第一篇：某鄉(xiāng)生育秩序清查整頓實(shí)施意見(jiàn)

某鄉(xiāng)生育秩序清查整頓實(shí)施意見(jiàn)

某鄉(xiāng)生育秩序清查整頓實(shí)施意見(jiàn) 生育秩序清查整頓實(shí)施意見(jiàn)

近年來(lái),由于管理不到位,措施不強(qiáng)硬,處罰不兌現(xiàn),責(zé)任不落實(shí),導(dǎo)致我鄉(xiāng)的人口與計(jì)劃生育工作長(zhǎng)期處于被動(dòng)和落后的局面,并一直處于被“一票否決”的危險(xiǎn)邊緣。特別是農(nóng)村生育秩序相當(dāng)混亂，早婚早育，搶生偷生，“三查”拒查等現(xiàn)象十分突出。因此，全面整頓農(nóng)村生育秩序，理順各項(xiàng)管理措施，遏制工作滑坡趨勢(shì)，已成為當(dāng)務(wù)之急，刻不容緩。為此，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府研究決定，利用15天時(shí)間，集中人口在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)深入開(kāi)展生育秩序清查整頓。

一、明確任務(wù)目標(biāo) 這次整頓總的要求是：全面貫徹落實(shí)中

共《決定》精神和縣上有關(guān)工作要求，掌握清9月30日前生育對(duì)象底子，落實(shí)好各項(xiàng)節(jié)育措施，兌現(xiàn)清各項(xiàng)處罰政策，確保年度工作任務(wù)目標(biāo)順利完成。

具體的任務(wù)和目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“五清一落實(shí)”，即節(jié)育措施落實(shí)清，計(jì)劃外懷孕補(bǔ)救清，超生對(duì)象處理清，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收清，早婚早育對(duì)象查處清，落實(shí)“三查”漏查、拒查的處罰兌現(xiàn)。

二、突出工作重點(diǎn)

這次清查整頓重點(diǎn)解決三個(gè)問(wèn)題，一是征收1月1日以來(lái)政策外生育對(duì)象的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，特別是早婚后導(dǎo)致的政策外生育；二是處罰1月1日以來(lái)至今仍未辦理結(jié)婚征而形成事實(shí)婚姻的；三是兌現(xiàn)6月份未接受“三查”的重點(diǎn)對(duì)象罰款。

三、具體政策標(biāo)準(zhǔn) 這次清查整頓以《陜西省人口與計(jì)劃生育條例》和《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》為準(zhǔn)則。具體征收、處罰暫行執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、凡1月1日以來(lái)新婚至今仍未辦理

結(jié)婚證的，男女雙方各處1000元罰款，并限期采取上環(huán)措施，納入重點(diǎn)對(duì)象管理。對(duì)早婚后已形成早育的，另行按標(biāo)準(zhǔn)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

2、凡1月1日以來(lái)政策外生育的，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)暫征標(biāo)準(zhǔn)為：政策外生育一孩，暫征500元；政策外生育二孩，暫征1000元；政策外生育多孩暫征1500元，每遞增一個(gè)孩次加征200元；術(shù)后生育、合同后生育、非法抱養(yǎng)他人孩子的，按所屬孩次征收。

3、凡重點(diǎn)三查對(duì)象在第三季度“三查”中至今未查的，每例處罰200元，并限期在3天內(nèi)到服務(wù)站補(bǔ)查，對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未補(bǔ)查的，繼續(xù)予以處罰，直至查了為止。

4、對(duì)于政策外懷孕的，責(zé)令本人交納1000元中止妊娠保證金后，在指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和規(guī)定的期限內(nèi)中止妊娠后，方可退還保證金。

四、工作人員組成

這次整頓工作涉及面廣，任務(wù)量大，需

要有一支工作能力強(qiáng)，能打硬仗的隊(duì)伍，因此，全鄉(xiāng)共組建一個(gè)工作隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，分管計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)為副隊(duì)長(zhǎng)，各片長(zhǎng)、駐村干部為工作隊(duì)員。

五、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

這次生育秩序整頓是促使全鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作上水平、上臺(tái)階，扭轉(zhuǎn)被動(dòng)落后局面的關(guān)鍵所在，是全鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作面臨嚴(yán)峻形勢(shì)下不得不采取的一項(xiàng)治本性措施，是當(dāng)前計(jì)劃生育工作中的一場(chǎng)硬仗。因此，全體干部一定要以清醒的頭腦，站在識(shí)大體、顧大局的高度認(rèn)識(shí)此次生育秩序整頓的重要性和嚴(yán)肅性，紀(jì)律上必須服從組織安排，聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)調(diào)遣，工作上必須盡職盡責(zé)，全力以赴，充分發(fā)揮出能吃苦耐勞，團(tuán)結(jié)協(xié)作，并肩作戰(zhàn)的精神。整頓期間，除婚喪大事而外，任何人不得請(qǐng)假。對(duì)于在工作中有作風(fēng)不實(shí)，敷衍應(yīng)付，工作不力，玩忽職守的，一律給予嚴(yán)肅處理。對(duì)于在整頓中出現(xiàn)干擾、阻撓和破壞工作的不

法分子，將移交司法機(jī)關(guān)堅(jiān)決予以打擊，確保整頓工作順利進(jìn)行?？傊?，要通過(guò)上下努力，左右配合，形成一個(gè)良好的工作環(huán)境和強(qiáng)有力的管理機(jī)制，促進(jìn)全鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作健康發(fā)展。

第二篇：臥龍鄉(xiāng)2010后進(jìn)村整頓實(shí)施意見(jiàn)

臥龍鄉(xiāng)2010后進(jìn)村整頓實(shí)施意見(jiàn)

依據(jù)2009對(duì)各支部綜合考核結(jié)果，石橋村被列為2010后進(jìn)整頓村。該村兩委班子雖然健全，但整體作用發(fā)揮一般，特別是支部書(shū)記作用發(fā)揮不強(qiáng)，村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度緩慢，導(dǎo)致石橋村在全鄉(xiāng)處于落后狀態(tài)，為促進(jìn)后進(jìn)村發(fā)展，經(jīng)研究特制定后進(jìn)村整頓方案。

一、目標(biāo)與要求

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想及十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以開(kāi)展主題教育為契機(jī)，以解決村突出問(wèn)題為重點(diǎn)。堅(jiān)持思想整頓與必要的組織整頓相結(jié)合，堅(jiān)持鄉(xiāng)黨委幫助和提高黨支部的解決問(wèn)題能力相結(jié)合。把整頓村的村支部建設(shè)，成為認(rèn)真貫徹黨的基本路線(xiàn)，執(zhí)行黨的方針政策，全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾奔小康，實(shí)現(xiàn)共同富裕和共同進(jìn)步的堅(jiān)強(qiáng)的核心。把整頓的村支部建設(shè)成為構(gòu)建和諧社會(huì)，全面落實(shí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的先進(jìn)黨支部。

二、問(wèn)題與原因

1、村兩委班子整體作用未發(fā)揮。原村支部班子主要成員因政治思想文化程度綜合素質(zhì)不高，缺乏法律法規(guī)常識(shí)，執(zhí)行政策觀(guān)念較差。其他幾名成員思想渙散，主要精力沒(méi)有集中到工作中，班子整體功能沒(méi)有充分發(fā)揮。

2、村黨員干部思想不統(tǒng)一。干群關(guān)系疏遠(yuǎn)。全村上下沒(méi)有把思想高度統(tǒng)一到求穩(wěn)定、求和諧謀發(fā)展這一主題上來(lái)。

3、村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展經(jīng)濟(jì)缺少一條正確的思路。村干部在改革發(fā)展中束手無(wú)策，村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果不明顯，村人均收入多年一直提高緩慢。

針對(duì)這些存在的問(wèn)題，鄉(xiāng)黨委認(rèn)真進(jìn)行分析，經(jīng)過(guò)反復(fù)討論，決定采取以下整改措施。

三、整改與措施

1、村主要帶頭人要切實(shí)發(fā)揮好領(lǐng)頭羊作用，帶頭堅(jiān)持原則，充分發(fā)揮班子整體功能。

2、建立健全村級(jí)民主管理機(jī)制。鄉(xiāng)黨委認(rèn)真督導(dǎo)村支部建立完善一整套村級(jí)工作制度，抓緊時(shí)間健全村務(wù)監(jiān)督組，村民主理財(cái)組等組織，指導(dǎo)其嚴(yán)格履行職責(zé)，按照程序負(fù)責(zé)做好工作。

3、切實(shí)抓好黨員主題教育。鄉(xiāng)黨委指導(dǎo)督促村支部抓好主題教育，要組織黨員針對(duì)自身存在的問(wèn)題，按照活動(dòng)具體要求，深刻分析原因，制定切實(shí)可行的整改方案，限定時(shí)限了落實(shí)整改。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，把廣大黨員的思想高度統(tǒng)一起來(lái)，樹(shù)立他們的社會(huì)主義榮辱觀(guān)，激勵(lì)他們建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性，要利用“雙培雙帶”、“無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)”等活動(dòng)載體，充分發(fā)揮廣大黨員的骨干模范作用。

4、切實(shí)抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)。黨委要指導(dǎo)村兩委依據(jù)郜臺(tái)實(shí)際，充分發(fā)揮本村優(yōu)勢(shì)，制定合理規(guī)劃，在鞏固良種種植、特色養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)是擴(kuò)大示范戶(hù)養(yǎng)殖的規(guī)模，增多種養(yǎng)戶(hù)數(shù)。進(jìn)一步健全專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)組織，切實(shí)發(fā)揮協(xié)會(huì)組織作用，走出一條協(xié)會(huì)加農(nóng)戶(hù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，.力爭(zhēng)2009年底，村有集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，村群眾人均收入明顯高與上年。

5、認(rèn)真幫扶。鄉(xiāng)黨委高度重視，已將整頓后進(jìn)村工作列為基層組織建設(shè)一項(xiàng)重要內(nèi)容，黨委已選派組織能力、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的，且有豐富農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的黨委成員聯(lián)系該村。依據(jù)工作需要黨委加大幫扶工作力度，盡力作到精力、人力、物力全方位投入，確保整頓工作順利開(kāi)展。

2010年1月28日

后進(jìn)村整頓領(lǐng)導(dǎo)小組

組

長(zhǎng)：菅開(kāi)建（副書(shū)記）副組長(zhǎng)：劉濤（紀(jì)檢書(shū)記）成員：曹海寧（包村干部）

徐文龍（紀(jì)檢副書(shū)記）鄭子平（村主任）孫汝華（組織科員）

第三篇：整頓和規(guī)范招生秩序意見(jiàn)

年招生工作已經(jīng)開(kāi)始，為控制我區(qū)生源外流、禁止各類(lèi)違紀(jì)違規(guī)招生現(xiàn)象，維護(hù)招生工作的嚴(yán)肅性和教育的公平性，維護(hù)學(xué)生、家長(zhǎng)、學(xué)校的合法權(quán)益，促進(jìn)我區(qū)教育和諧健康發(fā)展，特研究制定此《關(guān)于整頓和規(guī)范招生秩序的實(shí)施意見(jiàn)》并下發(fā)給你們，望嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。

一、建立招生工作督查機(jī)制，層層落實(shí)招生任務(wù)

1、區(qū)教育局成立招生工作督查組：

2、督查組主要職責(zé)：

(1)積極做好招生宣傳，正確引導(dǎo)畢業(yè)生特別是初中

畢業(yè)生的報(bào)名，熱情為考生提供服務(wù)。

(2)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止學(xué)?；蚪處熯`規(guī)向外縣學(xué)校提供

考生信息，堅(jiān)決打擊以牟利為目的的招生中介活動(dòng)和招生販子。及時(shí)接收舉報(bào)和投訴，并對(duì)有關(guān)人員作出行政紀(jì)律處分。

(3)支持督促區(qū)屬學(xué)校進(jìn)行招生宣傳，努力完成招生計(jì)劃。招生學(xué)校和生源輸送學(xué)校要成立由學(xué)校校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任（學(xué)工處）及年級(jí)組長(zhǎng)、班主任組成的招生工作組，全面負(fù)責(zé)本校的招生工作，并制定切實(shí)可行的招生措施，層層分解招生任務(wù)，狠抓落實(shí)。設(shè)立舉報(bào)箱，隨時(shí)掌握本校教師、有關(guān)人員違規(guī)向區(qū)外學(xué)校推薦生源、通報(bào)考生信息拿取回扣的情況，及時(shí)向區(qū)招生督查組反映。

(4)實(shí)施招生目標(biāo)管理，對(duì)各生源學(xué)校下達(dá)中招穩(wěn)定生源工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)80%以上的生源和優(yōu)質(zhì)生源留在區(qū)內(nèi)高中就讀。并將各生源學(xué)校完成目標(biāo)情況納入對(duì)學(xué)校年終考評(píng)。對(duì)因工作不力，生源和優(yōu)質(zhì)生源大量流失的學(xué)校校長(zhǎng)進(jìn)行訓(xùn)誡處理。對(duì)向本區(qū)重點(diǎn)高中輸送優(yōu)質(zhì)生源比例高的初中學(xué)校實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。

二、統(tǒng)一招生宣傳，明確招生范圍

按照《關(guān)于年義務(wù)教育階段學(xué)區(qū)劃分調(diào)整的指導(dǎo)意見(jiàn)》（教發(fā)號(hào)）和《中招實(shí)施方案》的文件規(guī)定，本區(qū)內(nèi)小學(xué)、初中學(xué)校不得跨學(xué)區(qū)招生；外縣區(qū)高中類(lèi)學(xué)校要進(jìn)入我區(qū)進(jìn)行招生宣傳須經(jīng)教育局審核批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)的外縣區(qū)高中類(lèi)學(xué)?；蝰v區(qū)高職學(xué)校一律不能進(jìn)入我區(qū)各校進(jìn)行招生宣傳。經(jīng)批準(zhǔn)的學(xué)校招生宣傳必須做到四個(gè)不準(zhǔn)：不準(zhǔn)使用虛假?gòu)V告；不準(zhǔn)以宣傳為由進(jìn)校干擾學(xué)校正常教學(xué)秩序；不準(zhǔn)到學(xué)生家庭或利用電話(huà)、郵件等形式拉生源；不準(zhǔn)暗中使用“回扣”或欺騙手段進(jìn)行招生。招生廣告和宣傳資料只能委托區(qū)中招辦和學(xué)校代為宣傳。

三、加強(qiáng)招生管理，嚴(yán)肅招生紀(jì)律

1、區(qū)中招辦和學(xué)校相關(guān)人員教師必須保守考生信息。

2、中招錄取工作結(jié)束后，各招生學(xué)校和生源學(xué)校要相互配合，錄取通知要在二天內(nèi)送到學(xué)生手中。

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3、招生學(xué)校要迅速掌握錄取學(xué)生情況，采取預(yù)報(bào)名的方法穩(wěn)定學(xué)生。

4、要及時(shí)掌握已錄取的學(xué)生外流情況并于8月15日前整理上報(bào)區(qū)中招辦。

5、各校要將招生任務(wù)同班主任、科任教師及相關(guān)人員的目標(biāo)考核相掛鉤。

6、對(duì)有下列違紀(jì)行為的學(xué)?；蚪處熡枰匀∠麑W(xué)校當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格、個(gè)人不準(zhǔn)評(píng)優(yōu)、晉級(jí)處分、有償向外縣區(qū)提供招生信息的（包括學(xué)生花名冊(cè)、成績(jī)冊(cè)、家庭地址、住宅電話(huà)）；有償為外縣高中類(lèi)學(xué)校招生的；不經(jīng)中招辦同意擅自招收學(xué)生造成招生秩序混亂的。

第四篇：整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)實(shí)施意見(jiàn)

。。商務(wù)局關(guān)于開(kāi)展整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)

為深入開(kāi)展“整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化。。商務(wù)發(fā)展環(huán)境，有力保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于開(kāi)展“整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（。。號(hào)）的要求，結(jié)合區(qū)商務(wù)局實(shí)際?，F(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，以立黨為公、執(zhí)政為民為宗旨，以“優(yōu)良作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境”為主題，認(rèn)真整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)，切實(shí)解決目前機(jī)關(guān)工作中存在的突出問(wèn)題，全面提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，努力把機(jī)關(guān)建設(shè)成為依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效便民的文明機(jī)關(guān)。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）提升精神狀態(tài)。通過(guò)各種形勢(shì)的教育引導(dǎo)，提升干部的大局觀(guān)念、敬業(yè)奉獻(xiàn)和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)，堅(jiān)決破除不思進(jìn)取、小成即滿(mǎn)、互相推諉、自甘落后等觀(guān)念，全面倡導(dǎo)良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣和工作作風(fēng)，培養(yǎng)提升干部的精神追求和思想素質(zhì)，調(diào)動(dòng)和激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的工作積極性，培養(yǎng)對(duì)工作的認(rèn)同感、理解力、貫徹力和執(zhí)行力。

（二）提升作風(fēng)紀(jì)律。一是講組織紀(jì)律，優(yōu)化班子的團(tuán)結(jié)和諧環(huán)境，進(jìn)一步增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，錘煉出一個(gè)風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)有序的工環(huán)境，構(gòu)建一支互相配合、和諧共進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)班子。二是嚴(yán)守工作紀(jì)律，堅(jiān)決貫徹落實(shí)“安寧區(qū)機(jī)關(guān)規(guī)范化管理細(xì)則”。三是講廉潔紀(jì)律，大力弘揚(yáng)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，嚴(yán)格自律，真正做到理想信念不動(dòng)搖，大是大非不糊涂，黨性原則不喪失，自重、自省、自警、自勵(lì)。堅(jiān)決克服和杜絕對(duì)區(qū)委、區(qū)政府重大決策、重要工作部署貫徹執(zhí)行不力、有令不行、有禁不止、政令不暢、效率不高、對(duì)本職工作不能按時(shí)完成、工作打折扣遇到問(wèn)題繞道走等問(wèn)題。進(jìn)一步強(qiáng)化令行禁止的工作紀(jì)律，提升個(gè)人素質(zhì)、整合工作力量，建設(shè)一支創(chuàng)業(yè)實(shí)干、敢打硬仗、團(tuán)結(jié)和諧的工作隊(duì)伍。

（三）提升為民服務(wù)。一是全面提升為民服務(wù)的質(zhì)量和效益。按照建設(shè)法制、服務(wù)、效能型政府的要求，杜絕官僚主義、形式主義和享樂(lè)主義，重點(diǎn)解決門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦的“四難”現(xiàn)象，克服特權(quán)思想、堅(jiān)持依法行政，不斷提高為民服務(wù)、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新實(shí)干的能力，牢固樹(shù)立“領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任”、“管理就是服務(wù)”的工作宗旨。二是落實(shí)一次性告知制、承諾制。和限時(shí)辦制。力爭(zhēng)每一位進(jìn)機(jī)關(guān)辦事的群眾想辦的事都能辦好，保證每一件事都在承諾期內(nèi)辦結(jié)。三是簡(jiǎn)化審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)，對(duì)重大而急需的審批事項(xiàng)，在不違反原則的情況下，實(shí)行特事特辦，急事急辦，能減則減，能快則快。

（四）強(qiáng)化機(jī)關(guān)管理。強(qiáng)化工作責(zé)任，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。堅(jiān)決糾正精神不振、紀(jì)律松弛、自由散漫等現(xiàn)象，不得在公務(wù)時(shí)間上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲等；規(guī)范辦公電腦管理，單位的電腦和網(wǎng)絡(luò)僅限于辦公使用，不得安裝任何用于炒股、游戲、娛樂(lè)等與工作無(wú)關(guān)軟件，已經(jīng)安裝的，必須立即全部刪除；制定機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范，完善監(jiān)督約束機(jī)制。從人人做起，從事事抓起，確保全體干部履職履責(zé)。

三、方法步驟

整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)分為四個(gè)階段：

（一）深入學(xué)習(xí)，深化認(rèn)識(shí)階段（3月10-3月16日）。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于開(kāi)展整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化發(fā) 展環(huán)境活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》精神，分別在領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部中深入開(kāi)展整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部的宗旨教育、形勢(shì)教育、紀(jì)律教育和警示教育，解放思想，轉(zhuǎn)變觀(guān)念，樹(shù)立以人為本的觀(guān)念，依法行政、文明執(zhí)法的觀(guān)念，服從大局、服務(wù)發(fā)展的觀(guān)念，深入基層和服務(wù)群眾的觀(guān)念。

（二）聯(lián)系實(shí)際，查擺問(wèn)題階段（3月17日-3月23日）。緊密聯(lián)系本部門(mén)實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展“五查”：查思想觀(guān)念、查執(zhí)法行為、查行政效率、查服務(wù)質(zhì)量、查機(jī)關(guān)管理。采取自查、互查，請(qǐng)行政管理相對(duì)人幫助查的辦法，找準(zhǔn)查實(shí)本單位存在的突出問(wèn)題，深刻反思，認(rèn)真剖析，狠挖根源。

（三）建章立制，著力整改階段（3月24日-3月30日）。根據(jù)查擺出來(lái)的主要問(wèn)題，本著邊學(xué)、邊查、邊改的要求，制定嚴(yán)實(shí)有效的整改措施，明確整改時(shí)限和責(zé)任人，持之以恒地抓好落實(shí)。對(duì)需要一定時(shí)限解決的問(wèn)題，要限期整改。在具體工作中要認(rèn)真落實(shí)一次性告知制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制等制度；完善落實(shí)崗位目標(biāo)責(zé)任制、責(zé)任追究制，完善和強(qiáng)化機(jī)關(guān)管理機(jī)制；將干部個(gè)人工作作風(fēng)列入本單位責(zé)任考核內(nèi)容。

（四）回頭總結(jié)，鞏固提高階段（3月31日-4月6日）。對(duì)整頓的情況、效果進(jìn)行查漏補(bǔ)缺和自我總結(jié)；整頓要重點(diǎn)進(jìn)行抽查監(jiān)督，對(duì)不落實(shí)整改，無(wú)明顯效果的科室和具體責(zé)任人要責(zé)令補(bǔ)課，確保不走過(guò)場(chǎng)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)收到實(shí)效，商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，成立了以商務(wù)局一把手為第一責(zé)任人，商務(wù)局書(shū)記為總負(fù)責(zé)、商務(wù)局各科室負(fù)責(zé)人為成員的整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)班子，負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)本部門(mén)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、督辦檢查、工作指導(dǎo)等日常具體工作。

（二）明確責(zé)任。“一把手”是第一責(zé)任人。要按照區(qū)委、區(qū)政府的部署，把機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓作為當(dāng)前優(yōu)化投資環(huán)境的重要工作來(lái)抓，親自負(fù)責(zé)，按要求傳達(dá)到每個(gè)干部職工中，尤其要重點(diǎn)抓好科室的作風(fēng)，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)監(jiān)督一級(jí)。認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好工作，形成整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)的整體合力。

（三）動(dòng)員教育。及時(shí)并定期組織開(kāi)展“整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動(dòng)的宣傳動(dòng)員工作，切實(shí)將商務(wù)局全體干部的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到區(qū)委九屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議、區(qū)紀(jì)委九屆六次全會(huì)精神和省、市、區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的要求上來(lái)，為本次活動(dòng)的順利開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

（三）嚴(yán)明紀(jì)律。令行禁止是整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)的重要保證，要用鐵的紀(jì)律推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)的整頓。一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部檢查監(jiān)督，各科室除組織布置整頓工作外，更踐行和監(jiān)督檢查落到實(shí)處。二是要發(fā)揮輿論和社會(huì)監(jiān)督的作用。要組織專(zhuān)題宣傳報(bào)道，抓正反面典型，抓好行風(fēng)評(píng)議工作，讓機(jī)關(guān)的工作和干部的作風(fēng)置于群眾的監(jiān)督之下，并定期在公示欄中予以 公布，努力營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓深入開(kāi)展。

（四）確保實(shí)效。在具體活動(dòng)中要一手抓整頓，一手抓建設(shè)。一是要與爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)一流”活動(dòng)相結(jié)合，努力把機(jī)關(guān)干部建設(shè)成一支思想好、作風(fēng)正，業(yè)務(wù)強(qiáng)的干部隊(duì)伍；二是要與機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合，努力實(shí)現(xiàn)“質(zhì)量提高、效率提速、環(huán)境優(yōu)化”的目標(biāo)；三是要與“創(chuàng)建廉潔文明單位，建設(shè)服務(wù)型政府”的主題活動(dòng)相結(jié)合，全面提高創(chuàng)建和整頓的效果。

第五篇：后進(jìn)村整頓實(shí)施意見(jiàn)

Xx關(guān)于2009年后進(jìn)村治理整頓的實(shí)施意見(jiàn)

為進(jìn)一步加大農(nóng)村后進(jìn)黨支部整頓的領(lǐng)導(dǎo)力度和工作力度，切實(shí)解決好農(nóng)村后進(jìn)村，特別是癱瘓、半癱瘓和不健全，列入省倒排5%、市倒排10%的農(nóng)村黨支部存在的突出問(wèn)題，全面提高我鎮(zhèn)基層基層組織建設(shè)整體水平，為全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康區(qū)的奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定2009年后進(jìn)村治理整頓實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)黨的十六大精神，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，深入貫徹中央省市區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)的指示精神，突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，幫助和扶持中間支部解放思想，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步推動(dòng)和促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村黨支部建設(shè)整體水平的提高。

二、工作思路

堅(jiān)持一個(gè)理念，一條主線(xiàn)，深化三項(xiàng)工程，實(shí)現(xiàn)“五新”目標(biāo)，具體概括為“1135”工作思路。即堅(jiān)持圍繞“強(qiáng)基固本、強(qiáng)筋壯骨、強(qiáng)村富民”抓黨建這一工作理念；以爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)為載體，突出“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”這條主線(xiàn)，落實(shí)管黨責(zé)任制，構(gòu)筑全員抓黨建的工作格局；繼續(xù)深化“511”工程、“素質(zhì)工程”和“一制三化”工作機(jī)制創(chuàng)新，1

提高農(nóng)村黨支部建不護(hù)短、不怕丑、敢于觸及深層次問(wèn)題”的原則。教育和引導(dǎo)全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，形成后進(jìn)村街得不到有效治理就會(huì)嚴(yán)重影響全局工作的共識(shí)。每名同志要牢固樹(shù)立“碼頭事業(yè)要發(fā)展，基層組織設(shè)整體水平和農(nóng)村干部素質(zhì)；實(shí)現(xiàn)在黨委規(guī)范化 建設(shè)下取得新進(jìn)展，在解決村級(jí)黨組織后繼乏人的問(wèn)題上力求新突破，在探索“讓干部經(jīng)常受教育、使農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠”的有效途徑上取得新成果，在開(kāi)拓非公有制黨建工作新領(lǐng)域上邁出新步伐，在培樹(shù)典型上發(fā)現(xiàn)新亮點(diǎn)的“五新”目標(biāo)。

三、具體措施和方法

(一)認(rèn)識(shí)要上位，切實(shí)把基層組織建設(shè)放在突出重要位置來(lái)抓?；鶎咏M織建設(shè)是農(nóng)村穩(wěn)定和發(fā)展的基礎(chǔ)，基礎(chǔ)不牢，就不會(huì)有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，就會(huì)影響各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。對(duì)全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行認(rèn)真梳理，本著“建設(shè)是保障”的觀(guān)念，從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度，知難而進(jìn)，攻堅(jiān)克難，痛下決心，堅(jiān)決把后進(jìn)村街的治理整頓抓緊、抓實(shí)、抓出成效，徹底扭轉(zhuǎn)全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)的被動(dòng)局面。

(二)工作要到位，切實(shí)把基層組織建設(shè)和各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。在中間支部上檔升級(jí)過(guò)程中，我們要始終堅(jiān)持一個(gè)“實(shí)”字。擺實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效，用實(shí)實(shí)在在的工作，解決存在的實(shí)際問(wèn)題。

1、落實(shí)責(zé)任、齊抓共管。要落實(shí)責(zé)任，建立黨建責(zé)任制，把需上檔升級(jí)的2個(gè)村街分包給書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨務(wù)副書(shū)記、組織委員和

包片領(lǐng)導(dǎo)，形成黨政一起抓、書(shū)記帶頭抓、主管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、相關(guān)部門(mén)配合抓的全員抓黨建格局。同時(shí)，要求包村的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)所包村街要一包到底，不實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化不準(zhǔn)撤出。

2、抓住重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難。各包村領(lǐng)導(dǎo)要確立抓重點(diǎn)、難點(diǎn)，用重點(diǎn)突破帶動(dòng)全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作上水平的工作思路。對(duì)2個(gè)村街采取創(chuàng)新方法，因村治宜，分類(lèi)施治的措施。下大力度進(jìn)行提高。把硬件設(shè)施真正變“硬”，強(qiáng)化軟件規(guī)范具體，各項(xiàng)制健全規(guī)范，各項(xiàng)規(guī)劃落實(shí)到位。

3、健全制度，務(wù)求實(shí)效。要認(rèn)真吸取過(guò)去對(duì)村干部重使用、輕管理，以致出現(xiàn)一些村街干部辦事不公，以權(quán)謀私，違法施政并引發(fā)信訪(fǎng)問(wèn)題的教訓(xùn)，從建章立制入手，加強(qiáng)對(duì)村干部的管理和教育。同時(shí)，針對(duì)土地、用電、林木砍伐和財(cái)務(wù)管理混亂等情況是引發(fā)不穩(wěn)定的因素，要制定用地管理、林木砍伐、財(cái)務(wù)管理制度。同時(shí)，嚴(yán)格按照“一制三化”的目標(biāo)要求，認(rèn)真抓好落實(shí)，用制度約束和規(guī)范村干部的言行，并進(jìn)一步完善村務(wù)公開(kāi)、民主議政等制度，超前預(yù)防治理，預(yù)防和控制農(nóng)村黨支部下滑和反彈，從而提高村級(jí)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村干部隊(duì)伍的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(三)、狠抓制度落實(shí)這一關(guān)鍵，深化農(nóng)村“一制三化”工作機(jī)制創(chuàng)新。一是要以村委會(huì)換屆選舉為契機(jī)，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村班子結(jié)構(gòu)，為全面推行“一制三化”工作機(jī)制奠定堅(jiān)實(shí)的組織保證。按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)第六屆村委會(huì)換屆選舉工

作領(lǐng)導(dǎo)的通知》要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)指導(dǎo)。提倡“兩委”交叉任職，鼓勵(lì)和支持村黨支部書(shū)記、委員參與村委會(huì)主任、委員的競(jìng)選，擴(kuò)大黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任“一人兼”的比例，提倡村委會(huì)中的黨員成員通過(guò)“兩推一選”兼任支部委員。二是在落實(shí)六會(huì)議事、財(cái)務(wù)三審、公章雙簽等主要制度的同時(shí)，建立健全農(nóng)村干部激勵(lì)約束機(jī)制，推行農(nóng)村“兩委”兩考三評(píng)制度，落實(shí)干部工資和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，解決農(nóng)村干部的后顧之憂(yōu)，優(yōu)化農(nóng)村工作環(huán)境。加大“一制三化”工作的指導(dǎo)力度，5月份對(duì)全區(qū)此項(xiàng)工作開(kāi)展情況組織 一次聯(lián)查。

(四)、全面加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)，建立是“公開(kāi)考選、定向培訓(xùn)、輪崗鍛煉”三位一體的選育機(jī)制，在解決村級(jí)黨組織后繼乏人的問(wèn)題上力求新突破。突出發(fā)展黨員“五個(gè)重點(diǎn)”，努力提高黨員“雙帶”能力，全面加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)，以拓寬選人渠道和加強(qiáng)教育培養(yǎng)為切入點(diǎn)，按照“民主、公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，對(duì)農(nóng)村后備人才實(shí)行“公開(kāi)考選、定向培訓(xùn)、輪崗鍛煉”三位一體的選育機(jī)制。按照干部管理權(quán)限和1：1的比例，通過(guò)采取宣傳發(fā)動(dòng)、公開(kāi)報(bào)名、文化考試、競(jìng)爭(zhēng)答辯、組織考察等步驟公開(kāi)選拔高素質(zhì)年輕后備干部，加強(qiáng)多種形式的培訓(xùn)和鍛煉，建立起農(nóng)村后備人才庫(kù)，重點(diǎn)解決后進(jìn)村選人難的問(wèn)題。

(五)、加強(qiáng)群眾業(yè)余文化生活和理論知識(shí)培訓(xùn)的組織，不斷提高群眾的整體素質(zhì)。文體活動(dòng)應(yīng)本著健康向上、寓教于樂(lè)的方式，多組織、多開(kāi)展，不斷豐富群眾的業(yè)余文體生活。另外，開(kāi)展多種形式的理論知識(shí)學(xué)習(xí)。如：組織出外參觀(guān)、利用廣播、板報(bào)等形式向群眾宣傳國(guó)家的法律、法規(guī)、方針、政策和科技知識(shí)等內(nèi)容，從而提升村民的整體水平。