第一篇：CW113__論太古洋服公司財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題及解決對(duì)策

目 錄

一、公司簡(jiǎn)介 ………………………………………………………………… 1

二、存在問(wèn)題………………………………………………………………… 2

（一）缺乏科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理制度…………………………………… 2

（二）財(cái)務(wù)制度執(zhí)行缺位，程序混亂 ………………………………… 2

（三）財(cái)務(wù)監(jiān)督體系不全，財(cái)務(wù)控制薄弱 …………………………… 2

（四）機(jī)構(gòu)及人員設(shè)置不合理…………………………………………… 2

三、改善該公司的財(cái)務(wù)管理的建議………………………………………… 3

（一）創(chuàng)建健康的財(cái)務(wù)管理運(yùn)行環(huán)境…………………………………… 3

（二）健全規(guī)章制度，落實(shí)工作職責(zé)…………………………………… 4

（三）加強(qiáng)財(cái)會(huì)基礎(chǔ)工作，提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)………………………… 5

（四）增強(qiáng)內(nèi)部控制，完善外部監(jiān)督制度……………………………… 6

（五）調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置，壓縮中間管理層………………………………… 6 參考文獻(xiàn)……………………………………………………………………… 7

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內(nèi)容摘要

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立健全和不斷深入發(fā)展,國(guó)內(nèi)財(cái)務(wù)管理理論也在不斷的豐富和完善。提到財(cái)務(wù)管理，我們首先要明確企業(yè)財(cái)務(wù)管理的根本目的在于追求企業(yè)利潤(rùn)最大化；其次，財(cái)務(wù)管理信息是提供給管理層最直接、明朗的公司運(yùn)營(yíng)信息，是管理層作出重大決策的依據(jù)所在，所以財(cái)務(wù)管理部門(mén)的地位不言而喻,財(cái)務(wù)管理實(shí)際上也是一個(gè)隱性的管理部門(mén),財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中處于基礎(chǔ)地位，同是也是核心地位。企業(yè)存在生存能力弱、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的狀況，主要問(wèn)題是企業(yè)內(nèi)部管理出現(xiàn)問(wèn)題，特別是不重視發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的重要作用。財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的核心，對(duì)企業(yè)的資金進(jìn)行合理的計(jì)劃、調(diào)度、運(yùn)用及分配，幫助企業(yè)控制風(fēng)險(xiǎn)、提高收益，所以有必要對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的外部環(huán)境和內(nèi)部問(wèn)題進(jìn)行深入的分析，并提出合理的改進(jìn)建議。

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)管理 控制 監(jiān)督

論太古洋服公司財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題及解決對(duì)策

目前，在我國(guó)許多企業(yè)單純地追求銷(xiāo)量的增長(zhǎng)和市場(chǎng)份額的擴(kuò)大，企業(yè)財(cái)務(wù)管理資源配置和財(cái)務(wù)監(jiān)督的作用沒(méi)能得到充分的發(fā)揮，企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度混亂，無(wú)法起到應(yīng)有的約束作用，進(jìn)而使整個(gè)企業(yè)沒(méi)有明確的財(cái)務(wù)發(fā)展方向，不能有效地利用與整合企業(yè)有限的資源，進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。就此問(wèn)題，現(xiàn)對(duì)珠海太古洋服公司的情況進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查的具體情況如下：

一、公司簡(jiǎn)介

太古洋服創(chuàng)辦于2009年,位于中國(guó)南部的廣東省珠海市夏灣區(qū)，是一家專(zhuān)業(yè)為企事業(yè)單位等團(tuán)體量身定做中高檔職業(yè)裝的公司，一年多年來(lái)，該公司發(fā)展的步伐迅速而穩(wěn)健，在廣東市場(chǎng)具有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。

二、存在問(wèn)題

通過(guò)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)財(cái)務(wù)管理主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題：

（一）缺乏系統(tǒng)科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理制度，部門(mén)職權(quán)不明，容易受領(lǐng)導(dǎo)隨意干擾。

1．缺乏系統(tǒng)科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理制度；存在諸如制度及制度內(nèi)容欠缺、規(guī)定不明甚至矛盾的情形，使得財(cái)務(wù)管理不能有制可依，更難以做到有制必依。2．存在部分財(cái)務(wù)制度被公司領(lǐng)導(dǎo)任意以言語(yǔ)修改、廢止的情形，導(dǎo)致財(cái)務(wù)制度朝令夕改，缺乏嚴(yán)肅性和可預(yù)測(cè)性。

3．制度上的缺陷，使得財(cái)務(wù)部門(mén)的職權(quán)不明、分工不清，財(cái)務(wù)人員非依制辦事，而是以領(lǐng)導(dǎo)的意識(shí)辦事，財(cái)務(wù)行為缺乏嚴(yán)肅性和嚴(yán)格的程序性，具有任意性和隨意性，總的來(lái)說(shuō)就是難以擺脫以人管理的桎梏。

4．已存在的財(cái)務(wù)管理制度存在經(jīng)久不變的情形，難以跟上經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、公司的發(fā)展壯大和財(cái)務(wù)管理理論的豐富和完善；在這種情況之下，財(cái)務(wù)管理制度不僅不能夠?yàn)楣镜陌l(fā)展壯大發(fā)揮應(yīng)有的作用、推動(dòng)公司的發(fā)展，甚至還可能因?yàn)橹贫鹊娜毕荨⑴c國(guó)內(nèi)大的經(jīng)濟(jì)環(huán)境的矛盾而限制公司的前進(jìn)。

（二）財(cái)務(wù)制度執(zhí)行缺位，財(cái)務(wù)程序混亂 1．財(cái)務(wù)制度權(quán)威性不強(qiáng)、嚴(yán)肅性不夠，財(cái)務(wù)人員和非財(cái)務(wù)人員的執(zhí)行意識(shí)不強(qiáng)，缺乏足夠的執(zhí)行力和保證制度實(shí)施的鼎力支持；往往一份制度剛頒行時(shí)，有關(guān)人員能依制實(shí)行，卻很難做到長(zhǎng)期依制度執(zhí)行，甚至還存在在制度頒行之初就有以難以執(zhí)行為由的拒絕執(zhí)行情況。

2．公司領(lǐng)導(dǎo)缺乏對(duì)于財(cái)務(wù)制度嚴(yán)格執(zhí)行的認(rèn)識(shí)，甚至自行破壞財(cái)務(wù)程序的 執(zhí)行，嚴(yán)重?fù)p害財(cái)務(wù)制度在公司的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，使得其他人員一一效法，使財(cái)務(wù)制度淪為光潔無(wú)用的書(shū)面表述；高層對(duì)于制度的執(zhí)行未起到表率作用，卻在違反制度上起了表率作用，這對(duì)于制度的權(quán)威性損害是難以估量的。

（三）財(cái)務(wù)監(jiān)督體系不全，權(quán)力制約性不強(qiáng)，財(cái)務(wù)控制薄弱。

1．財(cái)務(wù)事務(wù)監(jiān)督僅僅以公司高層的書(shū)面形式監(jiān)督為主，缺乏制度依據(jù)、缺少常態(tài)監(jiān)督和科學(xué)專(zhuān)業(yè)監(jiān)督，造成內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督往往名不副實(shí)、作用甚小，甚至起不到任何監(jiān)督的效果；出了問(wèn)題無(wú)人追究、無(wú)人負(fù)責(zé)都是這種狀況的表現(xiàn)形式。2．公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于財(cái)務(wù)外部監(jiān)督的意識(shí)不強(qiáng)，未建立起常態(tài)的外部監(jiān)督機(jī)制；公司領(lǐng)導(dǎo)過(guò)分依賴(lài)內(nèi)部簡(jiǎn)單的監(jiān)督和自己的威懾力，對(duì)于建立財(cái)務(wù)外部監(jiān)督機(jī)制的重要作用認(rèn)識(shí)不強(qiáng)，甚至根本缺乏對(duì)外部監(jiān)督的信任。

由于內(nèi)部監(jiān)督體系不健全，又缺乏外部監(jiān)督的有效作用，公司內(nèi)部管理趨于混亂，并呈現(xiàn)出越混亂越難以有效監(jiān)督的惡性循環(huán)。

3．財(cái)務(wù)控制薄弱主要表現(xiàn)為:對(duì)現(xiàn)金管理不嚴(yán),造成資金閑置或不足。公司對(duì)于現(xiàn)金使用管理不嚴(yán)，容易出現(xiàn)現(xiàn)金被內(nèi)部人員挪用的情況，且易造成公司資金短缺和不足情況的發(fā)生；未建立起嚴(yán)格的賒銷(xiāo)制度，賒款無(wú)制度可依，存在較大的任意性，同時(shí)未設(shè)置專(zhuān)門(mén)的催收人員，缺乏有力及時(shí)的催收措施，造成公司呆賬壞賬增多，進(jìn)而引起公司資金鏈條的中斷甚至枯竭；而應(yīng)收賬款未能及時(shí)催付，則公司的資金難以回收，甚至造成生產(chǎn)的困境。

（四）機(jī)構(gòu)及人員設(shè)置不合理。

1．財(cái)務(wù)部門(mén)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，人員配備需完善；公司內(nèi)部存在個(gè)人身兼財(cái)務(wù)部門(mén)數(shù)個(gè)職位的情況，同時(shí)內(nèi)部監(jiān)督人員不具有獨(dú)立的監(jiān)督地位，往往既操作事務(wù)也負(fù)責(zé)監(jiān)督，使得監(jiān)督徒有其表，難以實(shí)現(xiàn)其功能；財(cái)務(wù)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷、工作經(jīng)歷參差不齊，專(zhuān)業(yè)素質(zhì)差強(qiáng)人意，而人員職位安排與其素質(zhì)不相符，任人唯親，任人唯近的情況總是存在。2．財(cái)務(wù)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)知識(shí)陳舊老化，缺乏現(xiàn)代先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理理念，而其本身缺乏與時(shí)俱進(jìn)、更新?lián)Q代財(cái)務(wù)知識(shí)的主動(dòng)性，在工作中缺乏鉆研性、沒(méi)有創(chuàng)新精神和能力。公司對(duì)于財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠重視，對(duì)現(xiàn)有財(cái)務(wù)人員知識(shí)更新?lián)Q代未做要求，從未組織財(cái)務(wù)人員參加相關(guān)培訓(xùn)和財(cái)務(wù)的再教育。

三、改善該公司的財(cái)務(wù)管理的建議

（一）轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)建健康的財(cái)務(wù)管理運(yùn)行環(huán)境

1．轉(zhuǎn)變思想觀念，是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的前提。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下做好財(cái)務(wù)管理工作，首先要提高對(duì)新形勢(shì)下財(cái)務(wù)管理工作重要性和必要性的再認(rèn)識(shí)，確立財(cái)務(wù)管理在現(xiàn)代企業(yè)管理中的中心地位。企業(yè)管理者要高度重視財(cái)務(wù)管理工作，掌握企業(yè)財(cái)務(wù)狀況，加強(qiáng)資金籌措、投放、使用和分配的管理，提高資金運(yùn)作水平。同時(shí)，要改變以往領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)管理干預(yù)過(guò)多的狀況，明確表明財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的權(quán)限，使企業(yè)財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)管理能夠立足企業(yè)現(xiàn)狀，為企業(yè)尋求經(jīng)濟(jì)效益的不斷提高發(fā)揮有效的作用。

2．此外，企業(yè)內(nèi)部其他人也應(yīng)當(dāng)完全遵照規(guī)章制度，不能在涉及到資金支出時(shí)直接找領(lǐng)導(dǎo)簽字就了事。例如公司明確規(guī)定，財(cái)務(wù)支出都應(yīng)當(dāng)由財(cái)務(wù)主管審核、簽字后方可辦理，但有時(shí)候，部分人拿著僅有領(lǐng)導(dǎo)簽字的單據(jù)，直接到財(cái)務(wù)室報(bào)銷(xiāo)。這種情況往往讓出納左右為難：付錢(qián)吧，沒(méi)有經(jīng)過(guò)財(cái)務(wù)審核，不付吧，怕得罪人。

3．在公司內(nèi)部人員都能轉(zhuǎn)變觀念的情況下，充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人在資金運(yùn)作方面的重要性，嚴(yán)格按規(guī)定辦事，就不會(huì)出現(xiàn)讓財(cái)務(wù)人員左右為難的事，財(cái)務(wù)管理的作用也可以得到充分發(fā)揮分。

（二）健全規(guī)章制度，落實(shí)工作職責(zé)

1．健全規(guī)章制度，是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的依據(jù)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)抓好以下兩個(gè)方面：一是要做到有章可循。根據(jù)《公司法》、《會(huì)計(jì)法》以及其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合企業(yè)實(shí)際，建立一系列財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，并不斷進(jìn)行補(bǔ)充和完善，提高規(guī)章制度的科學(xué)性和適用性。

2．同時(shí)，制訂嚴(yán)格的崗位責(zé)任制，明確企業(yè)有關(guān)人員財(cái)務(wù)管理權(quán)限和責(zé)任，并建立充滿(mǎn)活力的激勵(lì)機(jī)制和行之有效的監(jiān)督約束機(jī)制。建立有效的考核制度，促進(jìn)每一位財(cái)務(wù)人員的責(zé)任心，是當(dāng)前非常必要的工作，也是做好財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作的重要環(huán)節(jié)。

3．要嚴(yán)格按章辦事。堅(jiān)持制度面前人人平等，做到有章必循，違章必究，防止規(guī)章制度流于形式，增強(qiáng)其執(zhí)行的剛性。

（三）加強(qiáng)財(cái)會(huì)基礎(chǔ)工作，提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)

1．提高人員素質(zhì)，是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)。財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)是做好財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)，首先是財(cái)務(wù)人員要有寬廣的經(jīng)濟(jì)和財(cái)會(huì)理論基礎(chǔ)，并能不斷吸取新的知識(shí)，能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。企業(yè)必須有針對(duì)性地開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力建設(shè)和造就高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理者隊(duì)伍，同時(shí)提高職工整體素質(zhì)。

2．要提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。一方面，在學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理知識(shí)的同時(shí)，拓寬知識(shí)面，掌握多學(xué)科知識(shí)；另一方面要立足本職，努力鉆研與本職工作相關(guān)的多方面的業(yè)務(wù)技能，不斷提高工作效率和質(zhì)量。

3．要提高管理素質(zhì)。掌握現(xiàn)代管理的基本原理和方法，全面分析并正確處理管理活動(dòng)中的各種問(wèn)題，增強(qiáng)組織能力、應(yīng)變能力和協(xié)調(diào)能力，提高管理效能。

4．要提高道德素質(zhì)。加強(qiáng)思想道德建設(shè)，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，特別要信奉和遵守職業(yè)道德規(guī)范，努力做到敬業(yè)、樂(lè)業(yè)、勤業(yè)、精業(yè)。

（四）嚴(yán)格監(jiān)督檢查，增強(qiáng)內(nèi)部控制，完善內(nèi)外部監(jiān)督制度

1．嚴(yán)格監(jiān)督檢查，是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的保障。強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，企業(yè)內(nèi)部審計(jì) 人員要積極開(kāi)展經(jīng)常性的財(cái)務(wù)收支審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)，抓好內(nèi)部控制制度的評(píng)審，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，促進(jìn)企業(yè)自我約束和自我完善。完善資金管理機(jī)制，提高資金使用效益，加強(qiáng)資金管理。企業(yè)的發(fā)展壯大離不開(kāi)資金支持。企業(yè)要盡量壓縮產(chǎn)品資金占用，搞活資金，定期清查財(cái)產(chǎn)物資，及時(shí)清理銷(xiāo)售欠款，收回資金；要建立銷(xiāo)售收款責(zé)任制，將銷(xiāo)售、收款和業(yè)績(jī)掛鉤，調(diào)動(dòng)銷(xiāo)售人員收款的積極性，確保銷(xiāo)售款的及時(shí)收回。與銷(xiāo)售人員簽訂合同，負(fù)責(zé)收回貨款，也是一種防范應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)的有效措施。

2．認(rèn)識(shí)到外部監(jiān)督的重要作用，建立起完全獨(dú)立與內(nèi)部自身監(jiān)督體系的外部監(jiān)督制度，同時(shí)給予外部監(jiān)督比較合理的資金支持，同時(shí)需嚴(yán)格排除內(nèi)部人員對(duì)于外部監(jiān)督的干擾；外部監(jiān)督制度的建立實(shí)施，需常態(tài)化，不以領(lǐng)導(dǎo)喜好而隨意變更，同時(shí)也可以選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)采取突查外部審查方式審查內(nèi)部財(cái)務(wù)信息。

（五）調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置，壓縮中間管理層，提高工作效率。

積極推行“合理化建議”活動(dòng)，充分發(fā)揮職工的聰明才智，調(diào)動(dòng)全體職工參加財(cái)務(wù)管理的積極性，使財(cái)務(wù)管理能夠長(zhǎng)期有效的運(yùn)行。

通過(guò)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，必會(huì)增加企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，提高企業(yè)抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，擴(kuò)大企業(yè)盈利?！緟⒖嘉墨I(xiàn)】

孔德蘭、陳文忠《企業(yè)財(cái)務(wù)管理》2010年2月版 蔣屏《公司財(cái)務(wù)管理》第二版2009年9月

吳瑕、李偉娜《理財(cái)有道-中國(guó)小企業(yè)財(cái)管管理操作大全》中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社09年11月 盧闖、李彤《財(cái)管管理信息化》機(jī)械工業(yè)出版社09年9月 王斌《財(cái)務(wù)管理》中央廣播電視大學(xué)出版社2009年9月

韓英《淺議現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的作用》會(huì)計(jì)之友(上)2006年7月

第二篇：中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在問(wèn)題及解決對(duì)策

中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在問(wèn)題及解決對(duì)策

中小企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定起著舉足輕重的促進(jìn)作用，但由于其自身的規(guī)模小，資本和技術(shù)落后等因素的影響，使得中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理存在著與自身及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展均不適應(yīng)的情況。

一、中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

（一）管理模式僵化，管理觀念落后

一方面，中小企業(yè)典型的管理模式是所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的統(tǒng)一，企業(yè)的所有者同時(shí)也是經(jīng)營(yíng)者，這種管理模式會(huì)給中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理帶來(lái)很大的負(fù)面影響，使企業(yè)的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)不清晰。另一方面，這些中小企業(yè)的集權(quán)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，相對(duì)而言管理者的能力和素質(zhì)比較低，思想觀念落后，造成企業(yè)的管理混亂，就使企業(yè)的財(cái)務(wù)管理在企業(yè)中很難發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

（二）財(cái)務(wù)分析能力差，投資缺乏科學(xué)性

由于財(cái)務(wù)管理的水平低，缺乏優(yōu)秀的財(cái)務(wù)管理人才，不能進(jìn)行科學(xué)的投資分析和市場(chǎng)論證，造成技術(shù)改造、設(shè)備更新和新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)等投資浪費(fèi)，使企業(yè)背上沉重的包袱甚至陷入破產(chǎn)的境地。

投資缺乏科學(xué)性。一是投資缺乏整體的戰(zhàn)略意識(shí)，一些中小企業(yè)在市場(chǎng)中發(fā)展速度過(guò)快，根本沒(méi)有進(jìn)行很好的戰(zhàn)略規(guī)劃，所進(jìn)行的固定資產(chǎn)的重大投資只是為了追求短期利益，而沒(méi)有跟企業(yè)的整體戰(zhàn)略規(guī)劃聯(lián)系起來(lái)，造成投資浪費(fèi)。二是中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者為了避免單一的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，試圖通過(guò)多元化的投資來(lái)分散風(fēng)險(xiǎn)，然而分散投資很容易導(dǎo)致原有經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目上的運(yùn)營(yíng)資金周轉(zhuǎn)困難，從而導(dǎo)致企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。

（三）融資困難，資金嚴(yán)重不足

雖然我國(guó)建立起較為獨(dú)立，渠道多元化的融資體系，但融資難問(wèn)題在很大程度上制約著中小企業(yè)的發(fā)展。一是由企業(yè)自身的原因造成的，即企業(yè)負(fù)債過(guò)多，融資成本高，風(fēng)險(xiǎn)大，使企業(yè)的信用等級(jí)降低，資信相對(duì)較差。二是國(guó)家政策在很大程度上使中小企業(yè)處于不利的地位，即國(guó)家政策未向中小企業(yè)傾斜，沒(méi)有專(zhuān)設(shè)中小企業(yè)管理扶持機(jī)構(gòu)。三是大多數(shù)的中小企業(yè)是非國(guó)有企業(yè)，在社會(huì)中的信譽(yù)比較低，使用資金不能按期歸還，所以銀行對(duì)其貸款不夠熱心。

（四）管理基礎(chǔ)薄弱，內(nèi)部控制不嚴(yán)格

由于中小企業(yè)管理模式的特殊性，集所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)于一身，這就使得企業(yè)在決策和經(jīng)營(yíng)管理方面帶有很大的主觀隨意性，缺乏一套比較規(guī)范的具有可操作性的財(cái)務(wù)控制方法。第一對(duì)現(xiàn)金的管理要求不夠嚴(yán)格，形成企業(yè)資金閑置或不足，有些企業(yè)甚至誤認(rèn)為持有的現(xiàn)金越多越好，這就造成了資金閑置，增加了持有現(xiàn)金的機(jī)會(huì)成本。第二重錢(qián)不重物，資產(chǎn)流失浪費(fèi)嚴(yán)重，不少中小企業(yè)對(duì)原材料、半成品、固定資產(chǎn)等的管理不到位，以致出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)無(wú)人追究。第三是應(yīng)收賬款的管理不嚴(yán)格，造成企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。當(dāng)企業(yè)對(duì)外銷(xiāo)售產(chǎn)品或辦理其他業(yè)務(wù)時(shí)，沒(méi)有對(duì)客戶(hù)進(jìn)行資信調(diào)查和對(duì)客戶(hù)的信用進(jìn)行評(píng)估，使企業(yè)的應(yīng)收賬款在期末很難收回，給企業(yè)造成很大的資金浪費(fèi)。

二、中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的解決對(duì)策

（一）更新企業(yè)外部環(huán)境

1.政府應(yīng)盡快完善有利于中小企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)及相關(guān)的政策。目前，我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干政策意見(jiàn)》，《中小企業(yè)促進(jìn)法》也即將出臺(tái)，可見(jiàn)我國(guó)在這方面的工作取得了一定的成果，希望政府能加快進(jìn)程，不斷完善政策法規(guī)，給中小企業(yè)更多平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。中小企業(yè)可以成立帶有金融性質(zhì)的機(jī)構(gòu)，如成立中小企業(yè)基金，這樣就拓寬了企業(yè)的融資渠道，一定程度上能解決融資難的困境。

2.樹(shù)立良好的信用意識(shí)。中小企業(yè)融資難問(wèn)題在很大程度上就是因?yàn)橹行∑髽I(yè)在社會(huì)上的資信比較差，因此銀行不愿意對(duì)其提供貸款，面對(duì)此種不利的局面，企業(yè)應(yīng)爭(zhēng)取在社會(huì)上樹(shù)立良好的形象，企業(yè)要積極和銀行建立聯(lián)系，加強(qiáng)雙方對(duì)彼此的了解，在貸款到期時(shí)要按期歸還貸款的本金和利息，遵守信用，為以后開(kāi)展的工作奠定基礎(chǔ)。中小企業(yè)可以同它們?cè)鲞M(jìn)交往，共同商定企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，以獲得銀行對(duì)企業(yè)的信任和支持。

3.建立中小企業(yè)的信用擔(dān)保體系。中小企業(yè)的信用擔(dān)保是以服務(wù)為宗旨的中介組織，而不是以盈利為主要目的，擔(dān)保費(fèi)的收取不能以增加中小企業(yè)的融資成本為代價(jià)，在建立信用擔(dān)保體系的過(guò)程中要把信用擔(dān)保制度和其它形式結(jié)合起來(lái)為企業(yè)的融資擔(dān)保提供多樣的化的服務(wù)，這會(huì)給它們提供更多的融資機(jī)會(huì)，這一定程度上能解決企業(yè)融資難的問(wèn)題。

4.金融部門(mén)要成為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)器。為了更好的發(fā)揮金融部門(mén)的作用，金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，突破傳統(tǒng)觀念和制度的障礙，加快信貸管理體制的改革步伐，適應(yīng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的注入極大的活力，金融部門(mén)要突破觀念，吸納推出國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)的金融產(chǎn)品，如專(zhuān)利貸款，品牌質(zhì)押貸款等業(yè)務(wù)，更好的促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，要改進(jìn)貸款決策程序，建立適合中小企業(yè)民營(yíng)企業(yè)的信貸審批機(jī)制。要建立激勵(lì)和約束相結(jié)合的信貸管理機(jī)制，提高信貸人員的信貸營(yíng)銷(xiāo)積極。

（二）加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理

1.更新財(cái)務(wù)管理理念，重視財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的作用。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人員要擺脫原有傳統(tǒng)的模式化的財(cái)務(wù)管理觀念，樹(shù)立企業(yè)財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理核心的管理理念。現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略要滲透到企業(yè)法人的治理結(jié)構(gòu)和組織管理的各個(gè)層面，建立起事前事中和事后全方位的財(cái)務(wù)監(jiān)控體系。

2.正確的進(jìn)行投資決策。中小企業(yè)進(jìn)行投資時(shí)要正確的處理好短期利益和長(zhǎng)期利益的關(guān)系，進(jìn)行整體的戰(zhàn)略規(guī)劃。要根據(jù)財(cái)務(wù)部門(mén)提供的各項(xiàng)指標(biāo)為依據(jù)分析企業(yè)自身的狀況，樹(shù)立正確的投資方向。應(yīng)對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行可行性分析，看各項(xiàng)投資是否與企業(yè)的資金、技術(shù)操作、管理能力相適應(yīng)，同時(shí)也要規(guī)范項(xiàng)目的投資秩序。

3.強(qiáng)化資金和應(yīng)收賬款的管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制。一是提高資金的營(yíng)運(yùn)效率，要形成合理的資金結(jié)構(gòu)，確定合理的負(fù)債比例，使資金應(yīng)用得到最佳的效果。在改善資金結(jié)構(gòu)的同時(shí)要維持一定的付現(xiàn)能力，以保證日常資金運(yùn)用的周轉(zhuǎn)靈活，預(yù)防市場(chǎng)波動(dòng)和貸款困難的制約，確定最佳的現(xiàn)金持有量。一般來(lái)說(shuō)，流動(dòng)性強(qiáng)的資產(chǎn)收益低，這就意味著企業(yè)應(yīng)盡可能的減少閑置資金，即使不將其投資于本企業(yè)的資產(chǎn)也要將其投資于能產(chǎn)生收益的其他資產(chǎn)，避免資金閑置帶來(lái)的損失。當(dāng)企業(yè)實(shí)際的現(xiàn)金余額大于最佳的現(xiàn)金持有量時(shí)，可采用償還債務(wù)、投資有價(jià)證券等策略來(lái)調(diào)節(jié)實(shí)際現(xiàn)金余額；反之當(dāng)實(shí)際現(xiàn)金余額小于最佳現(xiàn)金持有量時(shí)，用短期籌款來(lái)調(diào)節(jié)實(shí)際現(xiàn)金余額。二是加強(qiáng)應(yīng)收賬款的管理，應(yīng)收賬款發(fā)生后，企業(yè)要采取各種措施，盡量的按期收回款項(xiàng)，否則會(huì)因拖欠時(shí)間過(guò)長(zhǎng)而發(fā)生壞賬，使企業(yè)蒙受損失。對(duì)應(yīng)收賬款進(jìn)行賬齡分析，編制賬齡分析表，看有多少欠款在信用期內(nèi)，有多少欠款超過(guò)了信用期。對(duì)不同時(shí)間的欠款，企業(yè)應(yīng)采取不同的收賬方法，制定出經(jīng)濟(jì)、可行的收賬政策，對(duì)可能發(fā)生的壞賬損失，則應(yīng)提前作出壞賬準(zhǔn)備，充分估計(jì)這一因素對(duì)損益的影響。

4.加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，提高全員的素質(zhì)。由于我國(guó)中小企業(yè)的財(cái)會(huì)人員的知識(shí)層次低，知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，這就很大程度上導(dǎo)致企業(yè)的會(huì)計(jì)帳目不清，信息失真，財(cái)務(wù)管理混亂，并且企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)營(yíng)私舞弊、行賄受賄的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。針對(duì)此種狀況，一是從企業(yè)的財(cái)會(huì)人員做起，加強(qiáng)培訓(xùn)和進(jìn)行思想政治教育，增強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的監(jiān)督管理，要求會(huì)計(jì)人員持證上崗。二是對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō)，要不斷提高自身的法律意識(shí)，增強(qiáng)法制觀念。只有通過(guò)企業(yè)財(cái)務(wù)人員和領(lǐng)導(dǎo)人員甚至全員的共同努力，才能改善企業(yè)管理狀況，提高財(cái)務(wù)管理，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

第三篇：中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及解決對(duì)策

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中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及解決對(duì)策 作者：黨青霞

來(lái)源：《財(cái)會(huì)通訊》2006年第02期

第四篇：醫(yī)療保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及解決對(duì)策

醫(yī)療保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及解決對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：F830 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2015）10-000-01

摘 要 完善醫(yī)?；鹭?cái)務(wù)管理的措施最好建立統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理體制，加強(qiáng)醫(yī)?；鸨O(jiān)管，確保社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)管理能夠長(zhǎng)期平穩(wěn)，安全運(yùn)行，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)為人民群眾服務(wù)。為了理清醫(yī)療保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題，并及時(shí)找出解決對(duì)策，本文做出了相關(guān)的分析探索。

關(guān)鍵詞 醫(yī)療保險(xiǎn) 財(cái)務(wù)管理 問(wèn)題 對(duì)策

一、醫(yī)療保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

（一）基金管理程序復(fù)雜

首先，醫(yī)保基金在征繳的過(guò)程中就存在很多復(fù)雜程序，影響力基金財(cái)務(wù)的有效管理。例如：對(duì)于欠繳醫(yī)保費(fèi)及醫(yī)保費(fèi)不連續(xù)人員的信息變更，須先由申請(qǐng)方補(bǔ)繳醫(yī)保費(fèi)，否則不予進(jìn)行人員信息變更業(yè)務(wù)受理。其次，醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理、發(fā)放過(guò)程中涉及人社、財(cái)政、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、零售藥店、金融、審計(jì)等多部門(mén)、多環(huán)節(jié)，由于管理工作缺乏協(xié)調(diào)，信息資源共享不足，使得基金財(cái)務(wù)管理工作的難度增加。這種狀況形成的原因是因?yàn)椋弘娮诱?wù)信息橫向流動(dòng)動(dòng)力不足；電子政務(wù)信息部門(mén)壟斷，這種“部門(mén)私有”的資源歸屬格局，導(dǎo)致了在跨部門(mén)的大型電子政務(wù)信息資源建設(shè)項(xiàng)目中，信息互聯(lián)互通缺乏硬性規(guī)定，許多政府部門(mén)在建設(shè)過(guò)程中強(qiáng)化部門(mén)利益。應(yīng)用系統(tǒng)的縱向部署，其建設(shè)任務(wù)大部分依自上而下體制下達(dá)，強(qiáng)調(diào)上下對(duì)口，對(duì)外保密。這樣的情況下，基金管理工作過(guò)于復(fù)雜，無(wú)法統(tǒng)一部署就會(huì)直接導(dǎo)致醫(yī)?；鹗?、支、管工作流程不順暢，加大了醫(yī)?；鸬墓芾黼y度。

（二）基金管控制度不健全

第一，醫(yī)?；鹣嚓P(guān)業(yè)務(wù)科室分工、權(quán)責(zé)不明確。對(duì)于醫(yī)?；饋?lái)講，權(quán)責(zé)不對(duì)等的，所承擔(dān)的責(zé)任與擁有的權(quán)力不是相對(duì)同一標(biāo)的，這就不是真正的權(quán)責(zé)明晰。加上當(dāng)前的醫(yī)療保險(xiǎn)基金管控制度的管理工作比較繁雜，工作量比較大，責(zé)權(quán)不明晰自然就導(dǎo)致，工作沒(méi)有分工，導(dǎo)致工作拖延，干不好工作，推動(dòng)工作無(wú)力。

第二，醫(yī)療保險(xiǎn)組織內(nèi)部的審計(jì)工作得不到重視。具體表現(xiàn)在：內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置隸屬關(guān)系不清，獨(dú)立性不強(qiáng)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)出于自身利益考慮，往往會(huì)給患者多檢查、多開(kāi)藥、多治療，提供過(guò)度的醫(yī)療服務(wù)，甚至存在拖延出院、虛假使用等行為。內(nèi)部審計(jì)同單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)之間不協(xié)調(diào)的問(wèn)題，對(duì)項(xiàng)目全程暴露的問(wèn)題缺少總結(jié)、對(duì)策；對(duì)項(xiàng)目成員缺少指導(dǎo)、或不予指導(dǎo)，內(nèi)部審計(jì)絕不是只靠“悟”就能做好的。對(duì)內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識(shí)和定位不到位，對(duì)內(nèi)部審計(jì)認(rèn)識(shí)的存在偏差，甚至認(rèn)為是可有可無(wú)的部門(mén)，使內(nèi)部審計(jì)的生存和發(fā)展很迷惘和痛苦，審計(jì)工作難以開(kāi)展，重審計(jì)而輕整改仍是普遙存在的問(wèn)題；領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)部審計(jì)的重視不夠。

第三，醫(yī)?？ㄊ褂萌狈s束機(jī)制。當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)是醫(yī)?？ú粏螁慰梢再I(mǎi)到藥品，還可以買(mǎi)到洗發(fā)水、牙膏等生活用品，醫(yī)?？▋叭怀闪速?gòu)物卡，走進(jìn)藥店對(duì)于一些不屬于醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)范圍內(nèi)的藥品，營(yíng)業(yè)員說(shuō)都可以刷醫(yī)?？▉?lái)購(gòu)買(mǎi)。從表面上看，參保人員可以套取卡內(nèi)閑置資金，好像是獲利的一方。實(shí)際上，這不僅導(dǎo)致醫(yī)保金流失，影響醫(yī)保改革的平穩(wěn)運(yùn)行，還會(huì)因資金被挪用而對(duì)醫(yī)療保障和救急產(chǎn)生影響，最終損害的還是參保者的利益。

二、完善醫(yī)?；鹭?cái)務(wù)管理的措施

（一）建立統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理體制

首先將醫(yī)療保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理工作的關(guān)聯(lián)程序整合起來(lái)，進(jìn)行統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理，從而推動(dòng)各部各員養(yǎng)成積極主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題的良好習(xí)慣，進(jìn)而引導(dǎo)各部各員在醫(yī)保制度、規(guī)范的框架內(nèi)組織工作，進(jìn)入比較理想的管理狀態(tài)。其次，要實(shí)現(xiàn)信息關(guān)聯(lián)。為了解決管理工作缺乏協(xié)調(diào)，信息資源共享不足等問(wèn)題，必須要通過(guò)相互兼容的信息技術(shù)手段進(jìn)行銜接，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療信息數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享，提高風(fēng)險(xiǎn)管控能力和健康服務(wù)水平，運(yùn)用科技手段優(yōu)化運(yùn)行流程、管控醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)督醫(yī)療質(zhì)量，并通過(guò)對(duì)參保人就診和健康數(shù)據(jù)的分析，實(shí)施有針對(duì)性的健康干預(yù)方案。另外，控制醫(yī)療信息的安全性所以要必須合理設(shè)置用戶(hù)訪(fǎng)問(wèn)權(quán)限，用戶(hù)要訪(fǎng)問(wèn)這些機(jī)器的共享資源，必須賦予相應(yīng)的權(quán)限才行。如：使用Guest賬號(hào)訪(fǎng)問(wèn)該機(jī)器的CPCW共享文件夾，至少要賦予“讀取”和“列出文件夾目錄”權(quán)限。

（二）加強(qiáng)醫(yī)?；鸨O(jiān)管

首先，要完善內(nèi)部審計(jì)。內(nèi)部審計(jì)工作要對(duì)醫(yī)?；鸬馁Y產(chǎn)保值增值、安全、完善進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)基金的資產(chǎn)負(fù)債及損益情況的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審查，從中找出薄弱環(huán)節(jié)和存在問(wèn)題，幫助醫(yī)?；鹜晟苾?nèi)部控制制度，嚴(yán)禁亂擠亂攤成本，狠剎鋪張浪費(fèi)之風(fēng)。全面加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)基金的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出審計(jì)重點(diǎn)，使內(nèi)部審計(jì)能夠在醫(yī)?；鸾?jīng)濟(jì)活動(dòng)中起到保駕護(hù)航、鋪路搭橋的作用。而要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)就要以經(jīng)濟(jì)效益為中心開(kāi)展內(nèi)審工作，重視醫(yī)?；鹭?cái)務(wù)狀況外，更多的是醫(yī)?；鸬墨@利能力及經(jīng)營(yíng)前景的管控，當(dāng)好醫(yī)保整體財(cái)務(wù)管理工作的助手。其次，外部審計(jì)工作也要及時(shí)監(jiān)督，解決醫(yī)?？ㄊ褂萌狈s束機(jī)制的問(wèn)題，例如：對(duì)“雙定”醫(yī)藥店，審計(jì)組織要要求他們堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)備份工作，保證網(wǎng)絡(luò)安全通暢；準(zhǔn)確做好醫(yī)保數(shù)據(jù)對(duì)帳匯總工作，月終按照上傳總額結(jié)回費(fèi)用；確保及時(shí)上傳增、減項(xiàng)目，確保目錄維護(hù)工作準(zhǔn)確無(wú)誤。加強(qiáng)醫(yī)?；鸬谋O(jiān)管就要重視全面的管理控制，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外部全部監(jiān)管自然就能夠解決套取醫(yī)保資金的問(wèn)題發(fā)生。

綜上所述，完善醫(yī)?；鹭?cái)務(wù)管理的措施最好建立統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理體制，加強(qiáng)醫(yī)?；鸨O(jiān)管，確保社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)管理能夠長(zhǎng)期平穩(wěn)，安全運(yùn)行，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)為人民群眾服務(wù)。

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第五篇：事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題及解決對(duì)策探討

事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題及解決對(duì)策探討

摘要：隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立和事業(yè)單位的逐步走向市場(chǎng)，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理在行政工作中的地位和作用更加突出。隨著國(guó)家財(cái)政改革的不斷深化，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理也發(fā)生了很大變化。目前事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作仍存在一些問(wèn)題，因而事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。本文對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題及解決對(duì)策地進(jìn)行了探討。關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 財(cái)務(wù)管理 問(wèn)題 對(duì)策

一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)

為了保證事業(yè)單位公益性活動(dòng)的正常開(kāi)展和滿(mǎn)足不斷擴(kuò)大的公益需求，必須有一定數(shù)量的財(cái)務(wù)資源。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和事業(yè)改革的深化，事業(yè)單位已從單純依靠財(cái)政資金，轉(zhuǎn)向多渠道籌集資金。目前事業(yè)單位的外部環(huán)境和內(nèi)部經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)已發(fā)生了巨大的變化，其財(cái)務(wù)管理不應(yīng)再局限于預(yù)算資金收支的管理，而應(yīng)采取以績(jī)效為導(dǎo)向的財(cái)務(wù)管理模式，圍繞績(jī)效最大化的目標(biāo)開(kāi)展成本管理。事業(yè)單位正確確認(rèn)和計(jì)量事業(yè)活動(dòng)的產(chǎn)出和成本，分析成本的構(gòu)成內(nèi)容及存在的問(wèn)題，以便及時(shí)采取有效措施降低事業(yè)成本，提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)資源的使用效率。事業(yè)單位投資是指事業(yè)單位對(duì)資金的使用和投放，不僅包括事業(yè)單位購(gòu)建固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)，還包括對(duì)外長(zhǎng)期股權(quán)投資等。因此，事業(yè)單位的籌資管理目標(biāo)是以較低的籌資風(fēng)險(xiǎn)和較少的籌資成本獲取較多的資金；成本管理的目標(biāo)是以較低的事業(yè)成本，取得最大的事業(yè)績(jī)效；投資管理目標(biāo)是以較低的投資風(fēng)險(xiǎn)與較小的投資成本，取得較多的投資投資收益。

二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

㈠會(huì)計(jì)核算不規(guī)范，賬務(wù)處理不嚴(yán)謹(jǐn)，財(cái)務(wù)手續(xù)不健全

1、填制的會(huì)計(jì)憑證不準(zhǔn)確

有些單位到月底結(jié)帳時(shí)，將當(dāng)期發(fā)生不同經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的多張?jiān)紤{證填寫(xiě)在一張記賬憑證上，使一張記賬憑證所附的原始憑證數(shù)量過(guò)多，業(yè)務(wù)記錄亂而不準(zhǔn)確；在年終結(jié)帳時(shí)，有的單位制作會(huì)計(jì)憑證不是將收入和支出結(jié)轉(zhuǎn)“結(jié)余”科目，而是將收入和支出相對(duì)轉(zhuǎn)，不符合行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度規(guī)定，使“結(jié)余”科目不能正確、完整地反映核算單位的結(jié)余狀況；填制會(huì)計(jì)憑證內(nèi)容不完整，如編制人、出納、稽核等相關(guān)人員不簽字蓋章。

2、編制的財(cái)務(wù)報(bào)告不全

不少單位財(cái)務(wù)報(bào)告只有報(bào)表，沒(méi)有報(bào)表附注及財(cái)務(wù)狀況說(shuō)明，財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)容不完整表賬不符，單位會(huì)計(jì)出納由一人兼任，移交不規(guī)范，內(nèi)部會(huì)計(jì)管理失控，給違法違紀(jì)行為造成可乘之機(jī)。

3、收受的原始憑證不規(guī)范

有些財(cái)務(wù)人員對(duì)原始憑證審核不認(rèn)真，原始憑證規(guī)定的內(nèi)容填寫(xiě)不全。如購(gòu)買(mǎi)實(shí)物發(fā)票不填數(shù)量和單價(jià)；手續(xù)不嚴(yán)密，購(gòu)買(mǎi)實(shí)物的憑證只有領(lǐng)導(dǎo)簽批，沒(méi)有驗(yàn)收人或經(jīng)手人簽字。

㈡票據(jù)的管理較為混亂

票據(jù)主要來(lái)自財(cái)政部門(mén)的發(fā)票，也有單位自購(gòu)或自印的發(fā)票，事業(yè)單位使用票據(jù)主要是用于規(guī)費(fèi)的收取，也有用于往來(lái)方面的收款收據(jù)，在票據(jù)管理中存在普通性的混亂現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在票據(jù)認(rèn)購(gòu)、票據(jù)領(lǐng)用、票據(jù)核銷(xiāo)上存在監(jiān)督的漏洞，給不法分子有機(jī)可乘，給國(guó)家資產(chǎn)造成了不應(yīng)有損失。

(三)賬戶(hù)設(shè)置不全、賬簿使用不規(guī)范

一些單位沒(méi)有使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的賬簿，個(gè)別單位不設(shè)置總賬，無(wú)法對(duì)各明細(xì)賬進(jìn)行核對(duì)、控制和平衡賬戶(hù)；現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬混用或一本賬多使用，賬簿在啟用時(shí)不填寫(xiě)“經(jīng)管人員一覽表”和賬戶(hù)目錄，會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)時(shí)間和經(jīng)管人員責(zé)任不清；賬簿登記發(fā)生錯(cuò)誤時(shí)更正不規(guī)范，出現(xiàn)一些涂抹、刮擦，數(shù)字書(shū)寫(xiě)錯(cuò)誤。

(四)貨幣資金管理有漏洞，資金安全存在隱患

有些單位的會(huì)計(jì)、出納不相容職位沒(méi)有嚴(yán)格分離，有的崗位互串；單位對(duì)出納監(jiān)督不夠，很少對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)；大額開(kāi)支用現(xiàn)金支付，白條抵庫(kù)、公款私存現(xiàn)象在部分單位仍然存在。(五)固定資產(chǎn)管理不規(guī)范

固定資產(chǎn)管理不嚴(yán)。有的單位長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清理和盤(pán)點(diǎn)，沒(méi)有按照會(huì)計(jì)憑證進(jìn)行登記，或者是固定資產(chǎn)不入賬，形成賬外資產(chǎn)，致使總賬與明細(xì)賬不相符、賬面資產(chǎn)與實(shí)際資產(chǎn)不相符；有的單位未將已竣工并投入使用的固定資產(chǎn)或是新購(gòu)置設(shè)備等及時(shí)記入固定資產(chǎn)。

(六)財(cái)務(wù)管理體制不健全

規(guī)范的財(cái)務(wù)行為必須要有相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度約束才能形成，建立健全財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度是提高財(cái)務(wù)管理水平最直接有效的途徑。雖然大部分事業(yè)單位都有自身的財(cái)務(wù)管理辦法，但辦法本身內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單，側(cè)重于經(jīng)費(fèi)支出審批程序等會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，忽視了預(yù)算管理、收入管理、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)分析等財(cái)務(wù)管理中非常重要的職能作用。

(七)資金使用計(jì)劃性不強(qiáng)，費(fèi)用開(kāi)支不透明

財(cái)務(wù)管理中不規(guī)范的原因：一是，執(zhí)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則和會(huì)計(jì)制度的意識(shí)淡漠、財(cái)務(wù)人員審核報(bào)銷(xiāo)時(shí)把關(guān)不嚴(yán)、主管部門(mén)對(duì)下屬單位業(yè)務(wù)檢查指導(dǎo)不夠、會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高；二是，缺少正常性的會(huì)計(jì)監(jiān)督，有的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)由一把手抓財(cái)務(wù)，實(shí)行一支審筆審批。作為財(cái)會(huì)人員，監(jiān)督機(jī)制成為“形式主義”。同時(shí)，會(huì)計(jì)主管部門(mén)也缺少日常的會(huì)計(jì)指導(dǎo)；三是，部門(mén)之間的會(huì)計(jì)人員缺少橫向交流；四是，對(duì)發(fā)票管理辦法的重要性認(rèn)識(shí)不足，有關(guān)管理部門(mén)沒(méi)有對(duì)票據(jù)使用單位進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

三、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的改革措施(一)提高財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)

在財(cái)務(wù)隊(duì)伍中普及法律知識(shí)，強(qiáng)化財(cái)會(huì)人員的法律責(zé)任；加強(qiáng)思想和職業(yè)道德教育；加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算，提高會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作水平；實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化；加強(qiáng)培訓(xùn)，抓好繼續(xù)教育；建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制。在新形勢(shì)下，我們要求財(cái)務(wù)管理人員必須樹(shù)立新觀念。各單位要建立責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)人的激勵(lì)和約束，才能充分調(diào)動(dòng)人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。這是提高財(cái)會(huì)人員整體素質(zhì)的根本保證。

(二)加強(qiáng)票據(jù)管理

財(cái)政收費(fèi)票據(jù)和稅務(wù)發(fā)票是事業(yè)單位收費(fèi)的合法票據(jù)，應(yīng)由各單位財(cái)會(huì)部門(mén)統(tǒng)一領(lǐng)購(gòu)和管理，其他內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得擅自購(gòu)買(mǎi)。事業(yè)單位需要使用稅務(wù)發(fā)票的，必需先報(bào)財(cái)政部門(mén)備案后方可購(gòu)買(mǎi)使用。嚴(yán)禁使用不合規(guī)票據(jù)收費(fèi)。加強(qiáng)票據(jù)繳銷(xiāo)管理工作，實(shí)行繳銷(xiāo)收費(fèi)票據(jù)與稽核財(cái)政資金同步，做到票面收入與征收入庫(kù)額度相等。經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)取得真實(shí)、完整、合法的原始票據(jù)，否則，單位財(cái)會(huì)部門(mén)應(yīng)拒絕報(bào)銷(xiāo)。

(三)強(qiáng)化預(yù)算管理

科學(xué)合理地編制部門(mén)預(yù)算，實(shí)行預(yù)算內(nèi)外綜合統(tǒng)籌，進(jìn)一步細(xì)化收支項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行部門(mén)預(yù)算，堅(jiān)持按項(xiàng)目、按時(shí)間、按進(jìn)度支出，不準(zhǔn)隨意變更預(yù)算項(xiàng)目、超預(yù)算安排支出。要堅(jiān)持經(jīng)收定支，確保收支平衡或略有結(jié)余，禁止出現(xiàn)紅字，留下缺口。因特殊情況確需要調(diào)整預(yù)算或追加支出的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序報(bào)批。

(四)建立和健全合理的財(cái)務(wù)制度建設(shè)

建立綜合性的管理制度，如加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理制度、財(cái)務(wù)人員崗位職責(zé)等；建立單項(xiàng)管理制度，如加強(qiáng)辦公費(fèi)、電話(huà)費(fèi)、郵資費(fèi)等管理制度；建立相關(guān)性的管理制度，如接待制度、車(chē)輛管理制度等。這樣，從單位內(nèi)建立起有效的支出約束機(jī)制，做到有章可循，并且嚴(yán)格按制度辦事，以堵塞漏洞，節(jié)約資金，防止經(jīng)費(fèi)支出中的“跑、冒、滴、漏”，最大限度地提高各項(xiàng)資金的使用效益。

(五)推廣事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算制度 會(huì)計(jì)集中核算是將事業(yè)單位的財(cái)務(wù)收支實(shí)行“集中支付、統(tǒng)一開(kāi)戶(hù)、分開(kāi)核算”模式，是深化財(cái)政支出改革、強(qiáng)化預(yù)算約束、加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督、提高財(cái)政資金使用效益的一項(xiàng)新舉措。

(六)加大監(jiān)督執(zhí)法力度

財(cái)政、審計(jì)等國(guó)家機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管部門(mén)對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行檢查和審計(jì)時(shí)，要以《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》為會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的基本衡量標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，對(duì)會(huì)計(jì)工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督；財(cái)政、務(wù)主管部門(mén)要對(duì)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行定期或不定期的考試、考核，不斷提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。

參考資料：

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