第一篇：西紀(jì)發(fā)“勤廉雙優(yōu)”文件

西紀(jì)發(fā)?2009?6 號

中共西昌市紀(jì)律檢查委員會

中共西昌市委組織部

中共西昌市委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

關(guān)于在全省第三批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)

發(fā)展觀活動試點工作中開展“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)

活動的實施方案

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道工委，市級各行政、事業(yè)、企業(yè)單位黨委（黨組）、總支、支部：

根據(jù)《關(guān)于在全省第三批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點工作中開展“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動的實施意見》（川紀(jì)發(fā)?2009?6號）及涼紀(jì)發(fā)?2009?13號文件要求，我市黃水鄉(xiāng)、阿七鄉(xiāng)、蕎地鄉(xiāng)被市委列為開展?fàn)巹?chuàng)“勤廉雙優(yōu)”基層黨組織、爭當(dāng)“勤廉雙優(yōu)”基層黨員干部活動試點單位。為搞好我市“勤廉雙優(yōu)” 爭創(chuàng)活動，特制定以下實施方案。

一、“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動的指導(dǎo)思想

開展“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊密聯(lián)系全市實際，緊緊圍繞統(tǒng)籌區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和推進(jìn)“五個加速”，突出 “保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作主線和“保增提速、爬坡上行、加快發(fā)展”首要任務(wù)，圍繞推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，堅持勤政建設(shè)與廉政建設(shè)相結(jié)合，認(rèn)真踐行州委“五個特別”要求，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題，使黨在農(nóng)村的各項工作更加符合新時期基層工作實際，為實現(xiàn)我市推進(jìn)“五個加速” 提供強有力的組織和紀(jì)律保障。

二、“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動的工作目標(biāo)

按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的總體要求，通過開展“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動，努力實現(xiàn)四個目標(biāo)。

（一）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級黨組織和黨員干部在全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、應(yīng)對國際金融危機、推進(jìn)“五個加速”、保持勤政廉潔上形成新共識。

（二）在解決影響制約科學(xué)發(fā)展的突出問題和黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題上有新突破。

（三）在著力構(gòu)建科學(xué)合理、務(wù)實管用、規(guī)范有序、運轉(zhuǎn)高效的基層工作制度機制上有新成效。

（四）在樹立與時俱進(jìn)、求真務(wù)實、密切聯(lián)系群眾、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)方面有新形象。

把群眾滿意作為衡量“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，努力使“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動成為“群眾滿意工程”。

三、“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動的基本原則

（一）堅持解放思想。緊密結(jié)合當(dāng)前形勢，進(jìn)一步更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、州委和市委對當(dāng)前形勢的判斷和一系列決策部署上來，使各項工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。

（二）突出實踐特色。在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、州委和市委一系列方針政策和決策部署上下功夫，做到真學(xué)真懂真信真用。特別要把應(yīng)對國際金融危機沖擊、保增長保民生保穩(wěn)定、實現(xiàn)跨越發(fā)展作為學(xué)習(xí)實踐活動最大的實踐，認(rèn)真總結(jié)新經(jīng)驗、分析新情況、增添新舉措、健全新機制。

（三）貫徹群眾路線。堅持一切為了群眾、一切依靠群眾，充分發(fā)揚民主，廣泛吸收群眾參與，認(rèn)真聽取群眾意見，真誠接受群眾監(jiān)督，貼心解決群眾困難，把群眾滿意作為評價學(xué)習(xí)實踐活動成效的重要依據(jù)，讓群眾切身感受到學(xué)習(xí)實踐活動帶來的變化和取得的實效。

（四）正面教育為主。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，實事求是查找存在的問題，深刻分析產(chǎn)生問題的原因，全面總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，認(rèn)真開展批評和自我批評，進(jìn)一步明確努力方向。查找和剖析問題既要嚴(yán)格要求，又要注意保護(hù)黨員、干部的發(fā)展積極性。

四、“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動的工作措施

黃水鄉(xiāng)、阿七鄉(xiāng)、蕎地鄉(xiāng)要結(jié)合試點工作的各個階段和重點環(huán)節(jié)來組織和實施，扎實推進(jìn)“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動開展。

（一）重點抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論。按照學(xué)習(xí)實踐活動學(xué)習(xí)調(diào)研階段的要求，采取集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)等形式，組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級黨員干部在認(rèn)真學(xué)xxx省委、州委和市委重要精神和必讀書目的基礎(chǔ)上，認(rèn)真學(xué)習(xí)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展方針政策，學(xué)習(xí)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)制度規(guī)定，學(xué)習(xí)王瑛同志等先進(jìn)典型，切實提高思想認(rèn)識。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)基礎(chǔ)上，由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)帶隊，深入基層、深入群眾，廣泛聽取意見建議，收集群眾反映強烈的突出問題，形成有價值的調(diào)研報告。同時，要通過開展解放思想討論，進(jìn)一步強化加快發(fā)展意識、改革創(chuàng)新意識和保增提速、爬坡 3 上行意識，努力在堅持科學(xué)發(fā)展、應(yīng)對當(dāng)前形勢、推進(jìn)“五個加速”、勤政廉潔、構(gòu)建和諧社會等重大問題上形成共識。

（二）重點抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。按照分析檢查階段的要求，鄉(xiāng)、村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子要結(jié)合自身實際，召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，把查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題作為民主生活會的重要內(nèi)容；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要對照四個目標(biāo)和“六查六看”要求進(jìn)行自我剖析和檢查，進(jìn)一步明確努力方向。在分析檢查的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子要把黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面情況作為學(xué)習(xí)實踐活動分析檢查報告的重要內(nèi)容，深入檢查、深入剖析。

（三）重點抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題。按照學(xué)習(xí)實踐活動整改落實的階段要求，以分析檢查報告為主要依據(jù)，按照“四明確一承諾”的要求，針對查擺出來的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，制定可操作性的整改落實方案，切實加以解決，確保解決問題不搞形式、不走過場，并接受群眾監(jiān)督，納入群眾評議。把解決突出問題與構(gòu)建長效機制相結(jié)合，按照“六要六不要”和“十不準(zhǔn)”要求，健全完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部和基層站所工作人員行為規(guī)范，積極構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展和規(guī)范權(quán)力運行的長效機制。

五、“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)

黃水鄉(xiāng)、阿七鄉(xiāng)、蕎地鄉(xiāng)要把“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動擺上重要議事日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，確保學(xué)習(xí)實踐活動和“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動取得實效。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。按照省委、州委統(tǒng)一部署要求，市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室把“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動納入第三批學(xué)習(xí)實踐活動試點工作統(tǒng)籌部署，結(jié)合實際研制具體實施方案，3個試點鄉(xiāng)黨委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭負(fù)責(zé)“勤 廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動，并具體組織實施，抓好活動落實。要加強政策指導(dǎo)和督促檢查，務(wù)求“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動落到實處。

（二）求真務(wù)實，探索創(chuàng)新。緊密結(jié)合實際，突出實踐特色，進(jìn)一步解放思想，大膽探索創(chuàng)新，因地制宜設(shè)計活動載體，豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動方式，努力形成具有創(chuàng)新特色和推廣意義的成功做法和實踐經(jīng)驗。試點鄉(xiāng)要發(fā)揮首創(chuàng)精神，按照《西昌市“勤廉雙優(yōu)”基層黨組織、基層干部考核評價辦法（試行）》（見附件）搞好爭創(chuàng)活動，突出本地特色。

（三）統(tǒng)籌安排，強化宣傳。要充分發(fā)揮報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，大力宣傳“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動，重點宣傳試點單位開展“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動的創(chuàng)新做法、典型經(jīng)驗，樹立一批“勤廉雙優(yōu)”農(nóng)村基層黨組織和基層黨員干部的先進(jìn)典型，充分調(diào)動農(nóng)村基層黨組織和黨員干部爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性，努力營造開展“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動的良好氛圍。

試點工作結(jié)束時，黃水鄉(xiāng)、阿七鄉(xiāng)、蕎地鄉(xiāng)要有工作小結(jié)，以及開展“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動的創(chuàng)新做法和典型經(jīng)驗報市紀(jì)委、市委組織部和市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

中共西昌市紀(jì)律檢查委員會

中共西昌市委組織部

中共西昌市委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2009年5月 日

主題詞：第三批 學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀 勤廉雙優(yōu) 實施方案 中共西昌市紀(jì)委辦公室 2009年5月 日?。ü灿?份）西昌市“勤廉雙優(yōu)”基層黨組織、基層干部

考核評價辦法（試行）

第一章

總

則

第一條

為激勵先進(jìn)，推動農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會搶先發(fā)展、加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于在全省第三批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點工作中開展“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動的實施方案》（涼紀(jì)發(fā)〔2009〕13號）和《中共西昌市紀(jì)委 中共西昌市委組織部 中共西昌市委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室<關(guān)于在全市第三批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點工作中開展“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動的實施方案>》（西紀(jì)發(fā)[2009]9號）精神，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱基層黨組織，是指全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、村（社區(qū)）黨支部。本辦法所稱基層干部，是指全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機關(guān)干部、村（社區(qū)）干部。

第三條

考核評價原則：堅持公開、公平、公正、公認(rèn)原則；堅持定性評價、定量評價和績效評價相結(jié)合原則；堅持組織考評和群眾測評相結(jié)合原則；堅持考用結(jié)合，重在激勵原則。

第二章

考核評價標(biāo)準(zhǔn)

第四條

“勤廉雙優(yōu)”基層黨組織評價標(biāo)準(zhǔn)

（一）“勤廉雙優(yōu)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委評價標(biāo)準(zhǔn) 1．運行機制好（10分）。（1）有科學(xué)合理、務(wù)實管用、規(guī)范有序、運轉(zhuǎn)高效的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價、干部實績考核、改善民生評價、促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大項目建設(shè)、突發(fā)事件應(yīng)急管理、行政效能建設(shè)等工作制度機制，且運行規(guī)范（5分）；（2）政令暢通，全面落實上級黨委、政府重大決策部署和階段性工作安排，年內(nèi)未被通報批評或被新聞媒體曝光（3分）；（3）黨務(wù)、政務(wù)和基層站所辦事公開規(guī)范化（2分）。

2．工作業(yè)績好（50分）。（1）認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，無違規(guī)新增債務(wù)上項目和搞“形象工程”、“政績工程”等行為（5分）；（2）圓滿完成市委、政府下達(dá)的各項年度工作目標(biāo)任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全市分類綜合目標(biāo)考核中排名前3位和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中排名前10位；村級組織在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合目標(biāo)考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)考核中分別排名前3位的。（40分）；（3）在計劃生育、社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)、民生工程等方面無“一票否決”情況（5分）。

3．團(tuán)結(jié)協(xié)作好（10分）。（1）堅持民主集中制原則，嚴(yán)格執(zhí)行集體議事規(guī)則，堅持集體研究決定重大事項（4分）；（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工具體、任務(wù)明確、責(zé)任清晰（2分）；（3）堅持實行領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度，按要求定期召開民主生活會，認(rèn)真開展批評與自我批評，并切實整改落實到位（2分）；（4）班子各成員服從大局，盡職盡責(zé)，相互配合，相互支持，團(tuán)結(jié)一致，班子和諧無內(nèi)耗（2分）。

4．廉潔自律好（10分）。（1）嚴(yán)格執(zhí)行《西昌市農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機關(guān)的黨員干部能嚴(yán)格遵循《西昌市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層站所及農(nóng)村黨員干部行為規(guī)范（試行）》，無1人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分或刑事追究（4分）；（2）規(guī)范完善并嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”、預(yù)算管理、“鄉(xiāng)財市管”等財經(jīng)管理制度，按規(guī)定管理使用、兌付各類強農(nóng)惠農(nóng)補助補貼，無違反財經(jīng)紀(jì)律的行為（3分）；（3）無違反國有資產(chǎn)、資源管理使用規(guī)定以及工程建設(shè)招投標(biāo)、政府采購等方面法律法規(guī)的行為（1分）；（4）嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)伙食團(tuán)制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機關(guān)年內(nèi)公務(wù)消費總額未超出規(guī)定或要求的標(biāo)準(zhǔn)（2分）。5．群眾反映好（15分）。（1）群眾信訪舉報總量在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）排名后5位（3分）；（2）認(rèn)真解決損害群眾利益的熱點、難點問題，群眾訴求辦結(jié)率達(dá)98%以上（10分）；（3）在年終鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和執(zhí)行廉潔自律規(guī)定中，群眾滿意度達(dá)90%以上（2分）。

（二）“勤廉雙優(yōu)”村（社區(qū)）黨支部（黨總支、黨委）評價標(biāo)準(zhǔn)

1．運行機制好（20分）。（1）認(rèn)真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、政府（辦事處）重大決策部署和階段性工作安排（5分）；（2）對村級事務(wù)重大事項，按規(guī)定流程進(jìn)行民主決策（5分）；（3）健全完善“三資”管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行民主監(jiān)督制度，實現(xiàn)流程化管理、規(guī)范化運作（5分）；(4)按時、按規(guī)定做好黨務(wù)、政務(wù)、村（社區(qū)）事務(wù)、財務(wù)公開，回答群眾的點題詢問（5分）。

2．工作業(yè)績好（40分）。（1）大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，興辦公益事業(yè)，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾不斷增加收入，本村村民人均純收入高于所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的平均水平（15分）；（2）圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、政府（辦事處）下達(dá)的各項年度工作目標(biāo)任務(wù)，年度綜合目標(biāo)考核在村（社區(qū)）黨支部排名前3位（20分）；（3）在計劃生育、社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)、民生工程等方面無“一票否決”情況（5分）。

3．團(tuán)結(jié)協(xié)作好（10分）。（1）村（社區(qū)）黨支部（黨總支、黨委）班子成員分工具體、任務(wù)明確、責(zé)任清晰（2分）；（2）班子各成員服從大局，盡職盡責(zé)，相互配合，相互支持，團(tuán)結(jié)一致，班子和諧無內(nèi)耗（8分）。

4．廉潔自律好（10分）。（1）嚴(yán)格執(zhí)行《西昌市農(nóng)村黨風(fēng)廉 政建設(shè)工作要求》，本村（社區(qū)）“兩委”黨員干部能嚴(yán)格遵循《西昌市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層站所及農(nóng)村黨員干部行為規(guī)范（試行）》，“兩委”班子成員中無1人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分或刑事追究（3分）；（2）積極支持村務(wù)公開監(jiān)督小組、理財小組和黨風(fēng)廉政宣教員、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員、群眾訴求代理員的工作（3分）；（3）嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財務(wù)管理制度，按規(guī)定管理使用、兌付各類強農(nóng)惠農(nóng)補助補貼，年內(nèi)無一起違反財經(jīng)紀(jì)律和相關(guān)政策規(guī)定的行為（2分）；（4）嚴(yán)格執(zhí)行村級公務(wù)接待制度（2分）。

5．群眾反映好（20分）。（1）群眾信訪舉報總量在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村（社區(qū)）排名后3位（8分）；（2）在年終對村（社區(qū)）黨支部（黨總支、黨委）班子及成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和執(zhí)行廉潔自律規(guī)定中，群眾滿意度達(dá)90%以上（12分）。

第五條 “勤廉雙優(yōu)”基層黨員干部評價標(biāo)準(zhǔn)

（一）“勤廉雙優(yōu)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨員干部評價標(biāo)準(zhǔn) 1．思想素質(zhì)強（10分）。（1）牢固樹立共產(chǎn)主義理想信念，堅決貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，服從組織安排，保持政令暢通（3分）；（2）認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅定不移地用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)所從事的工作（2分）；（3）自覺踐行州委“五個特別”要求；（2分）；（4）奉公守法，崇尚科學(xué)，移風(fēng)易俗，不參與各類非法組織和封建迷信活動（3分）。

2．群眾意識強（10分）。（1）經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，虛心向群眾學(xué)習(xí)，善于吸納群眾智慧，真誠接受群眾監(jiān)督（3分）；（2）熱心為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，無向群眾吃、拿、卡、要等行為（5分）；（3）認(rèn)真解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，深受群眾好評（2分）。

3．工作能力強（50分）。（1）能較好地完成組織上安排的各 項工作任務(wù)，工作優(yōu)質(zhì)高效（40分）；（2）勇于創(chuàng)新，大膽開拓，善于聯(lián)系實際創(chuàng)造性地開展工作，并取得較好的成效（10分）。

4．團(tuán)結(jié)協(xié)作強（10分）。（1）善于團(tuán)結(jié)同志一道工作，堅持“分工不分家”，自覺服從組織安排和工作需要（2分）；（2）善于開展批評與自我批評，能夠接受不同的意見，不鬧無原則的糾紛，不搞有損團(tuán)結(jié)的內(nèi)耗（3分）；（3）在民主測評中群眾滿意度達(dá)90%以上（5分）。

5．廉潔自律強（10分）。（1）嚴(yán)格執(zhí)行《西昌市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層站所及農(nóng)村黨員干部行為規(guī)范（試行）》（3分）；（1）對個人廉潔自律方面的信訪舉報，兩年內(nèi)不超過3件（3分）；（1）連續(xù)兩年未受到責(zé)令作出檢查、通報批評、誡勉談話等處理，未受到黨紀(jì)政紀(jì)處分或刑事追究（4分）。

（二）“勤廉雙優(yōu)”村（社區(qū)）“兩委”黨員干部評價標(biāo)準(zhǔn) 1．思想素質(zhì)強（10分）。（1）牢固樹立共產(chǎn)主義理想信念，堅決貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，服從組織安排，保持政令暢通（2分）；（2）認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅定不移地用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)所從事的工作（2分）；（3）無私無畏，安心本職，有干事興業(yè)的激情和改革創(chuàng)新的勇氣（2分）；（4）奉公守法，崇尚科學(xué)，移風(fēng)易俗，不參與各類非法組織和封建迷信活動（4分）。

2．群眾意識強（20分）。（1）認(rèn)真落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，無扣減、滯留、挪用強農(nóng)惠農(nóng)各類補助補貼行為（5分）；（2）嚴(yán)格實行村級事務(wù)流程化管理，認(rèn)真落實村務(wù)公開制度，充分尊重群眾意愿，認(rèn)真落實群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)（3分）；（3）積極協(xié)調(diào)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，深受群眾好評，在群眾中有較高威信（2分）；（4）積極幫助化解各 類矛盾糾紛，本村（社區(qū)）未發(fā)生一起集體上訪和非正常赴省進(jìn)京上訪（10分）。

3．工作能力強（40分）。（1）善于將黨委、政府的要求與本村（社區(qū)）實際相結(jié)合，創(chuàng)造性地開展工作（5分）；（2）帶領(lǐng)群眾不斷增加收入，提高生活水平，本村（社區(qū)）人均純收入高于所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的平均水平（25分）；（3）在年終履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和執(zhí)行廉潔自律規(guī)定中，群眾滿意度達(dá)90%以上（10分）。

4．團(tuán)結(jié)協(xié)作強（10分）。（1）善于團(tuán)結(jié)同志一道工作，堅持“分工不分家”，自覺服從組織安排和工作需要（2分）；（2）善于開展批評與自我批評，能夠接受不同的意見，不鬧無原則的糾紛，不搞有損團(tuán)結(jié)的內(nèi)耗（3分）；（3）與村民群眾之間無糾紛（5分）。

5．廉潔自律強（10分）。（1）能嚴(yán)格執(zhí)行中央“六要六不要”、省委“十不準(zhǔn)”和《西昌市村（社區(qū)）干部行為規(guī)范（試行）》等規(guī)章制度，能主動接受農(nóng)村黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員等的監(jiān)督（2分）；（2）對個人廉潔自律方面的信訪舉報，兩年內(nèi)不超過3件（3分）；（3）連續(xù)兩年未受到責(zé)令作出檢查、通報批評、誡勉談話等處理，未受到黨紀(jì)政紀(jì)處分或刑事追究（5分）。

第三章

考核評價方式

第六條

對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的考評由市紀(jì)委、市委組織部組織實施，對村（社區(qū)）黨支部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一般干部及村（社區(qū)）組干部的考評由市紀(jì)委、市委組織部委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委組織實施?！扒诹p優(yōu)”基層黨組織評選對象通過民主測評、查閱資料、考察座談、綜合評分等環(huán)節(jié)產(chǎn)生；“勤廉雙優(yōu)”基層干部評選對象通過民主推薦、考察座談、綜合評分等環(huán)節(jié)產(chǎn)生。第七條

民主測評和民主推薦：

民主測評對象為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、民主推薦對象為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的，由市紀(jì)委、市委組織部組織實施。參加民主測評和民主推薦會議的人員：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機關(guān)干部，轄區(qū)內(nèi)部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員，村（社區(qū)）干部，黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員，黨員、群眾代表，站（所）負(fù)責(zé)人等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)總?cè)藬?shù)在2萬人以上的，參會人數(shù)不少于60人；總?cè)藬?shù)在2萬人以下的，參會人數(shù)不少于50人，其中黨員、群眾代表不少于參會人數(shù)的30%。

民主測評對象為村（社區(qū)）黨支部、民主推薦對象為村（社區(qū)）干部的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委組織實施。參加民主測評和民主推薦會議的人員為：村（居）組干部，黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員，黨風(fēng)廉政宣教員，群眾訴求代理員，黨員、群眾代表等，人數(shù)不少于50人。民主推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一般干部的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委組織實施，參加民主推薦會議的人員：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機關(guān)工作人員，村（社區(qū)）干部，黨員、群眾代表，站（所）負(fù)責(zé)人等，人數(shù)不少于50人。

第八條

查閱資料：

創(chuàng)“勤廉雙優(yōu)”基層黨組織考評對象為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委的，需要查閱以下資料，由市紀(jì)委、市委組織部組織考核量化打分。(1)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)建立和職責(zé)分工情況，年初工作安排、年中工作檢查督促、年終工作總結(jié)情況，人、財、物管理情況，項目實施管理情況。(2)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會記錄，黨員干部集中學(xué)習(xí)記錄，主要領(lǐng)導(dǎo)對班子成員廉政談話記錄，班子成員對一般干部廉政談話記錄。(3)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則執(zhí)行及落實情況，班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作情況。(4)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況，“惠民行動”落實情況，黨務(wù)、政務(wù)、基層站所辦事公開情況，安全生產(chǎn)監(jiān)管情況，群眾 訴求辦理情況。(5)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況，執(zhí)行廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況。(6)班子成員民情日記記載情況。

創(chuàng)“勤廉雙優(yōu)”基層黨組織考評對象為村（居）黨支部的，需要查閱以下資料，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委組織考核量化打分。(1)村（居）兩委班子職責(zé)分工情況，會議記錄，工作制度，項目實施管理情況。(2)村（居）兩委班子民主生活會記錄，黨員干部集中學(xué)習(xí)記錄，村（居）兩委主要負(fù)責(zé)人對班子成員和組干部廉政談話情況。(3)集體資金、資產(chǎn)、資源管理情況。(4)“惠民政策”落實情況，“一事一議”執(zhí)行情況，村務(wù)公開情況，群眾訴求辦理情況。(5)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況，執(zhí)行情況，班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作情況。(6)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等制度落實情況。

第九條 考察座談：

（一）創(chuàng)“勤廉雙優(yōu)”基層黨組織的考察座談：

1．考察座談人員: 考察座談對象為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委的，由市紀(jì)委、市委組織部組織考察，考察座談人員為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機關(guān)干部及黨代表、人大代表、政協(xié)委員、村（居）干部、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員、黨員群眾代表、服務(wù)對象代表、站（所）負(fù)責(zé)人等，人數(shù)不少于15人?？疾熳剬ο鬄榇澹ň樱h支部的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委組織考察，考察座談人員為村（居）干部、村（居）民組長、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員、黨風(fēng)廉政宣教員、群眾訴求代理員、黨員群眾代表等，人數(shù)不少于10人。

2.考察座談內(nèi)容：貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況；經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況；班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作情況；執(zhí)行上級決議情況；落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況和廉潔自律制度執(zhí)行情況；安全生產(chǎn)和群眾訴求解決情況。

（二）創(chuàng)“勤廉雙優(yōu)”基層干部的考察座談：

1． 考察座談對象：考察座談對象為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的，由市紀(jì)委、市委組織部確定；考察座談對象為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一般干部的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委根據(jù)平時工作表現(xiàn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機關(guān)干部民主推薦情況確定；考察座談對象為村（居）組干部的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對村（居）綜合目標(biāo)考核、村（居）民主推薦情況確定。

2．考察座談人員：考察座談對象為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的，由市紀(jì)委、市委組織部組織實施，考察座談人員為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機關(guān)干部、村（居）干部、黨員群眾代表和站（所）負(fù)責(zé)人等，人數(shù)不少于15人?？疾熳剬ο鬄猷l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一般干部的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委組織實施，考察座談人員為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機關(guān)干部、村（居）干部代表、服務(wù)對象代表等，人數(shù)不少于10人。考察座談對象為村（居）組干部的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委組織實施，考察座談人員為村（居）組干部、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員、黨風(fēng)廉政宣教員、群眾訴求代理員、黨員群眾代表、聯(lián)系村（居）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部等，人數(shù)不少于10人。

3．考察座談內(nèi)容:主要是“德、能、勤、績、廉”五個方面，重點考察工作實績。

第十條 綜合評分。對照“勤廉雙優(yōu)”基層黨組織、基層干部考核評價標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合民主測評（民主推薦）、查閱資料、考察座談等情況，進(jìn)行綜合評價打分。市紀(jì)委、市委組織部組織的考核組對所負(fù)責(zé)的考核評價對象進(jìn)行綜合評價打分，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委組織的考核組對所負(fù)責(zé)的考核評價對象進(jìn)行綜合評價打分。

第四章

評選表彰

第十一條

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委組織的考評組，將經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委審定的創(chuàng)“勤廉雙優(yōu)”基層黨組織、基層干部綜合評分排名前2位的相關(guān)資料，于考評后3日內(nèi)報送市紀(jì)委，與市紀(jì)委、市委組織部對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評分排前5位的，由市紀(jì)委、市委組織部組織初審后，一并征求計生、綜治、安全生產(chǎn)、信訪等部門的意見，提出“勤廉雙優(yōu)”基層黨組織、基層干部擬表彰對象。

第十二條

對擬表彰對象，在西昌電視臺上公示7天。第十三條

擬表彰對象公示無異意的，報市委研究審定后進(jìn)行表彰。

第五章

附

則

第十四條

本辦法由市紀(jì)委負(fù)責(zé)解釋。第十五條

本辦法自2009年起試行。

第二篇：勤廉雙優(yōu)全面開展西紀(jì)發(fā)(2009)

西紀(jì)發(fā)?2009?23號

中共西昌市紀(jì)律檢查委員會

中共西昌市委組織部

中共西昌市委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

關(guān)于結(jié)合全市第三批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動在農(nóng)村基層全面開展“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動的實施意見

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道工委，市級各行政、事業(yè)、企業(yè)單位黨委（黨組）、總支、支部：

根據(jù)省紀(jì)委、省委組織部、省委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于結(jié)合全省第三批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動在農(nóng)村基層全面開展“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動的實施意見》（川紀(jì)發(fā)?2009?20號）及涼紀(jì)辦?2009?29號文件要求，我市結(jié)合黃水鄉(xiāng)、阿七鄉(xiāng)、蕎地鄉(xiāng)開展?fàn)巹?chuàng)“勤廉雙優(yōu)”基層黨組織、爭當(dāng)“勤廉雙優(yōu)”基層黨員干部活動試點的基礎(chǔ)上，在我市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村全面開展?fàn)巹?chuàng)“勤廉雙優(yōu)”基層黨組織、爭當(dāng)“勤廉雙優(yōu)”基層黨員干部（以下簡稱“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)）活動，特制定以下實施方案。

一、開展“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動的總體要求

農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員干部擔(dān)負(fù)著推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的重要職責(zé)。各基

層黨組織要充分認(rèn)識緊緊抓住學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動重大契機，開展“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動，深入推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要意義。根據(jù)我市農(nóng)村基層黨組織情況差異較大，黨員數(shù)量多等特點，在開展“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動中，要緊密聯(lián)系本單位實際，緊緊圍繞統(tǒng)籌區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和推進(jìn)“五個加速”，突出“保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作主線和“保增提速、爬坡上行、加快發(fā)展”首要任務(wù)，圍繞推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，堅持勤政建設(shè)與廉政建設(shè)相結(jié)合，認(rèn)真踐行州委“五個特別”要求，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題，使黨在農(nóng)村的各項工作更加符合新時期基層工作實際。實現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠、五個加速見成效”的工作目標(biāo)，切實把握以下要求：

（一）突出實踐特色，增強活動實效。要引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部從自身思想和工作實際出發(fā)，聯(lián)系身邊典型開展學(xué)習(xí)，普遍受到一次生動的勤政廉潔教育。采取多種方式廣泛征求意見建議，切實把存在的問題找準(zhǔn)抓住。更加注重解決農(nóng)村基層的實際問題，特別是影響制約科學(xué)發(fā)展、黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)以及勤政廉潔方面群眾反映強烈的突出問題，使“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動真正取得群眾看得見、摸得著的實效。充分調(diào)動廣大農(nóng)村基層黨員干部參與“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動的積極性，順應(yīng)廣大群眾的新期待、新要求，切實改進(jìn)作風(fēng)，一心一意謀發(fā)展，真心實意解民憂，廉潔奉公樹形象，努力把“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動辦成群眾滿意工程。

（二）聯(lián)系農(nóng)村實際，注重簡便易行。要按照學(xué)習(xí)實踐活動總體要求，根據(jù)農(nóng)村基層實際，靈活安排活動時間，科學(xué)設(shè)計活

動步驟，學(xué)習(xí)內(nèi)容要通俗易懂，學(xué)習(xí)方式要喜聞樂見，便于組織實施。要把落實規(guī)定動作與做好自選動作有機結(jié)合，充分尊重群眾的首創(chuàng)精神，支持和鼓勵農(nóng)村基層黨組織探索創(chuàng)新，結(jié)合實際確定活動主題和實踐載體。在推進(jìn)過程中，要始終堅持厲行節(jié)約，反對鋪張浪費，力戒形式主義。

（三）堅持因地制宜，抓好分類指導(dǎo)。要根據(jù)地區(qū)之間的差異特點，研究制定不同的工作方案和推進(jìn)措施，因地制宜組織開展“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動。區(qū)別擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員以及普通黨員的不同職責(zé)，分別提出“勤廉雙優(yōu)”的具體要求，擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員要充分發(fā)揮示范帶頭作用。要堅持正面教育為主，注意保護(hù)農(nóng)村黨員干部推進(jìn)科學(xué)重建、科學(xué)發(fā)展的積極性。

（四）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面整體推進(jìn)。我市已將“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動作為學(xué)習(xí)實踐活動的一項重要內(nèi)容，統(tǒng)籌安排，整體推進(jìn)。正確處理“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動與當(dāng)前工作的關(guān)系，既不能脫離中心工作搞活動，也不能因為工作任務(wù)繁重而忽視活動，要保證有足夠的時間和精力投入，通過“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動推動各項工作開創(chuàng)新局面，以各項工作的新成果衡量和檢驗“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動的成效，真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

二、開展“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動的目標(biāo)任務(wù)

開展“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動，要圍繞著力“解決突出問題”和打造“群眾滿意工程”，努力實現(xiàn)“五個進(jìn)一步”的目標(biāo)：

（一）勤政廉潔意識進(jìn)一步增強。緊緊圍繞黨員干部受教育，結(jié)合農(nóng)村基層黨組織和黨員干部實際，通過開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、典型考察、深入討論等方式，加強對農(nóng)村黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和勤政廉潔等方面的教育，引導(dǎo)廣大農(nóng)村

黨員干部進(jìn)一步增強勤政廉潔意識，努力做到學(xué)有所獲、學(xué)有所成、學(xué)有所用。

（二）黨員干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。緊緊圍繞實踐黨的宗旨，教育引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增進(jìn)群眾感情，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，踐行“四個特別”，樹立為民、務(wù)實、清廉的良好形象。健全農(nóng)村基層黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，廣泛開展“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”活動，組織農(nóng)村黨員干部走進(jìn)田間地頭、走進(jìn)千家萬戶、走進(jìn)困難群眾，幫助理清發(fā)展思路，增添致富措施，拓寬增收路子，切實解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的突出問題。加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機關(guān)行政效能建設(shè)，健全落實“首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制”等三項制度，繼續(xù)推行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機關(guān)開放式集中辦公，深化基層站所辦事公開，大力開展群眾評議基層站所活動。積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)進(jìn)農(nóng)村，結(jié)合實際在村建立便民服務(wù)機構(gòu)，提供代理服務(wù)，切實便民利民。

（三）突出問題得到進(jìn)一步解決。要集中力量解決一批通過努力在“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動期間能夠解決的突出問題。認(rèn)真解決農(nóng)村基層黨組織和黨員干部在科學(xué)發(fā)展、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)以及勤政廉潔等方面存在的突出問題。下大力氣解決受災(zāi)群眾、農(nóng)村貧困人口等困難群體生產(chǎn)生活方面的具體問題，使農(nóng)民群眾需有所應(yīng)、困有所助、難有所幫。切實把握農(nóng)民群眾訴求，疏導(dǎo)群眾情緒，化解社會矛盾，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件，維護(hù)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

（四）制度機制得到進(jìn)一步完善。按照“要精、要管用”的原則，認(rèn)真研究農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的特點和規(guī)律，及時把“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動中的好做法好經(jīng)驗用制度的形式固定下來，推進(jìn)

農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)制度化規(guī)范化，通過制度創(chuàng)新促進(jìn)問題解決，努力形成推進(jìn)科學(xué)發(fā)展和“勤廉雙優(yōu)”的長效機制。要在規(guī)范民主決策程序、規(guī)范干部行為、規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理和深化黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開上下功夫，總結(jié)推廣在村級設(shè)立村民監(jiān)督委員會的做法，積極構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展和規(guī)范權(quán)力運行的長效機制，深入推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。

（五）涉農(nóng)政策措施進(jìn)一步落實。認(rèn)真貫徹落實中央、省委推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大決策部署，制定發(fā)展規(guī)劃，找準(zhǔn)工作著力點，創(chuàng)新工作舉措，加強監(jiān)督檢查，扎實做好保增長、保民生、保穩(wěn)定和調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平、促改革的各項工作，進(jìn)一步形成加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的生動局面。認(rèn)真貫徹落實中央省委和各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，深入實施“八項民生工程”和民族地區(qū)民生工程。切實糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，積極幫助農(nóng)民群眾解決行路、飲水、就醫(yī)、上學(xué)等方面的實際困難。

三、開展“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動的階段安排

開展“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動，要與學(xué)習(xí)實踐活動同部署、同落實，分3個階段進(jìn)行，集中活動時間6個月，每個階段安排2個月左右。具體時間安排如下：

（一）學(xué)習(xí)調(diào)研階段（2009年9月下旬---11月上旬）。主要抓好認(rèn)真學(xué)習(xí)討論、調(diào)研走訪兩項工作。按照學(xué)習(xí)實踐活動學(xué)習(xí)調(diào)研階段的要求，采取集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)等形式，組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級黨員干部在學(xué)xxx省委重要文件和必讀書目的基礎(chǔ)上，認(rèn)真學(xué)習(xí)農(nóng)村改革發(fā)展方針政策，學(xué)習(xí)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)制度規(guī)定，學(xué)習(xí)農(nóng)村常用法律法規(guī)知識，學(xué)習(xí)王瑛同志等先進(jìn)典型，不

斷增強遵紀(jì)守法和勤政廉潔意識。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和機關(guān)干部要結(jié)合實際，擬定調(diào)研課題，制定調(diào)研方案，深入村組、深入群眾，廣泛聽取農(nóng)民群眾的意見建議，收集群眾反映強烈的突出問題，形成有價值的調(diào)研報告；村組干部要深入田間地頭、農(nóng)家院壩等，了解群眾所盼、所需、所怨，努力為群眾排憂解難。

（二）分析檢查階段（2009年11月中旬---12月底）。主要抓好召開專題民主生活會、組織生活會和撰寫分析檢查報告兩項工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子要結(jié)合自身實際，把查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和勤政廉潔方面存在的突出問題作為民主生活會的重要內(nèi)容，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要對照目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行自我剖析和檢查，進(jìn)一步明確努力方向。同時，要采取召開征求意見座談會、進(jìn)村入戶走訪、發(fā)放調(diào)查問卷等方式，廣泛征求黨代表、人大代表、政協(xié)委員和廣大農(nóng)民群眾意見建議，深入查找問題。針對查找出來的問題，要認(rèn)真進(jìn)行梳理，努力在分析原因和查找根源上下功夫，切實把存在問題的深層次原因找準(zhǔn)、分析透徹，并認(rèn)真撰寫剖析報告，明確努力方向，接受群眾評議。

（三）整改落實階段（2010年1月初---2月底）。主要抓好制定整改落實方案和解決突出問題兩項工作。按照學(xué)習(xí)實踐活動整改落實階段的要求，以分析檢查報告為主要依據(jù)，針對查擺出來的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和勤政廉潔方面存在的突出問題，制定有操作性的整改落實方案，確保解決問題不搞形式、不走過場，并接受群眾監(jiān)督。要根據(jù)查找出來問題的輕重緩急，按照“四明確一承諾”的要求，提出整改落實的目標(biāo)和時限要求，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實具體責(zé)任，使整改落實工作有章可循。整改落實方案和整改

落實措施要以適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，做出承諾，接受監(jiān)督。要堅持實事求是，盡力而為，量力而行，什么問題突出就著重解決什么問題，為群眾辦一些看得見、摸得著的實事好事。

四、開展“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)

（一）落實工作責(zé)任。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要切實抓好各項工作的組織實施，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記要經(jīng)常深入村組進(jìn)行指導(dǎo)，加強督促檢查。市紀(jì)委要抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要把“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動作為加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親自抓。市委組織部和市委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室，要將“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動作為學(xué)習(xí)實踐活動的重要內(nèi)容，做到同部署、同落實、同檢查、同考核。市農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)系會議各成員單位要加強調(diào)查研究，及時掌握情況，研究解決問題，充分發(fā)揮各自的職能作用，形成齊抓共管的工作合力。

（二）加大宣傳力度。要充分發(fā)揮報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，大力宣傳“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動，重點宣傳各單位的創(chuàng)新做法、典型經(jīng)驗，各單位要及時將工作中的創(chuàng)新做法和典型經(jīng)驗報市紀(jì)委、市委組織部、市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要認(rèn)真挖掘“勤廉雙優(yōu)”農(nóng)村基層黨組織和黨員干部的先進(jìn)典型，并采取適當(dāng)方式加以宣傳，充分調(diào)動農(nóng)村基層黨組織和黨員干部爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性，努力營造良好氛圍。

（三）強化督促檢查。要建立健全監(jiān)督檢查、考核評價、責(zé)任追究等工作制度，加強對各階段任務(wù)落實情況的監(jiān)督檢查。各單位要按照我市制定的《西昌市“勤廉雙優(yōu)”基層黨組織、基層干部考核評價辦法（試行）》，結(jié)合各單位實際，搞好 “勤廉雙優(yōu)”基層黨組織和黨員干部考核評價工作，考核結(jié)果將作為干部選拔任

用、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。今年，我市將把開展“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動，深化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，加大責(zé)任考核和追究力度，對那些責(zé)任不落實、措施不得力、工作走過場的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，切實抓好各階段任務(wù)的落實?！扒诹p優(yōu)”爭創(chuàng)活動結(jié)束時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動總結(jié)報市紀(jì)委、市委組織部、市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

中共西昌市紀(jì)委 中共西昌市委組織部 中共西昌市委深入學(xué)習(xí)實踐

科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2009年10月12日

主題詞：科學(xué)發(fā)展觀 實踐活動 勤廉雙優(yōu) 實施意見 通知 中共西昌市紀(jì)委辦公室 2009年11月21日?。ü灿?0份）

第三篇：勤廉雙優(yōu)總結(jié)

政府辦公室關(guān)于開展

“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動情況報告

為認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的規(guī)定，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，真正實現(xiàn)進(jìn)一步增強黨員干部的勤政廉政意識，推動黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，促進(jìn)得榮改革發(fā)展穩(wěn)定和維護(hù)農(nóng)民群眾利益為重點，精心組織和實施，爭創(chuàng)活動取得了良好的效果。現(xiàn)就爭創(chuàng)活動情況報告如下：

一、組織實施情況

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，突出活動特色。我辦高度重視，將爭創(chuàng)活動與科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動結(jié)合起來，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)實施意見，明確“一個主題、五個結(jié)合”。建立班子成員、包掛村工作制度，結(jié)合實際，明確活動主題，查找差距，收集基層民意，制定整改措施，務(wù)求在參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)、協(xié)調(diào)聯(lián)系、勤廉黨建等五個方面，促進(jìn)爭創(chuàng)活動有特色、見成效。

（二）加強宣傳動員，營造活動氛圍。以“創(chuàng)建和諧辦公室”活動為載體，大力推進(jìn)廉政文化活動，形式多樣的活動讓干部職工對爭創(chuàng)活動認(rèn)識更直觀、更清晰；同時，通過大型宣傳展板、政務(wù)公開欄等形式，努力營造濃厚的活動氛圍。

(三)加強學(xué)習(xí)教育，提高隊伍素質(zhì)。一是開展學(xué)先進(jìn)活

動。組織黨員干部收看王瑛、譚東同志先進(jìn)事跡報告會，努力形成“學(xué)先進(jìn)、爭先進(jìn)”的良好氛圍；二是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合發(fā)展形勢，對干部、黨員宣講反腐倡廉等有關(guān)知識；三是堅持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，印發(fā)《勤廉雙優(yōu)爭創(chuàng)活動簡明讀本》、《科學(xué)發(fā)展觀有關(guān)知識簡明讀本》等學(xué)習(xí)材料，組織集中學(xué)習(xí)會10余次。

（四）加強走訪調(diào)查，傾聽群眾訴求。班子成員以身作則，向普通黨員、群眾代表、干部職工發(fā)放爭創(chuàng)活動及學(xué)習(xí)實踐活動征求意見問卷100余份，共收集各類意見20余條，經(jīng)梳理后分為項目推進(jìn)、文化建設(shè)、民生工程、黨建及學(xué)習(xí)創(chuàng)新等五大類。

（五）加強自我剖析，提出發(fā)展思路。2010年11月，召開了專題民主生活會，查找自身不足，明確努力方向，提出2011年發(fā)展思路。

（六）進(jìn)一步增強政府服務(wù)意識。嚴(yán)格實行首問責(zé)任、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制。

二、爭創(chuàng)活動初步效果

（一）班子團(tuán)結(jié)做表率，干群齊心謀發(fā)展。通過爭創(chuàng)活動和科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動，班子成員認(rèn)識提高、黨性增強、大局觀更高，勤政、廉政意識深入人心。

（二）典型示范帶動強，爭先創(chuàng)優(yōu)促和諧。按照黨委“一個主題、五個結(jié)合”的總體要求，不斷推進(jìn)班子建設(shè)與隊伍建設(shè)，干部、黨員爭做表率，促進(jìn)發(fā)展，排解民憂。

（三）加強紀(jì)律爭優(yōu)先，強風(fēng)提效創(chuàng)業(yè)績。召開民主生活會，干部職工認(rèn)識得到提高，并針對各自的不足之處，提出整改措施，加強了工作紀(jì)律，干部整體精神面貌有了較大改觀。

三、存在的問題

一是爭創(chuàng)“勤廉雙優(yōu)” 干部標(biāo)準(zhǔn)還需進(jìn)一步完善。二是監(jiān)督考評體系有待進(jìn)一步優(yōu)化。三是責(zé)任意識還要進(jìn)一步增強。

四、下一步工作打算

一是重點抓好問題的整改，尤其是黨員干部中還存在的一些問題。

二是通過活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮其帶動和輻射作用。

三是充分運用雙述雙評成果，進(jìn)一步在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)營造爭創(chuàng)“勤廉雙優(yōu)”干部的氛圍，推進(jìn)我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

二0一0年十二月十三日

第四篇：勤廉雙優(yōu)工作總結(jié)

**鄉(xiāng)關(guān)于“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動“

工 作 總 結(jié)

按照縣紀(jì)委的統(tǒng)一部署，我鄉(xiāng)于去年啟動農(nóng)村基層“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動。一年來，在縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)紀(jì)委結(jié)合自身實際，創(chuàng)新工作方法、強化宣傳教育、著力解決問題，做到了領(lǐng)導(dǎo)高度重視、部門密切配合，宣傳深入細(xì)致、活動緊湊有序、剖析深刻到位，整改成效顯著。

一、基本情況

全鄉(xiāng)轄*個村，**個社，總?cè)丝?****人。為切實加強對農(nóng)村基層“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)黨委成立了以黨委書記為組長的“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，深入開展農(nóng)村基層“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動，我鄉(xiāng)貫徹落實“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，全面突出“踐行科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)生態(tài)文明**”的工作主題，緊緊圍繞“樹立科學(xué)發(fā)展觀念，增強科學(xué)判斷能力，提高科學(xué)規(guī)劃水平，強化科學(xué)管理措施，健全科學(xué)創(chuàng)新機制”這條主線，繼續(xù)堅持“生態(tài)優(yōu)先、資源為本、產(chǎn)業(yè)帶動、統(tǒng)籌發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)區(qū)位提升、產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu)、農(nóng)民增收和民生改善，全面建設(shè)生態(tài)文明新街，努力實現(xiàn)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，較好地完成了農(nóng)村基層“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活

動各階段工作任務(wù)，取得了較好的成效。

二、主要做法

（一）宣傳發(fā)動，營造氛圍

充分利用標(biāo)語、宣傳欄、會議、遠(yuǎn)程教育等方式深入宣傳農(nóng)村基層“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動的目的意義、先進(jìn)典型和相關(guān)政策理論。召開各類會議20余次，大大提高了科學(xué)發(fā)展觀的進(jìn)村入戶率。

（二）精心組織

狠抓落實

1、創(chuàng)新方法，強化理論學(xué)習(xí)。一是集中起來輔導(dǎo)學(xué)習(xí)。為了讓黨員干部深刻理解把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，組織黨員干部集中學(xué)習(xí)1天，帶動和影響黨員干部積極投身于農(nóng)村基層“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動，最大限度地形成科學(xué)發(fā)展的共識，凝聚起實踐科學(xué)發(fā)展的工作合力。二是座談討論交流學(xué)習(xí)。在集中培訓(xùn)和專題輔導(dǎo)的基礎(chǔ)上，確定部分黨員干部進(jìn)行專題發(fā)言，談思想認(rèn)識、交流學(xué)習(xí)體會。同時，著力對照活動要求、對照組織要求、對照群眾要求，扎實開展“五個比較”，形成一種比學(xué)趕超、銳意進(jìn)取的良好氛圍。一比知識水平高不高。是否對科學(xué)發(fā)展觀理論體系有一個深入全面的了解，是否把握其科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，是否能夠運用科學(xué)發(fā)展的理念指導(dǎo)工作，是否帶頭學(xué)習(xí)新科技、新知識，提高領(lǐng)導(dǎo)致富、帶頭致富的能力。二比工作作風(fēng)實不實。能不能夠深入基層、深入群眾扎實工作。三比解

決問題多不多。是否按照農(nóng)村基層“勤廉雙優(yōu)”的要求，做到邊學(xué)邊改，邊查邊改，是否為人民群眾辦實事、做好事、解難事。四比工作方法新不新。是否樹立一切從實際出發(fā)的思想，將上級要求與自身實際結(jié)合，創(chuàng)造性開展工作。五比群眾評價好不好。查干部作風(fēng)、黨員形象在人民群眾心目中是否有改變，是否有提高。同時，將基層干部和群眾評價作為鄉(xiāng)村干部考核的重要內(nèi)容，納入目標(biāo)管理考核獎罰兌現(xiàn)。通過“五學(xué)五比”，推動了農(nóng)村基層“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動的全面深入開展，促進(jìn)了思想認(rèn)識、工作思路、干部作風(fēng)、體制機制、社會風(fēng)氣五個方面的轉(zhuǎn)變。

2、結(jié)合實際，拓展活動載體。一是做到與完成全年目標(biāo)任務(wù)結(jié)合。全鄉(xiāng)對照全年的綜合目標(biāo)、保證目標(biāo)和民生工程進(jìn)行自查，認(rèn)真分析和研究根據(jù)自查情況逐項制定工作計劃。同時，全面實行“三定”，即對于未完成的工作確定完成目標(biāo)、完成時間、具體責(zé)任人，全面開展查漏補缺，確保任務(wù)保質(zhì)保量完成。二是做到與城鄉(xiāng)環(huán)境治理相結(jié)合。三是做到與維護(hù)社會穩(wěn)定相結(jié)合。要求黨員干部時刻繃緊維穩(wěn)這根弦，進(jìn)一步深入開展自查活動，對已經(jīng)顯現(xiàn)或潛在的矛盾糾紛進(jìn)行徹底的摸排，駐村干部聯(lián)同村兩委細(xì)致的做好調(diào)查調(diào)處工作，要有排查報告及調(diào)處意見。對于重點信訪人員要安排專人進(jìn)行監(jiān)管，確保穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍Ｋ氖亲龅脚c安全生產(chǎn)工作相結(jié)合。集中開展安全隱患大排查活動，包括食品衛(wèi)生、道路交通等都進(jìn)行了全面清理整頓。同時，對重點地段和重點部位增加設(shè)立了必要的安排標(biāo)識牌、安全通道標(biāo)志牌等，確保了道路暢通和生產(chǎn)安全。五是做到與轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)相結(jié)合。采取有效措施，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機關(guān)干部作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境提高辦事效率。通過健全各項制度，做到用制度管人，按制度理事，增強制度的約束力，提高工作的執(zhí)行力，有力地促進(jìn)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。同時進(jìn)一步落實首問責(zé)任制、公開承諾、責(zé)任追究與辦事限時制，堅決革除“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”，增強為群眾服務(wù)意識，讓辦事者滿意而歸，進(jìn)一步提升了政府勤政為民形象。

3、邊學(xué)邊改，注重活動效果。為提高群眾對社會治安的滿意度，農(nóng)村基層“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動一開始，鄉(xiāng)黨委就把解決群眾關(guān)心的熱難點問題，作為農(nóng)村基層“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動的出發(fā)點和落腳點，廣泛征求群眾意見，學(xué)中干、干中學(xué)，帶頭服務(wù)指導(dǎo)，全力為民辦實事、辦好事。

4、反思剖析，深入分析檢查。第一是按照農(nóng)村基層“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動要求，結(jié)合各自工作實際，召開了專題民主生活會，緊扣“凝心聚力，攜手奮進(jìn)，共建美好新街”實踐主題，全鄉(xiāng)黨政班子全面總結(jié)了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況，深入查找出影響我鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展的癥結(jié)和問題，提出整改落實措施，明確班子及成員的努力方向。一是堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，確保深入推進(jìn)，促進(jìn)了農(nóng)村基層“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動的健

康順利開展。二是開門納諫，確保找準(zhǔn)問題。切實開展了 “四對照、四查找”、“找差距、深剖析”、“三走進(jìn)”等主題活動。通過 “請上來” “發(fā)下去” “走出去”“坐下來”等征求意見形式，共發(fā)放對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員征求意見調(diào)查問卷200余份，共收集意見和建議20條，經(jīng)歸納梳理，對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的意見和建議有5條，對領(lǐng)導(dǎo)班子成員的有7條。三是堅持交心談心，確保形成共識。通過開展交心談心活動，大家開誠布公，以心換心，達(dá)到了交流思想、消除隔閡、形成共識、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、振奮精神的目的。四是精心準(zhǔn)備發(fā)言提綱。每位黨政班子成員結(jié)合自身實際按要求撰寫了深刻的個人分析材料。其次是召開了專題組織生活會。在研討解決實際問題的同時，有針對性的召開了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀專題組織生活會，每個黨員在會前都作了認(rèn)真的準(zhǔn)備，撰寫了發(fā)言稿，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，分析查找自身的差距和不足，明確了努力方向，增強了黨性修養(yǎng)。

5、狠抓落實，明確整改目標(biāo)。為更好地突出“踐行科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)生態(tài)文明**”主題，確?；顒尤〉脤嵭В勒辗治鰴z查報告中查找的主要問題，鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子反復(fù)醞釀制定了切實可行的整改落實方案。明確提出從抓思想解放，促觀念轉(zhuǎn)變；抓項目推進(jìn)，促民生改善；抓產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，促經(jīng)濟(jì)發(fā)展；抓機制創(chuàng)新，促管理規(guī)范；抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變，促責(zé)任落實；抓班子建設(shè)，促能力提升六個方面入手，確定整

改落實項目，確定整改落實目標(biāo)和時限要求，確定整改落實的具體措施，確定相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門的責(zé)任，著力解決六大問題。一是解決觀念問題。破除了自我封閉、悲觀失望，安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，作風(fēng)懶惰、思想狹隘，目觀短淺、貪圖私利的思想，進(jìn)一步堅定了發(fā)展信心，樹立了攻堅克難的必勝信心，保持了昂揚向上的精神狀態(tài)；二是解決發(fā)展出路問題。以“生態(tài)文明新街”建設(shè)為重點，努力做活生態(tài)農(nóng)業(yè)，不斷壯大生態(tài)林業(yè)，著力培育生態(tài)工業(yè)。三是解決工作作風(fēng)問題。進(jìn)一步完善規(guī)章制度，強化考核考評，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，加強工作督查，規(guī)范政務(wù)服務(wù)。四是解決干部素質(zhì)問題。大力開展干部素質(zhì)提升工程，著力打造業(yè)務(wù)精良、工作高效、作風(fēng)深入、紀(jì)律嚴(yán)明的干部隊伍。五是解決民生民利問題。著力推進(jìn)農(nóng)田水利、交通項目及八項民生工程建設(shè)，不斷提升社會保障水平，豐富群眾文化生活，實施安全飲水工程，加大環(huán)境保護(hù)力度，完善教育教學(xué)條件，健全公共衛(wèi)生體系，強化基層陣地建設(shè)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐。六是解決制度保障問題。著力完善科學(xué)考評機制，建立工作重心下移機制，健全厲行節(jié)約機制，優(yōu)化資源配置機制，探索壯大集體經(jīng)濟(jì)機制，為科學(xué)發(fā)展提供制度保障。

三、主要成效

（一）堅定了發(fā)展信心

通過開展農(nóng)村基層“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動，廣大黨員干

部進(jìn)一步加深了對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識和理解，堅定了應(yīng)對各種挑戰(zhàn)的信心，形成了科學(xué)發(fā)展共識。一是形成統(tǒng)籌發(fā)展的共識。深刻認(rèn)識到科學(xué)發(fā)展絕不是只抓經(jīng)濟(jì)的片面發(fā)展，更不是只求增長的盲目發(fā)展，必須強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)意識，做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會發(fā)展并重、集鎮(zhèn)建設(shè)與村級發(fā)展并重、發(fā)展速度與發(fā)展效益并重，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。二是形成和諧發(fā)展的共識。立足新中實際，必須把握好科學(xué)發(fā)展與社會和諧統(tǒng)一，妥善處理好發(fā)展、改革與穩(wěn)定的關(guān)系，建立科學(xué)有效的體制機制，促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明建設(shè)，實現(xiàn)人與自然的和諧相處，經(jīng)濟(jì)和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。三是形成促進(jìn)發(fā)展的共識。面對當(dāng)前困難，做到了迎難而上，上下同心、目標(biāo)同向、干群同力，著力解決了影響和制約新中發(fā)展的突出問題和群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

（二）明確了發(fā)展目標(biāo)

貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，爭創(chuàng)農(nóng)村基層“勤廉雙優(yōu)”，關(guān)系到新中經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)，理清發(fā)展思路、明確發(fā)展目標(biāo)是真正把科學(xué)發(fā)展的各項要求全面落到實處的關(guān)鍵所在。鄉(xiāng)黨委審時度勢，提出新街未來的發(fā)展必須依托自然資源，堅持生態(tài)優(yōu)先、建設(shè)生態(tài)文明，把生態(tài)文明新街建設(shè)作為指導(dǎo)新中發(fā)展的必由之路和唯一選擇，及時成立了生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了工作機構(gòu)。

力爭通過全鄉(xiāng)人民的共同努力，達(dá)到“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村風(fēng)文明、村容整潔、生態(tài)良好”、“經(jīng)濟(jì)實力較強、基礎(chǔ)設(shè)施完善、社會文明和諧、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美”。

（三）解決了突出問題

1、著力解決干部作風(fēng)不實的問題。進(jìn)一步完善制度、嚴(yán)肅紀(jì)律、強化考核、加強督查、獎罰兌現(xiàn)，制定了“每次量化、每日考勤”的干部職工出勤和工作績效考核制度。

2、著力解決基礎(chǔ)設(shè)施不優(yōu)的問題。把改善基礎(chǔ)條件、突破交通瓶頸、提升區(qū)位優(yōu)勢作為頭等大事來抓。切實搞好以聚居點基礎(chǔ)配套設(shè)施、水利、交通為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（四）推進(jìn)了民生工程

一是豐富群眾文化生活。加強村級文化陣地建設(shè)，完善村級文化設(shè)施，建設(shè)了農(nóng)村書屋2個。全面推進(jìn)廣播電視“村村通”工程，組織籃球賽等群眾文化活動，不斷豐富群眾文化生活，弘揚積極、健康、向上的精神風(fēng)貌。二是是高度重視人口和計劃生育工作，加強流動人口管理，落實人員工作經(jīng)費，鞏固計劃生育“三結(jié)合”基地建設(shè)，落實幫扶新增戶2戶，聯(lián)系戶6戶，帶幫扶持戶20戶，嚴(yán)格執(zhí)行國家計劃生育行政執(zhí)法“七不準(zhǔn)”，加強流動人口管理，搞好農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象的獎勵兌現(xiàn)工作。

（五）完善了體制機制

一是建立工作重心下移機制。積極總結(jié)推廣計生工作關(guān)

口前移、重心下移的經(jīng)驗，建立重視基層、加強基層、關(guān)心基層的工作機制，更好地發(fā)揮村組干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。二是完善科學(xué)考評機制。積極改革和完善干部職工績效考核和村級目標(biāo)管理考核辦法，深入推廣干部職工出勤和工作績效考核制度。三是健全厲行節(jié)約機制。改革財政管理制度，進(jìn)一步開源節(jié)流、增收節(jié)支，建立廉潔、高效、有序的政府運行機制。四是建立了生態(tài)保護(hù)機制。

（六）強化了黨的建設(shè)

著力解決黨員干部隊伍中理想信念淡化，思想觀念陳舊，組織紀(jì)律觀念薄弱，黨性修養(yǎng)不嚴(yán)等問題，切實發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，全面開展了以“樹黨員干部新形象，創(chuàng)一流業(yè)績，創(chuàng)和諧環(huán)境，帶頭發(fā)展經(jīng)濟(jì)，帶頭支持公益事業(yè)，帶頭服務(wù)人民群眾”為主要內(nèi)容的“一樹兩創(chuàng)三帶頭”黨員先鋒工程，建立了黨員管理“一書五卡”制度。

總之，一年的工作始終把群眾得實惠作為開展活動的主要目的，把群眾廣泛參與作為重要要求，把群眾是否滿意作為活動是否取得成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)。堅持從群眾中來到群眾中去，一切為了群眾，問計問需于民，為活動的開展奠定了堅實的群眾基礎(chǔ)。通過不懈的努力較好地完成了農(nóng)村基層“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動任務(wù)，但離上級的要求還有一定的差距，我們將在今后的工作中堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，繼續(xù)解放

思想、提振信心、勇于創(chuàng)新，創(chuàng)造一流的業(yè)績，為建設(shè)“生態(tài)文明新街”作出新的貢獻(xiàn)。

中共**鄉(xiāng)委員會 二O一O年十二月一日

第五篇：勤廉雙優(yōu)考核辦法

西昌市“勤廉雙優(yōu)”基層黨組織、基層干部

考核評價辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為激勵先進(jìn)，推動農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會搶先發(fā)展、加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于在全省第三批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點工作中開展“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動的實施方案》（涼紀(jì)發(fā)?2009?13號）和《中共西昌市紀(jì)委 中共西昌市委組織部 中共西昌市委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室<關(guān)于在全省第三批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點工作中開展“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動的實施方案>》（西紀(jì)發(fā)[2009]9號）精神，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱基層黨組織，是指全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、村（社區(qū)）黨支部。本辦法所稱基層干部，是指全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機關(guān)干部、村（社區(qū)）干部。

第三條 考核評價原則：堅持公開、公平、公正、公認(rèn)原則；堅持定性評價、定量評價和績效評價相結(jié)合原則；堅持組織考評和群眾測評相結(jié)合原則；堅持考用結(jié)合，重在激勵原則。

第二章 考核評價標(biāo)準(zhǔn)

第四條 “勤廉雙優(yōu)”基層黨組織評價標(biāo)準(zhǔn)

（一）“勤廉雙優(yōu)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委評價標(biāo)準(zhǔn)

1．運行機制好（10分）。（1）有科學(xué)合理、務(wù)實管用、規(guī)范有序、運轉(zhuǎn)高效的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價、干部實績考核、改善民生評價、促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大項目建設(shè)、突發(fā)事件應(yīng)急管理、行政效能建設(shè)等工作制度機制，且運行規(guī)范（5分）；（2）政令暢通，全面落實上級黨委、政府重大決策部署和階段性工作安排，年內(nèi)未被通報批評或被新 聞媒體曝光（3分）；（3）黨務(wù)、政務(wù)和基層站所辦事公開規(guī)范化（2分）。

2．工作業(yè)績好（50分）。（1）認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，無違規(guī)新增債務(wù)上項目和搞“形象工程”、“政績工程”等行為（5分）；（2）圓滿完成市委、政府下達(dá)的各項工作目標(biāo)任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全市分類綜合目標(biāo)考核中排名前3位和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中排名前10位；村級組織在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合目標(biāo)考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)考核中分別排名前3位的。（40分）；（3）在計劃生育、社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)、民生工程等方面無“一票否決”情況（5分）。

3．團(tuán)結(jié)協(xié)作好（10分）。（1）堅持民主集中制原則，嚴(yán)格執(zhí)行集體議事規(guī)則，堅持集體研究決定重大事項（4分）；（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工具體、任務(wù)明確、責(zé)任清晰（2分）；（3）堅持實行領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度，按要求定期召開民主生活會，認(rèn)真開展批評與自我批評，并切實整改落實到位（2分）；（4）班子各成員服從大局，盡職盡責(zé)，相互配合，相互支持，團(tuán)結(jié)一致，班子和諧無內(nèi)耗（2分）。

4．廉潔自律好（10分）。（1）嚴(yán)格執(zhí)行《西昌市農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機關(guān)的黨員干部能嚴(yán)格遵循《西昌市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部行為規(guī)范（試行）》，無1人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分或刑事追究（4分）；（2）規(guī)范完善并嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”、預(yù)算管理、“鄉(xiāng)財市管”等財經(jīng)管理制度，按規(guī)定管理使用、兌付各類強農(nóng)惠農(nóng)補助補貼，無違反財經(jīng)紀(jì)律的行為（3分）；（3）無違反國有資產(chǎn)、資源管理使用規(guī)定以及工程建設(shè)招投標(biāo)、政府采購等方面法律法規(guī)的行為（1分）；（4）嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)伙食團(tuán)制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機關(guān)年內(nèi)公務(wù)消費總額未超出規(guī)定或要求的標(biāo)準(zhǔn)（2分）。

5．群眾反映好（15分）。（1）群眾信訪舉報總量在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街 道）排名后5位（3分）；（2）認(rèn)真解決損害群眾利益的熱點、難點問題，群眾訴求辦結(jié)率達(dá)98%以上（10分）；（3）在年終鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和執(zhí)行廉潔自律規(guī)定中，群眾滿意度達(dá)90%以上（2分）。

（二）“勤廉雙優(yōu)”村（社區(qū)）黨支部（黨總支、黨委）評價標(biāo)準(zhǔn) 1．運行機制好（20分）。（1）認(rèn)真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、政府（辦事處）重大決策部署和階段性工作安排（5分）；（2）對村級事務(wù)重大事項，按規(guī)定流程進(jìn)行民主決策（5分）；（3）健全完善“三資”管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行民主監(jiān)督制度，實現(xiàn)流程化管理、規(guī)范化運作（10分）。

2．工作業(yè)績好（40分）。（1）大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，興辦公益事業(yè)，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾不斷增加收入，本村村民人均純收入高于所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的平均水平（15分）；（2）圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、政府（辦事處）下達(dá)的各項工作目標(biāo)任務(wù)，綜合目標(biāo)考核在村（社區(qū)）黨支部排名前3位（20分）；（3）在計劃生育、社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)、民生工程等方面無“一票否決”情況（5分）。

3．團(tuán)結(jié)協(xié)作好（10分）。（1）村（社區(qū)）黨支部（黨總支、黨委）班子成員分工具體、任務(wù)明確、責(zé)任清晰（2分）；（2）班子各成員服從大局，盡職盡責(zé)，相互配合，相互支持，團(tuán)結(jié)一致，班子和諧無內(nèi)耗（8分）。

4．廉潔自律好（10分）。（1）嚴(yán)格執(zhí)行西昌市農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求，本村（社區(qū)）“兩委”黨員干部能嚴(yán)格遵循《西昌市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層站所及農(nóng)村黨員干部行為規(guī)范（試行）》，“兩委”班子成員中無1人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分或刑事追究（3分）；（2）積極支持村務(wù)公開監(jiān)督小組、理財小組和黨風(fēng)廉政宣教員、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員、群眾訴求代理員的工作（3分）；（3）嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財務(wù)管理制度，按規(guī)定管理使用、兌付各類強農(nóng)惠農(nóng)補助補貼，年內(nèi)無一起違反財經(jīng)紀(jì)律和相關(guān)政策規(guī)定的行為（2分）；（4）嚴(yán)格執(zhí)行村級公務(wù)接待“零招待費”制度（2分）。

5．群眾反映好（20分）。（1）群眾信訪舉報總量在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村（社區(qū)）排名后3位（8分）；（2）在年終對村（社區(qū)）黨支部（黨總支、黨委）班子及成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和執(zhí)行廉潔自律規(guī)定中，群眾滿意度達(dá)90%以上（12分）。

第五條 “勤廉雙優(yōu)”基層黨員干部評價標(biāo)準(zhǔn)

（一）“勤廉雙優(yōu)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨員干部評價標(biāo)準(zhǔn)

1．思想素質(zhì)強（10分）。（1）牢固樹立共產(chǎn)主義理想信念，堅決貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，服從組織安排，保持政令暢通（3分）；（2）認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅定不移地用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)所從事的工作（2分）；（3）自覺踐行州委“五個特別”要求；（2分）；（4）奉公守法，崇尚科學(xué)，移風(fēng)易俗，不參與各類非法組織和封建迷信活動（3分）。

2．群眾意識強（10分）。（1）經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，虛心向群眾學(xué)習(xí)，善于吸納群眾智慧，真誠接受群眾監(jiān)督（3分）；（2）熱心為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，無向群眾吃、拿、卡、要等行為（5分）；（3）認(rèn)真解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，深受群眾好評（2分）。

3．工作能力強（50分）。（1）能較好地完成組織上安排的各項工作任務(wù)，工作優(yōu)質(zhì)高效（40分）；（2）勇于創(chuàng)新，大膽開拓，善于聯(lián)系實際創(chuàng)造性地開展工作，并取得較好的成效（10分）。

4．團(tuán)結(jié)協(xié)作強（10分）。（1）善于團(tuán)結(jié)同志一道工作，堅持“分工不分家”，自覺服從組織安排和工作需要（2分）；（2）善于開展批評與自我批評，能夠接受不同的意見，不鬧無原則的糾紛，不搞有損 團(tuán)結(jié)的內(nèi)耗（3分）；（3）在民主測評中群眾滿意度達(dá)90%以上（5分）。

5．廉潔自律強（10分）。（1）嚴(yán)格執(zhí)行《西昌市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部行為規(guī)范（試行）》（3分）；（1）對個人廉潔自律方面的信訪舉報，兩年內(nèi)不超過3件（3分）；（1）連續(xù)兩年未受到責(zé)令作出檢查、通報批評、誡勉談話等處理，未受到黨紀(jì)政紀(jì)處分或刑事追究（4分）。

（二）“勤廉雙優(yōu)”村（社區(qū)）“兩委”黨員干部評價標(biāo)準(zhǔn) 1．思想素質(zhì)強（10分）。（1）牢固樹立共產(chǎn)主義理想信念，堅決貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，服從組織安排，保持政令暢通（2分）；（2）認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅定不移地用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)所從事的工作（2分）；（3）無私無畏，安心本職，有干事興業(yè)的激情和改革創(chuàng)新的勇氣（2分）；（4）奉公守法，崇尚科學(xué)，移風(fēng)易俗，不參與各類非法組織和封建迷信活動（4分）。

2．群眾意識強（20分）。（1）認(rèn)真落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，無扣減、滯留、挪用強農(nóng)惠農(nóng)各類補助補貼行為（5分）；（2）嚴(yán)格實行村級事務(wù)流程化管理，認(rèn)真落實村務(wù)公開制度，充分尊重群眾意愿，認(rèn)真落實群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)（3分）；（3）積極協(xié)調(diào)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，深受群眾好評，在群眾中有較高威信（2分）；（4）積極幫助化解各類矛盾糾紛，本村（社區(qū)）未發(fā)生一起集體上訪和非正常赴省進(jìn)京上訪（10分）。

3．工作能力強（40分）。（1）善于將黨委、政府的要求與本村（社區(qū)）實際相結(jié)合，創(chuàng)造性地開展工作（5分）；（2）帶領(lǐng)群眾不斷增加收入，提高生活水平，本村（社區(qū)）人均純收入高于所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的平均水平（25分）；（3）在年終“勤廉雙諾雙述雙評”中，群眾滿意度達(dá)90%以上（10分）。

4．團(tuán)結(jié)協(xié)作強（10分）。（1）善于團(tuán)結(jié)同志一道工作，堅持“分工不分家”，自覺服從組織安排和工作需要（2分）；（2）善于開展批 評與自我批評，能夠接受不同的意見，不鬧無原則的糾紛，不搞有損團(tuán)結(jié)的內(nèi)耗（3分）；（3）與村民群眾之間無糾紛（5分）。

5．廉潔自律強（10分）。（1）能嚴(yán)格執(zhí)行中央“六要六不要”、省委“十不準(zhǔn)”和《西昌市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層站所及農(nóng)村黨員干部行為規(guī)范（試行）》等規(guī)章制度，能主動接受農(nóng)村黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員等的監(jiān)督（2分）；（2）對個人廉潔自律方面的信訪舉報，兩年內(nèi)不超過3件（3分）；（3）連續(xù)兩年未受到責(zé)令作出檢查、通報批評、誡勉談話等處理，未受到黨紀(jì)政紀(jì)處分或刑事追究（5分）。

第三章 考核評價方式

第六條 對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的考評由市紀(jì)委、市委組織部組織實施，對村（社區(qū)）黨支部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一般干部及村（社區(qū)）組干部的考評由市紀(jì)委、市委組織部委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委組織實施?！扒诹p優(yōu)”基層黨組織評選對象通過民主測評、查閱資料、考察座談、綜合評分等環(huán)節(jié)產(chǎn)生；“勤廉雙優(yōu)”基層干部評選對象通過民主推薦、考察座談、綜合評分等環(huán)節(jié)產(chǎn)生。

第七條 民主測評和民主推薦：

民主測評對象為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、民主推薦對象為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的，由市紀(jì)委、市委組織部組織實施。參加民主測評和民主推薦會議的人員：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機關(guān)干部，轄區(qū)內(nèi)部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員，村（社區(qū)）干部，黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員，黨員、群眾代表，站（所）負(fù)責(zé)人等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)總?cè)藬?shù)在2萬人以上的，參會人數(shù)不少于60人；總?cè)藬?shù)在2萬人以下的，參會人數(shù)不少于50人，其中黨員、群眾代表不少于參會人數(shù)的30%。

民主測評對象為村（社區(qū)）黨支部、民主推薦對象為村（社區(qū)）干部的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委組織實施。參加民主測評和民主 推薦會議的人員為：村（居）組干部，黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員，黨風(fēng)廉政宣教員，群眾訴求代理員，黨員、群眾代表等，人數(shù)不少于50人。民主推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一般干部的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委組織實施，參加民主推薦會議的人員：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機關(guān)工作人員，村（社區(qū)）干部，黨員、群眾代表，站（所）負(fù)責(zé)人等，人數(shù)不少于50人。

第八條 查閱資料：

創(chuàng)“勤廉雙優(yōu)”基層黨組織考評對象為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委的，需要查閱以下資料，由市紀(jì)委、市委組織部組織考核量化打分。(1)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)建立和職責(zé)分工情況，年初工作安排、年中工作檢查督促、年終工作總結(jié)情況，人、財、物管理情況，項目實施管理情況。(2)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會記錄，黨員干部集中學(xué)習(xí)記錄，主要領(lǐng)導(dǎo)對班子成員廉政談話記錄，班子成員對一般干部廉政談話記錄。(3)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則執(zhí)行及落實情況，班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作情況。(4)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況，“惠民行動”落實情況，黨務(wù)、政務(wù)、基層站所辦事公開情況，安全生產(chǎn)監(jiān)管情況，群眾訴求辦理情況。(5)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況，勤廉雙諾雙述雙評制度執(zhí)行情況。(6)班子成員民情日記記載情況。

創(chuàng)“勤廉雙優(yōu)”基層黨組織考評對象為村（居）黨支部的，需要查閱以下資料，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委組織考核量化打分。(1)村（居）兩委班子職責(zé)分工情況，會議記錄，工作制度，項目實施管理情況。(2)村（居）兩委班子民主生活會記錄，黨員干部集中學(xué)習(xí)記錄，村（居）兩委主要負(fù)責(zé)人對班子成員和組干部廉政談話情況。(3)集體資金、資產(chǎn)、資源管理情況。(4)“惠民政策”落實情況，“一事一議”執(zhí)行情況，村務(wù)公開情況，群眾訴求辦理情況。(5)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況，勤廉雙諾雙述雙評制度執(zhí)行情況，班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作情況。(6)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等制度落實情況。第九條 考察座談：

（一）創(chuàng)“勤廉雙優(yōu)”基層黨組織的考察座談：

1．考察座談人員: 考察座談對象為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委的，由市紀(jì)委、市委組織部組織考察，考察座談人員為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機關(guān)干部及黨代表、人大代表、政協(xié)委員、村（居）干部、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員、黨員群眾代表、服務(wù)對象代表、站（所）負(fù)責(zé)人等，人數(shù)不少于15人?？疾熳剬ο鬄榇澹ň樱h支部的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委組織考察，考察座談人員為村（居）干部、村（居）民組長、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員、黨風(fēng)廉政宣教員、群眾訴求代理員、黨員群眾代表等，人數(shù)不少于10人。

2.考察座談內(nèi)容：貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況；經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況；班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作情況；執(zhí)行上級決議情況；落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況和廉潔自律制度執(zhí)行情況；安全生產(chǎn)和群眾訴求解決情況。

（二）創(chuàng)“勤廉雙優(yōu)”基層干部的考察座談：

1． 考察座談對象：考察座談對象為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的，由市紀(jì)委、市委組織部確定；考察座談對象為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一般干部的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委根據(jù)平時工作表現(xiàn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機關(guān)干部民主推薦情況確定；考察座談對象為村（居）組干部的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對村（居）綜合目標(biāo)考核、村（居）民主推薦情況確定。

2．考察座談人員：考察座談對象為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的，由市紀(jì)委、市委組織部組織實施，考察座談人員為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機關(guān)干部、村（居）干部、黨員群眾代表和站（所）負(fù)責(zé)人等，人數(shù)不少于15人?？疾熳剬ο鬄猷l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一般干部的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委組織實施，考察座談人員為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機關(guān)干部、村（居）干部代表、服務(wù)對象代表等，人數(shù)不少于10人?？疾熳剬ο鬄榇澹ň樱┙M干部的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委組織實施，考察座談人員為村（居）組干部、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員、黨風(fēng)廉政宣教員、群眾訴求代理員、黨員群眾代表、聯(lián)系村（居）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部等，人數(shù)不少于10人。

3．考察座談內(nèi)容:主要是“德、能、勤、績、廉”五個方面，重點考察工作實績。

第十條 綜合評分。對照“勤廉雙優(yōu)”基層黨組織、基層干部考核評價標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合民主測評（民主推薦）、查閱資料、考察座談等情況，進(jìn)行綜合評價打分。市紀(jì)委、市委組織部組織的考核組對所負(fù)責(zé)的考核評價對象進(jìn)行綜合評價打分，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委組織的考核組對所負(fù)責(zé)的考核評價對象進(jìn)行綜合評價打分。

第四章 評選表彰

第十一條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委組織的考評組，將經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委審定的創(chuàng)“勤廉雙優(yōu)”基層黨組織、基層干部綜合評分排名前2位的相關(guān)資料，于考評后3日內(nèi)報送市紀(jì)委，與市紀(jì)委、市委組織部對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評分排前5位的，由市紀(jì)委、市委組織部組織初審后，一并征求計生、綜治、安全生產(chǎn)、信訪等部門的意見，提出“勤廉雙優(yōu)”基層黨組織、基層干部擬表彰對象。

第十二條 對擬表彰對象公示7天。

第十三條 擬表彰對象公示無異議的，報市委研究審定后進(jìn)行表彰。

第五章 附 則

第十四條 本辦法由市紀(jì)委負(fù)責(zé)解釋。第十五條 本辦法自2009年起試行。