第一篇：道路保暢應急預案

交通保暢應急預案

陜西華通公路工程公司

G242甘其毛都至欽州公路洛南至商州段

改擴建工程LM標項目經(jīng)理部

2016年3月15日

交通保暢方案

一、應急預案編制目的

為了確保G242甘其毛都至欽州公路洛南至商州段二級公路改擴建工程I期LM合同段K68+570—K93+000段公路交通能夠保持通暢，保證廣大人民群眾生命安全和財產(chǎn)不受損失，在工程施工路段上發(fā)生突發(fā)事件后，將損失降到最低限度，以最快的速度疏通處理事故，保證車輛的暢通，根據(jù)本項目的特殊性特制訂本預案。

二、道路保暢組織機構及體系

根據(jù)施工的現(xiàn)場情況，擬采用分段封閉法施工，具體封閉范圍根據(jù)施工現(xiàn)場的情況確定。為保障工程的質(zhì)量和安全，以及施工路段交通安全暢通，更好的實行交通組織方案，項目部成立了以項目經(jīng)理為組長的保暢領導小組，具體成員如下：

組 長：項目經(jīng)理

副組長：總工程師 項目副經(jīng)理 副總工程師 成 員：各部門負責人、各施工隊隊長、各施工隊專職保暢員

保暢領導小組主要負責把握大局，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指揮施工區(qū)域的專職保暢人員；及時收集施工區(qū)域發(fā)生的各種信息，對各種情況特別是突發(fā)性車輛傷害事件做到及時處理

或會同有關部門一起處理；同時加強與媒體、氣象、交警、路政、電力、醫(yī)院等的溝通合作，增強在處理各種交通情況時的協(xié)調(diào)性和及時性。

項目部還需負責制定相應的車輛傷害應急預案，同時決定在適當位置左右雙幅的公路外側(cè)開口，以便在發(fā)生交通事故后，及時將堵塞車輛分流。

三、道路保暢措施

1、保暢措施

（1）嚴格按公路安全施工規(guī)范和管理處要求施工，做好現(xiàn)場安全工作，層層監(jiān)控，堅持文明施工。對可能影響到公路行車安全、暢通的工程施工，我方除事先要取得監(jiān)理工程師、業(yè)主、路政及交通警察等部門的批準外，為使車輛順利通過作業(yè)路段，應嚴格按照規(guī)范中有關安全規(guī)定設置安全警示標志牌、車輛引導標志牌，建立相應的交通安全管理組織，爭取交警部門支持，配合交警做好交通管理工作，確保工程施工安全暢通。當施工現(xiàn)場情況與原計劃交通狀況不符合時，一旦由于施工造成交通堵塞，則應立即啟動交通保暢緊急處理預案，必要時放棄施工，確保施工路段公路主線暢通。

（2）樹立“安全第一，預防為主”的思想，加強對現(xiàn)場操作人員的安全教育，確實做到發(fā)現(xiàn)問題及時整改，決不放過，加強安全領導，建立安全網(wǎng)絡。

（3）施工時如要臨時封路，事先發(fā)出通告，提前告知過往車輛，安排封路。

（4）保護周邊環(huán)境防止污染，減少噪聲。

（5）做好防風、防暴雨等工作，如遇七級以上大風或暴雨天氣即停止作業(yè)，確保工作萬無一失。

（6）施工時專人負責，操作、指揮人員持證上崗。（7）作業(yè)人員在上崗前作上崗交底。設備、設施、安全防護在運行前進行檢查驗收。

（8）施工人員上路作業(yè)必須穿戴安全標志服。

2、擁堵應急措施

施工時在施工區(qū)域內(nèi)擺放各類指示牌、安全標志，專職安全員24小時輪流值班，指揮車輛通行，疏導交通。通過交通管制確保各種車輛安全迅速的通過施工區(qū)域。如出現(xiàn)大面積堵車現(xiàn)象，擬采用如下處理方案：

（1）立即停止施工，查找堵車原因，同時上報項目部交通保暢小組。

（2）項目部立即上報駐地辦、總監(jiān)辦、項目組、管理處、交警及路政部門，請求協(xié)助。對已進入堵車區(qū)域的車輛，我部將動用項目部一切可動用資源，積極清理路面障礙物，將影響車輛通行的障礙物清除到施工道路外施工便道區(qū)域，盡快恢復通車。

（3）對未進入堵車區(qū)域的車輛，我部將協(xié)助交警及路 3

政部門，在施工路段以外或出入口等處進行截流、分流，待堵車現(xiàn)象消除，再進行放流。

四、道路保暢責任制

組長：全面負責安排本項目部道路保暢應急預案的編制和審批及加強對應急預案的演練工作。在道路交通保暢過程中組織事故發(fā)生后所需的人員、資金、材料等資源的調(diào)動，全面指揮和領導組織現(xiàn)場實施。

副組長：負責協(xié)助項目經(jīng)理做好道路交通保暢應急預案及演練工作。以及結(jié)合實際情況保證指揮部的裝備和物資供應，突發(fā)事件發(fā)生時，盡最大努力維護施工人員人身安全及財產(chǎn)安全。

物資部：負責交通保暢的設備到位情況以及救援所需要的物資、材料等，并督促有關使用部門要及時檢查設備的情況，有無損害或者保養(yǎng)等。

綜合辦公室：負責交通保暢期間的救援資金，救援設備等，確保救援資金的到位。要及時掌握相關信息，做好協(xié)調(diào)及善后處理工作。

保暢隊：加強道路交通保暢工作，對路面上的防撞墩、錐形筒等安全防護設施，隨時整理、補齊，對施工人員進行安全教育，特別對過往該路段的當?shù)卮迕襁M行引導，使其安全通過，保障人民群眾生命安全。

五、應急準備

1、道路保暢應急小組在日常工作中組織相關人員學習應急預案，了解各自的工作職責，熟悉應急處理和響應程序。

2、各種應急器材要準備充分，認真研究部署位置，確保及時到位，加強對搶險物資、設備的維護保養(yǎng)和操作人員的教育培訓。

3、保持現(xiàn)場的通訊、交通暢通，確保事故信息及時傳遞，搶險人員、設備及時到位，實施有效地救援。

六、應急處理和響應工作程序

1、在接到施工現(xiàn)場險情通知后，保暢隊人員必須以最快的速度趕到現(xiàn)場，立刻組織人力疏散人流，指揮交通。

2、應急業(yè)務組成員在20分鐘內(nèi)到齊，按照本項目應急預案協(xié)調(diào)做好救援、搶險和應急處理工作。

3、其他成員按照分工迅速展開工作，并視情況及時與外部相關方聯(lián)系尋求支援。

4、根據(jù)發(fā)生事故的性質(zhì)，各業(yè)務組及時制定臨時應急處理措施，對事態(tài)的發(fā)展進行有效的控制，防止事故的蔓延、擴大。

5、隨時向相關部門、監(jiān)理、業(yè)主匯報現(xiàn)場應急處理情況，提出合理的建議，并迅速落實上級部門的有關指示。

6、參加現(xiàn)場應急救援的人員，必須加強個人安全防護?，F(xiàn)場救援領導小組負責各種現(xiàn)場安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急人員進出事故現(xiàn)場的管理秩序。

7、現(xiàn)場人員、車輛施救完畢后，應及時清理現(xiàn)場，修復受損交通設施，恢復正常的交通秩序。

8、現(xiàn)場處置妥當后，領導小組及時做好事故傷亡人員的救治和事故善后處理工作，對緊急調(diào)遣、征用的人力按照規(guī)定給予補償。

9、事故發(fā)生后，由工程部對事故寫出《事故調(diào)查分析報告》并組織相關人員評審本應急預案的適應性，如發(fā)現(xiàn)該預案部分條款不適應時則對本預案予以修訂。

G242甘其毛都至欽州公路洛南至商州段

改擴建工程LM標項目經(jīng)理部

2016年3月15日

第二篇：道路保暢應急預案

店塔至紅堿淖一級公路LJ-N1合同段道路保暢應急預案

店塔至紅堿淖一級公路LJ-N1合同段

道路保暢應急預案

編制：

審核：

店塔至紅堿淖一級公路LJ-N1合同段

二〇一五年四月二十一日

店塔至紅堿淖一級公路LJ-N1合同段道路保暢應急預案

店塔至紅堿淖一級公路LJ-N1合同段

道路保暢應急預案

一、應急預案編制目的

為了確保榆神高速、S204、S301公路交通能夠保持通暢，保證廣大人民群眾生命安全和財產(chǎn)不受損失，在榆神高速、S204、S301公路上發(fā)生突發(fā)事件后，將損失降到最低限度，以最快的速度疏通處理事故，保證車輛的暢通，根據(jù)本項目的特殊性特制訂本預案。

二、道路保暢組織機構及體系

根據(jù)施工的現(xiàn)場情況，擬采用分段封閉法施工，具體封閉范圍根據(jù)施工現(xiàn)場的情況確定。為保障工程安全和公路的安全暢通，更好的實行交通組織方案，項目經(jīng)理部成立了以項目經(jīng)理為組長的保暢領導小組，具體成員如下：

組

長：項目經(jīng)理

副組長：總工程師

項目副經(jīng)理

成員：各部門負責人、各施工隊隊長

各施工隊專職保暢員 保通領導小組主要負責把握大局，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指揮施工區(qū)域的專職保暢人員；及時收集施工區(qū)域發(fā)生的各種信息，對各種情況特別是突發(fā)性車輛傷害事件做到及時處理或會同有關部門一起處理；

同時加強與媒體、氣象、交警、路政、電力、醫(yī)院等的溝通合作，增強在處理各種交通情況時的協(xié)調(diào)性和及時性。

店塔至紅堿淖一級公路LJ-N1合同段道路保暢應急預案

項目部還需負責制定相應的車輛傷害應急預案，同時決定在適當位置左右雙幅的公路外側(cè)開口，以便在發(fā)生交通事故后，及時將堵塞車輛分流。三道路保暢措施

1、保暢措施

（1）嚴格按高速公路安全施工規(guī)范和管理處要求施工，做好現(xiàn)場安全工作，層層監(jiān)控，堅持文明施工。對可能影響到現(xiàn)有高速公路行車安全、暢通的工程施工，我方除事先要取得監(jiān)理工程師、業(yè)主、路政及交通警察等部門的批準外，為使車輛順利通過作業(yè)路段，應嚴格按照規(guī)范中有關安全規(guī)定設置安全警示標志牌、車輛引導標志牌，建立相應的交通安全管理組織，爭取交警部門支持，配合交警做好交通管理工作，確保工程施工安全暢通。當施工現(xiàn)場情況與原計劃交通狀況不符合時，一旦由于施工造成交通堵塞，則應立即啟動交通保暢緊急處理預案，必要時放棄施工，確保高速公路主線暢通。

（2）樹立“安全第一，預防為主”的思想，加強對現(xiàn)場操作人員的安全教育，確實做到發(fā)現(xiàn)問題及時整改，決不放過，加強安全領導，建立安全網(wǎng)絡。

（3）施工時如要臨時封路，事先通知交通部門安排封路。（4）保護周邊環(huán)境防止污染，減少噪聲。

（5）做好防風、防暴雨等工作，如遇七級以上大風或暴雨天氣即停止作業(yè)，確保工作萬無一失。

（6）起吊時，速度要均勻，構件要平衡，回轉(zhuǎn)要慢，下落時需 店塔至紅堿淖一級公路LJ-N1合同段道路保暢應急預案

慢速輕放，禁止忽快忽慢和突然制動，做到密切配合，動作協(xié)調(diào)。

（7）施工時專人負責，操作、指揮人員持證上崗。

（8）作業(yè)人員在上崗前作上崗交底。設備、設施、安全防護在運行前進行檢查驗收。

（9）正確戴好安全帽，臨邊作業(yè)，懸空作業(yè)人員必須佩帶安全帶。

2、擁堵應急措施

施工時在施工區(qū)域內(nèi)擺放各類指示牌、安全標志，專職安全員24小時輪流值班，指揮車輛通行，疏導交通。通過交通管制確保各種車輛安全迅速的通過施工區(qū)域。如出現(xiàn)大面積堵車現(xiàn)象，擬采用如下處理方案：

（1）立即停止施工，查找堵車原因，同時上報項目部交通保暢小組。

（2）項目部立即上報駐地辦、總監(jiān)辦、項目組、管理處、交警及路政部門，請求協(xié)助。對已進入堵車區(qū)域的車輛，我部將動用項目部一切可動用資源，積極清理路面障礙物，將影響車輛通行的障礙物托運至施工便道區(qū)域，盡快恢復通車。

（3）對未進入堵車區(qū)域的車輛，我部將協(xié)助交警及路政部門，立交匝道出入口等處進行截流、分流其他路段，待堵車現(xiàn)象消除，再進行放流。

四、道路保暢責任制

組長：全面負責安排本項目部道路保暢應急預案的編制和審批及 店塔至紅堿淖一級公路LJ-N1合同段道路保暢應急預案

加強對應急預案的演練工作。在道路交通保暢過程中組織事故發(fā)生后所需的人員、資金、材料等資源的調(diào)動，全面指揮和領導組織現(xiàn)場實施。

副組長：負責協(xié)助項目經(jīng)理做好道路交通保暢應急預案及演練工作。以及結(jié)合實際情況保證指揮部的裝備和物資供應，突發(fā)事件發(fā)生時，盡最大努力維護施工人員人身安全及財產(chǎn)安全。

物資部：負責交通保暢的設備到位情況以及救援所需要的物資、材料等，并督促有關使用部門要及時檢查設備的情況，有誤損害或者保養(yǎng)等。

財務部門：負責交通保暢期間的救援資金，救援設備等，確保救援資金的到位。

計劃合同部門：要及時掌握相關信息，做好協(xié)調(diào)及善后處理工作。保通隊：加強道路交通保暢工作，對路面上的防撞墩、錐形筒等安全防護設施，隨時整理、補齊，對施工人員進行安全教育，特別對過往該路段的當?shù)卮迕襁M行引導，使其安全通過，保障人民群眾生命安全。

五、應急準備

1、道路保暢應急小組在日常工作中組織相關人員學習應急預案，了解各自的工作職責，熟悉應急處理和和響應程序。

店塔至紅堿淖一級公路LJ-N1合同段道路保暢應急預案

2、各種應急器材要準備充分，認真研究部署位置，確保及時到位，加強對搶險物資、設備的維護保養(yǎng)和操作人員的教育培訓。

3、保持現(xiàn)場的通訊、交通暢通，確保事故信息及時傳遞，搶險人員、設備能及時到位，實施有效地救援。

六、應急處理和響應工作程序

1、在接到施工現(xiàn)場險情通知后，保暢隊人員必須以最快的速度趕到現(xiàn)場，立刻組織人力疏散人流，指揮交通。

2、應急業(yè)務組成員在15分鐘內(nèi)到齊，按照本項目應急預案協(xié)調(diào)做好救援、搶險和應急處理工作。

3、其他成員按照分工迅速展開工作，并視情況及時與外部相關方聯(lián)系尋求支援。

4、根據(jù)發(fā)生事故的性質(zhì)，各業(yè)務組及時制定臨時應急處理措施，對事態(tài)的發(fā)展進行有效的控制，防止事故的蔓延、擴大。

5、隨時向相關部門、監(jiān)理、業(yè)主匯報現(xiàn)場應急處理情況，提出合理的建議，并迅速落實上級部門的有關指示。

6、參加現(xiàn)場應急救援的人員，必須加強個人安全防護。現(xiàn)場救援領導小組負責各種現(xiàn)場安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急人員進出事故現(xiàn)場的管理秩序。

7、現(xiàn)場人員、車輛施救完畢后，應及時清理現(xiàn)場，修復受損交 店塔至紅堿淖一級公路LJ-N1合同段道路保暢應急預案

通設施，恢復正常的交通秩序。

8、現(xiàn)場處置妥當后，領導小組及時事故傷亡人員的救治和事故善后處理工作，對緊急調(diào)遣、征用的人力按照規(guī)定給予補償。

9、事故發(fā)生后，由工程部對事故寫出《事故調(diào)查分析報告》并組織相關人員評審本應急預案的適應性，如發(fā)現(xiàn)該預案部分條款不適應時則對本預案予以修訂。

店塔至紅堿淖一級公路LJ-N1合同段

二〇一五年四月二十一日

第三篇：九運會道路保暢應急預案

貴州高速公路開發(fā)總公司安順營運管理中心應急大隊文件

安順營運管理中心應急大隊 “九運會”、中秋節(jié)、國慶黃金周道路保暢應急預案

為確?！熬胚\會”、中秋、國慶黃金周保暢通、保安全、保穩(wěn)定工作有條不紊的進行，我應急大隊嚴格按照中心要求，認真落實好“九運會”、中秋節(jié)、國慶黃金周車流高峰的道路安全保暢工作，為做好“九運會”及節(jié)假日期間能及時、妥善處理各征費站塞車事件，確保實現(xiàn)上級的 “外保安全、暢通，內(nèi)保平安、順利”的要求，向廣大司乘提供優(yōu)質(zhì)文明服務，結(jié)合轄區(qū)路段形態(tài)制定本預案。

一、領導機構

成立中秋節(jié)、國慶節(jié)車流高峰應急保暢領導小組組長：副組長:

組員：全體大隊隊員

二、具體職責

1、精心組織，責任到人

應急大隊成立以楊組東大隊長為組長，李晟任副組長，各小組組長為成員的應急處置工作領導小組。并設有現(xiàn)場處置組、交通分流疏導組、搶險救援組、信息聯(lián)絡組并確定負責人，各司其職。

2、提高思想認識，統(tǒng)一思想戰(zhàn)線

大隊組織全體隊員進一步提高思想思想，將突發(fā)事件的應急處置工作有機的融入到日常工作中去，避免道路擁堵帶來的嚴重社會影響，進一步推進預防特大交通事故，重點關注“九運會”、中秋節(jié)、國慶黃金周期間，車流繁忙時段，一旦出現(xiàn)因交通事故、車輛堵塞、收費突發(fā)事件、治安事件引發(fā)的車流高峰時，立即啟動本應急預案并各司其職，通力配合，發(fā)揮指揮、協(xié)調(diào)功能，盡快疏導交通恢復正常秩序。

3、加強聯(lián)勤聯(lián)動，建立應急機制

大隊領導積極與路政、消防、交警、派出所等部門的相關領導進行溝通協(xié)調(diào)，一旦出現(xiàn)突發(fā)交通事件，立即采取相應的工作預案，各部門各司其職，共同應對，提高現(xiàn)場處置工作效率，最大限度的減少生命財產(chǎn)損失和擁堵時間，避免群體性事件的發(fā)生和蔓延。

4、加強裝備管理

大隊對配備的裝備進行全面的檢修，缺失的裝備立即填補齊全，加強了裝備的管理，對配備的裝備登記造冊。

5、與當?shù)貧庀蟛块T加強協(xié)作

建立突發(fā)氣象災害信息通報制度，及時掌握突發(fā)氣象災害信息，提前采取各項管控措施，盡最大努力減少因惡劣天氣對交通安全帶來的不利影響。

三、應急大隊具體應急保暢措施

1、成立“九運會”、中秋節(jié)、國慶黃金周道路保暢工作小組，負責在“九運會”、中秋節(jié)、國慶黃金周期間做好我大隊管轄路段內(nèi)各征費次序、道路暢通等。

2、建立24小時全天值班制度，建立快速預警機制，預警級別按照交通事故阻斷程度和事故的性質(zhì)劃分為一般、較大、重大和特大四級處置體系。（1）一般預警級別：由應急大隊值班巡查隊員快速趕到現(xiàn)場進行處置。（2）較大預警級別：由值班小組組長接巡查隊員上報情況后迅速趕往現(xiàn)場進行處置。（3）重大預警級別：值班小組組長迅速上報大隊領導，大隊領導在接到上報情況后，立即趕往事故現(xiàn)場進行處置。（4）特大預警級別：當事故上升為大預警級別時，大隊現(xiàn)場負責人必須馬上上報中心領導及相關科室，積極控制事態(tài)發(fā)展擴大，按照中心領導指示處置。

3、培訓、檢查與準備。(1)加強對大隊工作人員的日常業(yè)

務培訓，重點突出在征費站突發(fā)事件的應急處理，提高對突發(fā)事件的預判能力和處理能力。同時要做好文明服務工作，提高隊員文明禮貌服務意識和安全意識及治安防范意識。(2)對各征費車道、辦公區(qū)等重點防范部位進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改、清除發(fā)現(xiàn)的安全隱患。(3)對我大隊管轄路段各施工點要加強管理，以應付突然增加的車流高峰。（4）要求服務區(qū)要注意提高人員排班的前瞻性，確保節(jié)假日有足夠的人員在車流高峰時進行車輛應急疏導。

4、預警通報。以第一時間向上一級報告發(fā)生的突發(fā)事件。

5、應急調(diào)度。發(fā)生因突發(fā)事件導致的車流高峰后，應急大隊值班人員要迅速到達現(xiàn)場，積極開展維持秩序、保護現(xiàn)場及疏導交通工作。

6、應急保暢領導小組工作職責：

（1）大隊全體工作人員必須嚴格遵守勞動紀律，按時上下班，做到不遲到、不早退，不擅自離崗。

（2）服從領導，聽從分配。應急大隊隊員要嚴格組織紀律，做到少數(shù)服從多數(shù)，下級服從上級，一切行動聽指揮。

（3）規(guī)范糾章、嚴格糾章、文明糾章。大隊隊員要嚴格依法行政，照章辦事；寓管理于服務之中，積極開展便民服務活動；在糾章工作中做到儀容風紀嚴謹，檢查動作規(guī)范，語言表達文明。

（4）大隊全體隊員要嚴格遵守紀律，端正工作態(tài)度，勤奮工作，不斷提高工作效率和服務水平。

（5）在“九運會”、中秋、國慶黃金周期間所有隊員不得請假，電話保持24小時開機，隊員在休息期間接到大隊通知無條件歸隊。

四、責任追究

各責任領導及各小組要加強本預案的學習，落實工作責任及措施。對發(fā)生突發(fā)事件處理不力，造成惡劣影響及損失的，追究當值人員及相關負責人的責任。

安順營運管理中心應急大隊

2011年9月5日

第四篇：安全保暢應急預案

赤水路政執(zhí)法大隊安全保暢應急預案

為了認真貫徹落實省高管局下發(fā)《貴州省高管局關于印發(fā)（貴州高速公路安全保暢應急預案）的通知》的文件精神，為了進一步提高我路政大隊管轄路段高速公路的應急救援能力，保障高速公路的安全暢通，結(jié)合我隊工作實際，特制定本預案。

一、適用范圍

本預案適用于我隊管轄高速公路安全保暢應急處置工作。

二、工作原則

屬地管理，分級負責，快速反應，果斷處置的原則。

三、組織機構

成立桐梓路政大隊高速公路安全保暢工作領導小組。組長：陳業(yè)輝

副組長：呂琳忠

成員：全體路政員

領導小組辦公室電話：0852—2022000

四、領導小組職責

負責我大隊管轄路段高速公路突發(fā)事件的應急處置預案。

五、高速公路道路安全保暢措施

（一）領導高度重視，認真貫徹部署上級關于高速公路

安全保暢工作的文件精神及我大隊制定的《惡劣天氣及自然災害應急處置預案》《路政救援工作預案》《交通事故救援工作預案》《重大交通事故安全處置預案》《橋隧交通事故應急處置預案》《火災、危險化學品應急處置預案》，要求必需采取一切措施，確保我大隊管轄路段高速公路的安全暢通。

（二）分工明確，認真協(xié)調(diào)，發(fā)生阻礙高速公路暢通的事故，做到誰值班誰負責處理，積極快速的排障救援，不得互相推諉，貽誤時機，防止造成不良的后果。

（三）我隊現(xiàn)在管轄路段新開通，道路應急通道狹窄，司機對路況不熟悉，沿線群眾不了解高速公路，但是我隊要認真貫徹落實《貴州省高速公路交通事故應急處置路警聯(lián)動方案》的文件要求，要認真做好配合工作，達到救援排障快，勘驗現(xiàn)場快的原則，確保高速公路的及時暢通。

（四）認真做好保障工作，車輛必須隨時保證車況良好，油料充足，做到交通標志標牌及安全錐齊全，車輛救援器材齊備，各系統(tǒng)工作正常，運行良好。

（五）加強自身安全保障，我隊在組織實施高速公路排障救援時，必須按照規(guī)定督促應急大隊做好安全防范工作，確保安全的救援，確保我大隊管轄高速公路路段的安全暢通。

（六）本預案從制定之日起實行。

2014年1月

第五篇：大隊保暢應急預案

大隊保暢應急預案

為貫徹落實“奮戰(zhàn)六十天，安全迎國慶”的宗旨，為完成在惡劣天氣條件、旅游高峰車流量飽和、突發(fā)事件引起斷行、斷交情況的應急處理工作，確保高速公路的暢通、安全。特制定本應急預案。

一、建立組織機構

為加強樂亭路政大隊轄段的領導，特成立領導小組。

組長：谷世廣

成員：劉綺，曹宇，路靖，魏國強

領導小組負責惡劣天氣條件、旅游高峰車流量飽和、突發(fā)事件引 起斷行、斷交情況下高速公路應急的協(xié)調(diào)、調(diào)度和監(jiān)督工期。應急工期應堅持統(tǒng)一領導、分級負責、反應快速、調(diào)度及時的原則。

二、建立應急處置機制

建立日常值班制度，大隊執(zhí)行路政巡查24小時值班制度，路政 查值班電話3956631保證24小時有人接聽，執(zhí)行應急狀態(tài)信息匯報制度，外業(yè)中隊長在現(xiàn)場和處理完畢后向大隊長及信息指揮中心反饋應急情況下的路況狀態(tài)。預案啟動后，當班應急領導小組成員的手機必須保證24小時開機。

三、路政巡查人員在發(fā)生因惡劣天氣條件（雨、雪、大霧）、旅游高峰車流量飽和、突發(fā)事件引起高速公路斷行、斷交狀態(tài)下，路政大隊巡查人員應啟動本預案，并遵守如下規(guī)定：

1、路政人員在30分鐘內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場后，應迅速按要求擺放安

全標志，開啟路政車輛的示警裝置。配合交警做好現(xiàn)場秩序的維護控制好事故現(xiàn)場安全區(qū),防止引起發(fā)二次“事故”。

2、現(xiàn)場救援中發(fā)現(xiàn)有人員受傷的，應視情況通知當?shù)丶本炔块T，并會同交警等進行緊急救治?，F(xiàn)場救護結(jié)束后，路政人員要協(xié)同高速交警首先保障道路的通暢。同時，對事故現(xiàn)場的路產(chǎn)損壞情況進行勘查、取證，為路產(chǎn)索賠做好準備。

3、事故發(fā)生后，路政人員迅速通知相關收費站，對進入高速公路的車輛進行安全提示。通知指揮中心在可變情報板上發(fā)布相應的路況信息，通知服務區(qū)做好車輛滯留的應急工作。

4、如事故重大，人員設備不足時，應根據(jù)現(xiàn)場情況立即向上級報告，請求人員設備的支援。

5、如事故現(xiàn)場處置時間較長或發(fā)生嚴重堵車情況，應立即通知關閉有關收費站，進行分流。緊急情況下開啟中央活動開口等交通管制措施，采取一切有效措施，保障車輛盡快通行。

6、如發(fā)現(xiàn)事故現(xiàn)場有大量拋灑、泄露物體時，應盡快通知養(yǎng)護部門到達現(xiàn)場，必要時可請求消防部門及有關專業(yè)技術部門的支援。

7、事故車輛被拖離后，養(yǎng)護人員要及時清理事故現(xiàn)場。

8、事故處理完畢，交警通知解除交通管制后，路政人員應及時報告上級領導和有關部門。

（二）雨、雪、霧等惡劣天氣的應急措施

1、路政大隊要及時了解天氣預報，掌握氣候變化情況。根據(jù)預報中可能發(fā)生的氣候變化，要提前上路巡查，并將路況信息通知信息

指揮中心向社會告知。

霧天的應急救援措施

2、遇到霧天，巡查人員要加大巡查密度，并將起霧的具體區(qū)間、能見度、車流量以及霧區(qū)內(nèi)的其它情況，報告大隊長及有關部門。

3、霧天巡邏中，巡邏車要開啟警示燈、警報，仔細觀察霧情及道路狀況，及時報指揮中心。

4、如車流量較大或霧區(qū)為連續(xù)下坡路段、能見度小于50米等非常情況時，要協(xié)調(diào)交警實施交通管制。對積壓在收費站外的車輛要及時疏導，防止擁堵。

（三）降雪天氣的應急救援措施

1、遇降雪天氣，巡查人員要加大巡查密度，隨時向大隊長報告降雪情況和路面積雪情況。

2、值班人員24小時值班，認真做好信息傳遞和解答司乘人員詢問等工作。

3、巡查人員要在最快的時間內(nèi)將降雪情況通報養(yǎng)護、收費等有關部門，分別采取必要的應急措施。

4、巡邏車要進行不間斷巡邏，加強行車疏導，控制行車速度，拉開行車間距，并在轉(zhuǎn)彎、坡道處臨時擺放限速、禁止超車等提示標志，以防止事故發(fā)生。

5、當班中隊要針對降雪天氣的情況變化，及時上路察看路況并向有關領導匯報，如路面、橋面因積雪或傍晚天氣變冷，道路結(jié)冰，要及時通知養(yǎng)護部門采取有效措施，避免因措施不當而引發(fā)行車事

故。

6、因雪大封閉高速公路后，對于已駛?cè)敫咚俟返能囕v，路政人員要配合高速交警組織分流，應重點保障車流較大的收費站沒有或盡量減少壓車現(xiàn)象。

7、恢復通車后，路政車要及時上路巡查，快速疏導車輛，避免交通擁擠。發(fā)現(xiàn)事故或故障車輛要采取有效措施，配合交警清理，迅速恢復通行。

（四）雨天的應急救援措施

1、降雨天氣，巡查人員隨時報告降雨情況，加大巡邏密度，通過可變情況報滾動板或各個收費站，提示司機“減速慢行”。

2、夏季出現(xiàn)大到暴雨，要密切關注天氣變化情況。巡查車輛重點做好沿線橋梁、涵洞、護坡等處的巡查，一旦出現(xiàn)險情，立即上報，并采取果斷措施，現(xiàn)場組織交通，防止引發(fā)重大事故。

3、秋末冬初出現(xiàn)降雨，特別是傍晚氣溫下降，路面易出現(xiàn)結(jié)凍等情況，巡察車要對重點路段實行重點觀察，通知養(yǎng)護部門及時采取防滑措施，配合交警實施交通管制。同時利用可變情報板等方式進行提示，確保安全行駛。

（五）“黃金周”、重大節(jié)日和其他特殊情況下的應急措施

1、加大巡查密度，實行重點區(qū)域重點排查，及時發(fā)現(xiàn)和處理各種異常情況。

2、在車流量較大時節(jié)，要采取有效措施防止車輛在隧道、涵洞、特大橋等重點部位滯留、堵塞。

3、如發(fā)現(xiàn)公路及設施被破壞等突發(fā)事件，要立即通知大隊長迅速趕赴現(xiàn)場，同時向當?shù)毓膊块T、高速交警報案，并做好現(xiàn)場保護等工作。

4、如造成車輛通行受阻，甚至道路中斷等嚴重情況，協(xié)助高速交警對已駛?cè)敫咚俟返能囕v采取出口分流等措施進行安全控制。

（六）重大自然災害應急措施

1、自然災害發(fā)生后路政大隊長要快速趕赴現(xiàn)場，會同養(yǎng)護、交警部門確定現(xiàn)場安全控制區(qū)，設立明顯的安全標志，同時開啟警燈、警報示警。

2、在距離災害現(xiàn)場最近的活動護欄處采取臨時并道或逆行、調(diào)頭的辦法，快速疏散滯留和阻塞在安全控制區(qū)內(nèi)的車輛

3、與其他專業(yè)技術人員協(xié)商確定其他的安全控制措施。

4、制定兩名以上的路政人員配合有關技術人員進行災害現(xiàn)場的勘察，關將勘察結(jié)果及時逐級上報。

5、配合有關部門排除災害造成的險情，并在災害現(xiàn)場安排路政隊員負責安全警戒。

6、如發(fā)現(xiàn)塌方、滑坡等災害，現(xiàn)場指揮人員應根據(jù)現(xiàn)場情況選擇合適的行車路線。并指定具體的巡查車和路政人員，負責運輸通道的“開辟”工作，保證搶險車輛的正常通行。

7、在災害險情排除，現(xiàn)場清理完畢，路政人員要快速解除警戒，撤除安全標志，保證車輛正常通行。

（七）危險物品運輸車輛事故應急救援措施

1、發(fā)現(xiàn)運輸易燃易爆、有毒有害物品的車輛發(fā)生事故后，路政人員應立即通知公安、消防、環(huán)保、醫(yī)務等相關部門，并對事故現(xiàn)場進行安全控制。安全控制范圍應不小于150米。

2、選擇安全線路，協(xié)助各方力量將安全控制區(qū)內(nèi)的人員，向安全區(qū)域進行疏散。

3、在發(fā)生嚴重堵塞的情況下，要協(xié)同交警現(xiàn)場指揮和疏導，為消防車、救援車等開辟通道。

4、如發(fā)生液體泄露，應立即組織人員進行封堵，引導泄露物從路面排水系統(tǒng)流出路外，減少對路面的損壞，并注意防火防毒等宣傳。

5、如發(fā)行有毒氣體泄漏，應在公安消防和醫(yī)務人員的組織引導下疏散現(xiàn)場人員及車輛，最大限度地減少對路面的損壞和人員的傷亡。

6、現(xiàn)場處置完畢后，必須經(jīng)公安消防等技術人員的確認和認可，方可發(fā)布通行信息。

（八）道路養(yǎng)施工緊急處置措施

1、對養(yǎng)護施工現(xiàn)場要進行嚴格管理，規(guī)范擺放標志，現(xiàn)場設有安全員。路政巡邏要做到每個施工點必查，做到隨時發(fā)現(xiàn)問題隨時進行整改。

2、如由于施工現(xiàn)場引發(fā)的交通事故、交通堵塞，路政人員要迅速到達現(xiàn)場指揮，并及時通知交警和向上級匯報，迅速采取分流封閉相關匝道站、開啟中央活動出口等措施，盡快疏通。

3、要提倡夜間施工避開交通量高峰期施工等措施，以保暢為主。

加強與養(yǎng)護、收費、交警等部門的協(xié)調(diào)，保證施工期間安全暢通。

三、責任與追究

全體隊員對應急保暢工作應給予高度的重視，正確處理各種突發(fā)事件，確保各項措施落實到實處，將突發(fā)事件造成的損失及人員傷亡降低到最低限度。對發(fā)生下列情形之一的，將給予行政紀律處分。情節(jié)嚴重的，將按有關法律法規(guī)規(guī)定，追究其刑事責任；

1、對應急保暢工作不重視，組織不力，造成重要環(huán)節(jié)脫節(jié)，致使產(chǎn)生不良后果的；

2、應急情況處理不果斷，造成5公里以上堵車，乘客反映不良的；

3、沒有按要求時限到達現(xiàn)場，指揮不力，造成3人以上傷亡的；

4、5、信息發(fā)布不及時，貽誤戰(zhàn)機，致使事態(tài)擴大發(fā)展的； 反映情況不實，弄虛作假，處置不當，被媒體曝光，造成負面影響的；

6、隊員之間相互扯皮，配合不積極，拖延時間，造成不顧重后果的。

沿海高速公路樂亭路政大隊