第一篇:《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法手冊》測試試卷
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法手冊》測試試卷
總分:100 分 限時(shí):90 分鐘
【答題須知】
1.請(qǐng)按照要求在試卷上密封線內(nèi)規(guī)定的位置填寫姓名、工作單位及個(gè)人職務(wù);
2.所有試題均在試卷上直接作答,要求字跡清晰,應(yīng)使用藍(lán)色、黑色的鋼筆、簽字筆或圓珠筆書寫作答,鉛筆作答無效;
3.考試結(jié)束后,請(qǐng)勿將試卷和草稿紙帶出考場。
一、判斷題(判斷下列各題對(duì)錯(cuò),正確的在括號(hào)內(nèi)打“√”,錯(cuò)誤的 在括號(hào)內(nèi)打“×”。每題 1 分,共 10 分。)
1.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施行政處罰,必須以事實(shí)為依據(jù),與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。()
2.對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以給予兩次以上罰款的行政處罰。()
3.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在作出行政處罰決定之前,未履行告知程序或者拒絕聽取當(dāng)事人陳述、申辯的,行政處罰決定不能成立。()
4.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)先行登記保存的證據(jù),應(yīng)當(dāng)在 7 日內(nèi)作出處理決定。()
5.對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。()
6.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的申請(qǐng),在該行政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作決定的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)實(shí)施審查并將有關(guān)情況書 面告知被許可人。()7.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施行政強(qiáng)制措施的,應(yīng)當(dāng)由本部門具備資格的行政執(zhí)法人員實(shí)施,其他人員不得實(shí)施。()
8.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《安全生產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定對(duì)不符合保障安全生產(chǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材予以查封或者扣押的,應(yīng)當(dāng)在15日依法作出處理決定。()
9.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)查封、扣押的場所、設(shè)施或者財(cái)物應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得使用或者損毀;造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。()
10.被訴安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)積極出庭應(yīng)訴。不能出庭應(yīng)訴的,應(yīng)當(dāng)委托安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門相應(yīng)的工作人員出庭,不得僅委托律師出庭()
二、單項(xiàng)選擇題(每題的備選答案中,只有一項(xiàng)是正確的,請(qǐng)將正確 答案的選項(xiàng)填入括號(hào)內(nèi)。每題 1 分,共 10 分。)
1.按照《行政處罰法》的規(guī)定,行政處罰應(yīng)當(dāng)遵循()的原則。
A、公正 B、公開
C、公正、公開 D、公正、公平、公開
2.安全生產(chǎn)違法行為在()內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。
A、6 個(gè)月 B、1 年
C、2 年 D、3 年
3.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)將檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況,作出書面記錄,并由()簽字。
A、執(zhí)法人員 C、執(zhí)法人員和被檢查單位的現(xiàn)場有關(guān)人員
B、被檢查單位的負(fù)責(zé)人 D、執(zhí)法人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人
4.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立行政處罰案件審理制度,對(duì)()的行政處罰案件應(yīng)當(dāng)由內(nèi)設(shè)的法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行案件的合法性審查。A、適用一般程序 C、較大數(shù)額罰款
B、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓 D、依法應(yīng)當(dāng)組織聽證或者集體討論決定 5.行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,安全生產(chǎn)監(jiān) 督管理部門應(yīng)當(dāng)在()日內(nèi)依照《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,將《行政處罰決定書》送達(dá)當(dāng)事人或者其他的法定受送達(dá)人。
A、3 B、5 C、7 D、10 6.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門作出的準(zhǔn)予行政許可決定()。
A、應(yīng)當(dāng)公開,公眾有權(quán)查閱 C、應(yīng)當(dāng)公開,但公眾不能查閱
B、不予公開,公眾也不能查閱 D、公民、法人或者其他組織可以申請(qǐng)公開
7.對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可的,作出行政許 可決定的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以()有關(guān)行政許可。
A、注銷 B、吊銷 C、撤銷 D、撤回
8.以下不屬于安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門行政強(qiáng)制措施的種類的是()。
A、查封作業(yè)場所 C、扣押危險(xiǎn)物品
B、查封或者扣押設(shè)施、設(shè)備、器材 D、責(zé)令暫時(shí)停止使用設(shè)施、設(shè)備
9.當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行行政決定的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以自期限屆滿之日起()個(gè)月內(nèi),依法申請(qǐng)人 民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
A、1 B、2 C、3 D、6
10.當(dāng)事人因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政強(qiáng)制受到損害的,有權(quán)依法要求()。
A、補(bǔ)償 B、賠償 C、賠禮道歉 D、恢復(fù)原狀
三、多項(xiàng)選擇題(每題至少有兩項(xiàng)是正確的,請(qǐng)將所有正確答案的選 項(xiàng)填入括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選、漏選均不得分。每題 2 分,共 20 分。)
1.安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)()。
A、堅(jiān)守法治信仰,模范遵守憲法和法律 C、建設(shè)廉潔政治
B、忠于職守 D、秉公執(zhí)法
2.安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法信息來源包括()。
A、年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃 B、安全生產(chǎn)舉報(bào)、投訴
C、上級(jí)機(jī)關(guān)交辦、下級(jí)部門報(bào)請(qǐng)、相關(guān)部門移送 D、涉及生產(chǎn)安全事故的執(zhí)法活動(dòng)
3.行政處罰法定原則的含義包括()。A、依據(jù)合法 B、主體合法
C、程序合法 D、處罰公正
4.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人()。
A、作出行政處罰決定的事實(shí) B、作出行政處罰決定的理由
C、作出行政處罰決定的依據(jù) D、當(dāng)事人依法享有的權(quán)利
5.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門作出()的行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事 人有要求舉行聽證的權(quán)利。
A、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) B、吊銷有關(guān)許可證
C、撤銷有關(guān)執(zhí)業(yè)資格、崗位證書 D、較大數(shù)額罰款
6.被處以罰款的當(dāng)事人延期或者分期繳納罰款的條件有()。
A、當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難 B、當(dāng)事人申請(qǐng)
C、人民法院同意 D、作出罰款決定的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)
7.行政許可的實(shí)施和結(jié)果,除涉及()的外,應(yīng)當(dāng)公開。
A、國家秘密 B、商業(yè)秘密 C、個(gè)人隱私 D、國家利益
8.有下列()情形之一的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)行政許 可的注銷手續(xù)。A、行政許可有效期屆滿未延續(xù)的 B、法人或者其他組織依法終止的 C、行政許可依法被撤銷、撤回,或者行政許可證件依法被吊銷的D、因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項(xiàng)無法實(shí)施的 9.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照法律、法規(guī)的規(guī)定實(shí)施行政強(qiáng)制措施,對(duì)違法行為 有()情形之一的,可以不采取行政強(qiáng)制措施。
A、情節(jié)顯著輕微 C、沒有明顯社會(huì)危害
B、未造成嚴(yán)重結(jié)果 D、未侵害公共利益
10.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),有權(quán)依法采?。ǎ┬姓?強(qiáng)制措施。A、對(duì)有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備 器材以及違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)物品予以查封或者扣押 B、對(duì)違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營危險(xiǎn)物品的作業(yè)場所予以查封
C、封存造成職業(yè)病危害事故或可能導(dǎo)致職業(yè)病危害事故發(fā)生的材料和設(shè)備 D、有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)行政強(qiáng)制
四、簡答題(每題 10 分,共 40 分。)
1.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門行政執(zhí)法人員在監(jiān)管執(zhí)法中應(yīng)當(dāng)遵守的基本要求有哪些?
2.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門行使行政處罰自由裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)遵循哪些原則? 3.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)行政處罰案件予以結(jié)案的情形有哪些?
4.請(qǐng)簡要回答安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《安全生產(chǎn)法》采取通知有關(guān)單位停止 供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等措施的適用條件及程序。
五、論述題(20 分)
作為一名安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員,請(qǐng)結(jié)合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,闡述開展安 全生產(chǎn)現(xiàn)場檢查前應(yīng)當(dāng)做好哪些準(zhǔn)備工作以及依法采取的現(xiàn)場檢查處理措施的種類。
第二篇:2014安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃
2014安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃
為規(guī)范全省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任的落實(shí),提高安全生產(chǎn)行政執(zhí)法水平,保障安全監(jiān)管執(zhí)法工作依法進(jìn)行,根據(jù)《行政許可法》、《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局第24號(hào)令)和《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法》(安監(jiān)總政法?2010?183號(hào))的有關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際,制定本計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和總書記系列重要講話精神,切實(shí)增強(qiáng)“底線”思維和“紅線”意識(shí),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針和安全發(fā)展、以人為本理念,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化安監(jiān)部門職責(zé),促進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法工作有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有措施、有落實(shí)、有監(jiān)督地進(jìn)行。
(二)目標(biāo)任務(wù)。圍繞2014年全省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作重點(diǎn),通過強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、專項(xiàng)整治等執(zhí)法活動(dòng),有力地促進(jìn)全省非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金等八大行業(yè)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn),推動(dòng)職業(yè)健康監(jiān)管進(jìn)一步深入,增強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的有效性和權(quán)威性,將國家下達(dá)的各項(xiàng)控制指標(biāo)控制到位,為江西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。
二、行政執(zhí)法工作日的測算
(一)本機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員數(shù)量測算
省安監(jiān)局機(jī)關(guān)執(zhí)法人員53人(包括局屬單位在機(jī)關(guān)處室崗位人員),列入執(zhí)法計(jì)劃36人,占68.5%,符合總局關(guān)于高于60%的規(guī)定。
局屬單位在崗執(zhí)法人員26人,列入計(jì)劃24人。列入計(jì)劃的執(zhí)法人員合計(jì)60人。
(二)工作日測算。2014年全年365日,雙休日104日,法定節(jié)假日11日,法定工作日250日。
我局總法定工作日=法定工作日(250)×納入計(jì)劃的行政執(zhí)法人員數(shù)(60)=15000日
其他執(zhí)法工作日:根據(jù)估算,總工作日預(yù)計(jì)需用5456日。包括實(shí)施行政許可;生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理;安全生產(chǎn)舉報(bào)查處;參與地方人民政府及有關(guān)部門、上級(jí)安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)組織的安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng);重大安全生產(chǎn)隱患排查報(bào)告的受理、登記建檔、跟蹤監(jiān)控、督促整改;有關(guān)報(bào)告、制度、安全措施的備案、開展機(jī)動(dòng)執(zhí)法、聽證;行政復(fù)議、行政應(yīng)訴;上級(jí)安全監(jiān)管機(jī)關(guān)安排的工作任務(wù)等。
非執(zhí)法工作日:根據(jù)估算,總工作日預(yù)計(jì)需用7178日。包括機(jī)關(guān)值班、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會(huì)議、病假、事假、檢查指導(dǎo)下級(jí)安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)工作、公務(wù)員法定年休假、探親假、婚(喪)假、參加黨群活動(dòng)等。
執(zhí)法檢查工作日=總法定工作日-其他執(zhí)法工作日-非執(zhí)— 2 —
法工作日=15000-5456-7178=2366日。
三、職責(zé)分工
(一)監(jiān)管一處
共5名執(zhí)法人員,列入計(jì)劃4人,總工作日1000日。執(zhí)法檢查:負(fù)責(zé)對(duì)全省非煤礦礦山進(jìn)行抽樣檢查。人均檢查的礦山數(shù)不少于10家;執(zhí)法檢查時(shí)間人均不少于20日,總時(shí)間不少于80日。
其他執(zhí)法:行政許可總工作日不少于452日。
非執(zhí)法工作:預(yù)計(jì)468日。其中學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會(huì)議等預(yù)計(jì)420日;休假(公休假、探親假、其他休假,以下同)48 日。
(二)監(jiān)管二處
共5名執(zhí)法工作人員,列入計(jì)劃4人,總工作日1000日。執(zhí)法檢查:負(fù)責(zé)對(duì)全省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、一類非藥品易制毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、劇毒化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、加油站進(jìn)行抽樣檢查。人均檢查生產(chǎn)企業(yè)不少于10家,其他企業(yè)不少于10家;執(zhí)法檢查時(shí)間人均不少于20日,總時(shí)間不少于80日。
其他執(zhí)法:行政許可總工作日不少于452日。
非執(zhí)法工作:預(yù)計(jì)468日。其中學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會(huì)議等預(yù)計(jì)420日;休假48日。
(三)監(jiān)管三處
共6名執(zhí)法工作人員,列入計(jì)劃5人,總工作日1250日。執(zhí)法檢查:負(fù)責(zé)對(duì)八大行業(yè)企業(yè)進(jìn)行抽樣檢查;參與綜合監(jiān)
— 3 — 管行業(yè)(領(lǐng)域)的執(zhí)法檢查活動(dòng)。人均檢查直接監(jiān)管的企業(yè)數(shù)不少于10家,綜合監(jiān)管的企業(yè)總數(shù)不少于5家;執(zhí)法檢查時(shí)間人均不少于20日,總時(shí)間不少于100日。
其他執(zhí)法:總工作日不少于550日。其中行政許可總工作日不少于350日;預(yù)計(jì)參與事故調(diào)查處理200日。
非執(zhí)法工作:預(yù)計(jì)600日。其中學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會(huì)議等預(yù)計(jì)540日;休假60日。
(四)煙花爆竹安全監(jiān)管處
共5名執(zhí)法工作人員,列入計(jì)劃4人,總工作日1000日。執(zhí)法檢查:負(fù)責(zé)對(duì)全省煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),以及煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))企業(yè)和零售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行抽樣檢查。人均檢查的生產(chǎn)企業(yè)數(shù)不少于10家,經(jīng)營企業(yè)不少于5家;執(zhí)法檢查時(shí)間人均不少于20日,總時(shí)間不少于80 日。
其他執(zhí)法:行政許可總工作日不少于452日。
非執(zhí)法工作:預(yù)計(jì)468日。其中學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會(huì)議等預(yù)計(jì)420日;休假48日。
(五)職業(yè)健康監(jiān)管處
共5名執(zhí)法工作人員,列入計(jì)劃4人,總工作日1000日。執(zhí)法檢查:負(fù)責(zé)對(duì)全省工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)健康情況進(jìn)行抽樣檢查。人均檢查的企業(yè)數(shù)不少于10家;執(zhí)法檢查時(shí)間人均不少于20日,總時(shí)間不少于80日。
其他執(zhí)法:行政許可總工作日不少于452日。
非執(zhí)法工作:預(yù)計(jì)468日。其中學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會(huì)議等預(yù)計(jì)420日;休假48日。
(六)人事處
共5名執(zhí)法工作人員,列入計(jì)劃4人,總工作日1000日。執(zhí)法檢查:負(fù)責(zé)對(duì)全省安全培訓(xùn)工作的監(jiān)督執(zhí)法,負(fù)責(zé)對(duì)高危企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員、特種作業(yè)人員、行政執(zhí)法人員、縣市區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)、三級(jí)(甲、乙)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員培訓(xùn)和取證情況進(jìn)行抽樣檢查。執(zhí)法檢查時(shí)間人均不少于20日,總時(shí)間不少于80日。
其他執(zhí)法:行政許可總工作日不少于320 日。
非執(zhí)法工作:預(yù)計(jì)600日。其中辦理機(jī)關(guān)黨委工作事宜及內(nèi)部學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核會(huì)議等預(yù)計(jì)552日;休假48日。
(七)規(guī)劃科技處
共3名執(zhí)法工作人員,列入計(jì)劃2人,總工作日500日。執(zhí)法檢查:負(fù)責(zé)對(duì)安全中介機(jī)構(gòu)和安全標(biāo)志生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行抽樣檢查。人均檢查中介機(jī)構(gòu)數(shù)不少于6家,安全標(biāo)志生產(chǎn)企業(yè)不少于8家;人均執(zhí)法檢查時(shí)間不少于20日,總時(shí)間不少于40日。
其他執(zhí)法:事故統(tǒng)計(jì)和報(bào)告不少于200日。
非執(zhí)法工作:預(yù)計(jì)260日。其中學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會(huì)議、科技推廣、信息化建設(shè)等預(yù)計(jì)236日;休假24日。
(八)辦公室
共6名執(zhí)法工作人員,列入計(jì)劃5人,總工作日1250日。
— 5 — 執(zhí)法檢查:負(fù)責(zé)在重要敏感時(shí)段組織省安委會(huì)成員單位開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,并根據(jù)需要參加執(zhí)法檢查活動(dòng)預(yù)計(jì)50日。
其他執(zhí)法:負(fù)責(zé)局辦證大廳行政許可受理工作,預(yù)計(jì)200日。非執(zhí)法工作:預(yù)計(jì)1000日。其中辦理政務(wù)、事務(wù)、信訪以及內(nèi)部學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會(huì)議等預(yù)計(jì)940日;休假60日。
(九)政法處
共4名執(zhí)法監(jiān)督工作人員,列入計(jì)劃3人,總工作日750日。執(zhí)法監(jiān)督:負(fù)責(zé)對(duì)本局和全省安監(jiān)系統(tǒng)的執(zhí)法監(jiān)督工作。人均檢查案卷不少于10件;人均執(zhí)法監(jiān)督工作日不少于20日,總時(shí)間不少于60日。
其他執(zhí)法:參加事故調(diào)查處理和案件審理、規(guī)范性文件審查、舉行聽證、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等預(yù)計(jì)300日。
非執(zhí)法工作:預(yù)計(jì)390日。其中開展安全文化創(chuàng)建、安全生產(chǎn)月活動(dòng)、宣傳教育、綜治工作以及內(nèi)部學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會(huì)議等預(yù)計(jì)354日;休假36日。
(十)駐局監(jiān)察室
共2名執(zhí)法工作人員,列入計(jì)劃1人,總工作日250日。執(zhí)法檢查:根據(jù)需要參加有關(guān)執(zhí)法檢查活動(dòng),負(fù)責(zé)效能監(jiān)察工作預(yù)計(jì)20日。
其他執(zhí)法:參加事故調(diào)查處理,預(yù)計(jì)30日。
非執(zhí)法工作:預(yù)計(jì)200日。其中紀(jì)檢監(jiān)察、效能建設(shè)以及內(nèi)部學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會(huì)議等預(yù)計(jì)188日;休假12日。
(十一)省安全生產(chǎn)監(jiān)察總隊(duì)
共16名執(zhí)法工作人員,列入計(jì)劃16人,總工作日4000日。執(zhí)法檢查:受省安監(jiān)局委托負(fù)責(zé)全省安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作。人均檢查企業(yè)數(shù)不少于15家;人均執(zhí)法檢查時(shí)間不少于96日,總時(shí)間不少于1536日。
其他執(zhí)法:參加事故調(diào)查處理預(yù)計(jì)、核查安全生產(chǎn)舉報(bào)預(yù)計(jì)1184日。
非執(zhí)法工作:預(yù)計(jì)1280日。其中值班、內(nèi)部學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會(huì)議等預(yù)計(jì)1088日;休假192日。
總隊(duì)執(zhí)法人員在其他崗位工作的,其執(zhí)法工作記入所在崗位執(zhí)法工作時(shí)間。
(十二)省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心
共10名執(zhí)法工作人員,列入計(jì)劃8人,總工作日2000日。執(zhí)法檢查:負(fù)責(zé)全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的執(zhí)法檢查,包括應(yīng)急救援體系建設(shè)、應(yīng)急救援資源監(jiān)督管理及應(yīng)急預(yù)案編制、備案、演練及修訂情況等。執(zhí)法檢查工作日不少于160日。
其他執(zhí)法:參加事故應(yīng)急救援、指導(dǎo)建設(shè)應(yīng)急救援平臺(tái)預(yù)計(jì)800日。
非執(zhí)法工作:預(yù)計(jì)1040日。應(yīng)急值班調(diào)度、內(nèi)部學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會(huì)議等預(yù)計(jì)944日;休假96日。
四、有關(guān)要求
(一)省局各處室(單位)在實(shí)施本計(jì)劃過程中,確需對(duì)執(zhí)
— 7 — 法事項(xiàng)進(jìn)行重大調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并向局政法處備案,及時(shí)制作有關(guān)文件,存檔備查。
(二)省局各處室(單位)要按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)執(zhí)法計(jì)劃的落實(shí),涉及執(zhí)法檢查的,要編制現(xiàn)場檢查方案,檢查方案應(yīng)當(dāng)明確檢查的區(qū)域、內(nèi)容、重點(diǎn)及方式等,并做好監(jiān)督檢查記錄工作,檢查后要及時(shí)做好執(zhí)法文書歸檔工作。每位執(zhí)法人員要做好執(zhí)法日志。處室(單位)要指定一人對(duì)每月執(zhí)法記錄進(jìn)行整理歸總,報(bào)政法處。
(三)定期開展督查工作。由省局政策法規(guī)處牽頭,對(duì)本安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行督查。督查主要內(nèi)容為:行政執(zhí)法主體是否適當(dāng),執(zhí)法檢查是否達(dá)到規(guī)定的覆蓋率、整改率,執(zhí)法檢查內(nèi)容是否符合規(guī)定,各類執(zhí)法文書是否規(guī)范,執(zhí)法行為是否符合執(zhí)法權(quán)限,執(zhí)法程序是否合法,執(zhí)法決定的內(nèi)容是否適當(dāng)?shù)龋恍姓幜P案件的立案、調(diào)查取證、自由裁量、審查決定、告知送達(dá)、執(zhí)行以及案卷歸檔是否合法等。
第三篇:安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃(精選)
根據(jù)國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(總局令第24號(hào))、省安監(jiān)局《關(guān)于編制安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃的通知》(冀安監(jiān)管辦[]30號(hào))精神和要求,按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、量力而行、提高效能的原則,結(jié)合我局工作實(shí)際,編制定本計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以
科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,通過安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃的編制,科學(xué)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),提高監(jiān)管質(zhì)量,為企業(yè)安全生產(chǎn)提供支撐,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供安全保障。
二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)
通過安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作的落實(shí),規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管和執(zhí)法行為,推動(dòng)各相關(guān)行業(yè)、企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)管理制度和管理體系,促進(jìn)企業(yè)本質(zhì)安全;通過指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督相關(guān)重點(diǎn)鎮(zhèn)街、行業(yè)主管部門依法履行本部門、行業(yè)安全生產(chǎn)管理職能,有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生;通過加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,促進(jìn)各鎮(zhèn)街、領(lǐng)域、行業(yè)和企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn);確保我區(qū)安全生產(chǎn)控制目標(biāo)任務(wù)完成。
三、編制依據(jù)
《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(國家總局24號(hào)令)、《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法》(安監(jiān)總政發(fā)[]183號(hào))、張家口市安全監(jiān)督管理局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《河北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于編制安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃的通知》的通知(張安監(jiān)字[]96號(hào))及相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)。
四、執(zhí)法人員數(shù)量和執(zhí)法工作日測算
(一)我局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及人員情況
目前,我局在冊人數(shù)7人,具有執(zhí)法資格7人。其中局長1名,副局長1名,辦公室1名,監(jiān)管科2名(其中包括?;坪涂萍寂嘤?xùn)科),監(jiān)察大隊(duì)2名(其中包括職業(yè)衛(wèi)生科和應(yīng)急救援科)。
(二)總法定工作日的確定
1、我局在冊人員7名。
2、納入計(jì)算行政執(zhí)法人員數(shù)量:780%=6人(根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法的通知》,總法定工作日,縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門不得低于在冊人數(shù)的80%)
3、法定工作日:365-522-11=250日。(全年總天數(shù)-雙休日-法定節(jié)假日)
4、總法定工作日:2506=1500日。
(三)總執(zhí)法檢查工作日的確定1050日(即總法定工作日70%)
1、對(duì)四鎮(zhèn)、兩辦所轄生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行抽查督導(dǎo):390日
沈家屯20家50%23人=60日(檢查1次,復(fù)查1次)
老鴉莊30家50%23人=90日
姚家莊15家50%23人=45日
姚家房20家50%23人=60日
馬路東15家50%23人=45日
南站30家50%23人=90日
2、元旦、春節(jié)、全國“兩會(huì)”等重點(diǎn)時(shí)段執(zhí)法工作日:50日
3、?;?、煙花爆竹檢查:166日
(1)危化企業(yè)24家50%3次3人=108日。
(2)煙花爆竹經(jīng)銷點(diǎn)30家,培訓(xùn)檢查:58日。
4、其它執(zhí)法日:444日
(1)參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理工作日:10日。
(按最近3年平均事故調(diào)查和處理工作日計(jì)算)
(2)參與安全生產(chǎn)舉報(bào)查處工作日:15日。
(按最近3年平均事故調(diào)查和處理工作日計(jì)算)
(3)參與市安監(jiān)局組織的安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)工作日:20日。
(4)開展機(jī)動(dòng)執(zhí)法工作日:69日。
(5)文書送達(dá)工作日:10日。
(6)案件處理工作日:20日。
(7)辦理行政許可手續(xù)工作日:20日。
(8)案卷整理工作日:20日。
(9)參加會(huì)議工作日:80日(按年平均3人參加會(huì)議)。
(10)教育和培訓(xùn)工作日:180日(3人60日)。
五、執(zhí)法檢查方法、內(nèi)容和要求
(一)采取日常監(jiān)管和重點(diǎn)執(zhí)法并重、綜合執(zhí)法和專項(xiàng)執(zhí)法相結(jié)合、日常執(zhí)法和重要時(shí)段執(zhí)法相結(jié)合,按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管的原則和全區(qū)安全生產(chǎn)工作總體部署,結(jié)合實(shí)際進(jìn)行執(zhí)法檢查,由于我局沒有明確直管單位,所以以督導(dǎo)抽查各鎮(zhèn)街為主。
(二)監(jiān)督檢查依據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(總局令第24號(hào))第八條內(nèi)容的規(guī)定執(zhí)行。
(三)對(duì)高危行業(yè)的重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的執(zhí)法監(jiān)督檢查每季度不少于一次,對(duì)一般生產(chǎn)經(jīng)營單位每年不少于一次。
(四)監(jiān)管執(zhí)法工作落實(shí)由局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),區(qū)管委會(huì)或安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)每月帶隊(duì)檢查一次安全生產(chǎn)工作。若因上級(jí)工作部署和其他不可預(yù)見情況等因素,計(jì)劃需進(jìn)行重大調(diào)整與變更時(shí),需按規(guī)定程序報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn),嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃,確保計(jì)劃的嚴(yán)肅性。
第四篇:安全生產(chǎn)監(jiān)管行政執(zhí)法工作計(jì)劃
安全生產(chǎn)監(jiān)管行政執(zhí)法工作計(jì)劃
為了規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法意識(shí),提高安全監(jiān)管執(zhí)法效能,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。為全市創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境,按照《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第24號(hào)令)和《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃編制辦法的通知》(安監(jiān)總政法〔2010〕183號(hào))的要求,結(jié)合我市安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況,特制定**年安全生產(chǎn)監(jiān)管行政執(zhí)法工作計(jì)劃:
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,學(xué)習(xí)宣傳貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號(hào))、《**壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(桂政發(fā)〔2010〕47號(hào))和《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔2011〕40號(hào))等文件精神,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)和市人民政府賦予的安全生產(chǎn)監(jiān)管和行政執(zhí)法職責(zé),按照權(quán)責(zé)一致、量力而行、重點(diǎn)突出、統(tǒng)籌兼顧的原則,以“治大隱患、防大事故、降事故量”為中心,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管行政執(zhí)法,強(qiáng)化事故預(yù)防工作,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
現(xiàn)場執(zhí)法檢查計(jì)劃執(zhí)行率100%,重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)和重大危險(xiǎn)源執(zhí)法檢查率100%,重大安全隱患整改復(fù)查率100%,違法行為舉報(bào)核查率達(dá)100%,署名舉報(bào)答復(fù)率達(dá)100%。行政許可依法依規(guī)辦理,按期辦結(jié)率100%。行政處罰適用法律正確,程序規(guī)范,檔案齊全。全年安全生產(chǎn)行政復(fù)議和訴訟案件無因《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》第十八條規(guī)定情形導(dǎo)致的敗訴案例。
三、執(zhí)法檢查方式和執(zhí)法檢查內(nèi)容
(一)執(zhí)法檢查方式
根據(jù)監(jiān)管工作需要,現(xiàn)場執(zhí)法檢查的方式分為:
1.綜合執(zhí)法檢查:是指對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的綜合性檢查。
2.專項(xiàng)執(zhí)法檢查:是指為解決某一階段性突出安全問題,在一定時(shí)間內(nèi)針對(duì)某一安全生產(chǎn)管理專項(xiàng)工作情況開展的專項(xiàng)檢查。
(二)執(zhí)法檢查內(nèi)容
1.綜合執(zhí)法檢查:執(zhí)法檢查內(nèi)容按《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》第八條規(guī)定的十九項(xiàng)檢查內(nèi)容及《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
2.專項(xiàng)執(zhí)法檢查:執(zhí)法檢查內(nèi)容按專項(xiàng)執(zhí)法檢查方案確定的內(nèi)容執(zhí)行。
四、現(xiàn)場執(zhí)法檢查對(duì)象和執(zhí)法檢查頻次
(一)現(xiàn)場執(zhí)法檢查監(jiān)管對(duì)象 本市轄區(qū)范圍內(nèi)的以下企業(yè):
1.非煤礦山企業(yè),危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位,煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位。2.市直管企業(yè)。
3.其他需要市級(jí)安監(jiān)部門重點(diǎn)監(jiān)管的企事業(yè)單位。具體由各業(yè)務(wù)科室在制定現(xiàn)場執(zhí)法檢查方案、專項(xiàng)執(zhí)法檢查計(jì)劃、抽查執(zhí)法檢查計(jì)劃或安全生產(chǎn)大檢查工作安排中確定。
(二)執(zhí)法檢查監(jiān)管對(duì)象等級(jí)的劃分
按照監(jiān)管對(duì)象的性質(zhì)、規(guī)模、安全生產(chǎn)管理難度、危險(xiǎn)程度等,將現(xiàn)場執(zhí)法檢查監(jiān)管對(duì)象劃分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)等三個(gè)等級(jí)。1.一級(jí)監(jiān)管對(duì)象
涉及氯化、合成氨等高溫高壓、有毒有害,工藝危險(xiǎn)且構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè);A、B級(jí)產(chǎn)品及引火線的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè);當(dāng)年市級(jí)重點(diǎn)督促整改重大事故隱患單位。2.二級(jí)監(jiān)管對(duì)象
年產(chǎn)礦石量1萬噸及以上的地下開采非煤礦山;設(shè)計(jì)總庫容100萬m3及以上的尾礦庫;除一級(jí)監(jiān)管對(duì)象以外的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè);煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))企業(yè)。3.三級(jí)監(jiān)管對(duì)象
露天礦山企業(yè)(采石場);年產(chǎn)礦石量1萬噸以下的地下開采非煤礦山;設(shè)計(jì)總庫容小于100萬m3的尾礦庫;加油站;儲(chǔ)存、使用劇毒化學(xué)品的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),一般危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用企業(yè);其他煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)。
(三)執(zhí)法檢查頻次
1.一級(jí)監(jiān)管對(duì)象,每年組織執(zhí)法檢查至少1次。
2.二級(jí)監(jiān)管對(duì)象,每年綜合執(zhí)法檢查或?qū)m?xiàng)執(zhí)法檢查至少1次,檢查率50%以上。
3.三級(jí)監(jiān)管對(duì)象,每年采取綜合執(zhí)法檢查或?qū)m?xiàng)執(zhí)法檢查方式抽查的數(shù)量不少于5-10%。
行政許可的現(xiàn)場核查、責(zé)令改正后的整改復(fù)查列入現(xiàn)場執(zhí)法檢查頻次計(jì)算。
五、工作要求
(一)結(jié)合實(shí)際,做好計(jì)劃實(shí)施的配套安排
1.市局各執(zhí)法業(yè)務(wù)科、監(jiān)察支隊(duì)要根據(jù)本市生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全情況界定執(zhí)法檢查范圍,明確各等級(jí)監(jiān)管企業(yè)名單或范圍,制定日常監(jiān)督執(zhí)法檢查計(jì)劃表。要根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作需要,結(jié)合開展全市安全生產(chǎn)大檢查,加強(qiáng)重要時(shí)段、重大活動(dòng)和會(huì)議期間安全監(jiān)管等階段性工作安排,合理制定行政執(zhí)法檢查工作月計(jì)劃表。2.各縣(市、區(qū))安監(jiān)局、玉東新區(qū)安監(jiān)局、各開發(fā)園區(qū)安監(jiān)局可參照本工作計(jì)劃制定本單位行政執(zhí)法計(jì)劃。制定計(jì)劃時(shí)要注重與市局各業(yè)務(wù)科室(支隊(duì))執(zhí)法檢查安排相銜接,相互補(bǔ)充,確保在最大范圍內(nèi)合理有效地實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)法檢查。
(二)統(tǒng)籌安排,抓好計(jì)劃外執(zhí)法工作
1.遇有臨時(shí)組織或上級(jí)交辦的安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)時(shí),作為計(jì)劃外執(zhí)法檢查另行安排;計(jì)劃外任務(wù)能夠與計(jì)劃內(nèi)任務(wù)合并執(zhí)行的,應(yīng)有機(jī)結(jié)合,以提高效率,避免重復(fù);計(jì)劃外任務(wù)不能與計(jì)劃內(nèi)任務(wù)合并執(zhí)行的,應(yīng)先執(zhí)行上級(jí)專項(xiàng)計(jì)劃。對(duì)群眾舉報(bào)、媒體曝光、市領(lǐng)導(dǎo)批示、上級(jí)交辦、下級(jí)報(bào)請(qǐng)?zhí)幚淼囊呻y案件及社會(huì)影響較大的突發(fā)事件,經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,實(shí)施專項(xiàng)檢查。
2.在計(jì)劃實(shí)施過程中,如因計(jì)劃外任務(wù)過重導(dǎo)致監(jiān)管行政執(zhí)法計(jì)劃可能無法完成時(shí),經(jīng)局務(wù)會(huì)研究討論通過,可對(duì)監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
(三)規(guī)范行為,確保執(zhí)法檢查工作質(zhì)量
1.規(guī)范行政執(zhí)法程序。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章關(guān)于現(xiàn)場處置、強(qiáng)制措施、立案、回避、調(diào)查、取證、聽證、呈批、審批、送達(dá)、執(zhí)行、備案、立案歸檔、期限等規(guī)定,依法行使權(quán)力,履行法定職責(zé)。合理設(shè)定執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟,切實(shí)做到流程清楚、要求具體、期限明確、文書準(zhǔn)確。
2.建立執(zhí)法檢查責(zé)任制。檢查人員對(duì)現(xiàn)場執(zhí)法檢查情況負(fù)責(zé),每次執(zhí)法檢查均應(yīng)制作現(xiàn)場檢查記錄,對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行多次檢查的,每次均應(yīng)制作記錄;有多處現(xiàn)場且不在同一地點(diǎn)的,分別制作記錄。要建立現(xiàn)場執(zhí)法檢查臺(tái)賬,每月對(duì)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行自查,如在計(jì)劃實(shí)施過程中因其他業(yè)務(wù)工作導(dǎo)致當(dāng)月執(zhí)法檢查計(jì)劃無法完成的,必須轉(zhuǎn)入下月執(zhí)法計(jì)劃安排,確保執(zhí)法任務(wù)的完成。
3.建立監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃完成情況考核評(píng)議制度。工作計(jì)劃的執(zhí)行情況要適時(shí)在局務(wù)會(huì)上匯報(bào),并就其執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)、協(xié)調(diào)、部署;年終要結(jié)合執(zhí)法質(zhì)量檢查和案卷評(píng)查工作對(duì)各科室計(jì)劃完成情況進(jìn)行全面考評(píng),并列入公務(wù)員考核等工作的重要內(nèi)容。
第五篇:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2019安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,切實(shí)做好全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,有針對(duì)性的開展重點(diǎn)檢查、定期檢查和專項(xiàng)檢查,確保2019年全區(qū)安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn),根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和上級(jí)相關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合我區(qū)安全監(jiān)管工作實(shí)際,特制定本計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神為指導(dǎo),以法律法規(guī)為依據(jù),以“強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法,有效杜絕重特事故,控制較大事故,減少一般事故”為目標(biāo),加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,依法落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展提供有力保證。
二、主要目標(biāo)
緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作,緊密結(jié)合《xx市xx區(qū)安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》,依法執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法,以實(shí)現(xiàn)提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平、落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心,以打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為為重點(diǎn),全面加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍能力建設(shè),進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系、宣傳教育培訓(xùn)體系。及時(shí)排查和整改生產(chǎn)安全事故隱患,對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為依法實(shí)施處罰,減少一般事故,控制較大事故,杜絕重特事故,實(shí)現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定向好。
三、主要任務(wù)
(一)安全隱患專項(xiàng)治理工作
認(rèn)真組織開展好安全生產(chǎn)大檢查工作及各項(xiàng)專項(xiàng)整治,切實(shí)改善重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)狀況。加強(qiáng)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)督管理和專項(xiàng)治理。推動(dòng)其他行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,進(jìn)一步協(xié)調(diào)推動(dòng)建筑、交通、消防等相關(guān)行業(yè)主管部門,強(qiáng)化對(duì)建筑施工、道路交通、人員密集場所等行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,開展聯(lián)合檢查,深入排查治理隱患,嚴(yán)厲打擊非法違法行為。
(二)綜合監(jiān)管事項(xiàng)及其他執(zhí)法任務(wù)
1.依法查處生產(chǎn)安全事故。糾正安全生產(chǎn)違法行為;突出對(duì)發(fā)生死亡事故、多人重傷事故、有遲報(bào)瞞報(bào)情節(jié)事故和社會(huì)影響較大的事故進(jìn)行處置和上報(bào)工作。
2.依法查處舉報(bào)投訴電話、信訪辦理反饋的案件,提高查處力度。
3.完成省、市安監(jiān)局以及其他行業(yè)主管部門部署的聯(lián)合檢查、重點(diǎn)督查等工作任務(wù)。
四、工作要求
(一)堅(jiān)持依法行政,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察行政執(zhí)法工作的重要性
安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重要組成部分,是安全監(jiān)管部門履行安全生產(chǎn)職責(zé)、打擊非法違規(guī)行為的一項(xiàng)重要工作。安全監(jiān)管執(zhí)法人員要增強(qiáng)做好此項(xiàng)工作的責(zé)任感、使命感,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力,改進(jìn)執(zhí)法方式方法,提高執(zhí)法效能。
(二)明確責(zé)任,確保安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位
承擔(dān)執(zhí)法任務(wù)的工作人員要以執(zhí)法計(jì)劃統(tǒng)籌各項(xiàng)行政執(zhí)法工作,各業(yè)務(wù)科室要認(rèn)真編制并細(xì)化科室執(zhí)法工作計(jì)劃,并按要求編制現(xiàn)場檢查方案,明確具體執(zhí)法工作的人員、時(shí)間、任務(wù)及責(zé)任人,層層落實(shí)行政執(zhí)法工作責(zé)任,確保監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。
(三)規(guī)范執(zhí)法,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
要深入分析安全生產(chǎn)形勢,抓住安全生產(chǎn)監(jiān)察的重點(diǎn)、難點(diǎn)。執(zhí)法過程中,要嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰程序和行政強(qiáng)制措施,規(guī)范行政執(zhí)法的各個(gè)環(huán)節(jié),做到程序合法、操作規(guī)范、流程合規(guī)。通過嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法行為,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定向好。