第一篇：太原事業(yè)單位分類(lèi)6月底前完成

太原事業(yè)單位分類(lèi)工作6月底前完成

2月23日，太原市機(jī)構(gòu)編制工作會(huì)召開(kāi)。今年，太原將對(duì)全市各級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制、實(shí)有人員進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)核查。與此同時(shí)，6月底前，全市事業(yè)單位分類(lèi)工作要完成，事業(yè)單位主要社會(huì)功能將作為唯一分類(lèi)依據(jù)，以此來(lái)劃分事業(yè)單位性質(zhì)。

專(zhuān)項(xiàng)核查單位是否超編進(jìn)人

按照全市統(tǒng)一安排，今年，太原市編辦將對(duì)全市各級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制和實(shí)有人員進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)核查。對(duì)超編進(jìn)人、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部、越權(quán)違規(guī)審批機(jī)構(gòu)編制及“條條干預(yù)”等問(wèn)題，將加大查處力度。

市民如掌握某單位超編進(jìn)人、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部情況，可撥打“12310”進(jìn)行舉報(bào)。

今年，太原市將嘗試建立部門(mén)“績(jī)效評(píng)估”制度，通過(guò)跟蹤督導(dǎo)、職能審核、法人年檢、群眾測(cè)評(píng)、交叉檢查等方式，來(lái)評(píng)估事業(yè)單位編制使用效果，并根據(jù)職能任務(wù)的變化，對(duì)同一層級(jí)不同部門(mén)之間的編制進(jìn)行調(diào)整。今年編辦將對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、保障民生、公共服務(wù)等重點(diǎn)行業(yè)，優(yōu)先給予機(jī)構(gòu)編制政策傾斜。

今年將推進(jìn)事業(yè)單位分類(lèi)改革

“今年，我們將按先行先試原則，先易后難，推進(jìn)事業(yè)單位分類(lèi)改革。”市編辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將以衛(wèi)生、城建、教育、園林等系統(tǒng)為改革突破口。

太原市市縣事業(yè)單位分類(lèi)工作，要在6月底前全面完成。

會(huì)上，太原市市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)任在剛表示，事業(yè)單位改革要以科學(xué)分類(lèi)為基礎(chǔ)，促進(jìn)政事分開(kāi)、事企分開(kāi)。劃分類(lèi)別要以事業(yè)單位承擔(dān)的社會(huì)功能為唯一依據(jù)，不得以機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、經(jīng)費(fèi)來(lái)源等作為分類(lèi)依據(jù)和附加其他條件。

承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位，要逐步將其行政職能劃歸行政機(jī)構(gòu)或轉(zhuǎn)為行政機(jī)構(gòu)。

從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位，要逐步將其轉(zhuǎn)為企業(yè)。

從事公益服務(wù)事業(yè)單位，要加大政策扶持力度，提高服務(wù)能力，保證政府在提供基本公共服務(wù)方面的主導(dǎo)作用。

先核編、后進(jìn)人謹(jǐn)防機(jī)構(gòu)膨脹

日常管理方面，今年編辦將會(huì)進(jìn)一步嚴(yán)把“進(jìn)人”關(guān)，對(duì)部門(mén)增加領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、編制、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及提高規(guī)格等事宜，將慎重審批，從關(guān)口防止機(jī)構(gòu)編制再膨脹。

今年，市編辦將會(huì)著力推行計(jì)劃用編，編制使用前要按規(guī)范先進(jìn)行申報(bào)，通過(guò)申報(bào)制度，加大人員編制機(jī)構(gòu)化管理審核力度。全市事業(yè)單位在進(jìn)人之前，全部堅(jiān)持“先核編、后進(jìn)人”。

《機(jī)構(gòu)編制管理證》今年全更換

今年，市編辦將對(duì)全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位的《機(jī)構(gòu)編制管理證》進(jìn)行更換，并將加大機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理力度。市編辦要求，各縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū)每季度要向市編辦上報(bào)本轄區(qū)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位實(shí)有人員變動(dòng)情況，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)有人員信息全覆蓋。

申請(qǐng)中文域名成辦理編制前提

今年，編制部門(mén)將大力加快推進(jìn)全市政務(wù)和公益機(jī)構(gòu)專(zhuān)用中文域名注冊(cè)工作，市縣所屬黨政群機(jī)關(guān)和事業(yè)單位必須注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的專(zhuān)用中文域名。從今年起，列入申請(qǐng)范圍的機(jī)構(gòu)和單位是否已申請(qǐng)中文域名，將作為辦理其機(jī)構(gòu)編制事宜的前提條件。辦理事業(yè)單位法人登記、年檢、變更前，須提交本單位已注冊(cè)中文域名的書(shū)面材料。對(duì)規(guī)定時(shí)間內(nèi)未申請(qǐng)開(kāi)通的單位，各級(jí)編辦將定期通報(bào)。

全市共減少事業(yè)單位415個(gè)

通過(guò)清理，太原市全市共減少事業(yè)單位415個(gè)，減少事業(yè)編制1998名。其中：撤銷(xiāo)事業(yè)單位92個(gè)，合并減少事業(yè)單位304個(gè)，已轉(zhuǎn)企事業(yè)單位19個(gè)，待轉(zhuǎn)企事業(yè)單位44個(gè)。目前，全市事業(yè)單位清理規(guī)范工作已全面完成，為事業(yè)單位分類(lèi)改革打下了良好基礎(chǔ)。

同時(shí)，編辦還對(duì)保留的事業(yè)單位從機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、職責(zé)任務(wù)、機(jī)構(gòu)規(guī)格、人員編制、編制結(jié)構(gòu)等八個(gè)方面進(jìn)行了科學(xué)規(guī)范。在此基礎(chǔ)上，還對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行了模擬分類(lèi)，依據(jù)單位職責(zé)，把全市事業(yè)單位劃分為承擔(dān)行政職能類(lèi)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)和公益類(lèi)三大類(lèi)，其中，公益類(lèi)又分兩小類(lèi)。

去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)70%

通過(guò)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作，太原市鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)較改革前的231個(gè)減少了75個(gè)，精簡(jiǎn)率達(dá)到32%；原有

1294名行政編制減少了60名，精簡(jiǎn)率為4.6%；原有347個(gè)事業(yè)機(jī)構(gòu)減少了243個(gè)，精簡(jiǎn)率達(dá)到70%；原有1332名事業(yè)編制減少了78名，精簡(jiǎn)率5.8%；領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)較改革前的534名減少了66名，精簡(jiǎn)率為12.4%。

第二篇：事業(yè)單位清理規(guī)范要在6月底前完成

太原新聞網(wǎng)訊 市縣事業(yè)單位清理規(guī)范要在6月底前完成，分類(lèi)工作要在年底前完成。昨日，全市編制工作會(huì)明確了我市事業(yè)單位改革時(shí)限。今后事業(yè)單位特別是財(cái)政供給的事業(yè)單位增加人員，必須在機(jī)構(gòu)編制部門(mén)核定的編制內(nèi)，全面推行考錄制度，實(shí)行凡進(jìn)必考。我市事業(yè)單位分類(lèi)改革自去年4月啟動(dòng)以來(lái)進(jìn)展順利，目前已對(duì)市直事業(yè)單位初步提出了清理意見(jiàn)，列出待清理事業(yè)單位170個(gè)，其中擬撤銷(xiāo)事業(yè)單位17個(gè)，職能相近和職能交叉的事業(yè)單位83個(gè)，擬轉(zhuǎn)企業(yè)的事業(yè)單位49個(gè)，使用兩種編制的事業(yè)單位21個(gè)。在此基礎(chǔ)上，我市對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行了模擬分類(lèi)，擬初步劃出全市事業(yè)單位行政職能類(lèi)477個(gè)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)145個(gè)，公益類(lèi)1985個(gè)。

在清理規(guī)范中，對(duì)保留的事業(yè)單位，將規(guī)范其機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、職責(zé)任務(wù)、機(jī)構(gòu)規(guī)格、人員編制、經(jīng)費(fèi)形式、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，使事業(yè)單位的設(shè)置更加科學(xué)合理，機(jī)構(gòu)編制的管理更加規(guī)范有序。

分類(lèi)改革中，涉及改革清理、整合的單位，要實(shí)行“管干分離”、“養(yǎng)事不養(yǎng)人”的辦法，只核定管理人員，其他人員實(shí)行社會(huì)化、市場(chǎng)化運(yùn)作，盤(pán)活編制，降低行政成本，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。改革期間，原則上不增加機(jī)構(gòu)、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。對(duì)借改革之機(jī)提高機(jī)構(gòu)規(guī)格、擴(kuò)大機(jī)構(gòu)規(guī)模、突擊進(jìn)人、突擊提拔干部等問(wèn)題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅查處。

另?yè)?jù)介紹，目前全市事業(yè)單位總數(shù)為3425個(gè)，編制總數(shù)為89445名，從業(yè)人數(shù)占全市行政事業(yè)總?cè)藬?shù)的80．92％，其中需財(cái)政支出的人數(shù)占到全市行政事業(yè)總開(kāi)支人數(shù)的66．69％，主要分布在文教科衛(wèi)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)管理等領(lǐng)域。

第三篇：秦巴山區(qū)規(guī)劃2012年1月底前完成

秦巴山區(qū)規(guī)劃2012年1月底前完成12月7日，記者獲悉，為適應(yīng)新階段扶貧開(kāi)發(fā)形勢(shì)的新變化，中央適時(shí)調(diào)整了扶貧開(kāi)發(fā)思路，近日在全國(guó)確定了11個(gè)連片特困地區(qū)，其中涉及陜西省的秦巴山區(qū)、六盤(pán)山區(qū)、呂梁山區(qū)被列為國(guó)家片區(qū)。同時(shí)，陜西省結(jié)合實(shí)際，又將白于山區(qū)和黃河沿岸土石山區(qū)確定為省級(jí)片區(qū)。

目前，陜西省這些片區(qū)中，農(nóng)民年人均純收入1600元以下的人口376.4萬(wàn)，占到全省貧困人口的67.3%；貧困村達(dá)到1503個(gè)，占到全省貧困村總數(shù)的72.6%。連片特困地區(qū)，將是陜西省今后扶貧開(kāi)發(fā)工作的重點(diǎn)地區(qū)和主戰(zhàn)場(chǎng)。

實(shí)施片區(qū)扶貧攻堅(jiān)工程，深入探索區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)的新機(jī)制和新模式，是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的重大創(chuàng)新和完善。搞好片區(qū)攻堅(jiān)，首先要編制好片區(qū)規(guī)劃。為了加快推動(dòng)規(guī)劃編制工作，陜西省的國(guó)家片區(qū)將按照國(guó)家安排部署，由陜西省發(fā)改委牽頭，陜西省扶貧辦和陜西省發(fā)改委共同組織省級(jí)有關(guān)部門(mén)和有關(guān)市、縣（區(qū)）扶貧、發(fā)展改革部門(mén)聯(lián)合編制，規(guī)劃涉及陜西省3個(gè)國(guó)家片區(qū)，覆蓋7市44縣（區(qū)），規(guī)劃的期間為2011-2020年。同時(shí)，陜西省將按照“全面部署、同時(shí)啟動(dòng)、分批報(bào)送”的原則安排工作進(jìn)度，秦巴山區(qū)規(guī)劃2012年1月底前完成，六盤(pán)山區(qū)規(guī)劃2012年2月底前完成，呂梁山區(qū)規(guī)劃2012年5月底前完成。

第四篇：用5年時(shí)間完成事業(yè)單位分類(lèi)

用5年時(shí)間完成事業(yè)單位分類(lèi)

在5年目標(biāo)之下，根據(jù)《意見(jiàn)》，事業(yè)單位改革被劃分為3類(lèi)：“參照公務(wù)員類(lèi)”，即承擔(dān)政府職能的事業(yè)單位劃入政府序列；“自收自支”類(lèi)，即從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位將被推向市場(chǎng)；而一部分“財(cái)政補(bǔ)貼”類(lèi)即公益性事業(yè)單位，將從人事管理、收入分配、社會(huì)保險(xiǎn)、財(cái)稅政策和機(jī)構(gòu)編制等方面推進(jìn)，采取“管辦分離”等辦法完善治理結(jié)構(gòu)

“這3個(gè)類(lèi)別，其實(shí)是按照社會(huì)功能來(lái)劃分的。說(shuō)白了，事業(yè)單位分類(lèi)改革，就是將承擔(dān)行政職能的變?yōu)樾姓C(jī)構(gòu)；將從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的轉(zhuǎn)為企業(yè)，推向市場(chǎng)；保留從事公益服務(wù)的事業(yè)單位。這種改革可以形象地概括為‘甩掉兩頭、留下中間（中堅(jiān)）’?！眹?guó)家行政學(xué)院教授宋世明說(shuō)。

據(jù)知情人士介紹，在中央所屬的事業(yè)單位中，僅有國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、中央編譯局等少數(shù)幾家劃入了政府序列，按照公務(wù)員對(duì)待；中央黨校和國(guó)家行政學(xué)院則實(shí)行區(qū)別管理崗和技術(shù)崗，分開(kāi)管理的辦法。而類(lèi)似中國(guó)社會(huì)科學(xué)院等這類(lèi)學(xué)術(shù)單位則劃入了公益性事業(yè)單位，走的是“財(cái)政補(bǔ)貼”類(lèi)。

人保部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，分類(lèi)改革是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，有關(guān)部門(mén)將按照分類(lèi)指導(dǎo)、分類(lèi)推進(jìn)、分級(jí)組織、分類(lèi)實(shí)施的原則穩(wěn)步實(shí)施。

目前全國(guó)各地的分類(lèi)改革仍在進(jìn)一步確定當(dāng)中。

新錄用公務(wù)員自報(bào)到之日起，試用期為一年。根據(jù)這項(xiàng)管理辦法，新錄用公務(wù)員試用期滿，應(yīng)當(dāng)對(duì)其德、能、勤、績(jī)、廉進(jìn)行全面考核，考核結(jié)果分為合格和不合格兩個(gè)等次。其中，不合格等次包括4種情形：思想政治素質(zhì)較差的；無(wú)法正常履行職責(zé)、完成本職工作的；工作責(zé)任心或工作作風(fēng)較差的；道德品行較差，存在不廉潔問(wèn)題的。對(duì)考核不合格的新錄用公務(wù)員將取消錄用。

管理辦法還規(guī)定了新錄用公務(wù)員取消錄用的7種情形，包括：不履行或者不正確履行工作職責(zé)，工作嚴(yán)重失誤或者給國(guó)家和人民群眾的利益造成較大損失和不良影響的；在參加公務(wù)員錄用考試的報(bào)名、考試、體檢、考察等環(huán)節(jié)有嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為的；在參加國(guó)家法定考試中有嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為的；應(yīng)當(dāng)給予降級(jí)以上處分的；受到刑事處罰或者勞動(dòng)教養(yǎng)的；有公務(wù)員法規(guī)定的應(yīng)予以辭退情形的；法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。管理辦法同時(shí)對(duì)新錄用公務(wù)員作出紀(jì)律約束的規(guī)定：新錄用公務(wù)員應(yīng)當(dāng)安排在錄用職位工作，一般不調(diào)整崗位，不得借調(diào)到其他單位工作，不得參加規(guī)定以外的離職學(xué)習(xí)；新錄用公務(wù)員不得報(bào)考其他機(jī)關(guān)的公務(wù)員和到企事業(yè)單位應(yīng)聘。

第五篇：山東3月底前完成省政府機(jī)構(gòu)改革 嚴(yán)控機(jī)構(gòu)編制

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山東3月底前完成省政府機(jī)構(gòu)改革 嚴(yán)控機(jī)構(gòu)編制

3月19日下午,山東省政府職能轉(zhuǎn)變機(jī)構(gòu)改革暨事業(yè)單位改革工作電視會(huì)議在濟(jì)南召開(kāi)。根據(jù)此次會(huì)議的部署,山東省將在今年3月底前完成省政府機(jī)構(gòu)改革,10月底前完成市縣政府機(jī)構(gòu)改革;5月底前基本完成事業(yè)單位分類(lèi),2015年底基本完成行政類(lèi)事業(yè)單位改革;嚴(yán)控機(jī)構(gòu)編制,財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增。省委副書(shū)記、省長(zhǎng)郭樹(shù)清出席會(huì)議并講話。

郭樹(shù)清指出,各級(jí)各部門(mén)要把政府職能轉(zhuǎn)變放在更加突出的位置,進(jìn)一步厘清政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好地發(fā)揮政府作用。要繼續(xù)加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,最大限度取消下放行政審批事項(xiàng),盡快編制省級(jí)行政審批事項(xiàng)目錄,適時(shí)向社會(huì)公布。規(guī)范行政審批管理,積極推行網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批、聯(lián)合審批,切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和效率。推進(jìn)工商注冊(cè)便利化改革,抓緊清理工商登記前置審批項(xiàng)目。明確各級(jí)政府事權(quán)和財(cái)政支出責(zé)任,深化財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度改革,嚴(yán)控新增專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目和資金規(guī)模,提高一般性轉(zhuǎn)移支付比例。進(jìn)一步提高政府監(jiān)管服務(wù)能力和水平,創(chuàng)新行政管理方式,加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管,切實(shí)把該管的事情管住、管好。進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)組織活力,推進(jìn)社會(huì)組織登記管理制度改革,建立社會(huì)組織扶持機(jī)制,加強(qiáng)社會(huì)組織監(jiān)管。

郭樹(shù)清要求,要著力優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置,積極推進(jìn)大部門(mén)制,理順權(quán)責(zé)關(guān)系,規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置,3月底前完成省政府機(jī)構(gòu)改革,10月底前完成市縣政府機(jī)構(gòu)改革。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府功能,在機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制上向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜,加強(qiáng)基層和一線力量。

郭樹(shù)清強(qiáng)調(diào),要以分類(lèi)為基礎(chǔ),以轉(zhuǎn)制為重點(diǎn),以搞活為核心,強(qiáng)化工作措施,全力推進(jìn)事業(yè)單位改革。切實(shí)做好分類(lèi)工作,嚴(yán)格按照社會(huì)功能這個(gè)唯一標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)確界定事業(yè)單位類(lèi)別,確保5月底前基本完成。扎實(shí)推進(jìn)行政類(lèi)和經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位改革,今年基本完成經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制,2015年底基本完成行政類(lèi)事業(yè)單位改革。放權(quán)搞活公益類(lèi)事業(yè)單位,推動(dòng)事業(yè)單位去行政化和法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn),在市縣兩級(jí)全面推開(kāi)事業(yè)單位績(jī)效考核,加快推進(jìn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,改革事業(yè)單位財(cái)政投入方式,實(shí)現(xiàn)以事定費(fèi)、養(yǎng)事不養(yǎng)人。協(xié)調(diào)推進(jìn)管理體制、人事制度、收入分配、社會(huì)保障等配套改革。

郭樹(shù)清要求,要堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府嚴(yán)控機(jī)構(gòu)編制和財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理,著力在“控、減、調(diào)”上下功夫,確保完成減編控編任務(wù)。要嚴(yán)格控制總量,調(diào)整優(yōu)化編制資源,保重點(diǎn)、保民生、?；鶎?把有限的編制資源用在刀刃上。

郭樹(shù)清強(qiáng)調(diào),各級(jí)各部門(mén)要把政府職能轉(zhuǎn)變、機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位改革放到全面深化改革的總體布局中統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)。要自覺(jué)樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí),妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,加強(qiáng)督促檢查,確保改革圓滿成功。

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省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)孫偉傳達(dá)了《山東省人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案》,省委常委、組織部部長(zhǎng)高曉兵主持會(huì)議,省委常委、秘書(shū)長(zhǎng)雷建國(guó)出席會(huì)議,省政府秘書(shū)長(zhǎng)參加會(huì)議。省編辦、省發(fā)改委和濟(jì)南、臨沂、濰坊市政府負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言。

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