第一篇：縣教委關(guān)于加強(qiáng)工程建設(shè)管理的通知

榮昌縣教育委員會(huì)

關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理的通知

各教管中心、直屬中小學(xué)：

根據(jù)工程建設(shè)的相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定，針對目前我縣中小學(xué)工程建設(shè)管理中存在的問題，為規(guī)范管理，確保學(xué)校工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、安全，有效控制工程造價(jià)，現(xiàn)將加強(qiáng)我縣中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)

學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)制，學(xué)校法人代表作為項(xiàng)目建設(shè)的第一責(zé)任人。項(xiàng)目學(xué)校要設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，明確專人具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)，健全和完善項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)制度和安全預(yù)案。項(xiàng)目學(xué)校相關(guān)人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)建設(shè)工程法律法規(guī)及榮昌府發(fā)〔2009〕1號(hào)、榮昌府發(fā)〔2009〕12號(hào)文件等地方配套文件，充分認(rèn)識(shí)學(xué)校作為業(yè)主單位在項(xiàng)目建設(shè)中的管理責(zé)任。各教管中心需對所轄學(xué)校建設(shè)加強(qiáng)指導(dǎo)、督促和管理，學(xué)?；ü芾砉ぷ骺己私Y(jié)果與教管中心的年度綜合考核掛鉤。

二、加強(qiáng)工程項(xiàng)目過程管理

（一）項(xiàng)目申報(bào)及審批

建設(shè)單位應(yīng)結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況及校園規(guī)劃，本著“安全、必需、適用、經(jīng)濟(jì)”的原則，以正式文件形式向縣教委提出項(xiàng)目建設(shè)申請（非直屬學(xué)校由教管中心簽署意見），經(jīng)論證初步確定

造價(jià)過低時(shí)，還應(yīng)請專業(yè)人員復(fù)查，避免預(yù)算漏項(xiàng)及因漏項(xiàng)導(dǎo)致的超（預(yù)）概情況出現(xiàn)。

（四）項(xiàng)目采購招標(biāo)階段

1、凡預(yù)算投資在30-100萬元的項(xiàng)目，需向縣采購辦申報(bào)，通過縣交易中心進(jìn)行采購，采購文件需送縣教委審簽；30萬元以下項(xiàng)目，參照《榮昌縣中小學(xué)維修工程管理辦法》程序執(zhí)行。2、100萬元以上項(xiàng)目，在縣公共資源交易中心公開招標(biāo)選定施工單位。學(xué)校協(xié)助招標(biāo)代理公司編制招標(biāo)文件，招標(biāo)文件應(yīng)參照“榮昌縣中小學(xué)工程招標(biāo)文件”模板修改完善，凡在模板基礎(chǔ)上有改動(dòng)部分，學(xué)校必須要求代理公司的編制人員逐條解釋并征求意見。在招標(biāo)文件會(huì)審前將招標(biāo)文件送縣教委審閱,會(huì)審后的招標(biāo)文件需送縣教委分管領(lǐng)導(dǎo)簽字。

（五）合同簽訂

合同簽訂前應(yīng)由中標(biāo)方按約定繳納履約保證金。簽定時(shí)可針對招標(biāo)文件不完善的地方進(jìn)行補(bǔ)充，但必須符合招標(biāo)文件相關(guān)條款約定，不得與招標(biāo)文件的要求不符。

（六）施工階段

1、加強(qiáng)施工安全、質(zhì)量、工期管理

學(xué)校嚴(yán)格按照合同約定，按規(guī)范加強(qiáng)工程安全、質(zhì)量管理。對施工方不規(guī)范的行為，學(xué)校督促監(jiān)理公司加強(qiáng)施工管理，必要時(shí)發(fā)出書面整改通知，若施工方不及時(shí)整改，學(xué)校應(yīng)要求監(jiān)理單位上報(bào)相關(guān)職能部門進(jìn)行處理。對不按合同約定及施工組織方案中工期要求進(jìn)行施工的，學(xué)校應(yīng)采取積極措施督促施工，4、規(guī)范工程詢價(jià)

當(dāng)工程中存在詢價(jià)項(xiàng)目時(shí)，需按規(guī)定組成詢價(jià)小組，制定詢價(jià)操作方案。認(rèn)真按照操作方案做好詢價(jià)工作，確保詢價(jià)過程真實(shí)、結(jié)果合理，并保留好詢價(jià)記錄等原始資料備查。

5、督促按時(shí)發(fā)放民工工資

高度重視民工工資發(fā)放工作，項(xiàng)目學(xué)校及施工企業(yè)必須按規(guī)定繳納民工保證金。學(xué)校督促施工方按時(shí)發(fā)放工資，發(fā)放明細(xì)應(yīng)向民工公示。不得出現(xiàn)因民工工資引發(fā)的上訪事件。

（七）結(jié)算審計(jì)階段

嚴(yán)格執(zhí)行榮昌府辦發(fā)〔2009〕1號(hào)文件，施工方提交的結(jié)算報(bào)告，須先由學(xué)校請專業(yè)人員復(fù)核或由施工單位書面承諾承擔(dān)審減費(fèi)用，方可按規(guī)定送評審中心或?qū)徲?jì)局審計(jì)。

三、加強(qiáng)中介收費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目的政府采購管理

在項(xiàng)目施工過程中，凡涉及到需聘請中介機(jī)構(gòu)提供的工程服務(wù)性項(xiàng)目，除施工圖審查、限價(jià)評審、招標(biāo)代理、結(jié)算審計(jì)等項(xiàng)目外，均應(yīng)按政府采購辦法向財(cái)政局采購辦申報(bào)采購。工程服務(wù)性項(xiàng)目（設(shè)計(jì)、地勘、可研及預(yù)概算編制、監(jiān)理服務(wù)等）的采購，可參照縣教委競爭性談判文件模板編制詢價(jià)文件，嚴(yán)格按照程序組織實(shí)施。

四、加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間管理

（一）前期手續(xù)時(shí)間：從項(xiàng)目立項(xiàng)到完成招投標(biāo)，時(shí)間原則上控制在三個(gè)月內(nèi)。

（二）施工工期：施工工期嚴(yán)格執(zhí)行合同工期相關(guān)約定。

二○一一年二月二十二日

第二篇：區(qū)教委平安建設(shè)

重慶市黔江區(qū)教育委員會(huì)文件

黔江教發(fā)〔2010〕202號(hào)

重慶市黔江區(qū)教育委員會(huì)

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)平安示范建設(shè)的通知

各中小學(xué)、幼兒園，電大、職教中心，特教學(xué)校：

為進(jìn)一步加強(qiáng)平安校園建設(shè)，打造教育系統(tǒng)平安示范亮點(diǎn)，根據(jù)重慶市黔江區(qū)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)平安示范點(diǎn)建設(shè)的通知》（黔江綜治委發(fā)[2010]8號(hào)）精神，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)平安校園建設(shè)的有關(guān)事宜通知如下：

一、總體要求

我區(qū)平安校園建設(shè)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施的原則，堅(jiān)持以創(chuàng)新為動(dòng)力，以校園平安和諧穩(wěn)定為根本宗旨。從解決學(xué)校內(nèi)部及校園周邊突出問題入手，全方位、多層次加強(qiáng)平安示范校園建設(shè)，力求學(xué)校平安建設(shè)取得實(shí)效。

1二、工作標(biāo)準(zhǔn)

平安示范建設(shè)工作要實(shí)現(xiàn)校園及周邊秩序良好、學(xué)校矛盾糾紛化解有效，隱患排查整改到位、師生安全感明顯增強(qiáng)的工作目標(biāo)。堅(jiān)持工作創(chuàng)新，做到平安校園建設(shè)有成果、有經(jīng)驗(yàn)、有特色。

（一）校園及周邊秩序良好。建立健全學(xué)校安全防范體系，加大“人防、物防、技防”力度，提升學(xué)校治安、刑事案件的防控能力，實(shí)現(xiàn)校園無重大治安、刑事案件、無“法輪功”等邪教組織活動(dòng)；師生員工安全感明顯增強(qiáng)，滿意度達(dá)到95%以上。

（二）矛盾糾紛化解有效。建立矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處“包案制”，加大調(diào)處力度，努力化解校園矛盾糾紛，防止事態(tài)升級(jí)擴(kuò)大，做到矛盾糾紛排查率、調(diào)處率100%，實(shí)現(xiàn)無“民轉(zhuǎn)刑”、“民轉(zhuǎn)治”案件、無到市進(jìn)京上訪、無重大集防案件、無群體性事件。

（三）隱患排查整改到位。按照“一崗雙責(zé)”要求，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，履行好安全工作職責(zé)。加強(qiáng)隱患排查，按照“一患一策”的整治要求，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和專門工作人員，及時(shí)整治各類安全隱患，實(shí)現(xiàn)一般隱患即查即改，重大安全隱患限期整改率達(dá)到100%；無重特大安全事故和較大安全責(zé)任事故。

（四）流暫人口管理落實(shí)。加強(qiáng)校內(nèi)流動(dòng)暫住人口管理，建立流暫人口信息檔案。對校內(nèi)出租屋的責(zé)任人、租用人及家庭關(guān)系進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)人員和高危人員，及時(shí)采取有效的管控措施。強(qiáng)化校園進(jìn)出人員管理，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)出人員身份查驗(yàn)制度，防止高危人員和危險(xiǎn)物品進(jìn)入校園，落實(shí)校外人員進(jìn)入校內(nèi)后的跟蹤觀察制度，嚴(yán)防治安、刑事案件的發(fā)生。

（四）基層基礎(chǔ)牢固。學(xué)校黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，充分發(fā)揮服務(wù)群眾、凝聚人心、維護(hù)穩(wěn)定的作用，健全完善工會(huì)、職代會(huì)、教代會(huì)工作制度，穩(wěn)步推進(jìn)校務(wù)公開；安全、綜治、法制、維穩(wěn)等工作機(jī)構(gòu)健全，做到有人干事、有條件干事、有能力干事；能有效整合資源，調(diào)動(dòng)師生員工積極參與學(xué)校平安建設(shè)，形成群防群治工作網(wǎng)絡(luò)，筑牢基層基礎(chǔ)防線。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校、幼兒園要按照重慶市黔江區(qū)教育委員會(huì)、重慶市黔江區(qū)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)、辦公室重慶市黔江區(qū)公安局關(guān)于《印發(fā)黔江區(qū)平安校園建設(shè)實(shí)施方案的通知》（黔江教發(fā)[2010]53號(hào)）要求，科學(xué)規(guī)劃、扎實(shí)推進(jìn)平安校園建設(shè)，要對照平安校園建設(shè)考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)逐條予以落實(shí)；要積極推進(jìn)平安示范建設(shè)，按照黔江區(qū)教育委員會(huì)《創(chuàng)建平安示范學(xué)校和對口幫扶平安鄉(xiāng)（村、大院）的實(shí)施意見》（黔江教發(fā)[2010]121號(hào)）的規(guī)劃，職教中心、黔江中學(xué)、新華中學(xué)、民族中學(xué)完成市級(jí)平安示范點(diǎn)創(chuàng)建任務(wù)，沙壩小學(xué)、黃溪小學(xué)、阿蓬江中學(xué)、新華小學(xué)、石家中學(xué)、南海小學(xué)、城西小學(xué)、馬喇小學(xué)、官渡中學(xué)、實(shí)驗(yàn)幼兒園、新華中學(xué)完成區(qū)級(jí)平安示范建設(shè)任務(wù)。

（二）及時(shí)靈通信息。相關(guān)學(xué)校要做好創(chuàng)建活動(dòng)的總結(jié)，收集整理典型事例、提煉好的經(jīng)驗(yàn)和做法，形成經(jīng)驗(yàn)材料，務(wù)求客觀真實(shí)、事例生動(dòng)、簡明扼要、字?jǐn)?shù)1500字左右，于2010

年10月14日前報(bào)區(qū)教委政?？?。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督考核。區(qū)教委將平安建設(shè)工作納入學(xué)校社會(huì)治安綜合治理考核的重要內(nèi)容。今年有市級(jí)、區(qū)級(jí)創(chuàng)建任務(wù)的學(xué)校、幼兒園，要及早謀劃、科學(xué)安排，做好創(chuàng)建活動(dòng)的迎檢驗(yàn)收，確保檢查驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。今年無創(chuàng)建任務(wù)的學(xué)校，也要按照平安校園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)開展創(chuàng)建工作，為今后的升級(jí)創(chuàng)建奠定基礎(chǔ)。在平安創(chuàng)建活動(dòng)中，凡因工作不重視、責(zé)任不落實(shí)影響創(chuàng)建工作驗(yàn)收的，區(qū)教委將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

二〇一〇年十月十一日

主題詞：教育平安示范建設(shè)總結(jié)通知

抄送：區(qū)委辦，區(qū)政府辦，區(qū)平安辦，區(qū)綜治辦，區(qū)公安局，市教委安穩(wěn)辦，市教委法規(guī)處

重慶市黔江區(qū)教育委員會(huì)辦公室2010年10月11日印

（共印8份）

第三篇：教委文件通知：隊(duì)伍建設(shè)活動(dòng)月

中共上海市教育衛(wèi)生工作委員會(huì)

上海市教育委員會(huì) 關(guān)于組織“上海高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)月”的通知

各高等學(xué)校：

2011年是教育部《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》（24號(hào)令）頒發(fā)5周年，全國高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議召開5周年。為深入貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》（中發(fā)?2004?16號(hào)）及全國加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作座談會(huì)精神，認(rèn)真總結(jié)上海高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和成效，進(jìn)一步推動(dòng)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)《中共上海市委辦公廳、上海市人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)上海高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的若干意見>的通知》（滬委辦發(fā)?2006?35號(hào)）要求，經(jīng)研究，決定于2011年11月組織開展“上海高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)月”系列活動(dòng)。

一、活動(dòng)宗旨

通過開展“上海高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)月”系列活動(dòng)，全面總結(jié)上海輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)工作，研究新形勢下輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的總體目標(biāo)和主要任務(wù)，提升輔導(dǎo)員專業(yè)能力，培育輔導(dǎo)員先進(jìn)典型，凝練輔導(dǎo)員團(tuán)隊(duì)文化，進(jìn)一步推動(dòng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。

二、活動(dòng)內(nèi)容

（一）上海高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)五年規(guī)劃研制

開展輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研，啟動(dòng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍數(shù)據(jù)庫建設(shè)，全面總結(jié)五年來高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)工作好的經(jīng)驗(yàn)做法以及存在的問題和困難，提出未來5年上海高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的總體目標(biāo)、主要任務(wù)，研制上海高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)五年規(guī)劃。

（二）上海高校輔導(dǎo)員人物評選

在全市高校組織評選“2011上海高校輔導(dǎo)員人物”，宣傳表彰一批為人師表、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的優(yōu)秀輔導(dǎo)員，調(diào)動(dòng)和激勵(lì)高校輔導(dǎo)員育人工作的積極性，進(jìn)一步加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。評出10名人物，10名提名獎(jiǎng)。獲獎(jiǎng)?wù)哳C發(fā)證書，在“陽光計(jì)劃”、“上海高校優(yōu)秀輔導(dǎo)員”、“上海高校輔導(dǎo)員工作室”等評選中優(yōu)先考慮，優(yōu)先推薦參評“2011全國高校輔導(dǎo)員人物”，并通過報(bào)刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒介，組織事跡報(bào)告會(huì)，大力宣傳輔導(dǎo)員先進(jìn)事跡。

（三）上海高校輔導(dǎo)員骨干研修

依托教育部輔導(dǎo)員培訓(xùn)與研修基地（復(fù)旦大學(xué)），舉辦第四期輔導(dǎo)員骨干研修班。面向全市高校遴選優(yōu)秀輔導(dǎo)員，通過專題報(bào)告、交流考察、掛職鍛煉、學(xué)習(xí)研修等多種形式，開展為期三個(gè)月的培訓(xùn)，提高輔導(dǎo)員專業(yè)化水平。

（四）上海高校輔導(dǎo)員誓詞征集活動(dòng)

面向全市高校輔導(dǎo)員開展《高校輔導(dǎo)員誓詞》征集活動(dòng)，培育輔導(dǎo)員團(tuán)隊(duì)文化，加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，激勵(lì)廣大輔導(dǎo)員認(rèn)真履行育人職責(zé)。

（五）上海高校德育百佳案例征集活動(dòng)

結(jié)合教育體制改革試點(diǎn)項(xiàng)目《整體規(guī)劃大中小學(xué)德育課程》，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為引領(lǐng)，銜接中小學(xué)德育工作，對大學(xué)生日常思想政治教育工作內(nèi)容進(jìn)行總體規(guī)劃和分層設(shè)計(jì)，開展高校德育百佳案例征集活動(dòng)，挖掘輔導(dǎo)員一線工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。

（六）第七屆上海高校輔導(dǎo)員論壇

作為“隊(duì)伍建設(shè)月”階段總結(jié)，召開第七屆輔導(dǎo)員論壇，總結(jié)上海高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，分析形勢，研究部署下一階段工作。在論壇上表彰輔導(dǎo)員人物、第七屆輔導(dǎo)員論壇征文比賽獲獎(jiǎng)?wù)?，發(fā)布輔導(dǎo)員誓詞。

三、活動(dòng)要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各高校要高度重視，認(rèn)真制定方案，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，確保各項(xiàng)活動(dòng)落實(shí)。

（二）結(jié)合實(shí)際，注重實(shí)效。各高校要把開展“輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)月”系列活動(dòng)作為推進(jìn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的重要契機(jī)，結(jié)合本校實(shí)際，根據(jù)“輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)月”整體安排，精心組織各項(xiàng)活動(dòng)。

（三）廣泛發(fā)動(dòng)，營造氛圍。各高校要廣泛發(fā)動(dòng)輔導(dǎo)員動(dòng)積極性，為輔導(dǎo)員參與各項(xiàng)活動(dòng)創(chuàng)造條件，提供政策、經(jīng)費(fèi)支持。要加強(qiáng)宣傳力度，大力宣傳學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和成效，營造氛圍，形成聲勢。

請各高校把集中開展“輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)月”的具體情況及時(shí)報(bào)送上海市教委德育處。聯(lián)系人：張惠虹；聯(lián)系電話：021-23116755；E-mail:dyc3110@126.com。

中共上海市教育衛(wèi)生工作委員會(huì)

上海市教育委員會(huì)

二○一一年十月十日

附件：

1.《關(guān)于舉辦“2011上海高校輔導(dǎo)員人物”評選活動(dòng)的通知》

2.《教育部高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)和研究基地（復(fù)旦大學(xué)）2011年骨干輔導(dǎo)員高級(jí)研究班報(bào)名通知》 3.《關(guān)于“輔導(dǎo)員誓詞”征集評選活動(dòng)的通知》 4.《關(guān)于征集上海高校德育百佳案例的通知》

第四篇：關(guān)于加強(qiáng)工程管理的通知

關(guān)于加強(qiáng)工程管理的通知

各施工、監(jiān)理單位：

為提高余杭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)農(nóng)民公寓工地工程管理水平，切實(shí)貫徹“質(zhì)量第一、安全生產(chǎn)第一”的目標(biāo)，根據(jù)有關(guān)建筑管理規(guī)定和相關(guān)合同約定，為加強(qiáng)對各標(biāo)段工地的建設(shè)監(jiān)督管理工作，特制定以下規(guī)定、各單位遵照執(zhí)行：

一、現(xiàn)場組織

1、各監(jiān)理、施工單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)建立、健全質(zhì)量管理體系、安全管理體系和技術(shù)管理體系，并嚴(yán)格執(zhí)行“三級(jí)”管理制度，確保工程按期、保質(zhì)完成施工任務(wù)。各單位在正式開工前必須組建完整的項(xiàng)目管理班子，其中監(jiān)理公司項(xiàng)目總監(jiān)和施工單位項(xiàng)目經(jīng)理不允許更換，其余管理人員應(yīng)與投標(biāo)書中的人員相一致，不得跟換。如確需調(diào)整的，須具備投標(biāo)同樣資質(zhì)并經(jīng)建設(shè)單位審查同意簽字認(rèn)可，同時(shí)報(bào)建設(shè)行政主管部門備案，安全員變更必須由區(qū)建筑安監(jiān)站辦理。

2、所有監(jiān)理、施工單位管理人員實(shí)行現(xiàn)場簽到制度，到位率滿足投標(biāo)書承諾。簽到工作由代建單位負(fù)責(zé)，建設(shè)單位隨機(jī)抽查，考核期一月一次。施工單位項(xiàng)目經(jīng)理月到位率部能滿投標(biāo)書承諾（15天）一次罰款20000元，未經(jīng)請假總監(jiān)和總代缺簽一次罰款1000元，其余監(jiān)理和管理人員缺簽一次罰款500元。

3、監(jiān)理、施工相關(guān)人員無故不參加建設(shè)單位（代建單位）及監(jiān)理單位組織召開的工程例會(huì)，未經(jīng)請假缺席對相關(guān)單位人員罰款1000元/人*次，如項(xiàng)目經(jīng)理或總監(jiān)未請假批準(zhǔn)缺席罰款2000元/次。相應(yīng)罰款以現(xiàn)金方式繳納。

二、施工過程質(zhì)量管理 1.施工準(zhǔn)備階段

⑴承包方在進(jìn)場后6天內(nèi)（開工前）必須將企業(yè)資質(zhì)、本項(xiàng)目部管理人員名單、項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書、現(xiàn)場管理人員及要求持證上崗人員的上崗證復(fù)印件、擬用機(jī)械設(shè)備/儀器的相應(yīng)檢驗(yàn)合格證、檢測報(bào)告（計(jì)量器具還應(yīng)有鑒定證書）、實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)、測量定位成果記錄、總進(jìn)度計(jì)劃、工程開工報(bào)審表等報(bào)送建設(shè)單位（代建單位）及監(jiān)理公司審核，經(jīng)總監(jiān)理工程師簽認(rèn)開工報(bào)審表后方可開工，未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽發(fā)開工報(bào)審表而擅自開工的，扣罰質(zhì)量履約保證金人民幣10000元。

⑵未經(jīng)建設(shè)單位（代建單位）及監(jiān)理同意，施工方不得擅自分包。確需分包的工程，在擬分包工程施工前應(yīng)將分包單位資質(zhì)及管理人員資格證書、特殊工種上崗證等相關(guān)資料報(bào)送建設(shè)單位（代建單位）、監(jiān)理單位審核，經(jīng)批準(zhǔn)同意方可施工，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自分包的，扣罰質(zhì)量履約保證金5000元。

⑶施工方應(yīng)做好基準(zhǔn)控制點(diǎn)、高程引測點(diǎn)、控制樁、軸線控制點(diǎn)的引測和復(fù)核工作，測量成果必須經(jīng)監(jiān)理公司復(fù)核、簽認(rèn)，未經(jīng)監(jiān)理簽認(rèn)擅自施工的，視情節(jié)輕重，扣罰質(zhì)量履約保證金2000-5000元/次。監(jiān)理不認(rèn)真復(fù)核，發(fā)生錯(cuò)誤，視情節(jié)嚴(yán)重扣履約保證金1000-3000元/次。

2、施工過程階段

⑴原材料、構(gòu)配件及設(shè)備質(zhì)量控制。施工方均應(yīng)提供齊全的原材料、構(gòu)配件及設(shè)備的質(zhì)量證明文件，并按規(guī)定做好原材料的檢測和其他有關(guān)試驗(yàn)，試件必須在監(jiān)理人員見證下取樣送檢。原材料未按相應(yīng)規(guī)定取樣、試驗(yàn)或未經(jīng)監(jiān)理人員見證取樣或弄虛作假的，扣履約保證金3000-6000元/次元/人*次。若發(fā)現(xiàn)使用的原材料、構(gòu)配件部合格或未經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)，或擅自采用未經(jīng)審查建設(shè)單位（代建單位）認(rèn)可的代用材料的，除承擔(dān)由此引起的損失外，扣罰質(zhì)量履約保證金5000-10000元/次。同時(shí)如應(yīng)監(jiān)理原因?qū)е略牧?、?gòu)配件及設(shè)備在工程上使用控制不嚴(yán)的，扣罰監(jiān)理單位質(zhì)量履約保證金1000-4000元/人*次，若造成損失的，監(jiān)理單位須按損失額的15%承擔(dān)過失責(zé)任。

⑵施工方應(yīng)配備足夠的、合格的施工機(jī)械、投入的機(jī)械不能滿足工程質(zhì)量要求，經(jīng)指出仍不予改進(jìn)的，扣罰質(zhì)量履約保證金1000-3000元/人*次，重要設(shè)備按規(guī)律需申報(bào)備案，未經(jīng)批準(zhǔn)備案使用處罰3000-6000元/次。

⑶施工方在分部、分項(xiàng)、檢驗(yàn)批完成施工后必須組織自檢，確保三級(jí)檢查，經(jīng)自檢合格后，填寫相應(yīng)的工程技術(shù)資料并報(bào)送監(jiān)理公司，提請監(jiān)理部驗(yàn)收，經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收合格并簽認(rèn)后，方可進(jìn)行下步工序的施工。如監(jiān)理審批不認(rèn)真或應(yīng)付了事的，每發(fā)現(xiàn)一次扣罰監(jiān)理單位質(zhì)量履約保證金1000元/人*次。中間工程驗(yàn)收時(shí)，施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)檢員、施工員必須到場，否則不予驗(yàn)收。驗(yàn)收記錄不得代簽，發(fā)現(xiàn)代簽的，扣罰質(zhì)量履約保證金2000元/人*次。本工程實(shí)行封模令、澆搗令、拆模令申報(bào)審批制，施工方未按程序申報(bào)施工的，扣罰施工單位質(zhì)量履約保證金10000元/次。如監(jiān)理未執(zhí)行本條規(guī)定的，每發(fā)現(xiàn)一次扣罰監(jiān)理單位質(zhì)量履約保證金2000元/次。未經(jīng)監(jiān)理對上道工序檢查認(rèn)可而擅自進(jìn)入下道工序施工的，扣罰施工單位質(zhì)量履約保證金2000-10000元/次，相應(yīng)工程量不予計(jì)量。未能及時(shí)報(bào)送驗(yàn)收記錄和質(zhì)量評定資料或填寫的驗(yàn)收記錄、質(zhì)量評定資料不符合規(guī)范要求的，經(jīng)指出仍不予改正的，扣罰施工單位質(zhì)量履約保證金1000-5000元/次，未整改好前不予驗(yàn)收。

⑷施工單位未按設(shè)計(jì)及規(guī)范要求進(jìn)行施工的導(dǎo)致工程質(zhì)量存在缺陷，除按國家、地方規(guī)范規(guī)定予以采取措施外，扣罰施工單位質(zhì)量履約保證金3000元/次。對建設(shè)單位（代建單位）、監(jiān)理提出要求整改的質(zhì)量問題，未按規(guī)定時(shí)間整改或整改不到位的，扣罰施工單位質(zhì)量履約保證金3000-7000元/次。拒不整改，停工直至整改完成，期間損失自行承擔(dān)。監(jiān)理應(yīng)對施工單位存在的問題督促整改。若發(fā)現(xiàn)驗(yàn)收不認(rèn)真或應(yīng)付了事的，扣罰監(jiān)理單位質(zhì)量履約保證金1000-3000元/人*次。

⑸施工單位應(yīng)做好混凝土、砂漿試塊和鋼筋焊接復(fù)試工作，試件必須在監(jiān)理人員見證下，取樣制作和送檢試驗(yàn)。未經(jīng)監(jiān)理見證取樣或取樣數(shù)量、方法不正確經(jīng)指出不糾正或弄虛作假的，扣罰施工單位質(zhì)量履約保證金1000-3000元/次，同時(shí)如應(yīng)監(jiān)理監(jiān)管不嚴(yán)的，扣罰監(jiān)理單位質(zhì)量履約保證金500-2000元/人*次。

⑹如混凝土澆搗等須進(jìn)行監(jiān)理旁站的，應(yīng)提前通知監(jiān)理和代建。因未通知而導(dǎo)致旁站監(jiān)理未能實(shí)施的，扣罰施工單位質(zhì)量履約保證金1000元/次。監(jiān)理應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中的問題，避免質(zhì)量事故的發(fā)生。若發(fā)現(xiàn)旁站不到位的情況，扣罰監(jiān)理單位質(zhì)量履約保證金1000-3000元/次，同時(shí)對相關(guān)監(jiān)理責(zé)任人罰款人民幣500-2000元/次。若造成損失的，監(jiān)理單位須按損失額的15%承擔(dān)過失責(zé)任，同時(shí)責(zé)令辭退相關(guān)責(zé)任人。

⑺施工、監(jiān)理方應(yīng)分別在每個(gè)分部工程開工前提交針對該分部工程質(zhì)量通病的預(yù)防預(yù)控措施。未提交該分部工程質(zhì)量通病的預(yù)防預(yù)控措施的，扣罰施工單位質(zhì)量履約保證金1000元/次，扣罰監(jiān)理單位質(zhì)量履約保證金500元/次。實(shí)行分項(xiàng)工程樣板引路制：施工單位必須在防水、裝飾保溫等分項(xiàng)工程、特殊的工藝、重要的部位及新材料、新工藝的應(yīng)用時(shí)先施工樣板，樣板施工經(jīng)監(jiān)理、建設(shè)單位（代建單位）驗(yàn)收合格后方可大面積展開。未實(shí)行分項(xiàng)工程樣板引路進(jìn)行大面積施工的，扣罰施工單位質(zhì)量履約保證金2000-5000元/次。

⑻對以完成施工的分部分項(xiàng)工程應(yīng)實(shí)施有效的成品保護(hù)，因未采取有效的成品保護(hù)措施，造成成品受損，且經(jīng)監(jiān)理、建設(shè)單位（代建單位）指出仍不予改進(jìn)的，扣罰施工單位質(zhì)量履約保證金1000-5000元/次。⑼施工中發(fā)生質(zhì)量事故應(yīng)及時(shí)報(bào)告監(jiān)理和代建，不及時(shí)匯報(bào)或未按監(jiān)理、建設(shè)單位（代建單位）要求進(jìn)行處理的，扣罰施工單位質(zhì)量履約保證金5000-10000元/次。同時(shí)監(jiān)理必須及時(shí)報(bào)告工程質(zhì)量問題并要求相關(guān)部門提出處理意見和方案，若有意隱瞞不報(bào)，扣罰監(jiān)理單位質(zhì)量履約保證金3000-5000元/次。

⑽在施工期內(nèi)，若因質(zhì)量問題發(fā)生新聞媒體（報(bào)社、廣播、電視）負(fù)面曝光或在上級(jí)主管部門大檢查或開發(fā)區(qū)聯(lián)合檢查中被通報(bào)批評的，扣罰施工單位質(zhì)量履約保證金10萬元/次，同時(shí)扣罰監(jiān)理單位質(zhì)量履約保證金2萬元/次。

二、施工過程進(jìn)度管理

1、施工單位應(yīng)制定切實(shí)可行的總進(jìn)度計(jì)劃在單位工程開工前報(bào)送監(jiān)理及建設(shè)單位（代建單位）審核、并經(jīng)批準(zhǔn)后的總計(jì)劃分解成詳細(xì)的月、季進(jìn)度計(jì)劃，在每月25日和每季最后月的25日前報(bào)送建設(shè)單位（代建單位）及監(jiān)理公司。未在規(guī)定時(shí)間報(bào)送的，扣罰施工單位進(jìn)度履約保證金1000元/次。

2、配備充足的人力、物力確保工程順利進(jìn)行。人力、物力不能滿足工程進(jìn)度要求，經(jīng)指出仍不予改進(jìn)或改進(jìn)不到位的，根據(jù)情節(jié)輕重扣罰施工單位進(jìn)度履約保證金2000元/次。

3、當(dāng)工程實(shí)際進(jìn)度明顯落后計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，施工單位應(yīng)制訂出具體的趕工措施，并重新調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃。無調(diào)整計(jì)劃或無趕工期具體措施的，應(yīng)在接到通知后一周內(nèi)做好此項(xiàng)工作，同時(shí)扣罰施工單位進(jìn)度履約保證金2000-5000元/次。

4、在自身所承建的單位工程基本完工時(shí)，應(yīng)及時(shí)清理四周場地，為附屬工程進(jìn)場施工創(chuàng)造條件。未按代建項(xiàng)目部或建立單位書面通知要求執(zhí)行的，扣罰施工單位進(jìn)度履約保證金5000元/次。

四、投資控制

1、在下列情況下建設(shè)單位（代建單位）有權(quán)暫停支付工程款（直到施工單位解決問題后在支付）：

①施工單位實(shí)際進(jìn)度落后合同總進(jìn)度計(jì)劃達(dá)30天以上。

②施工單位工程質(zhì)量未達(dá)到設(shè)計(jì)和施工規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)單位（代建單位）工料標(biāo)準(zhǔn)時(shí)。

③施工單位故意拒絕或拖延執(zhí)行建設(shè)單位（代建單位）代表的書面指示。

④工地現(xiàn)場未符合安全生產(chǎn)文明施工的要求。⑤合同約定的其他情況。

2、施工單位應(yīng)及時(shí)統(tǒng)計(jì)監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格的工程量，按施工合同的約定填報(bào)工程量清單和工程款支付申請表，報(bào)請監(jiān)理審核，經(jīng)監(jiān)理審核后上報(bào)建設(shè)單位（代建單位）。

3、設(shè)計(jì)單位建設(shè)單位（代建單位）、施工單位對原設(shè)計(jì)提出的工程變更，均應(yīng)編制設(shè)計(jì)變更文件；施工單位應(yīng)及時(shí)估算變更所產(chǎn)生的費(fèi)用，報(bào)監(jiān)理單位、建設(shè)單位（代建單位）、審計(jì)單位審核，在簽發(fā)工程變更單之前，承包單位不得實(shí)施工程變更。未經(jīng)審查同意而實(shí)施的工程變更，監(jiān)理機(jī)構(gòu)不得予以計(jì)量。

4、合同約定外的零星工程或清單中遺漏需現(xiàn)場計(jì)量的工程，在施工前應(yīng)取得建設(shè)單位（代建單位）和審計(jì)單位的確認(rèn)，并及時(shí)通知建設(shè)單位（代建單位）、監(jiān)理單位及審計(jì)單位進(jìn)行現(xiàn)場計(jì)量，如因施工單位不及時(shí)通知造成工程計(jì)量無法進(jìn)行，該工程量將不予計(jì)量。

五、安全生產(chǎn)、文明施工管理

1、施工方應(yīng)組建安全生產(chǎn)管理班子，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，保證安全生產(chǎn)的正常投入。項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和自身?xiàng)l件制定詳細(xì)的現(xiàn)場安全管理制度和獎(jiǎng)罰制度，工程開工前報(bào)建設(shè)單位（代建單位）和監(jiān)理單位備案，建設(shè)單位（代建單位）、監(jiān)理單位將根據(jù)該管理制度進(jìn)行督促檢查。不按規(guī)定時(shí)間報(bào)送的，要在一周內(nèi)完成制度的制定，同時(shí)扣罰施工單位安全文明履約保證金2000元/次。

2、及時(shí)組織安全技術(shù)交底；做好施工現(xiàn)場的日常安全巡查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患；積極參與安全生產(chǎn)文明施工的聯(lián)合檢查，并及時(shí)、如實(shí)的做好記錄；對監(jiān)理發(fā)現(xiàn)或聯(lián)合檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)整改，對發(fā)現(xiàn)的問題未及時(shí)整改的，扣罰施工單位安全文明履約保證金2000-10000元/次。

3、施工單位必須服從建設(shè)單位（代建單位）、監(jiān)理單位現(xiàn)場管理人員的監(jiān)督與管理。若發(fā)生謾罵建設(shè)單位（代建單位）、監(jiān)理單位的情況，扣罰施工單位安全文明履約保證金1000-5000元/次。毆打建設(shè)單位（代建單位）、監(jiān)理單位現(xiàn)場管理，扣罰施工單位安全文明履約保證金10000元/次，若觸犯法律的，則承擔(dān)相應(yīng)的民事、刑事責(zé)任。

4、監(jiān)理單位應(yīng)按職責(zé)督促施工單位切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。如因監(jiān)理單位督促整改安全隱患不力的，扣罰安全文明履約保證金2000元/次。在施工期內(nèi)，若因安全文明施工問題發(fā)生新聞媒體（報(bào)社、廣播、電視）負(fù)面曝光或在上級(jí)主管部門大檢查或開發(fā)區(qū)聯(lián)合檢查中被通報(bào)批評的，扣罰施工單位安全文明履約保證金5-10萬元/次，同時(shí)扣罰監(jiān)理單位安全文明履約保證金1萬元/次。

六、工程資料管理

1、工程資料必須與工程同步，做到真實(shí)、及時(shí)、完整，監(jiān)理、建設(shè)單位（代建單位）可隨時(shí)檢查施工單位的工程資料和安全資料，檢查不符合要求，經(jīng)指出仍不予整改的，視情節(jié)嚴(yán)重情況扣罰施工單位質(zhì)量履約保證金1000-3000元/次。

2、施工單位必須按《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB50300-2001）、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319-2000）以及其他施工驗(yàn)收規(guī)范和監(jiān)理公司的要求填寫、整理資料，不按要求填寫、整理工程資料的，經(jīng)指出仍不予整改或整改后仍不符合要求的，扣罰施工單位質(zhì)量履約保證金1000-3000元/次。

3、工程資料必須保證其真實(shí)性；發(fā)現(xiàn)工程資料弄虛作假的，扣罰施工單位質(zhì)量履約保證金1000-3000元/次。

4、每個(gè)分部工程完成后，在具備條件后15天內(nèi)向監(jiān)理、建設(shè)單位（代建單位）提供相應(yīng)的工程資料，逾期不提供資料或提供的資料不符合要求的，經(jīng)指出仍未在規(guī)定的日期內(nèi)予以整改完畢或整改后仍不符合要求的，扣罰施工單位進(jìn)度履約保證金3000-5000元/次。

5、工程竣工驗(yàn)收合格按合同約定時(shí)間向監(jiān)理、建設(shè)單位（代建單位）提供完整的工程資料、竣工圖紙和竣工驗(yàn)收報(bào)告。未提供以上資料，提供的資料不符合要求經(jīng)指出仍不在規(guī)定的日期內(nèi)予以整改完畢或整改后仍不符合要求的，扣罰施工單位進(jìn)度履約保證金5000元/次。

6、監(jiān)理、建設(shè)單位（代建單位）要求提供的其他資料，施工單位未能按期提供的或提供的資料不符合要求經(jīng)指出仍不在規(guī)定的日期提供資料或提供的資料仍不符合要求的，扣罰施工單位質(zhì)量履約保證金2000元/次。

7、工程竣工后及時(shí)提交保修卡。質(zhì)量保修責(zé)任按照《工程質(zhì)量保修書》條款執(zhí)行。

七、其他事項(xiàng)

上述管理規(guī)定中扣罰的履約保證金款在工程決算中扣除。如相關(guān)單位責(zé)任人連續(xù)三次違反上述管理規(guī)定要求的，建設(shè)單位有權(quán)要求直接辭退。

另如監(jiān)理、施工單位工作直接工作人員在建設(shè)管理過程中認(rèn)真負(fù)責(zé)或受到上級(jí)表彰的經(jīng)建設(shè)方同意，可獲得該項(xiàng)工作相當(dāng)扣扣罰標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。如或創(chuàng)西湖杯等以上獎(jiǎng)勵(lì)，則根據(jù)合同約定兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。

特此通知

余杭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建管中心

第五篇：關(guān)于加強(qiáng)工程建設(shè)等專項(xiàng)資金管理使用的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、政府（街辦），市直各部門：

為加強(qiáng)對工程建設(shè)等專項(xiàng)資金的管理使用，防止在基本建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、道路建設(shè)等領(lǐng)域腐敗行為的發(fā)生，根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，特作如下通知。

一、嚴(yán)格實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)。凡市鄉(xiāng)兩級(jí)使用財(cái)政性等專項(xiàng)（含國債）資金的基本建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、道路建設(shè)等項(xiàng)目投資，必須根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和

《政府采購法》的規(guī)定組織招標(biāo)，招標(biāo)時(shí)要打破區(qū)域界限和地方保護(hù)，充分體現(xiàn)公開、公平、公正、合理的原則。任何單位不得將應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或采取其他任何形式規(guī)避招標(biāo)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)部門派員進(jìn)行監(jiān)督。

二、嚴(yán)格專項(xiàng)資金管理使用。對國家、省、（上級(jí)市）市及我市財(cái)政撥付的國債資金、農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)村公路建設(shè)等專項(xiàng)資金，要嚴(yán)格資金審批程序，實(shí)行專戶儲(chǔ)存、?？顚Ｓ?。資金使用單位要嚴(yán)格按照資金用途使用，嚴(yán)禁以各種名義擠占、拆借、挪用、截留專項(xiàng)資金。其主管部門負(fù)責(zé)日常的監(jiān)督管理，市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和財(cái)政、審計(jì)部門按照各自的職責(zé)范圍負(fù)責(zé)對專項(xiàng)資金的管理使用情況進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督檢查和審計(jì)。

三、嚴(yán)肅責(zé)任追究。各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照本通知精神做好專項(xiàng)資金的管理使用工作，并簽訂廉政合同。對違反有關(guān)規(guī)定規(guī)避、干預(yù)招投標(biāo)，擠占、拆借、挪用、截留專項(xiàng)資金的，或因違反工程建設(shè)基本程序，徇私舞弊，弄虛作假和工作嚴(yán)重失職發(fā)生工程質(zhì)量事故給國家和集體造成經(jīng)濟(jì)損失的，給予當(dāng)事人黨紀(jì)、政紀(jì)處分或組織處理，同時(shí)按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任。