第一篇:細(xì)河區(qū)2012年食品安全工作監(jiān)管計(jì)劃
細(xì)河區(qū)2012年食品安全工作監(jiān)管計(jì)劃
為全面貫徹落實(shí)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決策和部署,鞏固拓展2011年全區(qū)食品安全工作成效,進(jìn)一步落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)提高食品安全綜合監(jiān)管能力和科學(xué)化水平,促進(jìn)我區(qū)食品安全水平不斷提高,特制定本監(jiān)管計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),按照細(xì)河區(qū)食品安全工作的總體部署要求,堅(jiān)持區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)與綜合協(xié)調(diào)相結(jié)合,全面落實(shí)各方責(zé)任,廣泛動(dòng)員全民參與,強(qiáng)化日常監(jiān)管與隱患排查,深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治與綜合治理,嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪行為,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的食品安全感,保障人民群眾飲食安全,促進(jìn)我區(qū)食品安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
以構(gòu)建嚴(yán)密有效的食品安全工作體系為重點(diǎn),深入貫徹執(zhí)行各項(xiàng)食品安全法律法規(guī),加強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力和監(jiān)測(cè)檢測(cè)能力,嚴(yán)格落實(shí)食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制以及舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,強(qiáng)化各環(huán)節(jié)、各區(qū)域食品安全日常監(jiān)管,進(jìn)一步加大對(duì)食品安全違法犯罪活動(dòng)的打擊懲處力度,堅(jiān)決遏制危害人民群眾身體健康的食品安全突出問(wèn)題,進(jìn)一步完善食品安全應(yīng)急體系,盡最大努力控制食品安全事件的危害和影
響,加大食品安全宣傳力度,加快食品行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),保證全區(qū)食品安全。
三、進(jìn)度安排
2012年全區(qū)食品安全工作分三個(gè)階段實(shí)施。
(一)工作部署階段(2012年3月1日—3月15日)。四合鎮(zhèn)、各街道和各有關(guān)部門(mén)要按照全區(qū)工作部署,結(jié)合本轄區(qū)食品安全實(shí)際狀況和本部門(mén)職責(zé),制定具體的食品安全工作年度監(jiān)管計(jì)劃,在2012年3月15日前報(bào)區(qū)食品安全辦公室備案。
(二)工作落實(shí)階段(2012年3月16日—12月31日)。四合鎮(zhèn)、各街道和各有關(guān)部門(mén)按照食品安全工作年度監(jiān)管計(jì)劃,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,逐項(xiàng)抓好落實(shí)。
(三)工作總結(jié)階段(2012年12月31日—2013年1月5日)。
四合鎮(zhèn)、各街道和各有關(guān)部門(mén)對(duì)2012年食品安全工作開(kāi)展情況和取得成效進(jìn)行全面總結(jié),并于2013年1月5日前報(bào)區(qū)食品安全辦。區(qū)食品安全辦將適時(shí)對(duì)各項(xiàng)工作完成情況進(jìn)行督導(dǎo)。
四、工作重點(diǎn)
(一)按照“抓統(tǒng)籌、補(bǔ)漏洞、填空白、強(qiáng)基層”的思路,構(gòu)建嚴(yán)密有效的食品安全工作體系
一是要繼續(xù)做好食品安全機(jī)構(gòu)建設(shè)工作。四合鎮(zhèn)、各街道,要加強(qiáng)食品安全辦事機(jī)構(gòu)建設(shè),完善工作制度,配齊配強(qiáng)工作人員,確保有效開(kāi)展工作。
二是要明確監(jiān)管任務(wù)分工。鎮(zhèn)、街和各有關(guān)部門(mén)要主動(dòng)認(rèn)真查找、梳理,本地區(qū)、本部門(mén)食品安全監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),對(duì)未能實(shí)現(xiàn)監(jiān)管覆蓋和存在監(jiān)管邊界交叉的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,要逐項(xiàng)明確監(jiān)管分工和監(jiān)管要求,不斷消除監(jiān)管漏洞和盲區(qū)。要建立部門(mén)之間常態(tài)化的信息通報(bào)和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,推行執(zhí)法“首責(zé)制”對(duì)于發(fā)現(xiàn)的暫時(shí)難以界定負(fù)責(zé)部門(mén)的食品安全問(wèn)題,堅(jiān)持誰(shuí)發(fā)現(xiàn)、誰(shuí)查處,確保一查到底,防止推誘扯皮。
三是深入推行《細(xì)河區(qū)食品安全工作基本標(biāo)準(zhǔn)》,建立健全基層監(jiān)管體系。按照細(xì)河區(qū)食品安全工作基本標(biāo)準(zhǔn)三年實(shí)施規(guī)劃,扎實(shí)有序開(kāi)展工作,采取示范帶動(dòng)的措施,2012年年底前,四合鎮(zhèn)、街道辦事處要全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn);1/3的村(社區(qū))及村民組(居民小區(qū))達(dá)到標(biāo)準(zhǔn);2013—2014年完善提高。全面落實(shí)食品安全工作檢查員、助理檢查員培訓(xùn)、聘任工作,按照檢查工作計(jì)劃定期開(kāi)展檢查工作,充分發(fā)揮檢查員、助理檢查員在隱患排查、信息報(bào)告、協(xié)助執(zhí)法等工作中的重要作用。建立鎮(zhèn)、街食品安全辦事機(jī)構(gòu)、各監(jiān)管部門(mén)和基層派出所、工商所、農(nóng)技站、衛(wèi)生院(或防保組織)等機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)聯(lián)防機(jī)制,依托食品安全工作基本標(biāo)準(zhǔn)和食品
安全工作檢查員、助理檢查員,全方位搭建區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))、村民組(居民小區(qū))四級(jí)食品安全工作網(wǎng)絡(luò)體系,構(gòu)建分區(qū)劃片、包干負(fù)責(zé)的監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)和群眾監(jiān)督網(wǎng),填補(bǔ)基層監(jiān)管空白,第一時(shí)間將食品安全問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在基層、解決在基層。
(二)堅(jiān)決遏制危害人民群眾身體健康的食品安全突出問(wèn)題,拓展治理整頓的成效
一是加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管。在食用農(nóng)產(chǎn)品種植環(huán)節(jié),深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品(種植業(yè))質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違規(guī)使用禁用農(nóng)藥行為,深入開(kāi)展農(nóng)殘超標(biāo)溯源專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),著重整治違法生產(chǎn)銷(xiāo)售國(guó)家明令禁止農(nóng)藥及違法添加非登記農(nóng)藥成分行為。在畜產(chǎn)品環(huán)節(jié),多部門(mén)聯(lián)合加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作,嚴(yán)格控制新建生豬屠宰廠(chǎng),從嚴(yán)審查新建畜禽屠宰廠(chǎng)、點(diǎn),從宰前、宰中、宰后等各環(huán)節(jié)入手,集中開(kāi)展私屠濫宰綜合治理。深入開(kāi)展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治,突出抓好屠宰、收購(gòu)販運(yùn)、養(yǎng)殖等環(huán)節(jié)“瘦肉精”專(zhuān)項(xiàng)整治,加強(qiáng)奶站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管理。深入開(kāi)展生鮮乳收購(gòu)站清理整頓,堅(jiān)決取締不合格的收購(gòu)站點(diǎn)和運(yùn)輸車(chē)輛。
二是加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管。在食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),嚴(yán)厲打擊無(wú)證、無(wú)照生產(chǎn)加工食品的行為;依法查處生產(chǎn)加工假冒偽劣等不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品的行為;嚴(yán)厲打擊使用非食品原料、回收食品、非法添加和濫用食品添加劑生產(chǎn)加工食
品的違法行為,嚴(yán)防問(wèn)題食品流入市場(chǎng)。在食品流通環(huán)節(jié),重點(diǎn)針對(duì)食品批發(fā)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、食品企業(yè)外租廠(chǎng)房倉(cāng)庫(kù)、中小學(xué)校園等問(wèn)題多發(fā)易發(fā)場(chǎng)所,以糧油、果蔬、肉及肉制品、乳及乳制品、水產(chǎn)品、酒類(lèi)、保健食品、食品添加劑為重點(diǎn)品種,繼續(xù)強(qiáng)化食品市場(chǎng)巡查檢查,有效使用執(zhí)法抽檢、市場(chǎng)巡查、突擊暗訪(fǎng)以及有獎(jiǎng)舉報(bào)等手段,監(jiān)督食品市場(chǎng)開(kāi)辦者和經(jīng)營(yíng)者履行法定責(zé)任與義務(wù),進(jìn)一步加大對(duì)食品違法行為的查處力度,切實(shí)提高食品安全監(jiān)管執(zhí)法的針對(duì)性和有效性,確保上市食品安全。在餐飲服務(wù)環(huán)節(jié),落實(shí)購(gòu)入食品原料和集中消毒餐飲具的索證索票制度,要監(jiān)督餐飲服務(wù)單位加強(qiáng)餐廚廢棄物管理,完善餐廚廢棄物的集中收運(yùn)、處置等措施。嚴(yán)查采購(gòu)病死畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油、劣質(zhì)餐具等不合格產(chǎn)品的行為,嚴(yán)防不合格食品流入餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)。
(三)建立健全行政監(jiān)管部門(mén)向公安機(jī)關(guān)的案件線(xiàn)索移送機(jī)制,加大對(duì)食品安全違法犯罪活動(dòng)的打擊懲處力度
一是要進(jìn)一步改進(jìn)執(zhí)法手段、提高執(zhí)法效率,嚴(yán)厲查處食品安全違法違規(guī)案件。對(duì)于違法事實(shí)清楚的案件,要按照規(guī)定上限采取經(jīng)濟(jì)處罰、停產(chǎn)整改、取締關(guān)閉等措施;要實(shí)施跟蹤執(zhí)法,徹底搗毀非法場(chǎng)所、沒(méi)收工具設(shè)備,徹底消除其再次從事違法活動(dòng)的資本。
二是要充分發(fā)揮公、檢、法的作用,提高案件查處效率。
行政監(jiān)管部門(mén)要及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件,主動(dòng)配合公安機(jī)關(guān)的偵查、檢察機(jī)關(guān)的審查批捕、審查起訴、訴訟監(jiān)督和法院的審理工作。在向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪的案件線(xiàn)索時(shí),要一并移送有關(guān)證據(jù),在司法機(jī)關(guān)征詢(xún)檢測(cè)結(jié)論、鑒定結(jié)果時(shí),要認(rèn)真做好有關(guān)技術(shù)支持工作。
(四)樹(shù)立食品安全“標(biāo)本兼治、重在治本”的理念,積極研究探索食品安全源頭治理
一是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。督促規(guī)范食品企業(yè)加強(qiáng)自身食品安全管理,遵守食品安全法律法規(guī),建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定的各項(xiàng)管理制度,包括進(jìn)貨查驗(yàn)、食品出廠(chǎng)檢驗(yàn)、索證索票、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬記錄、食品安全事故處置方案等,穩(wěn)步提高食品安全控制能力。要強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)檢查,監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)食品安全管理的基本制度,進(jìn)一步強(qiáng)化食品企業(yè)法人代表是本企業(yè)食品安全第一責(zé)任人意識(shí),通過(guò)實(shí)行約談、誡勉、集中培訓(xùn)等措施督促企業(yè)負(fù)責(zé)人落實(shí)食品安全措施。逐步建立違法企業(yè)“黑名單”制度,對(duì)違法違規(guī)企業(yè),除依法對(duì)企業(yè)進(jìn)行處罰外,要從嚴(yán)追究企業(yè)法人代表、主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任,禁止嚴(yán)重違法企業(yè)的負(fù)責(zé)人再?gòu)氖率称沸袠I(yè)。
二是加快實(shí)施食品行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。按照《遼寧省全面推動(dòng)“信用遼寧”建設(shè)工作方案》(遼委辦發(fā)?2009?54號(hào))要求,全力推進(jìn)食品行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),將其納入“信
用遼寧”建設(shè)之中。在2012年底前,區(qū)工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的食品安全信用檔案建檔率實(shí)現(xiàn)100%,并不斷完善信用信息的征集、披露、使用制度以及行業(yè)退出機(jī)制,健全食品安全“白名單”與“黑名單”制度和信用獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
三是加強(qiáng)食品安全誠(chéng)信示范工程建設(shè),營(yíng)造食品安全誠(chéng)信環(huán)境,帶動(dòng)全區(qū)食品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,教育和引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)。區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)局要以果菜為實(shí)施重點(diǎn),建設(shè)一批生產(chǎn)技術(shù)科學(xué)配套、投入品監(jiān)管?chē)?yán)格有序、產(chǎn)品質(zhì)量100%合格的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)。區(qū)服務(wù)業(yè)局要組織相關(guān)社會(huì)團(tuán)體在畜禽屠宰、酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)等行業(yè)開(kāi)展誠(chéng)信示范創(chuàng)建和誠(chéng)信興商宣傳月活動(dòng),樹(shù)立一批典型,加大對(duì)“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”示范單位的宣傳力度。區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局力爭(zhēng)創(chuàng)建市級(jí)餐飲服務(wù)食品安全示范區(qū)、示范街、示范單位。區(qū)工商部門(mén)繼續(xù)深入開(kāi)展食品安全示范店創(chuàng)建工作,加強(qiáng)示范店的動(dòng)態(tài)監(jiān)管與復(fù)查工作,進(jìn)一步推進(jìn)示范店建設(shè)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。
(五)以食品安全工作“十二五”規(guī)劃為切入點(diǎn),貫徹實(shí)施各項(xiàng)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)
一是按照市食品安全工作“十二五”規(guī)劃(2012年4月底出臺(tái)),制定細(xì)河區(qū)食品安全“十二五”期間總體規(guī)劃。四合鎮(zhèn)、各街道和各有關(guān)部門(mén)要按照總體規(guī)劃的要求,結(jié)合實(shí)際逐級(jí)細(xì)化分解任務(wù),明確責(zé)任主體和進(jìn)度安排,制定出
臺(tái)本地區(qū)、本部門(mén)“十二五”期間的食品安全工作規(guī)劃。
二是貫徹實(shí)施遼寧省地方性食品安全法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),按照《細(xì)河區(qū)食品安全宣傳教育工作實(shí)施方案》,加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)工作。
(六)努力控制食品安全事件的危害和影響
一是進(jìn)一步完善信息運(yùn)行體系。要加強(qiáng)鎮(zhèn)、街和區(qū)食安辦之間、各監(jiān)管部門(mén)和區(qū)食安辦之間的信息報(bào)送溝通,暢通信息報(bào)送渠道。要按照《阜新市食品安全輿情處置辦法》,及時(shí)核查媒體反映的食品安全問(wèn)題,確保對(duì)食品安全問(wèn)題要早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,并及時(shí)發(fā)布有關(guān)食品安全信息。
二是加強(qiáng)食品安全應(yīng)急能力建設(shè)。四合鎮(zhèn)、各街道、食品安全委員會(huì)各成員單位要組織培訓(xùn)《細(xì)河區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,特別是對(duì)于明確的本部門(mén)職責(zé)要認(rèn)真研究,并做出安排部署,確保認(rèn)識(shí)到位,措施到位、職責(zé)到位、保障到位。定期組織開(kāi)展食品安全應(yīng)急培訓(xùn)和演練,提高監(jiān)管部門(mén)應(yīng)急處置技能和各部門(mén)之間的聯(lián)合應(yīng)對(duì)能力。
(七)抓宣傳,努力構(gòu)建全社會(huì)共同參與的食品安全工作格局
一是要做好宣傳工作。四合鎮(zhèn)、各街道、各有關(guān)監(jiān)管部門(mén)要深入開(kāi)展食品安全宣傳周和食品安全“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園”宣傳工作。加強(qiáng)食品安全工作正面宣傳報(bào)道,廣泛宣傳政府抓好食品安全的決心、部署和成效,解讀
好我國(guó)食品安全工作的復(fù)雜性、艱巨性,引導(dǎo)社會(huì)客觀(guān)、理性看待我國(guó)食品安全問(wèn)題,增強(qiáng)消費(fèi)者的消費(fèi)信心。大力開(kāi)展食品安全法制和科普宣傳。要鼓勵(lì)和支持新聞媒體積極開(kāi)展輿論監(jiān)督,科學(xué)、客觀(guān)的進(jìn)行食品安全相關(guān)報(bào)道,有針對(duì)性對(duì)食品安全技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行解疑釋惑,普及科學(xué)常識(shí),提高全社會(huì)認(rèn)知和防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)的能力。
二是要深入開(kāi)展培訓(xùn)工作。四合鎮(zhèn)、各街道、各有關(guān)部門(mén)要督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全從業(yè)人員培訓(xùn)制度。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管人員的法律法規(guī)、制度標(biāo)準(zhǔn)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),對(duì)各級(jí)食品安全相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部舉辦專(zhuān)題培訓(xùn),對(duì)食品安全工作檢查員和助理檢查員開(kāi)展基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn),全面提高從業(yè)人員、領(lǐng)導(dǎo)干部、監(jiān)管隊(duì)伍和群眾性隊(duì)伍的食品安全綜合素質(zhì)。
三是要加強(qiáng)社會(huì)動(dòng)員工作。通過(guò)建立健全食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度、暢通舉報(bào)投訴渠道、公開(kāi)表彰先進(jìn)典型等多種方式,廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極反映食品安全違法線(xiàn)索,使廣大群眾成為食品安全的信息員、監(jiān)督員。進(jìn)一步完善食品安全投訴舉報(bào)辦理程序,建立受理食品安全投訴的快速、高效處置機(jī)制。落實(shí)食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策,兌現(xiàn)投訴舉報(bào)獎(jiǎng)金。
五、工作要求
(一)端正態(tài)度,提高認(rèn)識(shí)。四合鎮(zhèn)、各街道、各有關(guān)部門(mén)要保持高度的政治敏感性,進(jìn)一步增強(qiáng)食品安全工作的責(zé)任感和使命感,深入基層一線(xiàn),真抓實(shí)干,切切實(shí)實(shí)地推
動(dòng)每一項(xiàng)工作落實(shí)到位,堅(jiān)決不走過(guò)場(chǎng)。要充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性,勇于創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,面對(duì)工作困難和矛盾,迎難而上,積極破解。
(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。四合鎮(zhèn)、各街道、各有關(guān)部門(mén)要將食品安全整頓目標(biāo)責(zé)任內(nèi)容列入當(dāng)前重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌調(diào)配力量,健全組織機(jī)構(gòu),把目標(biāo)責(zé)任內(nèi)容完成情況做為重要年度考核內(nèi)容。要根據(jù)工作計(jì)劃安排,明確完成工作時(shí)限和考核指標(biāo),認(rèn)真抓好工作任務(wù)和責(zé)任的落實(shí)。同時(shí)將食品安全納入干部政績(jī)考核內(nèi)容,并加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、司法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)溝通,嚴(yán)肅查處食品安全案件中失職、瀆職行為。定期組織開(kāi)展對(duì)四合鎮(zhèn)、各街道、各部門(mén)食品安全工作的考核評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果經(jīng)區(qū)食品安全委員會(huì)討論通過(guò)后通報(bào)。
(三)加強(qiáng)協(xié)作,強(qiáng)化保障,促進(jìn)實(shí)施。要建立健全地區(qū)間、部門(mén)間的協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在案件查辦、信息通報(bào)等方面互相支持配合,加強(qiáng)多部門(mén)之間和多項(xiàng)機(jī)制之間的銜接,形成食品安全監(jiān)管合力,提高監(jiān)管效能,保證食品安全工作順暢有序、嚴(yán)密高效的運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)全方位、全過(guò)程有效監(jiān)管。要加強(qiáng)食品安全監(jiān)管隊(duì)伍保障,提升各級(jí)、特別是基層監(jiān)管隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化配備水平,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管隊(duì)伍的法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能、工作作風(fēng)等全面的教育培訓(xùn),強(qiáng)化一線(xiàn)執(zhí)法人員日常監(jiān)管的技術(shù)支撐,提高監(jiān)管隊(duì)伍整體素質(zhì)。
(四)嚴(yán)肅工作紀(jì)律,審慎穩(wěn)妥發(fā)布食品安全信息。四合鎮(zhèn)、各街道、各有關(guān)部門(mén)要完善信息發(fā)布機(jī)制,加強(qiáng)信息發(fā)布管理工作,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,確保發(fā)布信息的科學(xué)性、準(zhǔn)確性,決不允許擅自發(fā)布不準(zhǔn)確、不全面的信息誤導(dǎo)公眾。
細(xì)河區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室
二0一二年二月十七日
第二篇:食品安全監(jiān)管工作情況匯報(bào)
福清市食品安全監(jiān)管工作情況匯報(bào)
福清市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
(2011年10月11日)
食安辦:
為了進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家、省市政府對(duì)食品安全的專(zhuān)項(xiàng)整治工作部署,福清市質(zhì)監(jiān)局黨組高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,精心組織,周密部署,扎實(shí)推進(jìn)全市食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的開(kāi)展。今年食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治期間,共出動(dòng)執(zhí)法人員372人次,檢查企業(yè)106家次,發(fā)出整改意見(jiàn)書(shū)76份,出動(dòng)抽樣人員242人(次),監(jiān)抽樣品385批次,監(jiān)督不合格后處理案件8起,其中立案6起,罰沒(méi)款9.641萬(wàn)元,責(zé)令整改2起,后處理率達(dá)100%??偨Y(jié)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,主要做好以下幾個(gè)方面:
一、加大食品安全宣傳力度,樹(shù)立守法意識(shí)。
組織轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)企業(yè)、食品加工小作坊和五類(lèi)食品加工單位召開(kāi)《食品安全法》宣貫會(huì),向各單位分發(fā)食品安全宣傳材料,把《食品安全法》及其實(shí)施條例、《食品生產(chǎn)許可管理辦法》、《福建省加工食品質(zhì)量安全管理通用規(guī)范》、《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等宣傳與日常監(jiān)管結(jié)合起來(lái),強(qiáng)化食品企業(yè)負(fù)責(zé)人及其從業(yè)人員的法律法規(guī)意識(shí)。
二、加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)獲證企業(yè)監(jiān)管力度
我市現(xiàn)有食品加工企業(yè)取證101家,其中有效97家,停產(chǎn)4家,食品包材取證16家。但我局的食品監(jiān)管人員僅2名,日常要應(yīng)對(duì)上級(jí)質(zhì)量認(rèn)證處、標(biāo)準(zhǔn)化處、計(jì)量處、代碼辦等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作檢查考核,還要高度緊張監(jiān)管食品質(zhì)量安全工作,人員少與監(jiān)督面廣、任務(wù)重、業(yè)務(wù)知識(shí)要求高、監(jiān)管程序要求嚴(yán)等不適應(yīng)的問(wèn)題日益突出,福清局黨組高度重視這一事實(shí),率先成立食品科,選派3名優(yōu)秀骨干人員,專(zhuān)人專(zhuān)事負(fù)責(zé)監(jiān)管食品安全,高度重視食品安全工作的深入開(kāi)展。我 1
們采取的主要措施有:
1、實(shí)施常態(tài)化監(jiān)管。一是加強(qiáng)日常巡查檢查。實(shí)行日常巡查檢查按片區(qū)、定人員、定企業(yè),確保每個(gè)企業(yè)一年至少2次以上的巡查檢查,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè),增加巡查檢查頻次,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中存在的安全隱患。建立完善現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查記錄檔案,及時(shí)更新食品生產(chǎn)企業(yè)電子監(jiān)管系統(tǒng)的食品安全系統(tǒng)監(jiān)管數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)與省、市局信息共享。二是加強(qiáng)食品添加劑使用管理數(shù)據(jù)庫(kù)管理,督促企業(yè)進(jìn)行添加劑使用報(bào)備,做好添加劑使用登記,對(duì)報(bào)備情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、檢查,對(duì)不符合規(guī)定的使用情況及時(shí)處理,消除安全隱患。指定專(zhuān)人定期查驗(yàn)數(shù)據(jù)庫(kù),及時(shí)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)導(dǎo)入,確保數(shù)據(jù)信息準(zhǔn)確。三是針對(duì)我市主要加工食品種類(lèi),市質(zhì)計(jì)所實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展大米、植物油、面制品、肉制品等出廠(chǎng)檢驗(yàn)、比對(duì)檢驗(yàn)等委托檢驗(yàn)業(yè)務(wù),加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),適時(shí)掌握食品安全狀況。
2、同省市局部署的專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合。今年來(lái)我局積極落實(shí)省市局的專(zhuān)項(xiàng)整治工作,先后開(kāi)展食品添加劑、乳制品、塑化劑、黃酒等專(zhuān)項(xiàng)整治,特別對(duì)我市食用油、調(diào)味品、糕點(diǎn)、飲料、桶裝水等質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的或消費(fèi)者關(guān)注度高以及節(jié)日食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,重點(diǎn)檢查企業(yè)是否無(wú)證或超范圍生產(chǎn),是否使用非食用原料或回收食品進(jìn)行加工;企業(yè)是否超范圍、超限量使用食品添加劑;企業(yè)是否建立并落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、出廠(chǎng)檢驗(yàn)、問(wèn)題食品召回等食品安全管理制度,對(duì)相關(guān)產(chǎn)品及食品添加劑進(jìn)行抽樣送法定檢測(cè)部門(mén)檢測(cè)。
3、強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。一是督促企業(yè)建立食品安全保障體系,建立完善滿(mǎn)足食品生產(chǎn)加工全過(guò)程控制要求的管理制度,并結(jié)合《福建省加工食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全管理通用規(guī)范》的貫徹落實(shí),確立了10家有代表性的企業(yè)作為示范企業(yè),通過(guò)示范企業(yè)的模式帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn),督促、指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)原輔材料采購(gòu)、進(jìn)貨查驗(yàn)、倉(cāng)儲(chǔ)管理、添加劑使用、生產(chǎn)投料、出廠(chǎng)檢驗(yàn)、產(chǎn)品銷(xiāo)售、不合格品管理、生產(chǎn)過(guò)程控制管理要求,建立完善可追溯記錄檔案。對(duì)基礎(chǔ)條件差、人員
少、管理不規(guī)范的中小型企業(yè)指定專(zhuān)人進(jìn)行指導(dǎo),督促企業(yè)及時(shí)改進(jìn)。二是實(shí)行企業(yè)關(guān)鍵崗位人員持證上崗制度。目前已參加食品企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人、品管人員、檢驗(yàn)人員以及添加劑配料員考試人員達(dá)210人,其中通過(guò)考試173人,考試通過(guò)率為82.4%。三是強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量安全狀況等級(jí)評(píng)定。按照省質(zhì)監(jiān)局《獲證企業(yè)質(zhì)量安全狀況等級(jí)評(píng)定辦法》,今年完成全市101家食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行的質(zhì)量安全狀況等級(jí)檢查評(píng)定,截止目前已評(píng)定A級(jí)22家,B級(jí)76家,C級(jí)3家,并建立健全動(dòng)態(tài)監(jiān)管檔案。
三、開(kāi)展對(duì)小五類(lèi)食品加工經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管
為了進(jìn)一步落實(shí)福清市食品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任制,福清市質(zhì)監(jiān)局加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)五類(lèi)經(jīng)營(yíng)單位食品質(zhì)量安全的監(jiān)管。一是組織各鎮(zhèn)街食品安全協(xié)管員,對(duì)全市五類(lèi)經(jīng)營(yíng)單位逐家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核,重點(diǎn)檢查經(jīng)營(yíng)單位“后廠(chǎng)”的生產(chǎn)必備條件、記錄臺(tái)賬、生產(chǎn)過(guò)程控制、生產(chǎn)加工人員健康證等。根據(jù)摸底排查,我市五類(lèi)經(jīng)營(yíng)單位有61家,不符合前店后廠(chǎng)設(shè)置要求的有27家,符合要求的有34家。在這34家中,有10家可直接發(fā)放開(kāi)業(yè)審查說(shuō)明,另外24家需經(jīng)過(guò)整改才能取證。二是組織召開(kāi)五類(lèi)經(jīng)營(yíng)單位食品安全監(jiān)管工作會(huì)議,轄區(qū)內(nèi)50余家的五類(lèi)經(jīng)營(yíng)單位的負(fù)責(zé)人到會(huì)參加。此次會(huì)議解讀了大家普遍關(guān)心的申請(qǐng)開(kāi)業(yè)審查的條件要求,總結(jié)通報(bào)了福清市小五類(lèi)摸底排查工作中各經(jīng)營(yíng)單位普遍存在的一些問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)各經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)做到前店后廠(chǎng)的有效隔離,完善采購(gòu)材料的索票索證制度,堅(jiān)決杜絕使用地溝油、無(wú)QS標(biāo)識(shí)的食品原輔料及添加劑等。三是組織食品科和市質(zhì)量計(jì)量檢測(cè)所食品檢測(cè)室相關(guān)人員聯(lián)合對(duì)轄區(qū)內(nèi)五類(lèi)食品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面巡查監(jiān)抽,并對(duì)五類(lèi)食品經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行指導(dǎo)幫扶,為經(jīng)營(yíng)者取得開(kāi)業(yè)審查說(shuō)明創(chuàng)造條件。
四、加大重要行政案件查辦情況1、3月14日,接群眾舉報(bào)稱(chēng)福清市宏路街道金印村水庫(kù)旁的廢
棄的養(yǎng)豬場(chǎng)在用死豬肉加工臘腸。福清質(zhì)監(jiān)局迅速組織執(zhí)法人員會(huì)同食安辦、經(jīng)貿(mào)局、農(nóng)業(yè)局、工商局、宏路街道等部門(mén)一同前往該加工場(chǎng)。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí),該加工場(chǎng)的兩個(gè)工人正在給一只死豬過(guò)磅,加工豬肉的房間里污水橫流,地板上隨地堆放著豬肉、豬皮等。執(zhí)法人員打開(kāi)冷庫(kù),里面堆放著大量的未切割的死豬及豬肉等,現(xiàn)場(chǎng)對(duì)死豬肉進(jìn)行抽樣送檢,確認(rèn)為病死豬肉,但并未發(fā)現(xiàn)加工好的成品,經(jīng)過(guò)磅病死豬肉5.96噸。因?yàn)榘盖橹卮?,?zhí)法人員立即將案件移交公安部門(mén)立案查處,同時(shí)會(huì)同農(nóng)業(yè)局、宏路街道辦事處將查獲的死豬肉進(jìn)行無(wú)害化深埋處理,此案公安部門(mén)對(duì)違法經(jīng)營(yíng)者刑拘3人。
2、嚴(yán)管PET飲用水桶使用企業(yè)。一是動(dòng)員召集轄區(qū)內(nèi)13家瓶桶裝飲用水生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人和品管人員會(huì)議,傳達(dá)省局《關(guān)于立即對(duì)聚碳酸酯飲用水罐生產(chǎn)企業(yè)和使用企業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查的通知》,要求企業(yè)積極開(kāi)展自查,切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。二是對(duì)13家桶裝飲用水PC桶使用情況建立完備詳細(xì)的質(zhì)量檔案,逐一督促更換到位。三是依法嚴(yán)查,組織執(zhí)法人員32人(次)集中時(shí)間、集中力量,全面檢查PC桶使用情況,檢查中發(fā)現(xiàn)已有4家產(chǎn)量較大的企業(yè)全部換用PC桶,1家企業(yè)停止生產(chǎn),其他8家還不同程度使用PET桶。對(duì)此,執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令立即停止使用,并依法立案8起罰款4.8萬(wàn)元。
五、當(dāng)前工作中的困難與問(wèn)題
1、我市食品生產(chǎn)加工企業(yè)逐年增加,但我局食品科(新成立)人員只有3人監(jiān)管食品質(zhì)量安全工作,日常高度緊張,人員少與監(jiān)督面廣、任務(wù)重、業(yè)務(wù)知識(shí)要求高、監(jiān)管程序要求嚴(yán)等不適應(yīng)的問(wèn)題日益突出,雖然已增加食品監(jiān)管人員,但新進(jìn)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)要有一定的時(shí)間,食品監(jiān)管形勢(shì)日益嚴(yán)峻和復(fù)雜,短時(shí)間內(nèi)監(jiān)管力量依然薄弱。
2、食品檢驗(yàn)室檢驗(yàn)設(shè)備不足。近年來(lái),我局不斷加大食品實(shí)驗(yàn)室資金投入,購(gòu)買(mǎi)了液相、氣相等設(shè)備,但目前開(kāi)展的項(xiàng)目還只停留在常規(guī)水平,食品添加劑及農(nóng)藥殘留等項(xiàng)目還沒(méi)有能力檢測(cè),更談不上
食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè),急需購(gòu)置一批專(zhuān)業(yè)檢測(cè)設(shè)備,便于更有效開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),在第一時(shí)間掌握我市食品企業(yè)的質(zhì)量動(dòng)態(tài),預(yù)防食品安全事故的發(fā)生。
3、小作坊、小五類(lèi)監(jiān)管目前還處在“模糊地帶”。自《食安法》實(shí)施后,取消衛(wèi)生許可作為辦照前置條件,現(xiàn)基本上屬無(wú)證無(wú)照狀態(tài),按照省食安委的有關(guān)文件要求,小作坊、小五類(lèi)辦證需有工商部門(mén)先核準(zhǔn)名稱(chēng),質(zhì)監(jiān)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)審核通過(guò),出具開(kāi)業(yè)審查證明后工商發(fā)照的程序,至今我市只有9家企業(yè)到我局遞交申請(qǐng),且大部分現(xiàn)場(chǎng)條件根本無(wú)法達(dá)到省局的規(guī)定要求;對(duì)于不符合前店后廠(chǎng)條件的現(xiàn)做現(xiàn)賣(mài)(未有效隔離)的五類(lèi)經(jīng)營(yíng)單位,工商部門(mén)也未按照福州市[2009]434號(hào)會(huì)議紀(jì)要的要求直接發(fā)放食品流通許可證,而是全部推給質(zhì)監(jiān)部門(mén)。按目前質(zhì)監(jiān)部門(mén)的監(jiān)管人員配備以及小作坊、小五類(lèi)的分布情況,建議歸轄區(qū)管理。
4、小作坊的管理辦法目前還未出臺(tái),現(xiàn)在也有不少小作坊到我局來(lái)咨詢(xún)發(fā)證的問(wèn)題,我們還無(wú)法答復(fù)和處理。
食品安全是人命關(guān)天的大事,也是生命和健康的基礎(chǔ),關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定和諧。食品安全問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。福清局將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決策部署,全力以赴、扎實(shí)工作,與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,努力促進(jìn)食品安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為實(shí)現(xiàn)福清市跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安作出新的更大的貢獻(xiàn)。
福清市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
2011-10-11
第三篇:工商局食品安全監(jiān)管工作情況匯報(bào)
建立四位一體監(jiān)管機(jī)制構(gòu)筑食品安全堅(jiān)強(qiáng)防線(xiàn)
——縣工商局食品安全監(jiān)管工作情況匯報(bào)
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監(jiān)管流通環(huán)節(jié)的食品安全,營(yíng)造安全和諧的食品消費(fèi)環(huán)境,是黨中央、國(guó)務(wù)院賦予工商行政管理機(jī)關(guān)的神圣職責(zé)。近年來(lái)我們××縣工商局牢記所肩負(fù)的責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家工商總局《工商行
政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》和上級(jí)局《2006年流通環(huán)節(jié)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治方案》,依照“標(biāo)本兼治,重在治本,打防結(jié)合,以防為主”的方針,積極發(fā)揮職能作用,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,探索建立“工商監(jiān)管、業(yè)主自律、部門(mén)配合、社會(huì)監(jiān)督”“四位一體”的監(jiān)管機(jī)制,構(gòu)筑四道食品安全的堅(jiān)強(qiáng)防線(xiàn),使全縣的食品市場(chǎng)始終保持了平穩(wěn)有序的態(tài)勢(shì),安全和諧的食品消費(fèi)環(huán)境初步形成。
一、樹(shù)立高度的責(zé)任意識(shí),探索建立工商監(jiān)管機(jī)制,構(gòu)筑食品安全外部防線(xiàn)。
近年來(lái),我們從思想上牢固樹(shù)立食品安全無(wú)小事的責(zé)任意識(shí),把食品安全工作擺到政治的高度來(lái)認(rèn)識(shí),來(lái)重視,來(lái)強(qiáng)化。在推進(jìn)工商執(zhí)法監(jiān)管上,積極做到“四個(gè)強(qiáng)化”,達(dá)到“四個(gè)到位”。
(一)、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任到位。專(zhuān)門(mén)成立“××縣工商局流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,黨組書(shū)記、局長(zhǎng)魯金旺親自?huà)鞄洆?dān)任組長(zhǎng),其他4名黨組成員為副組長(zhǎng),各直屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、股長(zhǎng)、所長(zhǎng)為成員,加強(qiáng)對(duì)全縣食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。下設(shè)辦公室,指定一名副局長(zhǎng)主抓,明確由公平交易局具體組織實(shí)施,負(fù)責(zé)全縣食品質(zhì)量檢測(cè)和大要案的查處。實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和層級(jí)責(zé)任制,由局長(zhǎng)負(fù)總責(zé),所長(zhǎng)為全所責(zé)任人,管片人員為轄區(qū)責(zé)任人。年初局長(zhǎng)與所長(zhǎng)、所長(zhǎng)與管片人員、管片人員與經(jīng)營(yíng)戶(hù)層層簽訂責(zé)任狀,一級(jí)抓一級(jí),做到責(zé)任明確,個(gè)個(gè)有責(zé)任,人人有壓力,初步形成了領(lǐng)導(dǎo)主抓、公平交易局組織實(shí)施、各二級(jí)機(jī)構(gòu)協(xié)助配合、各基層工商所抓監(jiān)管、片區(qū)人員具體負(fù)責(zé)的管理網(wǎng)絡(luò),為抓好食品安全管理工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。
(二)、強(qiáng)化措施,做到執(zhí)法到位。一是認(rèn)真落實(shí)巡查制,加強(qiáng)日常監(jiān)管。制訂《××縣工商局食品市場(chǎng)巡查制度》,規(guī)定城區(qū)工商所每周巡查不得少于1次,農(nóng)村工商所每?jī)芍懿簧儆?次,集中檢查每?jī)蓚€(gè)月不得少于1次,并把檢查、巡查發(fā)現(xiàn)的食品質(zhì)量問(wèn)題,特別是兒童食品質(zhì)量等問(wèn)題,及時(shí)予以處理,通過(guò)《食品安全信息公告欄》及時(shí)發(fā)布,告知消費(fèi)者。同時(shí)將巡查情況及對(duì)有問(wèn)題食品的處理情況及時(shí)在食品市場(chǎng)巡查記錄上登記,便于統(tǒng)一掌握企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況。二是大力開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,加強(qiáng)執(zhí)法辦案工作。根據(jù)市局的統(tǒng)一部署,今年我們先后兩次集中開(kāi)展了食品經(jīng)營(yíng)主體資格清理整頓工作。第一次是年初,一方面按照“誰(shuí)登記、誰(shuí)規(guī)范、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,由注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)從年檢和驗(yàn)照著手,對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)的前置條件、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》依法進(jìn)行查驗(yàn)、審核、規(guī)范和登記;另一方面按照“誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)清理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,由各基層工商所對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所有從事食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的主體逐戶(hù)進(jìn)行摸底排查,清戶(hù)登記,對(duì)主體資格不合法的逐戶(hù)下達(dá)《責(zé)令改正通知書(shū)》,督促辦理登記手續(xù)。第二次是6月份,結(jié)合市局組織的“食品無(wú)照經(jīng)營(yíng)整治月”活動(dòng)集中開(kāi)展了主體資格清理整頓工作。我們還針對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題,結(jié)合我縣食品市場(chǎng)實(shí)際情況,先后有針對(duì)性地開(kāi)展了兒童食品市場(chǎng)、夏秋時(shí)令食品市場(chǎng)、月餅市場(chǎng)、白肉市場(chǎng)以及“五一”、“十一”等節(jié)日市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治。通過(guò)以上專(zhuān)項(xiàng)整治,依法查驗(yàn)、審核和規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)主體資格,查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為7戶(hù),其中依法取締7戶(hù)次;查獲假冒偽劣食品案件27起,當(dāng)場(chǎng)銷(xiāo)毀過(guò)期變質(zhì)食品1000公斤,總價(jià)值5萬(wàn)元,較好地整治和規(guī)范了全縣流通環(huán)節(jié)食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入行為,有效地凈化了食品市場(chǎng)環(huán)境。三是延伸監(jiān)管觸角,拓展監(jiān)管領(lǐng)域。各工商所主動(dòng)把監(jiān)管的觸角延伸到鄉(xiāng)、村及學(xué)校、鄰縣周邊地區(qū)的各個(gè)角落。隨著食品流通的日趨活躍,這些邊遠(yuǎn)地區(qū)出現(xiàn)了一批食品生產(chǎn)的“小作坊”、地下食品加工的“黑窩點(diǎn)”、藏匿“三無(wú)”食品的“黑倉(cāng)庫(kù)”。這些手工作坊人員利用時(shí)間差送貨上門(mén),廉價(jià)推銷(xiāo)食品。而一些個(gè)體商店,小商小販圖便宜、圖省事、圖暴利,經(jīng)常銷(xiāo)售這類(lèi)食品,這給消費(fèi)者,特別是農(nóng)村學(xué)校的學(xué)生帶來(lái)了很大的隱患。把監(jiān)管的范圍擴(kuò)大到賓館、飯店、學(xué)校;把監(jiān)管的重點(diǎn)放在食品生產(chǎn)、批發(fā)的源頭。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者借“送貨下鄉(xiāng)”、“廠(chǎng)家直銷(xiāo)”的名義兜售假冒偽劣、霉?fàn)€變質(zhì)的食品,坑害農(nóng)村消費(fèi)者的行為。
(三)、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)戶(hù)口建設(shè),實(shí)現(xiàn)效能到位。根據(jù)市局的統(tǒng)一按排,我們從去年開(kāi)始就實(shí)施《食品經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)戶(hù)口》監(jiān)管,當(dāng)年投入2萬(wàn)余元購(gòu)置檔案柜20組、文件夾2000個(gè),印制表格3萬(wàn)余份,按照一戶(hù)一卡一檔的要求,對(duì)全縣1552戶(hù)食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)全部建起了經(jīng)濟(jì)戶(hù)口檔案,只要打開(kāi)檔案,經(jīng)營(yíng)戶(hù)的姓名、身份證號(hào)、行政許可情況、主要經(jīng)營(yíng)情況、
第四篇:工商局食品安全監(jiān)管工作情況匯報(bào)
食品安全監(jiān)管工作情況匯報(bào)
近幾年來(lái),我局針對(duì)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管面臨的形勢(shì)和任務(wù),不斷創(chuàng)新工作思路,筑牢監(jiān)管防線(xiàn),提高監(jiān)管效能,取得了較好的工作成績(jī),全縣未發(fā)生一起流通環(huán)節(jié)食品安全事故。2009我局被縣人民政府授予食品安全監(jiān)管先進(jìn)單位,2010我局又被縣委縣政府授予績(jī)效考核先進(jìn)集體。我們的主要做法是:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視食品安全工作,經(jīng)常召開(kāi)黨組會(huì)、局辦公會(huì)專(zhuān)題研究,把食品安全工作列入考核,實(shí)行“一票否決”,并將食品安全工作納入了創(chuàng)建“五無(wú)監(jiān)管區(qū)”的主要內(nèi)容,開(kāi)展經(jīng)常性的督導(dǎo)與檢查,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。在工作中總結(jié)出了“三清六查九原則”的工作機(jī)制。
二、夯實(shí)食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)
1、嚴(yán)把食品流通許可關(guān)。我們將食品流通許可證發(fā)放下發(fā)到基層工商所。并實(shí)行辦理食品流通許可證一次性告知制度。在《食品流通許可證》的發(fā)放中,堅(jiān)持“一審一核”的工作程序,嚴(yán)格材料的形式審查和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的實(shí)質(zhì)審查,確保食品流通許可證工作的嚴(yán)謹(jǐn)、合法、有效。特別在實(shí)施經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)核查中,重點(diǎn)核查經(jīng)營(yíng)環(huán)境、食品保管和制度建立,以及其他軟硬件的配置情況,對(duì)不符合條件的,及時(shí)提出整改意見(jiàn)和告知通知。
2、全面落實(shí)“一票通”制度。我們按照省局《流通環(huán)節(jié)“一票通”使用管理辦法》的規(guī)定,全面推行了“一票通”制度,在具體操作中,執(zhí)法人員按照統(tǒng)一的票據(jù)格式,督促食品經(jīng)營(yíng)者存根聯(lián)留底裝訂保存,作為批發(fā)商的銷(xiāo)貨臺(tái)帳,零售商在進(jìn)貨時(shí),通過(guò)向批發(fā)商索取和保存“收據(jù)聯(lián)”,裝訂成冊(cè)后作為進(jìn)貨臺(tái)帳,使批發(fā)商和零售商的進(jìn)銷(xiāo)貨票保持了一致性,規(guī)范了食品經(jīng)營(yíng)者建帳行為,實(shí)現(xiàn)了“管理有制度、操作有規(guī)程、問(wèn)題可追溯”的目標(biāo)。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)“一票通”臺(tái)帳的規(guī)范建立情況的檢查,對(duì)不認(rèn)真執(zhí)行“一票通”臺(tái)帳的食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)按照《食品安全法》的規(guī)定加大處罰力度。
3、加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者自律。食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)做到“三統(tǒng)一”,即:統(tǒng)一索證索票,統(tǒng)一食品安全責(zé)任狀,統(tǒng)一證照上墻。城鎮(zhèn)大中型超市、商場(chǎng)既要建立索證索票書(shū)式資料檔案,又要建立電子資料檔案;農(nóng)村食雜店索取供貨商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證復(fù)印件、檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件。目前,我縣縣城食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)100%建立進(jìn)貨索證索票制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店100%建立食品進(jìn)貨臺(tái)賬制度,食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)持證、持照經(jīng)營(yíng)率達(dá)100%,工商所實(shí)施經(jīng)營(yíng)戶(hù)管理和巡查責(zé)任制達(dá)100%。
三、不斷增強(qiáng)食品安全監(jiān)管效能
1、建立食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。嚴(yán)格實(shí)行食品安全監(jiān)管責(zé)任追究制度,層層簽訂責(zé)任狀,縣局與各工商所,各工商所與片、組工作人員簽訂責(zé)任狀,工作人員與轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)簽訂責(zé)任狀。確保巡查到位、有錯(cuò)必究、有案必查。
2、提高食品安全監(jiān)管能力。為確保工商所快速檢測(cè)箱正常使用,我們采取統(tǒng)一培訓(xùn)人員,統(tǒng)一購(gòu)置試劑等辦法,加強(qiáng)食品快速檢測(cè)工作。
3、加大集中整治力度。我局確定逢單月份的第三周為食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治周,全局統(tǒng)一行動(dòng)。整治周實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)制,機(jī)關(guān)職能部門(mén)組織落實(shí)。全縣以工商所為單位分為三片,每一片為一個(gè)整治行動(dòng)小組。從工商所抽調(diào)以行政執(zhí)法組人員為基礎(chǔ)組建整治行動(dòng)執(zhí)法小組,以片為單位,逐個(gè)工商所統(tǒng)一集中開(kāi)展整治行動(dòng)。每個(gè)農(nóng)村工商所分別抽3人,每個(gè)城區(qū)工商所分別抽10人。整治行動(dòng)在縣局整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,在縣局分片領(lǐng)導(dǎo)的直接指揮下開(kāi)展,以整治行動(dòng)組為主要力量,整治地工商所全力配合。
4、加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管。為消除流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全隱患,切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)巡查,做到不漏一鄉(xiāng)、一村、一店,尤其是對(duì)偏遠(yuǎn)山村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行反復(fù)檢查。對(duì)經(jīng)銷(xiāo)過(guò)期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣食品,無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品,超范圍經(jīng)營(yíng)食品等違法行為從嚴(yán)從快查處,督促食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)落實(shí)進(jìn)(銷(xiāo))貨臺(tái)帳、索證索票等自律制度?;鶎右痪€(xiàn)執(zhí)法人員結(jié)合清理無(wú)照經(jīng)營(yíng),對(duì)食品質(zhì)量進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。在食品經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)進(jìn)銷(xiāo)臺(tái)帳、索證索票等經(jīng)營(yíng)者自律制度和落實(shí)食品安全網(wǎng)格化管理工作。
四、形成常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制
1、突出食品檢測(cè),強(qiáng)化食品安全監(jiān)管職能。運(yùn)用食品快速檢測(cè)箱,定期對(duì)全縣城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、食品批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行快速檢測(cè)。每月對(duì)各大市場(chǎng)銷(xiāo)售的蔬菜類(lèi)、水發(fā)產(chǎn)品、豆類(lèi)制品等食品進(jìn)行全面檢測(cè),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題食品的,檢測(cè)人員將檢測(cè)結(jié)果當(dāng)場(chǎng)向被檢測(cè)對(duì)象反饋,且及時(shí)進(jìn)行銷(xiāo)毀。并將檢測(cè)結(jié)果在市場(chǎng)宣傳廚窗上進(jìn)行公示,提醒廣大消費(fèi)者。
2、完善工作制度,確保監(jiān)管工作落實(shí)到位。為落實(shí)市場(chǎng)開(kāi)辦者和經(jīng)營(yíng)者的食品安全責(zé)任,我們指導(dǎo)督促超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)戶(hù)嚴(yán)把食品進(jìn)貨關(guān),履行進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票的職責(zé)。同時(shí),加大日常巡查力度,查看食品經(jīng)營(yíng)者是否履行檢查驗(yàn)收責(zé)任。對(duì)不履行索證索票制度的經(jīng)營(yíng)戶(hù)和食品檢測(cè)經(jīng)常超標(biāo)的經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行登記,便于進(jìn)行復(fù)檢,直至檢測(cè)合格為止。第一次檢測(cè)不合格的,對(duì)其進(jìn)行教育;第二次檢測(cè)不合格的,給予警告,責(zé)令當(dāng)事人限期改正;第三次檢測(cè)仍不合格的,對(duì)該經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行行政處罰。
3、加強(qiáng)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))推行“一會(huì)兩站”建設(shè),廣泛開(kāi)展12315“六進(jìn)”活動(dòng),完善了12315快速反應(yīng)機(jī)制,向社會(huì)公開(kāi)承諾,接到消費(fèi)者申(投)訴舉報(bào),需要到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)處的,城區(qū)工商所在15分鐘之內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)處理消費(fèi)糾紛。充分發(fā)揮12315作用,形成工商監(jiān)管、群眾舉報(bào)、社會(huì)監(jiān)督、經(jīng)營(yíng)者自律的維權(quán)格局,確保食品安全。
二〇一一年三月四日
第五篇:各單位食品安全監(jiān)管工作情況匯報(bào)[模版]
各單位食品安全監(jiān)管工作情況匯報(bào)
一、食品產(chǎn)業(yè)基本情況
(一)生產(chǎn)環(huán)節(jié):全縣共有食品生產(chǎn)加工企業(yè)(包括4家小作坊)19家。
(二)食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié):流通環(huán)節(jié)取得《食品經(jīng)營(yíng)許可證》的經(jīng)營(yíng)戶(hù)共計(jì)1394戶(hù),其中,批發(fā)46戶(hù),零售1348戶(hù)。消費(fèi)環(huán)節(jié)取得《食品經(jīng)營(yíng)許可證》的餐飲單位427戶(hù)。
(三)畜產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié):全縣有冷凍肉超市10家,畜禽產(chǎn)品精加工企業(yè)2家,定點(diǎn)屠宰場(chǎng)1個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰點(diǎn)4個(gè)。
三、主要工作情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任
縣委、縣政府歷來(lái)高度重視食品安全問(wèn)題,始終把食品安全作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的一件大事來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是建立健全了食品安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任食安委主任,縣食品藥品監(jiān)管局等12部門(mén)為成員單位。二是建立健全了食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。食品安全委員會(huì)定期召開(kāi)會(huì)議2次,通報(bào)食品安全狀況,研究部署食品安全監(jiān)管工作,協(xié)調(diào)解決食品安全監(jiān)管中存在的問(wèn)題,提高了食品安全監(jiān)管的整體效能。三是建立健全了食品安全監(jiān)管責(zé)任制??h政府年初召開(kāi)全縣食品安全工作會(huì)議,與食品安全各職能部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂《食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。各職能部門(mén)與食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位簽訂《食品安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,把食品安全責(zé)任分解落實(shí)到位,并加強(qiáng)了督查考核。全縣已初步形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位協(xié)調(diào)、成員部門(mén)負(fù)責(zé)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作機(jī)制。
(二)依法履行職責(zé),加強(qiáng)日常監(jiān)管
按照“突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,著力治本,促進(jìn)發(fā)展”的工作方針,我們?cè)谥攸c(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場(chǎng)所,開(kāi)展了成效明顯的食品市場(chǎng)監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。
1、切實(shí)加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管
一是根據(jù)我縣食品生產(chǎn)企業(yè)的食品生產(chǎn)企業(yè)的實(shí)際情況劃分了質(zhì)量安全等級(jí),其中A類(lèi)企業(yè)2家,B類(lèi)企業(yè)13家,C類(lèi)企業(yè)4家;年初制訂我縣食品安全監(jiān)管工作方案和巡查計(jì)劃,按照巡查計(jì)劃開(kāi)展日常的食品安全監(jiān)管工作。二是在節(jié)假日、兩會(huì)、杏花節(jié)、葡萄節(jié)前期對(duì)縣城內(nèi)的所有食品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展衛(wèi)生、生產(chǎn)記錄、購(gòu)銷(xiāo)記錄和食品添加劑使用情況進(jìn)行檢查,累計(jì)檢查食品生產(chǎn)企業(yè)42家次,責(zé)令整改企業(yè)6家、小作坊4家。
2、切實(shí)加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管 一是以“元旦”、“春節(jié)”期間食品市場(chǎng)監(jiān)管工作為契機(jī),加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管力度。嚴(yán)防食品安全重大事件的發(fā)生,集中開(kāi)展了針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)食品的“元旦”“春節(jié)”食品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),同時(shí),充分發(fā)揮監(jiān)管服務(wù)責(zé)任區(qū)職能,將日常監(jiān)管和各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合,努力營(yíng)造良好的節(jié)日安全消費(fèi)環(huán)境。該專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)共出動(dòng)執(zhí)法人員142人次,執(zhí)法車(chē)輛76臺(tái)次,檢查食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)356戶(hù)次,下發(fā)行政指導(dǎo)書(shū)35份。二是開(kāi)展打擊治理走私凍肉品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治。以商場(chǎng)超市、冷凍肉品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等為重點(diǎn)場(chǎng)所,加大市場(chǎng)巡查監(jiān)管力度,通過(guò)檢查冷凍食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)范圍、產(chǎn)品質(zhì)量等手段規(guī)范商戶(hù)經(jīng)營(yíng)行為,對(duì)無(wú)法提供有效證明文件或包裝不符合規(guī)定的進(jìn)口凍肉一律下架退市,查清其源頭和去向。把開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)與推進(jìn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信自律建設(shè)、落實(shí)經(jīng)營(yíng)者法定責(zé)任結(jié)合起來(lái),標(biāo)本兼治,著力治本。引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者把好進(jìn)貨查驗(yàn)關(guān),完善和落實(shí)索證索票、進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)賬登記制度等,強(qiáng)化市場(chǎng)開(kāi)辦者、凍庫(kù)經(jīng)營(yíng)者及冷鏈物流出租者食品安全管理責(zé)任,多方面保障轄區(qū)市場(chǎng)上肉制品質(zhì)量安全。專(zhuān)項(xiàng)整治中,共出動(dòng)執(zhí)法人員328人次,檢查轄區(qū)冷凍肉銷(xiāo)售相關(guān)經(jīng)營(yíng)戶(hù)82戶(hù)次。
3、切實(shí)加強(qiáng)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管 一是對(duì)轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)單位分批次進(jìn)行停業(yè)整頓,對(duì)停業(yè)整頓衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)檢查合格的,才能允許開(kāi)業(yè),確保2017年餐飲單位環(huán)境衛(wèi)生整潔,今年,完成停業(yè)整頓324家次。二是加強(qiáng)對(duì)節(jié)日食品市場(chǎng)的監(jiān)督檢查,聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)對(duì)食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)開(kāi)展大清查、大排查,把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),期間,開(kāi)展聯(lián)合檢查3次。三是全力做好重大活動(dòng)食品安全保障工作。組織執(zhí)法人員進(jìn)駐舉辦“杏花節(jié)”活動(dòng)夏鄉(xiāng)南湖、郭勒布依鄉(xiāng)會(huì)場(chǎng),對(duì)餐飲服務(wù)接待單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,先后對(duì)223家餐飲服務(wù)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查513家次,對(duì)存在問(wèn)題的13家餐飲服務(wù)點(diǎn)責(zé)令當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行整改,并提出具體整改措施,消除安全隱患。
4、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種植環(huán)節(jié)的監(jiān)管
一是加大農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,1-9月份在蔬菜生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市共計(jì)抽檢45種蔬菜,每種蔬菜樣品隨機(jī)抽取10份,共計(jì)450個(gè)蔬菜樣品。配合做好2017年自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)工作。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作,加大力度開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)檢查。1-9月份檢查發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為7起,其中農(nóng)藥6起、肥料1起,流動(dòng)農(nóng)資銷(xiāo)售點(diǎn)取締1起,扣押免檢農(nóng)藥10瓶(待處理),國(guó)庫(kù)繳納罰款1.2萬(wàn)元;出動(dòng)執(zhí)法人員共計(jì)50次,195人次。積極配合、聯(lián)合吐魯番執(zhí)法支隊(duì)進(jìn)行突擊式交叉檢查5次,出動(dòng)執(zhí)法人員15次,在聯(lián)合執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)個(gè)別商戶(hù)存在違規(guī)銷(xiāo)售高毒(劇毒)農(nóng)藥1起,下達(dá)立即整改通知書(shū)7份,當(dāng)場(chǎng)處罰2起,立案2起。
5、切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控監(jiān)管
一是強(qiáng)化產(chǎn)地檢疫。開(kāi)展產(chǎn)地檢疫嚴(yán)禁為應(yīng)強(qiáng)免而未強(qiáng)免動(dòng)物、未佩戴標(biāo)識(shí)動(dòng)物和染疫動(dòng)物開(kāi)具檢疫證明,禁止無(wú)證動(dòng)物出欄、出場(chǎng)(戶(hù)),全縣規(guī)范建設(shè)動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)9個(gè),全縣產(chǎn)地檢疫牛0.8611萬(wàn)頭,羊1.6285萬(wàn)只,豬0.0932萬(wàn)頭,雞0.1551萬(wàn)羽。二是規(guī)范開(kāi)展屠宰檢疫。依法開(kāi)展畜禽屠宰檢疫,進(jìn)一步強(qiáng)化屠宰檢疫工作。與縣城畜禽定點(diǎn)屠宰場(chǎng)簽訂《畜禽屠宰協(xié)議書(shū)》,規(guī)范產(chǎn)地屠宰檢疫程序,并制作張貼了標(biāo)志、標(biāo)牌、公示牌、相關(guān)法律及有關(guān)制度等,對(duì)欲銷(xiāo)售、屠宰的動(dòng)物嚴(yán)格按照產(chǎn)地檢疫規(guī)程的要求進(jìn)行操作。三是組織開(kāi)展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、獸藥等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)(執(zhí)法監(jiān)督檢查)22次,監(jiān)督檢查畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)28家次、畜禽定點(diǎn)屠宰場(chǎng)點(diǎn)18家次、動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)、使用場(chǎng)所270家次、獸藥經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所27家次,其中做監(jiān)督檢查記錄27份,下達(dá)責(zé)令整改通知書(shū)2份;辦理發(fā)放相關(guān)場(chǎng)所動(dòng)物防疫條件合格證12個(gè);對(duì)豬牛羊養(yǎng)殖、屠宰環(huán)節(jié)開(kāi)展“瘦肉精”抽樣檢測(cè)1700余份尿樣次;規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、獸藥經(jīng)營(yíng)店簽訂動(dòng)物防疫及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書(shū)38份;發(fā)放各類(lèi)動(dòng)物防疫法律法規(guī)宣傳資料3200余份。
(五)加大綜合協(xié)調(diào),開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治
1、扎實(shí)開(kāi)展學(xué)校食品安全整治工作。結(jié)合校園及周邊環(huán)境安全綜合治理,我縣將保障師生飲食安全作為學(xué)校安全工作的重要抓手,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理。大力開(kāi)展學(xué)校食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),指導(dǎo)學(xué)校抓好日常食品安全工作,形成了由食安辦牽頭,食藥監(jiān)、教育、工商等部門(mén)協(xié)調(diào)配合抓學(xué)校食品安全的工作格局。對(duì)72家學(xué)校、幼兒園食堂環(huán)境衛(wèi)生、從業(yè)人員健康狀況、索證索票制度、餐飲具清洗消毒、食品加工管理、食品添加劑、食品原料采購(gòu)保管等進(jìn)行了全面檢查,對(duì)各學(xué)校營(yíng)養(yǎng)餐進(jìn)貨查驗(yàn)、臺(tái)賬登記、儲(chǔ)存、發(fā)放等環(huán)節(jié)進(jìn)行了規(guī)范,下達(dá)整改通知書(shū)11份,全部跟蹤督促整改到位。同時(shí)大力開(kāi)展打擊校園內(nèi)外無(wú)證經(jīng)營(yíng)食品行為,清理校園周邊流動(dòng)餐飲攤點(diǎn),凈化了校園周邊食品環(huán)境,保障了師生飲食安全。
2、加強(qiáng)節(jié)日期間食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。為保障群眾節(jié)日期間飲食安全,在重大節(jié)假日前,縣政府和縣食品安全委員會(huì)都要針對(duì)節(jié)日食品消費(fèi)特點(diǎn)做出專(zhuān)項(xiàng)安排,要求各在關(guān)職能部門(mén)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域和節(jié)日大宗消費(fèi)食品的監(jiān)管,并組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),確保節(jié)假日期間食品安全。期間,共組織開(kāi)展節(jié)假日食品安全聯(lián)合檢查6次,有效防止了重大食品安全事故發(fā)生,取得了良好的社會(huì)效應(yīng)。
(六)加大宣傳培訓(xùn),推進(jìn)社會(huì)共治
在食品安全監(jiān)管工作中,縣政府始終堅(jiān)持以宣傳教育為先導(dǎo),開(kāi)展了形式多樣、豐富有效的宣傳活動(dòng),形成了食品安全人人關(guān)心、全民參與的社會(huì)輿論氛圍。一是利用“3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”、“4.26知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”、食品安全宣傳周等活動(dòng),組織食藥、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、畜牧、農(nóng)業(yè)、商經(jīng)等部門(mén),通過(guò)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)點(diǎn)、展示假冒偽劣食品、制作展板、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單等方式,認(rèn)真開(kāi)展《食品安全法》及食品安全常識(shí)宣傳,提高群眾食品安全意識(shí)和法律意識(shí)。期間,現(xiàn)場(chǎng)接受咨詢(xún)?nèi)罕?000余人次,散發(fā)宣傳資料27000余份。二是縣食品安全委員會(huì)各成員單位認(rèn)真組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)《食品安全法》,明確工作職責(zé)和要求,不斷提高食品安全監(jiān)管水平。并對(duì)規(guī)模較大的餐飲企業(yè)負(fù)責(zé)人、食品生產(chǎn)加工及經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、食品質(zhì)量負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員進(jìn)行了食品安全法律法規(guī)培訓(xùn)教育,舉辦培訓(xùn)班4期,培訓(xùn)人員500余人次。三是持之以恒地開(kāi)展食品安全宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)?;顒?dòng)。四是暢通投訴舉報(bào)渠道,及時(shí)向社會(huì)公布“12315”、“12331”等投訴舉報(bào)電話(huà),及時(shí)受理群眾關(guān)于食品安全問(wèn)題投訴。
(七)完善應(yīng)急機(jī)制,妥善處置食品安全突發(fā)事件 結(jié)合我縣食品安全狀況,編制印發(fā)《xx縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《xx縣餐飲服務(wù)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等應(yīng)急處置預(yù)案,在節(jié)假日期間,食品安全各成員單位嚴(yán)格落實(shí)24值班制度,實(shí)現(xiàn)信息互通,確保發(fā)生食品安全事件時(shí)能夠在第一時(shí)間進(jìn)行處置。
四、存在的問(wèn)題
(一)食品安全監(jiān)管工作有待加強(qiáng)。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位點(diǎn)多、面廣、線(xiàn)長(zhǎng),呈現(xiàn)散、亂、雜等特點(diǎn),尤其是接頭小吃攤、無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品,監(jiān)管難度大,具有流動(dòng)、分散、隱蔽、隨意性的特點(diǎn),從業(yè)人員大多屬下崗職工、失業(yè)人員、農(nóng)民等,一旦取締,則會(huì)形成社會(huì)的不穩(wěn)定因素,造成上訪(fǎng)等,成為困擾食品安全的一個(gè)社會(huì)難題。
(二)《食品安全法》宣傳與培訓(xùn)力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。宣傳手段與效果具有一定局限性,宣傳教育和培訓(xùn)工作仍然是深入貫徹落實(shí)《食品安全法》的薄弱環(huán)節(jié),需要采取多種方式,利用各種平臺(tái),擴(kuò)大宣傳普及工作的廣度和深度。
(三)存在的安全隱患和問(wèn)題還比較多。比如一些種植養(yǎng)殖基地農(nóng)藥獸藥使用不規(guī)范,休藥期制度執(zhí)行還不到位;一些食品生產(chǎn)加工的設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)缺失、自檢能力不足等;一些食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)索證索票、進(jìn)貨臺(tái)帳制度落實(shí)不到位,農(nóng)村食品市場(chǎng)安全水平較低。
(四)影響食品安全的深層次矛盾還沒(méi)有得到有效解決。一是雖然縣食品安全監(jiān)管體制調(diào)整工作已經(jīng)完成,但人員還沒(méi)有到位,食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的監(jiān)管還存在“空白地帶”。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管派出機(jī)構(gòu)組建工作難度較大,現(xiàn)有編制和監(jiān)管力量無(wú)法滿(mǎn)足日常監(jiān)管工作需要等等。
對(duì)于這些問(wèn)題,我們將高度重視,認(rèn)真研究,切實(shí)增強(qiáng)依法履職的意識(shí),通過(guò)完善機(jī)制、強(qiáng)化協(xié)調(diào)、加大投入、提升能力,積極破解影響我縣食品安全的深層次問(wèn)題。