第一篇：最新露天礦山安全生產(chǎn)管理制度

最新露天礦山安全生產(chǎn)管理制度

安全生產(chǎn)管理制度目錄

一、安全生產(chǎn)檢查制度

二、職業(yè)危害預(yù)防制度

三、安全教育培訓(xùn)制度

四、生產(chǎn)安全事故管理制度

五、重大隱患整改和危險源監(jiān)控制度

六、設(shè)備和設(shè)施安全管理制度

七、安全生產(chǎn)檔案管理制度

八、安全生產(chǎn)獎懲制度

九、安全會議制度

十、勞動防護用品管理制度

十一、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度

十二、安全生產(chǎn)事故報告處理制度

十三、安全目標管理制度

十四、安全生產(chǎn)費用提取與使用制度

十五、生產(chǎn)技術(shù)管理制度

十六、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理制度

十七、應(yīng)急救援預(yù)案編審和演練制度

一、安全生產(chǎn)檢查制度

1、開展安全生產(chǎn)檢查是組織發(fā)動職工，依靠廣大職工做好安全工作的重要方法之一，要做到有領(lǐng)導(dǎo)，有組織，有計劃，進行安全大檢查。

2、安全檢查為定期的、日常的、專業(yè)性的、季節(jié)性的檢查，各種檢查應(yīng)實行“安全檢查表”的表現(xiàn)方法。

3、在礦山生產(chǎn)期間，由礦長組織有關(guān)人員，每月25日進行一次全礦安全大檢查。

4、根據(jù)安全生產(chǎn)情況，分管副礦長隨時組織進行安全生產(chǎn)專項檢查。

5、采場負責(zé)人每天在開工前和收工前進行兩次現(xiàn)場安全檢查，檢查情況和存在的問題要寫入交接班記錄簿。

6、建立安全檢查記錄簿和事故隱患整改檔案，將檢查出問題記錄在冊，事故隱患整改情況登記在案。

7、對安全檢查查出的問題，要本著“三定”（定問題、定解決問題的負責(zé)人、定時間）的原則解決、能立即解決的應(yīng)當(dāng)就地解決。

8、礦長要對安全檢查工作負責(zé)，落實安全檢查制度，對工作中存的問題，隨時予以糾正，確保安全生產(chǎn)常抓不懈。

二、職業(yè)危害預(yù)防制度

1、在貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，保證職工身體健康，有效預(yù)防職業(yè)病發(fā)生，制定本制度。

2、遵守國家有關(guān)勞動衛(wèi)生法規(guī)標準，接受衛(wèi)生部門的監(jiān)督。

3、定期對職工進行崗前培訓(xùn)和在崗期間的職業(yè)培訓(xùn)，普及職業(yè)衛(wèi)生知識，督促勞動者遵守職業(yè)病防治法。

4、定期對職工進行健康檢查，凡有禁忌癥者，不得安排從事有禁忌的作業(yè)，不得安排不滿18歲的未成年者從事有職業(yè)危害的作業(yè)和繁重的體力勞動。

5、定期為職工發(fā)放符合國家標準的職業(yè)防護用品和勞動保護用品。

6、加強防塵宣傳教育，盡可能采用濕法作業(yè)，使用個人防護用品。

7、不斷改進生產(chǎn)工藝，選擇低噪音設(shè)備，降低發(fā)生體的輻射聲功率。

8、對確診為職業(yè)病的職工應(yīng)及時調(diào)離工作崗位，安排合理的治療或療養(yǎng)，患者的社會保險待遇按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

三、安全教育培訓(xùn)制度

1、新錄用工人必須經(jīng)過企業(yè)、車間、班組三級安全教育。

2、企業(yè)安全教育由企業(yè)安檢辦負責(zé)，內(nèi)容包括黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、制度及安全生產(chǎn)的重要意義，一般安全知識，重大事故案例，工業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病預(yù)防等知識。

3、車間安全教育，由車間主任負責(zé)，內(nèi)容包括：車間生產(chǎn)特點、工藝流程、主要設(shè)備的性能、安全技術(shù)規(guī)程和制度，事故教訓(xùn)，防塵、防毒設(shè)施的使用及安全注意事項等。

4、班組教育，由班（組）長負責(zé)，內(nèi)容包括：崗位生產(chǎn)任務(wù)，特點，主要設(shè)備結(jié)構(gòu)原理。崗位責(zé)任制、崗位安全技術(shù)規(guī)程、個人防護用品、消防器材的使用方法等。

5、礦內(nèi)調(diào)換工種，要對從事新工種的員工進行有關(guān)內(nèi)容（安全知識、操作規(guī)程、崗位責(zé)任等）得重新教育。

6、礦山主要負責(zé)人和安全管理人員、特殊工種人員，要按照國家法律、法規(guī)的規(guī)定培訓(xùn)考核后，持證上崗。

7、每年年初要對全礦職工進行一次全員安全教育活動。

8、安全培訓(xùn)教育，建立檔案，將各種活動記錄在冊。

四、生產(chǎn)安全事故管理制度

1、為了認真吸取事故教訓(xùn)，研究事故規(guī)律，采取防范措施，減少和杜絕事故的發(fā)生，確保職工生命財產(chǎn)安全，特制訂本制度。

2、事故發(fā)生后，負傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或者逐級報告企業(yè)負責(zé)人。

3、企業(yè)負責(zé)人接到負傷、死亡、重大死亡事故后，應(yīng)當(dāng)立即報告企業(yè)法人和所在地安全監(jiān)督管理部門。

4、發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，應(yīng)保護事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事礦擴大。

5、事故發(fā)生后積極配合上級部門完成事故調(diào)查工作，認真按照事故整改指令，制定整改措施，完成整改。

6、處理生產(chǎn)安全事故，必須堅持“四不放過”原則，做到：事故原因分析不清不放過；事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過；沒有防范措施不放過；事故責(zé)任人沒有受到處理不放過，并明確事故性質(zhì)，視事故性質(zhì)確定處理方法。

7、因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危險情況下不采取有效措施以致造成傷亡事故的，按照國家有關(guān)規(guī)定對直接責(zé)任人予以行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

8、認真吸取事故教訓(xùn)，認真開展事故警示教育。

五、重大隱患整改和危險源監(jiān)控制度

1、礦長會同職能部門和專職安全員對礦內(nèi)重大危險源實施監(jiān)控，對礦內(nèi)重大隱患部位進行整改。

2、定期對礦內(nèi)重大危險源進行檢查，建立檢查記錄檔案，一發(fā)生異常，立即報告，由礦長組織采取安全對策措施。

3、安全管理人員或技術(shù)人員對礦內(nèi)重大隱患部位進行定期檢查，實行登記制度發(fā)現(xiàn)問題，立即報告，由礦長組織有關(guān)人員及時采取整改措施。

4、礦長會同職能部門定期對礦內(nèi)進行安全大檢查，尤其對重大危險源和重大隱患部位要進行認真細致的檢測，根據(jù)檢測結(jié)果對其進行分析，制定合理的安全對策措施，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

5、對重大危險源和重大隱患可能導(dǎo)致的后果進行緊急救援預(yù)案演練，一旦發(fā)生事故，能夠迅速啟動預(yù)案。

六、設(shè)備和設(shè)施安全管理制度

1、設(shè)備設(shè)施使用前，必須制定安全操作規(guī)程、維護保養(yǎng)制度、安裝安全防護裝置。

2、對設(shè)備操作人員進行設(shè)備原理、操作方法、安全注意事項、維護保養(yǎng)等內(nèi)容的培訓(xùn)。

3、設(shè)備操作工人須每天對自己所使用機器做好日常保養(yǎng)工作,生產(chǎn)過程中設(shè)備發(fā)生故障應(yīng)及時給予排除。

4、設(shè)備管理人員根據(jù)設(shè)備狀況和使用壽命,預(yù)先制定出安全檢修周期和檢修內(nèi)容,落實專人負責(zé)實施,將設(shè)備質(zhì)量保持在最好狀態(tài),確保設(shè)備從本質(zhì)上的安全性。

5、操作人員要自覺愛護設(shè)備，嚴格遵守操作規(guī)程，不得違規(guī)操作，保持技術(shù)狀況良好。

6、安全管理人員、設(shè)備維修人員,每月對生產(chǎn)設(shè)備進行檢查一次。

7、每年根據(jù)生產(chǎn)需要和設(shè)備實際運轉(zhuǎn)狀況，制定設(shè)備大修計劃，設(shè)備大修完工后，必須進行質(zhì)量檢查的驗收。

8、建立設(shè)備技術(shù)管理檔案,即在設(shè)備-生產(chǎn)全過程的狀態(tài),按章設(shè)備選別,設(shè)備維護保養(yǎng)、維修、更新改造、報廢處理等程序運行。由負責(zé)人和主管領(lǐng)導(dǎo)簽名確認保存。

七、安全生產(chǎn)檔案管理制度

1、安全生產(chǎn)管理是一個系統(tǒng)工程，在安全生產(chǎn)管理全過程中產(chǎn)生的原始資料，均在安全生產(chǎn)檔案內(nèi)容之列。

2、安全生產(chǎn)檔案的建立，必須做到規(guī)范化。

3、安全生產(chǎn)檔案的管理，應(yīng)按規(guī)定和要求管理。

4、安全生產(chǎn)檔案的調(diào)閱與借閱必須執(zhí)行檔案管理的規(guī)定，不同級別的檔案按規(guī)定和手續(xù)及辦法借閱或調(diào)閱。原則上原始資料不得離開本單位。

5、安全生產(chǎn)檔案堅持誰保管誰負責(zé)的原，誰丟失或毀壞誰負責(zé)，直至負法律責(zé)任。

6、安全生產(chǎn)檔案必須要為保管，做到防火、防潮、防蟲、防盜。

7、安全生產(chǎn)檔案的形式有文字檔案，音像檔案等。文字檔案最具法律效力、影像檔案則為重要的參放證據(jù)，而磁性材料因易改而使其不足為證，故文件檔案更應(yīng)嚴加保管。

8、安全生產(chǎn)檔案，要設(shè)立檔案室，安全管理人員保管。檔案保管年限為重要檔案七年以上，一般檔案五年以上。

八、安全生產(chǎn)獎懲制度

為了落實安全責(zé)任制，減少安全事故的發(fā)生，使本單位員工有一個安全、文明的工作環(huán)境，特制定以下相關(guān)獎懲措施。

第一條 獎勵

凡具有下列情況之一者，按情節(jié)別給與表揚和獎勵。

1、發(fā)現(xiàn)重大事故隱患并采取有效措施防止事故發(fā)生或及時上報使事故隱患 得到有效處理的人員。

2、積極提出安全生產(chǎn)合理化建議，經(jīng)有關(guān)部門審查且實施后效果顯著的單 位和人員。

3、在發(fā)生重大火災(zāi)、爆炸事故中，臨危不懼、奮勇?lián)尵?、保護公司財產(chǎn)和 他人的人身安全、避免事故擴大、措施得力、成績突出的單位和人員。

第二條 處罰

違反《安全生產(chǎn)管理制度》和《安全操作規(guī)程》的班組和個人，公司嚴格追究違章違紀和造成事故的責(zé)任。

1、違反勞動保護用品管理制度，不按規(guī)定著裝者扣罰50 元。

2、損壞各種安全防護設(shè)施、防火器材、滅火器材、安全標志的，賠償直接經(jīng)濟損失并扣除當(dāng)月工資100 元，若由此延誤事故救援的加倍處理；

3、對于違反安全操作的發(fā)現(xiàn)第一次予以警告，第二次警告并扣發(fā)當(dāng)月工資 50 —200 元以作懲罰。第三條 凡有下列情況之一者，按照情節(jié)嚴肅處理。

1、工作不負責(zé)任、違反勞動紀律、不嚴格執(zhí)行規(guī)章制度造成經(jīng)濟損失者。

2、違章作業(yè)、冒險作業(yè)，不聽勸阻而造成事故者。

3、限期整改的安全隱患，不按期整改而造成事故者。

4、對事故發(fā)生后不汲取教訓(xùn)、不采取措施導(dǎo)致事故重復(fù)發(fā)生者。

九、安全會議制度

1、安全會議是保證安全管理工作系統(tǒng)有效開展的重要手段，是集思廣益、分析問題、解決問題、布置工作的有效措施，因此認真落實安全會議制度，對有效地促進安全生產(chǎn)管理工作至關(guān)重要。

2、主任要親自主持召開重要的安全生產(chǎn)會議，每月至少組織召開一次安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)專項會議，研究安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)工作，作出相應(yīng)的決策并組織實施。

3、負責(zé)安全生產(chǎn)的副主任，要負責(zé)主持每周一次的安全生產(chǎn)例會，研究解決具體問題，制定措施，組織實施。

4、班組每周開展一次安全活動會，班前會班后會必須包含安全內(nèi)容。

5、無論什么會議中提出的安全問題和有關(guān)安全生產(chǎn)的要求，各責(zé)任部門必須不遺余力地按要求進行認真貫徹執(zhí)行，否則給予嚴肅處理。

十、勞動防護用品管理制度

1、職工個人要按照勞動防護用品的使用和防護要求，認真正確使用，并妥善保管，部分公用勞保用品可由班組統(tǒng)一保管。

2、職工勞動防護用品的發(fā)放標準，由安全科統(tǒng)一制定，勞動防護用品的領(lǐng)取，保管發(fā)放由生產(chǎn)專人負責(zé)。

3、采購、發(fā)放和使用的勞動防護用品必須具有安全生產(chǎn)許可證，產(chǎn)品合格證和安全鑒定證。

4、安全科對發(fā)放標準具有解釋權(quán)，對勞動保護用品質(zhì)量和技術(shù)要求進行監(jiān)督，并及時向上級部門進行信息反饋。

5、發(fā)放勞動用品時應(yīng)免費為職工提供符合國家規(guī)定的勞動防護用品，不得以貨幣或其他物品替代應(yīng)當(dāng)配備的勞動防護用品。

6、對因工造成損壞的特種型防護用品，由安全科審批，更換。對非因工造成勞動防護用品損失的，按勞動防護用品使用年限折價賠償。

7、員工進入生產(chǎn)裝置或施工作業(yè)現(xiàn)場，必須按照規(guī)定穿戴防護用品，否則按照違章處罰。

十一、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度

為進一步促進和強化對各類安全生產(chǎn)事故隱患的排查和整改，徹底消除事故隱患，有效防止和減少各類事故發(fā)生，結(jié)合本單位實際，特制定本制度：

一、事故隱患排查

主要負責(zé)人和安全管理科要定期或不定期進行組織安全隱患排查，安全管理科必須每月進行1-2次安全隱患排查，必須做好排查記錄，指定整改落實人。

二、事故隱患的處理

1、一般事故隱患：應(yīng)要求有關(guān)人員限期排除。

2、重大事故隱患：應(yīng)做出暫時局部、全部停產(chǎn)停業(yè)或停止使用，并立即上報上級政府主管部門，根據(jù)實際情況和具體要求，進行限期整改。

3、特別重大事故隱患：應(yīng)立即做出停產(chǎn)停業(yè)，立即上報上級政府主管部門，并及時進行人員疏散、加強安全警戒等相應(yīng)措施，進行徹底整改。

三、事故隱患的排查整改和上報

1、對發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)及時進行查實，并登記。

2、職責(zé)范圍內(nèi)，要定期組織安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患，尤其要加強對重大事故隱患的排查和監(jiān)管。

3、對重大事故隱患和特別重大事故隱患或一時難以解決的隱患要立即采取必要的措施，并登記造冊，逐級上報，進行徹底整改。

4、要建立事故隱患登記制度，將檢查發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患的具體情況、應(yīng)對措施、監(jiān)管責(zé)任人、整改結(jié)果、復(fù)查時間等一一進行詳細記錄。

十二、安全生產(chǎn)事故報告處理制度

發(fā)生事故時，主要負責(zé)人要立即趕赴現(xiàn)場，采取措施，組織搶救，防止事故擴大，減少損失。事故發(fā)生應(yīng)本著“四不放過”的原則進行處理。要調(diào)查研究，找出事故原因，分清責(zé)任，對事故責(zé)任者進行處理，吸取教訓(xùn)并制定防范事故重復(fù)發(fā)生的措施，防止類似事故的發(fā)生，切實做到一事故一分析，一分析一處理，一處理一落實。

根據(jù)發(fā)生事故的情況，分別由有關(guān)人員組織處理：

1、發(fā)生輕傷事故，在24小時內(nèi)，由發(fā)生事故所在地，組織各職能人員及安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加，進行調(diào)查、分析事故原因，分清責(zé)任，研究防范措施，并在48小時內(nèi)填寫“職工傷亡事故登記表”分送旗人民政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

2、發(fā)生重傷和死亡一至二人的事故，要立即向本單位主要負責(zé)人、旗安監(jiān)局報告，并保留事故現(xiàn)場，由旗安監(jiān)局調(diào)查處理審批結(jié)案。本單位由主要負責(zé)人負責(zé)組織各職能部門進行調(diào)查分析，制定防范措施。

3、發(fā)生一次死亡三人以上或重任十人以上的事故，要立即向本單位主要負責(zé)人、旗安監(jiān)局報告（包括書面報告），并保留事故現(xiàn)場，由旗安監(jiān)局向上級有關(guān)部門報告，由盟安監(jiān)局調(diào)查處理審批結(jié)案。由本單位主要負責(zé)人組織各有關(guān)部 門人員、生產(chǎn)工人協(xié)助事故調(diào)查處理工作。

4、及時組織人員進行事故分析，嚴格按照“四不放過”和“小事不過班、大事不過天”的原則組織對事故進行分析。

5、對各類事故，根據(jù)事故性質(zhì)分類進行分析、整理、統(tǒng)計、備查，以便從中吸取教訓(xùn)，加強安全管理工作。

6、事故發(fā)生后，任何人不準對事故現(xiàn)場進行破壞，不得隱瞞事故實情。

十四、安全生產(chǎn)費用提取與使用制度

1.為了認真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《企業(yè)安全費用提取使用管理辦法》（財企[2012]16號），切實加強企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用的管理，做到?？顚Ｓ茫刂贫ū局贫?。

2.本制度適用于本企業(yè)安全費用的提取和管理。3.主要負責(zé)人保證年度安全費用的資金足額落實，負責(zé)安全費用的審批。安全費用按月提取，計入成本，專戶存儲，專用于安措項目的開支，不得挪用，年度安全費用結(jié)余資金允許結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。

4.按照國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合礦山實際，每年12月份編制下一年度的安全生產(chǎn)費用提取和使用計劃。

5.按照《企業(yè)安全費用提取使用管理辦法》（財企[2012]16號）規(guī)定，每噸礦石提取1元，主要負責(zé)人簽字批準。

6.財務(wù)按規(guī)定比例提取安全生產(chǎn)費用，設(shè)立專用賬戶，建立臺帳，專款專用。

7.安全生產(chǎn)費用項目的支出應(yīng)將發(fā)票（復(fù)印件）或其它支出憑證與安全費用匯總表一并存檔。

8.安全費用的使用范圍

（1）完善、改造和維護安全防護設(shè)備設(shè)施；（2）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和配備勞動防護用品；

（3）安全評價、重大危險源監(jiān)控、事故隱患評估和整改；（4）職業(yè)危害防治，職業(yè)危害因素檢測、監(jiān)測和職業(yè)健康體檢；

（5）設(shè)備設(shè)施安全性能檢測檢驗；

（6）應(yīng)急救援器材、裝備的配備及應(yīng)急救援演練；（7）安全標志及標識；

（8）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的物品或者活動。

十五、生產(chǎn)技術(shù)管理制度

1.安全生產(chǎn)技術(shù)管理是為了控制或消除操作現(xiàn)場工人在生產(chǎn)勞動過程中的危險因素，放置發(fā)生人身事故而研究采取的技術(shù)措施，也是保證安全順利地完成各項任務(wù)的前提。因此，生產(chǎn)技術(shù)管理在安全生產(chǎn)管理中占有十分重要的地位，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和采石場實際情況，制定安全生產(chǎn)技術(shù)管理制度。

2.貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，管生產(chǎn)必須管安全，做到安全工作與生產(chǎn)計劃同時進行。

3.各管理人員、技術(shù)人員、有關(guān)操作人員，必須熟悉掌握安全生產(chǎn)的有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范和技術(shù)標準，認真貫徹執(zhí)行勞動保護和安全生產(chǎn)的方針。在管理生產(chǎn)技術(shù)的同時，做好安全生產(chǎn)技術(shù)工作。

4.在組織生產(chǎn)技術(shù)的同時，應(yīng)將安全生產(chǎn)控制納入，進行全面策劃，制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程，提出文明生產(chǎn)和安全生產(chǎn)的要求。

5.按照安全生產(chǎn)檢查制度及隱患排查治理制度開展好安全生產(chǎn)檢查及隱患排查治理工作，平時針對存在的問題，及時進行開會教育，令其整改。

7.每天安全員和班組長對其管理范圍內(nèi)的地方，檢查安全準備工作，緊跟生產(chǎn)制度，進行監(jiān)護，對違章作業(yè)，及時糾正，對冒險作業(yè)，堅決制止。對其不聽警告的，應(yīng)當(dāng)嚴懲。

十六、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理制度

1.每年對職工進行一次專門的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急處置程序的培訓(xùn)。特別是要加強重點崗位人員的應(yīng)急知識培訓(xùn)，提高現(xiàn)場應(yīng)急處置能力。

2.按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T 29639—2013，以下簡稱《導(dǎo)則》）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理實施細則》，編審及備案應(yīng)急預(yù)案，建立健全各項應(yīng)急預(yù)案，形成“橫向到邊，縱向到底”的應(yīng)急預(yù)案體系，并與有關(guān)監(jiān)管部門的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

3.積極組織應(yīng)急預(yù)案的演練，每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案的演練，通過演練，檢驗預(yù)案，鍛煉隊伍，教育職工，提高能力。

4.依靠科技進步，提高安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援水平。5.通過各種有效方式，加大宣傳力度，普及安全生產(chǎn)事故預(yù)防、避險、自救、互救和應(yīng)急處置知識，提高職工救援技能，增強職工的安全意識和應(yīng)對事故災(zāi)難的能力。

6.要切實保證對應(yīng)急管理設(shè)備及設(shè)施的資金投入力度。7.安全生產(chǎn)事故善后工作結(jié)束后，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部要分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進建議。

十七、應(yīng)急救援預(yù)案編審和演練制度

1.應(yīng)急預(yù)案編制

1.1堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，常抓不懈，在不斷提高安全風(fēng)險辨識、防范水平的同時，加強現(xiàn)場應(yīng)急基礎(chǔ)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。強化一線人員的緊急處置和逃生的能力，“早發(fā)現(xiàn)、早報告、迅捷處置”。居安思危，預(yù)防為主。

1.2應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有針對性、實用性和可操作性。通過危險源辨識、風(fēng)險評估進行編制；應(yīng)急對策簡練實用，通過演練不斷完善改進。依法規(guī)范，加強管理。

1.3應(yīng)急和應(yīng)急管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。應(yīng)急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍，實施分級應(yīng)急響應(yīng)的應(yīng)急管理體制。

1.4應(yīng)急救援預(yù)案編制審核完成后、按照有關(guān)組織召開評審會，對應(yīng)急救援預(yù)案進行評審，并向安全監(jiān)管部門進行備案。

2.應(yīng)急管理培訓(xùn)

根據(jù)事故發(fā)生類別，結(jié)合應(yīng)急預(yù)案，每年演練前，每年至少組織進行一次職工應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：事故預(yù)防、危險辯識、事故報告、應(yīng)急響應(yīng)、各類事故處置方案、基本救護常識、避災(zāi)避險、逃生自救等。3.應(yīng)急演練

根據(jù)年度應(yīng)急演練計劃，每年至少安排一次應(yīng)急預(yù)案演練，強化職工應(yīng)急意識，提高應(yīng)急隊伍的反應(yīng)速度和實戰(zhàn)能力。

3.1演練內(nèi)容包括演練前的準備，演練現(xiàn)場組織指揮，應(yīng)急預(yù)案的實施和演練結(jié)果的記錄；預(yù)案涉及各部門必須參加，按責(zé)分工，協(xié)同作戰(zhàn)。

3.2演練時根據(jù)現(xiàn)有條件，采用活人或假體作為事故受害對象進行搶險、搶救、現(xiàn)場保護等工作。

3.3根據(jù)演練結(jié)果，評審應(yīng)急預(yù)案的實施效果、充分性和有效性，能否達到預(yù)期的應(yīng)急救援目標，針對預(yù)案存在的缺陷由總務(wù)部負責(zé)修訂、完善。

3.4應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審發(fā)布后，應(yīng)當(dāng)報上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，并通知應(yīng)急協(xié)作單位，簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。

4.應(yīng)急救援物資保障

根據(jù)應(yīng)急預(yù)案做好應(yīng)急救援設(shè)備、器材、防護用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保物資供應(yīng)，切實加強應(yīng)急保障能力，并對應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施要定期進行檢測、維護、更新，確保性能完好。

5.應(yīng)急處置

事故發(fā)生后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，以營救遇險人員為重點，開展應(yīng)急救援工作；要采取必要措施，防止發(fā)生次生、衍生事故，避免造成更大的人員傷亡。

第二篇：露天礦山開采管理制度

第一條為了加強露天礦山的安全管理，規(guī)范露天礦山生產(chǎn)秩序，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》和《浙江省實施〈中華人民共和國礦山安全法〉辦法》，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第二條本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)非煤露天礦山(以下簡稱采石場)開采的安全生產(chǎn)管理。

第三條縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對采石場安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

采石場所在地鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府或街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際，配備專(兼)職人員負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)采石場的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

第四條市和縣(市)、區(qū)有關(guān)部門依照法律、法規(guī)的規(guī)定履行職責(zé)：

(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)采石場的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理；

(二)國土資源部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源的勘查、開發(fā)利用和保護的管理監(jiān)督工作；

(三)公安部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)采石場爆炸物品的確良安全管理監(jiān)督工作；

(四)環(huán)境保護部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)采石場環(huán)境保護管理監(jiān)督工作；

(五)林業(yè)部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)采石場林地使用和生態(tài)環(huán)境治理的管理監(jiān)督工作。

第五條新建采石場的年產(chǎn)量一般應(yīng)當(dāng)在20萬噸以上。

單位和個人要求新建采石場的，應(yīng)當(dāng)先向當(dāng)?shù)乜h(市)、區(qū)國土資源(礦產(chǎn)資源)主管部門提出書面申請，由國土資源(礦產(chǎn)資源)主管部門牽頭，聯(lián)合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安、環(huán)境保護、林業(yè)等部門，對擬建采石場的地點進行實地踏勘，并對開采后可能會對周邊自然環(huán)境、居民、建筑物及重要設(shè)施造成的影響進行評估，聯(lián)合提出可行性意見。

第六條對經(jīng)過實地踏勘認為可以新建采石場的，申請人應(yīng)當(dāng)提供《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》、《礦山建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生專篇》、《開采礦產(chǎn)資源的環(huán)境影響評價報告》、《使用林地現(xiàn)狀調(diào)查報告》或《使用林地可行性報告》等材料，按照審批權(quán)限，對依法屬于市或縣(市)、區(qū)審批的采石場，由國土資源(礦產(chǎn)資源)主管部門牽頭，聯(lián)合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安、環(huán)境保護、林業(yè)等部門，對有關(guān)材料進行會審，出具書面的評審意見。對符合新建采石場條件的，再由申請人到有關(guān)部門辦理相關(guān)證件。

現(xiàn)有的采石場在礦產(chǎn)資源有償出讓后，受讓人應(yīng)當(dāng)提供前款規(guī)定的材料，方可從事采礦作業(yè)。

第七條為工程建設(shè)配套新建的采礦點，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)將工程建設(shè)項目的石料需要量、采礦點的開采期限、開采能力等情況向當(dāng)?shù)氐陌踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第八條采石場的法定代表人或主要負責(zé)人是本礦場安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本采石場的安全生產(chǎn)工作負有下列職責(zé)：

(一)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，制定和實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

(二)組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

(三)保證本單位安全生產(chǎn)需要的設(shè)備、設(shè)施有效的正常運行；

(四)督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作，及時消除事故隱患；

(五)發(fā)生生產(chǎn)安全事故應(yīng)當(dāng)及時、如實報告，并立即組織實施搶救工作。

第九條采石場應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

第十條采石場的主要負責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須按規(guī)定培訓(xùn)合格后，持證上崗。

采石場的安全管理人員必須專職。

第十一條采石場的設(shè)備、設(shè)施必須符合國家標準或行業(yè)要求，進行經(jīng)常性的維護、保養(yǎng)，并應(yīng)當(dāng)依法定期檢測。維護、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽名。采石場機械設(shè)備外露的傳動裝置必須安裝防護罩(防護欄)。

第十二條采石場配電線路、電氣設(shè)備的安裝使用必須符合國家用電安全規(guī)范。安全保護裝置應(yīng)當(dāng)依法定期檢查、檢測，確?？煽?、有效。

第十三條采石場必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品，并教育、督促從業(yè)人員按規(guī)定使用。

進入作業(yè)現(xiàn)場的人員必須正確佩戴安全帽。

第十四條采石場從業(yè)人員使用安全繩必須符合以下規(guī)定：

(一)在距離地面超過3米或坡度超過30度的臺階坡面上從事作業(yè)的人員，必須使用安全繩；

(二)安全繩必須拴在牢固地點，并在使用前認真檢查；

(三)安全繩的安全系數(shù)不得小于5(承重400公斤)，尾繩長度不得大于1米；

(四)放炮時安全繩必須收起；

(五)不得兩人或兩人以上同時使用一條安全繩。

第十五條采石場作業(yè)必須遵守自上而下開采的原則，嚴禁違反規(guī)定掏底開采作業(yè)和擴壺爆破作業(yè)。

逐步淘汰藥壺爆破法作業(yè)。至2004年底止，所有采石場必須采用中深孔爆破法或淺眼爆破法(又稱淺孔排炮不規(guī)則臺階開采法)作業(yè)。

第十六條采石場采用中深孔爆破法作業(yè)的，在鉆孔作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)先對宕面進行觀察，防止山體滑坡等事故的發(fā)生，確保作業(yè)安全。

采石場采用淺眼爆破法作業(yè)的，在鉆孔作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)先對宕面進行全面清理，將險石、危石、浮石等容易墜落的石塊清除。從事排險作業(yè)時，同一宕面不得從事其他作業(yè)。

第十七條采石場應(yīng)當(dāng)嚴格控制宕面開采的高度與坡度，禁止超高度超坡度開采。

采用中深孔爆破法開采的，臺階的高度一般控制在12米至18米之間，最高不得超過20米；采用淺眼爆破法開采的，臺階的高度一般控制在4米至6米之間。宕面開采坡度最大不超過75度。

遇暴雨、大雪等惡劣天氣應(yīng)當(dāng)停止作業(yè)。在恢復(fù)作業(yè)前應(yīng)當(dāng)先對宕面進行檢查，防止塌方、滑坡等事故發(fā)生。

第十八條民用爆炸物品的購買、儲存、運輸、使用必須符合國家有關(guān)規(guī)定，建立嚴格的安全管理制度。

第十九條采石場的爆破作業(yè)必須由經(jīng)過考核合格的爆破員擔(dān)任。爆破員必須持有縣(市)、區(qū)公安部門頒發(fā)的《爆破員作業(yè)證》。

爆破員從事中深孔爆破和淺眼爆破作業(yè)的，必須經(jīng)過專門培訓(xùn)。

第二十條爆破作業(yè)實行定時爆破制度，并應(yīng)當(dāng)明確警戒范圍；在危險區(qū)的邊界或通道上，應(yīng)當(dāng)設(shè)立警戒崗哨和標志。

爆破前應(yīng)當(dāng)發(fā)出信號，并采取相應(yīng)的措施使危險區(qū)的人員及時撤至安全地點。信號分預(yù)告、爆破、解除警戒三種。

爆破結(jié)束15分鐘后，方能進入現(xiàn)場檢查，經(jīng)確認爆破點安全后，才準許采石作業(yè)。禁止在雷雨天、七級以上大風(fēng)天、夜間和霧天進行爆破作業(yè)。

第二十一條爆破時所有人員必須撤至個別飛石最小安全距離外，個別飛石最小安全距離分別為：

(一)中深孔爆破最小安全距離按設(shè)計要求確定，但不得小于200米；

(二)淺眼爆破法最小安全距離為300米；

(三)破碎大塊巖礦采用裸露藥包爆破法的，最小安全距離為400米。

第二十二條采石場采用中深孔爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)編制爆破設(shè)計書；采用淺眼爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)編制爆破說明書。爆破作業(yè)應(yīng)當(dāng)按照爆破設(shè)計書或爆破說明書進行。

采石場應(yīng)當(dāng)將爆破設(shè)計書或爆破說明書向當(dāng)?shù)氐陌踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門及公安部門備案；實行循環(huán)爆破作業(yè)的，采石場應(yīng)當(dāng)在第一次爆破作業(yè)時將爆破設(shè)計書或爆破說明書備案。采石場采用中深孔爆破作業(yè)的，一次爆破炸藥用量一般控制在2000公斤以下。

第二十三條采石場進行大型爆破作業(yè)，應(yīng)當(dāng)事先將爆破作業(yè)方案報縣以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準，并征得所在地縣或市公安部門同意后，方準爆破作業(yè)。大型爆破作業(yè)的定義按照《大爆破安全規(guī)程》(GB13533-92)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條逐步推廣應(yīng)用導(dǎo)爆管、延遲雷管等新火工用品，減少導(dǎo)火線、紙雷管等使用量。

爆破應(yīng)當(dāng)采用“導(dǎo)火線一紙雷管一導(dǎo)爆管一延遲雷管(紙雷管)一炸藥”的起爆模式，不得采用先點燃導(dǎo)火線后裝炸藥的作業(yè)方式。在破碎大塊巖礦時，應(yīng)當(dāng)采用“導(dǎo)爆管串聯(lián)，一次點火”的起爆模式，逐步淘汰人工逐一點燃導(dǎo)火線的作業(yè)方式。

第二十五條采石場發(fā)生人員傷亡事故，應(yīng)當(dāng)保護好現(xiàn)場并迅速組織搶救，防止事故擴大，并立即報告縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府或街道辦事處。

第二十六條采石場及其有關(guān)人員違反本規(guī)定的，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

第二十七條礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第三篇：礦山安全生產(chǎn)管理制度

礦山安全生產(chǎn)管理制度

為了防止礦山事故的發(fā)生，增強工作人員的安全意識，按照《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》及其它安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準，有效保護礦山職工在生產(chǎn)過程中的安全健康，特制定安全管理規(guī)章制度。

重大危險源監(jiān)控、檢測、評估、整改制度

一、根據(jù)國家標準和法規(guī)對企業(yè)的危險源進行風(fēng)險分析和安全評價，對每個重大危險源建立完善的安全技術(shù)措施和組織管理措施。

二、制定場地應(yīng)急計劃，并對全體職工進行重大事故預(yù)防、事故應(yīng)急的教育和訓(xùn)練。

三、定期對重大危險源操作管理人員進行預(yù)防事故專業(yè)培訓(xùn)。

四、定期向安監(jiān)部門呈交危險源狀況安全評價報告。

五、發(fā)揮職工群眾監(jiān)督力量，查隱患，堵漏洞，保障工人生產(chǎn)安全，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)和管理上有可能導(dǎo)致事故的反常情況及時向主管部門報告。

六、單位一旦發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)立即報告主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾?，并申請對單位的事故隱患進行初步評估和分級。

七、單位存在重大事故隱患時，應(yīng)成立隱患管理小組，小組由法定代表人負責(zé)，履行好隱患管理職責(zé)：

1、掌握本單位重大事故隱患的分布，發(fā)生事故的可能性及其程度，負責(zé)重大事故隱患的現(xiàn)場管理；

2、制定應(yīng)急計劃，并報當(dāng)?shù)卣桶脖O(jiān)部門備案；

3、進行安全教育，組織模擬重大事故發(fā)生時應(yīng)采取的緊急處臵措施，必要時組織救援設(shè)施、設(shè)備配套和人員疏散演習(xí)；

4、隨時掌握重大事故隱患的動態(tài)變化；

5、保持消防器材、救護用品完好有效。

八、發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，應(yīng)立即采取相應(yīng)的整改措施，難以整改的要采取防范監(jiān)控措施。整改完成后應(yīng)報告安監(jiān)主管部門并申請審查驗收。

九、對發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，積極整改并有效防止事故發(fā)生的單位和個人給予表彰和獎勵。

安全大檢查制度

安全大檢查是消除隱患、防止事故、改善勞動條件的重要手段。通過安全檢查可以及時發(fā)現(xiàn)礦山企業(yè)生產(chǎn)過程中的危險因素及事故隱患和管理上的缺欠，以便有計劃地采取措施，保證安全生產(chǎn)。

一、查思想。檢查各級領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的思想認識情況，以及貫徹落實?安全第一，預(yù)防為主?方針和?三同時?等

有關(guān)情況。

二、查制度。檢查礦山企業(yè)中各項規(guī)章制度的指定和貫徹執(zhí)行情況。

三、查管理。檢查各采場、工段、班組的日常安全工作的進行情況，檢查生產(chǎn)現(xiàn)場、工作場所、設(shè)備設(shè)施、防護裝臵是否符合安全生產(chǎn)要求。

四、查隱患和整改。檢查重大危險源監(jiān)控和事故隱患整改的落實情況及存在的問題。

五、查事故處理。檢查企業(yè)對傷亡事故是否及時報告，認真調(diào)查，嚴肅處理。

六、安全檢查可分為日常性檢查、定期檢查、專業(yè)性檢查、專題安全檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日前后的檢查和不定期檢查。

日常性檢查，即經(jīng)常性的、普遍的檢查，班組每班次都應(yīng)班前、班后進行檢查，對本班的檢查項目應(yīng)制定檢查表，按照檢查表的要求規(guī)范地進行。專職安全人員的日常檢查應(yīng)該有計劃，針對重點部位周期性地進行。

定期檢查，礦山企業(yè)主管部門每年對其所轄的礦山至少檢查一次。坑口（車間）、科室每月至少檢查一次。定期檢查不能走過場，一定要深入現(xiàn)場，解決實際問題。

專業(yè)性檢查，是由礦山企業(yè)的職能部門負責(zé)組織有關(guān)專業(yè)人員和安全管理人員進行的專業(yè)或?qū)ｍ棸踩珯z查。這種檢

查專業(yè)性強，力量集中，利用發(fā)現(xiàn)問題和處理問題，如采場冒頂、通風(fēng)、邊坡、尾礦庫、炸藥庫、提升運輸?shù)葘I(yè)安全檢查等。

專題安全檢查，針對某一個安全問題進行的安全檢查，如防火檢查、尾礦安全度汛情況檢查、?三同時?落實情況的檢查、安措費及使用情況的檢查等。

季節(jié)性檢查，是根據(jù)季節(jié)特點，為保障安全生產(chǎn)的特殊要求所進行的檢查。如夏季井下頂板、涌水量的變化情況，秋冬季天氣干燥，要加強防火檢查。

節(jié)假日前后的檢查，包括節(jié)假日前進行安全綜合檢查，落實節(jié)假日期間的安全管理及聯(lián)絡(luò)、值班等要求；節(jié)假日后要進行遵章守紀的檢查等。

不定期檢查，是指在新、改、擴建工程試生產(chǎn)前以及裝臵、機器設(shè)備開工和停工前，恢復(fù)生產(chǎn)前進行的安全檢查。

七、不同形式的安全檢查要采用不同的方法，做好檢查的各項準備工作，其中包括思想、業(yè)務(wù)知識、法規(guī)政策和物資準備等。

八、明確檢查的目的和要求，即要嚴格要求，又要防止一刀切，要從實際出發(fā)，分清主、次矛盾，力求實效。

九、把自查與互查有機結(jié)合起來，基層以自查為主，企業(yè)內(nèi)相應(yīng)部門之間要互相檢查，取長補短，相互學(xué)習(xí)和借鑒。

十、堅持查改結(jié)合，檢查不是目的，只是一種手段，整

改者最終目的，一時難以整改的，要采取切實有效的防范措施。

十一、建立安全檢查網(wǎng)絡(luò)，危險源分級檢查管理制度。

十二、安全檢查要按安全檢查表進行，實行安全檢查的規(guī)范化、標準化。在制定安全檢查表時，應(yīng)根據(jù)檢查表的用途和目的具體確定安全檢查表的種類。安全檢查表的主要種類有：設(shè)計有安全檢查表、廠級安全檢查表、車間安全檢查表、班組及崗位安全檢查表、專業(yè)安全檢查表等。

十三、建立檢查檔案，結(jié)合安全檢查表的實施，逐步建立健全檢查檔案，收集基本的數(shù)據(jù)，掌握基本安全狀況，實現(xiàn)事故隱患及危險點的動態(tài)管理，為及時消除隱患提供數(shù)據(jù)，同時也為以后的安全檢查及隱患整改奠定基礎(chǔ)。

安全教育培訓(xùn)制度

安全教育培訓(xùn)是礦山安全管理的一項重要內(nèi)容。通過安全知識教育和技能培訓(xùn)，使職工增強安全意識，熟悉和掌握有關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和安全生產(chǎn)知識和專業(yè)技術(shù)技能，熟悉本崗位安全職責(zé)，提高安全素質(zhì)和自我防護能力，控制和減少違章行為，做到安全生產(chǎn)。

一、思想教育。思想教育是安全教育的首要內(nèi)容，包括思想認識教育和勞動紀律教育。思想認識教育主要是提高各級管理人員和職工群眾對安全生產(chǎn)工作重要性的認識，使其

懂得安全生產(chǎn)工作對促進經(jīng)濟建設(shè)的意義，增強責(zé)任感。勞動紀律教育主要是使管理人員和職工懂得嚴格遵守勞動紀律對實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要性，提高遵守勞動紀律的自覺性，保障安全生產(chǎn)。

二、法規(guī)政策教育。安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策是安全生產(chǎn)方針的具體表現(xiàn)，要采取各種措施和形式大力宣傳，認真貫徹執(zhí)行，以提高各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工的政策水平，增強安全生產(chǎn)意識，減少傷亡事故和職業(yè)病。

三、安全知識和技能教育。安全知識和技能教育包括生產(chǎn)技術(shù)知識、安全技術(shù)知識和專業(yè)安全技能。

四、典型事故案例教育。典型事故案例是結(jié)合本企業(yè)或外企業(yè)的事故教訓(xùn)進行教育，通過典型事故教育可以使各級領(lǐng)導(dǎo)和職工看到違章行為、違章指揮給人民生命和國家財產(chǎn)造成的損失，提高安全意識，從事故中吸取教訓(xùn)，防止類似事故發(fā)生。

五、新工人入礦的三級安全教育。新工人入礦三級安全教育是指礦、坑（車間）和班組三級安全教育。

礦山安全教育是礦部負責(zé)對新入礦的工人，在沒有分配至班組或工作地點之前進行的入礦安全教育。新進礦山的井下作業(yè)職工，接受安全教育、培訓(xùn)時間不得少于72小時；新進露天礦的職工接受安全教育、培訓(xùn)時間不得少于40小時。

坑口（車間）教育是坑口（車間）負責(zé)人對新分配到坑口（車間）的工人進行采場安全生產(chǎn)教育。

班組安全教育是工段長、班組長對新工人或調(diào)動工作的工人，到了固定崗位開始工作前的安全教育。新的下井作業(yè)職工，在接受了安全教育、培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，必須有在安全工作經(jīng)驗的師傅帶領(lǐng)下工作滿4個月，并再次經(jīng)考核合格，方可獨立作業(yè)。

六、特種作業(yè)人員教育培訓(xùn)。礦山企業(yè)必須組織特種作業(yè)人員參加由國家規(guī)定的部門進行的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)過考核合格，取得安全操作證后，方準上崗操作。

礦山特種作業(yè)人員指爆破工、礦井通風(fēng)工、信號工、泵工、擁罐（把鉤）工、絞車操作工、主提升機操作工、主扇風(fēng)機操作工、輸送機操作工、礦山電工、金屬焊接（切割）工、礦內(nèi)機動車司機、尾礦工、安全檢查工以及經(jīng)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認定的其他危險工種的作業(yè)人員。

對于特種作業(yè)人員的培訓(xùn)教育有兩個方面：一是安全技術(shù)知識的教育。二是實際操作技能的訓(xùn)練。對特種作業(yè)人員的教育，可采取脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)方式，以及對口專業(yè)的定期培訓(xùn)、論訓(xùn)。已取得特種作業(yè)人員操作證的特種作業(yè)人員，每兩年復(fù)審一次。

七、日常安全教育。要使全體職工重視和真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)，應(yīng)對職工進行日常的經(jīng)濟性安全生產(chǎn)教育。礦山企業(yè)

每年應(yīng)對職工進行不少于20小時的在職安全教育。

八、其他人員的安全教育。在采取新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料時，要進行新的操作方法、操作規(guī)程、安全管理制度和防護方法的教育。

九、各級管理干部、安全員安全教育。各級管理干部、安全員的安全教育由礦山企業(yè)負責(zé)進行。

十、礦長安全教育培訓(xùn)。礦山企業(yè)的主要負責(zé)人均須取得《礦長安全資格證》才能上崗。

安全生產(chǎn)檔案管理制度

一、安全生產(chǎn)辦公室是本單位安全生產(chǎn)檔案管理部門，公司安排專人負責(zé)安全記錄臺帳收集、整理、編目、歸檔、儲存和處理工作。

二、按照上級及公司的有關(guān)規(guī)定，制定安全記錄臺帳清單，確定安全記錄的具體內(nèi)容、要求及表式和標識的規(guī)定。

三、安全記錄臺帳是用以證明安全生產(chǎn)保證體系是否有效運行的證實資料，必須妥善保存。

四、安全記錄臺帳要做到字跡清晰，能正確辨認，不得隨意涂改或更改。

五、安全記錄臺帳應(yīng)做到及時完整。安全記錄臺帳分類裝訂保存，按檔案管理規(guī)定分類進行處理，不得擅自銷毀。

六、大力開展滅鼠防蟲活動，保證各類資料完好無損。

七、切實做好安全保密和防盜工作，做到借閱、調(diào)取、歸還有簽字，防止資料失竊。

頂幫管理制度

一、在開采過程中，要嚴格按照礦山開采設(shè)計進行開采。

二、巷道掘進要規(guī)范、頂幫管理要嚴格。

三、要嚴格執(zhí)行?安全嚴把‘四關(guān)’、建好‘五層安全防護網(wǎng)絡(luò)’、搞好‘六落實’?的安全管理規(guī)定。

四、安全員、作業(yè)人員在進入礦硐時，必須執(zhí)行敲幫問頂制度。

五、在開采過程中，對頂板不堅固要進行支護、邊幫不牢固的要進行堆砌，確保安全。

六、頂板、邊幫有安全隱患的必須首先消除隱患，再進行作業(yè)，不能及時消除的要上報，并采取必要的防護措施。

七、對違反頂幫管理制度的人員嚴格按照安全管理的有關(guān)規(guī)定進行處罰。

交接班制度

一、交班人員要將當(dāng)班時機械運轉(zhuǎn)情況、生產(chǎn)作業(yè)情況、礦硐頂板、邊幫等情況向接班人員書面交待清楚。

二、接班人員要對交班人員交代的具體情況進行實地查看，以便在當(dāng)班過程中采取必要的措施。

三、交班人員要將當(dāng)班時機械運轉(zhuǎn)情況、生產(chǎn)作業(yè)情況、礦硐頂板、邊幫等情況全部記錄清楚，簽字后交給接班人員。

四、接班人員要對交班人員交代的具體情況進行實地查看，確定后在交接班記錄上簽字。

五、交接班人員嚴禁隱瞞機械運轉(zhuǎn)情況、生產(chǎn)作業(yè)情況、礦硐頂板、邊幫等情況，否則出現(xiàn)問題將追究相關(guān)人的責(zé)任。

六、交班人員要做到隱患未整改、未說明不交班，頂板邊幫未排險或排險不徹底不交班，當(dāng)班?尾巴?未煞好不交班。

七、接班人員要做到：無書面交班記錄不接班，無井口負責(zé)人（安全員）在場簽字不接班，排險不徹底，留有隱患不接班。

八、交接班原則：班交班、口交口、手交手、你不來我不走。

安全員跟班檢查制度

一、日常安全檢查：

1、安全員、生產(chǎn)管理員嚴格履行交接班檢查和作業(yè)過程中巡回檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。

2、安全員每天必須對礦區(qū)安全生產(chǎn)現(xiàn)場檢查一次，發(fā)現(xiàn)隱患，規(guī)定時間督促整改。

3、安全員檢查過程中發(fā)現(xiàn)隱患書面通知，限期整改。

二、定期安全檢查（專業(yè)性）：

1、每月應(yīng)對空壓機、拖拉機、裝載機、礦倉、電器設(shè)備、電線、管道、危險物品、消防設(shè)施、運輸車輛、防塵防毒工作進行全面檢查。

2、根據(jù)上級要求隨時進行單項檢查或全面檢查。

3、對檢查出來的事故隱患，重大險情作好記錄，登好臺帳，拿出整改意見，寫出書面情況，交礦部或上級主管部門。

4、檢查人員必須2人以上，在安全領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下，對礦內(nèi)不漏礦點（井口），不留盲區(qū)地進行檢查。

三、季節(jié)性檢查，根據(jù)各季節(jié)氣候的不同特點進行全面檢查的督查，主要檢查車、管、線、路、房、水、火、雷、凍、毒等，防止突發(fā)性事故和隱形違章事故發(fā)生。

四、月、季、半年、年終全面檢查，檢查后，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患，重大險情要進行徹底的整改，達到一、二、三、四、五的要求：

1、每次檢查后召開一次全員安全教育、安全培訓(xùn)或事故整改現(xiàn)場會。

2、始終堅持學(xué)習(xí)二個法律：《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)法》。

3、實施三項硬措施，對重大險情、安全隱患制定周密地整改方案，定專人負責(zé)、定經(jīng)費投入、定期改時限。

4、做到四個不交：班組能解決的不交科室；科室能解決的不交礦部（公司）；礦部（公司）能解決的不交主管部門；礦部（公司）配合上級主管部門能解決的不越級上交。

5、達到五不放過：違章作業(yè)不罰款不放過；小型事故不受到教育（處罰）不放過；中型事故不賠償經(jīng)濟損失不放過；重大事故不追究責(zé)任不放過；礦區(qū)內(nèi)的事故隱患、事故苗頭、重大險情不消除不放過，安全事故實現(xiàn)?零?報告。

五、安全檢查人員在安全檢查過程中必須做到?四、五、六?。嚴把?四關(guān)?、檢查?五層安全防護網(wǎng)?、認真貫徹?六落實?，即進人關(guān)、合格關(guān)、素質(zhì)關(guān)、培訓(xùn)關(guān)；自我防護避險層、爆破排險層、查險壓頂排險層、檢查限時排險層、查險排險層；做到思想、時間、措施、責(zé)任、制度、行動六落實。

事故及重大隱患分析管理制度

一、處理生產(chǎn)安全事故必須首先搶救傷員，后轉(zhuǎn)移物資，保護好現(xiàn)場，須移動的物品，必須做好標記，并派人監(jiān)視險情，防止事故蔓延，立即向單位法人匯報。

二、礦山發(fā)生輕傷事故，報公司由公司組織人員調(diào)查處理解決。

三、礦山發(fā)生重傷事故以上的事故，必須在24小時內(nèi)向企業(yè)主管部門報告。

四、在調(diào)查處理事故中，各班組長、當(dāng)事人必須積極協(xié)助主管部門的工作，如實匯報和反映事故的真象，分析事故原因，按照?四不放過?的原則，制定整改方案，并監(jiān)督執(zhí)行（四不放過內(nèi)容即：事故原因不查清不放過，整改措施不落實不放過，職工未受到教育不放過，責(zé)任人未受到處理不放過）。

五、企業(yè)所發(fā)生的一切事故，要登記建檔。

職業(yè)危害預(yù)防制度

一、為防止職業(yè)危害因素對生產(chǎn)勞動過程中的職工安全健康造成危害，預(yù)防職業(yè)病發(fā)生，制定以下預(yù)防措施。

二、有效地控制或盡量消除粉塵、有毒有害物質(zhì)的發(fā)生，即消除或減少職業(yè)危害源。

三、降低生產(chǎn)過程中粉塵、有毒有害物質(zhì)的濃度，使之達到規(guī)定標準。

四、采用低毒或無毒物質(zhì)代替有毒物質(zhì)。

五、建立健全符合衛(wèi)生標準的生產(chǎn)衛(wèi)生設(shè)施。

六、做好衛(wèi)生健康標準統(tǒng)計和作業(yè)環(huán)境監(jiān)測工作。

七、開展經(jīng)常性安全工作教育，提高職工職業(yè)安全衛(wèi)生意識和自我保護能力。

八、嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程和職業(yè)衛(wèi)生制度。

九、加強個體防護，及時正確佩戴各種防護用品。

安全獎懲制度

為進一步加強礦山安全生產(chǎn)管理力度，強化安全生產(chǎn)管理人員、班組長責(zé)任意識，切實提高員工工作積極性，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故目標，結(jié)合本公司實際情況，遵照集團公司有關(guān)精神，特制定本辦法。

一、安全科長、安全員考核制度

（一）考核制度

1、堅持跟班作業(yè)，監(jiān)督班組長隨班制度。認真開展隱患排查，狠抓?三超??三違?行為。上班期間不得與所屬單位民工或他人賭博、酗酒以及干其他與本質(zhì)工作無關(guān)的事。

2、認真填寫安全檢查記錄、安全隱患檢查臺帳、工作總結(jié)，每天以文字形式向安全科匯報。

3、認真搞好新工人崗前年齡、培訓(xùn)考核、監(jiān)督健康體檢、簽訂責(zé)任書、簽訂勞動合同、入保、勞保發(fā)放、辭退勞動關(guān)系、嚴格執(zhí)行持證上崗制度、出入井管理登記制度、隱患整改通知、隱患整改驗收、人員變更等軟件管理，確保有證可查，有據(jù)可依。

4、監(jiān)督分管礦點搞好勞動保護、質(zhì)量控制、環(huán)境衛(wèi)生、確保各崗位證件齊全。

5、加強交接班制度的管理，以及各作業(yè)人員執(zhí)行《操作規(guī)程》情況。

6、監(jiān)督巷道內(nèi)的排險工作。及時發(fā)現(xiàn)安全隱患(如頂板、邊幫、炸材、爆破、勞動保護等)并做好記錄，現(xiàn)場下達隱 14

患整改通知書，責(zé)令其作業(yè)人員限期整改，對重大隱患要書面向安全科報告。因隱患檢查、發(fā)現(xiàn)不及時或無記錄、無整改方案、無整改措施、無整改驗收的，造成損失由本人承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟損失和法律責(zé)任。

7、堅守崗位，履行職責(zé)，嚴格執(zhí)行爆破技術(shù)標準，監(jiān)督、檢查爆破員證件辦理情況，做到持證上崗。

8、嚴格監(jiān)督爆破員在爆破過程中的全部程序，必須由安全員、爆破員同時簽字在倉庫領(lǐng)取炸材，建立炸材領(lǐng)用、消耗臺賬。

9、執(zhí)行國家法律、法規(guī)、政策和本單位制定的各項制度。

10、對隱患、危險源要定人、定責(zé)、定措施、定整改期限，下隱患整改通知書，整改驗收后下達復(fù)工通知書。

11、制定管理措施，爆破時，提前做好警戒，布好崗，確認安全無誤后再通知爆破員進行爆破。

12、對爆破員有監(jiān)督、管理、處罰權(quán)。

13、組織所在班組學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并有學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)考核記錄。

14、按技術(shù)指令施工。

15、參加落實公司安全大檢查和安全列會制度?！?/p>

16、對生產(chǎn)現(xiàn)場在緊急情況下有下達人員撤退的指揮權(quán)和決策權(quán)。

17、分管礦點嚴把礦石質(zhì)量關(guān)。

18、發(fā)生事故按程序申報。

19、搞好班組計生工作。20、臨時工作必須服從安排。

（二）獎懲辦法

對地下開采的礦山企業(yè)的一線安全生產(chǎn)管理人員實行月度安全獎勵，獎勵標準按級別確定，按考核成績兌現(xiàn)。

各企業(yè)按3：4：3比例對現(xiàn)有安全管理人員確定級別，一級400元，二級500元，三級600元，新進安全員和上年考核不合格的安全員一律定為最低級別（一級）。

根據(jù)每月考核成績兌現(xiàn)安全生產(chǎn)獎，考核為95分以上者兌現(xiàn)100%獎勵;考核為90分以上者兌現(xiàn)80%獎勵;考核為85分以上者兌現(xiàn)60%獎勵;考核為80分以上者兌現(xiàn)40%獎勵;考核為80分以下者取消當(dāng)月安全生產(chǎn)獎勵，發(fā)生輕傷以上事故，取消當(dāng)月安全生產(chǎn)獎勵。

二、班組長考核制度

（一）管理制度

1、認真執(zhí)行和落實公司制定的各項規(guī)章制度，嚴格履行生產(chǎn)班組長崗位職責(zé)。

2、強化勞動紀律，班長離開礦井必須履行請銷假手續(xù)，請假半天由安全科審批，一天由分管安全生產(chǎn)的負責(zé)人審批，并且以委托書的形式委托本班組跟班安全員代理跟班，并且明確安全責(zé)任，否則不得批假。一天以上的本井口停止生產(chǎn)。

3、每班必經(jīng)跟班作業(yè)，與生產(chǎn)工人同進出巡回檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時報告，配合當(dāng)日帶班領(lǐng)導(dǎo)搞好日常安全管理工

作。對不跟班作業(yè)，遙控指揮的班長按馬橋鎮(zhèn)政府處罰公約進行處罰。

4、認真搞好本班組的隱患排查與治理工作對排查出的隱患整改治理不及時、不徹底或拒不整改發(fā)生安全事故的除承擔(dān)一切經(jīng)濟損失外，依法追究法律責(zé)任。

5、嚴格加強從業(yè)人員管理，凡進入本班務(wù)工的人員由班組長或委派專人陪同進行職業(yè)健康崗前和離崗檢查，防止弄虛作假，讓不健康的人員流入本班給公司造成經(jīng)濟損失。加強本班治安防范和計劃生育管理。

6、炸材管理不當(dāng)，造成流失，發(fā)生一切后果的除公安機關(guān)處罰外，公司根據(jù)事態(tài)發(fā)展后果進行處罰，一切經(jīng)濟損失由班組自己承擔(dān)。觸犯法律的追究法律責(zé)任。

（二）考核辦法

1、實行考核的方式，逐月由安全生產(chǎn)督查科負責(zé)對班長進行督查，違反本制度的下達督查通知書，登記匯總考核。

2、班長違反本管理制度任何一款，合同約定的獎勵實行一票否決，不予兌現(xiàn)。

3、未跟班作業(yè)、離崗不履行請銷假、違章指揮，隱患整改治理不及時、不徹底或拒不整改，發(fā)生安全事故的，班長承擔(dān)一切經(jīng)濟損失和法律責(zé)任。經(jīng)濟損失從交納的安全保證金中扣除。

4、不加強從業(yè)人員管理，職業(yè)健康弄虛作假，患有職業(yè)病的人員進入公司務(wù)工后，班長承擔(dān)80%責(zé)任，所發(fā)生的費用從安全保證金中支付，保證金不足支付的從開采費中扣除。

機械設(shè)備安全管理制度

一、機械設(shè)備要逐一進行登記，建立礦山機械設(shè)備管理檔案。機械設(shè)備實行專人管理、專人負責(zé)。安裝、調(diào)試要有專業(yè)人員按照機械設(shè)備的安裝規(guī)定進行。

二、不準酒后操作。不準無證操作。

三、不準在配電房、空壓機房、變壓器房周圍（30米以內(nèi)）及礦山運輸車輛內(nèi)存放爆炸器材和易爆物品。

四、不準轉(zhuǎn)運礦車輛（拖拉機、汽車等）開英雄車、賭氣車，嚴禁礦區(qū)機動車輛客貨混裝。

五、對機電設(shè)備及防護裝臵、安全檢測儀器定期檢查、維修，并建立技術(shù)檔案，保證使用安全。每個季度檢查配電系統(tǒng)繼電保護裝臵的整定情況和主要電氣設(shè)備絕緣電阻情況，每年至少進行一次變壓器等電器設(shè)備使用的絕緣油的理化性能及耐壓實驗。

六、不準私拉亂接，擅自搭火接線，明閘刀明接頭送電，以保證線路及配電設(shè)施的安全，杜絕超負荷運行。不準用鐵絲、銅絲、鋁線代替溶斷絲或保險絲使用，以防突發(fā)事故。

七、不準非工作人員進入配電房或空壓機房。機修工和電工必須持證上崗，堅守崗位。工作期間要認真觀察機械運行的負荷承載出現(xiàn)的故障，對于人為造成的機械損壞，一切損失由責(zé)任人全部賠償。

八、不準在各種安全閥及附件或手上、工具上沾有油脂時操作氣瓶。

九、機械設(shè)備維修要在停止作業(yè)的情況下進行，嚴禁在機械設(shè)備非停止狀態(tài)下進行檢修，特別是電器設(shè)備的維修要先停電后檢修，并在閘刀旁掛?有人檢修，嚴禁合閘?的警示牌。

十、礦山使用的下列設(shè)備、器材、防護用品和安全檢查儀器，應(yīng)當(dāng)符合國家安全標準或者行業(yè)安全標準；不符合國家安全標準或者行業(yè)安全標準的，不得使用。

1、采據(jù)、支護、裝載、運輸、提升、通風(fēng)、排水、壓縮空氣和起重設(shè)備。

2、電動機、變壓器、配電柜、電器開關(guān)、電控裝臵。

3、爆破器材、通訊器材、礦燈、電纜、鋼絲繩、支護材料、防火材料。

4、各種安全衛(wèi)生檢測儀器儀表。

5、自救器、安全帽、防塵防毒口罩或口罩、防護服、防護鞋等防護用品和救護設(shè)備。

6、經(jīng)有關(guān)主管部門認定的其他有特殊安全要求的設(shè)備

和器材。

爆炸物品管理制度

一、民爆器材治安管理制度

為了加強民爆器材的安全管理，預(yù)防爆炸物品的補盜、丟失及涉爆案件和事故的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國民有爆炸物品管理條例》（以下簡稱《條例》）和《湖北省農(nóng)村民爆物品管理服務(wù)站和爆破隊管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）的要求，特制定本制度。

1.各單位法定代表人要經(jīng)常組織本單位的干部、職工，認真學(xué)習(xí)《條例》、《規(guī)定》及有關(guān)安全管理法律、法規(guī)，每月不得少于一次，并有記錄。

2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，礦山企業(yè)、采石場、路網(wǎng)改造指揮部、大型電站工程等單位，建立爆破作業(yè)隊，作業(yè)隊隊長由分管安全的領(lǐng)導(dǎo)任隊長，安全科（股）長或安全員任副隊人，并由安全員、保管員、爆破員、押運員組長。?四員?須由縣以上公安機關(guān)培訓(xùn)合格后頒發(fā)有關(guān)證件，嚴禁無證作業(yè)。并建有符合國家安全標準的民爆物品倉庫，確定專人保管。嚴格民爆物品的出入庫登記和回收保管制度，杜絕民爆物品的流失、被盜、丟失、轉(zhuǎn)借、贈送，嚴防涉爆事故的案件的發(fā)生。

3.嚴格進化渠道，凡須用民爆物品的，事先寫申請到管轄區(qū)的派出所審查簽批后到縣公安局治安部門辦理民爆物

品的購買、運輸證件，到指定的民爆公司購買。嚴禁私自從生產(chǎn)廠家或其它單位進貨，嚴禁炸藥與雷管混運，一旦發(fā)現(xiàn)按《條例》有關(guān)規(guī)定予以收繳，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。

4.單位負責(zé)人要經(jīng)常檢查民爆物品的安全管理工作，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，對違反《條例》的行為要堅決制止，并立即報告公安機關(guān)進行查處。

5.對發(fā)生民爆物品涉爆案件和事故及其它工傷事故的，必須在2小時以內(nèi)報告相關(guān)部門，不按時報告的將從嚴追究單位負責(zé)人及有關(guān)人員的行政法律責(zé)任，并視情追究刑事責(zé)任。

二、民爆器材儲存管理制度

1.爆破器材必須儲存在專用的倉庫、儲存室內(nèi)，并設(shè)專人管理，雙人雙鎖，不準任意存放。嚴禁將爆破器材分發(fā)給承包戶或個人保存。

2.爆破器才存放應(yīng)遵守下列規(guī)定：

①在庫房內(nèi)爆破器材應(yīng)堆放穩(wěn)固整齊、留有搬運通道。②同庫貯存多品種爆破器材時，應(yīng)分別堆放、有明顯標志。

③堆垛之間應(yīng)留有檢查、清點爆破器材的通道，通道寬度不應(yīng)小于0.6m。

④各種炸藥、應(yīng)堆放在墊木上，其高度不應(yīng)超過1.6 m，與墻距離不應(yīng)小于0.2 m。

⑤雷管箱應(yīng)擺放在木架上并嚴禁疊放，其總高度不應(yīng)超過1.6 m，與墻的距離不小于0.2 m。

3.儲存爆破器材的倉庫、儲存室，必須做到： ①建立出入庫檢查、登記制度。收存和發(fā)放爆破器材必須進行登記，做到帳目清楚，帳物相符。

②庫房內(nèi)儲存的爆破器材數(shù)量不應(yīng)超過十天的使用量，不得超過設(shè)計容量。炸藥、雷管必須分庫儲存。庫房內(nèi)嚴禁存放其它物品。

③嚴禁無關(guān)人員進入庫區(qū)。嚴禁在庫區(qū)吸煙和用火。嚴禁把易燃易爆物品帶入倉庫儲存。嚴禁在庫房內(nèi)住宿和進行其它活動。

④看守、保管人員必須堅守崗位，24小時值班守護，不準撤離職守，庫區(qū)內(nèi)外安全設(shè)施要經(jīng)常進行安全檢查，責(zé)任制落實到負責(zé)人、責(zé)任人。

三、民爆器材購買、運輸管理制度

1.爆炸物品是國家嚴格控制、嚴格管理的物品，嚴禁任何單位和個人自由買賣或用爆破器材換取其它物品。

2.購買爆破物品時，須持購買爆炸物品申請，到當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶎徟?，并帶《爆炸物品使用證》、《爆炸物品儲存證》及?四員?證件到相關(guān)職能部門簽批意見后，在縣公安局治安部門辦理《爆炸物品準購證》、《爆炸物品準運證》方準運輸，并有專人押運，不得無證運輸。

3.運輸爆炸物品必須持縣以上公安機關(guān)開據(jù)《爆炸物品準運證》方準運輸，并有專人押運，不得無證運輸。并嚴格遵守下列規(guī)定：

①運載車、船必須符合國家有關(guān)運輸規(guī)劃的安全要求。②貨物包裝應(yīng)牢固、嚴密。不準混裝在同一車廂、船舶內(nèi)。裝載爆破器材的車廂、船艙內(nèi)，不準同時載運旅客和其它易燃易爆物品。

③爆破器材應(yīng)當(dāng)在遠離城市中心區(qū)和人煙稠密的車站、碼頭裝卸。裝卸爆破器材的車站、碼頭，由當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)會同鐵路、交通部門協(xié)商確定。

④裝卸爆破器材，應(yīng)當(dāng)盡量在白天進行，要有專人負責(zé)組織和指導(dǎo)安全操作。裝卸現(xiàn)場，應(yīng)當(dāng)設(shè)臵警戒崗哨，禁止無關(guān)人員進入。

⑤在公路上運輸爆破器材時，車輛必須限速行駛，前后車輛應(yīng)保持避免引起殉爆的距離。

⑥運輸爆破器材在途中停歇時，要遠離建筑設(shè)施和人煙稠密地方，并有專人看管，嚴禁在爆破器材附近吸煙和用火。

4.嚴禁個人隨身攜帶爆破器材搭乘公共汽車、電車、火車、輪船、飛機。嚴禁在托運的行李包裹和郵寄中夾帶爆破器材。

四、民爆器材使用管理制度

1.使用爆炸物品的單位，要經(jīng)本單位或上級機關(guān)審查同

意，向所在地縣以上公安局提出申請，發(fā)給《爆炸物品使用許可證》后方準使用爆炸物品。

2.使用爆炸物品的單位，必須有經(jīng)過縣以上公安機關(guān)培訓(xùn)的爆破員、安全員、保管員、押運員，并持有相應(yīng)的證件。

3.進行爆破作業(yè)時，必須遵守爆破安全操作規(guī)程。要有專人負責(zé)指揮；在危險區(qū)的邊界，設(shè)臵警戒崗哨和標志；在爆破前發(fā)出信號，待危險區(qū)的人員撤至安全地點后，始準爆破。爆破后，必須對現(xiàn)場進行檢查，確認安全后，才能發(fā)出解除警戒信號。

4.使用爆破器材，必須建立嚴格的領(lǐng)取、清退制度。領(lǐng)取數(shù)量不得超過當(dāng)班使用量，剩余的要當(dāng)天退回。

5.嚴禁任何單位和個人私拿、私用、私藏、贈送、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣、轉(zhuǎn)借爆破器材，嚴禁使用爆破器材炸魚、炸獸。

五、民爆器材領(lǐng)用清退制度

1.民爆器材的領(lǐng)用必須由安全員、爆破員負責(zé)，且必須做到雙人簽字登記（保管員、安全員簽字登記）、雙人領(lǐng)?。ū茊T、安全員領(lǐng)取）、雙人押送（安全員、爆破員分別運送炸藥、雷管）、雙人使用（由安全員監(jiān)督，爆破員作業(yè)）。

2.領(lǐng)用的雷管必須放臵在手提式防爆箱內(nèi)。

3.領(lǐng)用的數(shù)量不得超過當(dāng)班使用數(shù)量，剩余的爆破器材必須當(dāng)日清退入庫，并簽字登記。

4.嚴禁將領(lǐng)用的爆破器材帶至工棚或宿舍家中和贈送、私藏、私用、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)賣給他人。

六、爆破現(xiàn)場安全管理制度

1.爆破現(xiàn)場有下列情形的，應(yīng)禁止進行爆破作業(yè)： ①洞室內(nèi)有冒頂或邊坡滑落危險的，比如頂板坡出現(xiàn)裂紋或出現(xiàn)偽頂?shù)模?/p>

②采掘工作面的支撐落后于作業(yè)規(guī)程的規(guī)定或支架有損壞，或留有傘檐時；

③通道不安全或通道阻塞；

④爆破參數(shù)或施工質(zhì)量不符合設(shè)計要求。什么是爆破參數(shù)呢？就是指單孔爆破的耗藥量，它依據(jù)巖石的硬度，炮孔的濃度，炮孔之間的距離，最小抵線等確定。

⑤距工作面20 m內(nèi)風(fēng)流中沼氣含量達到或超過1%，或有沼氣突出征兆；

⑥頂板邊坡出現(xiàn)滲水，炮孔內(nèi)涌水，炮眼內(nèi)溫度忽高忽低或有異味沼氣涌出；

⑦工作面出現(xiàn)松動；

⑧爆破危及人、畜、設(shè)備或建筑物安全，且無有效防護措施；

⑨安全警戒措施不落實； ⑩工作面上光線不足或無照明；

11爆破點附近的機電設(shè)備和供電線路無安全防護； ○12煤礦井下不得用裸露藥包爆破； ○

13遇雷雨天氣時； ○14用電雷管起爆的爆破員禁止穿化纖衣服； ○2.必須嚴格按照下列規(guī)定進行裝藥：

①裝藥前安全員應(yīng)對炮眼進行檢查驗收。安全員應(yīng)根據(jù)爆破設(shè)計要求，檢查洞室位臵和斷面大小，炮孔布臵及深度，逐一做好記錄，與設(shè)計不符的應(yīng)通知爆破員及時進行處理，符合設(shè)計要求的，應(yīng)核實裝藥量大小。

②安全員應(yīng)對炮區(qū)周圍環(huán)境進行調(diào)查和處理。爆破危險區(qū)內(nèi)的重要設(shè)備，應(yīng)及時通知拆除或采取必要的防護措施，對可能影響作業(yè)安全的工作環(huán)境應(yīng)消除不利影響，確保安全作業(yè)。

③安全員、爆破員必須檢查工作面及藥室。裝藥前，應(yīng)對工作面進行檢查、排險、清除工作面附近的松石，采用電力起爆時，應(yīng)測量爆破網(wǎng)路所經(jīng)各處的雜散電流。

④在裝藥作業(yè)時，必須遵守下列規(guī)定： a.必須使用木質(zhì)炮棍裝藥。

b.裝起爆藥包、起爆藥柱和硝化甘油炸藥時，嚴禁往炮孔內(nèi)投擲或沖擊，應(yīng)用木棍將起爆藥包和硝化甘油炸藥輕輕頂進炮孔。

c.深孔裝藥出現(xiàn)堵塞時，在未雷管前應(yīng)采用木質(zhì)長桿疏通炮孔。

d.作業(yè)面附近禁止煙火，禁止明火照明。

e.禁止使用凍結(jié)或解凍不完全的硝化甘油炸藥。f.雷管或起爆藥包裝入炮孔后，不得捅孔。

g.嚴禁雜物炸藥裝入炮孔。在裝入起爆藥柱后，采取措施防止孔內(nèi)掉下，以免沖擊雷管或起爆體，造成早爆。

h.裝藥結(jié)構(gòu)必須按爆破設(shè)計要求進行，裝藥時必須將起爆藥包放在規(guī)定的位臵，以保證爆破質(zhì)量。

3.炮孔裝藥后，炮孔口部的一段空孔要有炮泥或其它材料充填密實，提高爆破效果。

4.爆破作業(yè)時由安全員負責(zé)指揮，在危險區(qū)的邊界，設(shè)臵警戒崗哨和標志；在爆破前發(fā)出信號，待危險區(qū)的人員撤至安全地點后，始準爆破。爆破后，必須對現(xiàn)場進行檢查，確認安全后，才能發(fā)出解除警戒信號。

七、臺帳管理

1、建立健全爆破物品購進、發(fā)放、使用三相符臺帳，做到準確無誤。

2、炸材保管員對發(fā)放的炸材要及時在臺帳上記錄，并有安全員、爆破員和保管員簽字為準。

3、炸材保管員、爆破員所記錄炸材領(lǐng)用、使用臺帳要真實，嚴禁發(fā)放人情炸材。

4、炸材保管員要經(jīng)常查庫，以核對購進數(shù)與庫存婁、發(fā)放數(shù)是否相符。

安全隱患排查及臺帳登記制度

一、公司、礦山要嚴格管理，堅持?三同時?原則，從源頭上減少隱患。

二、加強培訓(xùn)教育，強化全員隱患意識，提高對隱患危害性的認識，發(fā)動群眾排查身邊的隱患。

三、認真開展各項安全檢查，檢查發(fā)現(xiàn)涉及安全生產(chǎn)的隱患、缺陷和問題，均應(yīng)逐項登記，并按照職責(zé)范圍，實行班組、采區(qū)、礦部、公司分級負責(zé)整治的制度。

四、明確安全責(zé)任，理順隱患整改治理機構(gòu)，按照?五到位?原則。凡班組、工段能解決的不推給采區(qū)，采區(qū)能解決的不推給礦部，礦部能解決的不推給公司，公司能解決的不推給主管部門》，對隱患分級管理，做到及時整治。

五、堅持標準，提高隱患整改的科學(xué)管理水平。

六、廣開渠道，保障隱患整改治理資金投入到位。

七、落實措施，充分發(fā)揮職工和群眾監(jiān)督作用，共同加強隱患治理。

八、加強隱患整改治理的信息反饋調(diào)節(jié)，督促、檢查、推動隱患整改治理按期銷案。

九、對一時不能消除的重大、特大事故隱患要加強監(jiān)控，確保安全，實現(xiàn)隱患整治指令制度，以推進隱患整改。

十、事故隱患經(jīng)整改消案后，整治單位應(yīng)向原登記單位予以消案。

隱患治理制度

礦山企業(yè)對事故隱患管理應(yīng)建立隱患排查、登記、整改治理、消案制度，凡屬已經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，礦山企業(yè)均須逐項登記，并按照職責(zé)范圍，實行班組、采區(qū)、礦部和公司分級負責(zé)整改的制度。要做到?五到位?，凡班組、工段能解決的不推給采區(qū)、車間，采區(qū)、車間有解決的不推給礦部，礦部能解決的不推給公司，主管部門、公司主管部門能解決的不推給省、市、縣，做到及時整改，近期消案。

一、礦山企業(yè)要嚴格管理，堅持?三同時?的原則，從源頭上減少隱患。

二、加強培訓(xùn)教育，強化安全隱患意識，提高對隱患危害性的認識，發(fā)動群眾排查身邊隱患。

三、認真開展各項安全檢查，檢查發(fā)現(xiàn)涉及安全生產(chǎn)的隱患、缺陷和問題，均應(yīng)分級負責(zé)整改。

四、明確安全責(zé)任，理順隱患整改治理機制，按照?五到位?原則，對隱患分級管理。

五、堅持標準，提高隱患整改治理的科學(xué)管理水平。

六、廣開渠道，保障隱患整改治理資金的投入到位。

七、落實措施，充分發(fā)揮工會和職工的群眾監(jiān)督作用，共同搞好隱患管理。

八、加強隱患整改治理的信息反饋調(diào)節(jié)和督辦檢查，推動隱患整改治理按期銷案。

九、對一時不能消除的重大、特大事故隱患要加強監(jiān)控、動態(tài)跟蹤，確保安全，實行隱患整治指令制度，以推動隱患整治。

十、事故隱患整改治理消除后，隱患單位單位應(yīng)向原登記立案單位予以消案。

勞動防護用品的發(fā)放與使用制度

勞動防護用品是在勞動過程中能夠?qū)趧诱叩娜松砥鸬奖Ｗo作用，使勞動者免遭或者減輕各種人身傷害或職業(yè)危險的各種用品。正確使用勞動防護用品是保障從業(yè)人員人身安全與健康的重要措施，也是保障生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。

一、用人單位應(yīng)根據(jù)工作場所的職業(yè)危害因素及其危害程度，按照法律、法規(guī)、標準的規(guī)定，為從業(yè)人員免費提供符合國家規(guī)定的產(chǎn)品。不得以貨幣或其它物品替代應(yīng)當(dāng)配備的護品。

二、勞動防護用品必須具有?三證?：生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、安全鑒定證。

三、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)教育從業(yè)人員正確使用勞動防護用品，做到?三會?：會檢查護品的可靠性；會正確使用護品；會正確維護保養(yǎng)護品，并進行監(jiān)督檢查。

四、勞動防護用品的使用發(fā)放要建立臺帳，定期更換或收回不符合安全標準或損壞的產(chǎn)品，確保產(chǎn)品的質(zhì)量和安全，使用人員應(yīng)當(dāng)在發(fā)放臺帳上簽字認可。

傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計報告

管 理 制 度

礦山企業(yè)發(fā)生傷亡事故必須立即組織搶救，立即如實報告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其它有關(guān)部門。未及時如實報告礦山事故或瞞報事故的，按國家規(guī)定將受到處罰。同時，礦山企業(yè)也應(yīng)做好傷亡事故的統(tǒng)計、分析工作。

職業(yè)病是指職工在生產(chǎn)勞動過程及其他職業(yè)活動中，因接觸職業(yè)性有害因素引起的疾病。塵肺病是指在生產(chǎn)活動中吸入粉塵而發(fā)生的肺組織纖維化為主的疾病。塵肺病在我國礦山發(fā)病范圍最廣、危害最大，必須重點防范。

礦山企業(yè)發(fā)生的職業(yè)病應(yīng)及時上報。

職工被確診患有職業(yè)病后，其所在單位應(yīng)根據(jù)職業(yè)病診斷機構(gòu)的意見，安排其醫(yī)療或療養(yǎng)。在醫(yī)治或療養(yǎng)后被確認不宜繼續(xù)從事原有害作業(yè)或工作的，自確認之日起的兩個月內(nèi)將其調(diào)離原工作崗位，另行安排工作；對于因工作需要暫不能調(diào)離的生產(chǎn)、工作技術(shù)骨干，調(diào)離期限最長不得超過半年。

特種設(shè)備管理制度

一、所使用的特種設(shè)備應(yīng)符合安全技術(shù)規(guī)范的要求，購買的特種設(shè)備應(yīng)附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修證明、監(jiān)督檢驗證明等文件。

二、特種設(shè)備在投入使用前或者在投入使用后30天內(nèi)，使用單位應(yīng)當(dāng)向直轄市或者該區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。登記標志應(yīng)當(dāng)臵于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位臵。

三、使用單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。

四、使用單位應(yīng)當(dāng)對在用特種設(shè)備進行經(jīng)常性的日常維護保養(yǎng)，定期進行檢查，并做出記錄；發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)當(dāng)及時處理。

五、特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)進行定期檢驗，檢驗必須由資格的單位進行。

六、特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況時，使用單位應(yīng)當(dāng)進行全面檢查，消除事故隱患后，方可投入運行使用。

七、特種設(shè)備存在嚴重事故隱患，無改造、維護價值、或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的使用年限，應(yīng)當(dāng)及時予以報廢，并向原登記部門辦理注銷。

八、使用單位應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。

九、特種設(shè)備的作業(yè)人員（包括作業(yè)人員和相關(guān)管理人員）應(yīng)當(dāng)經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格，取得國家統(tǒng)一格式特種作業(yè)人員證書，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理 32

工作。

十、使用單位應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備作業(yè)人員進行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn)，保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的安全作業(yè)知識。

11、特種設(shè)備作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全管理人員和有關(guān)負責(zé)人報告。

民工管理制度

一、所有到本單位參加生產(chǎn)人員，須持鎮(zhèn)以上證明或本人有效身份證、計劃生育證明到安全科登記，對身份不明的人員不準招用。

二、招用人員必須是身強力壯、年齡在18—45周歲、身份健康的男性公民，老弱、病殘、精神病患者不準招收入生產(chǎn)工人。

三、安全生產(chǎn)科對招用的民工必須建立臺帳，一是民工身份臺帳，二是安全教育臺帳，三是簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任合同，四是建立考勤臺帳達不到26天上崗日的不予招收。

四、參加施工人員，開工前必須訂立個人安全防護保證書，方可上崗操作，操作時必須配臵安全帽及其他防護用品。

五、民工請假由生產(chǎn)班長審批，生產(chǎn)班長請假由安全科長審批。

六、招用的工人必須遵守公司的各項安全管理制度和操作規(guī)程，服從安排，統(tǒng)一管理。

七、參加施工的班、組、個人，從工資總額中提取20% 33

作為安全保證金（個人造成事故從此款中抵銷），合同期滿無事故全部退回。

安全衛(wèi)生技術(shù)措施計劃制度

安全衛(wèi)生技術(shù)措施計劃制度是安全生產(chǎn)管理制度的重要組成部分。這是礦山企業(yè)有計劃、有步驟地改善勞動條件，防止傷亡事故和職業(yè)病的一項重要措施。編制安全技術(shù)措施計劃并組織實施，可以把改善勞動條件納入礦山企業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)計劃中，有效地利用資金來加強職工安全培訓(xùn)教育和勞動保護，解決生產(chǎn)中存在的一些重大事故隱患，使礦山企業(yè)的勞動條件的改善逐步走向法制化、制度化。

一、安全衛(wèi)生措施計劃的范圍。安全措施計劃的范圍包括：改善勞動條件、防止傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒等內(nèi)容，即安全技術(shù)措施、職業(yè)衛(wèi)生措施、安全宣傳教育措施及房屋設(shè)計等輔助措施。

二、安全衛(wèi)生技術(shù)措施計劃編制時，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的情況，分別向各科室提出具體要求。各科室主要要會同有關(guān)單位和人員制訂出本單位的具體措施計劃，經(jīng)群眾討論，送技科審查匯總，技術(shù)科編制、計劃科綜合后，由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)召開有關(guān)科室等負責(zé)人參加的會議，確定措施項目，施工負責(zé)人，規(guī)定完成日期，經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準后，報請上級部門核定。根據(jù)上級核定的結(jié)果，與生產(chǎn)計劃同時下達各科室貫徹執(zhí)行。

三、安全衛(wèi)生技術(shù)措施計劃的經(jīng)費?礦山企業(yè)必須從礦產(chǎn)品銷售額中按照國家規(guī)定提取安全技術(shù)措施專項費用。安全技術(shù)措施專項費用必須全部用于改善礦山安全生產(chǎn)重要條件，不得挪作他用。?專用儲存、?？顚Ｓ?。

四、實行作業(yè)技術(shù)通知單，工程技術(shù)人員下達技術(shù)指令后把主管領(lǐng)導(dǎo)審批，主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，各班組、安全管理人員嚴格按技術(shù)指令施工操作。

領(lǐng)導(dǎo)帶班制度

礦山企業(yè)是落實領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度的責(zé)任主體，必須確保每個班次至少有1名領(lǐng)導(dǎo)在井下現(xiàn)場帶班，并同時與工人同時下井、同時升井。礦山企業(yè)的主要負責(zé)人對落實領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度負全面責(zé)任。

一、企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，制定領(lǐng)導(dǎo)帶班下井考核獎懲辦法和月度計劃，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)帶班下井檔案。

二、企業(yè)應(yīng)當(dāng)每月對領(lǐng)導(dǎo)帶班下井情況進行考核。領(lǐng)導(dǎo)帶班下井情況與其經(jīng)濟收入掛鉤，對按照規(guī)定帶班下井并認真履行職責(zé)的，給予獎勵；對未按照規(guī)定帶班下井、冒名頂替下井或弄虛作假的，按照有關(guān)規(guī)定給予處理。

三、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井月度計劃，應(yīng)當(dāng)明確每個班次帶班下井的領(lǐng)導(dǎo)名單、下井及升井時間以及特殊情況下的請假與調(diào)換人員審批程序等內(nèi)容。

四、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井時，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）加強對井下重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全檢查及檢查巡視，全面掌握井下的安全生產(chǎn)情況；、（二）及時發(fā)現(xiàn)和組織消除事故隱患和險情，及時制止違章違紀行為，嚴禁違章指揮，嚴禁超能力組織生產(chǎn)；、（三）遇到險情時，立即下達停產(chǎn)撤人命令，組織涉險區(qū)域人員及時、有序撤離但安全地點。

五、領(lǐng)導(dǎo)帶班應(yīng)當(dāng)認真填寫帶班下井及升井的時間、地點、經(jīng)過路線、發(fā)現(xiàn)問題及處理結(jié)果等有關(guān)情況進行登記。

六、企業(yè)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵章守紀，服從帶班下井領(lǐng)導(dǎo)的指揮和管理。

領(lǐng)導(dǎo)帶班交接班制度

一、領(lǐng)導(dǎo)帶班作業(yè)的當(dāng)天必須在礦區(qū)內(nèi)的礦井、中段、露天采點現(xiàn)場一線，進入礦區(qū)工作的時間不得晚于本單位規(guī)定的上班時間，離開礦區(qū)不得早于最后一個班組下班時間。

二、所有帶班領(lǐng)導(dǎo)必須持有《主要負責(zé)人安全管理人員資格證》。

三、企業(yè)負責(zé)人每月帶班作業(yè)不低于6天。

四、上一班的帶班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向當(dāng)班的領(lǐng)導(dǎo)詳細說明井下安全狀況、存在的問題及原因、需要注意的事項等。并認真填寫交接班記錄簿。

五、建立領(lǐng)導(dǎo)帶班檔案管理。帶班領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)天工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時將帶班的時間、地點路線、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況、意見等有關(guān)情況進行登記，并由專管負責(zé)整理和存檔備查。

安全生產(chǎn)會議制度

貫徹實施《安全生產(chǎn)例會制度》是進一步加強安全生產(chǎn)管理，協(xié)調(diào)一致促使公司各項工作順利開展，有效促進安全生產(chǎn)工作有計劃、有總結(jié)、有分析、有目標、有步驟地穩(wěn)步推進的必要措施，是安全生產(chǎn)人人有責(zé)、齊抓共管的具體體現(xiàn)。

一、定于每月29日召開安全生產(chǎn)工作例會。

二、各安全生產(chǎn)管理人員、馬橋配礦場和八斗坪配礦場主要負責(zé)人、兩個檢查站負責(zé)人、后勤司務(wù)長、各生產(chǎn)班組負責(zé)人必須參加每月安全例會。

三、每月安全例會時間半天，主要傳達村黨委、集團公司、股份公司以及各上級主管部門有關(guān)礦山安全生產(chǎn)的方針政策、決議決定，學(xué)習(xí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，重點對上月安全生產(chǎn)工作進行總結(jié)、分析，查找差距，研究解決存在的突出問題，安排部署下月工作。

四、每月安全生產(chǎn)工作例會準時召開，各與會人員務(wù)必 37

按時參加，原則上任何人不得缺席和請假，如遇特殊、重大情況不能與會的，必須向堯治河磷礦主要負責(zé)人請假并委托有關(guān)責(zé)任人參加。

五、凡不參加會議的，一次處2000元罰款。

六、各班組應(yīng)及時將每次例會的精神召開班組會議予以傳達貫徹，并做好會議記錄，班組會議由班組長和主管安全員負責(zé)，凡未召開會議的每次處班組1000元罰款，無會議記錄的處500元罰款，并處安全員200元罰款。

露天礦開采臺階邊坡管理制度

為繼續(xù)深入開展好露天礦安全生產(chǎn)和水土治理植被恢復(fù)工作，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本和安全發(fā)展，全面落實?安全第一、預(yù)防為主、綜合治理?的方針，按照村礦山安全生產(chǎn)和生態(tài)發(fā)展的工作會議精神，以預(yù)防事故為中心，夯實露天礦山安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。努力控制?零傷亡?事故為中心，促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。(一)加強管理，提高認識。在當(dāng)前的安全形勢下，認真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做到目標明確、措施可行，安全管理工作真正落實到位。

(二)按時完成尾礦庫專項整治任務(wù)。按村規(guī)定的位臵集中堆放廢石、渣，做到整理干凈，該平的平、該推的推好。

(三)加強露天礦山安全管理。露天礦山管理的重點是高陡邊坡和違規(guī)爆破。露天礦山開采必須有設(shè)計，并按設(shè)計要求開采。無論規(guī)模大小，露天礦山企業(yè)必須遵循自上而下開采順序，實行分臺階開采。要堅持?采剝并舉，剝離先行?的原則，嚴禁掏采或?一面墻?開采。露天礦山爆破必須實行控制爆破，做好爆破安全警戒，堅決杜絕掏底崩落、擴壺爆破等違規(guī)爆破作業(yè)。加強爆破作業(yè)和爆炸物品安全管理，爆破人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格后才能從事爆破工作。露天礦山要推行機械化生產(chǎn)，礦山鏟裝要實行機械化，盡量減少鏟裝作業(yè)人員，嚴禁在高陡邊坡和浮石下冒險作業(yè)。嚴格排土場管理。嚴格按照設(shè)計要求進行排土作業(yè)，對排土場排土參數(shù)、變形、裂縫、底鼓、滑坡等相關(guān)情況每周至少進行一次檢查，雨季必須每天進行一次巡查，做好記錄，并班組人員簽字，出現(xiàn)異常情況及時向上級單位報告，并采取有效控制和處理措施。所有從事露天礦安全生產(chǎn)人員必須?三證?齊全。

（四）露天礦山要對周邊截排水溝進行全面的清理查，確保排水系統(tǒng)通暢，同時要加強礦山邊坡穩(wěn)定性安全檢查，采取措施防止地表水滲入邊坡巖體的軟弱結(jié)構(gòu)面或直接刷邊坡，邊坡巖體存在含水層并影響邊坡穩(wěn)定時，要采取疏干降水措施，礦床疏干過程中出現(xiàn)陷坑，裂縫以及可能出現(xiàn)的地表陷落范圍要及時圈定，設(shè)立標志，并采取必要的安全措施，39

排土場范圍內(nèi)有出水點時，要在排土之前采取措施將水疏出。

（五）強化汛期水害防治工作，建立健全汛期防災(zāi)工作機制，要成立汛期防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，編制汛期防災(zāi)工作方案，明確任務(wù)和責(zé)任，加強汛期值班制度，要建立災(zāi)害性天氣預(yù)警和預(yù)防機制，主動與氣象、水利、防汛等部門聯(lián)系，掌握汛情水情，及時主動采取措施，并加強與周邊相鄰礦山的信息溝通，同時建立巡視檢查制度，安排專人負責(zé)對露天礦邊坡，礦區(qū)道路、通訊、電力等建筑物及周邊地面塌陷坑，裂隙和可能影響礦山安全的水庫、河流、堤防工程等重點部位進行巡視檢查，特別是接到暴雨災(zāi)害預(yù)警信息和警報后，要實施24小時不間斷巡視，要建立緊急情況下人員撤離制度，發(fā)現(xiàn)災(zāi)害嚴重可能引發(fā)事故時，要立即撤人，在確認隱患已徹底消除后方可恢復(fù)生產(chǎn)，對排查出的問題，要落實責(zé)任，限定在汛期前完成整改，保證汛期生產(chǎn)安全。

（六）在施工階段不影響施工安全的，盡可能不要破壞山林植被，嚴禁任何人以施工為理由惡意破壞、砍伐樹木用于生火做飯和生活，同時在干燥季節(jié)使用明火和人為的引發(fā)火災(zāi)的行為；工程結(jié)束后及時按有關(guān)規(guī)定進行植被恢復(fù)。

安全質(zhì)量標準化管理制度

一、安全生產(chǎn)方針與目標。

1、安全方針的評審與修訂；

2、安全生產(chǎn)方針與目標完成情況檢測記錄；

3、法律法規(guī)下發(fā)記錄；

4、法律法規(guī)品審修訂記錄；

二、安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求

三、安全生產(chǎn)組織保障：

1、責(zé)任制缺制定、溝通、評審制度；

2、員工參與、健康活動制度；

3、內(nèi)部品審報告；

4、供應(yīng)商、承包商風(fēng)險分析記錄；

5、工余管理制度；

四、風(fēng)險管理

1、風(fēng)險評價表缺少針對場所、活動周邊環(huán)境等分析內(nèi)容，且缺少控制對策措施；

2、對設(shè)施設(shè)備、職業(yè)衛(wèi)生、交通運輸、危險物料、水火等風(fēng)險品價計劃及記錄；

3、關(guān)鍵任務(wù)識別與分析制度。

五、安全教育與培訓(xùn)

1、進行員工意識調(diào)查；

2、問卷結(jié)果分析；

3、培訓(xùn)計劃規(guī)定的職業(yè)衛(wèi)生和事故應(yīng)急救援方面的內(nèi)容。

六、生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理

1、開發(fā)利用方案專家評審意見及批文；

2、冒頂偏幫監(jiān)控記錄；

3、空區(qū)封堵記錄和空氣質(zhì)量檢測記錄；

七、設(shè)備設(shè)施安全管理

1、設(shè)備日常維護檢修記錄；

2、電器接地接零檢測記錄。

八、作業(yè)現(xiàn)場安全管理

1、粉塵監(jiān)測結(jié)果；

2、井下通風(fēng)記錄；

九、職業(yè)衛(wèi)生管理

1、員工體檢統(tǒng)計分析；

2、換崗及退休人員體檢記錄；

3、檢測記錄和職業(yè)衛(wèi)生管理人員資質(zhì)及培訓(xùn)證明；

十、安全投入、安全科技與工傷保險

1、制度中安全費用的提?。?/p>

2、嚴格控制要求執(zhí)行計劃、審批、實施、統(tǒng)計、分析程序；

3、建立鼓勵安全科研的制度；

4、進行工傷保險的統(tǒng)計分析

十一、安全檢查

1、安全檢查制度中涉及的檢查表內(nèi)容完整；

2、巡回檢查及記錄；

3、專業(yè)檢查頂板檢查、排水、通風(fēng)、機械、供配電等檢查表及記錄；

十二、應(yīng)急管理

1、制定專項預(yù)案；

2、演練；

3、外部支撐協(xié)議；

4、任命急救員及評分；

5、緊急事件清單；

6、收集地理、人文、氣象方面資料；

十三、事故、事件報告、調(diào)查與分析

書面任命事故、事件調(diào)查員。

十四、績效考核測量與評價

1、績效相關(guān)的標準化管理內(nèi)容；

2、內(nèi)部評審應(yīng)系統(tǒng)化。

班組長跟班制度

為了進一步加強安全生產(chǎn)管理，著力推進公司班組長安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè)，切實加強以班組長為重點的企業(yè)基層安全生產(chǎn)組織。鞏固安全生產(chǎn)第一道防線，充分發(fā)揮企業(yè)安全生產(chǎn)工作一線的直接指揮者和組織者的職能作用，特制定本制度和考核辦法。

一、管理制度

1、認真執(zhí)行和落實公司制定的各項規(guī)章制度，嚴格履行生產(chǎn)班組長崗位職責(zé)。

2、強化勞動紀律，班長離開礦井必須履行請銷假手續(xù)，請假半天由安全科審批，一天由分管安全生產(chǎn)的負責(zé)人審批，并且以委托書的形式委托本班組跟班安全員代理跟班，并且明確安全責(zé)任，否則不得批假。一天以上的本井口停止生產(chǎn)。

3、每班必經(jīng)跟班作業(yè)，與生產(chǎn)工人同進出巡回檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時報告，配合當(dāng)日帶班領(lǐng)導(dǎo)搞好日常安全管理工作。對不跟班作業(yè)，遙控指揮的班長按馬橋鎮(zhèn)政府處罰公約進行處罰。

二、考核辦法

1、實行考核的方式，逐月由安全生產(chǎn)督查科負責(zé)對班長進行督查，違反本制度的下達督查通知書，登記匯總考核。

2、班長違反本管理制度任何一款，合同約定的獎勵實

行一票否決，不予兌現(xiàn)。

3、未跟班作業(yè)、離崗不履行請銷假、違章指揮，隱患整改治理不及時、不徹底或拒不整改，發(fā)生安全事故的，班長承擔(dān)一切經(jīng)濟損失和法律責(zé)任。經(jīng)濟損失從交納的安全保證金中扣除。

4、不加強從業(yè)人員管理，職業(yè)健康弄虛作假，患有職業(yè)病的人員進入公司務(wù)工后，班長承擔(dān)80%責(zé)任，所發(fā)生的費用從安全保證金中支付，保證金不足支付的從開采費中扣除。

井下通風(fēng)管理制度

進一步加強井下通風(fēng)管理，建立健全通風(fēng)管理監(jiān)控長效機制，強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，全面提高安全管理水平。有效排除安全隱患，杜絕安全事故，確保礦山安全，特制定本制度。

一、各井工開采礦山必須建立礦井通風(fēng)管理制度、礦井局部通風(fēng)管理制度、通風(fēng)設(shè)施管理制度、巷道貫通管理制度、礦井防滅火管理制度等。繪制符合現(xiàn)場實際的通風(fēng)系統(tǒng)圖紙，每周填繪一次，圖上要標明進風(fēng)、乏風(fēng)風(fēng)流方向，通風(fēng)構(gòu)筑物、通風(fēng)設(shè)施標示等。

1、井下巷道的掘進和上山道的布臵嚴格按通風(fēng)系統(tǒng)要求施工。

2、每個平巷的掘進30-50米處開一上山道，要有機械通風(fēng)，要求風(fēng)機，風(fēng)

管質(zhì)量完好，風(fēng)管必須延伸距作業(yè)面5-10米。

3、每次爆破后在通風(fēng)良好的情況下30分鐘后進入工作面，進行排險檢查。

4、根據(jù)天氣和季節(jié)變化風(fēng)機的位臵實時調(diào)整。

5、長期無人作業(yè)廢棄巷道作業(yè)面采取通風(fēng)后才能進入。

二、建立和完善機械通風(fēng)系統(tǒng)。要有保證主要通風(fēng)機在10分鐘內(nèi)使礦井風(fēng)流實現(xiàn)反向的措施，每年至少進行一次反風(fēng)試驗。

1、通風(fēng)構(gòu)筑物（風(fēng)門、密閉）必須完整有效、定期維護，主要進回風(fēng)巷必須設(shè)臵正反兩道閉鎖風(fēng)門，大力推廣應(yīng)用自動風(fēng)門。

2、掘進工作面、臨時工作地點形成通風(fēng)系統(tǒng)前，必須安裝局扇，局扇必須安裝在進風(fēng)流中，前后5米巷道平整、無彎曲、無影響進風(fēng)的障礙物，風(fēng)機安裝必須離地面不小于30公分。

3、風(fēng)筒必須與風(fēng)機型號相匹配、有阻燃性能，吊掛平整，無漏風(fēng)、破口，掘進工作面要使用防炮崩風(fēng)筒。

4、超過擴散通風(fēng)距離（6米）的盲巷要設(shè)臵柵欄，并設(shè)臵警示標志。

三、并由有資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行礦井通風(fēng)阻力測定，定期對風(fēng)機進行檢測。四是定期對井下所有地點的風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)進行測量和檢測，現(xiàn)場辦公辦公會議制度

為了進一步貫徹落實?安全第一、預(yù)防為主、綜合治理?的安全生產(chǎn)方針，保障職工的安全與健康，保護資源和財產(chǎn)

不受損失，保證生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，特建立現(xiàn)場辦公會議制度。

一、會議內(nèi)容

研究解決安全生產(chǎn)中存在的重大問題及其它和安全有關(guān)的事宜。

二、參加會議人員

(一)安全辦公會議由礦長親自主持(礦長外出時，可由礦長指定其他領(lǐng)導(dǎo)主持)。(二)礦級其他領(lǐng)導(dǎo)。

(三)生產(chǎn)、安全科長(主任)、工程師。

三、會議時間

每次礦長根據(jù)安全情況需要舉行現(xiàn)場辦公會議，具體時間由辦公室負責(zé)通知，辦公室負責(zé)會議的記錄工作，重要議程要以紀要的形式下發(fā)。

巷道驗收工程質(zhì)量檢查驗收制度

1、礦每月底進行一次工程質(zhì)量施工情況的驗收和結(jié)算，將結(jié)果公布或反饋到各施工單位，存檔在案。

2、檢查驗收員在進行工程質(zhì)量驗收時，要本著認真負責(zé)的態(tài)度，嚴禁弄虛作假。

3、工程質(zhì)量監(jiān)督員在日常的工程質(zhì)量的檢查驗收、預(yù)檢中，發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題，必須及時填寫整改意見書。

4、施工單位要嚴格按照《作業(yè)規(guī)程》施工，凡不按規(guī)定

施工，而造成工程質(zhì)量不合格的，礦將責(zé)令施工單位返工并處以200-2000元罰款，嚴重的必須立即停工。

5、施工工程項目必須按照《作業(yè)規(guī)程》，安全技術(shù)措施，并制定工程質(zhì)量標準，無工程質(zhì)量標準，不驗收結(jié)算。

6、當(dāng)月施工的所有工程項目，必須有驗收數(shù)據(jù)，并報工程質(zhì)量監(jiān)督小組簽閱后，方可生效，進行結(jié)算。

安全防火管理制度

做好安全防火工作是保障人身安全生產(chǎn)及杜絕事故發(fā)生的重要前提，特制定制度如下：

一、全礦職工要牢固樹立安全第一的思想，生產(chǎn)工作中必須嚴格遵守礦山安全規(guī)程和公司規(guī)定的各項規(guī)章制度。杜絕人身設(shè)備及火災(zāi)事故的發(fā)生。

二、礦每月開一次安全防火工作會議，班組每月開一次安全活動會議，做到有內(nèi)容、有要求、有成效。

三、防火用具器材和設(shè)備，由運行人員負責(zé)管理，任何人不得隨意動用，有違反者運行人員有權(quán)制止。

四、因工作需要安臵的臨時電源，其電源線表皮無破損，開關(guān)完好，熔絲符合要求。工作結(jié)束時立即拆除。

五、礦內(nèi)的永久設(shè)備，電源開關(guān)及導(dǎo)線等，均應(yīng)符合要求，防止短路引起火災(zāi)。

六、易燃、易爆物品（如油、油漆、炸藥.硫酸等），必須由有關(guān)班組由專職人員負責(zé)，嚴加管理。不得隨意擺放，47

嚴禁放在有煙火及產(chǎn)生火花的電源開關(guān)附近。

七、冬季取暖用的電爐，均由供應(yīng)設(shè)備科批準許可，統(tǒng)一管理，發(fā)現(xiàn)缺陷應(yīng)立即整改。

八、休息室、辦公室特別是倒班室，冬季取暖電爐必須做到人離開時拉斷電源開關(guān)，關(guān)閉照明。

九、全礦職工都是義務(wù)防火和義務(wù)消防員，發(fā)現(xiàn)不安全的因素，及時主動地向有關(guān)人員匯報。

安全技術(shù)審批及圖紙管理制度

為進一步夯實礦山安全技術(shù)基礎(chǔ)管理工作，不斷提升礦山安全生產(chǎn)技術(shù)管理水平，按照相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)程（規(guī)范）標準的要求，特制定本制度

一、充分認識加強礦山技術(shù)基礎(chǔ)管理工作的重要性和緊迫性，認真落實安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任，切實加強礦山安全技術(shù)管理，大力改善礦山安全生產(chǎn)條件，提高礦山安全保障能力，促進礦山安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、切實抓好礦山技術(shù)基礎(chǔ)管理工作

（一）強化礦山技術(shù)管理支撐體系建設(shè)

礦山企業(yè)要加強礦山技術(shù)管理和技術(shù)力量的配備。礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立技術(shù)總負責(zé)人和生產(chǎn)技術(shù)管理機構(gòu)，明確技術(shù)總負責(zé)人在企業(yè)主要負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，對礦山生產(chǎn)技術(shù)工作

負總責(zé)，應(yīng)當(dāng)配備或聘請礦山相關(guān)專業(yè)的工程師（或?qū)I(yè)技術(shù)人員）進行技術(shù)管理或指導(dǎo)、服務(wù)。

（二）完善技術(shù)管理規(guī)章制度

礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全相關(guān)技術(shù)管理制度，包括礦山生產(chǎn)計劃編制、審查、實施制度；礦山采掘、運輸、通風(fēng)防塵、供電、供排水、緊急避險等系統(tǒng)設(shè)計、審批、備案制度；采掘施工、機電運輸、防治水、爆破、排土、尾礦放礦筑壩等作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施編制、審查、審批制度；通風(fēng)、穿孔、鏟裝、破碎、監(jiān)測監(jiān)控等設(shè)備儀表檢查、維護、保養(yǎng)制度；礦山災(zāi)害防治與應(yīng)急救援預(yù)案修訂、演練制度；安全技術(shù)措施投入保障制度等。

（三）健全技術(shù)基礎(chǔ)資料

1、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)資料

礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全工程地質(zhì)、水文地質(zhì)資料，如礦區(qū)未進行過工程地質(zhì)、水文地質(zhì)調(diào)查與勘探或者工程地質(zhì)、水文地質(zhì)工作調(diào)查與勘探程度較低的，應(yīng)當(dāng)補充工程地質(zhì)、水文地質(zhì)調(diào)查與勘探。礦山技術(shù)管理人員要定期分析礦山地質(zhì)、開采、周邊采空區(qū)以及采礦塌陷區(qū)、移動區(qū)、崩落區(qū)等情況，特別要針對礦區(qū)巖溶、裂隙、斷層、積水等情況制定安全技術(shù)措施，并形成完整的技術(shù)基礎(chǔ)資料。嚴防坍塌、冒頂、透水等事故發(fā)生。

2、礦山圖紙資料

礦山企業(yè)應(yīng)嚴格按照《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》、《地質(zhì)勘探安全規(guī)程》、《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》和相關(guān)技術(shù)規(guī)范等規(guī)定，繪制礦山相關(guān)圖紙，并根據(jù)實際情況的變化及時更新，圖紙要與實際相符。

地下礦山應(yīng)繪制并保存井上井下對照圖、采掘工程平面圖、中段平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖、提升運輸系統(tǒng)圖、風(fēng)、水管網(wǎng)系統(tǒng)圖、充填系統(tǒng)圖、井下通訊系統(tǒng)圖、井上井下配電系統(tǒng)圖和井下電氣設(shè)備布臵圖、井下避災(zāi)路線圖等圖紙資料。其中井上井下對照圖、采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖每季度至少更新一次。

露天礦山應(yīng)繪制并保存礦區(qū)地形地質(zhì)圖、礦山總平面布臵圖、采剝工程平面圖、臺階（分層）剖面圖、防排水系統(tǒng)及排水設(shè)備布臵圖等圖紙資料。其中采剝工程平面圖每半年至少更新一次、頁巖礦山采剝工程平面圖每年必須更新一次。

尾礦庫應(yīng)繪制并保存庫區(qū)地形地質(zhì)圖、尾礦壩剖面圖、防（排）洪系統(tǒng)圖、防滲（排滲）系統(tǒng)布臵圖等圖紙資料。

三、抓好重點環(huán)節(jié)的日常技術(shù)管理工作

礦山企業(yè)應(yīng)嚴格按照相關(guān)技術(shù)標準規(guī)范等規(guī)定，切實加強尾礦庫、地下礦山采空區(qū)、防火、防排水和局部通風(fēng)、露天礦山排土場和高陡邊坡等重點部位的技術(shù)管理工作。嚴格制定并執(zhí)行防治重大災(zāi)害事故的安全技術(shù)措施，配備相應(yīng)的

第四篇：礦山安全生產(chǎn)管理制度

礦山安全生產(chǎn)管理制度

礦山企業(yè)建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度，使職工在各項生產(chǎn)活動中，行動有準則，干活有方向，操作有規(guī)范，減少或避免事故的發(fā)生，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的。

礦山企業(yè)安全管理制度主要有：

一、崗位安全管理制度

建立健全崗位安全管理制度，是規(guī)范職工在生產(chǎn)活動中站標準崗、干標準活、減少或避免危險因素、實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要措施之一。崗位安全管理制度主要有：崗位安全職責(zé)、交接班制度、安全確認制度、安全活動日制度、設(shè)備點檢制度、地下礦山出入井掛牌制度等。

(一)崗位安全職責(zé)

(1)嚴格遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標準以及各項規(guī)章制度，不得擅自脫崗、離崗、串崗。

(2)認真執(zhí)行安全操作規(guī)程，不違章作業(yè)，不違章指揮。發(fā)現(xiàn)（違章作業(yè)、冒險的）行為要制止；發(fā)現(xiàn)隱患要處理，危及安全要撤離。

(3)應(yīng)熟知本崗位生產(chǎn)工藝、設(shè)備性能、安全操作規(guī)程，會使用、維護設(shè)備，并能處理常見故障。

(4)機械設(shè)備實行專人專機，不得任意轉(zhuǎn)借他人操作。特種作業(yè)人員必須持證上崗。

(5)認真檢查本崗位的設(shè)備、工具和作業(yè)地點，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并向班組長匯報，在設(shè)備檢查時要設(shè)置明顯的檢修標志牌。

(6)認真做好機械設(shè)備的維護保養(yǎng)工作，使設(shè)備處于良好狀態(tài)。

(7)嚴格執(zhí)行交接班制度，認真履行交接程序，填寫好各種記錄，交接班必須在崗位上進行。

(8)團結(jié)互助，積極參與事故搶險救災(zāi)，搶救傷員。

(9)按時參加班組安全活動。

(10)不準帶病作業(yè)。

(11)關(guān)愛新工人，指導(dǎo)新工人進行安全生產(chǎn)。

(二)交接班制度

交班人應(yīng)提前半小時做好交班準備，接班人應(yīng)提前15分鐘到達交班現(xiàn)場做好準備。接班人未按時到達，交班人不能離崗。交班人在交班前，應(yīng)將生產(chǎn)現(xiàn)場和設(shè)備運行狀況填寫好，做好交接班記錄；清點好材料、工具和備件；做好生產(chǎn)現(xiàn)場衛(wèi)生。準備交接班。交班人應(yīng)交如下內(nèi)容：

(1)本崗位生產(chǎn)及安全情況；

(2)存在的問題；

(3)其他有關(guān)應(yīng)說明的事項；

(4)填寫好交接班記錄。

接班人應(yīng)和交班人一起在工作現(xiàn)場交接班。接班人在聽取了交班人員的情況介紹后，應(yīng)對設(shè)備進行啟動試車，確認設(shè)備正常和現(xiàn)場環(huán)境良好后，向交班人了解上一班安全情況和下一班應(yīng)注意的事項。

交接班實現(xiàn)“五不交”：

(1)（生產(chǎn)）設(shè)備運行情況不清不交；

(2)機械設(shè)備潤滑不良不交；

(3)工具擺放不整潔、數(shù)量不清不交；

(4)事故隱患和設(shè)備故障未排除不交

(5)記錄填寫不清不交。交接班經(jīng)雙方認可一致，并在交接班記錄本上簽字后，交班人方可離崗。

(三)出入井制度

(1)出入井者，必須掛牌登記，先登后入，先出后登。

(2)凡飲酒、精神失常、視覺不清、聽覺不靈者或有其他生理缺陷而不宜下井者，嚴禁下井。

(3)勞動保護用品穿戴不整齊、不規(guī)范者，不準下井。

(4)下井后應(yīng)走人行道，注意來往車輛，不準把工具和材料堆放在軌道上。

(5)井下人員不得在井內(nèi)乘坐非載人車輛。

(6)禁止一人在井下放炮和作業(yè)，不準一人進入偏僻地段和危險區(qū)。

(7)作業(yè)前應(yīng)了解清楚爆破時間、地點、警戒范圍，在爆破前必須撤離危險區(qū)域。

(8)愛護安全生產(chǎn)設(shè)施、安全裝置、安全警示標志牌；嚴禁觸動非本人的設(shè)備；特種作業(yè)人員必須持證上崗。

(9)嚴格遵守安全技術(shù)操作規(guī)程和各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，不違章作業(yè)，不冒險蠻干，發(fā)生事故和未遂事故及時上報。

(10)工作前應(yīng)首先“敲幫問頂”，工作中隨時檢查，發(fā)現(xiàn)頂、幫松動或落石，應(yīng)立即撤離到安全地點，并設(shè)置警戒和照明標志。

(11)如遇突然停電時，應(yīng)立即停止工作，退到安全的地點。

(12)不準在井下生火取暖、大聲喧嘩、打鬧、睡覺和串崗。

(四)安全確認制

安全確認制是指操作者在操作前，對自己操作的設(shè)備、設(shè)施技術(shù)狀況和工作現(xiàn)場進行認定，確認安全可靠后，進行準確操作。

(1)操作確認制。個人在操作或控制某個對象之前，應(yīng)認定該操作不會引起人員傷害和連鎖性有害反應(yīng)或他人不知道的關(guān)聯(lián)動作，工作環(huán)境的有害因素確實已經(jīng)排除。非連續(xù)工作崗位或非連續(xù)工作時間，每日上班時首先檢查確認設(shè)備狀況是否完好，環(huán)境是否安全，下班離崗前檢查本崗位生產(chǎn)狀況是否完好、有無事故隱患，尤其是作業(yè)現(xiàn)場是否有片幫冒頂、透水的危險。

(2)聯(lián)系確認制。是指由兩人或兩人以上，在不同地點協(xié)同進行作業(yè)時，必須通過電話、信號、聲響等方式進行聯(lián)系，避免一方操作對另一方產(chǎn)生傷害，如一方在檢修，另一方誤送電，導(dǎo)致檢修人員發(fā)生觸電事故或設(shè)備動作發(fā)生機械傷害事故。

(3)行走確認制。無論是在露天還是在井下，行人都應(yīng)沿著規(guī)定的人行道行走。前進時要注意前方是否有坑、溝、溜井、障礙物等，頂板是否有浮石，是否有冒頂?shù)奈ｋU，聲光、信號等標志是否正常，在拐彎或穿過電機車軌道時，應(yīng)前、后、左、右看清楚，確認安全后方可前進。遇到危險情況要避讓，并及時處理、報告。嚴禁人員為抄近路而跨越鐵路軌道、運輸機皮帶、坑、溝、溜井等。

(五)點檢制度

點檢制度是指操作工人每班對生產(chǎn)設(shè)備按點檢卡進行檢查的制度。檢查力方法是通過人的感官、簡單的工具以及安裝在設(shè)備上的儀表及信號標志(壓力表、溫度表、電流表、電壓表、油壓表、氣壓表等)，對設(shè)備規(guī)定的部位按預(yù)先設(shè)定的周期和技術(shù)標準進行詳細的檢查、診斷。以便及時發(fā)現(xiàn)問題，采取相應(yīng)的措施，消除或減少故障的發(fā)生，預(yù)防帶病作業(yè)，避免人員及設(shè)備事故。

(六)班組安全活動制度

班組安全活動制度，是指班組通過開展各種安全活動，以此提高職工安全素質(zhì)和安全生產(chǎn)技能，激發(fā)職工搞好安全生產(chǎn)的積極性。班組安全活動的主要形式有：每天班前會講安全注意事項、班后小結(jié)安全工作、每周一的安全活動日、事故現(xiàn)場分析會、班組安全競賽、提安全合理化建議、辦安全黑板報、出安全?？虬踩唸蟮榷喾N形式的安全活

二、安全生產(chǎn)檢查制度

安全生產(chǎn)檢查制度，是指各級領(lǐng)導(dǎo)和工段技術(shù)人員以及崗位生產(chǎn)工人，定期或不定期對生產(chǎn)系統(tǒng)進行全面檢查的一項制度。安全生產(chǎn)檢查制度是礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的一項重要內(nèi)容，其目的是通過檢查，了解各部門、各車間的安全生產(chǎn)管理情況，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，管理上的缺陷，以及不安全的工作環(huán)境等，以利采取措施，及時解決和糾正，防止傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生。

(一)安全生產(chǎn)檢查的方式

1．定期檢查

定期安全生產(chǎn)檢查，是指有計劃、有組織、有目的地進行安全生產(chǎn)檢查。檢查的周期根據(jù)礦山企業(yè)的實際情況確定。一般為：集團公司一次／半年、礦一次／季、車間一次／月、工段一次／周。

2．經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查

經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查是指個別的、日常性的、巡視性的檢查。這種檢查一般是在施工生產(chǎn)過程中、現(xiàn)場大型生產(chǎn)設(shè)備檢修，作業(yè)工作面有嚴重的危險因素等情況下進行。

3．季節(jié)性及節(jié)假日前安全生產(chǎn)檢查

這種檢查是指針對季節(jié)性氣候條件的變化，按以前發(fā)生事故的規(guī)律對易引發(fā)事故的潛在危險重點進行檢查。如防汛、防凍、防中暑、防雷電、防煤氣中毒等檢查。由于節(jié)假日(春節(jié)、元旦、國慶節(jié)、五一節(jié)等)前后，是事故多發(fā)期，因此，進行有針對性的安全生產(chǎn)檢查。

4．專業(yè)性安全生產(chǎn)檢查

專業(yè)性(專項)安全檢查是指針對某個專項問題，如施工生產(chǎn)、大型設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)現(xiàn)場的生產(chǎn)條件等，存在的普遍性安全隱患進行檢查。

5．綜合性安全生產(chǎn)檢查

綜合性安全生產(chǎn)檢查一般是指礦組織安全專業(yè)部門及有關(guān)部門對下屬單位進行的全面綜合性的安全生產(chǎn)大檢查。

(二)安全生產(chǎn)檢查的主要內(nèi)容

(1)查領(lǐng)導(dǎo)。是否認真貫徹執(zhí)行黨和國家的各項安全生產(chǎn)法律、法規(guī)；在組織生產(chǎn)時是否認真執(zhí)行國家規(guī)定的“五同時”(即在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作)；在組織、指揮生產(chǎn)時，是否有違章指揮行為；當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時，是否把安全生產(chǎn)放在第一位；對安全檢查查出的隱患是否及時整改等。

(2)查工人。是否熟知本崗位“三大規(guī)程”(即技術(shù)規(guī)程、安全操作規(guī)程、設(shè)備檢修規(guī)程)的內(nèi)容；安全生產(chǎn)的操作技能水平高低狀況；生產(chǎn)現(xiàn)場安全、文明生產(chǎn)情況等。

(3)檢查電氣設(shè)備是否完好，電氣線路和設(shè)備的安裝是否符合規(guī)范要求；電工安全用具是否符合規(guī)程規(guī)定；是否做好防電的安全措施。

(4)檢查機械設(shè)備、鍋爐、壓力容器設(shè)備的防護裝置、保險裝置是否完好；安裝是否合格、性能是否良好、能否正常運行、有無超負荷運行作業(yè)等情況。

(5)檢查露天礦邊坡穩(wěn)定狀況，作業(yè)現(xiàn)場是否有危險因素。

(6)檢查井下巷道、支護是否符合要求；頂板是否穩(wěn)固；通風(fēng)設(shè)備、設(shè)施是否完好；通風(fēng)質(zhì)量是否良好，瓦斯、粉塵濃度是否達標等。

(7)建筑施工場地的檢查。建筑施工場地是否按規(guī)定設(shè)置圍墻和鐵柵門，設(shè)置安全標志牌；工地現(xiàn)場的洞、溝等是否填平，是否有防護設(shè)施；腳手架的搭設(shè)和安全網(wǎng)或防護擋板等的設(shè)置是否符合規(guī)定要求；建筑使用的起重機械設(shè)備是否保持完好，鋼絲繩、離合器、制動器、保險裝置、安全防護裝置等是否良好。

(8)礦內(nèi)機動車輛檢查的主要內(nèi)容有：

①轉(zhuǎn)向裝置、制動裝置、傳動裝置是否符合技術(shù)要求。

②車輛的前后燈光是否齊全，亮度是否良好。

③各連接部位是否有松動現(xiàn)象

④輪胎氣壓是否符合規(guī)定。

⑤車輛的各潤滑點是否注入潤滑油。

(9)廠房內(nèi)工作環(huán)境檢查的主要內(nèi)容有：

①廠房內(nèi)照明是否良好。

②廠房內(nèi)的溫度、濕度是否達標。

③廠房內(nèi)通風(fēng)是否良好。

④特種作業(yè)地點是否懸掛安全警示牌。⑤廠房內(nèi)安全通道是否符合規(guī)定的寬度。

⑥危險通道是否設(shè)置安全防護欄桿。

⑦有易燃易爆物品的地點，是否制定了防火防爆安全措施，并備有各種消防器材(如火火器、沙袋、蓄水池等)。

三、隱患整改制度

隱患整改是消除現(xiàn)場危險因素、確保安全生產(chǎn)的重要一環(huán)。各級通過安全檢查，查出的隱患按照“四定”(定項目、定措施、定整改時間、定責(zé)任人)、“三不交”(班組能整改的不交工段，工段能整改的不交車間，車間能整改的不交礦)的原則，進行整改。

四、安全教育制度

安全教育是為了增強職工的安全意識，提高職工的安全綜合素質(zhì)，為保障安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。安全教育的形式分為以下幾種：

(1)對新入礦的職工進行“三級”(礦、車間、班組)安全教育。

(2)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)教育。

(3)調(diào)換工種人員的安全教育。

(4)復(fù)工安全教育。

(5)外來實習(xí)代培人員的安全教育。

(6)外單位調(diào)入礦內(nèi)人員的安全教育。

(7)全員每季進行一次再培訓(xùn)的安全教育。

五、勞動保護用品發(fā)放管理制度

勞動保護用品是保護職工在生產(chǎn)勞動過程中的安全與健康所必需的一種防護用品，因此，《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)法》，以及勞動部的相關(guān)法規(guī)對職工勞動保護用品作了明確規(guī)定，礦山企業(yè)應(yīng)按照法律、法規(guī)的標準，結(jié)合本企業(yè)的實際情況，制定勞動保護用品發(fā)放管理制度。

六、設(shè)備管理制度

設(shè)備是礦山企業(yè)獲得經(jīng)濟效益的主要生產(chǎn)工具，因此，礦山企業(yè)必須制定詳細的設(shè)備管理制度。設(shè)備管理制度的主要內(nèi)容如下：

(1)購買新設(shè)備的要求。

(2)新設(shè)備的安裝規(guī)定。

(3)設(shè)備操作規(guī)范。

(4)設(shè)備使用期限。

(5)設(shè)備的更新。

(6)設(shè)備大、中、小修及日常維修的時間及技術(shù)要求。

七、安全生產(chǎn)獎懲制度

安全生產(chǎn)獎懲制度，是調(diào)動各級組織、激勵個人搞好安全生產(chǎn)的一項極為重要的措施。因此，礦山企業(yè)應(yīng)重獎那些安全生產(chǎn)搞得好的單位和個人，對重生產(chǎn)、輕安全，不能正確處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系，對事故時有發(fā)生的單位及個人應(yīng)予以重罰，以教育廣大職工提高遵章守紀、按章辦事的自覺性，促進安全生產(chǎn)。

第五篇：露天礦山安全生產(chǎn)法律法規(guī)清單

一、主要的法律法規(guī)

1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令，第70號，2002年11月1日施行）；

2、《中華人民共和國勞動法》（中華人民共和國主席令，第28號，1994年7月5日）；

3、《中華人民共和國礦山安全法》（中華人民共和國主席令，第65號，1992年11月7日）；

4、《中華人民共和國礦山安全法實施條例》（勞動部令，第4號，1996年10月30日）；

5、《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令，第6號，2008年10月28日）；

6、《中華人民共和國環(huán)境保護法》（中華人民共和國主席令，第22號，1989年12月26日）；

7、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（2001年10月27日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過，根據(jù)2011年12月31日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第24次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國職業(yè)病防治法〉的決定》修正）；

8、《工傷保險條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第586號）；

9、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第493號）；

10、《民用爆炸物品管理規(guī)定》（中華人民共和國國務(wù)院令第466號）；

11、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號）；

12、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號）；

13、《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號）；

14、《生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、生產(chǎn)管理人員及其它從業(yè)人員安全教育管理規(guī)定》（安監(jiān)管人字[2002]123號）；

15、《關(guān)于加強建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作的通知》（發(fā)改投資[2003]1346號）；

16、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[2010]23號）；

17、《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委[2011]4號）；

18、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進一步加強非煤礦山安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作的通知》（安監(jiān)總管一[2011]104號）；

19、《關(guān)于金屬與非金屬礦山實施礦用產(chǎn)品安全標志管理的通知》（安監(jiān)總規(guī)劃字[2005]83號）；

20、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號，2009年5月1日施行）；

21、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號，2010年7月1日施行）；

22、《國家安全監(jiān)督總局關(guān)于印發(fā)非煤礦山安全生產(chǎn)標準化評審工作管理辦法的通知》（安監(jiān)總廳管一[2011]190號）；

23、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第20號，2009年6月8日施行）；

24、《非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施審查與竣工驗收辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第18號，2005年2月1日施行）；

25、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進一步加強礦用產(chǎn)品安全標志管理工作的通知》（安監(jiān)總規(guī)劃[2011]30號）；

26、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)金屬非金屬礦山建設(shè)項目安全專篇編寫提綱等文書格式的通知》（安監(jiān)總管一[2012]45號）；

27、《關(guān)于印發(fā)<企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取管理辦法>的通知》（財企[2012]16號）；

28、《關(guān)于進一步加強非煤礦山安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作的通知》（魯安監(jiān)發(fā)[2011]146號）；

29、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》（魯政辦發(fā)[2011]67號）；

30、《山東省工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法》（山東省人民政府令第213號，2009年8月1日施行）；

31、《山東省安全生產(chǎn)條例》（山東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會[2006]80號公告）。

二、主要技術(shù)規(guī)范和標準

1、《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（GB16423-2006）；

2、《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010）；

3、《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范導(dǎo)則》（AQ2007.1-2006）；

4、《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范 露天礦山實施指南》（AQ2007.3-2006）；

5、《金屬非金屬露天礦山安全生產(chǎn)標準化評分辦法》；

6、《爆破安全規(guī)程》（GB6722-2003）；

7、《山東省勞動防護用品配備標準》（DB37/1922-2011）；

8、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002-2006）；

9、《個體防護裝備選用規(guī)范》（GB/T11651-2008）；

10、《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》（GB6441-86）。