第一篇:提高選人用人公信度 營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境
提高選人用人公信度 營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境
今年換屆工作啟動以來,中共奉賢區(qū)委著眼于區(qū)“十二五”發(fā)展目標(biāo)和“三化兩建設(shè)”的總體需求,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持注重實(shí)績、注重基層、注重公認(rèn)的用人導(dǎo)向,在換屆工作中嚴(yán)明換屆紀(jì)律,強(qiáng)化換屆監(jiān)督,營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。此外,堅(jiān)持推進(jìn)競爭性選拔干部工作常態(tài)化,完善干部選拔任用過程記實(shí)制度,進(jìn)一步提高了干部工作科學(xué)化、民主化、制度化水平。
抓住換屆契機(jī) 努力營造正確用人導(dǎo)向
區(qū)委結(jié)合鎮(zhèn)換屆工作,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先?biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持注重實(shí)績、注重基層、注重公認(rèn)的導(dǎo)向,圍繞全區(qū)“十二五”發(fā)展目標(biāo),重點(diǎn)選拔推進(jìn)“三化兩建設(shè)”所需要的干部,各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)得到明顯優(yōu)化。在鎮(zhèn)黨政班子中均配備了至少2名35歲以下年輕干部和2名女干部,班子平均年齡42.5歲,較去年底下降1.1歲,本科以上學(xué)歷88人,較去年底增加11人。整體功能得到進(jìn)一步增強(qiáng),用人導(dǎo)向更加鮮明。
突出注重實(shí)績。區(qū)委堅(jiān)持從實(shí)績看德才、憑實(shí)績用干部。在換屆考察中,突出對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)績分析,把換屆考察和年度考核結(jié)果相結(jié)合,把組織部門掌握的情況和其他部門掌握的情況相印證,把巡察、績效考核等情況與考察情況相對照,加強(qiáng)各類情況的匯總、梳理、整合、分析,實(shí)現(xiàn)考事、評人、用人的有機(jī)結(jié)合,做到以 實(shí)績評價(jià)和選用干部。在換屆人事安排中,一批在重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程推進(jìn)和突發(fā)事件處置中善于攻堅(jiān)克難的干部得到提拔或重用,一批在崗位履職中表現(xiàn)突出的干部被提拔或安排到重要崗位。
突出基層一線。區(qū)委堅(jiān)持拓寬視野選人、眼睛向下選人,讓更多優(yōu)秀基層干部上得來,激勵更多干部朝下走。在換屆人事安排中,注重從村、社區(qū)基層一線以及企事業(yè)身份人員中選拔優(yōu)秀干部進(jìn)入鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,拓寬基層干部“上升”通道。一批曾任或現(xiàn)任村黨組織書記的基層干部因現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)良好而得到提拔或重用;一批干得好的企事業(yè)干部突破“身份壁壘”得到提拔,開辟了優(yōu)秀干部進(jìn)入鎮(zhèn)黨政班子的通道;一批委辦局干部交流到鎮(zhèn)基層,為干部創(chuàng)造“塊”和“條”多崗位鍛煉的機(jī)會。
突出群眾公認(rèn)。區(qū)委充分發(fā)揚(yáng)民主,讓群眾知情、參與、監(jiān)督選人用人,做到既尊重民意又不簡單以票取人??疾熘校选吧峡枷隆焙汀跋驴忌稀毕嘟Y(jié)合,更加注重聽取多數(shù)人的意見,增強(qiáng)考察的透明度和準(zhǔn)確性。全區(qū)共有2929人參加民主測評,對領(lǐng)導(dǎo)干部德、能、勤、績、廉等進(jìn)行評價(jià)打分。有1743人參加民意調(diào)查,對領(lǐng)導(dǎo)干部工作成效、工作作風(fēng)、公眾形象等作出評價(jià)。在征詢區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對分管、協(xié)管、聯(lián)系單位領(lǐng)導(dǎo)班子和正職領(lǐng)導(dǎo)干部的評價(jià)意見外,還向居民區(qū)黨組織征詢了463名領(lǐng)導(dǎo)干部在8小時(shí)外的表現(xiàn)情況。在這個(gè)基礎(chǔ)上,一批長期默默無聞埋頭苦干的干部得到妥善安排,一批在復(fù)雜艱苦環(huán)境中努力工作的干部沒有虧待。積極推進(jìn)公選競崗工作常態(tài)化
占新提拔同級干部43.3%近年來,區(qū)委從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求和干部隊(duì)伍的實(shí)際出發(fā),不斷深化干部人事制度改革,積極探索競爭性干部選拔任用機(jī)制,大力推進(jìn)公開選拔、競爭上崗工作常態(tài)化。2008年以來在黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位組織了12次副處級或相當(dāng)于副處級崗位的公開選拔和競爭上崗,先后有61名同志選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位,占新提拔同級干部總數(shù)的43.3%。公開選拔、競爭上崗成為區(qū)委選人用人的重要方式。
確定公開選拔、競爭上崗的職位及范圍。針對人才緊缺,區(qū)內(nèi)不能形成競爭態(tài)勢的專業(yè)性崗位,4年來先后推出了規(guī)劃局副局長、人事局副局長、發(fā)改委副主任、建交委副主任、政研室副主任等13個(gè)崗位在全市范圍內(nèi)實(shí)施公開選拔。針對系統(tǒng)內(nèi)可形成有效競爭的綜合性崗位,四年來在教育、衛(wèi)生、農(nóng)委、建交委等系統(tǒng)內(nèi)共推出33個(gè)崗位實(shí)施競爭上崗。今年還把競爭機(jī)制引入非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),在全區(qū)開展公開選拔調(diào)研員、副調(diào)研員工作。
改進(jìn)公開選拔、競爭上崗的考試方法。在筆試中,通過公共科目筆試,了解應(yīng)試者的一些基本素質(zhì),設(shè)置專業(yè)科目筆試,了解應(yīng)試者專業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力。面試采取結(jié)構(gòu)化方式,注重了解應(yīng)試人員的綜合分析能力、組織協(xié)調(diào)能力、專業(yè)能力以及選拔崗位需要的特殊能力和個(gè)性特征。
完善公開選拔、競爭上崗的考察手段。規(guī)定筆試、面試成績不帶入考察,所有考察人選處于同一起跑線,較有效地避免了“高分低能”的問題。對競爭上崗人選實(shí)施兩次民主測評,掌握系統(tǒng)內(nèi)干部群眾認(rèn) 可度的同時(shí),還進(jìn)一步了解競崗人選在工作部門內(nèi)平時(shí)表現(xiàn)情況。針對公選考察時(shí)間短,與考察對象接觸機(jī)會不多的特點(diǎn),實(shí)施三次面談,印證考察中了解到的情況,深化對考察對象的認(rèn)識。采用優(yōu)劣勢分析的辦法,對競崗人選的工作經(jīng)歷、工作實(shí)績和性格氣質(zhì)等進(jìn)行優(yōu)劣勢分析,確保好中選優(yōu)。
采用全程記實(shí)方式規(guī)范、監(jiān)督干部選拔任用工作
2007年起,奉賢區(qū)在全市率先推行區(qū)管干部選拔任用全程記實(shí)制度,進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用工作行為,為干部選拔任用違規(guī)失責(zé)追究提供依據(jù)。
記實(shí)制度適用“三種對象”。凡是報(bào)區(qū)委常委會討論決定的干部提任事項(xiàng),都實(shí)施選拔過程記實(shí)。一是提任到區(qū)管處級領(lǐng)導(dǎo)崗位或處級非領(lǐng)導(dǎo)崗位的;二是平級輪崗至重要處級領(lǐng)導(dǎo)崗位的;三是提任到國有(集體)企業(yè)主要經(jīng)營管理崗位和相當(dāng)副處事業(yè)單位黨政正職崗位的。2010年,還把記實(shí)工作范圍擴(kuò)大到具有科級干部人事任免權(quán)的處級單位和國有(集體)企業(yè)。
記實(shí)程序做到“三個(gè)確?!薄R皇菆?jiān)持一環(huán)節(jié)一記錄,確保記實(shí)步驟清晰。從民主推薦、考察到討論決定、任職、試用,將每一個(gè)環(huán)節(jié)的履行情況記錄在案;二是堅(jiān)持一環(huán)節(jié)一責(zé)任人,確保記實(shí)責(zé)任明確。三是堅(jiān)持一環(huán)節(jié)一控制,確保記實(shí)監(jiān)督到位。
記實(shí)內(nèi)容做到“三個(gè)不斷”。一是不斷豐富記實(shí)內(nèi)容。比如區(qū)委全委會開展“一報(bào)告兩評議”工作后,及時(shí)將當(dāng)年度新提拔黨政主要 領(lǐng)導(dǎo)干部民主測評結(jié)果納入記實(shí)內(nèi)容;二是不斷強(qiáng)化記實(shí)約束力。個(gè)人和單位在向區(qū)委組織部提名干部時(shí),詳細(xì)寫明提名人選的基本情況、提名理由、提名職務(wù),組織提名要加蓋公章,個(gè)人提名要簽署姓名;三是不斷加大干部選拔任用工作相關(guān)配套制度執(zhí)行情況的記實(shí)力度。比如梳理破格提拔工作流程,明確破格提拔記實(shí)程序和內(nèi)容。
記實(shí)過程體現(xiàn)“三個(gè)原則”。一是體現(xiàn)“用人導(dǎo)向”原則,突出群眾公認(rèn)情況記實(shí)。二是體現(xiàn)“公開”原則,突出信息公開情況記實(shí)。三是體現(xiàn)“擴(kuò)大民主”原則,突出群眾“四權(quán)”落實(shí)情況記實(shí)。將職位標(biāo)準(zhǔn)、條件,考察對象基本情況,提拔人選任用等情況以推薦說明、考察預(yù)告、任職公示等形式納入記實(shí)。
強(qiáng)化四項(xiàng)監(jiān)督 營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境
鎮(zhèn)換屆工作啟動以來,區(qū)委全面落實(shí)中央和市委關(guān)于嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律的要求,采取有力措施,強(qiáng)化制度監(jiān)督、警示監(jiān)督、過程監(jiān)督、社會監(jiān)督等四項(xiàng)監(jiān)督,營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。在對全區(qū)64個(gè)處級領(lǐng)導(dǎo)班子和427名處級領(lǐng)導(dǎo)干部的換屆考察中,實(shí)現(xiàn)換屆紀(jì)律零舉報(bào)。
一是健全工作機(jī)制,強(qiáng)化制度監(jiān)督。區(qū)委成立了區(qū)委書記任組長的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面指導(dǎo)和監(jiān)督換屆工作、受理換屆工作舉報(bào)、查處和糾正違規(guī)現(xiàn)象。制定嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作方案,明確責(zé)任部門和完成時(shí)間。建立信訪舉報(bào)核查制度,做到專人負(fù)責(zé)、專項(xiàng)辦理、從快查核。二是開展警示教育,強(qiáng)化組織監(jiān)督。區(qū)委組織部印發(fā)《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律警示教育案例選編》,各處級單位召開換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)會,主要領(lǐng)導(dǎo)與后備干部開展談心談話。向參加民主推薦人員發(fā)送嚴(yán)肅換屆紀(jì)律手機(jī)短信、開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律基本知識測試等形式,做到紀(jì)律警示“到人”、“入心”。
三是堅(jiān)持全程記實(shí),強(qiáng)化過程監(jiān)督。在換屆考察中,實(shí)行全程記實(shí)制度,做到“一事一記、一日一報(bào)”,發(fā)現(xiàn)重要問題及時(shí)上報(bào)。對考察嚴(yán)重失實(shí)、失真,造成用人失誤或不良影響的,查明原因并追究相關(guān)當(dāng)事人責(zé)任。
四是暢通監(jiān)督渠道,強(qiáng)化社會監(jiān)督。先后在報(bào)紙、廣播、電視等媒體分期刊登、播發(fā)換屆紀(jì)律內(nèi)容,建立嚴(yán)肅換屆紀(jì)律監(jiān)督員隊(duì)伍,收集上報(bào)與換屆紀(jì)律工作有關(guān)的苗頭性、傾向性問題。同時(shí),公開區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部和各單位舉報(bào)電話、舉報(bào)網(wǎng)站,專門受理群眾舉報(bào)。
六類換屆特定對象 開展嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾
5月3日,在鎮(zhèn)換屆考察部署會上,8個(gè)鎮(zhèn)黨委書記就嚴(yán)肅換屆紀(jì)律向區(qū)委作出“絕不為他人推薦、選舉說情、打招呼;絕不封官許愿,參加與換屆有關(guān)的宴請、娛樂活動或接受任何禮品、有價(jià)證券;絕不違規(guī)任用干部,突擊提拔干部”的鄭重承諾。今年第三、第四季度,各鎮(zhèn)黨委、人大、政府將相繼進(jìn)行換屆。區(qū)委加強(qiáng)換屆特定對象紀(jì)律教育,在與換屆工作相關(guān)的干部中開展嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾工作。換屆工作啟動以來,先后共有六類特定對象就嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律作出書面 承諾。
在換屆考察培訓(xùn)會上,45名換屆考察組成員向區(qū)委作出“帶頭遵守?fù)Q屆紀(jì)律,客觀公正評價(jià)干部,公道正派提出意見建議。絕不跑風(fēng)漏氣,絕不替人說情,絕不打探消息,絕不收受禮品,絕不接受宴請,絕不謀取私利,絕不打擊報(bào)復(fù)”的承諾。結(jié)合換屆紀(jì)律專題學(xué)習(xí)會,8個(gè)鎮(zhèn)128名考察對象向鎮(zhèn)黨委作出“帶頭嚴(yán)守?fù)Q屆秩序,自覺服從組織安排,做到以平常心對待‘進(jìn)退留轉(zhuǎn)’,盡職盡責(zé)完成好本職工作”的承諾。換屆考察期間,64家考察單位參加民主推薦、民主測評人員向區(qū)委考察組作出嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾。全區(qū)136名組工干部向區(qū)委組織部作出模范帶頭嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的承諾。36名換屆擬提拔考察對象向考察組作出了“嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律,絕不跑官要官買官、絕不拉票請托、絕不信謠傳謠、絕不干擾換屆秩序”的承諾。截止8月,全區(qū)共有2990人次就“嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律”作出承諾。
第二篇:選人用人論文:如何營造風(fēng)清氣正選人用人環(huán)境
如何營造風(fēng)清氣正選人用人環(huán)境
近年來,各級黨委及其組織人事部門按照中央的要求和部署,強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)肅紀(jì)律,在整治用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象方面取得了明顯成效,有力地促進(jìn)了黨的干部路線方針政策的貫徹落實(shí)。但在一些地方一些部門,“帶病提拔”問題仍較為嚴(yán)重,在社會上造成了極其惡劣的影響,嚴(yán)重影響了選人用人的公信度,敗壞了黨的形象,損害了組織人事部門的聲譽(yù)。如何嚴(yán)防和糾正干部“帶病提拔”,切實(shí)營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境,是擺在各級黨委及其組織部門面前的一項(xiàng)重要課題。通過調(diào)查分析感到,當(dāng)前抓好干部選拔任用,必須突出“三個(gè)導(dǎo)向”即:鮮明地突出忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、不讓老實(shí)人吃虧、從基層一線培養(yǎng)選拔干部的用人導(dǎo)向。嚴(yán)把“五關(guān)”即:過好群眾關(guān)、嚴(yán)把廉政關(guān)、嚴(yán)守程序關(guān)、筑牢紀(jì)律關(guān)、強(qiáng)化任職關(guān),才能真正營造一個(gè)風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。主要抓住五個(gè)方面。
一、要樹立鮮明的用人導(dǎo)向。
選人用人導(dǎo)向是從政環(huán)境的風(fēng)向標(biāo),是政治生態(tài)的晴雨表,用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風(fēng),如果用人導(dǎo)向不正,危害的是政治生態(tài)的源頭。選人用人導(dǎo)向是我們的事業(yè)成敗興衰的關(guān)鍵性、根本性問題,必須要旗幟鮮明。從調(diào)查情況來看,一些有推薦干部權(quán)的領(lǐng)導(dǎo),在選人時(shí),喜歡推薦唯命是從的“老實(shí)人”,鞍前馬后的“自己人”,上級授意的“心上人”。而真正敢講真話,能干實(shí)事,勇?lián)?zé)任的“刺頭”、“異己”往往受到排擠和冷落,在一些單位形成了干得好不如說得好,能力強(qiáng)不如“跟得緊”,本事大不如“關(guān)系硬”的不良風(fēng)氣,在一定程度上打擊了干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。因此,在選拔任用干部時(shí)必須要突出用人的導(dǎo)向,給群眾一個(gè)明顯而又正確的信號。就是要鮮明地突出忠誠干凈擔(dān)當(dāng)導(dǎo)向。對黨忠誠、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)是對黨員干部的基本要求,也是選人用人的重要導(dǎo)向。要選拔重用信念堅(jiān)定、心系人民、襟懷坦白的干部,堅(jiān)決不用信念動搖、背離人民、欺騙組織的干部;選拔重用遵紀(jì)守法、為政清廉、品行端正的干部,堅(jiān)決不用目無法紀(jì)、以權(quán)謀私、道德敗壞的干部;選拔重用堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé)、敢抓敢管的干部,堅(jiān)決不用投機(jī)鉆營、敷衍塞責(zé)、攬功諉過的干部。要鮮明地突出不讓老實(shí)人吃虧的導(dǎo)向。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),荊州的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨著十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),迫切需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部求真務(wù)實(shí)、踏實(shí)肯干、敬業(yè)奉獻(xiàn),擔(dān)負(fù)起推動全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重任。要鮮明地突出從基層一線選拔干部的導(dǎo)向?;鶎右痪€是磨礪干部的練兵場,要嚴(yán)格把握基層任職經(jīng)歷,把干部放到條件艱苦、工作困難、矛盾復(fù)雜的農(nóng)村基層歷練成長,對長期在基層一線、窗口一線、復(fù)雜一線工作的同志要多加關(guān)心留意,注重選拔那些在改革發(fā)展的主戰(zhàn)場、維護(hù)穩(wěn)定的第一線、服務(wù)群眾的最前沿磨礪成長起來、有干事創(chuàng)業(yè)激情、有能力有作為的干部。
二、要確立嚴(yán)格的選才標(biāo)準(zhǔn)。
有標(biāo)準(zhǔn)才有質(zhì)量,選拔一名優(yōu)秀干部,如同車間制造一個(gè)合格產(chǎn)品一樣,都必須要有標(biāo)準(zhǔn)這個(gè)硬杠杠。習(xí)近平總書記指出,好干部要做到信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。這五條標(biāo)準(zhǔn)既是為好干部畫像,也是我們選好用好干部的根本標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前,一些單位和組織為了照顧情緒,考慮平衡,緩解矛盾,釋放壓力,在選拔干部時(shí),人為的降低標(biāo)準(zhǔn),有的甚至不顧標(biāo)準(zhǔn)要求,隨意造假、蓄意美化、人為“插花”,把選拔干部這個(gè)嚴(yán)肅的工作當(dāng)兒戲,丟了尺度,沒了標(biāo)準(zhǔn)。選拔干部是一件重大而又認(rèn)真的工作,容不得參水和作假。因此,要嚴(yán)格對照《干部選拔任用條例》規(guī)定的任職資格和條件,全面考察干部在德、能、勤、績、廉等方面的表現(xiàn),嚴(yán)格審查“三齡兩歷一身份”、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)等重點(diǎn)信息,防止不具備資格條件的干部成為選拔對象。要始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)。一個(gè)干部光有才不行,光有德也不夠,有德無才難成事、有才無德壞大事。要把“德”作為用人的第一道門檻,對道德敗壞的干部堅(jiān)決不用。尤其要加強(qiáng)對廉潔自律情況的考察,對廉政不過關(guān)的干部實(shí)行“一票否決”。不廉無以立身,不勤無以成事,干部的能力也至關(guān)重要。當(dāng)前,全市改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)艱巨繁重,需要一支有能力、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。選拔干部必須突出能力的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性作用,把能力作為衡量和評價(jià)干部的重要指標(biāo),形成尊重人才、崇尚能力、選賢任能的用人氛圍。三、要形成規(guī)范的工作程序。
選拔干部講程序,在一定意義上體現(xiàn)了講原則、講條件、講規(guī)矩。個(gè)別單位和領(lǐng)導(dǎo)為一已私利,體現(xiàn)個(gè)人意志,研究干部搞一言堂、一支筆,不按干部選拔的原則來,既沒有標(biāo)準(zhǔn)也不講規(guī)矩,還有個(gè)別單位對上一年績效考核后幾名的同志,也違反規(guī)定動議使用,形成了不良影響。對此,要嚴(yán)格遵循“動議、民主推薦、考察、討論決定、任職”的任免程序,按規(guī)矩來,按程序辦,做到堅(jiān)持原則不動搖、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通,充分發(fā)揮程序擇優(yōu)功能和把關(guān)功能。要按照干部管理權(quán)限,該請示上級研究決定的事項(xiàng)決不能自作主張,對本級管理干部的任用,不符合程序的堅(jiān)決不研究,該按規(guī)矩辦的決不能搞例外,防止程序空轉(zhuǎn)。對新提拔任用的委任制干部要堅(jiān)持實(shí)行試用期制度,試用期滿后進(jìn)行全面考核,考核不合格的不予辦理正式任職手續(xù)。干部選拔任用要實(shí)行全程紀(jì)實(shí)制度,對初始提名、民主推薦、組織考察、醞釀討論、決定任職等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重要信息、運(yùn)作程序、責(zé)任人等進(jìn)行翔實(shí)記錄,實(shí)行“賬簿式”管理,強(qiáng)化干部選拔任用工作的責(zé)任機(jī)制。四、要體現(xiàn)充分的群眾意愿。
群眾的眼睛是雪亮的,群眾心里有一桿稱。選人用人必須堅(jiān)持走群眾路線,充分體現(xiàn)民意。我們的干部來自于群眾,又生活和工作在群眾中,干部的思想作風(fēng)、政治素質(zhì)群眾最清楚,干部的工作能力、工作實(shí)績?nèi)罕娮盍私???梢赃@樣說,廣大人民群眾才是選人用人最好的“伯樂”,只有堅(jiān)持依靠群眾識人選人,才能有效克服用人上的不正之風(fēng),切實(shí)增強(qiáng)干部對黨負(fù)責(zé)、對群眾負(fù)責(zé)的觀念,才能密切黨群干群關(guān)系,提高選人用人公信度。從調(diào)查來看,一些單位不顧群眾意見,甚至不顧群眾反對,把群眾意見大,百姓反映差的個(gè)別干部用了起來,視群眾的意見為耳旁風(fēng),還有的走不到群眾中去,更不聽取群眾的意見,無視群眾的知情權(quán)和推薦權(quán),工作隨意性大。干部選拔任用后,工作的主體是群眾,如果違背群眾意愿,把不該用的干部用了起來,黨委(黨組)就失了威信,丟了信任,干部的工作就會很被動、難開展。因此,干部選拔任用過程中,要多聽取群眾意見,擴(kuò)大民主范圍。要擴(kuò)大群眾知情權(quán),增強(qiáng)選人用人透明度,實(shí)行“陽光操作”,讓廣大群眾做到心中有數(shù);要擴(kuò)大群眾參與權(quán),強(qiáng)化選人用人公認(rèn)度,讓更多的群眾參與到干部推薦考察工作中來,把群眾評價(jià)作為衡量干部的根本標(biāo)準(zhǔn);要擴(kuò)大群眾監(jiān)督權(quán),確保選人用人準(zhǔn)確度,在干部工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)都要引入群眾監(jiān)督的機(jī)制,用群眾的“法眼”來甄別干部。
五、要遵守嚴(yán)明的選人紀(jì)律。
沒有規(guī)矩不成方圓。沒有嚴(yán)明的組織人事紀(jì)律,執(zhí)行黨的干部路線就可能出現(xiàn)偏差。嚴(yán)明組織人事紀(jì)律,必須把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿干部選拔任用工作全過程。從調(diào)查的各級黨委選人用人情況看,所有黨委(黨組)都把選拔任用干部的相關(guān)規(guī)定“上了墻”宣傳,“進(jìn)了本”學(xué)習(xí),紀(jì)律挺在了前面,各單位都能按照選拔干部紀(jì)律要求抓落實(shí),但紀(jì)律問題只能更嚴(yán),不能放松。選任前,要嚴(yán)明紀(jì)律要求,抵制不正之風(fēng),不給拉票賄選、跑官要官等投機(jī)鉆營者機(jī)會;選任中,抓住民主推薦、組織考察、任前公示、討論決定等環(huán)節(jié),采取多種形式了解有關(guān)人選遵守組織人事紀(jì)律的情況;選任后,對選人用人情況進(jìn)行跟蹤了解,構(gòu)建任前報(bào)告、事中評議、離任檢查、違規(guī)追究的全程監(jiān)督鏈。選拔任用過程中,對發(fā)現(xiàn)和反映的違紀(jì)問題,要早發(fā)現(xiàn)、早查處、早制止;對查實(shí)的違紀(jì)行為,要嚴(yán)肅處理、絕不姑息;對查處的違紀(jì)案件,要及時(shí)通報(bào);對懲治違紀(jì)行為不力的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。組織和人事部門要建立實(shí)名推薦倒查機(jī)制,采取“誰推薦、誰負(fù)責(zé)”的方式,用鐵的紀(jì)律把住干部“入口關(guān)”。各級黨委(黨組)要負(fù)起責(zé)任來,對推薦對象嚴(yán)格把關(guān),既要把好能力水平關(guān),也要把好黨風(fēng)廉政關(guān),客觀公正地評價(jià)被推薦對象,為上級黨委選用干部提供真實(shí)可靠的依據(jù)。第三篇:營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境
營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境 保證換屆工作順利進(jìn)行 —— 在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正視頻會議上的講話
張 紀(jì) 南
同志們:
按照中央部署,從今年開始,省、市、縣、鄉(xiāng)四級黨委自下而上進(jìn)行新一輪換屆。地方各級人大、政府和政協(xié)換屆工作也將陸續(xù)展開。做好換屆工作,必須嚴(yán)肅紀(jì)律、營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。經(jīng)中央領(lǐng)導(dǎo)同意,中央紀(jì)委、中央組織部專門印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》,緊緊圍繞營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境,從嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)肅教育、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)密組織等方面提出明確要求。這次會議,主要是貫徹中央關(guān)于換屆工作有關(guān)精神,對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作作出具體部署。下面,我受中央組織部部務(wù)會委托,講兩點(diǎn)意見:
一、約法三章,嚴(yán)明換屆工作紀(jì)律
中央紀(jì)委、中央組織部《通知》,針對換屆中容易發(fā)生的不正之風(fēng),明確提出“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的紀(jì)律要求,各地和黨員干部必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行。
(一)嚴(yán)禁拉票賄選。要做到“3個(gè)不準(zhǔn)”。第一,不準(zhǔn)在民主推薦、民主測評、組織考察和選舉中,通過宴請、打電話、發(fā)短信、當(dāng)面拜訪等形式拉票。第二,不準(zhǔn)賄賂代表。第三,不準(zhǔn)參與或者幫助他人拉票賄選。拉票賄選,直接破壞民主規(guī)則,嚴(yán)重影響選舉公正。2009年,我們在后備干部集中調(diào)整中開展了治理拉票的專項(xiàng)行動,使拉票行為得到有效遏制。但應(yīng)清醒地看到,拉票賄選是換屆期間最容易發(fā)生的問題,要重點(diǎn)關(guān)注、嚴(yán)加防范。
(二)嚴(yán)禁買官賣官。要做到“2個(gè)不準(zhǔn)”。第一,不準(zhǔn)以謀取個(gè)人職務(wù)晉升、提高職級待遇等為目的,賄賂他人。第二,不準(zhǔn)利用職務(wù)上的便利,以為他人謀取職務(wù)晉升等索取、收受賄賂。去年下半年以來,中央紀(jì)委、中央組織部部署開展了買官賣官行為的集中整治。在換屆工作中,要進(jìn)一步加大整治力度,繼續(xù)保持對買官賣官行為的高壓態(tài)勢。
(三)嚴(yán)禁跑官要官。要做到“2個(gè)不準(zhǔn)”。第一,不準(zhǔn)采取拉關(guān)系、走門子或者要挾等不正當(dāng)手段,謀取職務(wù)或者職級待遇。第二,不準(zhǔn)封官許愿,或者為他人提拔調(diào)動說情、打招呼。跑官要官,是一種典型的投機(jī)鉆營行為,是政治品德不合格的表現(xiàn);為跑官要官者說情,就是喪失原則,是一種對黨的事業(yè)不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。因此,必須堅(jiān)決剎住跑官要官之風(fēng)。
(四)嚴(yán)禁違規(guī)用人。要做到“6個(gè)不準(zhǔn)”。第一,不準(zhǔn)違反規(guī)定程序選拔任用干部。第二,不準(zhǔn)突擊提拔調(diào)整干部。第三,不準(zhǔn)任人唯親,指定提拔調(diào)整人選。第四,不準(zhǔn)違反規(guī)定超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部,或者違反規(guī)定提高干部的職級待遇。第五,不準(zhǔn)利用職務(wù)便利私自干預(yù)下級或者原任職地區(qū)、單位的干部選拔任用工作。第六,不準(zhǔn)私自泄露民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定干部等有關(guān)情況。這些問題,都是《廉潔從政準(zhǔn)則》和《干部任用條例》明令禁止的行為,是按照《責(zé)任追究辦法》要追究責(zé)任的行為。換屆期間,會涉及許多主要領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)整;這時(shí),尤其要防止主要領(lǐng)導(dǎo)干部變動時(shí)突擊提拔調(diào)整干部。
(五)嚴(yán)禁干擾換屆。要做到“4個(gè)不準(zhǔn)”。第一,不準(zhǔn)以威脅、欺騙等手段妨害代表自主行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。第二,不準(zhǔn)編造、傳播謠言,誣告陷害或者侮辱誹謗他人。第三,不準(zhǔn)在換屆選舉期間私自向代表贈送紀(jì)念品和散發(fā)各種宣傳材料。第四,不準(zhǔn)阻撓對違反換屆紀(jì)律問題的調(diào)查和處理。制止這些行為,排除這些干擾,是維護(hù)換屆選舉秩序,圓滿完成換屆選舉任務(wù)的重要保證。
用人上的不正之風(fēng),表現(xiàn)形式多種多樣。特別是在換屆期間,有些人為了逃避紀(jì)律約束,會挖空心思變換手法,以達(dá)到不可告人的目的。各地在嚴(yán)格執(zhí)行“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)”的同時(shí),還要從實(shí)際出發(fā),針對可能出現(xiàn)和存在的突出問題,細(xì)化紀(jì)律要求,嚴(yán)密防范措施,讓企圖搞不正之風(fēng)的人無機(jī)可乘。凡是違反換屆紀(jì)律要求的,都要按照規(guī)定嚴(yán)肅處理。具體講,就是要做到“5個(gè)一律”。第一,對拉票賄選的,一律排除出考察人選,已列為候選人的取消候選人資格,已經(jīng)提拔的責(zé)令辭職、免職、降職或者依法罷免,賄選的還要依紀(jì)依法處理;參與或者幫助他人拉票賄選的,比照為自己拉票賄選的行為給予相應(yīng)處理。第二,對買官賣官的,一律先予停職或者免職,再根據(jù)情節(jié)輕重進(jìn)一步給予組織處理或者紀(jì)律處分;涉嫌違法犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理;通過行賄手段獲取的職務(wù)堅(jiān)決予以撤銷。第三,對跑官要官的,一律不得提拔重用,視情節(jié)給予批評教育或者相應(yīng)的組織處理,并記錄在案;對搞封官許愿或者為跑官要官的人疏通關(guān)系、說情、打招呼的,要嚴(yán)肅批評,造成用人失察失誤等嚴(yán)重后果的還要追究責(zé)任。第四,對違反規(guī)定作出的干部任用決定,一律無效,并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。第五,對干擾破壞換屆選舉工作的,一律嚴(yán)肅查處,涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
二、懲防并舉,確保換屆風(fēng)清氣正
中央紀(jì)委、中央組織部《通知》,充分吸收以往換屆嚴(yán)肅紀(jì)律的成功做法,積極借鑒近年來整治用人上不正之風(fēng)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),明確了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的任務(wù)和措施。要堅(jiān)持懲防并舉,全面落實(shí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的各項(xiàng)措施,立足一個(gè)“早”字,早教育、早警示、早預(yù)防;突出一個(gè)“嚴(yán)”字,嚴(yán)監(jiān)督、嚴(yán)查處、嚴(yán)考核;落到一個(gè)“實(shí)”字,摸實(shí)情、用實(shí)招、求實(shí)效,確保換屆環(huán)境風(fēng)清氣正,確保換屆任務(wù)圓滿完成。
第一,強(qiáng)化換屆紀(jì)律教育。教育是預(yù)防的基礎(chǔ)。注重教育,是我們的傳統(tǒng)和優(yōu)勢。換屆工作中,要通過加強(qiáng)教育,使廣大黨員干部筑牢嚴(yán)守紀(jì)律的思想防線,堅(jiān)決抵制各種不正之風(fēng)。一是教育要抓早。從現(xiàn)在開始,各地就要抓好換屆紀(jì)律的學(xué)習(xí)教育;換屆期間,教育還要反復(fù)抓,使黨員干部清楚地了解不能做什么、做了的后果是什么,始終繃緊紀(jì)律這根弦。要通過新聞媒體廣泛宣傳“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)”的紀(jì)律要求,及時(shí)宣傳嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的做法和成效,使廣大干部群眾知曉換屆紀(jì)律的具體內(nèi)容,了解我們嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的堅(jiān)決態(tài)度,進(jìn)而積極有序地參與到換屆紀(jì)律的監(jiān)督中來。二是教育要到人。要把換屆紀(jì)律教育到跟換屆工作相關(guān)的所有人員,實(shí)現(xiàn)全覆蓋。要將中央紀(jì)委、中央組織部《通知》及時(shí)印送到每一名領(lǐng)導(dǎo)干部;組織各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員專題學(xué)習(xí)干部選拔任用和換屆選舉工作的政策法規(guī),特別是“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的紀(jì)律要求,做到先學(xué)先行。在召開民主推薦會前,要將《通知》函送給每一位參加民主推薦的人員學(xué)習(xí),要求自覺遵守。在下發(fā)黨代會、人代會和政協(xié)會會議通知時(shí),還要將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求一并函送每一位代表和委員,要求既嚴(yán)格遵守又加強(qiáng)監(jiān)督,正確行使民主權(quán)利,認(rèn)真履行代表職責(zé)。三是教育要求實(shí)效。要突出重點(diǎn)對象,增強(qiáng)教育的針對性。換屆工作開始前,組織部門要會同紀(jì)檢機(jī)關(guān)與本級黨委管理的主要領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部進(jìn)行專題談心談話,督促他們帶頭嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律,并切實(shí)負(fù)起嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的責(zé)任。要運(yùn)用反面典型,警示教育黨員干部。中央組織部匯編了14起違反組織人事紀(jì)律的典型案例,各地要把這些案例與《通知》一并印發(fā),作為警示教材。對換屆期間查處的違反換屆紀(jì)律的案件,要及時(shí)予以通報(bào),教育廣大黨員干部引以為戒、不越“雷池”。第二,強(qiáng)化換屆工作監(jiān)督。要采取切實(shí)有效措施,把監(jiān)督貫穿換屆工作全過程。一是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),創(chuàng)新監(jiān)督手段。在開展民主推薦時(shí),要組織參加推薦人員對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況進(jìn)行問卷調(diào)查,重點(diǎn)了解掌握“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”紀(jì)律要求的情況,了解是否有干部存在違反換屆紀(jì)律的行為。發(fā)布考察對象公示通知時(shí),要將考察對象是否有違反換屆紀(jì)律行為列為一項(xiàng)舉報(bào)內(nèi)容。進(jìn)行考察時(shí),要認(rèn)真了解考察對象遵守?fù)Q屆紀(jì)律情況。換屆選舉時(shí),要請代表和委員對本地?fù)Q屆風(fēng)氣總體情況和是否存在突出問題進(jìn)行民主測評。二是加強(qiáng)上級監(jiān)督,開展專項(xiàng)督查。市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆期間,中央紀(jì)委、中央組織部將派出督查組,對各地?fù)Q屆工作進(jìn)行巡回督促檢查。省區(qū)市召開黨代會期間,還將向各省區(qū)市派駐督導(dǎo)組,對換屆選舉工作進(jìn)行現(xiàn)場督促指導(dǎo),并負(fù)責(zé)組織開展換屆風(fēng)氣民主測評工作。換屆過程中,各地也要派出督查組,采取有效方式,對所轄地區(qū)執(zhí)行換屆政策、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況進(jìn)行督促檢查。同時(shí),要注意發(fā)揮巡視組對換屆工作特別是換屆風(fēng)氣的監(jiān)督作用,有條件的地方可組織換屆風(fēng)氣專項(xiàng)巡視。三是落實(shí)監(jiān)督制度,用好監(jiān)督成果。要認(rèn)真落實(shí)市縣委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查制度。要對擬提拔的市縣委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)情況進(jìn)行檢查。要把檢查結(jié)果寫入考察材料并作為評價(jià)使用市縣委書記的重要依據(jù),對履行干部選拔任用工作職責(zé)總體評價(jià)“滿意”、“基本滿意”兩項(xiàng)比率合計(jì)不足三分之二,或者用人風(fēng)氣總體評價(jià)“好”、“較好”兩項(xiàng)比率合計(jì)不足三分之二的人員,經(jīng)組織考核認(rèn)定,不予提拔使用。對平職交流、退休的市縣委書記,也要按照規(guī)定進(jìn)行檢查。要認(rèn)真落實(shí)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,凡是要求報(bào)告的事項(xiàng),該對上報(bào)告的必須如實(shí)報(bào)告,該對下把關(guān)的必須嚴(yán)格把關(guān);要認(rèn)真落實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度,凡是考察對象,都要向考察組如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng);考察對象確定后,組織部門還要認(rèn)真征求紀(jì)檢機(jī)關(guān)的意見,努力防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。
第三,強(qiáng)化違紀(jì)行為查處。查處是最直接、最有威懾力的懲戒措施。凡是涉及換屆問題的舉報(bào),各地都要高度負(fù)責(zé),認(rèn)真組織受理和辦理,做到一件不漏;經(jīng)查確屬違反換屆紀(jì)律行為的,要堅(jiān)決懲處,絕不姑息。一要從快查處。對違反換屆紀(jì)律的行為,如果查處不及時(shí),就可能使一些投機(jī)鉆營、鋌而走險(xiǎn)的人圖謀得逞,就會嚴(yán)重?cái)膿Q屆風(fēng)氣。要建立違反換屆紀(jì)律問題查核專辦制度,對反映問題線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào),要明確辦結(jié)時(shí)限,組織力量重點(diǎn)查辦。對反映線索不具體的,先談話誡勉。對上級組織部門的立項(xiàng)督查件,要在15天內(nèi)報(bào)送查核結(jié)果;對反映考察對象問題的,要在考察工作結(jié)束前辦結(jié);對媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)披露的問題,要在第一時(shí)間作出反應(yīng),迅速采取應(yīng)對措施;對換屆選舉期間當(dāng)場發(fā)現(xiàn)的問題,要立即制止、堅(jiān)決糾正。換屆期間,“12380”舉報(bào)電話和舉報(bào)網(wǎng)站要安排專人24小時(shí)值守,確保群眾反映問題的渠道暢通。二要從嚴(yán)查處。對違反換屆紀(jì)律的行為,如果查處不嚴(yán)厲,就難以對那些想搞不正之風(fēng)的人形成強(qiáng)有力的威懾。對違反換屆紀(jì)律的人,要堅(jiān)決處理到位;對相關(guān)責(zé)任人,要嚴(yán)肅追究問責(zé);對查處不力,該查不去查、該追究不去追究的,自己就要受追究??傊?,從嚴(yán)查處,就是要在“5個(gè)一律”上動真格,讓換屆紀(jì)律成為“高壓線”。
第四,強(qiáng)化換屆風(fēng)氣考核。確保換屆風(fēng)清氣正,地方各級黨委負(fù)總責(zé),組織部門則擔(dān)負(fù)直接責(zé)任。各級組織部門要認(rèn)真履行職責(zé),搞好組織協(xié)調(diào),主動加強(qiáng)與紀(jì)檢機(jī)關(guān)的溝通合作。要結(jié)合實(shí)際制定嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的實(shí)施方案,建立抓落實(shí)的責(zé)任制,做到每一項(xiàng)任務(wù)都有具體機(jī)構(gòu)承擔(dān)、每一項(xiàng)工作都有具體人負(fù)責(zé);不僅要對本級負(fù)責(zé),還要對下級負(fù)責(zé)。省區(qū)市要對市一級換屆風(fēng)氣負(fù)責(zé)任,市要對縣一級換屆風(fēng)氣負(fù)責(zé)任,縣要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級換屆風(fēng)氣負(fù)責(zé)任,做到守土有責(zé)、層層負(fù)責(zé)。要加強(qiáng)對換屆風(fēng)氣的考核。今明兩年,中央組織部將更加嚴(yán)格地按照“六看”要求對整治用人上不正之風(fēng)工作進(jìn)行考核,換屆風(fēng)氣是考核內(nèi)容的重中之重。對于換屆風(fēng)氣的考核,既要看工作過程,更要看有量化指標(biāo)的工作結(jié)果,重點(diǎn)看三個(gè)指標(biāo)結(jié)果:一是看教育預(yù)防的深入程度,重點(diǎn)看廣大黨員干部對“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的知曉度。二是看監(jiān)督措施的落實(shí)程度,重點(diǎn)看換屆選舉期間代表和委員對換屆風(fēng)氣的測評情況。三是看人民群眾的滿意程度,重點(diǎn)看民意調(diào)查中干部選拔任用工作、整治用人上不正之風(fēng)工作的滿意度。中央組織部將把“換屆風(fēng)氣”列為全國組織工作滿意度民意調(diào)查的一項(xiàng)內(nèi)容。以上量化結(jié)果,將作為考核換屆風(fēng)氣的主要指標(biāo),并適時(shí)進(jìn)行通報(bào),換屆風(fēng)氣好的予以表揚(yáng),換屆風(fēng)氣不好的予以批評,出現(xiàn)嚴(yán)重問題的還要按照規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各地也要建立評價(jià)換屆風(fēng)氣的指標(biāo)體系,層層進(jìn)行考核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆結(jié)束后,縣里要及時(shí)考核,縣一級換屆結(jié)束后,市里要及時(shí)考核,市一級換屆結(jié)束后,省區(qū)市要及時(shí)考核。通過嚴(yán)格考核,使各級黨委和組織部門增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,從換屆工作一開始就把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律緊緊抓在手上,切實(shí)營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境,保證換屆工作平穩(wěn)、健康、有序開展,努力提高選人用人公信度。
第四篇:營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境講話稿
營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境保證換屆工作順利進(jìn)行
——嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正專題黨課講稿
同志們:
按照中央部署,從今年開始,省、市、縣、鄉(xiāng)四級黨委自下而上進(jìn)行新一輪換屆。地方各級人大、政府和政協(xié)換屆工作也將陸續(xù)展開。做好換屆工作,必須嚴(yán)肅紀(jì)律、營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。中央紀(jì)委、中央組織部專門印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》,2011年1月17日,中紀(jì)委、中組部組織召開了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正視頻會議,7月12日,市委召開換屆工作座談會,7月24日至26日,市委舉辦換屆工作培訓(xùn)班,緊緊圍繞營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境,從嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)肅教育、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)密組織等方面提出明確要求?!锻ㄖ废掳l(fā)后,市委書記桂福田同志及時(shí)作出明確批示,要求全市從上到下各級領(lǐng)導(dǎo)班子、各級領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部都要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律。今天這個(gè)輔導(dǎo)講座,主要是貫徹中央、區(qū)、市關(guān)于換屆工作有關(guān)精神,對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作進(jìn)行宣傳教育。
下面我從兩個(gè)方面來進(jìn)行輔導(dǎo)。
一、約法三章,嚴(yán)明換屆工作紀(jì)律
中央紀(jì)委、中央組織部《通知》,針對換屆中容易發(fā)生的不正之風(fēng),明確提出“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的紀(jì)律要求,各地和黨員干部必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行。
(一)嚴(yán)禁拉票賄選。要做到“3個(gè)不準(zhǔn)”。第一,不準(zhǔn)在民主推薦、民主測評、組織考察和選舉中,通過宴請、打電話、發(fā)短信、當(dāng)面拜訪等形式拉票。第二,不準(zhǔn)賄賂代表。第三,不準(zhǔn)參與或者幫助他人拉票賄選。拉票賄選,直接破壞民主規(guī)則,嚴(yán)重影響選舉公正。2009年,按照中央部署,在后備干部集中調(diào)整中開展了治理拉票的專項(xiàng)行動,使拉票行為得到有效遏制。但應(yīng)清醒地看到,拉票賄選是換屆期間最容易發(fā)生的問題,要重點(diǎn)關(guān)注、嚴(yán)加防范。
(二)嚴(yán)禁買官賣官。要做到“2個(gè)不準(zhǔn)”。第一,不準(zhǔn)以謀取個(gè)人職務(wù)晉升、提高職級待遇等為目的,賄賂他人。第二,不準(zhǔn)利用職務(wù)上的便利,以為他人謀取職務(wù)晉升等索取、收受賄賂。去年下半年以來,中央紀(jì)委、中央組織部部署開展了買官賣官行為的集中整治。在換屆工作中,要進(jìn)一步加大整治力度,繼續(xù)保持對買官賣官行為的高壓態(tài)勢。
(三)嚴(yán)禁跑官要官。要做到“2個(gè)不準(zhǔn)”。第一,不準(zhǔn)采取拉關(guān)系、走門子或者要挾等不正當(dāng)手段,謀取職務(wù)或者職級待遇。第二,不準(zhǔn)封官許愿,或者為他人提拔調(diào)動說情、打招呼。跑官要官,是一種典型的投機(jī)鉆營行為,是政治品德不合格的表現(xiàn);為跑官要官者說情,就是喪失原則,是一種對黨的事業(yè)不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。因此,必須堅(jiān)決剎住跑官要官之風(fēng)。
(四)嚴(yán)禁違規(guī)用人。要做到“6個(gè)不準(zhǔn)”。第一,不準(zhǔn)違反規(guī)定程序選拔任用干部。第二,不準(zhǔn)突擊提拔調(diào)整干部。第三,不準(zhǔn)任人唯親,指定提拔調(diào)整人選。第四,不準(zhǔn)違反規(guī)定超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部,或者違反規(guī)定提高干部的職級待遇。第五,不準(zhǔn)利用職務(wù)便利私自干預(yù)下級或者原任職地區(qū)、單位的干部選拔任用工作。第六,不準(zhǔn)私自泄露民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定干部等有關(guān)情況。這些問題,都是《廉潔從政準(zhǔn)則》和《干部任用條例》明令禁止的行為,是按照《責(zé)任追究辦法》要追究責(zé)任的行為。換屆期間,會涉及許多主要領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)整;這時(shí),尤其要防止主要領(lǐng)導(dǎo)干部變動時(shí)突擊提拔調(diào)整干部。
(五)嚴(yán)禁干擾換屆。要做到“4個(gè)不準(zhǔn)”。第一,不準(zhǔn)以威脅、欺騙等手段妨害代表自主行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。第二,不準(zhǔn)編造、傳播謠言,誣告陷害或者侮辱誹謗他人。第三,不準(zhǔn)在換屆選舉期間私自向代表贈送紀(jì)念品和散發(fā)各種宣傳材料。第四,不準(zhǔn)阻撓對違反換屆紀(jì)律問題的調(diào)查和處理。制止這些行為,排除這些干擾,是維護(hù)換屆選舉秩序,圓滿完成換屆選舉任務(wù)的重要保證。
用人上的不正之風(fēng),表現(xiàn)形式多種多樣。特別是在換屆期間,有些人為了逃避紀(jì)律約束,會挖空心思變換手法,以達(dá)到不可告人的目的。我們必須嚴(yán)格執(zhí)行“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)”,同時(shí)還要從實(shí)際出發(fā),針對可能出現(xiàn)和存在的突出問題,細(xì)化紀(jì)律要求,嚴(yán)密防范措施,讓企圖搞不正之風(fēng)的人無機(jī)可乘。凡是違反換屆紀(jì)律要求的,都要按照規(guī)定嚴(yán)肅 3 處理。具體講,就是要做到“5個(gè)一律”。第一,對拉票賄選的,一律排除出考察人選,已列為候選人的取消候選人資格,已經(jīng)提拔的責(zé)令辭職、免職、降職或者依法罷免,賄選的還要依紀(jì)依法處理;參與或者幫助他人拉票賄選的,比照為自己拉票賄選的行為給予相應(yīng)處理。這里我強(qiáng)調(diào)一下,凡是“參與或者或者幫助他人拉票賄選的,比照為自己拉票賄選的行為給予相應(yīng)處理”這句話不知大家是否理解,也就是說,只要你參與了與拉票有關(guān)的行為,就視為拉票,就要受到相應(yīng)處理。我在這里舉一個(gè)例子,安徽省宿州市埇橋區(qū)朱仙鎮(zhèn)干部張某等人拉票案。經(jīng)查,2011年3月,安徽省宿州市埇橋區(qū)朱仙鎮(zhèn)黨政辦科員張某得知自己被提名為曹村鎮(zhèn)黨委委員候選人后,先后找到朱仙鎮(zhèn)黨委委員、武裝部長劉某和埇橋區(qū)計(jì)生委副主任邵某,要求他們在選舉時(shí)幫忙。選舉前,他們又通過打電話、當(dāng)面交代等形式,向部分鎮(zhèn)黨代表打招呼,安排或暗示他們選舉時(shí)投張某的票。3月24日,張某當(dāng)選為曹村鎮(zhèn)黨委委員。張某、劉某、邵某等人的行為違反了換屆紀(jì)律。4月1日,張某被免職;其他參與拉票的幾人也分別受到了組織處理和行政處分。第二,對買官賣官的,一律先予停職或者免職,再根據(jù)情節(jié)輕重進(jìn)一步給予組織處理或者紀(jì)律處分;涉嫌違法犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理;通過行賄手段獲取的職務(wù)堅(jiān)決予以撤銷。第三,對跑官要官的,一律不得提拔重用,視情節(jié)給予批評教育或者相應(yīng)的組織處理,并記錄在案;對搞封官許愿或者為跑官要官的人疏通關(guān)系、說情、打招呼的,要嚴(yán)肅批評,造成用人失 4 察失誤等嚴(yán)重后果的還要追究責(zé)任。第四,對違反規(guī)定作出的干部任用決定,一律無效,并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。第五,對干擾破壞換屆選舉工作的,一律嚴(yán)肅查處,涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
二、加強(qiáng)教育,確保換屆風(fēng)清氣正
教育是預(yù)防的基礎(chǔ)。注重教育,是我們的傳統(tǒng)和優(yōu)勢。換屆工作中,要通過加強(qiáng)教育,使廣大黨員干部筑牢嚴(yán)守紀(jì)律的思想防線,堅(jiān)決抵制各種不正之風(fēng)。近期,市委組織部陸續(xù)下發(fā)了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律提醒卡、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律必知必會內(nèi)容、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作測試復(fù)習(xí)題等有關(guān)材料,大家一定要充分利用好這些材料,做好自學(xué)自測。市委組織部將采取閉卷署名測試、電話隨機(jī)抽測等形式對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律知識知曉率進(jìn)行檢查。中央要求,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律教育要反復(fù)抓,使黨員干部清楚地了解不能做什么、做了的后果是什么,始終繃緊紀(jì)律這根弦。大家不僅要清楚“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)”的紀(jì)律要求,知曉換屆紀(jì)律的具體內(nèi)容,還要及時(shí)了解全區(qū)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的做法和成效,了解中央、市、區(qū)委嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的堅(jiān)決態(tài)度,進(jìn)而積極有序地參與到換屆紀(jì)律的監(jiān)督中來。中央要求,換屆紀(jì)律教育要普及到跟換屆工作相關(guān)的所有人員,實(shí)現(xiàn)全覆蓋。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律教育要突出重點(diǎn)對象,增強(qiáng)教育的針對性。為了做好警示教育,中央組織部匯編了近年查處的違反組織人事紀(jì)律的典型案例,作為警示教材。
中央對本次地方黨委換屆工作十分重視,中紀(jì)委、中組部督查組將對我市的嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作進(jìn)行檢查。其中就包 5 括嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求知曉率情況,按照有關(guān)要求,知曉率應(yīng)達(dá)到100%,我們已經(jīng)將全體干部名冊報(bào)給了區(qū)委組織部。也就是說,在座的每一位同志都有可能成為被抽查、被測試的對象,千萬不要因?yàn)槟骋晃煌緦W(xué)習(xí)不到位、不及時(shí),不清楚嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求,影響了青銅峽市的整體成績。
中央關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的要求和措施很明確、很具體,針對性和操作性非常強(qiáng)。要求嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)肅教育、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)厲查處,以最堅(jiān)決的態(tài)度和最有力的措施同用人上不正之風(fēng)進(jìn)行戰(zhàn)斗,用鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正,做到?jīng)Q不讓投機(jī)鉆營者有機(jī)可乘,決不讓鋌而走險(xiǎn)者僥幸得逞,決不讓觸犯法紀(jì)者逃脫懲處。
按照中央和市委的要求,要嚴(yán)厲查處違反換屆紀(jì)律行為,狠剎換屆中的歪風(fēng)邪氣。中央明確要求,對受理的違反換屆紀(jì)律問題,要從快從嚴(yán)查處,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。對干部群眾意見大、造成影響的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對查實(shí)的違反紀(jì)律的案件,要及時(shí)通報(bào),做到查處一起,通報(bào)一起,充分發(fā)揮警示作用。
中央紀(jì)委、中央組織部《通知》,充分吸收以往換屆嚴(yán)肅紀(jì)律的成功做法,積極借鑒近年來整治用人上不正之風(fēng)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),明確了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的任務(wù)和措施。立足一個(gè)“早”字,早教育、早警示、早預(yù)防;突出一個(gè)“嚴(yán)”字,嚴(yán)監(jiān)督、嚴(yán)查處、嚴(yán)考核;落到一個(gè)“實(shí)”字,摸實(shí)情、用實(shí)招、求實(shí)效。
同志們,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律確保換屆風(fēng)清氣正,事關(guān)換屆工作能否順利進(jìn)行。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央有關(guān)文件精神,以高度的政治責(zé)任感,扎實(shí)細(xì)致地抓好嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的各項(xiàng)工作,確保全市換屆工作風(fēng)清氣正和換屆任務(wù)圓滿完成,為全市順利實(shí)施“十二五”規(guī)劃提供有力的組織保證。
第五篇:提高選人用人公信度淺談
提高選人用人公信度淺談
選賢任能是古來有之的治國之道,也是當(dāng)今干部選拔任用的重要標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平在全國組織工作會議上提出,“要樹立注重品行的導(dǎo)向,注重選拔政治堅(jiān)定、原則性強(qiáng)、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的干部。”提高選人用人公信度主要從“科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、完善機(jī)制”兩個(gè)基本來考慮。
一、符合實(shí)際選人用人,轉(zhuǎn)變觀念
1、事實(shí)求是,根據(jù)實(shí)際情況選人用人
在社會生活工作中,無論是任何企業(yè)和單位,都有工作環(huán)境和工作崗位的差異,這樣就有了崗位差異和工作環(huán)境的差異,我們一定要根據(jù)實(shí)際,從自身根本情況出發(fā),不能盲目的按部就班,這樣,工作體系就全亂套了。選人用人必須跳出不合時(shí)宜的條條框框,打破論資排輩的陳規(guī)舊矩,不拘一格地選人用人,大膽起用年輕有為的優(yōu)秀人才; 選人的方法遵守“三個(gè)嚴(yán)格”原則,即嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格把關(guān),做到“堅(jiān)持原則不動搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變通,遵守紀(jì)律不放松”;選出來的人要有公信度,要德才兼?zhèn)?、以德為先、群眾公認(rèn)。選人要依據(jù)“注重品行,科學(xué)發(fā)展,崇尚實(shí)干,注重基層,鼓勵創(chuàng)新,群眾公認(rèn)”六個(gè)導(dǎo)向去選德才兼?zhèn)?、以德為先的人;要用好的作風(fēng)的人,去選作風(fēng)好的人。去選的人,要做到“對己清正、對人公正,對內(nèi)嚴(yán)格、對外平等”,確保黨性過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬
2、制定科學(xué)選人用人標(biāo)準(zhǔn),建立科學(xué)的干部選拔任用體系
十七大報(bào)告在關(guān)于深化干部人事制度改革中首次提出:“堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,按照德才兼?zhèn)?、注重?shí)績、群眾公認(rèn)原則提拔干部,提高選人用人公信度?!边x人用人必須糾正“輕德”、“輕才”兩種傾向,用“靠得住”、“有本事”兩把尺子來衡量干部??匆粋€(gè)干部是否“靠得住”、“有本事”,就要看他是否真正能夠做到“一心一意謀發(fā)展,聚精會神抓建設(shè)”。要選用那些敢于發(fā)展、善于發(fā)展、實(shí)現(xiàn)發(fā)展的人,敢于改革、善于改革,敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的人,絕不能用那種抱殘守缺、墨守成規(guī)、不思進(jìn)取、安于現(xiàn)狀的人;要選用那些具有遠(yuǎn)見卓識和宏觀發(fā)展視野的人,絕不能用那種片面追求政績、一心只想個(gè)人升遷、對仕途患得患失、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、舉措上目光短淺的人;要選用那些全心全意為人民謀利益,并且有本事帶領(lǐng)群眾致富的人,絕不能用那種專打個(gè)人小算盤、投機(jī)鉆營、跑官要官的人;要選用那些作風(fēng)扎實(shí)、埋頭苦干、實(shí)事求是、真抓實(shí)干的人,絕不能用那種搞形式主義、擺花架子、花拳繡腿、弄虛作假、欺名盜世,習(xí)慣于在領(lǐng)導(dǎo)面前邀功請賞的人;要選用那些勇于正視問題,遇到困難往前站,關(guān)鍵時(shí)刻帶頭上,敢于并善于化解矛盾的人,而不能用那種出現(xiàn)問題“踢皮球”,遇到矛盾繞道走,麻煩事情往上推,關(guān)鍵時(shí)刻向后躲的人。
3、黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》,提出“堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn)”。借用經(jīng)濟(jì)學(xué)的術(shù)語,這實(shí)際上是要求在干部選拔人用中堅(jiān)持“德”準(zhǔn)入制度。準(zhǔn)入,指對擬進(jìn)入市場的商品進(jìn)行前期審核,符合要求才批準(zhǔn)進(jìn)入制度。德準(zhǔn)入,是指在干部選拔任用中,將德的考察作為基礎(chǔ)前提和先決條件,只有符合德的標(biāo)準(zhǔn),才能進(jìn)入干部選拔任用的視野。由于德的非物質(zhì)性,對德進(jìn)行評價(jià)并非易事。應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“四一三”機(jī)制?!八摹奔窗盐铡八膫€(gè)是否標(biāo)準(zhǔn)”:是否忠于黨、忠于國家、忠于人民;是否確立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀;是否真抓實(shí)干、敢于負(fù)責(zé)、銳意進(jìn)??;是否作風(fēng)正派、清正廉潔、情趣健康。“一”即健全“一個(gè)考核小組”,即在紀(jì)委、組織部門建立考核小組,共同實(shí)施對干部“德”的評價(jià)?!叭奔慈媛犎 叭皆u價(jià)”,在對干部德的評價(jià)過程中,首先應(yīng)當(dāng)聽取群眾對干部的評價(jià),注重公信度;其次應(yīng)當(dāng)聽取干部自我評價(jià),注重個(gè)人意向;最后,組織上根據(jù)日常考核,對干部應(yīng)當(dāng)有一個(gè)基本評價(jià)。二、一個(gè)好的工作體系必須要有完善的機(jī)制來保證它本身的正常運(yùn)行
1、要建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的考核評價(jià)體系,結(jié)合工作實(shí)際,突出科學(xué)發(fā)展政績,合理確定評價(jià)范圍、內(nèi)容和權(quán)重,使考核評價(jià)機(jī)制科學(xué)、規(guī)范和操作性強(qiáng),做到組織選人有依據(jù)、干部努力有方向、群眾監(jiān)督有標(biāo)準(zhǔn)。要改進(jìn)考核考察辦法,以平時(shí)考核、考核為基礎(chǔ),以換屆考察、任職考察為重點(diǎn),把“兩考核”與“兩考察”有機(jī)結(jié)合起來,統(tǒng)籌安排,相互補(bǔ)充,相互印證,增強(qiáng)考核方式的完整性和考核結(jié)果的準(zhǔn)確性。要建立健全干部平時(shí)考核制度,加強(qiáng)對干部的經(jīng)常性考核,把落實(shí)重大決策部署、統(tǒng)籌使用重大資金、謀劃實(shí)施重大投資項(xiàng)目作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的實(shí)戰(zhàn)場所,把推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)、完成重大工作任務(wù)、處理重大突發(fā)事件作為識別干部的必考科目,在工作一線同步考察領(lǐng)導(dǎo)干部的事業(yè)心、責(zé)任心和執(zhí)行力,應(yīng)對困難局面和處理復(fù)雜問題能力。要強(qiáng)化考核結(jié)果的科學(xué)運(yùn)用,對關(guān)鍵崗位干部實(shí)行重點(diǎn)配備、重點(diǎn)培養(yǎng)、重點(diǎn)教育和監(jiān)督,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔上來,從而引導(dǎo)廣大干部把心思凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上,把精力用到推進(jìn)發(fā)展上,把功夫下到狠抓落實(shí)上。
2、規(guī)范干部選拔任用提名制度,重點(diǎn)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的提名行為。堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一,規(guī)范提名程序,明確提名責(zé)任,防止實(shí)際存在的個(gè)人或少數(shù)人說了算。認(rèn)真組織民主推薦、民主測評,合理劃定參與人員范圍,科學(xué)運(yùn)用結(jié)果。采取多種渠道拓寬黨政干部選拔來源,健全干部考察制度,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任用延伸考察辦法,健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價(jià)機(jī)制,以平時(shí)考核、考核為基礎(chǔ),以換屆考察、任職前考察為重點(diǎn),注重從履職、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)、對待個(gè)人名利等方面考察干部,綜合運(yùn)用民意調(diào)查、個(gè)別談話、實(shí)地分析、實(shí)地考察等方法,全面了解干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。
3、嚴(yán)肅紀(jì)律,加強(qiáng)檢查,嚴(yán)格懲戒。首先,要加強(qiáng)對貫徹執(zhí)行干部選拔任用政策法規(guī)情況的監(jiān)督檢查,在本級黨委自查自糾的基礎(chǔ)上,上級組織部門定期進(jìn)行綜合性調(diào)研檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正、解決問題,避免出現(xiàn)大的問題。其次,要進(jìn)一步加大違規(guī)違紀(jì)用人問題查核力度,對線索清晰、有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的問題,必須組織力量,一查到底,對違規(guī)用人行為,應(yīng)及時(shí)予以糾正,所作出的干部任免決定一律無效。對反映跑官要官、買官賣官、封官許愿、拉票賄選、突擊提拔干部等問題,要立項(xiàng)調(diào)查,嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決整治選人用人上的不正之風(fēng)。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)用人失察失誤責(zé)任追究,建立和實(shí)行用人失察失誤責(zé)任追究制度。
要建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的考核評價(jià)體系,結(jié)合工作實(shí)際,突出科學(xué)發(fā)展政績,合理確定評價(jià)范圍、內(nèi)容和權(quán)重,使考核評價(jià)機(jī)制科學(xué)、規(guī)范和操作性強(qiáng),做到組織選人有依據(jù)、干部努力有方向、群眾監(jiān)督有標(biāo)準(zhǔn)。
用人之道,就是一個(gè)選人、用人、愛護(hù)人、培養(yǎng)人的過程。提高選人用人的公信度,需要營造一種良好的選人用人風(fēng)氣,風(fēng)氣好了,風(fēng)氣正了,選人用人就能得到社會的認(rèn)可,群眾的信任。只要我們轉(zhuǎn)變觀念、更新標(biāo)準(zhǔn)、完善機(jī)制,為人才培養(yǎng)提供溫潤土壤,就會擁有一支充滿活力、敢打硬仗、善打硬仗的革命化、年輕化、專業(yè)化、知識化的干部隊(duì)伍。班子互愛、互敬、互勉、互慰、互讓、互諒、互助、互學(xué),逐漸磨合,優(yōu)勢互補(bǔ),相互激發(fā),才能實(shí)現(xiàn)工作高效,攜手共進(jìn),齊心協(xié)力譜寫中國特色社會主義建設(shè)的新篇章。