一致），比上年增加（減少）萬(wàn)元，增長(zhǎng)（降低）%。主要原因是：……。（具體增減原因由部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況填列）

（二）政府采購(gòu)支出決算情況說(shuō)明 2016年度政府采購(gòu)支出總額 萬(wàn)元，其中：政府采購(gòu)貨物支出 萬(wàn)元、政府采購(gòu)工程支出 萬(wàn)元、政府采購(gòu)服務(wù)支出 萬(wàn)元。授予中小企業(yè)合同金額 萬(wàn)元，占政府采購(gòu)支出總額的 %，其中：授予小微企業(yè)合同金額 萬(wàn)元，占政府采購(gòu)支出總額的 %。

（三）國(guó)有資產(chǎn)占用情況

截至2016年12月31日，本部門(mén)共有車(chē)輛2輛，其中，一般公務(wù)用車(chē)2輛.第四部分 名詞解釋

一、財(cái)政撥款收入：指單位本年度從市級(jí)財(cái)政部門(mén)取得的財(cái)政撥款。

二、上級(jí)補(bǔ)助收入：指事業(yè)單位從主管部門(mén)和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。（可結(jié)合部門(mén)實(shí)際收入情況舉例說(shuō)明）

三、事業(yè)收入：指事業(yè)單位開(kāi)展專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取得的收入，事業(yè)單位收到的財(cái)政專(zhuān)戶(hù)實(shí)際核撥的教育收費(fèi)等資金在此反映。（可結(jié)合部門(mén)實(shí)際收入情況舉例說(shuō)明）

四、經(jīng)營(yíng)收入：指事業(yè)單位在專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。（可結(jié)合部門(mén)實(shí)際收入情況舉例說(shuō)明）

五、附屬單位繳款：指事業(yè)單位附屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。（可結(jié)合部門(mén)實(shí)際收入情況舉例說(shuō)明）

六、其他收入：指單位取得的除上述“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”等以外的各項(xiàng)收入。（可結(jié)合部門(mén)實(shí)際收入情況舉例說(shuō)明）

七、用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額：指事業(yè)單位用事業(yè)基金彌補(bǔ)當(dāng)年收支差額的數(shù)額。

八、年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指單位上年結(jié)轉(zhuǎn)本年使用的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余和經(jīng)營(yíng)結(jié)余。九、一般公共服務(wù)（類(lèi)）人大事務(wù)（款）行政運(yùn)行（項(xiàng)）：指人大常委會(huì)辦公廳用于保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行、開(kāi)展日常工作的基本支出。（可結(jié)合部門(mén)實(shí)際支出情況舉例說(shuō)明）（各部門(mén)應(yīng)對(duì)“公開(kāi)05表 財(cái)政撥款支出決算表”中所列示的支出功能項(xiàng)級(jí)科目，并對(duì)照《2016年政府收支分類(lèi)科目》（財(cái)預(yù)〔2014〕266號(hào)）支出科目結(jié)合單位實(shí)際情況進(jìn)行解釋?zhuān)?/p>

……

十、結(jié)余分配：指事業(yè)單位按規(guī)定對(duì)非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余資金提取的職工福利基金、事業(yè)基金和繳納的所得稅，以及減少單位按規(guī)定應(yīng)繳回的基本建設(shè)竣工項(xiàng)目結(jié)余資金。

十一、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金：指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無(wú)法按原計(jì)劃實(shí)施，需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

十二、基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

十三、項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定的行政任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

十四、上繳上級(jí)支出：指事業(yè)單位按照財(cái)政部門(mén)和主管部門(mén)的規(guī)定上繳上級(jí)單位的支出。（可結(jié)合部門(mén)實(shí)際支出情況舉例說(shuō)明）

十五、經(jīng)營(yíng)支出：指事業(yè)單位在專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。（可結(jié)合部門(mén)實(shí)際支出情況舉例說(shuō)明）

十六、對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出：指事業(yè)單位用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對(duì)附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。（可結(jié)合部門(mén)實(shí)際支出情況舉例說(shuō)明）

十七、“三公”經(jīng)費(fèi)：指市級(jí)部門(mén)用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國(guó)（境）費(fèi)指單位公務(wù)出國(guó)（境）的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出；公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)指單位公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)指單位按規(guī)定開(kāi)支的各類(lèi)公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

十八、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：指為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購(gòu)買(mǎi)貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金，包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、日常維修費(fèi)、專(zhuān)用材料及辦公用房水電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等?！皺C(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)”暫指一般公共預(yù)算安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費(fèi)。

（各部門(mén)應(yīng)根據(jù)公開(kāi)決算表中對(duì)應(yīng)的經(jīng)費(fèi)情況進(jìn)行名詞解釋?zhuān)瑢?duì)未涉及的名詞可以刪除）

第二篇：南京高淳區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)文件

南京市高淳區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)文件

高安委發(fā)〔2017〕7 號(hào)

關(guān)于印發(fā)《電氣火災(zāi)綜合治理工作方案》的通知

各鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)，各有關(guān)單位：

為有效遏制電氣火災(zāi)事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《江蘇省安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展電氣火災(zāi)綜合治理工作的通知》（蘇安[2017]14號(hào)）、《南京市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈電氣火災(zāi)綜合治理工作方案〉的通知》（寧安委[2017]20號(hào)）和《江蘇省安委辦轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)電氣火災(zāi)綜合治理自查檢查要點(diǎn)及檢查表的通知》（蘇安辦函2017]11號(hào)）要求，區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)決定自即日起至2020年4月30日，在全區(qū)集中開(kāi)展電氣火災(zāi)綜合治理工作。現(xiàn)將工作方案印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

南京市高淳區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)

2017年8月14 日

電氣火災(zāi)綜合治理工作方案

為有效遏制電氣火災(zāi)事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，經(jīng)區(qū)政府同意，區(qū)安委會(huì)決定自即日起至2020年4月30日，在全區(qū)集中開(kāi)展電氣火災(zāi)綜合治理工作。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、工作目標(biāo)

全面排查整治電器產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量、建設(shè)工程電氣設(shè)計(jì)施工、電器產(chǎn)品及其線(xiàn)路使用管理等方面存在的隱患問(wèn)題和社會(huì)單位電氣使用維護(hù)違章違規(guī)行為，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣電器產(chǎn)品現(xiàn)象，力爭(zhēng)通過(guò)三年綜合治理，實(shí)現(xiàn)電器產(chǎn)品質(zhì)量、建設(shè)工程電氣設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量、社會(huì)單位電氣使用維護(hù)安全質(zhì)量明顯提升，全區(qū)電氣火災(zāi)事故顯著減少。

二、治理內(nèi)容及工作措施

（一）全面開(kāi)展電器產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量綜合治理

1.全面開(kāi)展電器生產(chǎn)領(lǐng)域治理。嚴(yán)格落實(shí)電器產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)審批、認(rèn)證管理，加大對(duì)獲證企業(yè)的日常管理，嚴(yán)厲查處無(wú)證非法生產(chǎn)行為。嚴(yán)查電線(xiàn)電纜、開(kāi)關(guān)插座等生產(chǎn)企業(yè)在絕緣材料、阻燃原料、線(xiàn)芯材質(zhì)、線(xiàn)徑等方面不按標(biāo)準(zhǔn)或降低標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的違法行為；嚴(yán)查套牌、貼牌生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為；充分利用公共信用信息服務(wù)平臺(tái)和國(guó)家企業(yè)信用信息系統(tǒng)平臺(tái)，及時(shí)曝光違法違規(guī)企業(yè)和不合格電器產(chǎn)品名單，進(jìn)一步完善電器產(chǎn)品質(zhì)量源頭監(jiān)管機(jī)制，提高管理能力，規(guī)范生產(chǎn)秩序。

2.全面開(kāi)展電器產(chǎn)品流通領(lǐng)域治理。加大對(duì)電器產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、銷(xiāo)售儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)以及銷(xiāo)售門(mén)店的監(jiān)督檢查力度，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，及時(shí)督促整改，嚴(yán)厲打擊無(wú)證銷(xiāo)售或偽造、冒用認(rèn)證證書(shū)、無(wú)廠(chǎng)名、廠(chǎng)址等來(lái)源不明和不合格商品等違法行為。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)、直銷(xiāo)銷(xiāo)售電器產(chǎn)品的監(jiān)管，把好“線(xiàn)上、線(xiàn)下”電器產(chǎn)品銷(xiāo)售質(zhì)量關(guān)。進(jìn)一步完善電器產(chǎn)品流通領(lǐng)域的監(jiān)管機(jī)制，提高監(jiān)管效能，營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

（二）全面開(kāi)展建設(shè)工程領(lǐng)域電氣綜合治理

3.加強(qiáng)建設(shè)工程電氣設(shè)計(jì)質(zhì)量管理。規(guī)范建設(shè)工程電氣設(shè)計(jì)，落實(shí)電氣工程設(shè)計(jì)質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，嚴(yán)查設(shè)計(jì)單位不按工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的行為，依法追究因電氣設(shè)計(jì)不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范導(dǎo)致火災(zāi)事故的設(shè)計(jì)單位責(zé)任。

4.加強(qiáng)電氣施工質(zhì)量管理。落實(shí)電氣工程施工質(zhì)量責(zé)任制，嚴(yán)格電器產(chǎn)品及其線(xiàn)路施工進(jìn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收。嚴(yán)查施工單位不按設(shè)計(jì)圖紙施工、偷工減料、使用劣質(zhì)電線(xiàn)及質(zhì)量不合格電器產(chǎn)品等現(xiàn)象；嚴(yán)查監(jiān)理單位不履行施工質(zhì)量監(jiān)理責(zé)任，致使質(zhì)量不合格電器產(chǎn)品在工程上使用和安裝；嚴(yán)查施工不規(guī)范造成電線(xiàn)絕緣層損壞、電纜井（溝）封堵不嚴(yán)密等隱患問(wèn)題。依法追究因電氣施工質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致火災(zāi)事故的施工、監(jiān)理單位責(zé)任。

5.落實(shí)建設(shè)單位電氣質(zhì)量管理責(zé)任。建設(shè)單位不得明示或暗示設(shè)計(jì)單位或施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，降低電氣設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量。按照合同約定，由建設(shè)單位采購(gòu)有關(guān)電氣及配套產(chǎn)品的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證電氣及配套產(chǎn)品符合設(shè)計(jì)文件和合同要求。

（三）全面開(kāi)展電器產(chǎn)品使用管理領(lǐng)域綜合治理

6.強(qiáng)化社會(huì)單位電氣安全隱患排查整治。嚴(yán)查社會(huì)單位用電安全管理制度不完善不落實(shí)；電氣線(xiàn)路敷設(shè)不規(guī)范、用電負(fù)荷超額、電源插座數(shù)量不足以及未設(shè)短路保護(hù)裝置、私拉亂接電線(xiàn)、使用無(wú)證、“三無(wú)”電器產(chǎn)品；未配備專(zhuān)業(yè)電工、未按規(guī)定定期檢測(cè)電氣線(xiàn)路和設(shè)備等問(wèn)題；推動(dòng)落實(shí)電氣系統(tǒng)定期維護(hù)保養(yǎng)及檢測(cè)，提高社會(huì)單位發(fā)現(xiàn)和消除電氣安全隱患的能力；在全區(qū)既有大型人員密集場(chǎng)所、工業(yè)廠(chǎng)房、高層地下建筑和易燃易爆單位等電氣火災(zāi)多發(fā)場(chǎng)所，優(yōu)先推廣安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)不少于15套，新建建筑同步推廣安裝。

7.推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)、村鎮(zhèn)電氣安全隱患排查整治。以鎮(zhèn)、街道為基本單元，排查城鄉(xiāng)社區(qū)、村電氣線(xiàn)路是否符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，電表箱設(shè)置位置是否符合規(guī)范，線(xiàn)路連接是否符合標(biāo)準(zhǔn)；核查用電負(fù)荷是否超過(guò)初裝容量；檢查是否存在私拉亂接電線(xiàn)、使用“三無(wú)”電器產(chǎn)品等問(wèn)題。督促落實(shí)安全用電管理制度，電工持證上崗，定期開(kāi)展電氣安全檢查，加強(qiáng)安全用電常識(shí)宣傳。在小區(qū)內(nèi)全面建設(shè)電動(dòng)車(chē)集中充電設(shè)施，解決電動(dòng)車(chē)火災(zāi)高發(fā)問(wèn)題。對(duì)整治難度大的區(qū)域性電氣安全隱患實(shí)行掛牌督辦，結(jié)合政府重點(diǎn)工程和為民辦實(shí)事項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)解決。

8.加強(qiáng)電氣相關(guān)從業(yè)人員監(jiān)管。加強(qiáng)電氣設(shè)備管理、使用和維護(hù)等相關(guān)從業(yè)人員安全培訓(xùn)、考核和管理工作。健全規(guī)范電

氣相關(guān)資格證書(shū)的發(fā)放、考核機(jī)制，提高電氣從業(yè)人員的技能水平。加大對(duì)電工等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員持證上崗的檢查力度。

三、治理時(shí)間和步驟

2017年8月開(kāi)始至2020年4月結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署階段（2017年8月底前）。各鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)和有關(guān)部門(mén)結(jié)合本單位實(shí)際，制定方案，全面部署，將治理任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。發(fā)布電氣火災(zāi)綜合治理通告，發(fā)動(dòng)社會(huì)廣泛參與專(zhuān)項(xiàng)治理工作。要對(duì)有關(guān)部門(mén)、社會(huì)單位責(zé)任人開(kāi)展培訓(xùn)，明確治理標(biāo)準(zhǔn)、排查重點(diǎn)和整治方法、要求等內(nèi)容。

（二）自查自糾階段（2017年9月至2017年11月）。組織發(fā)動(dòng)電器產(chǎn)品及其線(xiàn)路生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用單位，建設(shè)工程電氣設(shè)計(jì)、施工以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位，對(duì)照檢查要點(diǎn)開(kāi)展檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題予以整改。

（三）建章立制階段（2017年11月至2020年4月）。各地結(jié)合實(shí)際，完善電氣管理法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，健全用電安全日常管理制度，完善建筑電氣防火性能、電氣系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)及電氣檢測(cè)等方面要求。按規(guī)定將違法違規(guī)生產(chǎn)銷(xiāo)售電器產(chǎn)品和開(kāi)展電氣設(shè)計(jì)施工的企業(yè)納入公共信用信息服務(wù)平臺(tái)和國(guó)家企業(yè)信用信息系統(tǒng)平臺(tái)，定期公布違法違規(guī)行為，督促單位嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)電氣安全管理制度化、規(guī)范化，鞏固綜合治理成效。

（四）集中整治階段（2018年1月至2020年4月）。各地按照綜合治理工作要求，組成檢查組依法開(kāi)展排查整治，充分利用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、輿論等手段，分階段集中查處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣電器產(chǎn)品行為，集中銷(xiāo)毀假冒偽劣電器產(chǎn)品，集中處理違法責(zé)任人，集中督促整改重大電氣安全隱患。

四、責(zé)任分工

按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)、綜合治理的原則，明確職責(zé)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任。

（一）成立由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)朱啟軍任組長(zhǎng)，區(qū)政府辦公室副主任王繼兵、區(qū)公安分局副局長(zhǎng)周小雨、區(qū)安監(jiān)局副局長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)、區(qū)消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)馮晚生任副組長(zhǎng)，區(qū)經(jīng)信局、教育局、民政局、城建局、交通運(yùn)輸局、水務(wù)局、商務(wù)局、文廣局、衛(wèi)計(jì)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、旅游局、民宗局、區(qū)消防大隊(duì)、供電公司、郵政分公司分管負(fù)責(zé)人為成員的電氣火災(zāi)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)綜合治理工作組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌調(diào)度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)消防大隊(duì)，由馮晚生大隊(duì)長(zhǎng)兼任辦公室主任（領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室組成人員名單見(jiàn)附件）。區(qū)政府將綜合治理工作納入2017至2019 各鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)和各部門(mén)消防工作考評(píng)、安全生產(chǎn)目標(biāo)考核和安全生產(chǎn)巡查及安全生產(chǎn)綜合督查檢查內(nèi)容。

（二）各鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)和各相關(guān)單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，明確具體工作職責(zé)，制定操作性強(qiáng)的綜合治理實(shí)施方案，分部門(mén)、分區(qū)域組織開(kāi)展排查治理，定期分析研判、督導(dǎo)檢查、通報(bào)情況、集中調(diào)度、聯(lián)合執(zhí)法，確保工作落到實(shí)處。

（三）各負(fù)有消防安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門(mén)要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和職能分工，開(kāi)展監(jiān)督檢查，督促落實(shí)綜合治理工作。

市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)：依法負(fù)責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域電器產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，加大對(duì)電器產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查力度。加強(qiáng)對(duì)中國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（CCC）電器產(chǎn)品、生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)的日常監(jiān)管，嚴(yán)厲查處無(wú)證非法生產(chǎn)行為；嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣電器產(chǎn)品違法行為，嚴(yán)把電器產(chǎn)品質(zhì)量源頭關(guān)。依法負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域電器產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，加大對(duì)電器產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)及銷(xiāo)售門(mén)店的監(jiān)督檢查力度。對(duì)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，及時(shí)發(fā)布警示信息，嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售不合格和無(wú)廠(chǎng)名、廠(chǎng)址等來(lái)源不明商品的違法行為。

經(jīng)信、城建、交通運(yùn)輸、水務(wù)、供電等負(fù)有建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管的部門(mén)：依法負(fù)責(zé)督促建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行電氣設(shè)計(jì)和施工，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和違法違規(guī)行為依法予以查處。

供電部門(mén)：依法負(fù)責(zé)對(duì)電力行業(yè)各企業(yè)的監(jiān)管，確保電力供應(yīng)安全可靠。督促電網(wǎng)企業(yè)開(kāi)展輸配電線(xiàn)路和受（送）電設(shè)施安全檢查，加強(qiáng)安全用電知識(shí)宣傳教育。

公安部門(mén)與市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)：做好協(xié)作配合，對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣電器產(chǎn)品涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；依法嚴(yán)厲查處電氣原因引發(fā)火災(zāi)的違法行為。

經(jīng)信、教育、民政、交通運(yùn)輸、商務(wù)、文廣、衛(wèi)計(jì)、旅游、民宗、郵政等有關(guān)部門(mén)：依照職責(zé)分工，針對(duì)工業(yè)企業(yè)、學(xué)校及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、城市軌道交通及車(chē)站碼頭、商貿(mào)服務(wù)

行業(yè)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、文物古建筑、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、旅游景區(qū)及星級(jí)賓館、寺廟教堂、寄遞企業(yè)等場(chǎng)所，開(kāi)展電器產(chǎn)品使用領(lǐng)域綜合治理，切實(shí)改造一批電氣線(xiàn)路、整治一批火災(zāi)隱患、培訓(xùn)一批從業(yè)人員、安裝一批電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)。

各相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要聘請(qǐng)電氣安全專(zhuān)業(yè)人員協(xié)助對(duì)本行業(yè)系統(tǒng)單位自查自改情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查督查，督促單位落實(shí)安全防范措施。安監(jiān)、公安消防部門(mén)要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)掌握行業(yè)部門(mén)開(kāi)展電器產(chǎn)品使用領(lǐng)域綜合治理情況，推動(dòng)工作責(zé)任落實(shí)。

五、工作要求

（一）周密部署、落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)及各有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)清抓好電氣火災(zāi)綜合治理工作的重大意義，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案、細(xì)化整治目標(biāo)和措施，確定重點(diǎn)地區(qū)和環(huán)節(jié)，認(rèn)真組織，務(wù)求實(shí)效。要嚴(yán)格落實(shí)電氣防火安全責(zé)任制，嚴(yán)密責(zé)任鏈條，織密責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)將工作任務(wù)落實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)崗位、各個(gè)環(huán)節(jié)，穩(wěn)步推進(jìn)綜合治理。

（二）齊抓共管、形成合力。各鎮(zhèn)、街道具體實(shí)施本行政區(qū)綜合治理，要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，協(xié)調(diào)解決突出隱患問(wèn)題，推動(dòng)將電氣線(xiàn)路改造納入城中村、棚戶(hù)區(qū)、老舊小區(qū)和傳統(tǒng)村落改造內(nèi)容。要建立部門(mén)信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合查處、案件移送機(jī)制，加強(qiáng)全鏈條監(jiān)管和跨區(qū)域打擊力度，形成執(zhí)法合力。各鎮(zhèn)、街道要組織開(kāi)展城鄉(xiāng)社區(qū)電氣火災(zāi)隱患排查整治，社區(qū)居委會(huì)、村民委員會(huì)要加強(qiáng)日常消防安全檢查。

（三）宣傳發(fā)動(dòng)、全民參與。各鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)、各部門(mén)要采取有效措施，開(kāi)展安全用電宣傳教育，普及安全常識(shí)。要積極利用各類(lèi)媒介，宣傳電氣火災(zāi)事故教訓(xùn)，曝光無(wú)證非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣電器產(chǎn)品的違法行為，引導(dǎo)社會(huì)加強(qiáng)輿論監(jiān)督。探索采取政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的形式，聘請(qǐng)具有相關(guān)技術(shù)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，開(kāi)展電氣安全檢測(cè)，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。鼓勵(lì)群眾舉報(bào)電氣安全隱患，形成全民關(guān)注和參與整治的濃厚氛圍。

（四）嚴(yán)格履職、強(qiáng)化督導(dǎo)。要組織對(duì)電氣火災(zāi)治理實(shí)行分階段考核考評(píng)，將電氣火災(zāi)綜合治理工作納入消防考核、安全生產(chǎn)目標(biāo)考核等有關(guān)安全考核評(píng)比內(nèi)容。要堅(jiān)持明查與暗訪(fǎng)相結(jié)合，按照“四不兩直”的要求進(jìn)行隨機(jī)抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題緊盯不放，督促?gòu)氐渍摹^(qū)安委會(huì)將適時(shí)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)。對(duì)于因電氣原因?qū)е碌妮^大以上或有影響的火災(zāi)事故，要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查，存在工作失職的，依法嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。

各鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)和各有關(guān)部門(mén)綜合治理實(shí)施方案和部署開(kāi)展情況請(qǐng)于2017年8月31日前報(bào)送區(qū)電氣火災(zāi)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；2017年11月10日?qǐng)?bào)送階段性工作小結(jié)；從2018年起，每年1月10日前報(bào)送上一年工作情況總結(jié)，每年7月10日前報(bào)送當(dāng)年上半年工作小結(jié)；2020年4月30日?qǐng)?bào)送綜合治理工作總結(jié)。

附件：區(qū)電氣火災(zāi)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室組成人員名單

區(qū)電氣火災(zāi)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組及 辦公室組成人員名單

一、領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單

組

長(zhǎng)： 朱啟軍

區(qū)政府黨組成員 副組長(zhǎng)：成 員：王繼兵

周小雨

陳國(guó)強(qiáng)

馮晚生

張宗華

陳興無(wú)

戴長(zhǎng)年

陳賢進(jìn)

崔伍福

楊國(guó)慶

李向陽(yáng)

魏雙林

劉陸忠

王雙虎

王洪濤

孔祥年

陳冰冰

高小平

區(qū)政府辦公室副主任

市公安局高淳分局副局長(zhǎng) 區(qū)安監(jiān)局副局長(zhǎng) 區(qū)公安消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)

區(qū)經(jīng)信局副局長(zhǎng)

區(qū)教育局副局長(zhǎng) 區(qū)民政局副局長(zhǎng) 區(qū)城建局副局長(zhǎng) 區(qū)交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng) 區(qū)水務(wù)局副書(shū)記 區(qū)商務(wù)局副局長(zhǎng) 區(qū)文廣局副局長(zhǎng)

區(qū)衛(wèi)計(jì)局黨工委副書(shū)記、紀(jì)工委書(shū)記區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng) 區(qū)旅游局副局長(zhǎng) 區(qū)民宗局副局長(zhǎng) 區(qū)供電公司副總經(jīng)理

區(qū)郵政分公司總經(jīng)理

011-

第三篇：南京高淳老街導(dǎo)游詞

南京高淳老街導(dǎo)游詞

高淳老街又稱(chēng)淳溪老街，位于南京市高淳區(qū)淳溪鎮(zhèn)，是高淳的商業(yè)中心，江蘇省內(nèi)保存最完好的古建筑群，被譽(yù)為“金陵第二夫子廟”。下面是南京高淳老街導(dǎo)游詞，僅供大家參考。

篇一：南京高淳老街導(dǎo)游詞

大家好，首先歡迎大家的到來(lái)，我是這里的導(dǎo)游***，今天就由我?guī)ьI(lǐng)大家參觀南京高淳。來(lái)到這里，我們就先了解一下這里。

江蘇省高淳縣是個(gè)盛產(chǎn)大螃蟹的地方，這里以蟹為媒，第ⅹ屆中國(guó)南京固城湖螃蟹節(jié)于9月26日至10月6日在高淳隆重舉辦。

“高淳是中國(guó)民俗文化的?富礦區(qū)?”!來(lái)到這個(gè)被譽(yù)為中國(guó)第一蟹鄉(xiāng)的地方，除了能品嘗到鮮美無(wú)比的大閘蟹外，還能感受這里獨(dú)特的民俗文化，游覽秀美的自然風(fēng)光和眾多的名勝古跡。

1997年8月，薛城鄉(xiāng)(現(xiàn)為淳溪鎮(zhèn))在新建衛(wèi)生院挖地基時(shí)意外出土了部分文物，縣文保所了解這一情況后，立即控制了施工現(xiàn)場(chǎng)，并同南京市博物館一道對(duì)此地進(jìn)行了搶救性發(fā)掘，這個(gè)地方就是后來(lái)被評(píng)為“全國(guó)考古重要發(fā)現(xiàn)提名榮譽(yù)獎(jiǎng)”的薛城遺址。它占地約6 萬(wàn)平方米，被專(zhuān)家推定為南京地區(qū)目前已知面積最大、年代最早的一處史前古文化遺存，距今約6 3 0 0 年。

薛城遺址的文化堆積分為上、中、下三個(gè)階段，均為新石器時(shí)代，早期時(shí)代約相當(dāng)于馬家浜文化中、晚期，中期約相當(dāng)于或略早于北陰陽(yáng)營(yíng)文化第三期，晚期約相當(dāng)于崧澤文化中、晚期。其上層為氏族墓地，下層為居住址，遺址位于皖南青弋江，水陽(yáng)江泄入長(zhǎng)江口的“古蕪湖”之濱，豐富的遺存頗具有特色，代表了蘇、淅、皖交匯地帶，山地與沼澤地交界區(qū)的一個(gè)新文化類(lèi)型。

6000多年前，當(dāng)土生土長(zhǎng)的高淳人在這里生活時(shí)，就開(kāi)始用原始的高淳方言交流，至今這里還流傳著不少唐音，不少唐詩(shī)用現(xiàn)代普通話(huà)朗誦沒(méi)有了韻感，但用高淳方言則句句押韻。目前高淳縣專(zhuān)門(mén)成立了縣長(zhǎng)掛帥的申報(bào)小組，并抽調(diào)一批教育、文化界的老同志對(duì)高淳方言進(jìn)行科學(xué)、全面、典型的搜集整理，以早日向聯(lián)合國(guó)教科文組織申請(qǐng)作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)加以保護(hù)。

在高淳，除了有古老的遺址和方言外，吳國(guó)宰相伍子胥兩千多年前率部在這里開(kāi)鑿的胥河，是世界上最古老的并仍在發(fā)揮航運(yùn)作用的人工運(yùn)河;古固城遺址乃是春秋吳瀨渚邑所在地，比南京古代的金陵邑還早兩個(gè)多世紀(jì);總數(shù)達(dá)320幅的清末道教神像畫(huà)，是國(guó)內(nèi)保留最完整、內(nèi)涵最豐富的道教文化遺產(chǎn);東壩戲樓、滄溪戲樓為蘇南地區(qū)罕見(jiàn)，折射出當(dāng)時(shí)多姿的民間娛樂(lè)活動(dòng)和鮮明的建筑文化特色。另外，雙女抗婚的美麗傳說(shuō)和韓國(guó)大詩(shī)人崔致遠(yuǎn)的動(dòng)人詩(shī)人令人鬼共泣，在韓國(guó)流傳甚廣，北京大學(xué)、揚(yáng)州大學(xué)、南師大都因此而舉行過(guò)崔致遠(yuǎn)學(xué)術(shù)暨中韓文化交流研討會(huì)......高淳，除了名聞遐邇的“固城煙雨”、“石臼漁歌”、“保圣晚鐘”、“官溪夜泊”等高淳八景外，“四方寶塔一字街，倒栽柏樹(shù)白牡丹”的高淳四寶更是眾口皆碑，千秋光彩。難怪當(dāng)年乾隆皇帝下江南時(shí)唯獨(dú)把“江南圣地”的美譽(yù)賜于了高淳。

列為“四寶”之首的“保圣寺塔”相傳建于三國(guó)時(shí)期的吳赤烏二年(239年)，距今已有1700多年。據(jù)說(shuō)是孫權(quán)為慶賀其母八十壽誕而建。亦說(shuō)周瑜英年早逝后，孫權(quán)之母痛憐周瑜之愛(ài)妻小喬，親自到當(dāng)時(shí)的周城(今磚墻鎮(zhèn))接她回建業(yè)〈今南京〉游玩解悶，當(dāng)八牛車(chē)駕行至高淳鎮(zhèn)〈今淳溪鎮(zhèn)〉東龍城山時(shí)，被兩個(gè)打架的醉道士擋住去路。孫母喝令拿下，不料兩道士受驚而死。孫母一生信佛，待人寬厚仁慈。于是令人在龍城山建造了一座“七級(jí)浮屠”(即保圣寺塔)，以超度兩位死去道士的亡靈。這座寺塔別具一格，國(guó)內(nèi)罕見(jiàn)。歷代地方官吏都視該塔為鎮(zhèn)縣之寶。塔高31米,塔身用特制的青磚疊砌?！敖此朴窆S拔地,遠(yuǎn)眺若健筆凌云”。登塔鳥(niǎo)瞰，縣城風(fēng)貌，一覽無(wú)余，湖光山色,盡收眼底。

早已消失在固城湖底的“一字街”，始建于南宋，因明正德七年〈1512年〉東壩被加高三丈，對(duì)高淳民俗作了長(zhǎng)達(dá)12年研究的東南大學(xué)東方文化研究所所長(zhǎng)、中國(guó)第一個(gè)民俗學(xué)博士陶思炎陶思炎博士稱(chēng)高淳為江蘇民俗文化的“富礦區(qū)”。而這一“富礦區(qū)”的形成也是有其歷史與地域原因的。高淳雖離南京不遠(yuǎn)，但因交通不便，長(zhǎng)久以來(lái)多靠水、陸兩路與溧陽(yáng)、安徽宣州等橫向地帶進(jìn)行文化、婚嫁等方面的密切交流。而與南京的縱向來(lái)往就少多了，幾乎沒(méi)受到什么六朝都市文化的輻射。歷史上高淳也無(wú)大量的外地人員流入，本地人也很少到南京來(lái)，直至今日，其語(yǔ)言體系仍屬于吳語(yǔ)區(qū)，其封閉性可見(jiàn)一斑。

近年來(lái)，高淳縣委、縣政府認(rèn)識(shí)到民俗文化的獨(dú)特魅力，組織當(dāng)年親身經(jīng)歷的老人們回憶、整理，同時(shí)對(duì)民間文藝表演形式、套路、音樂(lè)等方面加強(qiáng)指導(dǎo)改進(jìn)，克服了原來(lái)程式化、單純以跑“字”(一般按“天下太平”四個(gè)字的筆劃進(jìn)行表演)為主的表演模式，豐富了表演內(nèi)容，并在指導(dǎo)中注重對(duì)民間文藝特色的保留，強(qiáng)調(diào)原始性、民間化。全縣各級(jí)各部門(mén)對(duì)高淳民俗文化的認(rèn)定與保護(hù)力度在逐步增強(qiáng)，但把民間宗教活動(dòng)上升到傳統(tǒng)文化的高度，加以開(kāi)發(fā)利用，轉(zhuǎn)化成文化資源、旅游資源，對(duì)民俗區(qū)的開(kāi)放與進(jìn)步、傳統(tǒng)文化的保持與發(fā)揚(yáng)，高淳僅還只是開(kāi)了一個(gè)頭。

給大家介紹了這么多，相信大家對(duì)高淳也一定有了一些了解了吧，現(xiàn)在就請(qǐng)大家自由活動(dòng)吧!

篇二：南京高淳老街游記

今年五一長(zhǎng)假，我和阿姨一家去了一趟高淳，那里的老街和品茶樓里的茶，留給我的印象很深。

到了高淳，我們一行人便走向那條著名的老街，去看它的容貌，一睹它的英姿。到了老街，只見(jiàn)那里的商店和小賣(mài)部全都跟明清時(shí)代的建筑風(fēng)格一模一樣。地下的石磚一塊連著一塊，雖然凹凸不平，但秩序坦然，別有一番風(fēng)味。我們仿佛進(jìn)入了明清時(shí)代。當(dāng)然，那里的下水管道，也和現(xiàn)實(shí)生活中的不一樣，而是凹進(jìn)去的，真是太神奇、太有趣了。

時(shí)間過(guò)的飛快，轉(zhuǎn)眼已到12：00，由于已到了吃午飯時(shí)間，我們不得不戀戀不舍地離開(kāi)了老街。

剛吃過(guò)午飯，我們來(lái)到環(huán)城大道旁的品茶樓，阿姨給我們每人點(diǎn)了杯龍進(jìn)茶，只見(jiàn)服務(wù)熟練地把大茶杯里的茶倒進(jìn)小茶杯里，空氣里頓時(shí)迷漫出一股濃濃的香味，我品茶時(shí)，用手輕輕地端起茶杯，就迫不急待地喝一杯，只覺(jué)得苦苦的，沒(méi)有別的味道。服務(wù)員見(jiàn)了笑了起來(lái)，說(shuō)“品茶不能囫圇吞棗般一口喝下去，要慢慢品，一口一口地喝。”我們就按著服務(wù)員說(shuō)的做，果然喝后便暖和......看來(lái)品茶也是有學(xué)問(wèn)的啊!

時(shí)間的車(chē)輪飛快地轉(zhuǎn)動(dòng)，這時(shí)太陽(yáng)西斜，我們一行人戀戀不舍地離開(kāi)了這風(fēng)景如畫(huà)的人間天堂—高淳。

篇三：南京高淳老街導(dǎo)游詞

如“一”字，無(wú)任何扭曲，遂又稱(chēng)“高淳一字街”，其內(nèi)建筑物皆為明清時(shí)期所建，于太平天國(guó)時(shí)期免于戰(zhàn)火，被良好保存下來(lái)，故稱(chēng)一“老”字耳。

步入老街，見(jiàn)到的是一棟棟陳?ài)E斑斑的木雕建筑物，迎面吹來(lái)是“牛衣古柳賣(mài)黃瓜”的依稀古風(fēng)，聞到的是高淳特產(chǎn)的老白干和辣椒末。街寬只有2米多寬，只容得兩三人并列走進(jìn)去。街的兩旁皆是商鋪，有賣(mài)涼席的，扇子的，古玩的，字畫(huà)的，更有甚者開(kāi)起了“客?！保蛟S是到的較晚，許多店鋪業(yè)已關(guān)門(mén)，只剩下幾戶(hù)人家開(kāi)著門(mén)，在店門(mén)口乘涼，好象順帶再賣(mài)點(diǎn)東西。有幾個(gè)穿著汗衫短褲的老頭蹲著圍在一個(gè)木桌前，專(zhuān)心致志的下著象棋，時(shí)不時(shí)冒出兩句“將軍”之聲;也有幾位身著花布格衫的中年婦女抱著各自的小孩，哄逗得小孩咯咯直笑;也有書(shū)者在門(mén)前支起一張小桌，鋪上宣紙，旁若無(wú)人的用狼毫揮灑起來(lái)......這一切與外面那燈紅酒綠，紙醉金迷，人流如水馬如龍的世俗街道相比，豈能同日而語(yǔ)?不知

不覺(jué)的我想起了陶淵明筆下的桃花源，若他老人家在此，豈能不贊道這是一個(gè)現(xiàn)代的“桃花源”?

無(wú)意間，我在兩家店鋪之間發(fā)現(xiàn)了一條羊腸小道，曲徑通幽處，極目望去，竟望不到底。不由的，讓我想起晏九道的“落花人獨(dú)立，微雨燕雙飛”：綿綿細(xì)雨中，伊人空撐一把油紙小傘于這江南小道上搖曳身姿，雨滴在油傘面上分外明朗，從遠(yuǎn)處望去卻是茫茫的一片。細(xì)雨漸欲迷人眼。雨也漸淅，路也迷迷。“XX!”媽媽的一聲呼喚讓我淡出了黯然神傷，匆匆忙忙之際，趕緊將這江南美景收之于相機(jī)。

漫步于這用大塊青石板鋪成的路上，腳步不覺(jué)的沉重起來(lái)。走近細(xì)看兩旁的古建筑，用手感受著陳舊木板上的斑斑皺紋，細(xì)細(xì)品味著前人卓爾不群的血汗，我輕輕拉動(dòng)著木門(mén)上的獅頭拉環(huán)，青澀的銅銹發(fā)出輕脆的聲響，與遠(yuǎn)處傳來(lái)的敲鐘聲仿佛交織成一首琵琶古曲，傳遞著歷史的信息。歲月的滄桑始終褪不盡老街的容貌，卻褪盡了老街的榮華。能想到，百年前的老街充斥著熙熙攘攘的人群，處處皆是買(mǎi)賣(mài)之聲;而如今，時(shí)代的進(jìn)步，歲月的流逝，跟不上時(shí)代朝流的老街，終將被淘汰，終將被湮沒(méi)在歷史的長(zhǎng)河之中，結(jié)果只是木樓古雕影空照游人。

但若僅老街當(dāng)作歷史遺跡，卻有幾分樸素雍容之感。它既不像故宮那樣的雕欄玉徹，也不像周莊那樣的浮華繁盛。老街就是老街，永遠(yuǎn)保持著原汁原味，永遠(yuǎn)守著它那份獨(dú)有的特色，決不與它物雷同，讓一昧要求復(fù)古的那些所謂的建筑師為之抱愧，為之郝顏。

不由為老街得意的我竟被子那頗為光亮的青石板鋪成的路迷住?？涌油萃莸穆访妫恢粝铝硕嗌偾叭说淖阚E。佛說(shuō)，前生多少次的回眸，才贏得今生的這一次邂逅?這路竟與我心靈相通。斷送了一生的憔悴，恐怕也只消得這一個(gè)黃昏。不知在青苔密布的石板上，閱覽了那么多勿勿而又倦怠的腳步，哪一雙才是真諦?才是這老街的靈魂?閑云樓影日悠悠，物換星移幾度秋。這一切的一切，仿佛都是定格在綿長(zhǎng)的老街里。

時(shí)間如白馬過(guò)隙，叫人過(guò)猶不及?；厥紫騺?lái)瀟灑處，卻是也無(wú)風(fēng)雨也無(wú)晴。老街，我期待著與你的下一次邂逅!

第四篇：區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局民主生活會(huì)發(fā)言提綱

區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局民主生活會(huì)發(fā)言提綱

漯河市郾城區(qū)建設(shè)局徐宏峰

結(jié)合意見(jiàn)和建議以及本人在活動(dòng)中的體會(huì)，對(duì)思想狀況、工作實(shí)際、具體職責(zé)進(jìn)行了深刻反思與剖析，自省自警?，F(xiàn)將存在的主要問(wèn)題分析如下：

一、存在的主要不足

1、全局意識(shí)不強(qiáng)，存有本位主義思想。對(duì)于自己的工作能盡心盡力，盡職盡責(zé)，對(duì)于單位的其它工作雖然也能完成，但努力程度較低，覺(jué)得是各司其責(zé)，各管一攤，認(rèn)為多一事不如少事，本位思想明顯。

2、工作能力還有待提高。首先，在工作中，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或不良傾向，滿(mǎn)足暫時(shí)的平衡，對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題能拖就拖，采取消極應(yīng)付的辦法，顧慮較多，有時(shí)得過(guò)且過(guò)。其次，陷入日常工作，對(duì)外部的發(fā)展視而不見(jiàn)，缺泛干大事、創(chuàng)大業(yè)的勇氣，以不出事為工作的基本要求。

3、工作的前瞻性不夠。整天忙于日常事務(wù)性工作，更多的時(shí)間用于考慮怎樣應(yīng)對(duì)眼前或近期的工作，而較少考慮工作長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，思路不夠清晰。

4、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)精神不夠。對(duì)自己的工作有一種滿(mǎn)足感，取得一點(diǎn)點(diǎn)成績(jī)沾沾自喜，長(zhǎng)時(shí)間津津樂(lè)道。而很少去思考在工作中

還存在這樣那樣的不足，工作滿(mǎn)足一般化，滿(mǎn)足于中不溜，自以為很努力還可以，一切順其自然，不求有功，但求無(wú)過(guò)。實(shí)際外面發(fā)展已經(jīng)很快，我們已經(jīng)掉隊(duì)落伍了。

二、存在問(wèn)題的原因分析

1、學(xué)習(xí)深度不夠，理論水平有待提高。平時(shí)忙于工作，忙于事務(wù)，真正用于學(xué)習(xí)的時(shí)間和精力很少。在學(xué)習(xí)過(guò)程中，只注重掌握一些基本觀點(diǎn)，缺乏系統(tǒng)深入的學(xué)習(xí)，因而對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的精神裨理解得不深不透，特別是對(duì)解放思想，實(shí)事求是的思想精髓把握得不準(zhǔn)。由于理論學(xué)習(xí)不夠，思想不解放，缺乏開(kāi)拓進(jìn)取精神，求穩(wěn)怕亂，因此形成長(zhǎng)期平平淡淡，沒(méi)有特色，沒(méi)有亮點(diǎn)。

2、宗旨意識(shí)不牢。保持高度的敬業(yè)精神，勤勤懇懇、任勞任怨、盡心盡力地做好所擔(dān)負(fù)的工作，是作為領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)基本要求。但是，自己的這種觀念樹(shù)立的并不完全牢靠，在工作上、學(xué)習(xí)上、作風(fēng)上還不能高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，在提高自己工作能力，改進(jìn)工作作風(fēng)的緊迫感和責(zé)任心不強(qiáng)。

3、創(chuàng)新意識(shí)不夠。還習(xí)慣于用老辦法、老經(jīng)驗(yàn)、老眼光來(lái)處理工作，吃老本多，鉆研業(yè)務(wù)少，就事論事多、研究政策少，照抄照搬多、理論指導(dǎo)實(shí)踐少，致使知識(shí)更新、服務(wù)能力落后于發(fā)展變化。在實(shí)際工作中習(xí)慣簡(jiǎn)單命令，行政管理的手段來(lái)處理，面對(duì)當(dāng)前工作的新形勢(shì)、新任務(wù)，按部就班，循規(guī)蹈矩，求穩(wěn)怕

亂。

三、今后努力的方向。

1、進(jìn)一步增強(qiáng)自身素質(zhì)。樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念，認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”的重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高自己的理論水平、政策水平、科學(xué)文化水平、法律水平以及業(yè)務(wù)工作能力，特別是理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力。

2、不斷提高工作能力。在工作實(shí)踐中注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)自己發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決總是的能力。在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力的方面，向其化領(lǐng)導(dǎo)多學(xué)習(xí)，多聽(tīng)取大家的建議。在加強(qiáng)對(duì)工作的前瞻性能力方面。要不斷拓寬自己的知識(shí)面，注重調(diào)查研究，了解到工作的新特點(diǎn)、新動(dòng)向，同時(shí)，凡事要多加留意，多多思考，深入研究群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，搞清來(lái)龍去脈，做到對(duì)事物的發(fā)展了然于胸。

第五篇：區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局2022年亮點(diǎn)工作

區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局2022年亮點(diǎn)工作

2022年，區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局以能力建設(shè)為起點(diǎn)，以作風(fēng)建設(shè)為抓手，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、發(fā)展率先，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦群眾需求，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，精心組織實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊民生設(shè)施短板，不斷改善轄區(qū)人居環(huán)境。

一、群策群力，老舊小區(qū)改到群眾心窩里。

今年計(jì)劃對(duì)×××套老舊小區(qū)實(shí)施改造，改造過(guò)程深入群眾、發(fā)動(dòng)群眾，以聯(lián)合黨支部凝聚鎮(zhèn)辦、社區(qū)、居民代表、職能部門(mén)和施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位等各方力量，優(yōu)化改造方案、強(qiáng)化施工監(jiān)管、解決居民需求，提升改造整體成效。建立完善改造前、中、后由社區(qū)、居民代表、各參建單位組成的面對(duì)面溝通會(huì)商、座談機(jī)制，充分征求群眾意見(jiàn)，傾聽(tīng)群眾呼聲、協(xié)調(diào)利益訴求推動(dòng)改造進(jìn)程，改造前征求意見(jiàn)吸引居民參與，改造中動(dòng)員居民參與實(shí)施監(jiān)督，改造后開(kāi)展居民評(píng)價(jià)反饋，不斷體現(xiàn)人民當(dāng)家做主的思想，實(shí)現(xiàn)居民“點(diǎn)單”、政府“接單”模式，助推“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”的目標(biāo)與“共建共治共享”的基層治理模式深度融合。

二、市政設(shè)施改造提升，實(shí)現(xiàn)暢通循環(huán)綠色發(fā)展。

2022年計(jì)劃投資××萬(wàn)元對(duì)××巷、××巷、××巷、××巷4條街道城市支路管網(wǎng)雨污錯(cuò)接、混接等問(wèn)題進(jìn)行分流改造及人行道品質(zhì)提升。改造中落實(shí)海綿城市試點(diǎn)建設(shè)工作中對(duì)雨水運(yùn)輸過(guò)程的管控要求，達(dá)到雨污水分離效果，污水直接排入市政污水管道，雨水實(shí)現(xiàn)后期再利用，解決道路、廣場(chǎng)、小區(qū)出入口的積水及雨季污水冒溢問(wèn)題，減少污染物對(duì)水體的污染，減輕城市污水處理的壓力，杜絕城市在長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展中可能遇到的城市內(nèi)澇問(wèn)題，全面提升城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平。同步推進(jìn)既有小街小巷提質(zhì)增效，開(kāi)展地上地下綜合整治，統(tǒng)籌供水、供電、燃?xì)獠块T(mén)一并解決老舊城區(qū)管網(wǎng)老化、錯(cuò)接和混接問(wèn)題，做到線(xiàn)纜入地，地面路燈、監(jiān)控等設(shè)備共桿，完善轄區(qū)街道綠化景觀、城市小品等設(shè)施，對(duì)個(gè)別街道景觀進(jìn)行升級(jí)改造，增設(shè)舒適、便捷、綠色慢行系統(tǒng)與電動(dòng)自行車(chē)、充電樁等便民服務(wù)設(shè)施，提升城市街區(qū)品質(zhì)。

三、強(qiáng)化底線(xiàn)思維，守護(hù)一方平安。

為進(jìn)一步防范安全生產(chǎn)事故，確保行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好，區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局堅(jiān)決貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)15條重要措施工作部署，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，在轄區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展建筑施工領(lǐng)域地毯式安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，全面深入排查重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，列出清單、明確要求、壓實(shí)責(zé)任、限期整改，邀請(qǐng)行業(yè)專(zhuān)家開(kāi)展“進(jìn)工地、查隱患、送服務(wù)”活動(dòng)，采取“n＋1”模式，在查找隱患和整改落實(shí)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮專(zhuān)家“傳幫帶”作用，公.文思.享.文.庫(kù)出.品，利用其扎實(shí)的理論知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，向安全監(jiān)督管理人員“傳經(jīng)送寶”，進(jìn)一步提升從業(yè)人員和行業(yè)監(jiān)管人員業(yè)務(wù)知識(shí)和能力水平，積極主動(dòng)“查出隱患、整改隱患、消除隱患”，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。

四、加強(qiáng)社會(huì)治理，共建防疫屏障。

加強(qiáng)對(duì)物業(yè)小區(qū)疫情防控工作的監(jiān)督檢查，制定并落實(shí)綠、黃、紅三色警示制度，對(duì)疫情防控期間各項(xiàng)防控措施落實(shí)良好的物業(yè)小區(qū)張貼綠牌，鼓勵(lì)小區(qū)繼續(xù)保持；對(duì)疫情防控期間部分防控措施未落實(shí)到位的物業(yè)小區(qū)張貼黃牌并下達(dá)《行政責(zé)令整改通知書(shū)》，要求責(zé)任單位立即進(jìn)行整改；對(duì)疫情防控各項(xiàng)防控措施落實(shí)不到位的物業(yè)小區(qū)張貼紅牌，并面向社會(huì)進(jìn)行通報(bào)，予以行政處罰，紅、黃、綠警示牌按照流動(dòng)性原則進(jìn)行更換。通過(guò)物業(yè)小區(qū)疫情防控三色警示制度，進(jìn)一步起到了約束和規(guī)范作用，確保物業(yè)小區(qū)嚴(yán)格落實(shí)疫情防控各項(xiàng)工作，增強(qiáng)了社會(huì)治理能力。

在創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作總結(jié)表彰暨再動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)

同志們：

市委、市政府召開(kāi)創(chuàng)建全國(guó)文明城市總結(jié)表彰暨再動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是認(rèn)真回顧近年來(lái)我市創(chuàng)建工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)，并對(duì)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府，向獲獎(jiǎng)的集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀！向多年來(lái)大力配合和支持xx創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作的省直有關(guān)單位，駐x大中型企業(yè)、大中專(zhuān)院校，駐x部隊(duì)、武警官兵和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！

剛才，xx同志作了創(chuàng)建文明城市工作報(bào)告，省文明辦xxx主任講了很好的指導(dǎo)性意見(jiàn)，我完全贊同。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)。

一、切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建文明城市的緊迫感和責(zé)任感

全國(guó)文明城市是城市創(chuàng)建的最高榮譽(yù)，是公認(rèn)最有價(jià)值的城市品牌。創(chuàng)建全國(guó)文明城市，是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的必然要求，是提升我市城市形象和市民素質(zhì)的重要舉措，也是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的客觀需要。同時(shí)，創(chuàng)建全國(guó)文明城市是動(dòng)員和組織社會(huì)各方面力量推動(dòng)城市社會(huì)主義精神文明建設(shè)，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面進(jìn)步的有效途徑。在今年召開(kāi)的全國(guó)精神文明建設(shè)工作表彰大會(huì)上，中央政治局常委xxx同志對(duì)精神文明工作提出了“六個(gè)堅(jiān)持”的具體要求，即要堅(jiān)持把建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系作為精神文明建設(shè)的主線(xiàn)，不斷鞏固全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)；堅(jiān)持把圍繞中心、服務(wù)大局作為精神文明建設(shè)的重中之重，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供強(qiáng)大精神力量；堅(jiān)持把以人為本、服務(wù)人民作為精神文明建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷提高公民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)；堅(jiān)持把滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求作為精神文明建設(shè)的重要途徑，積極推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮；堅(jiān)持把群眾性創(chuàng)建活動(dòng)作為精神文明建設(shè)的重要載體，不斷提高精神文明建設(shè)工作水平；堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為精神文明建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的針對(duì)性實(shí)效性和吸引力感染力。我們必須充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建全國(guó)文明城市的重要性，切實(shí)把握中央對(duì)精神文明建設(shè)創(chuàng)建工作的總體要求，立足科學(xué)跨越、富民強(qiáng)市，深入扎實(shí)開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)。

20xx年，我市獲得省級(jí)文明城市稱(chēng)號(hào)后，市委、市政府作出了爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市的重大決策。幾年來(lái)，我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作蓬勃開(kāi)展，城市面貌發(fā)生了很大變化，城市形象不斷提升，市民的物質(zhì)文化生活水平、整體素質(zhì)以及城市文明程度進(jìn)一步提高。可以說(shuō)，開(kāi)展文明城市創(chuàng)建這幾年，是我市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力提升最快、城市面貌變化最大、人民群眾得到實(shí)惠最多的時(shí)期。但我們應(yīng)該清醒地看到，當(dāng)前我市的城市建設(shè)與管理還存在一些不容忽視的問(wèn)題，如城市基礎(chǔ)設(shè)施不夠完備；城市功能不夠健全；社區(qū)管理服務(wù)不夠到位；城市交通等公共服務(wù)還不夠完善；市容環(huán)境有待改善；市民素質(zhì)有待進(jìn)一步提高等等，這些都說(shuō)明我市城市建設(shè)和管理與“兩型社會(huì)”建設(shè)的要求和人民群眾的期待還存在不少差距，創(chuàng)建全國(guó)文明城市的任務(wù)還非常艱巨。

今年初，我市獲得了“創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作先進(jìn)市”難得的榮譽(yù)，充分展示了xx人民的嶄新精神面貌，進(jìn)一步提升了xx城市形象。但三年后還要接受中央文明辦復(fù)查，創(chuàng)建工作時(shí)間緊、要求嚴(yán)，我市創(chuàng)建工作難度相當(dāng)大。而且，目前我省還沒(méi)有一個(gè)全國(guó)文明城市，省文明辦要求xxx要發(fā)揮文明城市創(chuàng)建的輻射帶頭作用，長(zhǎng)沙、株洲等城市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作決心很大，力度也很大，這種趨勢(shì)迫使我們不能掉隊(duì)。面對(duì)挑戰(zhàn)，我們創(chuàng)建全國(guó)文明城市的決心決不能動(dòng)搖。因此，全市各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要形成共識(shí)，把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來(lái)，把力量凝聚到市委、市政府的部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建全國(guó)文明城市的緊迫感、責(zé)任感和使命感，集中力量打好創(chuàng)建全國(guó)文明城市這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、創(chuàng)建文明城市，關(guān)鍵在于壯大城市綜合實(shí)力

一個(gè)城市文明程度的高低，體現(xiàn)的是發(fā)展的豐富內(nèi)涵、無(wú)形的競(jìng)爭(zhēng)要素和有形的重要資本。創(chuàng)建全國(guó)文明城市，就是展現(xiàn)一個(gè)城市的綜合實(shí)力和整體水平，壯大城市綜合實(shí)力就是抓住了文明創(chuàng)建的關(guān)鍵所在。

1、要以塑造城市形象、提升城市品味為目標(biāo)，深化城市定位。一個(gè)品位高、形象好的城市品牌是一個(gè)城市的無(wú)形名片，也是文明城市的應(yīng)有之義。近幾年來(lái)，我們努力提升發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展思路，加大工作力度，強(qiáng)化工作舉措，城市建設(shè)取得了顯著成效，也積累了更加豐富的經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)過(guò)這些年的探索，我們?cè)凇皟尚蜕鐣?huì)”建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)中，將xx城市定位為生態(tài)宜居型的現(xiàn)代工業(yè)新城和文化旅游名城。實(shí)踐證明，這一定位是符合科學(xué)發(fā)展觀要求的，是適應(yīng)當(dāng)前世界城市發(fā)展潮流的，也是契合了xx發(fā)展實(shí)際的。當(dāng)前，我們要以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為載體，加強(qiáng)城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市承載能力，壯大城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力，完善城市功能和提升城市文明，以具體實(shí)踐來(lái)進(jìn)一步深化發(fā)展定位，在不斷深化發(fā)展定位的過(guò)程中塑造城市形象，提升城市品味，樹(shù)立文明城市綜合品牌。

2、要以提高城市承載能力、發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)為根本，優(yōu)化城市功能。城市承載能力大、經(jīng)濟(jì)繁榮活躍，城市功能基本完善，市民生活便捷和諧，這些都是文明城市應(yīng)該具備的必要條件，也是創(chuàng)建文明城市的根本所在。一是加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度。以“兩主兩次”為發(fā)展軸，加快打造兩個(gè)覆蓋全市范圍的“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，打通城鄉(xiāng)之間的快速流動(dòng)渠道。同時(shí)，加快河?xùn)|新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)和河西老城區(qū)提質(zhì)改造，大幅拓展城市框架，承接農(nóng)村居民轉(zhuǎn)移，提高城市承載能力。二是大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。下大力氣完善城市商業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加大商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)力度，在兩大城區(qū)重點(diǎn)打造幾個(gè)集中而有特色的商貿(mào)區(qū)。同時(shí)，大力推進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)和物流基地發(fā)展，積極引進(jìn)和扶持金融、會(huì)計(jì)、法律服務(wù)等多種生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)務(wù)，進(jìn)一步激活和聚集人流、物流、資本流等生產(chǎn)要素，繁榮城市經(jīng)濟(jì)。三是促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。積極加大對(duì)開(kāi)發(fā)商的政策引導(dǎo)，堅(jiān)決實(shí)施相關(guān)房地產(chǎn)調(diào)控政策和優(yōu)惠政策，重新激活房地產(chǎn)消費(fèi)市場(chǎng)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。同時(shí)，要加大投入力度，積極推進(jìn)廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，確保廣大市民住有所居。四是提高公共服務(wù)供給能力。加強(qiáng)科教文衛(wèi)體、就業(yè)、社會(huì)保障等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，構(gòu)建安全可靠的公共應(yīng)急、社會(huì)治安等保障體系，進(jìn)一步完善社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和功能，拓寬公共服務(wù)領(lǐng)域，形成多層次多功能的城市公共服務(wù)設(shè)施體系。

3、要以城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、打造城市新區(qū)為途徑，強(qiáng)化城市建設(shè)。加強(qiáng)城市項(xiàng)目建設(shè)，著力打造城市新區(qū)是創(chuàng)建全國(guó)文明城市的主要途徑。一是重點(diǎn)打造五大亮點(diǎn)工程。當(dāng)前，要重點(diǎn)打造芙蓉路改造工程、體育中心及一橋南端改造工程、東二環(huán)線(xiàn)五大橋建設(shè)及周邊發(fā)展項(xiàng)目、火車(chē)站改建帶動(dòng)舊城改造項(xiàng)目、萬(wàn)樓新區(qū)及商貿(mào)區(qū)建設(shè)工程等五大亮點(diǎn)工程。在做好項(xiàng)目的同時(shí)，用三年左右的時(shí)間，每個(gè)重點(diǎn)工程打造出5km2以上的功能較為完善的城市新區(qū)。二是加大基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè)力度。要加快交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。借力三市融城和環(huán)線(xiàn)建設(shè)，打造外城快速通道；創(chuàng)新融資方式，加快打造內(nèi)城交通主干網(wǎng)。要加快市政公用設(shè)施建設(shè)。以城市污水處理、生活垃圾處理以及供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，規(guī)劃實(shí)施城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃、河西生活垃圾生態(tài)環(huán)保處理場(chǎng)、鶴嶺資源枯竭型工礦區(qū)綜合治理、竹埠港地區(qū)環(huán)境綜合治理等重大項(xiàng)目。三是著力將示范區(qū)和經(jīng)濟(jì)園區(qū)打造為城市新區(qū)。加快推進(jìn)以九華、昭山、天易為核心的示范區(qū)的建設(shè)。通過(guò)示范區(qū)的“先行先試”，將其建設(shè)成為“兩型產(chǎn)業(yè)”的聚集區(qū)、生態(tài)環(huán)境的保護(hù)區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范區(qū)、現(xiàn)代物流的集散地、支撐發(fā)展的增長(zhǎng)極、適宜居住的濱江城。要走園區(qū)發(fā)展的新路子，把園區(qū)建設(shè)與示范區(qū)的建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，努力培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，提高競(jìng)爭(zhēng)能力，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，把示范區(qū)和園區(qū)打造成為獨(dú)具特色的城市新區(qū)。

三、創(chuàng)建文明城市，實(shí)質(zhì)在于提升城市文明程度

全國(guó)文明城市是一個(gè)城市文明程度高的象征，代表的是城市的軟實(shí)力。我們應(yīng)該牢牢把握這一創(chuàng)建工作的實(shí)質(zhì)，集中力量，創(chuàng)新方法，打造特色，突出在提升城市文明上做出成效。

1、著力于“一創(chuàng)帶六創(chuàng)”，挖掘城市內(nèi)涵。目前，我市已經(jīng)擁有了四張名片，今年要獲得國(guó)家園林城市的新榮譽(yù)，啟動(dòng)國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建，真正形成“一創(chuàng)帶六創(chuàng)”的格局，實(shí)現(xiàn)整體提升。為此，要把創(chuàng)建全國(guó)文明城市和創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、園林城市、科技進(jìn)步先進(jìn)市、雙擁模范城市、知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作示范城市和中國(guó)優(yōu)秀旅游城市有機(jī)結(jié)合起來(lái)。文明城市創(chuàng)建和“六城”創(chuàng)建目標(biāo)是一致的，相關(guān)指標(biāo)是相通的，關(guān)鍵是要在“聯(lián)”字上下功夫。要以創(chuàng)建文明城市為總攬，帶動(dòng)“六城”創(chuàng)建工作；以“六城”創(chuàng)建為支撐，為文明城市創(chuàng)建提供條件。同時(shí)，要特別注重開(kāi)發(fā)xx的人文資源，做大做強(qiáng)韶山紅色旅游、齊白石國(guó)際文化藝術(shù)節(jié)、湘蓮文化節(jié)等文化品牌，進(jìn)一步挖掘和培育紅色文化、湖湘文化和名人文化，充實(shí)城市內(nèi)涵，塑造城市品牌，彰顯xx人文特色。

2、著力于強(qiáng)化宣傳教育，提高市民素質(zhì)。城市的文明離不開(kāi)人的文明，城市的形象取決于人的形象。要繼續(xù)大力實(shí)施市民文明素質(zhì)工程，開(kāi)展道德模范評(píng)選表彰活動(dòng)，大力培育“xx形象有我一份責(zé)，xx發(fā)展有我一份力，xx文明有我一點(diǎn)光”的價(jià)值取向。要以惠民舉措打動(dòng)人，在群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的領(lǐng)域做出實(shí)際的惠民行動(dòng)，讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的成果，享受實(shí)實(shí)在在的利益，從而真心實(shí)意地支持和參與文明城市創(chuàng)建工作。要以文明禮儀教育人，發(fā)揮社區(qū)基礎(chǔ)性陣地、學(xué)校主導(dǎo)性陣地、行業(yè)特色性陣地的作用，扎實(shí)推進(jìn)公民文明行為基本知識(shí)普及培訓(xùn)，培養(yǎng)廣大市民的文明行為習(xí)慣。要加強(qiáng)文明行業(yè)、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位的創(chuàng)建力度，充實(shí)精神文化生活，創(chuàng)造安全文明的社會(huì)秩序，提供方便優(yōu)質(zhì)的社會(huì)服務(wù)，提升市民的文明素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)城市形象與市民生活的共同提高。

3、著力于加強(qiáng)城市管理，改善城市環(huán)境。提升城市文明程度要在加強(qiáng)城市管理，完善城市管理體制，建立城市管理長(zhǎng)效機(jī)制上下工夫。要下決心解決城市管理中的一些老大難問(wèn)題，以街面整治、路面整治、鋪面整治和墻面整治為突破口，以清除視覺(jué)污染、生活污染、工業(yè)污染為著力點(diǎn)，著重治“臟”；以公共交通、公共安全、公共秩序、公共衛(wèi)生為重點(diǎn)，積極探索科學(xué)化管理、精細(xì)化管理和人性化管理的新模式，著重治“亂”；以窗口行業(yè)、服務(wù)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，切實(shí)解決態(tài)度差、形象差、效率差等突出問(wèn)題，著重治“差”。要深化城市管理體制改革，進(jìn)一步理順條條管理與塊塊管理的關(guān)系，充分發(fā)揮“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的作用，努力構(gòu)建“大城建、大城管、大發(fā)展”格局。要加大城市管理的執(zhí)法力度。對(duì)城市管理法律法規(guī)明令禁止的行為要依法依規(guī)實(shí)行嚴(yán)管重罰。同時(shí)，要注重嚴(yán)明執(zhí)法和文明執(zhí)法相結(jié)合，處罰和教育相結(jié)合。要相對(duì)集中行政處罰權(quán)，推行綜合執(zhí)法，抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為。

四、創(chuàng)建文明城市，重點(diǎn)在于強(qiáng)化工作落實(shí)

創(chuàng)建全國(guó)文明城市是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜全面的社會(huì)系統(tǒng)工程，全市各級(jí)各部門(mén)一定要牢固樹(shù)立創(chuàng)建工作“一盤(pán)棋”思想，以真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)嚴(yán)格的責(zé)任機(jī)制，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。

1、著力改進(jìn)作風(fēng)。要做到求真務(wù)實(shí)。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，深入基層、發(fā)動(dòng)群眾，重實(shí)干、辦實(shí)事、求實(shí)效，取信于民，力戒形式主義，走過(guò)場(chǎng)。要保持科學(xué)態(tài)度。按規(guī)律辦事，善于在紛繁復(fù)雜的工作頭緒中找準(zhǔn)主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，綜合協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧，增強(qiáng)決策和工作的科學(xué)性、針對(duì)性。要持有拼搏精神。迎難而上，敢于碰硬，只爭(zhēng)朝夕，雷厲風(fēng)行。

2、狠抓責(zé)任落實(shí)。要量化分解創(chuàng)建工作任務(wù)，將責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到各級(jí)各部門(mén)，使創(chuàng)建工作目標(biāo)清晰、職責(zé)分明。要嚴(yán)格實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制和目標(biāo)責(zé)任制，責(zé)任到崗，責(zé)任到人，限時(shí)完成，確保達(dá)標(biāo)，形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，以塊為主，條塊結(jié)合”的工作責(zé)任體系，做到責(zé)任全覆蓋、管理無(wú)漏洞、創(chuàng)建無(wú)死角。

3、嚴(yán)格監(jiān)督考評(píng)。要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的督導(dǎo)檢查，加大督查力度，加快創(chuàng)建步伐，確保工作落實(shí)。要將文明城市創(chuàng)建納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核，把考評(píng)成果運(yùn)用到推動(dòng)工作、提高實(shí)效上來(lái)。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、成績(jī)顯著的單位，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)行動(dòng)遲緩、措施不力、消極應(yīng)付，影響全市創(chuàng)建整體工作的單位及責(zé)任人，進(jìn)行批評(píng)教育，甚至追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

4、形成創(chuàng)建合力。全市各級(jí)各部門(mén)要以創(chuàng)建大局為重，增強(qiáng)全局意識(shí)，互相支持，協(xié)同配合，通力合作，不互相推諉，形成強(qiáng)大的工作合力。要深入基層，深入社區(qū)，切實(shí)動(dòng)員廣大人民群眾積極參與到創(chuàng)建工作中來(lái)，讓人人了解創(chuàng)建、關(guān)心創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建，形成全社會(huì)參與的強(qiáng)大合力，掀起全民共創(chuàng)的熱潮。

同志們，創(chuàng)建全國(guó)文明城市意義重大，任務(wù)艱巨。讓我們迅速行動(dòng)起來(lái)，以昂揚(yáng)的斗志，飽滿(mǎn)的熱情，科學(xué)的態(tài)度，實(shí)干的精神，同心同德，努力創(chuàng)建全國(guó)文明城市，為實(shí)現(xiàn)xx科學(xué)趕超、富民強(qiáng)市作出積極貢獻(xiàn)。