第一篇：小談“監(jiān)理安全責(zé)任”的由來及做法

小談“監(jiān)理安全責(zé)任”的由來及做法

通過對從法律根源到公司級管理規(guī)定多個層面分析當(dāng)前監(jiān)理需要履行的安全責(zé)任和如何開展“安全監(jiān)理”工作：

1、在國家法律層面是沒有監(jiān)理安全責(zé)任的：

《中華人民共和國建筑法》中對監(jiān)理的責(zé)任只規(guī)定有“三控”（質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制），而沒有“安全責(zé)任”。

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)”，對建設(shè)工程而言，監(jiān)理單位不應(yīng)該按照生產(chǎn)經(jīng)營單位來劃分。

2、在國務(wù)院法規(guī)層面才規(guī)定了監(jiān)理安全責(zé)任：

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定：“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)”；“工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改”；“工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任”。

3、在部門級規(guī)章層面的指導(dǎo)文件：

是2015年8月18日國家發(fā)展改革委頒布（2015年10月1日起實(shí)施）的第28號令《電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法》，（本辦法自公布之日起30日后施行，原電監(jiān)會發(fā)布的《電力建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》(電監(jiān)安全﹝2007﹞38號)同時廢止）具體如下：

監(jiān)理單位安全責(zé)任

第三十三條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，履行電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責(zé)。監(jiān)理單位資源配置應(yīng)當(dāng)滿足工程監(jiān)理要求，依據(jù)合同約定履行電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)理職責(zé)，確保安全生產(chǎn)監(jiān)理與工程質(zhì)量控制、工期控制、投資控制的同步實(shí)施。

第三十四條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全監(jiān)理工作制度，編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，明確監(jiān)理人員安全職責(zé)以及相關(guān)工作安全監(jiān)理措施和目標(biāo)。

第三十五條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織或參加各類安全檢查活動，掌握現(xiàn)場安全生產(chǎn)動態(tài)，建立安全管理臺帳。重點(diǎn)審查、監(jiān)督下列工作：

(一)按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及時審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案;(二)審查和驗(yàn)證分包單位的資質(zhì)文件和擬簽訂的分包合同、人員資質(zhì)、安全協(xié)議;(三)審查安全管理人員、特種作業(yè)人員、特種設(shè)備操作人員資格證明文件和主要施工機(jī)械、工器具、安全用具的安全性能證明文件是否符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);檢查現(xiàn)場作業(yè)人員及設(shè)備配置是否滿足安全施工的要求;(四)對大中型起重機(jī)械、腳手架、跨越架、施工用電、危險品庫房等重要施工設(shè)施投入使用前進(jìn)行安全檢查簽證。土建交付安裝、安裝交付調(diào)試及整套啟動等重大工序交接前進(jìn)行安全檢查簽證;(五)對工程關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、特殊作業(yè)和危險作業(yè)進(jìn)行旁站監(jiān)理;對復(fù)雜自然條件、復(fù)雜結(jié)構(gòu)、技術(shù)難度大及危險性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案的實(shí)施進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理;監(jiān)督交叉作業(yè)和工序交接中的安全施工措施的落實(shí);(六)監(jiān)督施工單位安全生產(chǎn)費(fèi)的使用、安全教育培訓(xùn)情況。第三十六條 在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位及時整改;情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時或部分停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向國家能源局派出機(jī)構(gòu)和政府有關(guān)部門報告。

4、在公司級制度方面指導(dǎo)文件是《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》（國網(wǎng)（基建/2）173-2015）；《國家電網(wǎng)公司輸變電工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法》（國網(wǎng)（基建/3）190-2015）具體如下：（1）、《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》中（只引用責(zé)任，具體管理規(guī)定詳見辦法）：

第十五條 監(jiān)理企業(yè)管理責(zé)任

（一）設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，配備合格的安全管理專職人員，組織開展本企業(yè)安全管理及工程項(xiàng)目安全監(jiān)理工作。

（二）依據(jù)國家、行業(yè)安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，以及公司基建安全管理制度和監(jiān)理合同，對工程項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理，并承擔(dān)安全監(jiān)理職責(zé)。

（三）建立安全監(jiān)理管理工作機(jī)制，健全基建安全管理臺帳（見附件）。

（四）組織檢查監(jiān)理項(xiàng)目部安全監(jiān)理工作的開展情況，及時掌握工程現(xiàn)場安全動態(tài)，提出改進(jìn)措施。

（五）參與或配合基建安全事件的調(diào)查處理工作。第十六條 監(jiān)理項(xiàng)目部管理責(zé)任

（一）負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目施工的安全監(jiān)理工作，履行監(jiān)理合同中承諾的安全監(jiān)理職責(zé)。完善安全監(jiān)理工作機(jī)制，健全項(xiàng)目安全管理臺帳（見附件）。

（二）編制監(jiān)理規(guī)劃，明確安全監(jiān)理目標(biāo)、措施、計劃；編制安全監(jiān)理工作方案，明確文件審查、安全檢查簽證、旁站和巡視等安全監(jiān)理的工作范圍、內(nèi)容、程序和相關(guān)監(jiān)理人員職責(zé)以及安全控制措施、要點(diǎn)和目標(biāo)。

（三）組織項(xiàng)目監(jiān)理人員參加安全教育培訓(xùn)，督促施工項(xiàng)目部開展安全教育培訓(xùn)工作。

（四）審查項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃（施工組織設(shè)計）中安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

（五）審查施工項(xiàng)目部報審的施工安全管理及風(fēng)險控制方案、工程施工強(qiáng)制性條文執(zhí)行計劃等安全策劃文件。審查項(xiàng)目施工過程中的風(fēng)險、環(huán)境因素識別、評價及其控制措施是否滿足適宜性、充分性、有效性的要求。

（六）審查施工項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員的上崗資格，監(jiān)督其持證上崗。審查施工分包隊(duì)伍資質(zhì)及人員的安全資格文件，對施工分包全過程監(jiān)督。

（七）負(fù)責(zé)施工機(jī)械、工器具、安全防護(hù)用品（用具）的進(jìn)場審查。檢查現(xiàn)場施工人員和裝備投入是否符合安全文明施工要求及工程承包合同的約定。

（八）審查安全文明施工費(fèi)使用計劃，檢查費(fèi)用使用落實(shí)情況。

（九）協(xié)調(diào)交叉作業(yè)和工序交接中的安全文明施工措施的落實(shí)。

（十）對工程關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、特殊作業(yè)和危險作業(yè)等進(jìn)行旁站監(jiān)理，對重要設(shè)施和重大轉(zhuǎn)序進(jìn)行安全檢查簽證。

（十一）對實(shí)施監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要求施工項(xiàng)目部整改，必要時要求施工項(xiàng)目部暫時停止施工，并及時報告業(yè)主項(xiàng)目部，對整改情況進(jìn)行跟蹤。

（十二）組織或參加項(xiàng)目安全檢查、工作例會，掌握現(xiàn)場安全動態(tài)，收集安全管理信息，通報施工現(xiàn)場安全現(xiàn)狀以及存在的問題，提出整改要求和具體措施，督促責(zé)任方落實(shí)。

（十三）負(fù)責(zé)安全監(jiān)理工作資料的收集和整理，建立安全管理臺帳，并督促施工項(xiàng)目部及時整理安全管理資料。

（十四）配合項(xiàng)目安全事件的調(diào)查處理工作。

（2）《國家電網(wǎng)公司輸變電工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法》中（只引用安全監(jiān)理內(nèi)容，其他規(guī)定及流程詳見辦法）：

第二十條

工程安全監(jiān)理的內(nèi)容包括：

（一）審查施工安全管理及風(fēng)險控制方案、安全技術(shù)方案和專項(xiàng)安全措施等安全文件。

（二）參加安委會和安全工作例會。

（三）進(jìn)行日常的安全巡視檢查，組織定期或?qū)ｍ?xiàng)安全檢查并督促整改閉環(huán)，出現(xiàn)重大不符合情況應(yīng)立即簽發(fā)工程暫停令并督促停工整改（需要簽發(fā)工程暫停令的情況見《辦法》中附件5）。

（四）審查分包計劃、分包商資質(zhì)、分包合同、及分包安全協(xié)議，全過程監(jiān)督項(xiàng)目分包管理工作。

（五）監(jiān)督施工項(xiàng)目部開展安全通病防治、工程建設(shè)安全類強(qiáng)制性條文執(zhí)行工作。

（六）監(jiān)督施工項(xiàng)目部機(jī)械、安全信息管理、安全教育培訓(xùn)、安全應(yīng)急管理。

（七）對重要設(shè)施和重大工序轉(zhuǎn)接進(jìn)行安全檢查簽證（需進(jìn)行檢查的重要設(shè)施和重大工序見《辦法》中附件6）。

（八）監(jiān)督施工項(xiàng)目部開展施工安全管理及風(fēng)險預(yù)控工作。對三級及以上風(fēng)險等級的施工工序和工程關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、危險作業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行安全旁站。

（九）參與項(xiàng)目安全管理評價。

（十）參與事故應(yīng)急和調(diào)查處理。附件一：

監(jiān)理項(xiàng)目部總監(jiān)理工程師安全職責(zé)

（一）全面負(fù)責(zé)監(jiān)理項(xiàng)目部安全管理工作，是監(jiān)理項(xiàng)目部安全第一責(zé)任人。

（二）組織編制監(jiān)理項(xiàng)目部安全策劃文件，簽發(fā)監(jiān)理指令文件或文函。

（三）組織審查施工報審的安全策劃文件，并簽署審查意見；

（四）組織審查分包單位資質(zhì)，并簽署審查意見，監(jiān)督施工分包安全管理工作。

（五）組織審查施工項(xiàng)目部人員資質(zhì)，并簽署審查意見。

（六）組織審查專項(xiàng)施工方案和專項(xiàng)安全技術(shù)措施，組織做好旁站監(jiān)理。

（七）組織施工機(jī)械、工器具、安全防護(hù)用品進(jìn)場審查。

（八）組織或參加安全例會，協(xié)調(diào)解決工程中存在的安全問題，提出工作改進(jìn)建議和措施。

（九）配合項(xiàng)目安全事件調(diào)查，按整改措施督促責(zé)任單位落實(shí)。

二、監(jiān)理項(xiàng)目部安全監(jiān)理師安全職責(zé)

（一）在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)工程建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)理的日常工作。

（二）協(xié)助總監(jiān)理工程師做好安全監(jiān)理策劃工作，編寫監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理內(nèi)容和安全監(jiān)理工作方案。

（三）審查施工單位、分包單位的安全資質(zhì)，審查項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員的上崗資格，并在過程中檢查其持證上崗情況，監(jiān)督施工分包安全管理工作，檢查施工分包作業(yè)現(xiàn)場安全措施落實(shí)，制止不安全行為。

（四）參加項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃（施工組織設(shè)計）和專項(xiàng)安全技術(shù)方案的審查。

（五）審查施工項(xiàng)目部風(fēng)險清冊，督促做好施工安全風(fēng)險預(yù)控。

（六）參與專項(xiàng)施工方案的安全技術(shù)交底，監(jiān)督檢查作業(yè)項(xiàng)目安全技術(shù)措施的落實(shí)。

（七）組織或參與安全例會和安全檢查，督促并跟蹤存在問題整改閉環(huán)，發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患及時制止并向總監(jiān)理工程師報告。

（八）審查安全文明施工費(fèi)使用。

（九）協(xié)調(diào)交叉作業(yè)和工序交接中安全文明施工措施的落實(shí)。

（十）負(fù)責(zé)安全監(jiān)理工作資料的收集和整理。

（十一）配合項(xiàng)目安全事件調(diào)查處理工作。

附件二：監(jiān)理企業(yè)安全管理臺帳

（一）安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度等有效文件清單；

（二）安全教育培訓(xùn)記錄；

（三）安全工作會議記錄；

（四）安全檢查及專項(xiàng)活動記錄；

（五）安全管理文件；

（六）安全考核評價記錄。

監(jiān)理項(xiàng)目部安全管理臺帳

（一）安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度等有效文件清單；

（二）總監(jiān)及安全監(jiān)理人員資質(zhì)資料；

（三）安全監(jiān)理工作方案；

（四）安全管理文件收發(fā)、學(xué)習(xí)記錄；

（五）安全監(jiān)理會議記錄；

（六）施工報審文件及審查記錄；

（七）分包審查記錄；

（八）安全檢查、簽證記錄及整改閉環(huán)資料；

（九）安全旁站記錄；

（十）監(jiān)理工程師通知單及回復(fù)單，工程暫停令、復(fù)工令。

第二篇：安全監(jiān)理責(zé)任合同

安全監(jiān)理合同

為在烏橫公路嘎魯圖至大草灣段公路工程施工的實(shí)施過程中創(chuàng)造安全、高效的施工環(huán)境，切實(shí)搞好本項(xiàng)目的安全管理工作，本項(xiàng)目發(fā)包人鄂爾多斯市東方鑫源公路經(jīng)營有限公司（以下簡稱“發(fā)包人”)與監(jiān)理單位鄂爾多斯市公路工程監(jiān)理所（以下簡稱“監(jiān)理單位”）簽訂如下安全監(jiān)理合同：

一、甲方職責(zé)

1．嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，支持監(jiān)理單位按條例要求對規(guī)定的施工安全實(shí)施監(jiān)理。

2．按照“安全第一、預(yù)防為主”和堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則進(jìn)行安全生產(chǎn)管理，做到生產(chǎn)與安全工作同時計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比。

3．重要的安全設(shè)施必須堅(jiān)持與主體工程“三同時”的原則，即：同時設(shè)計、審批，同時施工，同時驗(yàn)收，投入使用。

4．定期召開安全生產(chǎn)調(diào)度會，及時傳達(dá)中央及地方有關(guān)安全生產(chǎn)的精神。

5．組織對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查，監(jiān)督施工單位及時處理發(fā)現(xiàn)的各項(xiàng)安全隱患。

二、乙方職責(zé)

1．督促施工單位嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、交通部頒發(fā)的《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》（JTJ 076—95）和《公路筑養(yǎng)路機(jī)械操作規(guī)程》有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行工程承包合同中的有關(guān)安全要求。

2．堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，督促施工單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)意識，建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理制度，配備專職及兼職安全檢查人員，有組織有領(lǐng)導(dǎo)地開展安全生產(chǎn)活動。-1-

3.建立健全安全監(jiān)理制度，加強(qiáng)安全知識教育培訓(xùn)，明確各崗位監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé)，增強(qiáng)安全意識。

4．在審查施工組織設(shè)計的同時，要同步審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施，審查專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

5．在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)立即要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)立即要求施工單位停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報告。

6．監(jiān)理單位及其監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

6．監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位按照本工程特點(diǎn)，組織制定本工程實(shí)施中的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；如果發(fā)生安全事故，應(yīng)按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》以及其它有關(guān)規(guī)定，及時上報有關(guān)部門，并堅(jiān)持“三不放過”的原則，嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。

三、違約責(zé)任

如因發(fā)包人或監(jiān)理單位違約造成安全事故，將依法追究責(zé)任。

本合同正本一式二份，副本八份，合同雙方各執(zhí)正本一份，副本四份。由雙方法定代表人或其授權(quán)的代理人簽署并加蓋公章后生效，全部工程竣工驗(yàn)收后失效。

業(yè)主：

法定代表人

或

其授權(quán)的代理人：

鄂爾多斯市東方鑫源公路經(jīng)營有限公司監(jiān) 理 單 位： 法定代表人 或 鄂爾多斯市公路工程監(jiān)理所其授權(quán)的代理人：日期： 2010 年 8 月日 日期： 2010 年 8 月日

第三篇：履行監(jiān)理安全責(zé)任

履行監(jiān)理安全責(zé)任

第一節(jié)加強(qiáng)安全責(zé)任和提高安全思想認(rèn)識

監(jiān)理安全作為建設(shè)工程監(jiān)理的一項(xiàng)重要組成部分?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)條例》(國務(wù)院第393號令)第十四條明確規(guī)定“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施，或者專項(xiàng)施工方案等是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任?！边@就意味著工程監(jiān)理單位在施工安全中必將承擔(dān)越來越重的責(zé)任，并起到越來越大的作用。如何真正地貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)的方針政策，督促施工單位按照建筑施工的安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)組織施工，確保工程質(zhì)量，確保施工現(xiàn)場人與物的安全，有效消除各類不安全因素和事故隱患，努力控制和減少各種安全事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)全過程的安全生產(chǎn)，為和諧社會的建設(shè)做貢獻(xiàn)，已成為監(jiān)理安全中的一項(xiàng)重要任務(wù)。第二節(jié) 加強(qiáng)監(jiān)理人員培訓(xùn)教育

每個建筑工程施工現(xiàn)場都會遇到監(jiān)理安全工作方面的細(xì)節(jié)問題，要做好施工現(xiàn)場監(jiān)理安全工作，必須了解和掌握施工安全知識、安全技能。以及各類機(jī)械設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全法規(guī)等等。這樣才能在施工監(jiān)理安全工作中對施工作業(yè)危險點(diǎn)所采取的預(yù)防措施進(jìn)行預(yù)控。才能有效根據(jù)工程的專業(yè)特點(diǎn)對施工單位加強(qiáng)安全監(jiān)督管理，督促其健全自身施工安全生產(chǎn)保證體系，并切實(shí)搞好自控，真正達(dá)到對施工中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷進(jìn)行有針對性的控制。安全管理是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，監(jiān)理在施工現(xiàn)場會遇到許多安全細(xì)節(jié)問題而往往不能得心應(yīng)手地處理好，甚至事故隱患存在卻不能及時發(fā)現(xiàn)、排除，其原因就是現(xiàn)場監(jiān)理人員缺乏相關(guān)安全知識和安全技能，因此，必須加強(qiáng)對監(jiān)理人員的培訓(xùn)和教育，這樣才能很好地完成現(xiàn)場的監(jiān)理安全工作。第三節(jié) 認(rèn)真落實(shí)監(jiān)理現(xiàn)場組織管理

監(jiān)理安全內(nèi)容包含施工安全和文明施工監(jiān)理兩項(xiàng)工作，監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，建立完備的工程監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，組成專業(yè)配套技術(shù)過硬的監(jiān)理隊(duì)伍，落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任。項(xiàng)目總監(jiān)或總監(jiān)代表全面負(fù)責(zé)整個工程的施工安全、文明施工的監(jiān)理工作，各專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)本專業(yè)的監(jiān)理安全，實(shí)施切實(shí)有效的監(jiān)理方法，將監(jiān)理安全貫穿于整個工程監(jiān)理之中，做到人的因素第一、思想到位、人員到位、工作到位、管理到位，靠制度強(qiáng)化管理，切實(shí)保證施工安全和文明施工工作的開展，杜絕各類安全事故的發(fā)生。具體到安全工作的監(jiān)理工作中，要求各有關(guān)的監(jiān)理人員遵照監(jiān)理安全的工作內(nèi)容，工作程序和監(jiān)控措施進(jìn)行操作。第四節(jié) 監(jiān)理安全工作貫穿于工程整個施工全過程

(一)施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理安全：

1.在編制監(jiān)理規(guī)劃時把監(jiān)理安全方案作為一項(xiàng)重要的管理內(nèi)容納入進(jìn)去，制定專項(xiàng)監(jiān)理安全實(shí)施細(xì)則。編制監(jiān)理安全方案和細(xì)則時必須按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中“監(jiān)理規(guī)劃”和“監(jiān)理實(shí)施細(xì)則”的內(nèi)容要求。在中型項(xiàng)目以上工程建立以總監(jiān)理工程師為組長的監(jiān)理安全組織機(jī)構(gòu)，下屬有土建工程、水電工程等監(jiān)理安全工程師；小型項(xiàng)目就是總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)監(jiān)理安全工作。

2.審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)安全施工方案；審查總包單位、專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位資質(zhì)，要求施工單位向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門辦理安全生產(chǎn)許可證；對施工報送的安全技術(shù)措施。必須要求施工方在施工作業(yè)前編制好，對其中的內(nèi)容進(jìn)行審查，提出審核意見，對需要修改的安全措施計劃，須再經(jīng)監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施，對施工組織設(shè)計中安全部分的審查主要包括以下內(nèi)容：(1)安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)安全技術(shù)保障體系，責(zé)任人落實(shí)到位，項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全管理人員、各種特種工程作業(yè)人員持證上崗情況；(2)監(jiān)理安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全管理規(guī)章制度，安全操作規(guī)程的制定情況；(3)現(xiàn)場文明施工，環(huán)境衛(wèi)生管理措施；(4)現(xiàn)場消防器材的準(zhǔn)備及防火措施；(5)急救器材的準(zhǔn)備及安全事故急救預(yù)案制定的措施；(6)各種起重設(shè)備、施工機(jī)械和用電設(shè)施是否合格；(7)對施工現(xiàn)場的臨時用電、基坑支護(hù)、腳手架、模板工程、大型機(jī)械設(shè)備的裝拆、起重吊裝等專項(xiàng)方案符合規(guī)范要求；(8)施工現(xiàn)場辦公及民工宿舍、食堂、廁所等的臨時設(shè)施是否達(dá)到要求，施工現(xiàn)場、道路及照明等條件是否符合要求。

(二)施工階段監(jiān)理安全工作：

現(xiàn)場監(jiān)理人員在監(jiān)理安全工作中，應(yīng)以監(jiān)理安全規(guī)劃及細(xì)則為指導(dǎo)，認(rèn)真檢查施工組織設(shè)計安全措施和施工專項(xiàng)方案的落實(shí)情況，在施工階段監(jiān)理主要做好以下幾個方面的工作：

1.監(jiān)督施工單位按照已經(jīng)通過審查批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計和專項(xiàng)安全施工措施組織施工。

2.對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查，檢查施工單位各項(xiàng)安全措施的具體落實(shí)情況。發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即進(jìn)行整改；情況嚴(yán)重的，由總監(jiān)理工程師下達(dá)暫時停工令并報建設(shè)單位：施工單位拒不整改的應(yīng)及時向工程所在地建設(shè)行政主管部門報告。

3.督促施工單位對安全制度落實(shí)情況進(jìn)行自查(班組檢查、項(xiàng)目部檢查、公司檢查)；定期參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查；不定期抽查現(xiàn)場相關(guān)人員持證上崗情況。

4.檢查施工現(xiàn)場使用的施工電梯、混凝土攪拌機(jī)、鋼筋加工機(jī)械等大型施工機(jī)械和安全網(wǎng)架設(shè)、臨時用電等安全設(shè)施的驗(yàn)收備案情況。對未按照規(guī)定進(jìn)行檢測檢驗(yàn)、驗(yàn)收、備案，以及定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)的，總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)下達(dá)暫停使用指令，責(zé)令施工單位整改，并報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改的應(yīng)當(dāng)及時報告工程所在地建設(shè)行政主管部門。

5.發(fā)生重大安全事故或突發(fā)性事件時，應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)暫時停工令，并督促施工單位立即向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門及有關(guān)部門報告，并積極配合做好應(yīng)急救援和現(xiàn)場保護(hù)及對事故的調(diào)查處理工作。(三)監(jiān)理安全工作資料管理

1.安全資料應(yīng)做到及時整理、真實(shí)完整、分類有序，內(nèi)容簡潔明了，數(shù)據(jù)可靠準(zhǔn)確，不得涂改敷衍，邏輯思維嚴(yán)密，簽章及時。

2.安全資料管理的內(nèi)容如下： —工程項(xiàng)目監(jiān)理安全規(guī)劃措施及細(xì)則 —安全施工組織設(shè)計報審資料 —安全專項(xiàng)施工方案報審資料 —監(jiān)理通知單（整改及考核）—安全交底記錄 —安全會議紀(jì)要

—監(jiān)理安全工作總結(jié)

第五節(jié) 充分發(fā)揮監(jiān)理在生產(chǎn)中的協(xié)調(diào)作用

監(jiān)理工程師應(yīng)密切聯(lián)系建設(shè)單位、施工單位，應(yīng)定期召開監(jiān)理安全會議，不定期進(jìn)行安全施工專項(xiàng)檢查，定期抽查工程項(xiàng)目部安全資料的收集整理歸檔情況。認(rèn)真、及時、如實(shí)地記錄監(jiān)理日記和安全旁站、巡視記錄，對工作中出現(xiàn)的問題和安全隱患及時以工作聯(lián)系單、監(jiān)理通知、安全隱患整改通知書的形式明確下來，嚴(yán)格督促施工單位整改和落實(shí)。對施工單位拒不整改或者不停止施工的，要及時向有關(guān)主管部門報告，以履行監(jiān)理職責(zé)?，F(xiàn)場監(jiān)理安全工作是一項(xiàng)動態(tài)管理工作，應(yīng)注意長效機(jī)制管理。對在不同施工階段、對事故易發(fā)部位應(yīng)加強(qiáng)巡檢。對發(fā)現(xiàn)的不安全因素、不安全行為、不安全隱患應(yīng)及時發(fā)出整改指令，督促相關(guān)責(zé)任單位制定切實(shí)有效的整改措施，并逐項(xiàng)得以貫徹落實(shí)。

第四篇：安全監(jiān)理責(zé)任制度

安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任制度

第一章

總則

第一條

為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)理工作，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，減少一般事故、杜絕重大事故，樹立良好的社會信譽(yù)，根據(jù)國家及省市有關(guān)文件精神，結(jié)合本工程具體實(shí)際情況，特制定此制度。

第二條 本制度旨在指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)規(guī)范有效的進(jìn)行安全監(jiān)理工作，確保建設(shè)工程的安全施工，杜絕安全事故的發(fā)生。

第三條

所有監(jiān)理人員必須依據(jù)本辦法，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，做到科學(xué)生產(chǎn)、文明施工。

第二章

安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)

第四條 成立以總監(jiān)為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)監(jiān)理小組，并設(shè)專職安全監(jiān)理負(fù)責(zé)日常安全監(jiān)理工作，在監(jiān)理中組織可靠的安全管理組織保證體系，樹立全員、全面、全過程的管理思想，把安全控制引入正常的監(jiān)理工作中去，層層落實(shí)。

項(xiàng)目監(jiān)理部安全生產(chǎn)監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)： 組 長：總監(jiān) 馬仲俊

組 員：項(xiàng)目監(jiān)理部其他所有監(jiān)理人員

第三章

安全生產(chǎn)監(jiān)理目標(biāo)

第五條 監(jiān)理目標(biāo)

重大事故（機(jī)械、傷亡、交通、設(shè)備、火災(zāi)爆炸）為零，一般輕傷事故為零，職業(yè)病發(fā)病率為零，一般火災(zāi)事故為零，確保達(dá)到“文明施工工地”和“標(biāo)準(zhǔn)化工地”。

第六條 安全監(jiān)理措施

1、加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全巡視、旁站、跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律的情況及時通報，要求施工單位及時改正，直至停工整頓，防止安全事故發(fā)生。

2、對違反有關(guān)建筑施工強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定及施工安全操作規(guī)定的經(jīng)指正不能馬上改正的則及時發(fā)出書面通知，責(zé)令施工單位及時改正，防止并制止建設(shè)行為

中的冒險性和隨意性，確保施工現(xiàn)場工程安全和人身安全。

3、定期召開安全生產(chǎn)例會，加強(qiáng)會議和施工現(xiàn)場的安全協(xié)調(diào)工作，抓好承包單位的安全組織對安全管理到位的檢查，會上，會下及時通報施工現(xiàn)場不安全因素的有關(guān)情況，統(tǒng)一認(rèn)識，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定及時改正。

4、對可能產(chǎn)生安全事故的重點(diǎn)工序、部位重點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，做好記錄，及時通報。

5、發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)施工和存在安全事故隱患的，及時要求承包單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工，并及時報告建設(shè)單位，施工單位拒不整改或者不停止施工的應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報告。

第四章

安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任制

第七條

總監(jiān)理工程師安全監(jiān)理職責(zé)

1、貫徹落實(shí)本公司的方針和目標(biāo)，對本項(xiàng)目的安全監(jiān)理工作全面負(fù)責(zé)，并確定施工現(xiàn)場具體安全監(jiān)理人員，明確其工作職責(zé)。

2、督促施工總承包單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系，成立由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理組織。

3、審查施工單位的安全生產(chǎn)許可證，審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或安全專項(xiàng)施工方案，并簽署意見。

4、在主持編寫監(jiān)理規(guī)劃時，增加安全監(jiān)理方案，明確安全監(jiān)理內(nèi)容、工作程序和制度措施。

5、審批安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

6、檢查和督促安全監(jiān)理人員的工作。

7、協(xié)助安全事故的調(diào)查分析，并督促、檢查有關(guān)事故后的現(xiàn)場整改情況。

8、組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理工作月報、安全監(jiān)理專題報告；工程暫停令、復(fù)工報審表。

9、參加有關(guān)單位組織的施工現(xiàn)場安全檢查。

10、定期審閱安全監(jiān)理人員的安全監(jiān)理日記，并簽字。

11、負(fù)責(zé)處理所監(jiān)項(xiàng)目中的突發(fā)事件，并及時報告公司。第八條

總監(jiān)理工程師代表安全監(jiān)理職責(zé)

1、協(xié)助總監(jiān)理工程師搞好本項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)理工作，總監(jiān)不在時全面負(fù)責(zé)安全監(jiān)理工作。

2、督促施工總承包單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系，成立由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理組織。

3、審查專業(yè)分包資質(zhì)，審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或安全專項(xiàng)施工方案。

4、督促施工總承包單位做好逐級安全交底工作。

5、督促施工總承包單位進(jìn)行安全自查，參加有關(guān)單位組織的施工現(xiàn)場安全檢查。

6、協(xié)助總監(jiān)檢查、督促安全監(jiān)理人員的工作。

7、協(xié)助安全事故的調(diào)查分析，并督促、檢查有關(guān)事故后的現(xiàn)場整改情況。

8、組織編寫監(jiān)理工作月報，安全監(jiān)理專題報告。第九條

安全監(jiān)理人員安全監(jiān)理職責(zé)

1、在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，具體實(shí)施施工現(xiàn)場日常安全監(jiān)理工作；

2、督促施工單位及時上報分包單位資質(zhì)、三類人員和特種作業(yè)人員的資格；

3、審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措項(xiàng)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案，并提出意見；

4、編寫安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；

5、督促施工總承包單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系，檢查施工單位施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員的配置情況；

6、復(fù)核施工承包單位施工機(jī)械，腳手架等安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)，并簽署意見；

7、檢查施工單位對危險性較大的分部分項(xiàng)工程的施工安全交底及交底記錄情況；

8、在施工過程中，采用巡視或旁站等形式實(shí)施現(xiàn)場安全監(jiān)理（包括安全、防火和文明施工等），負(fù)責(zé)發(fā)出監(jiān)理工程師通知單（安全），并簽字（含回復(fù)單）。

9、督促施工總承包單位進(jìn)行安全自查，參加施工現(xiàn)場的安全檢查；

10、協(xié)助安全事故、火警事故的調(diào)查分析，并具體督促、檢查有關(guān)事故后的現(xiàn)場整改情況；

第十條

專業(yè)監(jiān)理工程師安全監(jiān)理職責(zé)

1、負(fù)責(zé)和協(xié)助審查施工組織設(shè)計中的專業(yè)安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案中專業(yè)安全技術(shù)措施是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；

2、參與危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案的專業(yè)技術(shù)審查，并協(xié)助、配合安全監(jiān)理人員進(jìn)行監(jiān)督檢查；

3、協(xié)助編寫安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；

4、在施工現(xiàn)場巡視、檢查時，發(fā)現(xiàn)安全違規(guī)操作或存安全隱患時，向施工承包單位提出書面整改要求，并向總監(jiān)理程師（安全監(jiān)理人員）反映；

5、協(xié)助安全事故所涉及的技術(shù)質(zhì)量問題的調(diào)查分析，并檢查整改情況；

6、接受總監(jiān)（總監(jiān)代表）的安排，臨時代替安全監(jiān)理人員工作。第十一條

監(jiān)理員安全監(jiān)理職責(zé)

1、在施工現(xiàn)場巡視、旁站監(jiān)理過程中，除對工程質(zhì)量、工程材料質(zhì)量實(shí)施動態(tài)監(jiān)督外，還應(yīng)對安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督；

2、當(dāng)發(fā)現(xiàn)有安全生產(chǎn)違規(guī)操作時，有責(zé)任及時制止；當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在安全隱患時，應(yīng)及時報告安全監(jiān)理人員和總監(jiān)理工程師（總監(jiān)代表）；

3、接受總監(jiān)（總監(jiān)代表）安排，臨時代替安全監(jiān)理人員工作；

4、負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全監(jiān)理資料的管理工作。

第五章

安全監(jiān)理工作制度

第十二條

安全監(jiān)理人員應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)的實(shí)際情況、施工承包單位編制的施工組織設(shè)計、專項(xiàng)安全施工方案、公司作業(yè)指導(dǎo)書及本手冊的規(guī)定，在工程開工前編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，大型復(fù)雜工程項(xiàng)目可按階段分別編制。監(jiān)理細(xì)則應(yīng)明確安全監(jiān)理工作的方法、措施、流程及危險源控制要點(diǎn)，安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則由總監(jiān)理工程師審核并批準(zhǔn)，必要時召開專題會議向施工承包單位進(jìn)行交底。

第十三條

在施工安全監(jiān)理工作中，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理委托合同和安全監(jiān)理工作細(xì)則等文件；及時傳達(dá)上級建設(shè)主管部門、業(yè)主及本公司的有關(guān)建設(shè)工程安全工作文件和會議精神等，并在項(xiàng)目監(jiān)理組內(nèi)部定期學(xué)習(xí)和交流，同時做好學(xué)習(xí)記錄。

第十四條

總監(jiān)理工程師應(yīng)組織安全監(jiān)理人員和專業(yè)監(jiān)理工程師按有關(guān)規(guī)定和要求，審查施工承包單位編制的各類安全專項(xiàng)施工方案，并收集與安全施工管理工作相關(guān)的“安全管理協(xié)議書”和“施工安全總交底記錄”，發(fā)現(xiàn)與法律、法規(guī)和安全施工強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)不符之處，應(yīng)書面要求施工承包單位調(diào)整或補(bǔ)充。

第十五條

安全監(jiān)理人員必須填寫安全監(jiān)理日記，記錄每天施工現(xiàn)場安全監(jiān)理工作實(shí)施情況、存在問題及交接注意事項(xiàng)（包括現(xiàn)場安全狀況、安全巡視旁站情況、安全狀況的處理等內(nèi)容）。日記中涉及書面整改要求的應(yīng)記錄相關(guān)文件的存處及編號。項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)每周不少于一次進(jìn)行檢查，并簽署安全監(jiān)理日記。

第十六條

安全監(jiān)理工程人員應(yīng)編制“安全監(jiān)理工作月報”，由總監(jiān)理工程師簽字，安全監(jiān)理工作月報應(yīng)與監(jiān)理工作月報一并每月上報公司。

第十七條

安全監(jiān)理人員應(yīng)每天至少一次對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全工作巡視，按施工現(xiàn)場實(shí)際情況并對照相關(guān)監(jiān)控要求逐項(xiàng)填寫“安全監(jiān)理工作日常巡視檢查記錄”。

第十八條

對屬于“施工安全重大危險源”的部位應(yīng)實(shí)施旁站監(jiān)理，并做好安全監(jiān)理旁站記錄。

第十九條

項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)定期組織召開安全監(jiān)理現(xiàn)場會議（也可與每周工程例會合并召開），會議的主要議程可包括：檢查上次會議明確的安全工作執(zhí)行情況；施工單位人員、施工機(jī)具及現(xiàn)場施工安全狀況；現(xiàn)場存在的安全問題及整改措施；確定下次會議的時間、地點(diǎn)和內(nèi)容。對所發(fā)現(xiàn)的安全施工隱患，應(yīng)在會上確定整改措施和責(zé)任人員，做好會議紀(jì)要。

第二十條

對在日常巡視檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患及違反《工程建設(shè)施工安全標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》規(guī)定（即“安全監(jiān)理工作日常巡視監(jiān)控要點(diǎn)”中的內(nèi)容）的情況，安全監(jiān)理人員應(yīng)及時向施工承包單位簽發(fā)“監(jiān)理工程師通知單”。在施工承包單位按通知單要求定時、定人、定措施整改完畢后，安全監(jiān)理人員應(yīng)及時組織驗(yàn)收，并在“監(jiān)理工程師通知回復(fù)單”上簽署驗(yàn)收意見。

第二十一條

出現(xiàn)重大安全事故隱患（指可能直接影響工程質(zhì)量和人員生命安全的）或未按“監(jiān)理工程師通知單”的要求限期整改的情況，應(yīng)由總監(jiān)理工程師下達(dá)工程暫停令，要求施工承包單位立即對指定部位停工整改。工程暫停令應(yīng)及時抄報建設(shè)單位。

第二十二條

為加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場的安全管理工作，總監(jiān)理工程師應(yīng)以“監(jiān)理備忘錄”的形式向工程建設(shè)參建各方書面發(fā)出建議和意見，以此加強(qiáng)相互間的溝通和協(xié)調(diào)工作。

第二十三條

監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的安全監(jiān)理工作管理規(guī)定，對施工現(xiàn)場發(fā)生的安全事故和人員傷亡事故，項(xiàng)目監(jiān)理組應(yīng)及時掌握突發(fā)事件的信息，在得知安全事故信息后，應(yīng)在2小時內(nèi)電話報告公司，并在24小時內(nèi)書面呈報突發(fā)安全事故報告。書面報告應(yīng)說明安全事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位和施工單位、安全事故簡要情況（包括造成的傷亡情況和影響、初步估計的經(jīng)濟(jì)損失）、安全事故原因的初步分析和責(zé)任的初步判斷、安全事故發(fā)生后所采取的應(yīng)急措施，影響是否得到控制等。

第三十三條 第三十四條 解釋。

第六章

附

則

本制度所列條款未盡事宜，按照國家和上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行，并由本項(xiàng)目工程安全監(jiān)理小組負(fù)責(zé)

第五篇：安全監(jiān)理工作責(zé)任及考核獎懲制度

安全監(jiān)理工作責(zé)任及考核獎懲制度 目 的

為使責(zé)任的落實(shí)，做到時時處處的安全生產(chǎn)工作都切實(shí)有人負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。適用范圍

本制度適用于國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)的電壓等級220kV及以上輸變電工程，其它電壓等級的輸變電工程管理參照執(zhí)行，非國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)的輸變電工程管理參考執(zhí)行。項(xiàng)目監(jiān)理部各級安全監(jiān)理責(zé)任

3.1 總監(jiān)理工程師（總監(jiān)理工程師代表）安全職責(zé)

? 總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理部全面安全監(jiān)理工作，為工程安全監(jiān)理第一責(zé)任人；

? 負(fù)責(zé)建立項(xiàng)目安全監(jiān)理工作體系，主持編寫安全監(jiān)理工作方案、安全健康與環(huán)境監(jiān)理實(shí)施細(xì)則等；

? 組織項(xiàng)目監(jiān)理部內(nèi)部安全交底、培訓(xùn)、日常學(xué)習(xí)等活動； ? 組織審查承包單位提交的項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃（施工組織設(shè)計）、安全文明施工二次策劃、特殊施工方案、分包商資質(zhì)、安全管理制度等，提出審查意見；

? 審定施工承包單位提交的施工管理人員資格、危險源辨識和控制措施、應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急救援體系及大中型施工機(jī)械進(jìn)場/出場，提出監(jiān)理審定意見；

? 審核簽署施工承包單位提交安全措施補(bǔ)助費(fèi)和文明施工措施費(fèi)申請，并負(fù)責(zé)監(jiān)督安全措施和文明施工措施的實(shí)施；

? 組織施工圖預(yù)檢，審查設(shè)計文件與工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文、施工安全操作及安全防護(hù)的相符性，提出監(jiān)理預(yù)檢意見；

? 主持監(jiān)理安全工作例會，及時傳達(dá)上級部門的安全文件，簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全文件和指令；

? 定期或不定期巡視工程現(xiàn)場,及時發(fā)現(xiàn)問題、提出問題并進(jìn)行處理；

? 負(fù)責(zé)對現(xiàn)場存在的重大安全隱患向建設(shè)管理單位匯報，并對發(fā)生的安全事故按照程序和時限向公司和上級有關(guān)部門匯報；

? 參與或配合上級部門的安全活動和安全檢查。3.2 標(biāo)段組長安全職責(zé)

? 審查本標(biāo)段承包單位提交的項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃（施工組織設(shè)計）、安全文明施工二次策劃、特殊施工方案、分包商資質(zhì)、安全管理制度等，提出審查意見；

? 審查承包單位提交的施工管理人員資格、危險源辨識和控制措施、應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急救援體系及大中型施工機(jī)械進(jìn)場/出場，提出監(jiān)理審定意見并負(fù)責(zé)落實(shí)；

? 審核本標(biāo)段承包單位提交的安全措施補(bǔ)助費(fèi)和文明施工措施費(fèi)申請，并負(fù)責(zé)監(jiān)督安全措施和文明施工措施的實(shí)施；

? 及時向本標(biāo)段監(jiān)理組人員傳達(dá)上級部門的安全文件； ? 定期或不定期巡視本標(biāo)段工程現(xiàn)場,及時發(fā)現(xiàn)問題、提出問題并進(jìn)行處理；

? 負(fù)責(zé)對本標(biāo)段現(xiàn)場存在的重大安全隱患向建設(shè)管理單位匯報，并對發(fā)生的安全事故按照程序和時限向公司和上級有關(guān)部門匯報；

? 參與或配合上級部門在本標(biāo)段的安全活動和安全檢查。3.3 安全監(jiān)理工程師安全職責(zé)

? 檢查承包單位安全生產(chǎn)保證體系的運(yùn)行及專兼職安全生產(chǎn)管理人員的到崗到位、履行職責(zé)情況；

? 檢查各項(xiàng)施工安全管理制度（班前會、安全例會、安全檢查、安全施工作業(yè)票、安全技術(shù)交底、安全監(jiān)護(hù)、安全評價等）在現(xiàn)場的落實(shí)情況；

? 檢查安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案、安全文明施工策劃方案（或?qū)嵤┘?xì)則）在施工現(xiàn)場的落實(shí)情況；

? 檢查投入現(xiàn)場的施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛等的安全管理； ? 檢查個人安全防護(hù)用品的使用情況；

? 檢查施工場地的“四口”（樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口）、“臨邊”（陽臺、樓板、屋面等）、高處作業(yè)等危險部位的安全防護(hù)，現(xiàn)場防滑坡、防墜落物等控制措施，以及施工用電、消防設(shè)施等管理；

? 檢查夏季防暑降溫、防雷擊、防食物中毒、防汛、防強(qiáng)風(fēng)，冬季防凍、防火、防煤氣中毒，以及其他災(zāi)害防范措施的落實(shí)；

? 檢查安全措施補(bǔ)助費(fèi)及安全文明施工措施費(fèi)的使用； ? 協(xié)調(diào)交叉作業(yè)和工序交接中的安全文明施工措施的落實(shí)； ? 參與建設(shè)單位或項(xiàng)目監(jiān)理部組織的安全檢查，并跟蹤檢查整改措施的落實(shí)。

3.4 專業(yè)監(jiān)理工程師安全職責(zé)

? 在總監(jiān)理工程師（總監(jiān)代表）指導(dǎo)下負(fù)責(zé)開展本專業(yè)安全監(jiān)理工作，為本專業(yè)安全監(jiān)理責(zé)任人；

? 參與審查施工承包單位提交的涉及本專業(yè)的方案、安全措施、人員資格、施工機(jī)械/工器具/安全用品的檢驗(yàn)等，并提出審查意見；

? 組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的安全工作。對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示；

? 負(fù)責(zé)本專業(yè)范圍內(nèi)有關(guān)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督指導(dǎo)。對施工現(xiàn)場進(jìn)行定期或不定期的巡視檢查、安全旁站工作；

? 參與有關(guān)安全活動和安全檢查，并做好配合工作。督促施工承包單位對上級檢查提出問題進(jìn)行的整改落實(shí)，并負(fù)責(zé)進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)證；

? 負(fù)責(zé)本專業(yè)安全監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，認(rèn)真做好監(jiān)理日志。

3.5 技經(jīng)監(jiān)理工程師安全職責(zé)

? 負(fù)責(zé)審核安全措施補(bǔ)助費(fèi)和文明施工措施費(fèi)。3.6 監(jiān)理員安全職責(zé)

? 在監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場安全監(jiān)理工作；

? 檢查承包單位投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運(yùn)行狀況與施工方案、安全措施的相符性，并做好檢查記錄；

? 按設(shè)計圖及有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，對施工承包單位的工藝過程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄；

? 擔(dān)任重要及危險作業(yè)工序、部位的安全旁站工作，并做好安全旁站監(jiān)理記錄；

? 對施工現(xiàn)場進(jìn)行定期或不定期的安全巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題、隱患及時指出并向監(jiān)理工程師報告；

? 做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理原始記錄。3.7 信息員安全職責(zé)

? 負(fù)責(zé)安全監(jiān)理工作例會的記錄； ? 負(fù)責(zé)安全監(jiān)理資料的匯總及整理。4 考核獎懲制度

4.1 對總監(jiān)理工程師的考核獎懲

（1）項(xiàng)目總監(jiān)理工程師按照公司規(guī)定同公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽訂安全監(jiān)理責(zé)任書，向公司繳納安全風(fēng)險抵押金。（2）公司相關(guān)主管部門按照安全責(zé)任書分階段對監(jiān)理項(xiàng)目部安全工作進(jìn)行考核；

（3）工程投運(yùn)后按照安全責(zé)任書和安全監(jiān)理工作情況劃定工程安全管理級別，兌現(xiàn)安全責(zé)任書內(nèi)容；

（4）工程發(fā)生安全事故或被上級單位通報批評屬一票否決項(xiàng)目，全額扣除安全風(fēng)險抵押金。

4.2 監(jiān)理人員的考核獎懲

（1）監(jiān)理人員到位后與總監(jiān)理工程師按照不同崗位內(nèi)容簽訂安全監(jiān)理責(zé)任書；

（2）總監(jiān)理工程師按照公司相關(guān)考核制度每季度對監(jiān)理人員進(jìn)行考核；

（3）根據(jù)監(jiān)理人員安全考核情況確定每月的考核獎金分配；（4）每季度根據(jù)每月的考核情況填報公司項(xiàng)目監(jiān)理人員考核表報公司相關(guān)部門，作為崗位晉升等依據(jù)。

（5）對連續(xù)兩次考核不合格和負(fù)責(zé)的工程發(fā)生安全事故的監(jiān)理人員，項(xiàng)目監(jiān)理部將及時退回公司。