第一篇：農(nóng)民工工資發(fā)放管理和項目誠信綜合評價管理

農(nóng)民工工資發(fā)放管理和項目誠信綜合評價管理

承 諾 書

為進(jìn)一步落實勞動和社會保障部、建設(shè)部《關(guān)于切實解決建筑企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題的通知》及《關(guān)于印發(fā)〈建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法〉的通知》和重慶市《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程項目管理解決拖欠農(nóng)民工工資問題的通知》（渝人社〔2011〕29號）精神，切實做到保障農(nóng)民工合法權(quán)益，維護(hù)社會穩(wěn)定;根據(jù)《重慶市建筑施工企業(yè)誠信綜合評價暫行辦法的通知》精神，進(jìn)一步落實有關(guān)《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等法律法規(guī)和政策，保障工程質(zhì)量和施工安全。

我代表XXXX建筑工程公司XXXXXXXXXXXX工程項目部鄭重向公司作出如下承諾：

一、農(nóng)民工工資發(fā)放管理承諾：

（一)加強(qiáng)項目農(nóng)民工工資的管理工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，項目負(fù)責(zé)人具體抓，制定好措施，落實好責(zé)任，明確專人管理。

（二)、專業(yè)分包必須要同勞務(wù)分包企業(yè)依法訂立分包施工合同，決不允許分包給無相應(yīng)資質(zhì)和法人資格的單位和個人。

（三)建立健全用工和工資管理制度，做好勞動用工花名冊、考勤表、工資支付的統(tǒng)計、存檔工作。

（四)嚴(yán)格按照《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》的規(guī)定支付農(nóng)民工工資。在報送建設(shè)單位支付的工程款進(jìn)度中，明確農(nóng)民工工資數(shù)額，明確工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付時間和支付形式等內(nèi)容，并在（五)、項目部必須嚴(yán)格按照渝建發(fā)[2012]86號文件和渝建發(fā)[2012]87號文件精神，對重慶市建筑施工企業(yè)誠信綜合評價體系的安全文明施工和質(zhì)量行為的評價內(nèi)容所需資料必須準(zhǔn)備齊全。積極配合所在行政區(qū)域建委有關(guān)部門的評價檢查工作。

（六)、在公司及所在行政區(qū)域建委檢查時如果本基本對企業(yè)的綜合評價造成不良影響的，我自愿接受公司對項目經(jīng)理部的罰款，處罰形式詳見附件《對重慶市誠信綜合評價和兩年行動方案檢查的實施細(xì)則》。

承諾人： 日期：

對重慶市誠信綜合評價和兩年行動方案

檢查的實施細(xì)則

針對重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會印發(fā)的《重慶市建筑施工企業(yè)誠信綜合評價體系企業(yè)通常行為誠信評價標(biāo)準(zhǔn)》渝建發(fā)[2012]85號、《重慶市建筑施工企業(yè)誠信綜合評價體系企業(yè)質(zhì)量行為評價標(biāo)準(zhǔn)》渝建發(fā)[2012]86號、《重慶市建筑施工企業(yè)誠信綜合評價體系企業(yè)安全文明施工行為評價標(biāo)準(zhǔn)》渝建發(fā)[2012]87號文、“工程常見問題治理和兩年行動方案”的通知要求，本公司高度重視，認(rèn)真組織、部署，切實做好工程質(zhì)量安全管理評價工作;為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，嚴(yán)格按公司制訂的安全文明施工手冊及管理制度進(jìn)行檢查，做到事前警示、責(zé)任追溯，特編制此實施細(xì)則及要求：

一、檢查執(zhí)行的依據(jù)：

（1）〈建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)〉（GB50300-2013）（2）〈建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例〉;（3）〈建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)〉（JGJ59-2011）;（4）〈建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)程〉JGJ130-2011;（5）〈施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范〉JGJ46-2005;（6）〈建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范〉JGJ162-2008;（7）〈建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〉（JGJ146-2013）

（8）〈重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程現(xiàn)場文明施工標(biāo)準(zhǔn)〉（渝建發(fā)[2008]169號;（9）國家有關(guān)建筑施工安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程。

（10）〈建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法〉和重慶市〈建設(shè)工程項目管理解決拖欠農(nóng)民工工資問題的通知〉（渝人社[2011]29號)

二、檢查監(jiān)督的內(nèi)容

1、督促各項目部慣徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)組織保證體系，并有公司委派書及人員的質(zhì)量安全責(zé)任書簽字完善，確保安全生產(chǎn)。

2、檢查各項目部除公司委派以外的管理人員（經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任人)到職到崗情況，逐一與報建人員核對，限期進(jìn)行變更，并檢查勞動合同、社保、工資表的完成情況及報建人員履職情況。

3、檢查各項目部勞務(wù)分包、專業(yè)分包、材料租賃等合同的合法有效性，是否建立了合同管理制度。

4、督促檢查各項目部建立質(zhì)量管理制度，特別是完善三檢制、材料進(jìn)場檢驗制、工序報驗制、材料見證取樣送檢制及檢驗批的劃分方案，且檢查實測實量上墻及樣板引路的落實情況，減少質(zhì)量通病。

5、督促檢查各項目部建立標(biāo)樣室，試驗臺帳，技術(shù)資料的收集、整理，以及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。

6、檢查各項目部安全文明管理制度的完善性、有效性和可行性;特殊工種、特種作業(yè)崗位人員上崗資格，督促各項目部對進(jìn)場施工人員進(jìn)行安全文明施工教育以及平安卡建制完成情況。

7、檢查各項目部安全文明施工技術(shù)交底資料的完整性和有效性，檢查機(jī)械設(shè)備質(zhì)保資料，督促項目部編制適用性施工組織設(shè)計及各種專項施工方案，以及編制控制性進(jìn)度計劃，且上墻與實際進(jìn)度對比。

8、督促各項目部對塔吊、提升井架、施工電梯、腳手架報安全監(jiān)督部門驗收，取得驗收合格證和準(zhǔn)用證方能使用，且定期進(jìn)行檢查維護(hù)及留影像資料。

9、著重加強(qiáng)對深基坑、高切坡的支護(hù)，高處作業(yè)防護(hù)，腳手架，“三寶四口”，提升機(jī)、模板工程、施工機(jī)械、臨時用電等的安全檢查;對違章指揮、違章作業(yè)，應(yīng)立即制止。

10、通過巡視、不定期檢查等方式對所發(fā)現(xiàn)的安全隱患以檢查記錄表的形式通知本項目部及時整改，要求采取有效的安全技術(shù)措施，改善勞動條件，消除不安全因素，預(yù)防工傷事故的發(fā)生，作好安全控制監(jiān)督檢查工作。

11、工程實施過程中，督促各項目部設(shè)置農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校、安全宣傳欄及組織定期安全教育，增強(qiáng)作業(yè)員的安全意識。

12、檢查施工現(xiàn)場重大危險源是否設(shè)有公示牌及評估等級。

13、監(jiān)督檢查各項目部搞好消防工作、夏季防暑、文明施工、民工宿舍衛(wèi)生消防等工作，促進(jìn)工程進(jìn)入正常施工狀態(tài)。

14、各項目部安全文明施工控制目標(biāo)：施工現(xiàn)場無重大傷亡及重傷事故，無電力、機(jī)械、設(shè)備事故，無交通、火災(zāi)、爆炸、中毒事故，輕傷頻率控制在1.0‰以內(nèi)。

15、檢查各項目部是否進(jìn)行消防、事故應(yīng)急演練及影像資料。

16、檢查是否建立解決拖欠農(nóng)民工工資或分包款應(yīng)急預(yù)案，是否建立農(nóng)民工花名冊和農(nóng)民工工資支付表，是否建立月拖欠隱患排查制度或排查無處理記錄。

17、各項目部需按集團(tuán)公司要求推行“樣板引路”和實測實量上墻”制度，若檢查項目部未按要求推行，每次檢查按2000元/項處罰;

18、在公司及所在行政區(qū)域建委檢查時如果本項目的考評分值分為“合同履約情況”不得低于95分，“安全文明施工”、“質(zhì)量行為”合同履約情況”不得低于95分，“安全文明施工”、“質(zhì)量行為”現(xiàn)場評價不得低于85分，對“合同履約情況”低于95分或未及時在網(wǎng)上填報合同信息處罰500元/分;“安全文明施工”、“質(zhì)量行為”現(xiàn)場評價>85分獎勵200元/分，<85分處罰200元/分，<75分處罰500元/分，>90分獎勵500元/分（評價項目必須在年度評價中無處罰項才能獲得獎勵)

19、結(jié)合重慶市“工程常見問題治理和兩年行動方案”檢查內(nèi)容和建市[2014]118號關(guān)于《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法》的通知針對工程項目有掛靠情形的認(rèn)定項，逐一進(jìn)行排查，對有違反掛靠情形之一的要求限期整改，如未在規(guī)定時間內(nèi)積極完成整改，處罰10000-50000元/次;政府職能部門檢查過程中發(fā)生對公司行政處罰的，處罰50000-100000元/次或10000元/扣一分。政府相關(guān)職能部門全年檢查中對公司誠信評價無處罰并對公司誠信排名作出積極貢獻(xiàn)的項目部公司將給予重大獎勵。

總之，為了公司的穩(wěn)步健康發(fā)展，公司各部門一定堅定不移的積極配合各項目部工作，團(tuán)結(jié)共事，齊心協(xié)力，共同維護(hù)公司利益，創(chuàng)造更輝煌的明天。本細(xì)則從2015年9月1日起實施，根據(jù)以上細(xì)則，各項目部應(yīng)立即進(jìn)行自查自糾，一月內(nèi)完善。

重慶市XXXXX建筑工程公司 2015年8月28日

第二篇：農(nóng)民工工資發(fā)放管理細(xì)則1

農(nóng)民工工資發(fā)放細(xì)則

為規(guī)范勞務(wù)隊伍管理，建立運行程序與標(biāo)準(zhǔn)，切實保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，結(jié)合公司實際情況，制定本細(xì)則。

一、本細(xì)則適用的法律及規(guī)章條款

1、經(jīng)濟(jì)合同法；

2、勞動法；

3、建筑法；

4、寧夏回族自治區(qū)農(nóng)民工工資發(fā)放管理辦法；

5、寧夏住宅建設(shè)發(fā)展集團(tuán)、寧夏住宅建設(shè)工程有限公司農(nóng)民工工資支付管理辦法。

二、勞動管轄

凡在寧夏住宅建設(shè)工程有限公司所有項目參與施工的農(nóng)民工一律由銀川仁立勞務(wù)公司管轄，工作超過三個月的簽訂簡易勞動合同，三個月內(nèi)的簽訂臨時合同。

三、勞動報酬

各工種按照技術(shù)等級及證照和實際水平，參照市場價分別訂為綜合薪酬和分支分項薪酬，二者取其一，并在簽訂合同時分別注明，綜合薪酬包括了各項保險費，由領(lǐng)受人自己決定繳納，分支分項需做特別費用及標(biāo)準(zhǔn)的約定。

四、流程

（一）、施工合同簽訂

1、在施工合同簽訂時，要對農(nóng)民工工資發(fā)放做出專項條款約定，劃分責(zé)任，明確各方在工程節(jié)點，結(jié)算程序，工資比例、工資總額、支付總比例做具體規(guī)定。

2、要實行農(nóng)民工工資保證金制度，按工程總價或具體工程進(jìn)

行約定。

（二）、施工方案

由工程部編制施工方案，方案中必須對農(nóng)民工工資結(jié)算支付、管理、時間、比例、數(shù)額預(yù)算進(jìn)行編制說明。

（三）、施工總承包單位與仁立勞務(wù)有限公司簽訂勞務(wù)合同

施工總承包單位要與仁立勞務(wù)有限公司簽訂勞務(wù)合同，仁立勞務(wù)公司與施工隊簽訂合同，根據(jù)不同情況，簽訂不同合同。

（四）、仁立勞務(wù)有限公司與農(nóng)民工簽訂勞動合同

1、仁立勞務(wù)公司是農(nóng)民工工資的管理公司，仁立勞務(wù)公司根據(jù)施工合同的要求，逐條落實農(nóng)民工應(yīng)盡義務(wù)和權(quán)益。同每一個農(nóng)民工簽訂勞務(wù)合同，并審核身份，簡單體檢，發(fā)放進(jìn)入現(xiàn)場許可證。

2、勞動合同中要明確規(guī)定勞動合同期限、工作內(nèi)容、勞動保護(hù)和勞動條件、勞動報酬以及違反勞動合同的責(zé)任等內(nèi)容。其中有關(guān)勞動報酬的條款，應(yīng)明確工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付項目、支付形式、支付時間等內(nèi)容。

（五）工程量結(jié)算、工程款支付、工資比例核算。

工程款支付實行農(nóng)民工工資比例另列制，從項目報支付工程款時就對已完工程量、人工費比例進(jìn)行注明。

（六）、工資發(fā)放

1、各施工隊制作農(nóng)民工工資表，每月3日將上月考勤表及工資表一式三份報項目部，工資表內(nèi)容應(yīng)包括農(nóng)民工身份證號碼、工資支付標(biāo)準(zhǔn)，對已完工作離開項目部的農(nóng)民工，各勞務(wù)隊按上級報公司未發(fā)工資人員的詳情備案。

2、項目部對勞務(wù)隊伍作業(yè)班組的人員數(shù)量對照身份證進(jìn)行核準(zhǔn)、落實，每月15日前將農(nóng)民工工資表報財務(wù)部。

3、每月20日，財務(wù)部對農(nóng)民工工資實施發(fā)放，將提供銀行卡號的農(nóng)民工工資打入銀行卡中，沒有銀行卡的進(jìn)入施工現(xiàn)場直接發(fā)放現(xiàn)金，勞務(wù)人員憑本人身份證，領(lǐng)取上月工資，并在簽收欄簽字，不容許他人代簽，簽字后的工資單財務(wù)部留一份備案，項目部留存一份，施工隊自留一份。

4、安全管理部為農(nóng)民工工資發(fā)放監(jiān)督部門，對每月農(nóng)民工工資發(fā)放實施監(jiān)督。

（七）、農(nóng)民工工資發(fā)放公示

每次支付工資后三日應(yīng)在項目部或各施工隊所在地公示農(nóng)民工工資支付情況，并在工程竣工驗收前將農(nóng)民工工資總的支付情況進(jìn)行公示。

（八）、勞動監(jiān)察部門備案制

項目部對已支付的農(nóng)民工工資到當(dāng)?shù)貏趧颖O(jiān)察部門實行筆筆備案。

五、相關(guān)說明

1、農(nóng)民工進(jìn)入施工現(xiàn)場前一律實行身份備案制，姓名、性別、年齡、民族、身份證號碼、現(xiàn)住址、電話、健康狀況、從事工種、所在班組負(fù)責(zé)人、籍貫、家庭基本情況、聯(lián)系方式，備案各單一式三份，報公司、項目各一份，自存一份。

2、進(jìn)入施工現(xiàn)場的農(nóng)民工憑許可證實行日、月錄入制，有條件的現(xiàn)場可安裝攝像設(shè)備，數(shù)據(jù)每月一存，有效期兩年，并同農(nóng)民工工資月詳單一起封存?zhèn)浒福ㄘ攧?wù)與工程部門）。

3、各施工隊項目開工前，農(nóng)民工工資按工程造價款的2%做為工資保證金，上繳總承包單位，施工隊發(fā)生拖欠時，總承包單位動用保證金支付拖欠的農(nóng)民工工資。

4、各項目部按要求做好每月農(nóng)民工工資發(fā)放的影像資料并保存。

六、監(jiān)督考核

1、按照“誰承包、誰負(fù)責(zé)”的原則，施工隊承包人對其所管轄的工程范圍內(nèi)的農(nóng)民工工資發(fā)放工作負(fù)全面責(zé)任，項目經(jīng)理為最終負(fù)責(zé)人。

2、項目經(jīng)理認(rèn)真把好工程節(jié)點結(jié)算關(guān)，做到成本準(zhǔn)確，嚴(yán)格分解、明確責(zé)任，杜絕多支重支勞務(wù)費用、監(jiān)督承包人拖欠農(nóng)民工工資情況的出現(xiàn)。

3、各合同主體必須首保農(nóng)民工的工資支付，不能以任何理由拖欠。

4、為妥善及時處理勞務(wù)協(xié)作隊伍的勞資糾紛，項目經(jīng)理聘請各勞務(wù)隊1-2人為廉政監(jiān)督員，調(diào)解監(jiān)督結(jié)算支付程序的透明，確保農(nóng)民工工資兌現(xiàn)支付，保證工程的順利進(jìn)行。

5、項目部各勞務(wù)隊伍承包人不得克扣和拖欠農(nóng)民工工資，加強(qiáng)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)克扣者、超過比例、不透明的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰和清場處理。

6、勞務(wù)隊若出現(xiàn)惡意套取農(nóng)民工工資的情況，經(jīng)查實，項目部將從其工程結(jié)算款中扣除相應(yīng)金額，并追究侵犯集體財產(chǎn)責(zé)任。

七、申報

不論工程款到賬與否，工程節(jié)點結(jié)算、農(nóng)民工工資結(jié)算，申

報支付手續(xù)不得停止，按時按要求上報公司各主管進(jìn)行審核。

八、責(zé)任

1、對于惡意拖欠農(nóng)民工工資及傾占的行為，及時向公檢法勞報案，留取有效證據(jù)，協(xié)助受害人主張權(quán)利和維護(hù)公司的利益。

2、對于需進(jìn)行返工維修的工程所產(chǎn)生的材料和人工費用及罰款要在發(fā)放工資前處理完費用。

九、拖欠民工工資投訴的處理

1、項目部應(yīng)高度重視拖欠農(nóng)民工工資投訴，隨時掌握各種情況，及時報告和處理問題，對有拖欠農(nóng)民工工資的施工隊，必須采取有力措施，及時給予有效解決，避免民工到有關(guān)部門投訴。

2、項目經(jīng)理錯把農(nóng)民工工資發(fā)放給不具備主體資格的班組長等組織或個人，導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，項目部負(fù)責(zé)人擔(dān)全責(zé)。

3、若有農(nóng)民工投訴拖欠工資問題，項目部接到相關(guān)部門通知后，應(yīng)立即派人到指定地點處理。憑結(jié)算支付證據(jù)進(jìn)行主張，不得給公司造成影響。

本細(xì)則為集團(tuán)和公司管理辦法的補(bǔ)充部分，如有沖突條款按本細(xì)則執(zhí)行。

第三篇：農(nóng)民工工資發(fā)放與勞務(wù)用工管理方案

住宅項目工程勞務(wù)用工管理方案

一、工程概況

湖畔御景二期二標(biāo)段（38#、42#、43#、47#、48#、52#、56#、垃圾中轉(zhuǎn)站及人防地下室工程，總建筑面積約50000m2，總投資約1億元，本工程位于淮北市桓譚路65號。由淮北海潤房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)；淮北市建筑勘察設(shè)計研究院設(shè)計；安徽恒正建設(shè)工程項目管理有限公司監(jiān)理；江蘇九鼎環(huán)球建設(shè)科技集團(tuán)有限公司承建。

二、勞務(wù)隊伍的選擇

為了保證工程的順利施工及確保按合同工期完工，選擇勞務(wù)隊伍非常重要，為此我公司確定湖畔御景二期二標(biāo)段（38#、42#、43#、47#、48#、52#、56#、垃圾中轉(zhuǎn)站及人防地下室工程的主要勞務(wù)隊伍，從常年和我公司由合作關(guān)系的信譽(yù)好勞務(wù)隊伍中選擇。

三、業(yè)主指定的專業(yè)隊伍的管理

為了方便工程總體進(jìn)度、安全與文明施工、質(zhì)量的管理?，F(xiàn)經(jīng)與業(yè)主、監(jiān)理研究確定所有業(yè)主指定的專業(yè)隊伍（如水電、消防等）均納入總包管理范圍內(nèi)，并與工程款撥付相掛鉤。

四、勞務(wù)隊伍進(jìn)場管理

勞務(wù)隊伍進(jìn)場時，對每位職工進(jìn)行體檢，排除不適合從事建筑的人員。對通過體檢的人員進(jìn)行安全三級教育，并辦理暫住證，收集職工技能上崗證，如有職工無技能上崗證，利用職工夜校對其進(jìn)行崗前培訓(xùn)，使其基本掌握從事工種的基本操作技能。利用黑板報、職工夜校向工人宣傳職工維權(quán)知識，加強(qiáng)職工職業(yè)道德教育。檢查勞務(wù)人員是否與勞務(wù)單位簽訂勞務(wù)合同，并對合同是否規(guī)范進(jìn)行檢查，與勞務(wù)單位無勞務(wù)合同的人員不得進(jìn)入施工現(xiàn)場工作。

五、施工過程中的質(zhì)量、安全與文明、進(jìn)度管理

施工前，由項目技術(shù)管理部門對各勞務(wù)隊伍進(jìn)行詳細(xì)的質(zhì)量、安全與文明、進(jìn)度的交底。施工中督促各勞務(wù)單位對各施工范圍的質(zhì)量、安全與文明、進(jìn)度加強(qiáng)自檢和校核。同時項目部對各勞務(wù)單位的施工質(zhì)量、安全與文明、進(jìn)度等各方面進(jìn)行檢查驗收。對施工中質(zhì)量、安全和文明、進(jìn)度管理特出的勞務(wù)單位和個人給予適量的經(jīng)濟(jì)獎勵。對在質(zhì)量、安全與文明、進(jìn)度等方面管理滯后，整改不力的勞務(wù)單位或個人給予必要的經(jīng)濟(jì)處罰。

六、勞務(wù)費的管理

根據(jù)分包單位與我公司簽訂的勞務(wù)合同，結(jié)合勞務(wù)單位的施工工程量，根據(jù)農(nóng)民工與分包單位按月所確定的工作額，我公司將逐一按月打到職工工資卡上，項目經(jīng)理對職工工資發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督，由我公司財務(wù)會計具體實施。

湖畔御景二期二標(biāo)段38#、42#、43#、47#、48#、52#、56#樓及垃圾中轉(zhuǎn)站、人防地下室工程

編制單位：江蘇九鼎環(huán)球建設(shè)科技集團(tuán)有限公司

農(nóng) 民 工 用 工 方 案

二零一二年二月二十日

第四篇：農(nóng)民工工資發(fā)放證明書（范文模版）

農(nóng)民工工資發(fā)放證明書

由

負(fù)責(zé)施工的 工程，截止于

年 月 日

發(fā)放人：

確認(rèn)人：

****年**月**日

****年**月**日 的所有農(nóng)民工工資已足額發(fā)放完畢，發(fā)放憑證祥見附件《人員工資表》。

第五篇：農(nóng)民工工資發(fā)放管理辦法

農(nóng)民工工資管理辦法

第一章 總 則

1.1 為規(guī)范公司各工程項目的農(nóng)民工工資發(fā)放工作，保證公司工程項目建設(shè)的順利實施，維護(hù)企業(yè)形象，特制訂本辦法。

1.2 按照“誰主管、誰承包、誰負(fù)責(zé)”的原則，由建設(shè)方或項目總承包對農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé)。

1.3 對農(nóng)民工工資發(fā)放管理分為建設(shè)方管理和承包方管理兩方面。對于技改類及我方投資項目按照業(yè)建設(shè)方管理執(zhí)行。對于外部承接的工程項目，按照承包方管理執(zhí)行。1.4 公司及各單位將發(fā)生農(nóng)民工欠薪事件作為目標(biāo)責(zé)任書中的一項考核指標(biāo)。

1.5本辦法適用于公司各類工程建設(shè)項目農(nóng)民工工資發(fā)放的管理。

第二章 建設(shè)方管理職責(zé)

2.1 建設(shè)方主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對所投資工程項目工程款按期支付，各項目施工現(xiàn)場項目負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)監(jiān)督、落實施工方將農(nóng)民工工資發(fā)放人。

2.2 建設(shè)方不得將工程發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或個人。對有過欠薪事件的企業(yè)嚴(yán)禁使用。

2.3 在每筆工程款審批時，應(yīng)要求承包單位附農(nóng)民工工資發(fā)放計劃。工程款支付到位后，由各項目現(xiàn)場管理人員監(jiān)督承包人的發(fā)放過程，確保工資發(fā)放到人并留存經(jīng)簽字確認(rèn)的工資表、影視資料等。過程中如發(fā)現(xiàn)承包人不按計劃發(fā)放工資，按照合同違約條款進(jìn)行處罰。

2.4 各項目部應(yīng)按照合同約定及時辦理工程款支付手續(xù)，當(dāng)月發(fā)生的工作量當(dāng)月核算，不得無故拖延。

2.5 對于施工過程中存在欠薪隱患的，及時與承包單位管理層進(jìn)行溝通，必要時發(fā)書面函件。

2.6 對于承包人不按期發(fā)放工資并已導(dǎo)致農(nóng)民工上訪等嚴(yán)重后果的，各項目部可在當(dāng)?shù)貏趧又鞴懿块T的介入下，將應(yīng)支付給承包人的工程款優(yōu)先支付給農(nóng)民工，支付后繼續(xù)追究承包人的違約責(zé)任。必要時，申請動用施工單位繳納的民工保證金進(jìn)行農(nóng)民工工資發(fā)放。

2.7 對于出現(xiàn)農(nóng)民工虛報、瞞報工資數(shù)據(jù)或采取圍堵、上訪等過激行為惡意討薪的，各項目部第一時間及時處理。對欠薪屬實的，及時發(fā)放。發(fā)生欺詐虛報的，報公安管理部門，追究其法律責(zé)任。各經(jīng)營單位應(yīng)對項目經(jīng)理及施工單位作出處罰。公司對各經(jīng)營單位處理不力進(jìn)行考核及處罰。2.8 監(jiān)督、檢查承包單位開工前向建設(shè)行政主管部門交納民工工資保證金到位情況。

第三章 承包方管理職責(zé)

3.1 各施工項目部經(jīng)營單位做好對項目部農(nóng)民工工資發(fā)放的監(jiān)管工作，項目部具體負(fù)責(zé)農(nóng)民工工資發(fā)放工作，并將該工作納入日常管理之中。各施工項目部項目經(jīng)理為農(nóng)民工工資保障與發(fā)放管理第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)農(nóng)民工工資支付的具體管理工作。

3.2 各施工經(jīng)營單位作為總包單位應(yīng)統(tǒng)一管理所承包范圍內(nèi)的所有勞務(wù)。各經(jīng)營單位開工前應(yīng)當(dāng)與分包單位簽訂分包合同或與勞務(wù)公司簽訂勞務(wù)分包合同。分包單位必須與農(nóng)民工簽定勞動合同。

合同內(nèi)容必須規(guī)定工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付方式、支付周期和日期及特殊情況下工資支付等內(nèi)容，在合同中要特別重點明確農(nóng)民工每月生活費的支付方法。項目部、施工班組等不具備用工主體資格，不得與農(nóng)民工簽訂勞動合同。3.3 各項目部應(yīng)建立健全“三賬一冊”制度，“三賬”是指：建設(shè)領(lǐng)域工資支付管理臺賬、考勤管理臺賬、勞動合同管理臺賬；“一冊”是指：建設(shè)領(lǐng)域務(wù)工人員考勤記工冊。3.4 項目部必須對勞務(wù)隊伍使用的農(nóng)民工建冊管理，隨時掌握農(nóng)民工的數(shù)量。項目部必須通過勞務(wù)公司管理施工現(xiàn)場的農(nóng)民工，不得通過“包工頭”代管。勞務(wù)隊伍必須每月25日向項目部提供本月在場人員花名冊和退場人員花名冊。3.5 勞務(wù)隊伍支付農(nóng)民工工資，應(yīng)按雙方簽定的合同，編制工資支付表，如實記錄支付單位、支付時間、支付對象（姓名、身份證編號）、支付的明細(xì)和金額、扣除的項目和金額等情況。3.6 每月25日，勞務(wù)隊伍必須向項目部上報當(dāng)月考勤表（出工匯總

表）、工資計算表等有關(guān)資料原件，與工資數(shù)額相關(guān)的考勤表、工資計算表等需經(jīng)勞務(wù)人員書面簽認(rèn)，并按手印，電子版相關(guān)資料也須一同上報。

3.7 項目部將根據(jù)勞動合同約定的工資結(jié)算方式以及勞務(wù)隊伍提供 的有關(guān)資料進(jìn)行核實，核實無誤后留原件（加蓋勞務(wù)隊伍公章）存檔，復(fù)印件留項目部一份，原件上報各經(jīng)營單位，電子版相關(guān)資料也須一同上報。

3.8 勞務(wù)隊伍必須提供進(jìn)場人員花名冊、退場人員花名冊（進(jìn)、退出場花名冊人員必須一致）、農(nóng)民工工資表、授權(quán)委托書、退場承諾書、工程量割算清單（其中進(jìn)、退出場花名冊人員、農(nóng)民工工資表、授權(quán)委托書、退場承諾書人員姓名必須一致），經(jīng)項目部審核確認(rèn)后申請各經(jīng)營單位發(fā)放農(nóng)民工工資。

3.9 勞務(wù)隊伍擬申請發(fā)放農(nóng)民工工資必須提前10日以書面文字上報項目部，項目部在接到勞務(wù)隊伍的申請后5日內(nèi)完成審核。若工資申請與勞務(wù)隊伍的資料不一致，項目部有權(quán)拒絕勞務(wù)隊伍的工資申請；項目部審核通過后必須在5日內(nèi)向各經(jīng)營單位提交農(nóng)民工工資發(fā)放申請，各經(jīng)營單位將在5日內(nèi)完成相關(guān)審核工作。3.10 農(nóng)民工工資必須發(fā)放到本人。農(nóng)民工需持本人身份證（或戶口本）領(lǐng)取工資，且每人限拿一張身份證（或一個戶口本），防止冒領(lǐng)現(xiàn)象的發(fā)生。若本人不能親自領(lǐng)取，可以授權(quán)別人代領(lǐng)，但必須提供本人簽字的授權(quán)委托書。項目部留存工人身份證復(fù)印件存檔備案。

3.11 農(nóng)民工領(lǐng)取工資時需在工資表上簽字確認(rèn)，并按手印后方可領(lǐng)取工資。如有特殊情況，項目部根據(jù)實際情況和工程款支付情況，可按比例逐月或者季度進(jìn)行發(fā)放工資，將工資發(fā)放進(jìn)行制度化，但最低發(fā)放比例不得低于維持工人基本生活水平所需款額；急需回家人員勞務(wù)隊伍做好工資表格后墊付工人工資，項目部監(jiān)督，并負(fù)相關(guān)責(zé)任。離場人員或急需回家人員，項目部必須將未發(fā)部分工資及時發(fā)放至民工手中。

3.12 項目部不得將農(nóng)民工工資一次性交于班組長或小聯(lián)合承包體的“包工頭”手中，必須由勞務(wù)財務(wù)人員直接發(fā)放到每個農(nóng)民工手中，不得由班組長或者“包工頭”代領(lǐng)。凡因代領(lǐng)代發(fā)，發(fā)生農(nóng)民工本人未領(lǐng)到工資的，項目部和勞務(wù)隊伍均應(yīng)當(dāng)承擔(dān)未支付責(zé)任，造成不良影響的，對項目部和勞務(wù)隊伍進(jìn)行處罰。

3.13 班組長或承包人不得以任何名義支取工程清包款，班組長或承包人所產(chǎn)生的利潤待該勞務(wù)合同完成、農(nóng)民工工資發(fā)放完成后，一次性或者根據(jù)合同要求付于班組長或承包人。3.14 各經(jīng)營單位在工程項目完結(jié)后做好勞務(wù)資金匯總統(tǒng)計，將人工費占比與發(fā)放情況做出分析報告報股份公司工程管理部備案。

3.15 公司鼓勵實行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)的辦法。分包企業(yè)負(fù)責(zé)為招用的農(nóng)民工申辦銀行個人工資賬戶并辦理實名制工資支付銀行卡，按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表，經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后，交施工總承包企業(yè)委托銀行通過其設(shè)立的農(nóng)民工工資（勞務(wù)費）專用賬戶直接將工資劃入農(nóng)民工個人工資賬戶。

第四章 罰則

4.1 各單位支付工程款后不履行監(jiān)督承包人對農(nóng)民工工資發(fā)放的責(zé)任，致使造成討薪事件的，給予經(jīng)營單位月度考核3-8分。

4.2 各單位拖延應(yīng)付承包人工程款致使造成討薪事件的，給予經(jīng)營單位月度考核3-8分。

4.3 各單位作為承包人未建立“三賬一冊”管理制度的，給予經(jīng)營單位月度考核3-5分。

4.3 各單位作為承包人違反本辦法規(guī)定，對農(nóng)民工工資發(fā)放管理缺失，致使農(nóng)民工討薪造成不良影響的，股份公司給各單位月度考核5-10分，并對經(jīng)營單位總經(jīng)理及工程主管領(lǐng)導(dǎo)處以5-10萬罰金，予以降薪降職處理。對項目經(jīng)理處以1-5萬罰金，解聘項目經(jīng)理職務(wù)。