第一篇：安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)班講話(huà)

在全縣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)班上的講話(huà)

（2011年11月1日）

同志們：

經(jīng)安監(jiān)局局長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定，今天舉辦第二期安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)班，目的就是進(jìn)一步提升我們開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的能力，解決創(chuàng)建工作中發(fā)現(xiàn)的疑惑問(wèn)題，促進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的順利開(kāi)展，確保完成今年的安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)任務(wù)。下面，根據(jù)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究的意見(jiàn)，我講以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

一、開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義

目前，我國(guó)進(jìn)入以重工業(yè)快速發(fā)展為特征的工業(yè)化中期,工業(yè)高速增長(zhǎng),加劇了煤、電、油、運(yùn)等緊張的狀況,加大了事故風(fēng)險(xiǎn)，處于事故易發(fā)期，安全生產(chǎn)工作的壓力很大。如何采取適合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和企業(yè)實(shí)際的安全監(jiān)管方法和手段，使企業(yè)安全生產(chǎn)狀況得以有效控制并穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要命題之一。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體現(xiàn)了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，強(qiáng)調(diào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化和法制化，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理和過(guò)程控制，注重績(jī)效管理和持續(xù)改進(jìn)，符合安全管理的基本規(guī)律，代表了現(xiàn)代安全管理的發(fā)展方向，是先進(jìn)安全管理思想與我國(guó)傳統(tǒng)安全管理方法、企業(yè)具體實(shí)際的有機(jī)結(jié)合，將全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，從而推動(dòng)我國(guó)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。

從我縣近幾年企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況來(lái)看，一般工商貿(mào)企業(yè)存在的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面，一是領(lǐng)導(dǎo)重視不到位。部分工商貿(mào)企業(yè)法人代表認(rèn)為安全可有可無(wú)，做了這么多年 工作也沒(méi)有出過(guò)事，心存僥幸，思想麻痹，麻木不仁，重效益、輕管理，重生產(chǎn)、輕投入。二是人員機(jī)構(gòu)不到位。相當(dāng)一部份工商貿(mào)企業(yè)沒(méi)有配備專(zhuān)兼職安技人員，沒(méi)有建立健全安全管理網(wǎng)絡(luò)，不是一人身兼數(shù)職，就是照顧老弱病殘。三是職工培訓(xùn)不到位。大部分企業(yè)沒(méi)有按照制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員沒(méi)有參加資質(zhì)培訓(xùn)，電工、電焊工等特種作業(yè)人員未經(jīng)法定培訓(xùn)并持證上崗，員工三級(jí)安全教育培訓(xùn)流于形式。四是責(zé)任落實(shí)不到位。有的企業(yè)沒(méi)有建立健全職工崗位責(zé)任制、操作規(guī)程，更沒(méi)有簽訂安全責(zé)任狀，責(zé)任不明晰。五是安全投入不到位。部分企業(yè)對(duì)國(guó)家規(guī)定的職工配備勞保用品標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放不及時(shí)，或者干脆不發(fā)，更不要談投入其他安全設(shè)施、設(shè)備，能省的則省，能不發(fā)的盡量不發(fā)。六是隱患整改不到位。有的企業(yè)對(duì)隱患習(xí)以為常，聽(tīng)而不見(jiàn)，視而不聞，走過(guò)場(chǎng)，整改不到位、不徹底，認(rèn)為這么長(zhǎng)時(shí)間也沒(méi)出事，不礙事，無(wú)所謂。七是部門(mén)監(jiān)管不到位。行業(yè)主管部門(mén)由于機(jī)構(gòu)改革，精簡(jiǎn)整編，人員數(shù)量明顯不足，安全工程專(zhuān)業(yè)人才缺乏，對(duì)監(jiān)管的時(shí)間、內(nèi)容、措施、要求方式都不能有效實(shí)施。八是保障保險(xiǎn)不到位。有的企業(yè)認(rèn)為職工做一天工就發(fā)一天工資，保險(xiǎn)不需要繳，老企業(yè)負(fù)擔(dān)重，新辦企業(yè)壓力大，相當(dāng)一部分企業(yè)不給職工辦理五大保險(xiǎn)，有的連基本的人身意外傷害保險(xiǎn)都不繳，一旦發(fā)生事故，賠償加處罰，使小企業(yè)、困難企業(yè)雪上加霜、傾家蕩產(chǎn)，大企業(yè)大傷元?dú)狻顒?dòng)骨。對(duì)此，我們要有清醒的認(rèn)識(shí)和足夠的重視，以改革的精神，創(chuàng)新的手段，積極穩(wěn)妥的措施，切實(shí)可行的方法措施，盡快解決一般工商貿(mào)企業(yè)存在的突出問(wèn)題，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)工商貿(mào)企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作既帶有基礎(chǔ)性、重要性，又帶有緊迫性，還帶有長(zhǎng)期性和全局性，意義重大。

（一）開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是國(guó)務(wù)院的決定

2004年國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（國(guó)發(fā)[2004]2號(hào)）指出：“開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。制定和頒布重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和安全生產(chǎn)質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，在全國(guó)所有工礦、商貿(mào)、交通運(yùn)輸、建筑施工等企業(yè)普遍開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。企業(yè)生產(chǎn)流程的各環(huán)節(jié)、各崗位要建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)質(zhì)量責(zé)任制。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和行為，必須符合安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的要求，做到規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化”。

去年《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）第7條指出：“全面開(kāi)展安全達(dá)標(biāo)。深入開(kāi)展以崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對(duì)整改逾期未達(dá)標(biāo)的，地方政府要依法予以關(guān)閉”。

今年國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2011〕11號(hào)）第六點(diǎn)指出，有序推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級(jí)。在工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸企業(yè)廣泛開(kāi)展以“企業(yè)達(dá)標(biāo)升級(jí)”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，著力推進(jìn)崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)。組織對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考核評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)，并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、擔(dān)保業(yè)等主管部門(mén)通報(bào)，作為企業(yè)信用評(píng)級(jí)的重要參考依據(jù)。各有關(guān)部門(mén)要加快制定完善有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，分類(lèi)指導(dǎo)，分步實(shí)施，促進(jìn)企業(yè)安全 基礎(chǔ)不斷強(qiáng)化。

5月30日，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室召開(kāi)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作(專(zhuān)題)視頻會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要加快配套建設(shè)，完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化政策法規(guī)體系，把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入法制范疇、作為安全監(jiān)管的重要內(nèi)容。會(huì)議指出，開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是健全安全長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)和創(chuàng)新安全管理的迫切需要；是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，提高企業(yè)管理水平的迫切需要；是強(qiáng)化安全監(jiān)管，提高執(zhí)法效能的迫切需要；是規(guī)范安全行為，有效防范事故的迫切需要。會(huì)議要求，要突出重點(diǎn)，嚴(yán)格要求，進(jìn)一步明確工作范圍、達(dá)標(biāo)時(shí)限、達(dá)標(biāo)等級(jí)、工作重心和考核要求，突出煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)(領(lǐng)域)，深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。會(huì)議要求重點(diǎn)做好六個(gè)方面工作：一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任等“三個(gè)責(zé)任”，完善實(shí)施方案和細(xì)則，抓好組織實(shí)施，特別是對(duì)不具備達(dá)標(biāo)或未達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要督促加強(qiáng)整改，限期達(dá)標(biāo)；對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)經(jīng)整改仍不具備最低安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的企業(yè)，要依法責(zé)令其停產(chǎn)整改，直至提請(qǐng)地方政府依法關(guān)閉。要加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)包括中央、省屬企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo)。二要加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，以開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為契機(jī)，以推動(dòng)達(dá)標(biāo)升級(jí)為引領(lǐng)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭治理，做到與深入開(kāi)展執(zhí)法行動(dòng)、安全專(zhuān)項(xiàng)整治、推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、促進(jìn)提高安全生產(chǎn)保障能力、加強(qiáng)職業(yè)健康工作、完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系相結(jié)合，推動(dòng)達(dá)標(biāo)升級(jí)。三要加快配套建設(shè)，完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化政策 法規(guī)體系，把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入法制范疇、作為安全監(jiān)管的重要內(nèi)容；完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的全面覆蓋；完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)體系；建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)信息化管理體系，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的動(dòng)態(tài)信息，提高考評(píng)工作效率和服務(wù)水平。四要嚴(yán)格規(guī)范管理，對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)仍達(dá)不到最低標(biāo)準(zhǔn)、不具備安全生產(chǎn)條件、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，以及發(fā)生各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的企業(yè)，要依法關(guān)閉取締一批；對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的，要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓一批；對(duì)具備基本達(dá)標(biāo)條件，但安全技術(shù)裝備相對(duì)落后的，要促進(jìn)達(dá)標(biāo)升級(jí)，改造提升一批；對(duì)在本行業(yè)(領(lǐng)域)具有示范帶動(dòng)作用的企業(yè)，要加大支持力度，鞏固發(fā)展一批。五要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，保證聯(lián)動(dòng)機(jī)制、規(guī)劃措施、激勵(lì)政策和監(jiān)督實(shí)施到位。對(duì)重大問(wèn)題組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法；將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入“十二五”安全生產(chǎn)規(guī)劃；要將達(dá)標(biāo)結(jié)果向國(guó)資部門(mén)及銀行、證券、保險(xiǎn)、擔(dān)保等金融部門(mén)通報(bào)，作為企業(yè)績(jī)效考核、信用評(píng)級(jí)、投融資和示范創(chuàng)建、評(píng)先推優(yōu)等的重要參考依據(jù)；要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程方案制定、組織實(shí)施、現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)及評(píng)審和咨詢(xún)等各個(gè)階段環(huán)節(jié)工作的監(jiān)督，提高工作水平。六要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”、“安全萬(wàn)里行”等系列活動(dòng)的開(kāi)展，抓好宣傳貫徹，廣泛掀起全員、全過(guò)程、全方位開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的熱潮，為開(kāi)展達(dá)標(biāo)建設(shè)創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

（二）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是全面貫徹我國(guó)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的基本手段 各行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)論從管理要素到設(shè)備設(shè)施要求、現(xiàn)場(chǎng)條件等，均體現(xiàn)了法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的具體要求，以管理標(biāo)準(zhǔn)化、操作標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化為核心，制定符合自身特點(diǎn)的各崗位、工種的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，形成安全管理有章可循、有據(jù)可依、照章辦事的良好局面，規(guī)范和提高從業(yè)人員的安全操作技能。通過(guò)建立健全企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、管理人員、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全生產(chǎn)責(zé)任從企業(yè)法人落實(shí)到每個(gè)從業(yè)人員、操作崗位，強(qiáng)調(diào)了全員參與的重要意義，進(jìn)行全員、全過(guò)程、全方位的梳理工作，全面細(xì)致地查找各種事故隱患和問(wèn)題，以及與考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不符合的地方，制定切實(shí)可行的整改計(jì)劃，落實(shí)各項(xiàng)整改措施，從而將安全生產(chǎn)的主體責(zé)任落實(shí)到位，促使企業(yè)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。

（三）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是體現(xiàn)先進(jìn)安全管理思想、提升企業(yè)安全管理水平的重要方法

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是在傳統(tǒng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)上，根據(jù)我國(guó)有關(guān)法律法規(guī)的要求、企業(yè)生產(chǎn)工藝特點(diǎn)和中國(guó)人文社會(huì)特性，借鑒國(guó)外現(xiàn)代先進(jìn)安全管理思想，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，注重過(guò)程控制，做到持續(xù)改進(jìn)，比傳統(tǒng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化具有更先進(jìn)的理念和方法，比國(guó)外引進(jìn)的職業(yè)安全健康管理體系有更具體的實(shí)際內(nèi)容，形成了一套系統(tǒng)的、規(guī)范的、科學(xué)的安全管理體系，是現(xiàn)代安全管理思想和科學(xué)方法的中國(guó)化，有利于形成和促進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)，促進(jìn)安全管理水平的不斷提升。

（四）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是改善設(shè)備設(shè)施狀況、提高企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效途徑

開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)重在基礎(chǔ)、重在基層、重在落實(shí)、重在治本。各行業(yè)的考核標(biāo)準(zhǔn)在危害分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施提出了具體的條件，促使企業(yè)淘汰落后生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備，特別是危及安全的落后技術(shù)、工藝和裝備，從根本上解決了企業(yè)安全生產(chǎn)的根本素質(zhì)問(wèn)題，提高企業(yè)的安全技術(shù)水平和生產(chǎn)力的整體發(fā)展水平，提高本質(zhì)安全水平和保障能力，如浙江省在采石場(chǎng)考核標(biāo)準(zhǔn)中，將中深孔爆破等作為基本條件，極大改善了采石場(chǎng)的安全條件，傷亡事故持續(xù)大幅度下降。

（五）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是有效防范事故發(fā)生的重要手段，是免受責(zé)任追究的最有效辦法

由于標(biāo)準(zhǔn)化工作把企業(yè)的“人、機(jī)、環(huán)境”安全三要素的每個(gè)要素都作了規(guī)范，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全員、全過(guò)程、全方位都有明確的制度約束。企業(yè)的方方面面都有章可循、有標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比了，就必然有效減少甚至杜絕事故、尤其是重特大事故發(fā)生，當(dāng)然也就不會(huì)再有責(zé)任追究的問(wèn)題了。

（六）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是建立約束機(jī)制、樹(shù)立企業(yè)良好形象的重要措施

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化強(qiáng)調(diào)過(guò)程控制和系統(tǒng)管理，將貫徹國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的行為過(guò)程及結(jié)果定量化或定性化，使安全生產(chǎn)工作處于可控狀態(tài)，并通過(guò)績(jī)效考核、內(nèi)部評(píng)審等方式、方法和手段的結(jié)合，形成了有效的安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制。通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，企業(yè)管理上升到一個(gè)新的水平，減少傷亡事故，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展，加上相關(guān)的配套政策措施及宣傳手段，以及全社會(huì)關(guān)于安全發(fā)展的共識(shí)和社會(huì)各界對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)同，將為達(dá)標(biāo) 企業(yè)樹(shù)立良好的社會(huì)形象，贏(yíng)得聲譽(yù)，贏(yíng)得社會(huì)尊重。

（七）開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是企業(yè)建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的根本保障

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作旨在企業(yè)對(duì)自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，從制度、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、操作、檢查等各方面，制定具體的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，使企業(yè)的全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，提高企業(yè)的安全素質(zhì)，最終能夠達(dá)到強(qiáng)化源頭管理的目的。

二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的工作現(xiàn)狀

（一）國(guó)務(wù)院總體部署，總局指導(dǎo)推動(dòng)

《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)工作作出了總體部署，要求“制定和頒布重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和安全生產(chǎn)質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)生產(chǎn)流程各環(huán)節(jié)、各崗位要建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)質(zhì)量責(zé)任制。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和行為，必須符合安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的要求，做到規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化?！眹?guó)家安全監(jiān)管局下發(fā)了加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)，組織召開(kāi)了各省級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)和中央企業(yè)安全管理部門(mén)參加的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫會(huì)議，并多次在創(chuàng)建、運(yùn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化成效顯著的企業(yè)召開(kāi)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，介紹地方安全監(jiān)管部門(mén)推動(dòng)及企業(yè)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)驗(yàn)，用事實(shí)、成果和經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，如2004年在中鋁河南分公司召開(kāi)了非煤礦山和相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、2009年在武漢鋼鐵（集團(tuán)）公司召開(kāi)了冶金、機(jī)械等行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

（二）針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)，加強(qiáng)制度建設(shè)

針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)、生產(chǎn)工藝特征，國(guó)家安全監(jiān)管總局組織力 量，制訂了煤礦、金屬非金屬礦山、冶金、機(jī)械等行業(yè)的考核標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)辦法，初步形成了覆蓋主要行業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分辦法。機(jī)械制造企業(yè)分為基礎(chǔ)管理考評(píng)、設(shè)備設(shè)施安全考評(píng)、作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康考評(píng)。各地對(duì)相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)作了分解細(xì)化，提出了實(shí)施細(xì)則，增強(qiáng)了標(biāo)準(zhǔn)的針對(duì)性和可操作性。

（三）出臺(tái)配套措施，積極推動(dòng)工作

各地高度重視，突出重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)，摸索出了一些行之有效的經(jīng)驗(yàn)和辦法。部分?。▍^(qū)、市）專(zhuān)門(mén)成立了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確各方面的職責(zé)；一些地方把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)作為對(duì)各地政府安全生產(chǎn)目標(biāo)考核、責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，并作為參評(píng)先進(jìn)單位的基本條件之一；安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。部分地區(qū)出臺(tái)了有利于推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的獎(jiǎng)懲規(guī)定，如取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書(shū)的企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿(mǎn)時(shí)，可以不再進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，直接辦理延期手續(xù)；在實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度中，其存儲(chǔ)金額可按下限繳納；在安全生產(chǎn)評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)、政策扶持等方面優(yōu)先考慮。對(duì)達(dá)不到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求的企業(yè)，取消其參加安全評(píng)優(yōu)和獎(jiǎng)勵(lì)資格等。這些措施提高了企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性，有力推動(dòng)了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

（四）積極開(kāi)展工作，取得初步成果

在相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文件下發(fā)后，各地企業(yè)積極參加宣貫培訓(xùn)，組織文件學(xué)習(xí)，按照相關(guān)規(guī)定，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格自評(píng)，全面、系統(tǒng)地排查事故隱患，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時(shí)、認(rèn)真地進(jìn)行整改，并依托外部技術(shù)力量進(jìn)行考評(píng)，達(dá)到 了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作雖然取得了一定成績(jī)，積累了經(jīng)驗(yàn)，但在推動(dòng)和創(chuàng)建中仍存在思想認(rèn)識(shí)不夠統(tǒng)一，重視程度不平衡的問(wèn)題。一些企業(yè)認(rèn)為創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化耗時(shí)、耗力、耗財(cái)，投入多而不能在短期內(nèi)取得直接經(jīng)濟(jì)效益，采取消極應(yīng)付的態(tài)度。

三、下步安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作要求 總體工作目標(biāo)是：

1、全面實(shí)現(xiàn)安全達(dá)標(biāo)。在全縣工貿(mào)企業(yè)全面開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化和操作過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化。

2、安全狀況明顯改善。一般事故隱患能夠及時(shí)排查治理，重大事故隱患得到整治或監(jiān)控，職工安全意識(shí)和操作技能得到提高，“三違”現(xiàn)象得到有效禁止，企業(yè)本質(zhì)安全水平明顯提高，防范事故能力明顯加強(qiáng)。

3、各類(lèi)事故明顯下降。一般事故起數(shù)、死亡人數(shù)明顯下降，有效防范較大事故的發(fā)生，為全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)創(chuàng)造條件、奠定基礎(chǔ)。

為全面有效地開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，采取以下幾個(gè)方面的措施。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)全縣工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣安監(jiān)局設(shè)立工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)全縣工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，及時(shí)掌握和通報(bào)全縣工作動(dòng)態(tài)，研究解決工作中遇到的突出問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直各 有關(guān)部門(mén)和各企業(yè)也要落實(shí)專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)和人員，集中精力抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)帶動(dòng)其他各項(xiàng)安全管理工作。

（二）積極推進(jìn)達(dá)標(biāo)建設(shè)

各有關(guān)企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，組織專(zhuān)門(mén)的技術(shù)力量，或聘請(qǐng)熟悉安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的單位或?qū)＜议_(kāi)展技術(shù)咨詢(xún)，對(duì)照相應(yīng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，自查自糾，全面深入查找隱患和問(wèn)題，認(rèn)真加以整改，確保企業(yè)通過(guò)自評(píng)達(dá)到評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的要求，并依照有關(guān)規(guī)定盡快向安監(jiān)部門(mén)申報(bào)評(píng)審。

在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中，要從基礎(chǔ)、基層抓起，充分發(fā)揮班組安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)作用，切實(shí)加強(qiáng)班組安全建設(shè)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理責(zé)任和措施落實(shí)，提高職工安全操作技能，杜絕“三違”行為，實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)，以崗位達(dá)標(biāo)推動(dòng)企業(yè)達(dá)標(biāo)。

（三）加強(qiáng)檢查指導(dǎo)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的檢查指導(dǎo)，一是結(jié)合日常安全監(jiān)管工作，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的監(jiān)督檢查，督促工作方案的落實(shí)，加快企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)度，及時(shí)掌握達(dá)標(biāo)進(jìn)展情況，提高達(dá)標(biāo)進(jìn)度和質(zhì)量。二是通過(guò)舉辦宣貫培訓(xùn)班、組織專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)等方式，深入企業(yè)宣傳輔導(dǎo)、答疑解惑，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中的新問(wèn)題，為企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供有效的指導(dǎo)服務(wù)。三是和執(zhí)法檢查相結(jié)合，通過(guò)執(zhí)法監(jiān)察促進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的順利開(kāi)展。

（四）建立和落實(shí)約束、激勵(lì)機(jī)制 一是要把開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作列入安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃，并作為對(duì)各級(jí)政府及企業(yè)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要依法推動(dòng)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，將安全達(dá)標(biāo)與安全行政許可、監(jiān)管頻次和行政處罰等掛鉤，與日常監(jiān)管工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)強(qiáng)化安全監(jiān)管促進(jìn)安全達(dá)標(biāo)。二是要結(jié)合本地本單位實(shí)際，建立和落實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的激勵(lì)機(jī)制等政策措施，將企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與項(xiàng)目立項(xiàng)審批（核準(zhǔn)）、保險(xiǎn)費(fèi)率、融資貸款、信貸信用等級(jí)評(píng)定、現(xiàn)代管理企業(yè)評(píng)定、企業(yè)申報(bào)上市、上市公司增發(fā)和勞模評(píng)選、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人年終獎(jiǎng)罰考核等涉及企業(yè)和個(gè)人利益、榮譽(yù)的事項(xiàng)掛鉤，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與監(jiān)管執(zhí)法、評(píng)優(yōu)評(píng)先、獎(jiǎng)懲考核、事故處理及“安康杯”競(jìng)賽、安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，區(qū)別對(duì)待達(dá)標(biāo)企業(yè)和未達(dá)標(biāo)企業(yè)，有效推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

以上，和大家交流了開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要意義、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的現(xiàn)狀以及下一步開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的有關(guān)要求，動(dòng)員會(huì)議以后，全縣第二期安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)班就要正式開(kāi)班。

為了辦好這次培訓(xùn)班，確保達(dá)到預(yù)期效果，給大家強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)，一是要端正態(tài)度，珍惜機(jī)會(huì)。大家都工作在生產(chǎn)一線(xiàn)，學(xué)習(xí)的時(shí)間相對(duì)較少，接受新知識(shí)的機(jī)會(huì)相對(duì)不多，因此縣局下這么大的決心舉辦這次培訓(xùn)班，把大家集中起來(lái)進(jìn)行培訓(xùn)，目的是讓大家暫離繁重的工作任務(wù)，抽出時(shí)間來(lái)“充電”。所以，大家必須珍惜機(jī)會(huì)、珍惜時(shí)間，安下心、靜下心，認(rèn)真搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是刻苦鉆研、學(xué)以致用。學(xué)習(xí)是件苦差 事，要想學(xué)有所成，必須克服困難，付出勞動(dòng)。加之這次培訓(xùn)班時(shí)間短，課程安排就比較緊湊，所以上課時(shí)一定要注意聽(tīng)講，認(rèn)真做筆記。學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用，在學(xué)習(xí)的過(guò)程中結(jié)合本單位的工作實(shí)際，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地對(duì)在開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作中面臨的一些問(wèn)題進(jìn)行深入思考，把所學(xué)到的理論、知識(shí)運(yùn)用到自己的實(shí)踐中，真正做到學(xué)以致用。三是要遵守紀(jì)律好。各位學(xué)員在培訓(xùn)中要克服困難，集中時(shí)間，集中精力，安下心來(lái)系統(tǒng)學(xué)習(xí)安全標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)，要自覺(jué)遵守培訓(xùn)班的各項(xiàng)規(guī)章制度和紀(jì)律要求，不遲到，不早退，不請(qǐng)假，不應(yīng)付學(xué)習(xí)。力爭(zhēng)做到不但要自己能學(xué)好，下一步還要指導(dǎo)好企業(yè)的工作順利開(kāi)展，同時(shí)希望我們大家中的每一位，都有可能成為下一步安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的專(zhuān)家。

預(yù)祝學(xué)習(xí)班全體學(xué)員身體健康，生活愉快，學(xué)而有獲！

第二篇：安全培訓(xùn)班領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)

安全培訓(xùn)班領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)

作為領(lǐng)導(dǎo)為本次的安全培訓(xùn)班做一個(gè)講話(huà)，本文是小編為大家整理的安全培訓(xùn)班的領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)，僅供參考。

安全培訓(xùn)班領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)一：

大家上午好!首先非常感謝安義縣消防大隊(duì)對(duì)我們雄鷹鋁業(yè)消防安全工作給予了大力支持，同時(shí)由衷感謝安義縣消防大隊(duì)毛排長(zhǎng)等首長(zhǎng)親臨雄鷹鋁業(yè)消防安全知識(shí)培訓(xùn)班授課。

自雄鷹鋁業(yè)組建以來(lái)，公司始終堅(jiān)持把消防安全工作納入企業(yè)的日常管理，并列為企業(yè)的頭等大事來(lái)抓。目前，我們公司已經(jīng)建立了一系列的消防安全制度和防范措施的同時(shí)，還組建了義務(wù)消防隊(duì)。我們通過(guò)采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、“走出去”等多種形式的內(nèi)部培訓(xùn)，從而強(qiáng)化了員工隊(duì)伍的消防意識(shí)，提升了員工的消防業(yè)務(wù)水平，我們的員工隊(duì)伍在危機(jī)情況下能夠經(jīng)受住考驗(yàn)，并具備挺身而出的精神和勇氣。消防安全是關(guān)系到公司財(cái)產(chǎn)、利益的大事，也和每一位員工的生命安全、切身利益息息相關(guān)。我們每一位員工都應(yīng)該做到能積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)消防安全知識(shí)，掌握基本的消防技能。我們要把學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際的工作當(dāng)中去，把消防安全工作落到實(shí)處，為我們企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供保障?！半[患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)”。此次培訓(xùn)對(duì)公司消防安全工作起到了科學(xué)的指導(dǎo)作用并將此次培訓(xùn)內(nèi)容傳授給全體員工，在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)一步強(qiáng)化消防安全意識(shí)，加大日常檢查力度，杜絕火災(zāi)隱患，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。謝謝大家!

安全培訓(xùn)班領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)二：

各位同志，大家好!

根據(jù)公司安排，今天我們?cè)谶@里舉辦20xx施工安全培訓(xùn)班，剛才我看了一下參培人員名單，今年參加擴(kuò)能改造及大中修的主要施工單位監(jiān)理單位都來(lái)了，主要負(fù)責(zé)安全的相關(guān)人員基本都到齊了!表明在座的各施工單位對(duì)施工安全的重視,對(duì)我們工作的支持,給我們今天這個(gè)培訓(xùn)班開(kāi)了個(gè)好頭。下面我結(jié)合朔黃鐵路今年實(shí)際情況，講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、舉辦這次施工安全培訓(xùn)班，是20xx年朔黃鐵路運(yùn)輸安全形勢(shì)的需要

一是從整個(gè)神華大環(huán)境看，20xx年是神華集團(tuán)以國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神為指導(dǎo)，全面推進(jìn)以“三個(gè)一”為主線(xiàn)，深入開(kāi)展“全國(guó)學(xué)神華、神華怎么辦，找差距、抓整改、促提升”活動(dòng)的開(kāi)局年，是實(shí)施開(kāi)展“本質(zhì)安全提升年”工作的關(guān)鍵年。這標(biāo)志著抓安全已成為今年神華集團(tuán)和朔黃公司的重中之重，今天這個(gè)培訓(xùn)就是抓施工安全的第一步。

二是從已接近飽和的運(yùn)輸任務(wù)看，20xx年朔黃鐵路運(yùn)輸任務(wù)是1.87億噸，比去年增長(zhǎng)4.5%。公司運(yùn)輸收入計(jì)劃124.39億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)57億元，平均每分鐘運(yùn)輸收入2.2萬(wàn)元。換句話(huà)說(shuō)，每耽誤1分鐘，就要減少2.2萬(wàn)元的收入。這么大的運(yùn)量基本達(dá)到朔黃現(xiàn)有裝備水平的飽和量。高增長(zhǎng)運(yùn)量也給安全提出了高要求，這是我們舉辦這次培訓(xùn)的現(xiàn)實(shí)需要。

三是從施工的任務(wù)來(lái)看，20xx年是施工任務(wù)最艱巨的一年，安全生產(chǎn)難度進(jìn)一步加大。站改“六站一場(chǎng)”的開(kāi)通，全面完成朔黃鐵路擴(kuò)能改造工程，運(yùn)輸能力要達(dá)到3.5億噸。大機(jī)清篩、搗固，更換鋼軌，更換軌枕，加上日常設(shè)備維修，運(yùn)輸與施工的矛盾、運(yùn)輸與安全的矛盾、施工與安全的矛盾將會(huì)非常突出，提高施工現(xiàn)場(chǎng)控制能力，確保平穩(wěn)度過(guò)施工安全高風(fēng)險(xiǎn)時(shí)期。這是舉辦這次培訓(xùn)的主要目的。

二、落實(shí)賈總“六不”要求，抓好施工安全工作

去年，9月21日施工安全電話(huà)會(huì)議上的賈總針對(duì)施工安全工作重點(diǎn)提出了“六不”(不出事、不傷亡、不延時(shí)、不違章、不蠻干、不扯皮)要求，今年我們繼續(xù)將這“六不”作為我們?nèi)晔┕ぐ踩囊?，下面我就結(jié)合去年的工作情況就20xx年如何實(shí)現(xiàn)“六不”，我提三點(diǎn)要求。

一是汲取經(jīng)驗(yàn)狠抓安全，確保施工行車(chē)兩不誤

在20xx年的各項(xiàng)施工中，施工單位施工組織及方案不完善，安全預(yù)想不全面，應(yīng)急搶險(xiǎn)機(jī)制不細(xì)致，落實(shí)不到位。自身對(duì)線(xiàn)路上施工的人員安全監(jiān)管不力，安全措施落實(shí)不力。施工單位無(wú)計(jì)劃超范圍施工，作業(yè)人員避車(chē)不規(guī)范，下道晚等問(wèn)題仍然比較突出，施工安全問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，特別是去年九月中旬連續(xù)發(fā)生3起因違章施工造成的安全事故

(1)接觸網(wǎng)塌網(wǎng)，9月15日6：20分，中鐵17局在小覺(jué)站K201+500下行線(xiàn)一側(cè)無(wú)計(jì)劃違章爆破施工，將小覺(jué)—古月站間下行側(cè)07#接觸網(wǎng)支柱砸斷，部分鋼軌軌枕砸傷，致使接觸網(wǎng)塌網(wǎng)150m，經(jīng)搶修12:37分恢復(fù)，(6—11點(diǎn)天窗點(diǎn))影響列車(chē)多列。

(2)挖斷電纜，9月15日23:32分，中鐵三局朔黃項(xiàng)目部違規(guī)施工挖斷信號(hào)電纜，造成南坡底—神池南站間上行線(xiàn)2138#信號(hào)機(jī)滅燈，2158#信號(hào)機(jī)紅燈，2178#信號(hào)機(jī)閃燈，1:22分電務(wù)檢查發(fā)現(xiàn)K217+240處信號(hào)斷纜，2:12分處理完畢，延時(shí)160分。

(3)挖斷光纜，9月20日12:17分，中鐵十四局違規(guī)使用挖掘機(jī)清理施工便道，將回風(fēng)—東冶間24芯干線(xiàn)光纜挖斷，造成神池南—回風(fēng)間調(diào)監(jiān)終端黑屏，調(diào)度指揮中心與神池南至回風(fēng)間各站電話(huà)、紅外線(xiàn)通信、遠(yuǎn)動(dòng)通道中斷，16:17分接續(xù)完畢，延時(shí)240分。

三起施工事故原因，一是部分施工單位安全意識(shí)淡薄，不能正確處理安全與工期關(guān)系，無(wú)計(jì)劃施工，不登記、不防護(hù)，違章蠻干;二是施工管理混亂，個(gè)別施工單位以包代管或包而不管，監(jiān)理單位工作失職，致使現(xiàn)場(chǎng)安全失控，事故發(fā)生后，遲報(bào)、謊報(bào)，貽誤搶修時(shí)機(jī)，造成延時(shí)增長(zhǎng);三是設(shè)備管理單位，監(jiān)控不到位，搶修組織不力，暴露出應(yīng)急搶險(xiǎn)方面諸多薄弱。大家必須對(duì)此有足夠的認(rèn)識(shí)。在安全上，施工單位與建設(shè)單位是一損俱損，一榮俱榮，不但你們出不起事，朔黃公司也出不起事。說(shuō)到底安全發(fā)生的問(wèn)題，實(shí)質(zhì)是管理問(wèn)題。

二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任，確保安全管理到位

工程建設(shè)中要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，逐級(jí)負(fù)責(zé)，分工負(fù)責(zé)，崗位負(fù)責(zé)的基本要求，做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭、靠前指揮、認(rèn)真解決工程建設(shè)中遇到的各種問(wèn)題。這里我要提一下，個(gè)別施工單位的現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)期不在位，只忙于經(jīng)營(yíng)，不在位管理，今年朔黃公司要強(qiáng)化施工負(fù)責(zé)人職責(zé)的落實(shí)，嚴(yán)肅施工安全責(zé)任追究制度，做到從嚴(yán)考核、從嚴(yán)定責(zé)、從嚴(yán)追究，對(duì)疏于管理或管理不到位，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保監(jiān)管有力、協(xié)調(diào)順暢

去年各部門(mén)、各分公司在各項(xiàng)施工配合及監(jiān)管中都付出了很大的辛苦，專(zhuān)業(yè)人員的現(xiàn)場(chǎng)盯控，施工計(jì)劃審批，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)控制和施工完畢列車(chē)放行，可以都有效減少了施工安全事故。但也不可回避地說(shuō)，我們有一部分施工監(jiān)管人員在與施工單位打交道過(guò)程中，存在“等、看、站”現(xiàn)象，總認(rèn)為那是施工單位的事，非要分個(gè)誰(shuí)是施工主體、誰(shuí)是配合單位。要不就是總想刁難人家一下，耍耍威風(fēng)，不能很好地與施工單位搞好配合，不僅損壞公司形象甚至造成工期延誤，影響整個(gè)全年任務(wù)的完成。今年的施工任務(wù)更加艱巨，為此，各項(xiàng)工程建設(shè)主管部門(mén)及配合單位要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，加大配合力度，及時(shí)反饋或解決施工中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題;各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要做好工程施工過(guò)程中的危險(xiǎn)源識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，為施工與運(yùn)輸安全提供保障;三個(gè)分公司要對(duì)施工全過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)，計(jì)劃的審查、施工命令的發(fā)布、施工防護(hù)的設(shè)置與聯(lián)系、施工前的準(zhǔn)備、施工中的監(jiān)控、開(kāi)通前的質(zhì)量回檢(例如，去年?yáng)|冶站開(kāi)通，馬上就要到開(kāi)通時(shí)間了，結(jié)果東冶站西岔還有連續(xù)扣件缺失，最重要的是這個(gè)問(wèn)題還是志斌經(jīng)理他們走線(xiàn)路的時(shí)候發(fā)現(xiàn)的，所以開(kāi)通前的質(zhì)量回檢一定要細(xì)致)、放行列車(chē)的聯(lián)合確認(rèn)、開(kāi)通后的運(yùn)行監(jiān)視和質(zhì)量驗(yàn)收環(huán)節(jié)(神池南-義井 213供電線(xiàn)跨新一場(chǎng)G25#-G31#支柱,在跨場(chǎng)施工放線(xiàn)時(shí)保護(hù)線(xiàn)偏緊，存在馳度小的問(wèn)題。當(dāng)氣溫急劇下降時(shí)，造成線(xiàn)索拉斷現(xiàn)象。搭接新上下行場(chǎng),影響行車(chē)102分鐘。類(lèi)似的問(wèn)題，施工單位必須高度重視，加強(qiáng)施工組織，增強(qiáng)施工力量，我們的專(zhuān)業(yè)人員，設(shè)備所屬工隊(duì)人員也要跟細(xì)致，更全面的去檢查)加強(qiáng)監(jiān)控力度。

賈總的“六不”要求，確定了施工安全目標(biāo)，明確了具體要求，提出了殷切期望，我們這次安全培訓(xùn)也正是落實(shí)賈總講話(huà)精神的具體體現(xiàn)，希望大家在培訓(xùn)過(guò)程中，靜下心來(lái)，放下架子，俯下身子，認(rèn)真聽(tīng)老師們講課，認(rèn)真學(xué)習(xí)施工安全有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真交流溝通施工安全的經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，在今后的施工中嚴(yán)格要求、認(rèn)真踐行，以實(shí)際行動(dòng)在朔黃鐵路各項(xiàng)施工中，確保施工安全，確保任務(wù)完成，實(shí)現(xiàn)建設(shè)和施工單位共贏(yíng)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸和施工雙豐收!

謝謝大家!

安全培訓(xùn)班領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)三：

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

首先我代表開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)，對(duì)我開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)資格證培訓(xùn)班正式開(kāi)班，表示祝賀，對(duì)同志們?cè)诎倜χ星皝?lái)參加學(xué)習(xí)表示歡迎!

20xx年，在市、旗黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)部門(mén)的大力支持下，我開(kāi)發(fā)區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)市、旗安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“以人為本、安全第一”的方針，繼續(xù)以有效防范一般事故、堅(jiān)決遏制重特大事故為目標(biāo)，扎實(shí)開(kāi)展安全隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育，努力完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，園區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。過(guò)去我們?cè)诎踩a(chǎn)上取得了一定的成績(jī)，但是我們?nèi)匀徊荒苡薪z毫懈怠，因?yàn)榘踩a(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府形象和聲譽(yù)。為提高各級(jí)人員的安全防范意識(shí)，提升作業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能，為全面完成園區(qū)全年各項(xiàng)工作服務(wù)，特舉辦本次培訓(xùn)班。下面我對(duì)本次培訓(xùn)班提出以下意見(jiàn)：

首先，充分認(rèn)識(shí)舉辦這個(gè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)班的必要性。安全生產(chǎn)關(guān)鍵在技能的提高，通過(guò)這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高各級(jí)人員的安全技能，更多地了解安全生產(chǎn)的知識(shí)，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的自覺(jué)性。安全生產(chǎn)是一門(mén)嚴(yán)格的科學(xué)。各級(jí)人員要當(dāng)內(nèi)行，要懂安全，才能抓好安全。作為作業(yè)人員，只有加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，掌握安全生產(chǎn)一些基本知識(shí)，真正懂得安全，才能真正地抓好安全。

其次，注重理論聯(lián)系實(shí)際，切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。

本期安全監(jiān)管培訓(xùn)班時(shí)間短，但機(jī)會(huì)難得，我衷心希望，在本期培訓(xùn)班上，各位學(xué)員能夠認(rèn)真聽(tīng)課，做到學(xué)有所獲。一要集中精力，認(rèn)真學(xué)習(xí)。我園區(qū)舉辦這樣高水平的培訓(xùn)班的機(jī)會(huì)比較難得，希望大家珍惜這次培訓(xùn)機(jī)會(huì)，靜下心來(lái)專(zhuān)心聽(tīng)課，順利完成好培訓(xùn)任務(wù)。二要聯(lián)系實(shí)際，活學(xué)活用。大家在學(xué)習(xí)的時(shí)候，要對(duì)照本地本單位的實(shí)際情況，結(jié)合各自的實(shí)際，有針對(duì)性地學(xué)，帶著問(wèn)題學(xué)，促進(jìn)當(dāng)前工作，使這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)取得良好效果。三要做好安全生產(chǎn)的宣傳者、傳播者和實(shí)踐者。我們每一位參加培訓(xùn)的同志通過(guò)這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不僅自己要了解掌握安全生產(chǎn)監(jiān)管知識(shí)，回去后更要做安全生產(chǎn)的宣傳者和傳播者，要及時(shí)向單位主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)好這次培訓(xùn)的主要精神，組織轄區(qū)內(nèi)的安全管理人員和干部職工認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)本次安全生產(chǎn)培訓(xùn)的有關(guān)知識(shí)，形成“人人學(xué)安全、人人講安全”的良好氛圍，進(jìn)而推動(dòng)我區(qū)安全生產(chǎn)工作邁上新臺(tái)階。

最后，祝同志們學(xué)習(xí)愉快，學(xué)有所獲，預(yù)祝培訓(xùn)班圓滿(mǎn)成功。

第三篇：安全標(biāo)準(zhǔn)化首次會(huì)議講話(huà)

在XXXX公司安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)會(huì)上的講話(huà)

各位領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家：

上午好！首先我代表XXXX公司對(duì)XX市安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)、XXX安監(jiān)督處領(lǐng)導(dǎo)及XXXXX安全評(píng)價(jià)服務(wù)公司的領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家來(lái)本公司進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)表示熱烈的歡迎！

下面，我將我公司安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施的有關(guān)情況作簡(jiǎn)單的介紹：

一、公司概況

XX公司，是XX公司和XX集團(tuán)按X∶X股比共同投資建設(shè)的以生產(chǎn)XX為主的大型石油化工企業(yè)。公司于X年X月X8日成立，公司生產(chǎn)區(qū)位于XXXX，占地面積X公頃。公司定員X人，設(shè)有人事行政部、財(cái)務(wù)部、營(yíng)銷(xiāo)部、生產(chǎn)維修部及下屬5個(gè)分部。

公司主要從事X、X、X為主要原料的X產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售。目前擁有X裝置及其配套工程。裝置于X年X月開(kāi)工建設(shè)，X年底中交，X年X月X日正式投料開(kāi)車(chē)，于X月X日打通全流程產(chǎn)出合格產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)了一次開(kāi)車(chē)成功。在后續(xù)的一年中，X裝置滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)行，能耗物耗也達(dá)到了設(shè)計(jì)要求；實(shí)現(xiàn)了裝置當(dāng)年建成、當(dāng)年達(dá)標(biāo)、當(dāng)年創(chuàng)效的目標(biāo)，圓滿(mǎn)地完成了“三個(gè)為零，三個(gè)減少，兩個(gè)消滅，爭(zhēng)創(chuàng)安全工廠(chǎng)”的HSE工作奮斗目標(biāo)。同時(shí)工程項(xiàng)目通過(guò)了消防、職業(yè)衛(wèi)生、安全、環(huán)保的專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收；公司QHSE管理體系通過(guò)XXXX認(rèn)證審核，取得了GB/T19001、GB/T24001和GB/T28001一體化管理體系的認(rèn)證證書(shū)。公司還于X年通過(guò)中國(guó)船級(jí)社ISO10015培訓(xùn)管理體系認(rèn)證審核

公司自裝置開(kāi)車(chē)來(lái)，已連續(xù)三年（2007年、2008年、2009年）被評(píng)為X“安全環(huán)保先進(jìn)單位”；X年公司通過(guò)了X市環(huán)保局和X市經(jīng)委組織的“清潔生產(chǎn)”驗(yàn)收；X年X月公司被X市環(huán)保局授與“綠色企業(yè)”稱(chēng)號(hào)。

二、安全標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況

公司安全標(biāo)準(zhǔn)化從今二月份正式開(kāi)展以來(lái)，分成了五個(gè)階段實(shí)施：

第一階段：初始狀態(tài)評(píng)審

初始狀態(tài)評(píng)審的目的是評(píng)審現(xiàn)行的安全與職業(yè)健康管理現(xiàn)狀，為下一步的工作和提高管理水平提供一個(gè)基準(zhǔn)線(xiàn)——持續(xù)改進(jìn)的起點(diǎn)。公司在這一階段對(duì)本公

司的情況進(jìn)行了認(rèn)真的評(píng)估。這一階段工作于X年X月份完成。

第二階段：策劃、計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、法規(guī)辨識(shí)

危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)控制措施的制定，同時(shí)識(shí)別適用的安全與職業(yè)健康法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)。理順管理體系的結(jié)構(gòu)，探討與現(xiàn)有管理體系的兼容性。咨詢(xún)組提供標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范的培訓(xùn)，以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的培訓(xùn)。這一階段工作于X年X月份完成。

第三階段：文件編制、修訂與發(fā)布

編寫(xiě)《安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)》、程序文件、管理制度，完善操作層次文件以及相關(guān)的記錄、表格與臺(tái)帳，完善體系文件架構(gòu)，列出文件清單。安全標(biāo)準(zhǔn)化文件于X年X月X日發(fā)布，X月X日正式實(shí)施。

第四階段：安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行

公司對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，并由這些受訓(xùn)人員對(duì)各部門(mén)進(jìn)行推廣培訓(xùn)，以提高公司員工的安全與職業(yè)健康意識(shí)及對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范進(jìn)一步理解，解決運(yùn)行中的具體問(wèn)題，不斷改進(jìn)。擬定自評(píng)計(jì)劃等。

第五階段：自評(píng)與考評(píng)

實(shí)施自評(píng)，公司于X月X日組織安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)，并于X月底完成自評(píng)報(bào)告。

三、公司安全標(biāo)準(zhǔn)化特點(diǎn)

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，大力推進(jìn)

安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建立和運(yùn)行的關(guān)鍵要素是領(lǐng)導(dǎo)承諾。公司在安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系上有明確的承諾和形成文件的方針目標(biāo)。各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系實(shí)施的承諾轉(zhuǎn)化為對(duì)體系實(shí)施的強(qiáng)有力支持，轉(zhuǎn)化為對(duì)體系實(shí)施的人、財(cái)、物的支持，從而推動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的建立和有效運(yùn)行。在標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)和理解的基礎(chǔ)上，按照實(shí)施方案規(guī)范操作，明確責(zé)任，精心部署，周密安排，層層動(dòng)員，抓好落實(shí)。各部門(mén)制訂本單位工作計(jì)劃，落實(shí)具體措施，集中力量確保工作任務(wù)按時(shí)完成。

2、統(tǒng)一思想，正確認(rèn)識(shí)，深刻理解建立安全標(biāo)準(zhǔn)化體系實(shí)施的重大意義。建立安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，并將之有機(jī)地融合到現(xiàn)有的QHSE管理體系，是提升我公司管理水平的重要舉措。隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)全球化的加快，國(guó)內(nèi)外企業(yè)、產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。我公司作為一個(gè)新興的充滿(mǎn)希望的合資公司，要想在國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中處于不敗之地，必須采用先進(jìn)的管理手段，提升公司的整體素質(zhì)，增強(qiáng)公司的整體競(jìng)爭(zhēng)力。各部門(mén)，特別是部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，都對(duì)此項(xiàng)工作有深刻的認(rèn)識(shí)和較強(qiáng)的責(zé)任感和緊迫感。

3、全員參與危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的核心是危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的核心要素，它既影響到公司安全標(biāo)準(zhǔn)化方針的制定，又影響到公司安全標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)、管理方案、運(yùn)行控制以及監(jiān)視測(cè)量等要素的實(shí)施的和運(yùn)行。危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程是一個(gè)全員、全方位、全過(guò)程的過(guò)程，是一個(gè)不間斷的過(guò)程。因此，公司進(jìn)行危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)了全員參與。只有這樣，才能不斷識(shí)別出裝置存在的各種安全、健康和環(huán)境方面的風(fēng)險(xiǎn)，從而通過(guò)制定相應(yīng)的管理方案來(lái)消除或控制風(fēng)險(xiǎn)。并不斷提高危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、環(huán)境因素識(shí)別和評(píng)價(jià)的水平，對(duì)不可接受的危害及管理方案定期進(jìn)行評(píng)審。所有的作業(yè)方案在作業(yè)前必須進(jìn)行危害識(shí)別和環(huán)境因素評(píng)價(jià)。

4、體系建立，重在運(yùn)行

安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系是現(xiàn)代企業(yè)的先進(jìn)管理模式，安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的建立和有效運(yùn)行可以提高公司安全績(jī)效，提升公司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)也為公司的發(fā)展樹(shù)立良好的品質(zhì)和形象。因此，安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的建立重在運(yùn)行。通過(guò)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系運(yùn)行的PDCA循環(huán)，通過(guò)體系的持續(xù)改進(jìn)，不斷提高公司的各項(xiàng)管理水平，從而不斷提高公司的整體管理水平。

最后，再一次對(duì)到會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家光臨指導(dǎo)表示衷心的感謝！謝謝大家！

X年X月X日

第四篇：安全培訓(xùn)班開(kāi)班儀式講話(huà)

同志們好。歡迎大家來(lái)xxx公司工作。按照國(guó)家安全生產(chǎn)法的規(guī)定和各級(jí)安全監(jiān)察部門(mén)的要求，新職工上崗前都必須進(jìn)行安全生產(chǎn)三級(jí)教育，合格后才能上崗。今天我們進(jìn)行的就是這樣的培訓(xùn)。時(shí)間一天，內(nèi)容包括公司簡(jiǎn)介、黨政領(lǐng)導(dǎo)成員介紹、行政機(jī)構(gòu)及領(lǐng)導(dǎo)人員介紹、公司有關(guān)制度學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)安全操作規(guī)程、五S管理標(biāo)準(zhǔn)介紹、各類(lèi)工種安全操作規(guī)程共20大項(xiàng)，按在座的實(shí)際工種講解。最后考試，合格后上崗。

安全生產(chǎn)人命關(guān)天（介紹xxx發(fā)生的重大事故），所以xx市把生產(chǎn)安全工作列為天字號(hào)工程，可見(jiàn)安全生產(chǎn)的重要性。公司全年有很多工作目標(biāo)，其中安全生產(chǎn)的目標(biāo)是：重大安全事故零起。這是確保每位職工生命安全的需要也是確保公司完成經(jīng)營(yíng)任務(wù)進(jìn)而保證職工收入的需要。怎樣才能做到安全生產(chǎn)，這就要求職工懂得安全操作規(guī)程，一絲不茍的執(zhí)行安全操作規(guī)程。今天的培訓(xùn)就是為了這個(gè)目的。

第五篇：培訓(xùn)班講話(huà)

未央?yún)^(qū)新建小區(qū)人口信息“百日行動(dòng)”業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)上的講話(huà) 同志們：

隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，城市化進(jìn)程加速推進(jìn)，新建住宅小區(qū)和城中村的流動(dòng)人口近年來(lái)急劇增加，人口計(jì)生基本信息未能及時(shí)掌握而導(dǎo)致的計(jì)生管理矛盾問(wèn)題逐漸增多，給人口計(jì)生工作帶來(lái)很大難度，嚴(yán)重影響地區(qū)計(jì)劃生育工作整體水平發(fā)展。針對(duì)存在多種復(fù)雜問(wèn)題，經(jīng)研究決定，在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展集中普查新建小區(qū)人口信息“百日行動(dòng)”活動(dòng)。為了從今天我們?cè)谶@里舉辦未央?yún)^(qū)新年小區(qū)人口信息集中清查業(yè)務(wù)培訓(xùn)。其目的就是為了更好地認(rèn)清人口計(jì)生工作新形勢(shì)、新問(wèn)題，切實(shí)做好新時(shí)期的人口計(jì)生工作，推動(dòng)今年我區(qū)人口計(jì)生工作再上新臺(tái)階。借以機(jī)會(huì)，我下面談兩點(diǎn)意見(jiàn)，與大家作個(gè)交流。

一、關(guān)于新建小區(qū)人口信息清查有關(guān)問(wèn)題。這一點(diǎn)我想講通過(guò)參加這次培訓(xùn)大家應(yīng)該認(rèn)識(shí)三個(gè)問(wèn)題

第一個(gè)問(wèn)題是為什么要開(kāi)展此次集中清查活動(dòng)？

3個(gè)原因：一是國(guó)家法律法規(guī)明文規(guī)定。做任何一項(xiàng)工作，首先要認(rèn)識(shí)它的意義所在，搞清為什么的問(wèn)題，所以我想在這里給大家講講我們開(kāi)展集中清查活動(dòng)的一些本意和我們要達(dá)到的目的：要弄清這一問(wèn)題我們先熟悉一下我國(guó)有關(guān)新建小區(qū)人口計(jì)生工作的有關(guān)法律政策。《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》

第七條和第十條規(guī)定，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、城市街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)域內(nèi)人口與計(jì)劃生育工作，企事業(yè)組織和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開(kāi)展

1人口與計(jì)劃生育工作。《陜西省人口與計(jì)劃生育條例》第二十條規(guī)定物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合做好住宅小區(qū)內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作；《西安市流動(dòng)人口計(jì)劃生育條例》第七條規(guī)定公安、工商、衛(wèi)生、建設(shè)、房屋管理等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。第十三條第三款規(guī)定流動(dòng)人口由現(xiàn)居住地村民委員會(huì)或社區(qū)居民委員或負(fù)責(zé)，未設(shè)社區(qū)居民委員會(huì)的，由物業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；《西安市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“一盤(pán)棋”工作實(shí)施意見(jiàn)中明確規(guī)定住房保障和房屋管理部門(mén)要指導(dǎo)督促物業(yè)企業(yè)落實(shí)企業(yè)法定代表人人口和計(jì)劃生育責(zé)任制，在審核物業(yè)管理資質(zhì)時(shí)，督促各物業(yè)公司與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦簽訂人口和計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書(shū)，配合人口計(jì)劃生育做好城市住宅小區(qū)人口和計(jì)劃生育管理工作，新建的居民住宅小區(qū)，在未納入社區(qū)居委會(huì)管理前，由物業(yè)公司做好人口和計(jì)劃和生育工作，要建立按季清理清查流動(dòng)人口制度，落實(shí)房屋出租戶(hù)對(duì)承租戶(hù)的人口和計(jì)劃生育管理責(zé)任。根據(jù)以上相關(guān)法規(guī)政策，表明新建小區(qū)人口計(jì)劃生育管理工作我們?cè)谧拿總€(gè)人都責(zé)無(wú)旁貸，義不容辭。

其次是人口計(jì)生工作深入小區(qū)是廣大人民群眾的迫切需求。近年來(lái)，由于未納入社區(qū)管理新建小區(qū)人口計(jì)生工作存在死角和空檔，致使群眾在辦理計(jì)生手續(xù)或享受?chē)?guó)家免費(fèi)計(jì)生優(yōu)待服務(wù)政策時(shí)常常受阻或缺失，這一問(wèn)題已非常凸顯，而且矛盾日益增加，多次接到群眾向政府或媒體反應(yīng)，小區(qū)人口計(jì)劃生育工作

缺失或不到位等問(wèn)題，嚴(yán)重?fù)p害廣大人民的利益，所以說(shuō)人口計(jì)生工作進(jìn)入小區(qū)是廣大居民迫切需求。

三是統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的必然要求

去年胡錦濤總書(shū)記在4.26作了重要講話(huà)，胡總書(shū)記站在新的歷史起點(diǎn)，站在國(guó)際和國(guó)內(nèi)人口全局的高度，指出人口問(wèn)題始終是制約我國(guó)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問(wèn)題，是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素，闡述了做好新時(shí)期人口工作的重大意義，提出了“四個(gè)加強(qiáng)”的總體要求，明確了新階段人口工作六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。提出統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，要以人的全面發(fā)展統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布等問(wèn)題?！傲铡睌?shù)據(jù)顯示我區(qū)常住人口達(dá)80余萬(wàn)人，而目前我區(qū)計(jì)生人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不到60萬(wàn)人，人口底數(shù)不清，結(jié)構(gòu)不明，結(jié)合以上原因我們進(jìn)行反復(fù)調(diào)研和研討，發(fā)現(xiàn)我區(qū)新建小區(qū)大量人口存在漏統(tǒng)、漏報(bào)現(xiàn)象嚴(yán)重，所以開(kāi)展新建小區(qū)人口信息清查工作，解決當(dāng)前突出問(wèn)題，迫在眉睫，刻不容緩。

第二個(gè)問(wèn)題是搞清新建小區(qū)人口信息清查都干什么？

這一問(wèn)題一會(huì)兒我們工作人員會(huì)詳細(xì)給大家講解相關(guān)內(nèi)容，我在這里簡(jiǎn)單說(shuō)一下我們此次清查任務(wù)：一是全面開(kāi)展清查，核清人口底數(shù)。二是清理出生漏報(bào)，提高出生統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率。三是及時(shí)更新人口信息，完善人口信息庫(kù)。

第三個(gè)問(wèn)題是搞清新建小區(qū)人口信息工作怎么干？

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。人口問(wèn)題始終是制約我國(guó)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問(wèn)題，是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。大家必須清醒地看到，當(dāng)前全區(qū)人口計(jì)生形勢(shì)依然嚴(yán)峻，清查工作任務(wù)還十分繁重，存在的問(wèn)題也比較突出。大家一定要高度認(rèn)識(shí)，狠抓落實(shí)，確保清查活動(dòng)順利進(jìn)行。

二、明確職責(zé)，理順關(guān)系。一是堅(jiān)持屬地管理原則，認(rèn)真梳理，明確區(qū)域，誰(shuí)的地盤(pán)誰(shuí)管理；二是原單位開(kāi)發(fā)房歸原單位管理，原單位已不存在的歸屬地管理；三是涉及“城中村”的小區(qū)，應(yīng)明確一個(gè)社區(qū)管理，不應(yīng)存在一個(gè)小區(qū)部分有人管，部分無(wú)人管的現(xiàn)象。

三、加大宣傳，提升服務(wù)。在小區(qū)內(nèi)要求設(shè)立了計(jì)劃生育宣傳牌和避孕藥具免費(fèi)自取箱，印制了計(jì)劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育等宣傳品，積極組織居民參與計(jì)劃生育免費(fèi)查體、免費(fèi)孕檢等服務(wù)項(xiàng)目，使人口計(jì)生政策和優(yōu)質(zhì)服務(wù)真正落到實(shí)處。

四、健全網(wǎng)絡(luò)，完善制度。一是要配強(qiáng)小區(qū)計(jì)生管理員。每個(gè)小區(qū)配備專(zhuān)職計(jì)生管理員，集中力量抓好計(jì)劃生育工作，保證計(jì)劃生育各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。二是要健全社區(qū)計(jì)生網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍。根據(jù)社區(qū)小區(qū)的特點(diǎn)，可聘用物業(yè)管理人員和樓道居民小組長(zhǎng)為計(jì)生信息員，因?yàn)槲飿I(yè)最清楚小區(qū)人口情況，樓道居民小組長(zhǎng)也最熟悉住宅周?chē)藛T動(dòng)態(tài)，他們能及時(shí)準(zhǔn)確地反映小區(qū)情況。三是要加強(qiáng)參與清查工作人員業(yè)務(wù)的培訓(xùn)。街道、社區(qū)、物業(yè)公司要

加強(qiáng)對(duì) 工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)行目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核，完善制度，逐步建立起一支作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、善于做群眾工作的人口和計(jì)劃生育基層干部隊(duì)伍。街道要加強(qiáng)督查和指導(dǎo)，社區(qū)建立了信息收集上報(bào)制度和協(xié)調(diào)會(huì)制度，物業(yè)公司建立了小區(qū)居民登記通報(bào)制度和員工計(jì)生管理與服務(wù)制度，通過(guò)各項(xiàng)制度落實(shí)，形成街道、居委會(huì)、物業(yè)公司三方共管的人口計(jì)生管理服務(wù)模式，切實(shí)將人口計(jì)生政策落到實(shí)處

二、就此次培訓(xùn)講幾點(diǎn)要求：

同志們，這次培訓(xùn)時(shí)間不長(zhǎng)，但學(xué)習(xí)任務(wù)很重，尤其好多人可能是第一次接觸人口計(jì)生工作，領(lǐng)會(huì)起來(lái)有難度，也是對(duì)大家一次嚴(yán)峻的考驗(yàn)，希望大家珍惜這次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，為使本次集中培訓(xùn)收到令人滿(mǎn)意的成效，我提出幾點(diǎn)希望：第一，要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)培訓(xùn)內(nèi)容，切實(shí)掌握培訓(xùn)業(yè)務(wù)要求；第二，要認(rèn)真聽(tīng)課，做好筆記。自覺(jué)排除各種干擾，集中精力投入學(xué)習(xí)；第三，要理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，把培訓(xùn)的內(nèi)容和要求落實(shí)到實(shí)際工作中；第四，要嚴(yán)格遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律。通過(guò)學(xué)習(xí)，努力提高自身的理論素養(yǎng)和綜合業(yè)務(wù)能力，把所學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際工作中去，做到“學(xué)有所獲、學(xué)有所得、學(xué)以致用”。

最后，預(yù)祝這次培訓(xùn)活動(dòng)取得圓滿(mǎn)成功！謝謝大家！