第一篇：轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)在新起點(diǎn)上有力推動(dòng)公司跨越式發(fā)展

轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)在新起點(diǎn)上 有力推動(dòng)公司跨越式發(fā)展

忽如一夜春風(fēng)來。是“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)讓xx風(fēng)生水起，這是一次心靈的震撼，這是一次觸及靈魂的洗禮，這是一次我們自己創(chuàng)造的機(jī)遇，步入快速發(fā)展的機(jī)遇，人心思變、人心思干、人心思發(fā)展已成為不可逆轉(zhuǎn)的潮流！從 “一創(chuàng)雙優(yōu)”的目的、意義、措施、要求以及實(shí)現(xiàn)的效果，達(dá)到黨員干部群眾始終保持“一創(chuàng)雙優(yōu)”良好狀態(tài)。要真正的使“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)實(shí)現(xiàn)持續(xù)的“一創(chuàng)雙優(yōu)”，需要公司全體的參與，全體干部的參與，全體黨員的參與，更重要的是單位、部門、行業(yè)的“首長”參與?，F(xiàn)在都是一把手負(fù)責(zé)制，領(lǐng)導(dǎo)的水平就是單位的水平、部門的水平、行業(yè)的水平，黨員、群眾、干部那個(gè)不聽領(lǐng)導(dǎo)的，你的想法再好，你的建議再合理，你的行動(dòng)再積極，沒有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或一把手的肯定和認(rèn)可都是徒勞的，也是沒有效果的。今年的“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)和去年不同的是，在抓好創(chuàng)新思想觀念、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的同時(shí)，重中之重放在優(yōu)化干部作風(fēng)上，把轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)必須作為一種常態(tài)來抓，把轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)作為這次集中教育階段的重中之重。我們也必須牢牢把握轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)這一重點(diǎn)，以超常的做法，推動(dòng)xx工作在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

自“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)開展以來，在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下經(jīng)過集中教育、日常推進(jìn)兩個(gè)階段，公司對(duì)自身的發(fā)展重新進(jìn)行了全方位的審視，查擺出了思想觀念、工作作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題，進(jìn)一步明確了加快發(fā)展的理念、思路和目標(biāo)，統(tǒng)一了思想，振奮了精神，抓住了加快燃?xì)馐聵I(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。公司在干部作風(fēng)等方面總體上良好，但問題不容忽視。

好的方面，2011年，公司緊緊圍繞市xx局的決策部署，科學(xué)謀

－1－ 劃，扎實(shí)進(jìn)取，以開展“xx”活動(dòng)為載體，堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、保障安全、確保供應(yīng)、規(guī)范服務(wù)、節(jié)能高效”的原則，充分運(yùn)用“三具兩基一抓手”工作法，全面實(shí)施工作臺(tái)賬化管理，各項(xiàng)重點(diǎn)工程進(jìn)展順利，整體服務(wù)水平顯著提高，保障供應(yīng)能力明顯增強(qiáng)，公司內(nèi)部管理經(jīng)過認(rèn)真扎實(shí)開展安全大檢查，發(fā)現(xiàn)、整改了一批安全隱患，完善了各項(xiàng)制度，加強(qiáng)了安全管理，各項(xiàng)工作走向程序化、制度化，城市燃?xì)馐聵I(yè)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。

但對(duì)照局領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)干部作風(fēng)提出的嚴(yán)格要求，回顧公司整體工作，干部作風(fēng)存在不少問題。

一是“作風(fēng)漂浮”、“官本位”、“企業(yè)本位”的思想嚴(yán)重。一是工作沉不下去，缺乏實(shí)干精神，思維轉(zhuǎn)換慢、應(yīng)對(duì)反應(yīng)慢、工作節(jié)奏慢、解決問題慢。具體反映在個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部，思路不清，任務(wù)不明，對(duì)上級(jí)指示理解上消極片面，執(zhí)行上簡單保守，把文件傳達(dá)等同于完成任務(wù)，把現(xiàn)場檢查等同于解決問題，把口頭布臵等同于整改落實(shí)。二是在企業(yè)改革方面，還存在不愿改，不想改、不敢改的思想，仍然存在改革意識(shí)不強(qiáng)，向改革尋找發(fā)展出路的決心還不堅(jiān)定。三是工作中不作為、慢作為、亂作為的情況時(shí)有發(fā)生，存在著“工作反映慢、工作標(biāo)準(zhǔn)低、經(jīng)營管理差、處理問題軟”的問題，尤其是去年的安全用氣大檢查工作，有的干部和部室能跑步進(jìn)入角色，積極快速、認(rèn)真扎實(shí)的抓好安全大檢查工作；個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和部室卻死水一潭，思想不解放，工作不思變，工作事事被動(dòng)、處處被動(dòng)。少數(shù)干部工作滿足于一般化、過得去、標(biāo)準(zhǔn)不高、得過且過、無所事事。

二是管理水平不高，工作推動(dòng)慢。內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)臃腫、設(shè)臵不合理、一崗多人、甚至一個(gè)部室的工作人員十幾人，連一個(gè)辦公坐得地方都沒有。再看看我們的一線機(jī)構(gòu)，人員缺、維修慢，用戶意見大，政府不滿意，民主評(píng)議結(jié)果不理想，“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象嚴(yán)重。

－2－ 三是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)的問題不同程度存在。我們的一線工作人員不注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和自身素質(zhì)的提高，不能嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，在工作中履職不到位，服務(wù)打折扣，時(shí)有發(fā)生。服務(wù)工作中存在的“生、冷、硬、橫”現(xiàn)象和沒有達(dá)到“五個(gè)零”要求、“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)的問題。

四是敷衍塞責(zé)，不負(fù)責(zé)任的問題不同程度存在。一些干部缺乏責(zé)任心和事業(yè)心，遇事能推就推、能躲就躲，在崗在位就是不在狀態(tài)。對(duì)布臵的工作簡單應(yīng)付，不抓落實(shí)，使問題越積越多。

五是處理問題“軟”，好人主義的問題不同程度存在。一些干部工作中好人主義嚴(yán)重，只摘花、不碰刺，管理松松垮垮，遇到問題繞道走，缺乏敢抓敢管、一抓到底的工作態(tài)度和工作魄力。

2011年度“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)是我們徹底解決干部作風(fēng)方面問題的契機(jī)，公司領(lǐng)導(dǎo)要做好《“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)方案》中提到的“五個(gè)帶頭”（一是帶頭學(xué)習(xí)、促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、凝心聚力推動(dòng)燃?xì)馐聵I(yè)發(fā)展；二是帶頭推行一線工作法，在一線發(fā)現(xiàn)和解決問題，弄清企業(yè)發(fā)展面臨問題、癥結(jié)，拿出切實(shí)可行的具體措施；三是帶頭解放思想，對(duì)照 “八棄八揚(yáng)”認(rèn)真清理習(xí)慣思維、陳舊觀念，切實(shí)把思想解放到推動(dòng)公用事業(yè)新發(fā)展大局上來；四是帶頭對(duì)照標(biāo)桿找差距，分析原因，抓住本質(zhì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)；五是帶頭整改落實(shí)，要立說立行、見諸行動(dòng)，把查找出來的突出問題解決好，把保障和促進(jìn)發(fā)展的制度機(jī)制建立好。），帶領(lǐng)公司盡快解決干部作風(fēng)與公司發(fā)展不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)的問題，使全體干部真正做到用心想事、用智謀事、用力干事，為全面完成乃至超額完成今年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，為公司做大做強(qiáng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在公司黨委中心組學(xué)習(xí)、“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中學(xué)習(xí)中公司主要領(lǐng)導(dǎo)及各部室負(fù)責(zé)人從不同層面剖析存在問題的危害即：干部作風(fēng)不良會(huì)導(dǎo)致公司信息不通、運(yùn)轉(zhuǎn)不靈，安全不穩(wěn)，管理失衡。干部作風(fēng)不正，就會(huì)

－3－ 失去職工群眾的信任，黨的方針政策和公司的經(jīng)營決策就無法得到有效落實(shí)。干部作風(fēng)不實(shí)，就會(huì)給公司經(jīng)營發(fā)展造成嚴(yán)重阻礙，給公司成功改革改制帶來阻礙。

“作風(fēng)漂浮”、“官本位”、“企業(yè)本位”的思想難以適應(yīng)燃?xì)夤ぷ餍乱?。隨著公司跨越式的發(fā)展和改革改制的必然，作為領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備新的管理理念、新的干部作風(fēng)，也就是工作標(biāo)準(zhǔn)要高，把確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為燃?xì)夤ぷ鞯母疽螅鶕?jù)燃?xì)庖?guī)模輻射快速發(fā)展帶來的新變化，建立健全新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)，一絲不茍地落實(shí)這些標(biāo)準(zhǔn)，為運(yùn)營安全尤其是燃?xì)廨斔徒^對(duì)安全提供可靠保證；就是要以科學(xué)的態(tài)度面對(duì)不斷變化的社會(huì)環(huán)境、自然環(huán)境對(duì)天然氣運(yùn)營安全的影響，研究新情況，把握新變化，加深對(duì)新形勢下安全規(guī)律的認(rèn)識(shí)；以科學(xué)的方法抓好安全；要增強(qiáng)憂患意識(shí)，在安全上始終“如臨深淵、如履薄冰、如坐針氈”，居安思危，永不自滿，永不松懈；發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，從安全生產(chǎn)的實(shí)際出發(fā)，狠抓實(shí)際問題的解決，持之以恒，不達(dá)目的決不罷休。

當(dāng)前，公司發(fā)展正處于一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，面臨的機(jī)遇前所未有，面對(duì)的挑戰(zhàn)前所未有。xx要建設(shè)為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)重要出海通道，建設(shè)成為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)與環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈銜接融合的前沿，建設(shè)成省際交會(huì)區(qū)域性中心城市，濮陽發(fā)展的政策環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)公司發(fā)展十分有利。隨著公司外來氣源輸配氣工程（榆濟(jì)線對(duì)接燃?xì)夤こ蹋?、xx線、工業(yè)園區(qū)供氣工程、xx縣城氣化工程、xx新區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)、東南片區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)、工業(yè)專線天然氣工程等全面鋪開施工建設(shè)。以及公司建成和即將建成的城市燃?xì)庵悄苷{(diào)度指揮平臺(tái)和GPRS工作平臺(tái)，使公司技術(shù)裝備水平不斷提高，各項(xiàng)工程的逐步建成和投入使用，也必將實(shí)現(xiàn)燃?xì)廨斔湍芰Φ耐黄菩蕴岣?，輸送組織的整體性優(yōu)化和燃?xì)廨斔椭笜?biāo)的跳躍性增長，為進(jìn)一步推動(dòng)公司快速健康發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和有

－4－ 利條件。在新的燃?xì)饨ㄔO(shè)格局建立的過程中，公司每一位干部如果沒有對(duì)工作的新認(rèn)識(shí)、新態(tài)度，不能與時(shí)俱進(jìn)采用新管理方式、新工作方法，習(xí)慣于老一套，必然會(huì)被時(shí)代淘汰。只有自覺以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，審時(shí)度勢，采取有力措施破解工作中遇到的各種問題，才能適應(yīng)公司持續(xù)快速健康發(fā)展的工作節(jié)奏。

服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)，工作敷衍塞責(zé)，不負(fù)責(zé)任難以適應(yīng)公司發(fā)展需要。實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，首要是明確不發(fā)展就會(huì)被動(dòng)，不發(fā)展就會(huì)落后，不發(fā)展就會(huì)被淘汰。公司面臨有開發(fā)區(qū)、老成、油田燃?xì)夤镜母偁帀毫Αx要實(shí)現(xiàn)“二三五”目標(biāo)是我們做大做強(qiáng)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，喪失了這一機(jī)遇，公司做長做久難以為繼；公司今后如何生存？這就迫使我們?nèi)魏螘r(shí)候都要把發(fā)展作為最大的政治、最硬的道理、最緊迫的任務(wù)，能快就不要慢，能先就不要后，能主動(dòng)就不要被動(dòng)。提高服務(wù)意識(shí)、把服務(wù)做好，樹立良好形象。我們必須強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，加強(qiáng)班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)，艱苦奮斗、奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新，著力突破思想觀念的障礙、管理機(jī)制的束縛、物力財(cái)力的局限以及新情況新問題的挑戰(zhàn)，著力開拓公司發(fā)展道路。我們要樹立“慢進(jìn)則退，不進(jìn)則亡”的危機(jī)意識(shí)，以敏捷的思維對(duì)事物做出快速的反應(yīng)和準(zhǔn)確的判斷，抓住時(shí)機(jī)，立即行動(dòng)，速戰(zhàn)速?zèng)Q。

處理問題“軟”，好人主義難以適應(yīng)安全生產(chǎn)嚴(yán)格規(guī)定。反思公司曾發(fā)生的燃?xì)獍踩鹿始靶侣劽襟w報(bào)告的事故，究其根源要害，還是干部作風(fēng)不實(shí)，工作不負(fù)責(zé)任，不想事、不管事、不干事的問題。現(xiàn)在在我們的干部隊(duì)伍中，有的人既無責(zé)任心也沒事業(yè)心，腦袋空空不想事，遇到困難躲著走，看到問題不沾手，碰到麻煩繞著走。當(dāng)前，安全管理對(duì)干部提出了新要求，要求每一個(gè)干部要樹立安全第一的思想。公司每位干部職工都學(xué)習(xí)了著名的海恩法則，海恩法則指出：每一起嚴(yán)重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及

－5－ 1000起事故隱患。其實(shí)法則只強(qiáng)調(diào)了兩點(diǎn)：一是事故的發(fā)生是量的積累的結(jié)果；二是再好的技術(shù)，再完美的規(guī)章，在實(shí)際操作層面，也無法取代人自身的素質(zhì)和責(zé)任心。我們要切實(shí)解決安全生產(chǎn)說起來重要，忙起來忘掉的問題，增強(qiáng)責(zé)任心，把安全生產(chǎn)當(dāng)作首要工作，放在突出位臵，形成人人講安全，人人管安全的強(qiáng)大工作氛圍，把事故隱患解決在萌芽狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)有序可控的目標(biāo)。

“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)帶頭參與，實(shí)施方案重點(diǎn)放在主要領(lǐng)導(dǎo)身上，開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)，找準(zhǔn)了重點(diǎn)，切中了要害。要真正的使“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)實(shí)現(xiàn)持續(xù)的“一創(chuàng)雙優(yōu)”，抓好領(lǐng)導(dǎo)帶頭，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)是重中之重，“干部作風(fēng)決定干部的精神狀態(tài)，決定干部的決策能力，決定干部的執(zhí)行力，決定著企業(yè)發(fā)展的速度和方向。干部作風(fēng)影響著公司發(fā)展的速度，左右著公司發(fā)展的質(zhì)量。在很大的程度上，一個(gè)單位的工作，成在作風(fēng)，敗也在作風(fēng)；一個(gè)單位的形象，好在作風(fēng)，壞也在作風(fēng)；一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的威信，高在作風(fēng)，低也在作風(fēng)。”

良藥苦口利于病，忠言逆耳利于行。轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，促進(jìn)公司健康發(fā)展，必須盡快消除干部作風(fēng)目前存在的各種弊病。整治不良作風(fēng)，根除沉疴痼疾，必須動(dòng)真格，較真較勁。對(duì)不良作風(fēng)，要有“捅馬蜂窩”的膽量和勇氣，敢于“亮劍”，敢于揭短，該曝光的曝光，該問責(zé)的問責(zé)，該處理的處理。

一是克服工作反應(yīng)“慢”。就是要防止和克服工作中疲沓、拖拉的問題?！奥?，往低處說是責(zé)任心不強(qiáng)、敬業(yè)精神不強(qiáng)的表現(xiàn)，往高處說是對(duì)黨的事業(yè)、對(duì)工作不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。疲沓、拖拉的工作作風(fēng)危害極大，會(huì)把小問題拖成大問題，把容易的事拖成復(fù)雜的事，把好事拖成壞事。解決“慢”的問題，最根本的還在于增強(qiáng)干部的事業(yè)心、責(zé)任感和緊迫感。要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好工作，辦事講

－6－ 究效率，要急事急辦，特事特辦。在當(dāng)前任務(wù)重、困難多情況下，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須迎難而上，克難而進(jìn)，不辱使命。另一方面要建立獎(jiǎng)懲考核機(jī)制，獎(jiǎng)勤罰懶，分管的工作按時(shí)完成、質(zhì)量優(yōu)良的要獎(jiǎng)，反之，要在提拔任用和經(jīng)濟(jì)上考核，建立監(jiān)督機(jī)制，摒棄懶散拖拉行為，弘揚(yáng)快捷高效之風(fēng)，促使干部積極向上，以極大的熱情努力工作，以滿腔的熱忱為群眾服務(wù)。

二是克服工作標(biāo)準(zhǔn)“低”。就是要防止和克服工作中自我感覺良好、滿足現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的思想?！暗汀笔遣回?fù)責(zé)任的表現(xiàn)，工作標(biāo)準(zhǔn)低了就會(huì)安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，工作標(biāo)準(zhǔn)就會(huì)降低，主動(dòng)性就會(huì)降低，責(zé)任心就會(huì)削弱，工作要求就會(huì)松弛。結(jié)合公司實(shí)際情況看，雖然公司近年在安全、管理、平安建設(shè)、工程等方面取得了一些成績，但從全行業(yè)及兄弟單位的高度看，我們還存在很大差距，必須防驕戒滿，勇往直前，必須要百尺竿頭，更進(jìn)一步。解決工作標(biāo)準(zhǔn)“低”的問題，從根本上說，就是要摒棄湊合應(yīng)付行為，弘揚(yáng)創(chuàng)優(yōu)爭先之風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)干部的使命感、緊迫感，眼光要朝高出看，標(biāo)準(zhǔn)要往高出設(shè)。比如，在抄表一線要比看誰抄收效率高，在客戶服務(wù)方面看誰服務(wù)更周到，在搶險(xiǎn)一線看誰處臵更迅速造成的影響最小等等。

三是解決經(jīng)營管理“差”的問題。一要“貫穿兩條主線”，即把提高科學(xué)發(fā)展能力和提高公司管理水平這兩條主線貫穿工作始終。找準(zhǔn)制約企業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，以理念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新破解企業(yè)改革發(fā)展中的難題，以更大的決心和魄力推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，不斷增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展活力。緊緊抓住產(chǎn)權(quán)制度改革的有利契機(jī)，嚴(yán)格執(zhí)行科學(xué)合理的責(zé)任目標(biāo)和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)制度，積極推廣“一線工作法”（即：領(lǐng)導(dǎo)在一線帶頭、干部在一線實(shí)干、問題在一線解決、工作在一線創(chuàng)新、難點(diǎn)在一線突破、水平在一線體現(xiàn)、能力在一線提高、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、形象在一線樹立。）并將干部在一線

－7－ 工作時(shí)間建立臺(tái)賬，明確責(zé)任，解決問題。進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)理念，深入開展志愿服務(wù)活動(dòng)，打造“藍(lán)焰”服務(wù)特色品牌，提高服務(wù)質(zhì)量，全面提升了燃?xì)庑袠I(yè)新形象。二要“加強(qiáng)三項(xiàng)建設(shè)”，即進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、員工隊(duì)伍建設(shè)和規(guī)章制度建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，培樹創(chuàng)新意識(shí)，摒棄重說輕做行為，弘揚(yáng)親力親為，不斷提高公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員正確把握時(shí)代發(fā)展的要求，不斷提高科學(xué)判斷形勢的能力；及時(shí)研究解決改革和建設(shè)中的新情況新問題，善于抓住機(jī)遇加快發(fā)展的能力。進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)投入，制定科學(xué)的培訓(xùn)計(jì)劃，積極改進(jìn)培訓(xùn)方法，逐步建立健全培訓(xùn)工作的激勵(lì)約束機(jī)制，不斷提高培訓(xùn)的質(zhì)量。積極開展員工技術(shù)學(xué)習(xí)、技術(shù)練兵、技術(shù)比武活動(dòng)，切實(shí)提高公司職工的專業(yè)技術(shù)水平、科學(xué)文化知識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)效能力。堅(jiān)決執(zhí)行好黨的各項(xiàng)制度、紀(jì)律，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，拓展從源頭上防治腐敗的領(lǐng)域，從完善預(yù)防腐敗措施的角度保護(hù)好想干事、敢干事的領(lǐng)導(dǎo)干部，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。

四是克服處理問題“軟”。就是要防止和克服工作中不敢碰硬、不敢抓、不敢管、不敢堅(jiān)持原則的“老好人”問題。所謂的“好人”對(duì)個(gè)人的進(jìn)退得失看得重，對(duì)損害國家和單位利益的事情看得輕，對(duì)黨的事業(yè)、單位的發(fā)展和職工的整體利益危害大。事實(shí)說明，哪里“軟”，哪里的問題就多，哪里“軟”，哪里的領(lǐng)導(dǎo)班子就缺乏凝聚力，干部隊(duì)伍就缺乏執(zhí)行力，職工隊(duì)伍就缺乏戰(zhàn)斗力，工作就沒有起色。我們要通過開展批評(píng)與自我批評(píng)，為克服好人主義營造良好的氛圍。解決“軟”的問題，公司干部必須講黨性、講原則、講團(tuán)結(jié)、講大局，以工作為重，以事業(yè)為重，破除哥們義氣、團(tuán)團(tuán)伙伙的思想，不當(dāng)“老好人”，敢抓敢管，敢于碰硬，堅(jiān)持原則，樹立合力興企的觀念。

做到以上幾個(gè)方面的同時(shí)，我們還要注意防止和克服工作中不抓實(shí)際工作，不注重實(shí)際內(nèi)容和效果，講空話、做虛功的問題。公司干

－8－ 部職工要一門心思扎扎實(shí)實(shí)干工作，不搞花架子，無論辦什么事情，辦一件要成一件，無論抓什么工作，抓一項(xiàng)要落實(shí)一項(xiàng)，不解決問題不撒手，不抓出成效不罷休。要把需要落實(shí)的工作，按照時(shí)限、質(zhì)量和任務(wù)要求，層層分解，把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)干部身上，并加強(qiáng)督促和檢查。培養(yǎng)干部務(wù)實(shí)、求實(shí)的作風(fēng)，認(rèn)真謹(jǐn)慎地做好每項(xiàng)工作、每項(xiàng)服務(wù)，夯實(shí)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)過程，養(yǎng)成“干實(shí)事求實(shí)效”的工作風(fēng)格。

毛主席說：“政治路線確定之后，干部就是決定因素?！备刹康墓ぷ髯黠L(fēng)是一個(gè)單位完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵，是廣大人民群眾根本利益能否得到保障的前提條件，因此，我們在今后的工作中，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，改進(jìn)工作方法，注重工作實(shí)效做到以下幾個(gè)方面。

一要增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)意識(shí)，樹立敢為人先的思想。創(chuàng)先爭優(yōu)不僅是黨內(nèi)活動(dòng)的載體，也體現(xiàn)企業(yè)、領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)良好精神狀態(tài)。全體干部員工要心往一處想，勁往一處使，汗往一處灑。全體干部要對(duì)企業(yè)發(fā)展的前景樹立堅(jiān)定的信心；對(duì)自己的工作，要充滿激情。同時(shí)，要把信心和激情通過勤于想事，精于謀事，善于成事體現(xiàn)到工作之中。在公司大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。要全方位、多層次營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，鼓勵(lì)黨員干部先學(xué)一步，先走一步，努力提高政策理論水平和解決實(shí)際問題的能力。

二要增強(qiáng)求真務(wù)實(shí)的意識(shí)，倡導(dǎo)腳踏實(shí)地的作風(fēng)。良好的作風(fēng)是求真務(wù)實(shí)的基礎(chǔ)，求真務(wù)實(shí)是良好作風(fēng)在工作中的具體體現(xiàn)，沒有過硬的作風(fēng)，就不可能做到求真務(wù)實(shí)。公司黨員干部要不斷地加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，任何時(shí)候都要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，始終保持清醒的頭腦，對(duì)照“十破十立”、“八棄八揚(yáng)”養(yǎng)成良好的工作作風(fēng)。

三要增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，堅(jiān)持嚴(yán)于律己。事業(yè)心是一種想干事、－9－ 干成事的強(qiáng)烈愿望。責(zé)任感就是對(duì)工作的強(qiáng)烈責(zé)任意識(shí)，做到工作沒干好就會(huì)有惴惴不安的感覺，有吃不香、睡不著、心難安的愧疚心理。干部有了責(zé)任感就會(huì)堅(jiān)持敬業(yè)、樂業(yè)、勤業(yè)、精業(yè)，從這個(gè)意義上講，事業(yè)心、責(zé)任感是干部作風(fēng)建設(shè)的靈魂。

強(qiáng)化責(zé)任感事業(yè)心既是干好工作的基礎(chǔ)，也是提高自身能力和素質(zhì)的內(nèi)在要求。就公司干部而言，有了事業(yè)心責(zé)任感，就有了高質(zhì)量抓落實(shí)的動(dòng)力和目標(biāo)，有了以改革創(chuàng)新精神克服困難、解決矛盾的緊迫感，也就有了時(shí)不我待、頑強(qiáng)拼搏的憂患意識(shí)。高度的事業(yè)心、責(zé)任感是做好一切工作的前提條件。沒有事業(yè)心、責(zé)任感，什么也談不上。作為干部要嚴(yán)于律己，忠于職守?？朔o散作風(fēng)，要防止私事多了，分散精力；要防止應(yīng)酬多了，失言誤事；要防止娛樂過度，勞損心神?？朔浫踝黠L(fēng)，公生明，廉生威。作為干部要在管理中大興敢抓敢管之風(fēng)，要從真抓實(shí)干、敢抓敢管、敢于碰硬著手，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作。

“一創(chuàng)雙優(yōu)”正在有條不紊地進(jìn)行，預(yù)祝“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)取得良好的效果，正如實(shí)施方案講的，使濮陽人民擁有“家園意識(shí)、和諧意識(shí)、趕超意識(shí)”，黨員干部能夠做到“講學(xué)習(xí)、講團(tuán)結(jié)、講誠信，講自律、講嚴(yán)管、講和諧，講實(shí)干、講效率、講奉獻(xiàn)”，實(shí)現(xiàn)思想觀念進(jìn)一步創(chuàng)新，干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，營造風(fēng)清氣正的氛圍，為建設(shè)富裕和諧美麗新xx而努力奮斗！

－10－

第二篇：轉(zhuǎn)變干部作風(fēng) 集中破解難題 推動(dòng)跨越發(fā)展

轉(zhuǎn)變干部作風(fēng) 集中破解難題 推動(dòng)跨越發(fā)展

調(diào)研報(bào)告

陳志順

優(yōu)良的作風(fēng)是立黨之本、執(zhí)政之基，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保障。尤其是在當(dāng)前全力推進(jìn)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展的重要時(shí)刻，更要加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)和轉(zhuǎn)變，樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部新形象，確保廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部保持優(yōu)良的作風(fēng)。為此，就如何加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)和轉(zhuǎn)變，談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)：

一、目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)的現(xiàn)狀

廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部處在農(nóng)村工作第一線，為農(nóng)村的發(fā)展和繁榮做出了重要貢獻(xiàn)，其總體狀況是好的，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也是較務(wù)實(shí)的，但是，由于主觀或客觀上的原因，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部還存在一些不容忽視的問題：

1.理論素養(yǎng)不高，學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)上不求進(jìn)取，理念素養(yǎng)不高，平時(shí)單位組織的學(xué)習(xí)也只是浮于表面，從不帶著問題去學(xué)、去思考，坐不下來，讀不進(jìn)去，或?qū)W習(xí)不講實(shí)效，只講實(shí)惠，只有在事關(guān)自己切身利益的時(shí)候才去學(xué)。

2.深入基層不夠，工作作風(fēng)不實(shí)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部熱衷于文山會(huì)海，老是以文件傳達(dá)文件，以會(huì)議貫徹會(huì)議，不能經(jīng)常深入基層和群眾，不堅(jiān)持調(diào)查研究，對(duì)真實(shí)情況不甚了解，遇事拿不出辦法，干工作沒有思路，抓落實(shí)上不能出實(shí)招；有的則心浮氣躁，作風(fēng)漂浮，紀(jì)律松散，缺乏“為官一任，造福一方”的事業(yè)心和責(zé)任感，思想上不求實(shí)，作風(fēng)上不扎實(shí)。

3.服務(wù)意識(shí)不高，奉獻(xiàn)精神不強(qiáng)。為民服務(wù)不到位，缺乏服務(wù)意識(shí)，出現(xiàn)“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”、“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”現(xiàn)象。有的講成績頭頭是道，談問題輕描淡寫；有的不愿擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，只想官當(dāng)大一點(diǎn)，干工作時(shí)重點(diǎn)不突出、精力不集中、落實(shí)不得力；有的工作方法簡單，行為粗暴，隨意侵害群眾的切身利益。

4.與時(shí)俱進(jìn)不夠，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。有的干部思想觀念陳舊，工作因循守舊，不思進(jìn)取，習(xí)慣于用老經(jīng)驗(yàn)、憑老方法想問題、做事情，在工作中難以接受新觀念、新辦法。有的在遇到新問題、新情況時(shí)懶于思考，上級(jí)怎么說，我就怎么做。有的依葫蘆畫瓢，照搬照抄別人的一些新經(jīng)驗(yàn)新做法。

5.組織紀(jì)律散漫，自我要求不嚴(yán)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部上下班不嚴(yán)格遵守作息時(shí)間，上班遲到、下班早退現(xiàn)象較為嚴(yán)重，“走讀”現(xiàn)象普遍；有的則缺乏上進(jìn)心，精神不振，得過且過，不求有功，但求無過，圖清閑、混日子，對(duì)上面的政策措施和工作部署不按時(shí)去貫徹、去落實(shí)，要么頂著不干、拖著不辦，要么搞上有政策、下有對(duì)策，要么平時(shí)不燒香、臨時(shí)抱佛腳。

二、存在問題的原因分析

存在問題是多方面的，既有客觀上的原因，又有主觀上的原因，筆者認(rèn)為主要有以下幾方面的原因：

一是理想信念不堅(jiān)定。受思想道德意識(shí)、年齡、知識(shí)文化水平等方面原因影響，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只滿足于有一個(gè)旱澇保收的工作，而沒有明確的人生規(guī)劃和工作目標(biāo)，工作起來缺乏動(dòng)力，得過且過；理論素養(yǎng)不高，理想信念不堅(jiān)定，容易受到消極思想和行為的影響。

二是待遇水平不夠高。與縣直部門工作人員比起來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作環(huán)境和條件差，任務(wù)多，責(zé)任大，權(quán)力小，而待遇卻相對(duì)較低，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部內(nèi)心失衡，積極性不高。

三是管理制度不健全。干好干壞、能力強(qiáng)弱體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、政治待遇上差別不大，工作起來沒有動(dòng)力；鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部相對(duì)來講流動(dòng)性較小，交流的機(jī)會(huì)很少，缺乏新鮮感和挑戰(zhàn)性，缺乏工作激情。

三、轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)的對(duì)策

1.完善學(xué)習(xí)機(jī)制，夯實(shí)思想基礎(chǔ)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)、強(qiáng)化教育是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部提高理論修養(yǎng)、增強(qiáng)黨性、改造主觀世界的有效途徑。一是要完善學(xué)習(xí)制度，在強(qiáng)化理論與指導(dǎo)實(shí)踐上下功夫。建立和完善政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、理論中心組學(xué)習(xí)、干部教育培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考核評(píng)價(jià)等制度，推動(dòng)學(xué)習(xí)和教育的經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化。二是要改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，在提高學(xué)習(xí)效果上下功夫。堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)、參加培訓(xùn)與在職學(xué)習(xí)相結(jié)合，形成認(rèn)真讀書、刻苦學(xué)習(xí)、勤于思考、用心研究、狠抓落實(shí)的風(fēng)氣。三是要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)形式。緊密結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)實(shí)際，有的放矢，對(duì)癥下藥，采取集中學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻摗ｎ}輔導(dǎo)、參觀考察等靈活多樣的教育形式，靈活安排教育活動(dòng)，增強(qiáng)思想教育的吸引力、親和力、滲透力。

2.健全體制機(jī)制，打造動(dòng)力平臺(tái)。加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)，制度管理是平臺(tái)。要?jiǎng)?chuàng)新管理機(jī)制。就是要建立干部能上能下的用人機(jī)制和科學(xué)的考核機(jī)制，細(xì)化考核內(nèi)容，定期分析、準(zhǔn)確全面掌握干部的思想、工作、作風(fēng)狀況，把是否得到群眾公認(rèn)、是否求真務(wù)實(shí)、是否牢固樹立群眾觀點(diǎn)、是否清正廉潔、是否取得實(shí)實(shí)在在的成績等，作為選拔使用干部的重要依據(jù)。對(duì)群眾確認(rèn)作風(fēng)不實(shí)、反映強(qiáng)烈的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，做出相應(yīng)的處理，該調(diào)的調(diào)、該降的降，不要姑息遷就，促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣的全面好轉(zhuǎn)。

3.發(fā)揮表率作用，營造良好氛圍。一是要發(fā)揮好先進(jìn)典型的示范作用。堅(jiān)持用身邊的優(yōu)秀黨員和先進(jìn)典型進(jìn)行示范引導(dǎo)，用反面典型進(jìn)行警示教育，使黨員干部學(xué)有榜樣，追有目標(biāo)，在先進(jìn)典型的帶動(dòng)下自覺錘煉自己的作風(fēng)。二是要開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)。通過評(píng)先樹優(yōu)，樹立典范，大力表彰先進(jìn)事跡和優(yōu)秀黨員干部，充分調(diào)動(dòng)大家的主觀能動(dòng)性和積極性，逐步形成事事爭先進(jìn)、創(chuàng)一流的良好風(fēng)氣。

4.強(qiáng)化獎(jiǎng)懲機(jī)制，構(gòu)建責(zé)任體系。要建立“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步加大責(zé)任考核和責(zé)任追究力度，形成黨政“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的干部作風(fēng)建設(shè)制，對(duì)部分干部出現(xiàn)偏差的，要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，促使領(lǐng)導(dǎo)干部更好地?fù)?dān)負(fù)起干部作風(fēng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。

第三篇：轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)集中破解難題推動(dòng)跨越發(fā)展

轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)集中破解難題推動(dòng)跨越發(fā)展

調(diào)研報(bào)告

優(yōu)良的作風(fēng)是立黨之本、執(zhí)政之基，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保障。尤其是在當(dāng)前全力推進(jìn)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展的重要時(shí)刻，更要加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)和轉(zhuǎn)變，樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部新形象，確保廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部保持優(yōu)良的作風(fēng)。為此，就如何加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)和轉(zhuǎn)變，談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)：

一、目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)的現(xiàn)狀

廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部處在農(nóng)村工作第一線，為農(nóng)村的發(fā)展和繁榮做出了重要貢獻(xiàn)，其總體狀況是好的，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也是較務(wù)實(shí)的，但是，由于主觀或客觀上的原因，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部還存在一些不容忽視的問題：

1.理論素養(yǎng)不高，學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)上不求進(jìn)取，理念素養(yǎng)不高，平時(shí)單位組織的學(xué)習(xí)也只是浮于表面，從不帶著問題去學(xué)、去思考，坐不下來，讀不進(jìn)去，或?qū)W習(xí)不講實(shí)效，只講實(shí)惠，只有在事關(guān)自己切身利益的時(shí)候才去學(xué)。

2.深入基層不夠，工作作風(fēng)不實(shí)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部熱衷于文山會(huì)海，老是以文件傳達(dá)文件，以會(huì)議貫徹會(huì)議，不能經(jīng)常深入基層和群眾，不堅(jiān)持調(diào)查研究，對(duì)真實(shí)情況不甚了解，遇事拿不出辦法，干工作沒有思路，抓落實(shí)上不能出實(shí)招；有的則心浮氣躁，作風(fēng)漂浮，紀(jì)律松散，缺乏“為官一任，造福一方”的事業(yè)心和責(zé)任感，思想上不求實(shí)，作風(fēng)上不扎實(shí)。

3.服務(wù)意識(shí)不高，奉獻(xiàn)精神不強(qiáng)。為民服務(wù)不到位，缺乏服務(wù)意識(shí)，出現(xiàn)“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”、“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”現(xiàn)象。有的講成績頭頭是道，談問題輕描淡寫；有的不愿擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，只想官當(dāng)大一點(diǎn)，干工作時(shí)重點(diǎn)不突出、精力不集中、落實(shí)不得力；有的工作方法簡單，行為粗暴，隨意侵害群眾的切身利益。

4.與時(shí)俱進(jìn)不夠，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。有的干部思想觀念陳舊，工作因循守舊，不思進(jìn)取，習(xí)慣于用老經(jīng)驗(yàn)、憑老方法想問題、做事情，在工作中難以接受新觀念、新辦法。有的在遇到新問題、新情況時(shí)懶于思考，上級(jí)怎么說，我就怎么做。有的依葫蘆畫瓢，照搬照抄別人的一些新經(jīng)驗(yàn)新做法。

5.組織紀(jì)律散漫，自我要求不嚴(yán)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部上下班不嚴(yán)格遵守作息時(shí)間，上班遲到、下班早退現(xiàn)象較為嚴(yán)重，“走讀”現(xiàn)象普遍；有的則缺乏上進(jìn)心，精神不振，得過且過，不求有功，但求無過，圖清閑、混日子，對(duì)上面的政策措施和工作部署不按時(shí)去貫徹、去落實(shí)，要么頂著不干、拖著不辦，要么搞上有政策、下有對(duì)策，要么平時(shí)不燒香、臨時(shí)抱佛腳。

二、存在問題的原因分析

存在問題是多方面的，既有客觀上的原因，又有主觀上的原因，筆者認(rèn)為主要有以下幾方面的原因：

一是理想信念不堅(jiān)定。受思想道德意識(shí)、年齡、知識(shí)文化水平等方面原因影響，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只滿足于有一個(gè)旱澇保收的工作，而沒有明確的人生規(guī)劃和工作目標(biāo)，工作起來缺乏動(dòng)力，得過且過；理論素養(yǎng)不高，理想信念不堅(jiān)定，容易受到消極思想和行為的影響。

二是待遇水平不夠高。與縣直部門工作人員比起來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作環(huán)境和條件差，任務(wù)多，責(zé)任大，權(quán)力小，而待遇卻相對(duì)較低，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部內(nèi)心失衡，積極性不高。

三是管理制度不健全。干好干壞、能力強(qiáng)弱體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、政治待遇上差別不大，工作起來沒有動(dòng)力；鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部相對(duì)來講流動(dòng)性較小，交流的機(jī)會(huì)很少，缺乏新鮮感和挑戰(zhàn)性，缺乏工作激情。

三、轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)的對(duì)策

1.完善學(xué)習(xí)機(jī)制，夯實(shí)思想基礎(chǔ)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)、強(qiáng)化教育是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部提高理論修養(yǎng)、增強(qiáng)黨性、改造主觀世界的有效途徑。一是要完善學(xué)習(xí)制度，在強(qiáng)化理論與指導(dǎo)實(shí)踐上下功夫。建立和完善政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、理論中心組學(xué)習(xí)、干部教育培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考核評(píng)價(jià)等制度，推動(dòng)學(xué)習(xí)和教育的經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。二是要改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，在提高學(xué)習(xí)效果上下功夫。堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)、參加培訓(xùn)與在職學(xué)習(xí)相結(jié)合，形成認(rèn)真讀書、刻苦學(xué)習(xí)、勤于思考、用心研究、狠抓落實(shí)的風(fēng)氣。三是要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)形式。緊密結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)實(shí)際，有的放矢，對(duì)癥下藥，采取集中學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻?、專題輔導(dǎo)、參觀考察等靈活多樣的教育形式，靈活安排教育活動(dòng)，增強(qiáng)思想教育的吸引力、親和力、滲透力。

2.健全體制機(jī)制，打造動(dòng)力平臺(tái)。加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)，制度管理是平臺(tái)。要?jiǎng)?chuàng)新管理機(jī)制。就是要建立干部能上能下的用人機(jī)制和科學(xué)的考核機(jī)制，細(xì)化考核內(nèi)容，定期分析、準(zhǔn)確全面掌握干部的思想、工作、作風(fēng)狀況，把是否得到群眾公認(rèn)、是否求真務(wù)實(shí)、是否牢固樹立群眾觀點(diǎn)、是否清正廉潔、是否取得實(shí)實(shí)在在的成績等，作為選拔使用干部的重要依據(jù)。對(duì)群眾確認(rèn)作風(fēng)不實(shí)、反映強(qiáng)烈的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，做出相應(yīng)的處理，該調(diào)的調(diào)、該降的降，不要姑息遷就，促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣的全面好轉(zhuǎn)。

3.發(fā)揮表率作用，營造良好氛圍。一是要發(fā)揮好先進(jìn)典型的示范作用。堅(jiān)持用身邊的優(yōu)秀黨員和先進(jìn)典型進(jìn)行示范引導(dǎo)，用反面典型進(jìn)行警示教育，使黨員干部學(xué)有榜樣，追有目標(biāo)，在先進(jìn)典型的帶動(dòng)下自覺錘煉自己的作風(fēng)。二是要開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)。通過評(píng)先樹優(yōu)，樹立典范，大力表彰先進(jìn)事跡和優(yōu)秀黨員干部，充分調(diào)動(dòng)大家的主觀能動(dòng)性和積極性，逐步形成事事爭先進(jìn)、創(chuàng)一流的良好風(fēng)氣。

4.強(qiáng)化獎(jiǎng)懲機(jī)制，構(gòu)建責(zé)任體系。要建立“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步加大責(zé)任考核和責(zé)任追究力度，形成黨政“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的干部作風(fēng)建設(shè)制，對(duì)部分干部出現(xiàn)偏差的，要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，促使領(lǐng)導(dǎo)干部更好地?fù)?dān)負(fù)起干部作風(fēng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。

第四篇：凝心聚力 改革創(chuàng)新 持續(xù)推動(dòng)學(xué)校的跨越式發(fā)展

、凝心聚力 改革創(chuàng)新 持續(xù)推動(dòng)學(xué)校的跨越式發(fā)展 ——在河海大學(xué)2014工作會(huì)議上的講話

作者:校長 徐 輝來源:《河海大學(xué)報(bào)》發(fā)布時(shí)間:2014-02-28 00:00

為學(xué)校保持水利特色與優(yōu)勢提供了支撐；第二大發(fā)展機(jī)遇是國家提出“美麗中國”和“海洋強(qiáng)國”等戰(zhàn)略要求，為學(xué)校優(yōu)化布局、提升內(nèi)涵指明了方向；第三大發(fā)展機(jī)遇是國家啟動(dòng)實(shí)施“2011計(jì)劃”，為學(xué)校體制機(jī)制創(chuàng)新提供了抓手。

新形勢呼喚新思路，新舉措推動(dòng)新發(fā)展。根據(jù)年初校黨委全委會(huì)提出的總體要求，我就學(xué)校發(fā)展及幾項(xiàng)具體工作，談一些想法：

（一）學(xué)校發(fā)展的初步設(shè)想瞄準(zhǔn)一個(gè)目標(biāo)，確?！敖ㄔO(shè)高水平特色研究型大學(xué)”奮斗目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)。突出一個(gè)抓手，大力實(shí)施協(xié)同創(chuàng)新，深化體制機(jī)制改革。緊扣一個(gè)主題，以學(xué)科建設(shè)為龍頭，抓學(xué)科、樹人才、出碩果。夯實(shí)一個(gè)根基，服務(wù)國家重大需求和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以服務(wù)求支持，以貢獻(xiàn)謀發(fā)展。

1.瞄準(zhǔn)一個(gè)目標(biāo)：確保學(xué)校十二次黨代會(huì)和“十二五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃提出的“建設(shè)高水平特色研究型大學(xué)”奮斗目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)。

在百年校慶時(shí)，要形成高水平特色研究型大學(xué)格局，做到水利學(xué)科在世界上有廣泛影響，若干優(yōu)勢學(xué)科在國內(nèi)達(dá)到一流，圍繞學(xué)校特色的支撐及相關(guān)學(xué)科發(fā)展更加協(xié)調(diào)，整體辦學(xué)水平位居行業(yè)特色大學(xué)前列，為建設(shè)“水利特色，世界一流”大學(xué)夯實(shí)基礎(chǔ)。

在2020年前后，建成高水平特色研究型大學(xué)，實(shí)現(xiàn)水利學(xué)科世界一流，若干優(yōu)勢學(xué)科具有國際先進(jìn)水平，各支撐及相關(guān)學(xué)科可持續(xù)發(fā)展，人才培養(yǎng)質(zhì)量、科學(xué)研究水平、服務(wù)社會(huì)能力等方面達(dá)到國際知名大學(xué)的要求。

我堅(jiān)信，只要我們同心協(xié)力、勇于創(chuàng)新，敢于大膽改革破解學(xué)校發(fā)展的難題，河海大學(xué)的百年輝煌和美好愿景一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

2.突出一個(gè)抓手：通過實(shí)施協(xié)同創(chuàng)新，推動(dòng)體制機(jī)制改革和創(chuàng)新，組織科研隊(duì)伍聚焦前沿科學(xué)、重大技術(shù)、地方重大需求，進(jìn)行可持續(xù)的研究工作。

（1）積極推進(jìn)各類協(xié)同創(chuàng)新中心申報(bào)工作。在前期大量工作的基礎(chǔ)上，學(xué)校協(xié)同創(chuàng)新工作取得了重大進(jìn)展。繼“水安全與水科學(xué)協(xié)同創(chuàng)新中心”和“沿海開發(fā)與保護(hù)協(xié)同創(chuàng)新中心”入選首批江蘇高校協(xié)同創(chuàng)新中心之后，最近，“重大基礎(chǔ)設(shè)施安全保障協(xié)同創(chuàng)新中心”、“‘世界水谷’與水生態(tài)文明協(xié)同創(chuàng)新中心”有望入選第二批江蘇高校協(xié)同創(chuàng)新中心。這一成果來之不易，對(duì)于學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展至關(guān)重要。這充分反映學(xué)校在水安全與水科學(xué)、沿海開發(fā)、土木交通、力學(xué)材料、地質(zhì)測繪和人文社科等領(lǐng)域的綜合實(shí)力和水平，凸顯出學(xué)校在江蘇高等教育布局中的重要地位。也充分說明，只要有敢于爭先的意識(shí)、苦干實(shí)干的精神和精心的組織策劃，學(xué)校完全能夠再上新的臺(tái)階。

當(dāng)前的首要任務(wù)是，要精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，力爭國家協(xié)同創(chuàng)新中心申報(bào)成功。同時(shí)，要密切跟蹤交通運(yùn)輸部等部委開展的行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心培育認(rèn)定工作，爭取有新的突破。

（2）扎實(shí)開展協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)工作。要將“2011”計(jì)劃項(xiàng)目的組織實(shí)施作為今后的一項(xiàng)重大任務(wù)。根據(jù)江蘇高校協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)的相關(guān)政策，我們要在3-4年的建設(shè)期內(nèi)建出成效，才能圓滿通過評(píng)估驗(yàn)收，順利進(jìn)入下一建設(shè)期繼續(xù)得到支持。當(dāng)前，要快速啟動(dòng)已掛牌、已立項(xiàng) “協(xié)同創(chuàng)新中心”的運(yùn)行工作，以協(xié)同創(chuàng)新為抓手，加快推動(dòng)體制機(jī)制改革創(chuàng)新，促進(jìn)學(xué)校事業(yè)快速發(fā)展。

（3）充分認(rèn)識(shí)協(xié)同創(chuàng)新的本質(zhì)內(nèi)涵。平臺(tái)僅是協(xié)同創(chuàng)新的載體，全校形成的協(xié)同創(chuàng)新意識(shí)和氛圍才是其核心。協(xié)同創(chuàng)新的根本目的在于，通過體制機(jī)制改革，形成有機(jī)結(jié)合、相互支撐的人才培養(yǎng)體系、科研創(chuàng)新體系、管理服務(wù)體系和社會(huì)服務(wù)體系，全面提升學(xué)校的辦學(xué)水平。要加強(qiáng)科研體制機(jī)制創(chuàng)新，使得學(xué)者們能夠?qū)Ｗ⒂谇把鼗A(chǔ)問題、重大技術(shù)問題和地方重大需求，形成一流方向、穩(wěn)定團(tuán)隊(duì)和可持續(xù)研究的保障體系。在協(xié)同創(chuàng)新的機(jī)制下設(shè)立面向前沿科學(xué)、重大技術(shù)、地方重大需求的研究機(jī)構(gòu)，通過先進(jìn)的人才機(jī)制吸引、聚集和激勵(lì)高水平人才開展高水平的科學(xué)研究，通過服務(wù)型科技平臺(tái)、資源配置、科研管理等方面的機(jī)制創(chuàng)新，使得學(xué)者們能夠靜下心來真正實(shí)現(xiàn)面向重大需求、凝練重大科學(xué)問題、突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。由此催生在重大水問題等學(xué)科領(lǐng)域和方向上具有影響力和話語權(quán)的學(xué)者，出高水平成果，從而提高學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量。

3.緊扣一個(gè)主題：以學(xué)科建設(shè)為龍頭，抓學(xué)科、樹人才、出碩果。

學(xué)科建設(shè)是綱。在錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢下，抓住學(xué)科這個(gè)主要矛盾，以解決主要矛盾為線索，逐次破解各種問題和矛盾。人才是要。在學(xué)科這條綱上，人才是關(guān)鍵，是要點(diǎn)。抓住人才這個(gè)關(guān)鍵，就能提起學(xué)科這條大綱，推動(dòng)整個(gè)事業(yè)發(fā)展。成果是本。學(xué)科綱舉目張，網(wǎng)上來的應(yīng)該是成果。也就是，人才的節(jié)點(diǎn)怎樣布局，織成什么樣的網(wǎng)孔，最后得到什么樣的成果，而成果的積累，又能不斷促進(jìn)學(xué)科的發(fā)展。

（1）抓學(xué)科，就是要明確目標(biāo)，找出差距，優(yōu)化途徑，加大力度。

要以“水利特色，世界一流”、“高水平特色研究型大學(xué)”為目標(biāo)，以學(xué)校歷史、傳承、優(yōu)勢和現(xiàn)狀為依據(jù)，研判學(xué)科的布局態(tài)勢，明確學(xué)科建設(shè)的具體目標(biāo)：優(yōu)化布局，提升學(xué)科整體水平；轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，水利學(xué)科引領(lǐng)發(fā)展；協(xié)同創(chuàng)新，高位發(fā)展新興學(xué)科；重點(diǎn)突破，沖擊國家重點(diǎn)一級(jí)學(xué)科；全面提升，第三層次學(xué)科快速崛起。

突出目標(biāo)導(dǎo)向型的學(xué)科建設(shè)模式。要以目標(biāo)布局為基準(zhǔn)，對(duì)照現(xiàn)狀，找出差距，明確具體的建設(shè)任務(wù)。要大膽改革，勇于創(chuàng)新，克服學(xué)科建設(shè)中存在的痼疾，實(shí)施快速、高效完成學(xué)科建設(shè)任務(wù)的新機(jī)制。通過發(fā)展性預(yù)算的引導(dǎo)，確保學(xué)科實(shí)現(xiàn)重大、重點(diǎn)、瓶頸問題上的突破和發(fā)展。要通過學(xué)院及學(xué)科管理體制的完善和改革，明確院、系（所）的責(zé)權(quán)利，強(qiáng)化教師在學(xué)院管理和學(xué)科建設(shè)中的主導(dǎo)地位，形成人人參與謀劃、人人盡心盡力的氛圍。

學(xué)科是大學(xué)的命脈。要為促進(jìn)學(xué)科建設(shè)的超常規(guī)發(fā)展，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的資源，以更大的決心開展建設(shè)工作。

（2）樹人才，就是要明確定位，規(guī)劃類型，長效激勵(lì)，政策保障。

“家有梧桐樹，不愁沒有金鳳凰”。要大力培育河海的“梧桐樹”，吸引那些有科學(xué)追求、有事業(yè)心、有良好學(xué)術(shù)背景、有扎實(shí)學(xué)術(shù)基礎(chǔ)的教學(xué)科研人員，為他們創(chuàng)造得心應(yīng)手、暢心舒氣、一展身手的研究環(huán)境、學(xué)術(shù)氛圍和生活保障。以一流的環(huán)境和保障條件培養(yǎng)、吸引一流的學(xué)者和教師。

培養(yǎng)和引進(jìn)并舉，注重國家級(jí)人才的培育，選準(zhǔn)苗子，營造環(huán)境，快速增加領(lǐng)軍型人才的數(shù)量。充分調(diào)動(dòng)現(xiàn)有教研人員的積極性，形成良性的考核、激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮現(xiàn)有人才的群體學(xué)術(shù)效應(yīng)，做到“人盡其才”、“人盡其用”。

（3）出碩果，就是要需求導(dǎo)向，重點(diǎn)培育，質(zhì)量優(yōu)先，科教結(jié)合。

要進(jìn)行大項(xiàng)目、大成果、大平臺(tái)的培育、組織與策劃，對(duì)準(zhǔn)重大科學(xué)問題、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、行業(yè)共性問題和地方發(fā)展需求，組織優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，加大投入力度，建立長效機(jī)制，培育、引導(dǎo)、激勵(lì)高水平論文、高被引論文、高影響因子論文的發(fā)表，組織謀劃國家級(jí)重大獎(jiǎng)的形成。實(shí)現(xiàn)科研成果從量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變，以豐碩的成果穩(wěn)固水利學(xué)科第一的地位，以具有國際影響力的論文發(fā)表促進(jìn)工程學(xué)科進(jìn)入ESI全球前1‰，成為頂級(jí)學(xué)科。

出碩果，既有科技創(chuàng)新的內(nèi)涵，又有科教結(jié)合協(xié)同育人的內(nèi)涵。高水平的學(xué)科建設(shè)是培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新型人才的基礎(chǔ)，人才培養(yǎng)成果也是檢驗(yàn)學(xué)科建設(shè)水平和學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的重要標(biāo)志。育人是大學(xué)的根本。在2013教育教學(xué)工作會(huì)議上，就心目中理想的河海英才，我談了三點(diǎn)：一是知識(shí)與能力兼?zhèn)洌欢侵巧膛c情商兼?zhèn)?；三是素質(zhì)與作風(fēng)兼?zhèn)洹＞腿绾闻囵B(yǎng)這樣的學(xué)子，我談了三點(diǎn)原則：一要注重學(xué)生社會(huì)責(zé)任感的培養(yǎng)；二要注重學(xué)生知識(shí)專業(yè)化的培養(yǎng)；三要注重學(xué)生可持續(xù)發(fā)展能力的培養(yǎng)。落實(shí)人才培養(yǎng)的根本地位，做好人才培養(yǎng)工作，既要各個(gè)部門通力協(xié)作，加大教學(xué)投入，完善實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)的保障機(jī)制，又要通過推動(dòng)人才培養(yǎng)機(jī)制改革，加快形成寓教于研的創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，把優(yōu)質(zhì)科研和師資資源引入育人過程，充分利用校內(nèi)外資源培養(yǎng)創(chuàng)新人才，積極探索科教結(jié)合協(xié)同育人的新途徑。

4.夯實(shí)一個(gè)根基：服務(wù)國家重大需求和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以服務(wù)求支持，以貢獻(xiàn)謀發(fā)展。

社會(huì)服務(wù)是大學(xué)的基本功能，也是大學(xué)的生存根基。作為教育部直屬高校，學(xué)校應(yīng)當(dāng)以服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求、引領(lǐng)行業(yè)未來發(fā)展、繁榮地方經(jīng)濟(jì)為己任。

夯實(shí)這個(gè)根基，一要找準(zhǔn)對(duì)接點(diǎn)。未來十年是我國建設(shè)“美麗中國”和“海洋強(qiáng)國”的關(guān)鍵時(shí)期。學(xué)校要以問題為引領(lǐng)，以需求為導(dǎo)向，圍繞行業(yè)和產(chǎn)業(yè)中的共性關(guān)鍵技術(shù)問題，開展科技攻關(guān)，面向國家和地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，深化產(chǎn)學(xué)研合作，發(fā)揮特色優(yōu)勢，調(diào)整學(xué)科結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。

二要抓住著力點(diǎn)。以籌備百年校慶為契機(jī)，重整合作發(fā)展委員會(huì)，完善對(duì)外合作機(jī)制。圍繞國家水安全、生態(tài)文明建設(shè)、海洋開發(fā)等領(lǐng)域，加強(qiáng)政策研究、技術(shù)儲(chǔ)備和團(tuán)隊(duì)建設(shè)，打造“100個(gè)水生態(tài)城市建設(shè)”等社會(huì)服務(wù)的品牌項(xiàng)目。

（二）幾項(xiàng)具體工作的設(shè)想1.關(guān)于目標(biāo)制訂和指標(biāo)分解學(xué)校自2010年實(shí)施三年任期目標(biāo)管理以來，通過目標(biāo)引領(lǐng)，各項(xiàng)事業(yè)取得長足的發(fā)展。目標(biāo)制訂與指標(biāo)分解是目標(biāo)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到學(xué)校的發(fā)展大計(jì)。在此，我要強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一要毫不動(dòng)搖地推動(dòng)目標(biāo)管理，堅(jiān)持以目標(biāo)引領(lǐng)全局；二要科學(xué)對(duì)待指標(biāo)，使其符合客觀規(guī)律、反映時(shí)代要求、契合學(xué)校和大多數(shù)人利益；三要注重學(xué)科的差異性，體現(xiàn)出分類指導(dǎo)和分類管理；四要促進(jìn)質(zhì)和量相統(tǒng)一、定性與定量相結(jié)合；五要將目標(biāo)、投入和考核進(jìn)行一體化設(shè)計(jì)，充分發(fā)揮目標(biāo)導(dǎo)向、投入促進(jìn)、考核激勵(lì)的整體作用，形成目標(biāo)明確、措施充分、結(jié)果透明的管理氛圍。

2.關(guān)于教師聘期考核和聘用辦法教師及其他專業(yè)技術(shù)崗位 2011-2013年聘期已滿，學(xué)院和廣大教師都非常關(guān)注學(xué)校的考核辦法和實(shí)施結(jié)果。為調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性，同時(shí)體現(xiàn)聘用工作的嚴(yán)肅性，要嚴(yán)格對(duì)照《河海大學(xué) 2011-2013年教師及其他專業(yè)技術(shù)崗位聘用工作實(shí)施辦法》確定的崗位目標(biāo)任務(wù)，將聘期考核工作做實(shí)?？己私Y(jié)果要面向全校公布，并作為下一聘期聘用工作的重要依據(jù)，讓考核真正起到作用，讓所有教師感受到責(zé)任、壓力和動(dòng)力。

考核工作完成后，要對(duì)上一聘期的聘用工作進(jìn)行全面評(píng)估，并在此基礎(chǔ)上制訂下一聘期的聘用辦法，同時(shí)明確下一聘期的考核原則，有效地將教師聘用納入學(xué)校的目標(biāo)管理體系，使學(xué)校的目標(biāo)任務(wù)層層分解、責(zé)任到人。

3.關(guān)于優(yōu)化調(diào)整學(xué)科布局河海的學(xué)科建設(shè)面臨“內(nèi)涵提升”和“外延拓展”兩大任務(wù)。河海的水利特色不能丟，這是我們的優(yōu)勢。單靠水利，河海又成不了氣候。為此，除了要有國際一流的水利學(xué)科，還應(yīng)選擇我校有一定基礎(chǔ)、屬于國家優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域、各高校處于同一起跑線上的學(xué)科予以重點(diǎn)支持，努力建成若干個(gè)處于國內(nèi)領(lǐng)先地位的優(yōu)勢學(xué)科。具體而言，就是發(fā)展海洋科學(xué)、農(nóng)業(yè)工程，圍繞海洋工程和水利工程發(fā)展材料科學(xué)，在水土保持、新能源和信息網(wǎng)絡(luò)等學(xué)科領(lǐng)域打開突破口。

南京校區(qū)的學(xué)科布局：考慮新設(shè)海洋學(xué)院、農(nóng)村發(fā)展與農(nóng)業(yè)工程學(xué)院、能源與動(dòng)力工程學(xué)院。海洋學(xué)院要抓緊掛牌；農(nóng)業(yè)工程要與新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化等相契合，著手獨(dú)立設(shè)置學(xué)院；能源與動(dòng)力工程要通過調(diào)整，逐步單獨(dú)設(shè)置學(xué)院發(fā)展特色優(yōu)勢。同時(shí)，要大力拓展新的學(xué)科方向，加快發(fā)展新材料、水生態(tài)、水環(huán)境、水文明、水文化等學(xué)科方向。各學(xué)院要進(jìn)一步凝練重點(diǎn)突破的學(xué)科方向。

常州校區(qū)學(xué)科布局圍繞目前的 3個(gè)學(xué)院開展：機(jī)電工程學(xué)院結(jié)合地方需求，抓住亮點(diǎn)和增長點(diǎn)，辦出特色優(yōu)勢。物聯(lián)網(wǎng)工程學(xué)院要搶抓國家重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的先機(jī)，提前布局，加快推進(jìn)。企業(yè)管理學(xué)院需要采取切實(shí)舉措，爭取有所突破。

4.關(guān)于校區(qū)功能定位通過理性分析國家的土地政策和地方稅收增長動(dòng)力機(jī)制，學(xué)校很難在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略征地的目標(biāo)。校區(qū)功能定位的總體原則是：立足現(xiàn)有資源，科學(xué)合理布局，充分發(fā)揮效益。

在管理體制方面：進(jìn)一步推進(jìn)一體化進(jìn)程。其中，清涼山校區(qū)、江寧校區(qū)東區(qū)、江寧校區(qū)西區(qū)完全實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理。對(duì)于常州校區(qū)，在繼續(xù)強(qiáng)化“條”的同時(shí)，要賦予常州校區(qū)黨委、管委會(huì)更多的管理權(quán)限，使其代表學(xué)校黨委、行政發(fā)揮好“塊”的功能，“條”要體現(xiàn)學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究、人才培養(yǎng)等方面的有效延伸，“塊”要體現(xiàn)和發(fā)揮屬地管理的優(yōu)勢。

在功能布局方面：清涼山校區(qū)布局水文學(xué)院、水電學(xué)院、港航學(xué)院、環(huán)境學(xué)院、土木學(xué)院等水利土木類學(xué)院，國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程中心、遠(yuǎn)程與繼續(xù)教育學(xué)院、國際教育學(xué)院。江寧校區(qū)東區(qū)以非水利土木類學(xué)院、一二年級(jí)本科生教育為主；江寧校區(qū)西區(qū)374畝土地以科研與研究生培養(yǎng)為主，擬安排新建學(xué)院，并為人文社科未來發(fā)展預(yù)留一定空間；江寧校區(qū)西區(qū)189畝土地作為校級(jí)綜合實(shí)驗(yàn)平臺(tái)。常州校區(qū)要實(shí)現(xiàn)由本科教學(xué)為主向教學(xué)科研并重轉(zhuǎn)型。

在校園建設(shè)方面：百年校慶前，清涼山校區(qū)重點(diǎn)建設(shè)留學(xué)生樓、校史館，改造校大門。江寧校區(qū)東區(qū)將學(xué)生生活區(qū)、教師公寓建好后，不再新建其他建筑。江寧校區(qū)西區(qū)374畝土地盡快取得土地證，著手規(guī)劃建設(shè)。常州校區(qū)結(jié)合事業(yè)發(fā)展需要，盡快啟動(dòng)建設(shè)研究生綜合樓。加快推進(jìn)江南駿園住宅區(qū)和漢口西路改造建設(shè)這兩項(xiàng)民生工程、民心工程，進(jìn)一步改善教職工的住房條件和為引進(jìn)人才提供住房保障。

在最大限度利用現(xiàn)有土地資源的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推進(jìn)鼓樓區(qū)、常州市、南通市、連云港市等地的大學(xué)科技園建設(shè)，逐步拓展辦學(xué)空間。

三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)2014年目標(biāo)天下大事必作于細(xì)，成于實(shí)。深化改革推動(dòng)學(xué)校邁上新臺(tái)階，關(guān)鍵要一件件抓好落實(shí)，一步步加以推進(jìn)。推進(jìn)學(xué)校整體工作的改革創(chuàng)新，必須充分發(fā)揮學(xué)院和部門的主體作用。

一要把握改革創(chuàng)新的總體要求，做到行動(dòng)快、指向準(zhǔn)、落點(diǎn)實(shí)。各部門要切實(shí)推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變。同一項(xiàng)工作任務(wù)涉及多個(gè)部門的，牽頭部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，部門間要密切協(xié)作。學(xué)院要積極發(fā)揮主體作用，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通銜接，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作。兩辦要及時(shí)跟蹤了解和督促檢查落實(shí)分工情況，確保各項(xiàng)改革措施逐一落實(shí)到位。

二要推進(jìn)內(nèi)部管理體制創(chuàng)新，建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度。制定大學(xué)章程，并以此為契機(jī)，完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。深化校院兩級(jí)管理體制改革，建立校院一致、責(zé)權(quán)一體、統(tǒng)籌發(fā)展的校院二級(jí)管理模式，形成思想統(tǒng)一、責(zé)權(quán)分明，能夠激發(fā)學(xué)院動(dòng)力的治理機(jī)制。促進(jìn)學(xué)院內(nèi)部管理的規(guī)范化、科學(xué)化和民主化，明確學(xué)院內(nèi)部決策中黨政聯(lián)席會(huì)、教授委員會(huì)、教代會(huì)的決策程序和作用，推進(jìn)教授治學(xué)、民主管理，通過教師主體性的加強(qiáng)，形成自由、健康、濃厚的學(xué)術(shù)氛圍。

圍繞校黨委全委會(huì)提出的 “改革創(chuàng)新年”和“現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)年”主線，學(xué)校工作要點(diǎn)確定了7個(gè)方面26項(xiàng)工作任務(wù)。與往年不同的是，這次工作要點(diǎn)明確了分工方案。年初布置時(shí)明確責(zé)任，年末就要認(rèn)真逐項(xiàng)對(duì)照檢查、考核。要確保每一項(xiàng)改革任務(wù)都不落空，動(dòng)真格、求實(shí)效。工作要點(diǎn)和分工方案的討論稿已經(jīng)發(fā)到各位手中。會(huì)后，要在充分吸收會(huì)議討論意見的基礎(chǔ)上，盡快正式印發(fā)。

7個(gè)方面26項(xiàng)工作任務(wù)的分工方案：

（一）明確發(fā)展目標(biāo)，深化改革創(chuàng)新，推動(dòng)學(xué)校快速發(fā)展（1）深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十八大和總書記系列重要講話精神；（2）完善任期目標(biāo)責(zé)任制；（3）推進(jìn)聘用制改革；（4）大力實(shí)施協(xié)同創(chuàng)新；（5）完善校區(qū)布局；（6）推進(jìn)內(nèi)部管理體制創(chuàng)新；（7）改革學(xué)科建設(shè)的體制機(jī)制。

（二）堅(jiān)持育人為本，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，培養(yǎng)高素質(zhì)人才（8）強(qiáng)化本科教學(xué)基礎(chǔ)地位；（9）推進(jìn)研究生教育綜合改革；（10）大力推進(jìn)教育國際化進(jìn)程，構(gòu)建開放教學(xué)體系；（11）落實(shí)以學(xué)生為本的理念；（12）做好招生和就業(yè)工作。

（三）發(fā)揮學(xué)科龍頭牽引作用，全面提升學(xué)科整體實(shí)力（13）圍繞學(xué)科建設(shè)目標(biāo)任務(wù)配置辦學(xué)資源；

（14）推進(jìn)優(yōu)勢學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái)和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。

（四）以需求為導(dǎo)向，大力推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新，建設(shè)科技創(chuàng)新體系（15）加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新中心的培育和建設(shè)；

（16）改革和創(chuàng)新科研體制機(jī)制；（17）推動(dòng)科技創(chuàng)新從數(shù)量優(yōu)先向質(zhì)量優(yōu)先轉(zhuǎn)變；（18）大力提升學(xué)術(shù)影響力。

（五）培養(yǎng)領(lǐng)軍人才，促進(jìn)青年人才成長，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)（19）加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)；（20）加快教師隊(duì)伍國際化進(jìn)程。

（六）籌備百年校慶，推進(jìn)規(guī)范管理，全面提升學(xué)校軟實(shí)力（21）構(gòu)建河海文化體系；（22）加強(qiáng)校園環(huán)境建設(shè)；（23）推進(jìn)規(guī)范管理。

（七）加強(qiáng)黨建和思想政治工作，為學(xué)校發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證（24）鞏固和深化黨的教育實(shí)踐活動(dòng)成果；

（25）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)；（26）切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。

在新的一年里，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神，圍繞校黨委提出的學(xué)校工作總體要求，改革創(chuàng)新要“一馬當(dāng)先”，進(jìn)一步破除制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙，將改革的要求落在實(shí)處，以改革的不斷深化促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)更上新的臺(tái)階，用實(shí)際行動(dòng)為實(shí)現(xiàn)百年輝煌作出貢獻(xiàn)！

立足當(dāng)前，展望未來。我們共創(chuàng)百年輝煌的同時(shí)，要主動(dòng)謀劃下一個(gè)百年發(fā)展愿景。要考慮河海在新百年的發(fā)展思路，構(gòu)建新的發(fā)展格局。要充分認(rèn)識(shí)十八屆三中全會(huì)后國內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的新形勢，及其對(duì)大學(xué)發(fā)展的新要求；要充分認(rèn)識(shí)到國際形勢的新變化以及全球化發(fā)展的新格局對(duì)大學(xué)發(fā)展的巨大影響。在此，我希望大家共同思考四個(gè)問題：（1）根據(jù)現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利的需要，如何做強(qiáng)水利學(xué)科，創(chuàng)造新優(yōu)勢？（2）在建設(shè)國際一流水利學(xué)科的同時(shí)，如何盡快建設(shè)幾個(gè)國家需要的具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的新興優(yōu)勢學(xué)科，如何協(xié)同人文經(jīng)管類學(xué)科以及應(yīng)用理科等有重點(diǎn)的發(fā)展？（3）如何以“現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)”為契機(jī)，實(shí)施管理創(chuàng)新，調(diào)整或新建機(jī)構(gòu)組織；加強(qiáng)基層組織建設(shè)，為構(gòu)建學(xué)校發(fā)展新格局打下組織基礎(chǔ)？（4）圍繞百年校慶，研究下一個(gè)百年發(fā)展怎樣的河海？

“思路決定出路，格局決定結(jié)局”。老師們，同志們，讓我們一起肩負(fù)起河海人的歷史使命，創(chuàng)新河海發(fā)展新思路，構(gòu)建河海發(fā)展新格局。

第五篇：在新起點(diǎn)上推動(dòng)國防動(dòng)員理論創(chuàng)新發(fā)展

在新起點(diǎn)上推動(dòng)國防動(dòng)員理論創(chuàng)新發(fā)展順應(yīng)時(shí)代要求把握歷史機(jī)遇，推動(dòng)國防動(dòng)員實(shí)踐科學(xué)發(fā)展，需要通過前瞻性研究提供理論支撐。

提出國防動(dòng)員體制完善的新舉措

戰(zhàn)爭的實(shí)踐證明，任何一場戰(zhàn)爭，無論其性質(zhì)如何，都要進(jìn)行動(dòng)員。而動(dòng)員體制的功能狀態(tài)，直接決定著動(dòng)員的效益?，F(xiàn)階段，我國正加快國防動(dòng)員體制和機(jī)制的改革。從研究的內(nèi)容和領(lǐng)域看，國防動(dòng)員體制問題研究應(yīng)關(guān)注：一是在國防動(dòng)員體制改革創(chuàng)新方面。應(yīng)著重圍繞強(qiáng)化政府主體行為，研究細(xì)化政府各職能部門的國防動(dòng)員職責(zé)，研究確定國動(dòng)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及其職能發(fā)揮的有效途徑，探索把國防動(dòng)員工作納入各級(jí)政府依法行政范疇的方法措施；圍繞推進(jìn)動(dòng)員與作戰(zhàn)一體化，深入研究戰(zhàn)時(shí)動(dòng)員指揮體制與聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制融合的目標(biāo)、內(nèi)容和方法途徑；圍繞落實(shí)國防動(dòng)員需求，按照需求提報(bào)、匯總評(píng)估、下達(dá)任務(wù)的程序，研究理順軍地各級(jí)各部門之間的工作關(guān)系；圍繞完善國防動(dòng)員法規(guī)體系，進(jìn)一步研究落實(shí)和細(xì)化《國防動(dòng)員法》，研究健全完善國防動(dòng)員計(jì)劃制度、實(shí)施預(yù)案制度、潛力統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和實(shí)施等級(jí)制度等，為搞好國防動(dòng)員創(chuàng)造有利條件。二是在國防動(dòng)員機(jī)制改革創(chuàng)新方面。應(yīng)重點(diǎn)研究完善需求提報(bào)論證機(jī)制，使軍事需求提報(bào)論證工作規(guī)范化法制化；研究完善重大項(xiàng)目對(duì)接機(jī)制，落實(shí)軍事需求，必須搞好軍地銜接，尤其是重大項(xiàng)目對(duì)接。跟蹤國防動(dòng)員在實(shí)踐中的新發(fā)展

當(dāng)今世界，頻發(fā)的國際沖突和局部戰(zhàn)爭展示著信息化條件下國防動(dòng)員的新特征，常態(tài)化的反恐維穩(wěn)、搶險(xiǎn)救災(zāi)等行動(dòng)反映著非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)應(yīng)急動(dòng)員能力的新需求，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科技創(chuàng)新的成果推動(dòng)著國防動(dòng)員實(shí)踐不斷取得新突破。加強(qiáng)國防動(dòng)員在實(shí)踐中的最新發(fā)展

研究，有利于進(jìn)一步掌握規(guī)律、理清思路、明確重點(diǎn)、解決難題，真正掌握開展國防動(dòng)員的主動(dòng)權(quán)，發(fā)揮國防動(dòng)員效能。

從研究的內(nèi)容和領(lǐng)域看，跟蹤國防動(dòng)員在實(shí)踐中的發(fā)展應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注：信息化條件下局部戰(zhàn)爭國防動(dòng)員的本質(zhì)內(nèi)涵、特點(diǎn)要求、內(nèi)容重點(diǎn)和方法模式；研究武裝力量動(dòng)員、大型運(yùn)力動(dòng)員、聯(lián)盟動(dòng)員、新聞媒體動(dòng)員、信息網(wǎng)絡(luò)動(dòng)員等重點(diǎn)領(lǐng)域的發(fā)展趨向和能力提升對(duì)策，揭示新動(dòng)向，把握新規(guī)律，增強(qiáng)研究的前瞻性、指導(dǎo)性和科學(xué)性。要著眼地方大部制改革、社會(huì)管理模式創(chuàng)新、戶籍制度改革、社會(huì)保障制度改革等對(duì)國防動(dòng)員和后備力量建設(shè)的影響，研究進(jìn)一步夯實(shí)國防動(dòng)員和后備力量建設(shè)基礎(chǔ)的創(chuàng)新對(duì)策；著眼賽博空間、微媒體、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等新生事物和新興技術(shù)對(duì)國防動(dòng)員的影響，研究如何進(jìn)一步挖掘動(dòng)員潛力，拓展動(dòng)員領(lǐng)域、創(chuàng)新動(dòng)員模式，提升動(dòng)員技術(shù)含量。

開拓國防動(dòng)員軍民融合式發(fā)展的新局面

軍民融合式發(fā)展反映了國防動(dòng)員的本質(zhì)特征，體現(xiàn)了國防動(dòng)員建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律，是推進(jìn)國防動(dòng)員又好又快發(fā)展的時(shí)代要求，是國防動(dòng)員建設(shè)必須堅(jiān)持的重要原則。加強(qiáng)國防動(dòng)員軍民融合式發(fā)展研究，應(yīng)著力聚焦國防動(dòng)員的關(guān)鍵領(lǐng)域，找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)的“共振點(diǎn)”。

從研究的內(nèi)容和領(lǐng)域看，國防動(dòng)員軍民融合式發(fā)展研究應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注：一是聚焦國防動(dòng)員發(fā)展規(guī)劃的軍民融合，研究國防動(dòng)員發(fā)展規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合、聯(lián)合制定、目標(biāo)論證、同步實(shí)施的方法與途徑，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中提高國防動(dòng)員水平。二是聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的軍民融合，研究在交通、通信、廣電、水利、城市公共設(shè)施等重要基礎(chǔ)設(shè)施中貫徹國防需求、預(yù)置動(dòng)員潛力、提高防護(hù)能力的對(duì)策與措施，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。三是聚焦軍民兩用技術(shù)開發(fā)的軍民融合，研究軍民兩用技術(shù)開發(fā)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)投入、成果轉(zhuǎn)化、安全保密、激勵(lì)措施等，建立軍民一體的科研體系。四是聚焦武器裝備生產(chǎn)的軍民融合，研究依托民用工業(yè)生產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、擴(kuò)產(chǎn)武器裝備的準(zhǔn)入門檻、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、質(zhì)量控制、管理體制等，提高武器裝備生產(chǎn)的效益。五是聚焦軍事人才培養(yǎng)的軍民融合，研究依托國民教育體系

培養(yǎng)軍事人才的方法與途徑，提高軍官培育、士官培養(yǎng)、兵員征集、預(yù)備役人員訓(xùn)練的質(zhì)量，構(gòu)建軍地人才培養(yǎng)兼容機(jī)制。

興起國防動(dòng)員文化建設(shè)的新高潮

國防動(dòng)員文化是一個(gè)國家、一個(gè)民族對(duì)動(dòng)員活動(dòng)所持有的基本理念、情感傾向和價(jià)值判斷。國防動(dòng)員的建設(shè)狀況直接影響著國家動(dòng)員秩序能否真正建立，動(dòng)員權(quán)利義務(wù)能否切實(shí)履行，對(duì)國防動(dòng)員的功能發(fā)揮和實(shí)現(xiàn)動(dòng)員戰(zhàn)略目標(biāo)意義重大。

從研究的內(nèi)容和領(lǐng)域看，國防動(dòng)員文化建設(shè)研究應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注：一是研究國防動(dòng)員文化的內(nèi)涵、結(jié)構(gòu)以及傳播載體。黨的十七屆六中全會(huì)從中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局出發(fā)把握文化范疇，重點(diǎn)研究部署與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)相對(duì)應(yīng)的文化建設(shè)。國防動(dòng)員文化具有文化的一般性，但更有其內(nèi)在的特殊性，必須把切實(shí)弄清國防動(dòng)員文化范疇作為研究的邏輯起點(diǎn)。二是研究國防動(dòng)員文化建設(shè)的目標(biāo)和功能定位。以目標(biāo)和功能定位的明確為國防動(dòng)員文化建設(shè)提供一個(gè)具有規(guī)范和引領(lǐng)作用的“坐標(biāo)系”。三是研究國防動(dòng)員文化培育和塑造的基本路徑。探索國防動(dòng)員文化功能生成與轉(zhuǎn)化的基本方式，為國防動(dòng)員文化價(jià)值發(fā)揮提供理論支持。四是研究發(fā)達(dá)國家國防動(dòng)員文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與啟示。挖掘發(fā)達(dá)國家強(qiáng)大動(dòng)員力與重視國防動(dòng)員文化建設(shè)的內(nèi)在聯(lián)系，借鑒其國防動(dòng)員文化建設(shè)諸多成功經(jīng)驗(yàn)。

謀求國防動(dòng)員能力生成模式轉(zhuǎn)變的新突破

國防動(dòng)員是戰(zhàn)時(shí)將國防潛力轉(zhuǎn)化為國防實(shí)力的戰(zhàn)略舉措，是平時(shí)實(shí)現(xiàn)軍民融合、寓軍于民的重要形式。加快轉(zhuǎn)變國防動(dòng)員能力生成模式問題研究，是提高國防動(dòng)員能力的一個(gè)長期命題。

從研究的內(nèi)容和領(lǐng)域看，轉(zhuǎn)變國防動(dòng)員能力生成模式研究應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注：深入研究國防動(dòng)員能力生成模式轉(zhuǎn)變的本質(zhì)和要求。著眼基于信息系統(tǒng)體系作戰(zhàn)需要，從信息化條件下國防動(dòng)員目標(biāo)對(duì)象、力量構(gòu)成、平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換、動(dòng)員方式方法等不同角度，深入研究國防動(dòng)員能力生

成模式轉(zhuǎn)變的內(nèi)涵、機(jī)理、特點(diǎn)與基本要求，為探尋適應(yīng)信息化條件下局部戰(zhàn)爭需要的國防動(dòng)員能力生成模式奠定理論基礎(chǔ)。從國防動(dòng)員能力生成的本質(zhì)要求出發(fā)，客觀分析國防動(dòng)員能力生成模式轉(zhuǎn)變現(xiàn)狀，找準(zhǔn)制約國防動(dòng)員能力生成模式轉(zhuǎn)變的主要問題，如：國防動(dòng)員信息化建設(shè)與基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)需求不相適應(yīng)、國防動(dòng)員潛力儲(chǔ)備與信息化條件下聯(lián)合作戰(zhàn)要求不相適應(yīng)等等。