第一篇：安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)常識(shí)

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安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)常識(shí)匯編

市安委會(huì)辦公室（2016年5月20日）

一、名詞解釋

安全生產(chǎn)：為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行的，防止發(fā)生人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險(xiǎn)、有害因素，保障人身安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞、環(huán)境免遭破壞的總稱。

安全生產(chǎn)方針：安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。

安全生產(chǎn)責(zé)任制：安全生產(chǎn)法規(guī)建立的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、工程技術(shù)人員、崗位操作人員在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中對(duì)安全生產(chǎn)層層負(fù)責(zé)的制度。

本質(zhì)安全：設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。包括“失誤——安全”功能（操作者即使操作失誤，也不會(huì)發(fā)生事故或傷害，或者說設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)工藝本身具有自動(dòng)防止人的不安全行為的功能）和“故障——安全”功能（設(shè)備設(shè)施或技術(shù)工藝發(fā)生故障或損壞時(shí)，還能暫時(shí)維持正常工作或者自動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩珷顟B(tài)）兩個(gè)部分。

安全生產(chǎn)“五要素”：文化、法制、責(zé)任、科技、投入。

安全監(jiān)管責(zé)任“五覆蓋”：

1、“黨政同責(zé)”全覆蓋；

2、“一崗雙責(zé)”全覆蓋；

3、政府主要負(fù)責(zé)人任同級(jí)安委會(huì)主任全覆蓋；

4、向同級(jí)組織部門報(bào)送安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)完成情況全覆蓋；

5、“三個(gè)必須”（管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全）全覆蓋。

企業(yè)主體責(zé)任“五落實(shí)五到位”

“五落實(shí)”：

1、企業(yè)董事長、黨委書記、總經(jīng)理必須對(duì)本單位安全生產(chǎn)同時(shí)擔(dān)責(zé)；

2、企業(yè)安委會(huì)主任必須由董事長或總經(jīng)理擔(dān)任；

3、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)，做到一崗雙責(zé)；

4、企業(yè)安全生產(chǎn)情況必須定期向董事會(huì)、業(yè)績(jī)考核部門報(bào)告，向社會(huì)公示；

5、企業(yè)內(nèi)部必須配齊配強(qiáng)專門的安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和注冊(cè)安全工程師等專業(yè)人

員。

“五到位”：企業(yè)必須做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。

六打六治：

1、打擊礦山企業(yè)無證開采、超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦行為，整治圖紙?jiān)旒?、圖實(shí)不符問題；

2、打擊破壞損害油氣管道行為，整治管道周邊亂建亂挖亂鉆問題；

3、打擊?；贩欠ㄟ\(yùn)輸行為，整治無證經(jīng)營、充裝、運(yùn)輸，非法改裝、認(rèn)證，違法掛靠、外包，違規(guī)裝載等問題；

4、打擊無資質(zhì)施工行為，整治層層轉(zhuǎn)包、違法分包問題；

5、打擊客車客船非法營運(yùn)行為，整治無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、掛靠經(jīng)營及超速、超員、疲勞駕駛和長途客車夜間違規(guī)行駛等問題；

6、打擊“三合一”“多合一”場(chǎng)所違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，整治違規(guī)住人、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題。整治違反《嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》的安全隱患。

四不兩直：不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)。

企業(yè)三級(jí)安全教育：對(duì)新工人進(jìn)行的入廠教育、車間教育和班組教育。勞動(dòng)防護(hù)用品：由生產(chǎn)經(jīng)營單位為從業(yè)人員配備的，使其在勞動(dòng)過程中免遭或者減輕事故傷害及職業(yè)病的個(gè)人防護(hù)裝備。

安全評(píng)價(jià)：安全評(píng)價(jià)是指運(yùn)用定量或定性的方法，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目或生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的職業(yè)危險(xiǎn)因素和有害因素進(jìn)行識(shí)別、分析和評(píng)估。包括安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)、安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)四個(gè)方面。

重大危險(xiǎn)源：指長期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)品，且危險(xiǎn)品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。

職業(yè)?。褐钙髽I(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。

應(yīng)急救援預(yù)案：指事先制定的關(guān)于特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生時(shí)進(jìn)行緊急救援的組織、程序、措施、責(zé)任以及協(xié)調(diào)等方面的方案和計(jì)劃。

安全生產(chǎn)“三同時(shí)”：新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

事故處理“四不放過”原則：事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處

理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過。

特種設(shè)備：指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道為承壓類特種設(shè)備；電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施為機(jī)電類特種設(shè)備。

特種作業(yè)：是指容易發(fā)生人員傷亡事故，對(duì)操作者本人、他人的生命健康及周圍設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。直接從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。

“三超、三違”： 道路交通三超：超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)行；工礦企業(yè)三超：超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)。超人員、超能力、超強(qiáng)度組織生產(chǎn)?！叭`”：違章指揮；違章操作；違反勞動(dòng)紀(jì)律。

三不傷害：不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。三非：非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營。

安全生產(chǎn)四個(gè)體系：責(zé)任、管理、執(zhí)法監(jiān)督、應(yīng)急救援。煤礦一通三防：通風(fēng)、防火、防塵、防瓦斯。

建設(shè)項(xiàng)目設(shè)施安全三同時(shí)：指企業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目時(shí)，其勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

雨季三防：防雷、電 ；防洪澇；防排水不暢。

煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定：

1、必須證照齊全，嚴(yán)禁無證照或者證照失效非法生產(chǎn)。

2、必須在批準(zhǔn)區(qū)域正規(guī)開采，嚴(yán)禁超層越界或者巷道式采煤、空頂作業(yè)。

3、必須確保通風(fēng)系統(tǒng)可靠，嚴(yán)禁無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)冒險(xiǎn)作業(yè)。

4、必須做到瓦斯抽采達(dá)標(biāo)，防突措施到位，監(jiān)控系統(tǒng)有效，瓦斯超限立即撤人，嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)。

5、必須落實(shí)井下探放水規(guī)定，嚴(yán)禁開采防隔水煤柱。

6、必須保證井下機(jī)電和所有提升設(shè)備完好，嚴(yán)禁非阻燃、非防爆設(shè)備違規(guī)入井。

7、必須堅(jiān)持礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班，確保員工培訓(xùn)合格、持證上崗，嚴(yán)禁違章指揮。

強(qiáng)化煤礦瓦斯防治十條規(guī)定：

1、必須建立瓦斯零超限目標(biāo)管理制度。瓦斯超限必須停電撤人、分析原因、停產(chǎn)整改、追究責(zé)任。

2、必須完善瓦斯防治責(zé)任制。煤礦主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，確保瓦斯防治機(jī)構(gòu)、人員、計(jì)

劃、措施、資金五落實(shí)。

3、必須嚴(yán)格礦井瓦斯等級(jí)鑒定，煤礦對(duì)鑒定資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，鑒定單位對(duì)鑒定結(jié)果負(fù)責(zé)。突出礦井必須測(cè)定瓦斯含量、瓦斯壓力和抽采半徑等基礎(chǔ)參數(shù)，試驗(yàn)考察確定突出敏感指標(biāo)和臨界值。

4、必須制定瓦斯防治中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃，實(shí)行“一礦一策”、“一面一策”，做到先抽后掘、先抽后采、抽采達(dá)標(biāo)，確保抽掘采平衡。

5、高瓦斯和突出礦井必須建立專業(yè)化瓦斯防治隊(duì)伍。通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整、突出煤層揭煤、火區(qū)密閉和啟封時(shí)，礦領(lǐng)導(dǎo)必須現(xiàn)場(chǎng)指揮。

6、必須建立通風(fēng)瓦斯分析制度，發(fā)現(xiàn)風(fēng)流和瓦斯異常變化，必須排查隱患、采取措施。

7、突出礦井必須建立地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)。新建突出礦井必須進(jìn)行地面鉆井預(yù)抽，做到先抽后建。必須落實(shí)以地面鉆井預(yù)抽、保護(hù)層開采、巖巷穿層鉆孔預(yù)抽為主的區(qū)域治理措施。

8、必須確保安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行可靠，其顯示和控制終端必須設(shè)在礦調(diào)度室，并與上級(jí)公司或負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)管的部門聯(lián)網(wǎng)。安全監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的必須停產(chǎn)整改。

9、必須通風(fēng)可靠、風(fēng)量充足。通風(fēng)或抽采能力不能滿足要求的，必須降低產(chǎn)量、核減生產(chǎn)能力。

10、必須嚴(yán)格執(zhí)行爆破管理、電氣設(shè)備管理和防滅火管理制度，防范爆破、電氣失爆和煤層自燃等引發(fā)瓦斯煤塵爆炸。

畢節(jié)市煤礦安全生產(chǎn)四個(gè)100%：一是要督促煤礦企業(yè)100%執(zhí)行“逢掘必探”的規(guī)定；二是要督促煤礦企業(yè)100%執(zhí)行遠(yuǎn)距離放炮；三是煤礦企業(yè)石門揭煤時(shí)，必須100%的做到現(xiàn)場(chǎng)盯守，督促煤礦各項(xiàng)措施落實(shí)到位；四是要督促煤礦企業(yè)100%做到“先抽后采掘”。

畢節(jié)市煤礦三項(xiàng)計(jì)劃：煤礦采掘作業(yè)計(jì)劃、瓦斯抽采計(jì)劃、探放水計(jì)劃。

道路旅客運(yùn)輸安全生產(chǎn)“五嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁營運(yùn)客車超速行駛；嚴(yán)禁營運(yùn)客車超員行駛；嚴(yán)禁營運(yùn)客車串線行駛；嚴(yán)禁營運(yùn)客車在高速公路上下旅客；嚴(yán)禁客運(yùn)企業(yè)以包代管。

道路交通安全“七個(gè)一律”：駕駛?cè)诵旭偼局写蚴謾C(jī)的一律停班7天；故意屏蔽或破壞車載監(jiān)控終端的一律停班7天；客運(yùn)車輛(包括旅游客車)擅自組客、拉客的一律停班7天；衛(wèi)星定位動(dòng)態(tài)監(jiān)控終端損壞的由車屬企業(yè)通知客運(yùn)站一律不得排發(fā)班；衛(wèi)星定位動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)工作人員履

行職責(zé)不到位的一律調(diào)離；營運(yùn)車輛收班后(旅游車輛手續(xù)不齊全)擅自運(yùn)營的一律解聘駕駛員；動(dòng)態(tài)監(jiān)控不在線的車輛一律查扣。

道路交通安全“五不兩確保”：不超速、不超員、不疲勞駕駛、不接打手機(jī)、不關(guān)閉動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，確保戴好安全帶，確保乘客生命安全。

安全執(zhí)法檢查雙隨機(jī)抽查機(jī)制：隨機(jī)抽取被檢查對(duì)象、隨機(jī)選派檢查人員。

生產(chǎn)安全事故等級(jí)劃分

特別重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

較大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

二、國家領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神摘要

（一）總書記

2013年吉林省6·3特別重大火災(zāi)事故發(fā)生后提出“紅線”觀點(diǎn)：人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線。要始終把人民生命安全放在首位，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，完善制度，強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)管理，嚴(yán)格監(jiān)管，把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處，切實(shí)防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

2013年7月18日在中央政治局第28次常委會(huì)上強(qiáng)調(diào)：第一，要強(qiáng)化各級(jí)黨委和政府的安全監(jiān)管職責(zé)。總的看，安全生產(chǎn)工作取得了很多成績(jī)，死亡率、死亡人數(shù)總量是逐步下降的，但是現(xiàn)在安全生產(chǎn)事故出現(xiàn)了一個(gè)小回潮。換屆以后，有的地方黨政負(fù)責(zé)同志換了，分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)干部也換了，有的是剛剛接手沒有經(jīng)驗(yàn)，對(duì)安全生產(chǎn)工作不在狀態(tài)，熱衷于忙無關(guān)緊要的事，不知利害。各級(jí)黨委和政府要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，要落實(shí)行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、5 地方政府屬地監(jiān)管，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)必須管安全，而且要黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管。該擔(dān)責(zé)任的時(shí)候不負(fù)責(zé)任，就會(huì)影響黨和政府的威信。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部就是要有擔(dān)當(dāng)意識(shí)，我為什么經(jīng)常講底線思維？就是要有充分準(zhǔn)備，要有戒懼之心，要有憂患意識(shí)，有的事萬一發(fā)生了會(huì)怎么樣，然后對(duì)萬一要有所防范。當(dāng)干部不要當(dāng)?shù)哪敲礊t灑，要經(jīng)常臨事而懼，這是一種負(fù)責(zé)任的態(tài)度。要經(jīng)常有睡不著、半夜驚醒的情況。當(dāng)官當(dāng)?shù)奶珵t灑準(zhǔn)要出事。要對(duì)干部們講清楚：當(dāng)干部要有責(zé)，責(zé)任重于泰山；當(dāng)干部有風(fēng)險(xiǎn)，不要幻想當(dāng)太平官。第二，要強(qiáng)化中央企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任。央企是起帶頭作用的，履行安全生產(chǎn)責(zé)任方面應(yīng)該走在最前列。但是今天研究的這些事故恰恰出在中央企業(yè)，出在中儲(chǔ)糧、中石油。最近我就中儲(chǔ)糧問題作了一個(gè)批示，強(qiáng)調(diào)監(jiān)督機(jī)制方面存在著盲區(qū)。從安全生產(chǎn)的角度看，中石油出事太多，要引以為戒、警鐘常鳴。下一步要標(biāo)本兼治、舉一反

三、建章立制，采取一系列完善和糾正措施，把中央企業(yè)的帶頭作用發(fā)揮好。要在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中用好這些案例，結(jié)合反對(duì)“四風(fēng)”抓好這方面的工作。第三，要嚴(yán)格事故調(diào)查，嚴(yán)肅責(zé)任追究。要審時(shí)度勢(shì)、寬嚴(yán)有度，解決失之于軟、失之于寬的問題。對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人要打到疼處、痛處，讓他們真正痛定思痛、痛改前非，有效防止悲劇重演。造成重大損失，如果責(zé)任人照樣拿高薪，拿高額獎(jiǎng)金，還分紅，那是不合理的。第四，要抓好安全生產(chǎn)大檢查。這次安全生產(chǎn)大檢查很有效果，查出來很多隱患，采取了許多務(wù)實(shí)的整改措施。我們就是要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求進(jìn)行排查，整治隱患、堵塞漏洞、強(qiáng)化措施?，F(xiàn)在看到的情況，一個(gè)是隱患很多、視若無睹，最后釀成惡果；一個(gè)是隱患查不出來，沒有人去整改，或者整改不及時(shí)、不到位，最后還是要出事。我們強(qiáng)調(diào)一次安全生產(chǎn)，工作就會(huì)緊一陣，然后又松懈了。要經(jīng)常進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，還要摸索檢查工作的規(guī)律，多長時(shí)間搞一次全國性的、全方位的大檢查，什么時(shí)候在不同行業(yè)搞一次這樣的大檢查，不要等出了一大堆事再搞，要防范于未然，把問題解決在萌芽狀態(tài)。我們要借群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的東風(fēng)，推動(dòng)安全生產(chǎn)水平全面提高。要找兩種典型，一個(gè)是正面典型，一個(gè)是官僚主義、形式主義、享樂

主義和奢靡之風(fēng)的反面典型，現(xiàn)在正是找問題、集中解決問題的時(shí)候。

2013年青島市11·22事故發(fā)生后作出重要指示：組織力量，及時(shí)排除險(xiǎn)情，千方百計(jì)搜救失蹤、受傷人員，并查明事故原因，總結(jié)事故教訓(xùn)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施，堅(jiān)決杜絕此類事故。

2013年11月24日作了系列重要講話：

1、各級(jí)黨委和政府、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立安全發(fā)展理念，始終把人民群眾生命安全放在第一位。各地區(qū)各部門、各類企業(yè)都要堅(jiān)持安全生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，招商引資、上項(xiàng)目要嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)，加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核權(quán)重，實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。責(zé)任重于泰山。

2、要抓緊建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，黨政一把手必須親力親為、親自動(dòng)手抓。要把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全，加強(qiáng)督促檢查、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。所有企業(yè)都必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位，確保安全生產(chǎn)。中央企業(yè)要帶好頭做表率。各級(jí)政府要落實(shí)屬地管理責(zé)任，依法依規(guī)、嚴(yán)管嚴(yán)抓。安全生產(chǎn)，要堅(jiān)持防患于未然。

3、要繼續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查，做到“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”。要采用不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)，暗查暗訪，特別是要深查地下油氣管網(wǎng)這樣的隱蔽致災(zāi)隱患。要加大隱患整改治理力度，建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制，實(shí)行誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，做到不打折扣、不留死角、不走過場(chǎng)，務(wù)必見到成效。

4、要做到“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”。各地區(qū)和各行業(yè)領(lǐng)域要深刻吸取安全事故帶來的教訓(xùn)，強(qiáng)化安全責(zé)任，改進(jìn)安全監(jiān)管，落實(shí)防范措施。

2015年5月25日河南魯山縣特大火災(zāi)事故后立即作出重要指示：要求河南省和有關(guān)部門全力救治受傷人員，妥善做好遇難者善后和家屬安撫工作，并查明事故原因，依法追究事故責(zé)任。各地區(qū)和有關(guān)部門要牢牢繃緊安全管理這根弦，采取有力措施，認(rèn)真排查隱患，防微杜漸，全面落實(shí)安全管理措施，堅(jiān)決防范和遏制各類安全事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

2015年5月29日主持中共中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)并就健全公共安全體系發(fā)表重要講話：

1、公共安全是社會(huì)安定、社會(huì)秩序良好的重要體現(xiàn),是人民安居樂業(yè)的重要保障。黨的十八大提出要加強(qiáng)公共安全體系建設(shè),黨的十八屆三中全會(huì)圍繞健全公共安全體系提出食品藥品安全、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、社會(huì)治安防控等方面體制機(jī)制改革任務(wù),黨的十八屆四中全會(huì)提出了加強(qiáng)公共安全立法、推進(jìn)公共安全法治化的要求。黨和國家把維護(hù)公共安全擺在更加突出的位置,作出了一系列部署。各地區(qū)各部門按照這些決策部署和工作要求,做了大量工作,取得了積極成效。

2、當(dāng)前,我國公共安全形勢(shì)總體是好的。同時(shí),我們要安而不忘危、治而不忘亂,增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),始終保持高度警覺,任何時(shí)候都不能麻痹大意。維護(hù)公共安全,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,從人民群眾反映最強(qiáng)烈的問題入手,高度重視并切實(shí)解決公共安全面臨的一些突出矛盾和問題,著力補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞、消除隱患,著力抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié),不斷提高公共安全水平。

3、要切實(shí)抓好社會(huì)治安綜合治理,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的總體思路,一手抓專項(xiàng)打擊整治,一手抓源頭性、基礎(chǔ)性工作,創(chuàng)新社會(huì)治安防控體系,優(yōu)化公共安全治理社會(huì)環(huán)境,著力解決影響社會(huì)安定的深層次問題。要切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,以更大力度抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,把確保質(zhì)量安全作為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),讓人民群眾吃得安全放心。要切實(shí)增強(qiáng)抵御和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害能力,堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合的方針,堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,全面提高全社會(huì)抵御自然災(zāi)害的綜合防范能力。要切實(shí)抓好安全生產(chǎn),堅(jiān)持以人為本、生命至上,全面抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制和管理、防范、監(jiān)督、檢查、獎(jiǎng)懲措施的落實(shí),細(xì)化落實(shí)各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)的主體責(zé)任,深入開展專項(xiàng)整治,切實(shí)消除隱患。要切實(shí)加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),加快建立科學(xué)完善的食品藥品安全治理體系,堅(jiān)持產(chǎn)管并重,嚴(yán)把從農(nóng)田到餐桌、從實(shí)驗(yàn)室到醫(yī)院的每一道防線。

4、公共安全無處不在。維護(hù)公共安全,必須從建立健全長效機(jī)制入手,推進(jìn)思路理念、方法手段、體制機(jī)制創(chuàng)新,加快健全公共安全體

系。各級(jí)黨委和政府要切實(shí)承擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,明確并嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,落實(shí)責(zé)任追究。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,堅(jiān)持關(guān)口前移,加強(qiáng)日常防范,加強(qiáng)源頭治理、前端處理,建立健全公共安全形勢(shì)分析制度,及時(shí)清除公共安全隱患。

5、維護(hù)公共安全體系,要從最基礎(chǔ)的地方做起。要把基層一線作為公共安全的主戰(zhàn)場(chǎng),堅(jiān)持重心下移、力量下沉、保障下傾,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)安全監(jiān)管執(zhí)法和綜合治理網(wǎng)格化、一體化。要提高公共安全體系精細(xì)化水平,每一個(gè)環(huán)節(jié)都要深入考慮和謀劃。要構(gòu)建公共安全人防、物防、技防網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)人員素質(zhì)、設(shè)施保障、技術(shù)應(yīng)用的整體協(xié)調(diào)。要認(rèn)真汲取各類公共安全事件的教訓(xùn),推廣基層一線維護(hù)公共安全的好辦法、好經(jīng)驗(yàn)。

6、要堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線,拓展人民群眾參與公共安全治理的有效途徑。要把公共安全教育納入國民教育和精神文明建設(shè)體系,加強(qiáng)安全公益宣傳,健全公共安全社會(huì)心理干預(yù)體系,積極引導(dǎo)社會(huì)輿論和公眾情緒,動(dòng)員全社會(huì)的力量來維護(hù)公共安全。

2015年天津8·12事故發(fā)生后立即作出重要指示：要求天津市組織強(qiáng)有力力量，全力救治傷員，搜救失蹤人員；盡快控制消除火情，查明事故原因，嚴(yán)肅查處事故責(zé)任人；做好遇難人員親屬和傷者安撫工作，維護(hù)好社會(huì)治安，穩(wěn)定社會(huì)情緒；注意科學(xué)施救，切實(shí)保護(hù)救援人員安全。國務(wù)院速派工作組前往指導(dǎo)救援和事故處理。各地要汲取此次事故的沉痛教訓(xùn)，堅(jiān)持人民利益至上，認(rèn)真進(jìn)行安全隱患排查，全面加強(qiáng)危險(xiǎn)品管理，切實(shí)搞好安全生產(chǎn)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

2015年深圳 “12·20”滑坡事故發(fā)生后立即作出重要指示：要求廣東省、深圳市迅速組織力量開展搶險(xiǎn)救援，第一時(shí)間搶救被困人員，盡最大努力減少人員傷亡，做好傷員救治、傷亡人員家屬安撫等善后工作。注意科學(xué)施救，防止發(fā)生次生災(zāi)害。中央有關(guān)部門指導(dǎo)地方加強(qiáng)各類災(zāi)害和安全生產(chǎn)隱患排查，制定預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)警及應(yīng)急處置等工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

2016年1月在中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議上對(duì)全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出明確要求，強(qiáng)調(diào)：血的教訓(xùn)警示我們，公共安全絕非小事，必須堅(jiān)持安全發(fā)展，扎實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堵塞各類安全漏洞，堅(jiān)決遏制重

特大事故頻發(fā)勢(shì)頭，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

2016年福建泰寧“5·8”泥石流災(zāi)害發(fā)生后立即作出重要指示：要求福建省和相關(guān)部門迅速組織力量開展搶險(xiǎn)救援，全力搜救被困、失蹤人員，盡最大努力減少人員傷亡，并妥善做好傷員救治、傷亡人員親屬安撫等善后工作。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，注意科學(xué)施救，防止發(fā)生次生災(zāi)害。國務(wù)院有關(guān)部門要指導(dǎo)地方和企業(yè)加強(qiáng)各類災(zāi)害和安全生產(chǎn)隱患排查，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（二）李克強(qiáng)總理

2013年6月7日對(duì)全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議指示：各地區(qū)、各部門要按照國務(wù)院常務(wù)會(huì)議關(guān)于抓好安全生產(chǎn)工作的部署，深刻吸取近期連續(xù)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的沉痛教訓(xùn)，以對(duì)人民生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎扎實(shí)實(shí)開展好安全生產(chǎn)大檢查，認(rèn)真整改存在的問題，健全各項(xiàng)制度，切實(shí)維護(hù)人民的生命安全。

2013年青島市11·22事故發(fā)生后作出重要批示：全力搜救失蹤受傷人員，核實(shí)傷亡情況，深入排查控制危險(xiǎn)源，密切監(jiān)測(cè)周邊環(huán)境，防范次生事故。妥善做好各項(xiàng)善后工作，查明事故原因，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。要深刻總結(jié)教訓(xùn)，加強(qiáng)檢查督查，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任。

2013年12月6日在國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)全體會(huì)議召開之際作出重要批示：要求進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。他指出，安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，是不能踩的“紅線”。要認(rèn)真總結(jié)前一階段全國安全生產(chǎn)大檢查工作，汲取生命和鮮血換來的教訓(xùn)，筑牢科學(xué)管理的安全防線。安全生產(chǎn)既是攻堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)，要樹立以人為本、安全發(fā)展理念，創(chuàng)新安全管理模式，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，提升監(jiān)管執(zhí)法和應(yīng)急處置能力。他強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治，經(jīng)常性開展安全檢查，搞好預(yù)案演練，建立健全長效機(jī)制。各有關(guān)方面要把今冬明春安全生產(chǎn)工作提上重要日程，迅即開展行動(dòng)，著力查錯(cuò)補(bǔ)漏糾弊，特別是在重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)要確保不留死角盲區(qū)，千方百計(jì)遏制重特大事故發(fā)生。

2015年3月在政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，事故總量、重特大事故、重點(diǎn)行業(yè)事故持續(xù)下降。人的生命最為寶貴，要采取更堅(jiān)決 措施，全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn)。

2015年5月25日河南魯山縣特大火災(zāi)事故后作出批示：要求抓緊全力搶救傷員，做好傷亡人員家屬安撫等工作，妥為善后。同時(shí)舉一反三，全面排查各方面的安全隱患，堅(jiān)決避免類似事故再次發(fā)生。

2015年天津“8·12”事故發(fā)生后立即作出重要批示：要求全力組織力量撲滅爆炸火勢(shì)，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行深入搜救，注意做好科學(xué)施救，防止發(fā)生次生事故；抓緊組織精干醫(yī)護(hù)力量全力救治受傷人員，最大限度減少因傷死亡；查明事故原因，及時(shí)公開透明向社會(huì)發(fā)布信息。同時(shí)，要督促各地強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)把各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處。

2015年深圳 “12·20”滑坡事故發(fā)生后作出批示：要求抓緊核實(shí)情況，全力組織搜救，全力救治受傷人員，盡最大努力減少傷亡。全面排查周邊安全隱患，防止發(fā)生二次災(zāi)害。同時(shí)，查清災(zāi)害原因，做好善后處置。國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門要派員指導(dǎo)地方做好搶險(xiǎn)救援工作。

2016年1月在中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議上對(duì)全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出明確要求，指出：當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，務(wù)必高度重視，警鐘長鳴。各地區(qū)各部門要堅(jiān)持人民利益至上，牢固樹立安全發(fā)展理念，以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全治理，加快健全隱患排查治理體系、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制體系和社會(huì)共治體系，依法嚴(yán)懲安全生產(chǎn)領(lǐng)域失職瀆職行為，堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

2016年福建泰寧“5·8”泥石流災(zāi)害發(fā)生后作出批示：要求全力組織搜救被埋人員和救治傷員，國土資源部要立即牽頭成立國務(wù)院工作組，趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)地方做好救援工作。國家防總相關(guān)部門要指導(dǎo)和幫助各地進(jìn)一步做好各類災(zāi)害隱患排查，安全監(jiān)管總局要督促加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施，切實(shí)保障群眾安全。

（三）馬凱副總理

2015年8月22日，國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)全體會(huì)議上指出：天津港“8·12”瑞海公司危險(xiǎn)品倉庫特別重大火災(zāi)爆炸事故教訓(xùn)極為深刻，再次 暴露出安全生產(chǎn)領(lǐng)域問題仍然突出、形勢(shì)依然嚴(yán)峻。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央政治局常委會(huì)議、國務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神和總書記、李克強(qiáng)總理重要指示批示精神，以更加堅(jiān)決的態(tài)度，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加有力的措施，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

要扎實(shí)推進(jìn)全國安全生產(chǎn)大檢查，以危化品和易燃易爆物品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)為重點(diǎn)，一個(gè)一個(gè)企業(yè)、一個(gè)一個(gè)環(huán)節(jié)、一個(gè)一個(gè)崗位落實(shí)責(zé)任，全面排查和整治安全隱患，強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、建設(shè)和日常監(jiān)管等全過程監(jiān)管。各地區(qū)、各部門、各單位要根據(jù)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，確定檢查重點(diǎn)，確保取得實(shí)效。要堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，針對(duì)重特大安全事故和大檢查中暴露出來的管理漏洞，健全安全管理體制機(jī)制法制，切實(shí)落實(shí)行業(yè)主管部門監(jiān)管職責(zé)。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)、基礎(chǔ)和能力建設(shè)，加快建立安全生產(chǎn)預(yù)防控制體系，狠抓預(yù)防和治本。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核和失職追責(zé)，依法加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法，推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。

2015年安全生產(chǎn)大檢查期間四起典型事故后批示：要求加強(qiáng)督促檢查，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)大檢查工作；從嚴(yán)查處大檢查中發(fā)生的安全事故，嚴(yán)肅追究責(zé)任尤其是大檢查工作不落實(shí)的責(zé)任。（四起事故分別為：8月28日，湖南省常德市安鄉(xiāng)縣眾鑫紙業(yè)有限公司紙漿池內(nèi)發(fā)生中毒窒息事故，因施救不當(dāng)造成8人死亡、1人受傷；8月31日，山西省運(yùn)城市河津市華鑫源鋼鐵有限責(zé)任公司在進(jìn)行高爐檢修時(shí)發(fā)生殘留煤氣中毒事故，造成4人死亡、4人受傷；8月31日，山東省東營市利津縣刁口鄉(xiāng)濱源化學(xué)有限公司在試生產(chǎn)過程中發(fā)生爆炸著火事故，目前已造成5人死亡、7人失聯(lián)、27人受傷；9月1日，甘肅省隴南市武都區(qū)馬街鎮(zhèn)吉慶煙花爆竹有限公司馬街禮炮廠發(fā)生爆炸事故，目前已造成2人死亡、1人失蹤，23人受傷。）

（四）王勇國務(wù)委員

2013年5月15-16日，國務(wù)委員王勇到我省調(diào)研安全生產(chǎn)工作時(shí)強(qiáng)調(diào)：要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，全面排查消除隱患，嚴(yán)規(guī)鐵律，真抓實(shí)管，扎扎 實(shí)實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

2015年2月中旬在山西檢查安全生產(chǎn)時(shí)強(qiáng)調(diào)：緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，狠抓整治防范，確保春節(jié)期間安全生產(chǎn)穩(wěn)定良好。

2015年在國務(wù)院油氣輸送管道隱患整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組第二次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：完善體制機(jī)制，加大整改力度，堅(jiān)決打好油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

2015年在國務(wù)院安委會(huì)專家咨詢委員會(huì)第一次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：發(fā)揮思想庫和智囊團(tuán)的重要作用，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作體制機(jī)制創(chuàng)新和改革發(fā)展。

2015年在省部級(jí)干部重特大事故預(yù)防、處置和輿情應(yīng)對(duì)研討班上強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)守安全紅線，強(qiáng)化預(yù)防治本，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。

2015年9月28日全國安全生產(chǎn)大檢查綜合督查匯報(bào)會(huì)上強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化預(yù)防治本，扎實(shí)推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

第二篇：安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)常識(shí)

內(nèi)部資料

安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)常識(shí)匯編

市安委會(huì)辦公室（2016年5月20日）

一、名詞解釋

安全生產(chǎn)：為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行的，防止發(fā)生人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險(xiǎn)、有害因素，保障人身安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞、環(huán)境免遭破壞的總稱。

安全生產(chǎn)方針：安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。

安全生產(chǎn)責(zé)任制：安全生產(chǎn)法規(guī)建立的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、工程技術(shù)人員、崗位操作人員在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中對(duì)安全生產(chǎn)層層負(fù)責(zé)的制度。

本質(zhì)安全：設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。包括“失誤——安全”功能（操作者即使操作失誤，也不會(huì)發(fā)生事故或傷害，或者說設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)工藝本身具有自動(dòng)防止人的不安全行為的功能）和“故障——安全”功能（設(shè)備設(shè)施或技術(shù)工藝發(fā)生故障或損壞時(shí)，還能暫時(shí)維持正常工作或者自動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩珷顟B(tài)）兩個(gè)部分。

安全生產(chǎn)“五要素”：文化、法制、責(zé)任、科技、投入。

安全監(jiān)管責(zé)任“五覆蓋”：

1、“黨政同責(zé)”全覆蓋；

2、“一崗雙責(zé)”全覆蓋；

3、政府主要負(fù)責(zé)人任同級(jí)安委會(huì)主任全覆蓋；

4、向同級(jí)組織部門報(bào)送安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)完成情況全覆蓋；

5、“三個(gè)必須”（管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全）全覆蓋。

企業(yè)主體責(zé)任“五落實(shí)五到位”

“五落實(shí)”：

1、企業(yè)董事長、黨委書記、總經(jīng)理必須對(duì)本單位安全生產(chǎn)同時(shí)擔(dān)責(zé)；

2、企業(yè)安委會(huì)主任必須由董事長或總經(jīng)理擔(dān)任；

3、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)，做到一崗雙責(zé)；

4、企業(yè)安全生產(chǎn)情況必須定期向董事會(huì)、業(yè)績(jī)考核部門報(bào)告，向社會(huì)公示；

5、企業(yè)內(nèi)部必須配齊配強(qiáng)專門的安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和注冊(cè)安全工程師等專業(yè)人

員。

“五到位”：企業(yè)必須做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。

六打六治：

1、打擊礦山企業(yè)無證開采、超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦行為，整治圖紙?jiān)旒?、圖實(shí)不符問題；

2、打擊破壞損害油氣管道行為，整治管道周邊亂建亂挖亂鉆問題；

3、打擊?；贩欠ㄟ\(yùn)輸行為，整治無證經(jīng)營、充裝、運(yùn)輸，非法改裝、認(rèn)證，違法掛靠、外包，違規(guī)裝載等問題；

4、打擊無資質(zhì)施工行為，整治層層轉(zhuǎn)包、違法分包問題；

5、打擊客車客船非法營運(yùn)行為，整治無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、掛靠經(jīng)營及超速、超員、疲勞駕駛和長途客車夜間違規(guī)行駛等問題；

6、打擊“三合一”“多合一”場(chǎng)所違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，整治違規(guī)住人、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題。整治違反《嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》的安全隱患。

四不兩直：不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)。

企業(yè)三級(jí)安全教育：對(duì)新工人進(jìn)行的入廠教育、車間教育和班組教育。勞動(dòng)防護(hù)用品：由生產(chǎn)經(jīng)營單位為從業(yè)人員配備的，使其在勞動(dòng)過程中免遭或者減輕事故傷害及職業(yè)病的個(gè)人防護(hù)裝備。

安全評(píng)價(jià)：安全評(píng)價(jià)是指運(yùn)用定量或定性的方法，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目或生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的職業(yè)危險(xiǎn)因素和有害因素進(jìn)行識(shí)別、分析和評(píng)估。包括安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)、安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)四個(gè)方面。

重大危險(xiǎn)源：指長期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)品，且危險(xiǎn)品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。

職業(yè)?。褐钙髽I(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。

應(yīng)急救援預(yù)案：指事先制定的關(guān)于特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生時(shí)進(jìn)行緊急救援的組織、程序、措施、責(zé)任以及協(xié)調(diào)等方面的方案和計(jì)劃。

安全生產(chǎn)“三同時(shí)”：新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

事故處理“四不放過”原則：事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過。

特種設(shè)備：指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道為承壓類特種設(shè)備；電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施為機(jī)電類特種設(shè)備。

特種作業(yè)：是指容易發(fā)生人員傷亡事故，對(duì)操作者本人、他人的生命健康及周圍設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。直接從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。

“三超、三違”： 道路交通三超：超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)行；工礦企業(yè)三超：超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)。超人員、超能力、超強(qiáng)度組織生產(chǎn)。“三違”：違章指揮；違章操作；違反勞動(dòng)紀(jì)律。

三不傷害：不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。三非：非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營。

安全生產(chǎn)四個(gè)體系：責(zé)任、管理、執(zhí)法監(jiān)督、應(yīng)急救援。煤礦一通三防：通風(fēng)、防火、防塵、防瓦斯。

建設(shè)項(xiàng)目設(shè)施安全三同時(shí)：指企業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目時(shí)，其勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

雨季三防：防雷、電 ；防洪澇；防排水不暢。

煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定：

1、必須證照齊全，嚴(yán)禁無證照或者證照失效非法生產(chǎn)。

2、必須在批準(zhǔn)區(qū)域正規(guī)開采，嚴(yán)禁超層越界或者巷道式采煤、空頂作業(yè)。

3、必須確保通風(fēng)系統(tǒng)可靠，嚴(yán)禁無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)冒險(xiǎn)作業(yè)。

4、必須做到瓦斯抽采達(dá)標(biāo)，防突措施到位，監(jiān)控系統(tǒng)有效，瓦斯超限立即撤人，嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)。

5、必須落實(shí)井下探放水規(guī)定，嚴(yán)禁開采防隔水煤柱。

6、必須保證井下機(jī)電和所有提升設(shè)備完好，嚴(yán)禁非阻燃、非防爆設(shè)備違規(guī)入井。

7、必須堅(jiān)持礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班，確保員工培訓(xùn)合格、持證上崗，嚴(yán)禁違章指揮。

強(qiáng)化煤礦瓦斯防治十條規(guī)定：

1、必須建立瓦斯零超限目標(biāo)管理制度。瓦斯超限必須停電撤人、分析原因、停產(chǎn)整改、追究責(zé)任。

2、必須完善

瓦斯防治責(zé)任制。煤礦主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，確保瓦斯防治機(jī)構(gòu)、人員、計(jì)劃、措施、資金五落實(shí)。

3、必須嚴(yán)格礦井瓦斯等級(jí)鑒定，煤礦對(duì)鑒定資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，鑒定單位對(duì)鑒定結(jié)果負(fù)責(zé)。突出礦井必須測(cè)定瓦斯含量、瓦斯壓力和抽采半徑等基礎(chǔ)參數(shù)，試驗(yàn)考察確定突出敏感指標(biāo)和臨界值。

4、必須制定瓦斯防治中長期規(guī)劃和計(jì)劃，實(shí)行“一礦一策”、“一面一策”，做到先抽后掘、先抽后采、抽采達(dá)標(biāo)，確保抽掘采平衡。

5、高瓦斯和突出礦井必須建立專業(yè)化瓦斯防治隊(duì)伍。通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整、突出煤層揭煤、火區(qū)密閉和啟封時(shí)，礦領(lǐng)導(dǎo)必須現(xiàn)場(chǎng)指揮。

6、必須建立通風(fēng)瓦斯分析制度，發(fā)現(xiàn)風(fēng)流和瓦斯異常變化，必須排查隱患、采取措施。

7、突出礦井必須建立地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)。新建突出礦井必須進(jìn)行地面鉆井預(yù)抽，做到先抽后建。必須落實(shí)以地面鉆井預(yù)抽、保護(hù)層開采、巖巷穿層鉆孔預(yù)抽為主的區(qū)域治理措施。

8、必須確保安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行可靠，其顯示和控制終端必須設(shè)在礦調(diào)度室，并與上級(jí)公司或負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)管的部門聯(lián)網(wǎng)。安全監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的必須停產(chǎn)整改。

9、必須通風(fēng)可靠、風(fēng)量充足。通風(fēng)或抽采能力不能滿足要求的，必須降低產(chǎn)量、核減生產(chǎn)能力。

10、必須嚴(yán)格執(zhí)行爆破管理、電氣設(shè)備管理和防滅火管理制度，防范爆破、電氣失爆和煤層自燃等引發(fā)瓦斯煤塵爆炸。

畢節(jié)市煤礦安全生產(chǎn)四個(gè)100%：一是要督促煤礦企業(yè)100%執(zhí)行“逢掘必探”的規(guī)定；二是要督促煤礦企業(yè)100%執(zhí)行遠(yuǎn)距離放炮；三是煤礦企業(yè)石門揭煤時(shí)，必須100%的做到現(xiàn)場(chǎng)盯守，督促煤礦各項(xiàng)措施落實(shí)到位；四是要督促煤礦企業(yè)100%做到“先抽后采掘”。

畢節(jié)市煤礦三項(xiàng)計(jì)劃：煤礦采掘作業(yè)計(jì)劃、瓦斯抽采計(jì)劃、探放水計(jì)劃。

道路旅客運(yùn)輸安全生產(chǎn)“五嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁營運(yùn)客車超速行駛；嚴(yán)禁營運(yùn)客車超員行駛；嚴(yán)禁營運(yùn)客車串線行駛；嚴(yán)禁營運(yùn)客車在高速公路上下旅客；嚴(yán)禁客運(yùn)企業(yè)以包代管。

道路交通安全“七個(gè)一律”：駕駛?cè)诵旭偼局写蚴謾C(jī)的一律停班7天；故意屏蔽或破壞車載監(jiān)控終端的一律停班7天；客運(yùn)車輛(包括旅游客車)擅自組客、拉客的一律停班7天；衛(wèi)星定位動(dòng)態(tài)監(jiān)控終端損壞的由

車屬企業(yè)通知客運(yùn)站一律不得排發(fā)班；衛(wèi)星定位動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)工作人員履行職責(zé)不到位的一律調(diào)離；營運(yùn)車輛收班后(旅游車輛手續(xù)不齊全)擅自運(yùn)營的一律解聘駕駛員；動(dòng)態(tài)監(jiān)控不在線的車輛一律查扣。

道路交通安全“五不兩確?！保翰怀?、不超員、不疲勞駕駛、不接打手機(jī)、不關(guān)閉動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，確保戴好安全帶，確保乘客生命安全。

安全執(zhí)法檢查雙隨機(jī)抽查機(jī)制：隨機(jī)抽取被檢查對(duì)象、隨機(jī)選派檢查人員。

生產(chǎn)安全事故等級(jí)劃分

特別重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

較大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

二、國家領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神摘要

（一）總書記

2013年吉林省6〃3特別重大火災(zāi)事故發(fā)生后提出“紅線”觀點(diǎn)：人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線。要始終把人民生命安全放在首位，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，完善制度，強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)管理，嚴(yán)格監(jiān)管，把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處，切實(shí)防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

2013年7月18日在中央政治局第28次常委會(huì)上強(qiáng)調(diào)：第一，要強(qiáng)化各級(jí)黨委和政府的安全監(jiān)管職責(zé)。總的看，安全生產(chǎn)工作取得了很多成績(jī)，死亡率、死亡人數(shù)總量是逐步下降的，但是現(xiàn)在安全生產(chǎn)事故出現(xiàn)了一個(gè)小回潮。換屆以后，有的地方黨政負(fù)責(zé)同志換了，分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)干部也換了，有的是剛剛接手沒有經(jīng)驗(yàn)，對(duì)安全生產(chǎn)工作不在狀態(tài)，熱衷于忙無關(guān)緊要的事，不知利害。各級(jí)黨委和政府要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。落實(shí)

安全生產(chǎn)責(zé)任制，要落實(shí)行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)必須管安全，而且要黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管。該擔(dān)責(zé)任的時(shí)候不負(fù)責(zé)任，就會(huì)影響黨和政府的威信。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部就是要有擔(dān)當(dāng)意識(shí)，我為什么經(jīng)常講底線思維？就是要有充分準(zhǔn)備，要有戒懼之心，要有憂患意識(shí)，有的事萬一發(fā)生了會(huì)怎么樣，然后對(duì)萬一要有所防范。當(dāng)干部不要當(dāng)?shù)哪敲礊t灑，要經(jīng)常臨事而懼，這是一種負(fù)責(zé)任的態(tài)度。要經(jīng)常有睡不著、半夜驚醒的情況。當(dāng)官當(dāng)?shù)奶珵t灑準(zhǔn)要出事。要對(duì)干部們講清楚：當(dāng)干部要有責(zé)，責(zé)任重于泰山；當(dāng)干部有風(fēng)險(xiǎn)，不要幻想當(dāng)太平官。第二，要強(qiáng)化中央企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任。央企是起帶頭作用的，履行安全生產(chǎn)責(zé)任方面應(yīng)該走在最前列。但是今天研究的這些事故恰恰出在中央企業(yè)，出在中儲(chǔ)糧、中石油。最近我就中儲(chǔ)糧問題作了一個(gè)批示，強(qiáng)調(diào)監(jiān)督機(jī)制方面存在著盲區(qū)。從安全生產(chǎn)的角度看，中石油出事太多，要引以為戒、警鐘常鳴。下一步要標(biāo)本兼治、舉一反

三、建章立制，采取一系列完善和糾正措施，把中央企業(yè)的帶頭作用發(fā)揮好。要在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中用好這些案例，結(jié)合反對(duì)“四風(fēng)”抓好這方面的工作。第三，要嚴(yán)格事故調(diào)查，嚴(yán)肅責(zé)任追究。要審時(shí)度勢(shì)、寬嚴(yán)有度，解決失之于軟、失之于寬的問題。對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人要打到疼處、痛處，讓他們真正痛定思痛、痛改前非，有效防止悲劇重演。造成重大損失，如果責(zé)任人照樣拿高薪，拿高額獎(jiǎng)金，還分紅，那是不合理的。第四，要抓好安全生產(chǎn)大檢查。這次安全生產(chǎn)大檢查很有效果，查出來很多隱患，采取了許多務(wù)實(shí)的整改措施。我們就是要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求進(jìn)行排查，整治隱患、堵塞漏洞、強(qiáng)化措施。現(xiàn)在看到的情況，一個(gè)是隱患很多、視若無睹，最后釀成惡果；一個(gè)是隱患查不出來，沒有人去整改，或者整改不及時(shí)、不到位，最后還是要出事。我們強(qiáng)調(diào)一次安全生產(chǎn)，工作就會(huì)緊一陣，然后又松懈了。要經(jīng)常進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，還要摸索檢查工作的規(guī)律，多長時(shí)間搞一次全國性的、全方位的大檢查，什么時(shí)候在不同行業(yè)搞一次這樣的大檢查，不要等出了一大堆事再搞，要防范于未然，把問題解決在萌芽狀態(tài)。我們要借群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的東風(fēng)，推動(dòng)安全生產(chǎn)水平全面提

高。要找兩種典型，一個(gè)是正面典型，一個(gè)是官僚主義、形式主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的反面典型，現(xiàn)在正是找問題、集中解決問題的時(shí)候。

2013年青島市11〃22事故發(fā)生后作出重要指示：組織力量，及時(shí)排除險(xiǎn)情，千方百計(jì)搜救失蹤、受傷人員，并查明事故原因，總結(jié)事故教訓(xùn)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施，堅(jiān)決杜絕此類事故。

2013年11月24日作了系列重要講話：

1、各級(jí)黨委和政府、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立安全發(fā)展理念，始終把人民群眾生命安全放在第一位。各地區(qū)各部門、各類企業(yè)都要堅(jiān)持安全生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，招商引資、上項(xiàng)目要嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)，加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核權(quán)重，實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。責(zé)任重于泰山。

2、要抓緊建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，黨政一把手必須親力親為、親自動(dòng)手抓。要把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全，加強(qiáng)督促檢查、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。所有企業(yè)都必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位，確保安全生產(chǎn)。中央企業(yè)要帶好頭做表率。各級(jí)政府要落實(shí)屬地管理責(zé)任，依法依規(guī)、嚴(yán)管嚴(yán)抓。安全生產(chǎn)，要堅(jiān)持防患于未然。

3、要繼續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查，做到“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”。要采用不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)，暗查暗訪，特別是要深查地下油氣管網(wǎng)這樣的隱蔽致災(zāi)隱患。要加大隱患整改治理力度，建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制，實(shí)行誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，做到不打折扣、不留死角、不走過場(chǎng)，務(wù)必見到成效。

4、要做到“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”。各地區(qū)和各行業(yè)領(lǐng)域要深刻吸取安全事故帶來的教訓(xùn)，強(qiáng)化安全責(zé)任，改進(jìn)安全監(jiān)管，落實(shí)防范措施。

2015年5月25日河南魯山縣特大火災(zāi)事故后立即作出重要指示：要求河南省和有關(guān)部門全力救治受傷人員，妥善做好遇難者善后和家屬安撫工作，并查明事故原因，依法追究事故責(zé)任。各地區(qū)和有關(guān)部門要牢牢繃緊安全管理這根弦，采取有力措施，認(rèn)真排查隱患，防微杜漸，全面落實(shí)安全管理措施，堅(jiān)決防范和遏制各類安全事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)

產(chǎn)安全。

2015年5月29日主持中共中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)并就健全公共安全體系發(fā)表重要講話：

1、公共安全是社會(huì)安定、社會(huì)秩序良好的重要體現(xiàn),是人民安居樂業(yè)的重要保障。黨的十八大提出要加強(qiáng)公共安全體系建設(shè),黨的十八屆三中全會(huì)圍繞健全公共安全體系提出食品藥品安全、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、社會(huì)治安防控等方面體制機(jī)制改革任務(wù),黨的十八屆四中全會(huì)提出了加強(qiáng)公共安全立法、推進(jìn)公共安全法治化的要求。黨和國家把維護(hù)公共安全擺在更加突出的位臵,作出了一系列部署。各地區(qū)各部門按照這些決策部署和工作要求,做了大量工作,取得了積極成效。

2、當(dāng)前,我國公共安全形勢(shì)總體是好的。同時(shí),我們要安而不忘危、治而不忘亂,增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),始終保持高度警覺,任何時(shí)候都不能麻痹大意。維護(hù)公共安全,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,從人民群眾反映最強(qiáng)烈的問題入手,高度重視并切實(shí)解決公共安全面臨的一些突出矛盾和問題,著力補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞、消除隱患,著力抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié),不斷提高公共安全水平。

3、要切實(shí)抓好社會(huì)治安綜合治理,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的總體思路,一手抓專項(xiàng)打擊整治,一手抓源頭性、基礎(chǔ)性工作,創(chuàng)新社會(huì)治安防控體系,優(yōu)化公共安全治理社會(huì)環(huán)境,著力解決影響社會(huì)安定的深層次問題。要切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,以更大力度抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,把確保質(zhì)量安全作為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),讓人民群眾吃得安全放心。要切實(shí)增強(qiáng)抵御和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害能力,堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合的方針,堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,全面提高全社會(huì)抵御自然災(zāi)害的綜合防范能力。要切實(shí)抓好安全生產(chǎn),堅(jiān)持以人為本、生命至上,全面抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制和管理、防范、監(jiān)督、檢查、獎(jiǎng)懲措施的落實(shí),細(xì)化落實(shí)各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)的主體責(zé)任,深入開展專項(xiàng)整治,切實(shí)消除隱患。要切實(shí)加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),加快建立科學(xué)完善的食品藥品安全治理體系,堅(jiān)持產(chǎn)管并重,嚴(yán)把從農(nóng)田到餐桌、從實(shí)驗(yàn)室到醫(yī)院的每一道防線。

4、公共安全無處不在。維護(hù)公共安全,必須從建立

健全長效機(jī)制入手,推進(jìn)思路理念、方法手段、體制機(jī)制創(chuàng)新,加快健全公共安全體系。各級(jí)黨委和政府要切實(shí)承擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,明確并嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,落實(shí)責(zé)任追究。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,堅(jiān)持關(guān)口前移,加強(qiáng)日常防范,加強(qiáng)源頭治理、前端處理,建立健全公共安全形勢(shì)分析制度,及時(shí)清除公共安全隱患。

5、維護(hù)公共安全體系,要從最基礎(chǔ)的地方做起。要把基層一線作為公共安全的主戰(zhàn)場(chǎng),堅(jiān)持重心下移、力量下沉、保障下傾,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)安全監(jiān)管執(zhí)法和綜合治理網(wǎng)格化、一體化。要提高公共安全體系精細(xì)化水平,每一個(gè)環(huán)節(jié)都要深入考慮和謀劃。要構(gòu)建公共安全人防、物防、技防網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)人員素質(zhì)、設(shè)施保障、技術(shù)應(yīng)用的整體協(xié)調(diào)。要認(rèn)真汲取各類公共安全事件的教訓(xùn),推廣基層一線維護(hù)公共安全的好辦法、好經(jīng)驗(yàn)。

6、要堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線,拓展人民群眾參與公共安全治理的有效途徑。要把公共安全教育納入國民教育和精神文明建設(shè)體系,加強(qiáng)安全公益宣傳,健全公共安全社會(huì)心理干預(yù)體系,積極引導(dǎo)社會(huì)輿論和公眾情緒,動(dòng)員全社會(huì)的力量來維護(hù)公共安全。

2015年天津8〃12事故發(fā)生后立即作出重要指示：要求天津市組織強(qiáng)有力力量，全力救治傷員，搜救失蹤人員；盡快控制消除火情，查明事故原因，嚴(yán)肅查處事故責(zé)任人；做好遇難人員親屬和傷者安撫工作，維護(hù)好社會(huì)治安，穩(wěn)定社會(huì)情緒；注意科學(xué)施救，切實(shí)保護(hù)救援人員安全。國務(wù)院速派工作組前往指導(dǎo)救援和事故處理。各地要汲取此次事故的沉痛教訓(xùn)，堅(jiān)持人民利益至上，認(rèn)真進(jìn)行安全隱患排查，全面加強(qiáng)危險(xiǎn)品管理，切實(shí)搞好安全生產(chǎn)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

2015年深圳 “12〃20”滑坡事故發(fā)生后立即作出重要指示：要求廣東省、深圳市迅速組織力量開展搶險(xiǎn)救援，第一時(shí)間搶救被困人員，盡最大努力減少人員傷亡，做好傷員救治、傷亡人員家屬安撫等善后工作。注意科學(xué)施救，防止發(fā)生次生災(zāi)害。中央有關(guān)部門指導(dǎo)地方加強(qiáng)各類災(zāi)害和安全生產(chǎn)隱患排查，制定預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)警及應(yīng)急處臵等工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

2016年1月在中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議上對(duì)全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出明確要求，強(qiáng)調(diào)：血的教訓(xùn)警示我們，公共安全絕非小事，必須堅(jiān)

持安全發(fā)展，扎實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堵塞各類安全漏洞，堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

2016年福建泰寧“5〃8”泥石流災(zāi)害發(fā)生后立即作出重要指示：要求福建省和相關(guān)部門迅速組織力量開展搶險(xiǎn)救援，全力搜救被困、失蹤人員，盡最大努力減少人員傷亡，并妥善做好傷員救治、傷亡人員親屬安撫等善后工作。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，注意科學(xué)施救，防止發(fā)生次生災(zāi)害。國務(wù)院有關(guān)部門要指導(dǎo)地方和企業(yè)加強(qiáng)各類災(zāi)害和安全生產(chǎn)隱患排查，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（二）李克強(qiáng)總理

2013年6月7日對(duì)全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議指示：各地區(qū)、各部門要按照國務(wù)院常務(wù)會(huì)議關(guān)于抓好安全生產(chǎn)工作的部署，深刻吸取近期連續(xù)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的沉痛教訓(xùn)，以對(duì)人民生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎扎實(shí)實(shí)開展好安全生產(chǎn)大檢查，認(rèn)真整改存在的問題，健全各項(xiàng)制度，切實(shí)維護(hù)人民的生命安全。

2013年青島市11〃22事故發(fā)生后作出重要批示：全力搜救失蹤受傷人員，核實(shí)傷亡情況，深入排查控制危險(xiǎn)源，密切監(jiān)測(cè)周邊環(huán)境，防范次生事故。妥善做好各項(xiàng)善后工作，查明事故原因，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。要深刻總結(jié)教訓(xùn)，加強(qiáng)檢查督查，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任。

2013年12月6日在國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)全體會(huì)議召開之際作出重要批示：要求進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。他指出，安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，是不能踩的“紅線”。要認(rèn)真總結(jié)前一階段全國安全生產(chǎn)大檢查工作，汲取生命和鮮血換來的教訓(xùn)，筑牢科學(xué)管理的安全防線。安全生產(chǎn)既是攻堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)，要樹立以人為本、安全發(fā)展理念，創(chuàng)新安全管理模式，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，提升監(jiān)管執(zhí)法和應(yīng)急處臵能力。他強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治，經(jīng)常性開展安全檢查，搞好預(yù)案演練，建立健全長效機(jī)制。各有關(guān)方面要把今冬明春安全生產(chǎn)工作提上重要日程，迅即開展行動(dòng)，著力查錯(cuò)補(bǔ)漏糾弊，特別是在重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)要確保不留死角盲區(qū)，千方百計(jì)遏制重特大事故發(fā)生。

2015年3月在政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，事故總量、重特大事故、重點(diǎn)行業(yè)事故持續(xù)下降。人的生命最為寶貴，要采取更堅(jiān)決措施，全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn)。

2015年5月25日河南魯山縣特大火災(zāi)事故后作出批示：要求抓緊全力搶救傷員，做好傷亡人員家屬安撫等工作，妥為善后。同時(shí)舉一反三，全面排查各方面的安全隱患，堅(jiān)決避免類似事故再次發(fā)生。

2015年天津“8〃12”事故發(fā)生后立即作出重要批示：要求全力組織力量撲滅爆炸火勢(shì)，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行深入搜救，注意做好科學(xué)施救，防止發(fā)生次生事故；抓緊組織精干醫(yī)護(hù)力量全力救治受傷人員，最大限度減少因傷死亡；查明事故原因，及時(shí)公開透明向社會(huì)發(fā)布信息。同時(shí)，要督促各地強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)把各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處。

2015年深圳 “12〃20”滑坡事故發(fā)生后作出批示：要求抓緊核實(shí)情況，全力組織搜救，全力救治受傷人員，盡最大努力減少傷亡。全面排查周邊安全隱患，防止發(fā)生二次災(zāi)害。同時(shí)，查清災(zāi)害原因，做好善后處臵。國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門要派員指導(dǎo)地方做好搶險(xiǎn)救援工作。

2016年1月在中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議上對(duì)全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出明確要求，指出：當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，務(wù)必高度重視，警鐘長鳴。各地區(qū)各部門要堅(jiān)持人民利益至上，牢固樹立安全發(fā)展理念，以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全治理，加快健全隱患排查治理體系、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制體系和社會(huì)共治體系，依法嚴(yán)懲安全生產(chǎn)領(lǐng)域失職瀆職行為，堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

2016年福建泰寧“5〃8”泥石流災(zāi)害發(fā)生后作出批示：要求全力組織搜救被埋人員和救治傷員，國土資源部要立即牽頭成立國務(wù)院工作組，趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)地方做好救援工作。國家防總相關(guān)部門要指導(dǎo)和幫助各地進(jìn)一步做好各類災(zāi)害隱患排查，安全監(jiān)管總局要督促加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施，切實(shí)保障群眾安全。

（三）馬凱副總理

2015年8月22日，國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)全體會(huì)議上指出：天津 港“8〃12”瑞海公司危險(xiǎn)品倉庫特別重大火災(zāi)爆炸事故教訓(xùn)極為深刻，再次暴露出安全生產(chǎn)領(lǐng)域問題仍然突出、形勢(shì)依然嚴(yán)峻。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央政治局常委會(huì)議、國務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神和總書記、李克強(qiáng)總理重要指示批示精神，以更加堅(jiān)決的態(tài)度，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加有力的措施，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

要扎實(shí)推進(jìn)全國安全生產(chǎn)大檢查，以?；泛鸵兹家妆锲钒踩珜ｍ?xiàng)整治行動(dòng)為重點(diǎn)，一個(gè)一個(gè)企業(yè)、一個(gè)一個(gè)環(huán)節(jié)、一個(gè)一個(gè)崗位落實(shí)責(zé)任，全面排查和整治安全隱患，強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、建設(shè)和日常監(jiān)管等全過程監(jiān)管。各地區(qū)、各部門、各單位要根據(jù)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，確定檢查重點(diǎn)，確保取得實(shí)效。要堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，針對(duì)重特大安全事故和大檢查中暴露出來的管理漏洞，健全安全管理體制機(jī)制法制，切實(shí)落實(shí)行業(yè)主管部門監(jiān)管職責(zé)。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)、基礎(chǔ)和能力建設(shè)，加快建立安全生產(chǎn)預(yù)防控制體系，狠抓預(yù)防和治本。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核和失職追責(zé)，依法加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法，推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。

2015年安全生產(chǎn)大檢查期間四起典型事故后批示：要求加強(qiáng)督促檢查，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)大檢查工作；從嚴(yán)查處大檢查中發(fā)生的安全事故，嚴(yán)肅追究責(zé)任尤其是大檢查工作不落實(shí)的責(zé)任。（四起事故分別為：8月28日，湖南省常德市安鄉(xiāng)縣眾鑫紙業(yè)有限公司紙漿池內(nèi)發(fā)生中毒窒息事故，因施救不當(dāng)造成8人死亡、1人受傷；8月31日，山西省運(yùn)城市河津市華鑫源鋼鐵有限責(zé)任公司在進(jìn)行高爐檢修時(shí)發(fā)生殘留煤氣中毒事故，造成4人死亡、4人受傷；8月31日，山東省東營市利津縣刁口鄉(xiāng)濱源化學(xué)有限公司在試生產(chǎn)過程中發(fā)生爆炸著火事故，目前已造成5人死亡、7人失聯(lián)、27人受傷；9月1日，甘肅省隴南市武都區(qū)馬街鎮(zhèn)吉慶煙花爆竹有限公司馬街禮炮廠發(fā)生爆炸事故，目前已造成2人死亡、1人失蹤，23人受傷。）

（四）王勇國務(wù)委員

2013年5月15-16日，國務(wù)委員王勇到我省調(diào)研安全生產(chǎn)工作時(shí)強(qiáng)調(diào)：要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā) 展，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，全面排查消除隱患，嚴(yán)規(guī)鐵律，真抓實(shí)管，扎扎實(shí)實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

2015年2月中旬在山西檢查安全生產(chǎn)時(shí)強(qiáng)調(diào)：緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，狠抓整治防范，確保春節(jié)期間安全生產(chǎn)穩(wěn)定良好。

2015年在國務(wù)院油氣輸送管道隱患整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組第二次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：完善體制機(jī)制，加大整改力度，堅(jiān)決打好油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

2015年在國務(wù)院安委會(huì)專家咨詢委員會(huì)第一次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：發(fā)揮思想庫和智囊團(tuán)的重要作用，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作體制機(jī)制創(chuàng)新和改革發(fā)展。

2015年在省部級(jí)干部重特大事故預(yù)防、處臵和輿情應(yīng)對(duì)研討班上強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)守安全紅線，強(qiáng)化預(yù)防治本，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。

2015年9月28日全國安全生產(chǎn)大檢查綜合督查匯報(bào)會(huì)上強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化預(yù)防治本，扎實(shí)推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

第三篇：生產(chǎn)安全常識(shí)與員工應(yīng)知應(yīng)會(huì)

安全基本常識(shí)與員工應(yīng)知應(yīng)會(huì)

一、生產(chǎn)安全常識(shí)

1、我國的安全生產(chǎn)工作方針是什么？答：安全第一，預(yù)防為主，綜合治理。

2、安全生產(chǎn)的核心內(nèi)容是什么？答：改善勞動(dòng)條件，保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的安全和健康。

3、什么是安全生產(chǎn)的“三級(jí)安全教育”？答：指安全生產(chǎn)的入廠教育、車間（科）教育、班組（崗位）教育。

4、安全生產(chǎn)“三同時(shí)”是什么？答：是指生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

5、處理安全生產(chǎn)事故的“四不放過”原則的內(nèi)容是什么？答：原則即事故原因沒有查清不放過、廣大員工沒有受到教育不放過、防范措施沒有落實(shí)不放過、責(zé)任者沒有受到處罰不放過。

6、什么是安全生產(chǎn)工作所說的“三違行為”？答：“三違”行為是指安全生產(chǎn)工作禁令禁止的“違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律”的現(xiàn)象。

（1）違章指揮：安排或指揮職工違反國家有關(guān)安全的法律、法規(guī)、規(guī)章制度、企業(yè)安全管理制度或操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)的行為。

（2）違章操作：不遵守規(guī)章制度，冒險(xiǎn)進(jìn)行操作的行為。（3）違反勞動(dòng)紀(jì)律：指勞動(dòng)者在勞動(dòng)中違反的勞動(dòng)規(guī)則和勞動(dòng)秩序違反用人單位制定的規(guī)范和約束勞動(dòng)者勞動(dòng)及相關(guān)行為。

對(duì)“三違”現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)：

（1）一切安全意外都是可以避免的。“三違”現(xiàn)象在工業(yè)生產(chǎn)過程中的發(fā)生不是特定的、必須的。以人為主體的不規(guī)范行為自然是可以避免的。

（2）“三違”行為是可以“校正”的。嚴(yán)格管理、嚴(yán)格訓(xùn)練，因?yàn)椴灰?guī)范、不熟悉、不清楚的環(huán)節(jié)出現(xiàn)的“三違”隨技能、素質(zhì)的提高，可以逐步得到糾正。

（3）反“三違”應(yīng)以事前控制為主。對(duì)職工可能出現(xiàn)的“三違”、情緒的變化、生理節(jié)律的變化，應(yīng)采取措施加以事前控制，要改變以往把反“三違”工作重心擺在事后處理的做法。

（4）堵漏補(bǔ)缺。有針對(duì)性的工作，是減少“三違”的有效手段。針對(duì)各種“三違”加強(qiáng)班前、班中提醒；組織專門人員督查；星期天管理人員必須到位；夜班后程檢查，“一班三查”注意全過程，適時(shí)、適度對(duì)各工種予以抽查等。

（5）對(duì)已發(fā)生的“三違”，要處理一點(diǎn)，教育一片。將每月“三違”的人員、經(jīng)過、處理結(jié)果編成反“三違”簡(jiǎn)報(bào)，作為每月初安全活動(dòng)的“學(xué)習(xí)內(nèi)容”，可警醒大部分人。

“三違”的性質(zhì)分析：

（1）習(xí)慣性“三違”：這是指在生產(chǎn)工作實(shí)踐中，長期或一段時(shí)間形成的一種行為定式，因?yàn)閷?duì)規(guī)程、規(guī)章制度的規(guī)定沒有理解或片面理解，對(duì)自身行為的可能危害性意識(shí)不到或意識(shí)不足，而習(xí)以為常的“三違”。這種“三違”的危害在于把錯(cuò)的或偏頗的做法視作對(duì)的

或全面的，把一些錯(cuò)誤的“經(jīng)驗(yàn)”（師傅就是這樣說的，做的，但卻是違章的）視作正常的做法，為安全事故留下隱患。

（2）無知性“三違”：因?yàn)槟挲g、工齡、文化、技能、經(jīng)驗(yàn)、實(shí)踐等個(gè)體差異，對(duì)應(yīng)該知曉而不知或一知半解或在規(guī)程、規(guī)章修改重頒后沒有及時(shí)學(xué)習(xí)理解，對(duì)“三違”可能造成的危害程度不清楚而造成的“三違”。這種因某方面規(guī)定的缺失或模糊而發(fā)生“三違”造成的危害將是十分嚴(yán)重的。

（3）僥幸心理“三違”：這種“三違”行為人多半有違章前科，因種種原因沒有發(fā)生事故或受到處罰，而從心理上對(duì)自身行為缺乏約束。如對(duì)安全漏檢、崗上睡覺、不嚴(yán)格執(zhí)行“一班三查”等，多半發(fā)生在雙休日，管理人員相對(duì)較少，夜班后半程等。

（4）重復(fù)“三違”：在我們企業(yè)的三違處罰中，曾有一二例是一年中三次乃至更多的違章；對(duì)這類人員的處罰都是很重的，但他們卻一而再、再而三地違章，這除了智商、技能、文化等因素外，可能是思想素質(zhì)方面的問題；而這種重復(fù)違章除個(gè)體“疲勞了”以外，還會(huì)對(duì)群體帶來極大的負(fù)面影響。

（5）疏忽大意“三違”：倚仗工作經(jīng)驗(yàn)，或?qū)δ彻ば虻氖煜こ潭?，?duì)情況發(fā)生變化沒有引起重視，沒有采取相應(yīng)措施，從而發(fā)生事故，這種“不注意”的“三違”帶來的后果是可怕的。

（6）冒險(xiǎn)性“三違”：個(gè)別管理人員、職工有一種極端錯(cuò)誤的觀點(diǎn)：不違章不能生產(chǎn)。在安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與時(shí)間的關(guān)系上，不能擺正位臵，常常出現(xiàn)冒險(xiǎn)作業(yè)、冒險(xiǎn)指揮致成大錯(cuò)。

（7）情緒性“三違”：生產(chǎn)中的所有作業(yè)人員都是社會(huì)人，各種與之有關(guān)的社會(huì)信息或多或少地會(huì)影響到各個(gè)個(gè)體，無論是喜怒哀樂愁，只要這些情緒不能及時(shí)化解，在工作過程中就可能出現(xiàn)精神不集中，反應(yīng)遲緩，產(chǎn)生違章，造成事故。

（8）惡意“三違”：這是極少數(shù)人的違章行為。為了報(bào)復(fù)、渲泄等等，有意違章造成事故。這種危害他人、危害群體、危害公有財(cái)產(chǎn)的行為輕者是違章，重者就是違法犯罪。

如何遏制“三違”？

（1）定崗定級(jí)：將生產(chǎn)中因“三違”可能造成事故危害程度的等級(jí)，確定若干等級(jí)安全崗位，與之相對(duì)應(yīng)的在該崗位的違章屬同一級(jí)別違章，并給予相同級(jí)別的處理。如電氣操作員、叉車司機(jī)、特種作業(yè)等崗位。如出現(xiàn)事故可能危及全車間安全或大面積人群安全，則可定為一級(jí)崗位，其違章行為可能產(chǎn)生前述后果的，則為一級(jí)違章，相應(yīng)也給予一級(jí)處罰，依次類推，形成一套完備的反“三違”管理機(jī)制。

（2）責(zé)任連帶：對(duì)車間、班組安全只考核輕、重、傷、殘等，沒有將“三違”連帶考核，事實(shí)上就忽略了事前控制；在建立“三違”處理制度基礎(chǔ)上，將車間、班組中職工發(fā)生高級(jí)別“三違”與各項(xiàng)指標(biāo)掛鉤（中低級(jí)別“三違”只作教育處理）。在季度、年終予以評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)、通報(bào)，從管理源頭起到遏制“三違”作用。

（3）督查檢查：安全督查人員，持證上崗，帶證督查。既有面上的，也有點(diǎn)上的，既有跟班的，也有抽查的，全方位、多層次，從

安全執(zhí)法的角度遏制“三違”。這在企業(yè)已取得了較成功的經(jīng)驗(yàn)

（4）賠償責(zé)任：凡是因“三違”而造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失的，違章者要依據(jù)違章級(jí)別、危害程度，給予被傷害者或集體予一定數(shù)量的經(jīng)濟(jì)賠償，不能簡(jiǎn)單地一罰了之。即使是違章者自己受到傷害，也要自己賠償自己，即減少企業(yè)對(duì)違章者的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。使“三違”人員產(chǎn)生畏懼心理，罰、賠教相結(jié)合，使之不敢違章。

（5）引入安全管理的計(jì)分制度：按“三違”等級(jí)，對(duì)應(yīng)給予“三違”計(jì)分處理；一年中計(jì)分達(dá)到一定程度，對(duì)來年安全獎(jiǎng)勵(lì)產(chǎn)生影響；如重復(fù)，重大違章，計(jì)分達(dá)到本人標(biāo)準(zhǔn)頂點(diǎn)，則予以降級(jí)、留用察看、解除合同等處分

（6）對(duì)“三違”個(gè)體有針對(duì)性地進(jìn)行調(diào)整。有個(gè)別人在本質(zhì)崗位重復(fù)違章，即便處罰到極致也不管用，為什么？說明該員不適應(yīng)該崗位，應(yīng)立即予以調(diào)整，由此判斷對(duì)重要崗位的人員屢有“三違”者，應(yīng)予盡早作崗位調(diào)整，以防患于未然。

（7）注重培訓(xùn)教育。要把安全、技能培訓(xùn)視作職工福利予以保證，培訓(xùn)要有針對(duì)性，企業(yè)配備專門安全培訓(xùn)人員，對(duì)各類可能出現(xiàn)的“三違”要編撰專門的培訓(xùn)教材，簡(jiǎn)單明了，深入車間、班組培訓(xùn)，長期堅(jiān)持，形成制度。對(duì)職工教育一定要出以愛心，對(duì)低級(jí)別違章的處罰金，在內(nèi)不再“三違”者，應(yīng)予退還。另外，要改變一些傳統(tǒng)的做法，如職工“三違”后，采用安全告誡的形式，采用請(qǐng)家長、配偶的辦法配合教育，可能比現(xiàn)在過“五關(guān)”的效果要好。

7、“安全生產(chǎn)月”是怎么回事？答：國務(wù)院決定每年六月為全國“安全生產(chǎn)月”，在全國范圍內(nèi)集中開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。

8、什么是創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動(dòng)？答 ：創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動(dòng)是共青團(tuán)中央、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局倡導(dǎo)并組織的以青年職工為文體以安全生產(chǎn)示范為導(dǎo)向，以安全思想教育、安全技能培訓(xùn)、安全監(jiān)督為內(nèi)容、以確保企業(yè)安全生產(chǎn)為目的的群眾性安全實(shí)踐活動(dòng)?；顒?dòng)的主題口號(hào)是“安全生產(chǎn)，青年當(dāng)先?！薄扒嗄臧踩a(chǎn)示范崗”每年評(píng)選一次。

9、什么是勞動(dòng)保護(hù)用品？答 ：勞動(dòng)保護(hù)用品是勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中為免遭或減輕事故傷害和職業(yè)危害的個(gè)人隨身穿戴的用品。

10、勞動(dòng)者要自費(fèi)購買防護(hù)用品嗎？答：使用防護(hù)用品的單位應(yīng)為勞動(dòng)者免費(fèi)提供符合國家規(guī)定的勞動(dòng)防護(hù)用品。

11、施工現(xiàn)場(chǎng)“三寶”是：安全帽、安全帶、安全網(wǎng)。

12、如何用好安全“三寶”？

（1）進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，必須帶好符合標(biāo)準(zhǔn)的安全帽、并系好帽帶。（2）凡在2米以上懸空作業(yè)人員，必須先掛好安全帶

（3）腳手架外側(cè)懸掛密目式安全網(wǎng)，電梯井每隔2層并最多隔10米設(shè)一道安全網(wǎng)。

13、高處作業(yè)禁止穿哪些鞋？答：禁止穿硬底和帶釘易滑的鞋。

14、凡在墜落高度基準(zhǔn)面2米及以上有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)叫高處作業(yè)。

15、在高空作業(yè)時(shí)，工具必須放在手提工具箱或工具袋里。

16、安全帶使用2年后，應(yīng)檢查1次。

17、施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拆除工程時(shí)，必須自上而下拆除。

18、國家規(guī)定一頂安全帽的重量不應(yīng)超過400克。

19、安全帽上如標(biāo)有“D”標(biāo)記，是表示具有絕緣性能的安全帽。20、佩戴安全帽有哪些要求？

答：（1）安全帽是由帽襯和帽殼兩部分組成，帽襯與帽殼不能緊貼，應(yīng)有一定間隙，當(dāng)有物料墜落到安全帽殼上時(shí)，帽襯可起到緩沖作用，不使頸椎受到傷害。（2）必須拴緊下鄂帶，當(dāng)人體發(fā)生墜落時(shí)，由于安全帽戴在頭部，起到對(duì)頭部的保護(hù)作用。

21、安全帶的正確掛法是高掛抵用。

22、安全生產(chǎn)管理的“四全”是全員、全過程、全方位、全天候。

23、火災(zāi)蔓延的途徑有：熱傳導(dǎo)、熱輻射、熱對(duì)流。

24、四懂、三會(huì)、五知道、五想五不干是什么？ “四懂”：懂原理、懂性能、懂結(jié)構(gòu)、懂用途 “三會(huì)”：會(huì)使用、會(huì)維護(hù)、會(huì)排除故障

“五知道”：知道規(guī)章制度、知道崗位職責(zé)、知道操作規(guī)程、知道危險(xiǎn)源、知道隱患控制應(yīng)急預(yù)案

“五想五不干”（1）一想安全風(fēng)險(xiǎn)，不清楚不干（2）二想安全措施，不完善不干

（3）三想安全工具，未配備不干

（4）四想安全環(huán)境，不合格不干

（5）五想安全技能，不具備不干

25、安全：安全（人身安全、設(shè)備安全）是一種狀態(tài)，指人身不受到傷害，精神不構(gòu)成威脅，設(shè)備不受到損壞，國家和人民財(cái)產(chǎn)不受到損失。

26、危險(xiǎn)：指某一系統(tǒng)、產(chǎn)品設(shè)備或操作的內(nèi)部和外部的一種潛在的狀態(tài)，其發(fā)生可能造成人員傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失，作業(yè)環(huán)境破壞的狀態(tài)。

27、事故：指造成人員傷亡、傷害、職業(yè)病，財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事件；事故隱患：泛指生產(chǎn)系統(tǒng)導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。

28、安全生產(chǎn)的范圍包括：人身安全和設(shè)備安全

29、我國目前的安全管理體制是什么？

答：企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督。30、什么是安全標(biāo)志？安全標(biāo)志分為哪幾類？

答：由安全色、幾何圖形、圖形符號(hào)構(gòu)成的，用以表達(dá)特定的安全信息的標(biāo)記稱為安全標(biāo)志。安全標(biāo)志的作用是引起人們對(duì)不安全因素的注意，預(yù)防事故的發(fā)生。安全標(biāo)志分為禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、命令標(biāo)志、提示標(biāo)志。

（1）禁止標(biāo)志：主要表示不準(zhǔn)或制止人們的某些行為。如禁止吸煙、禁止通行、禁止啟動(dòng)、禁止跨越等。禁止標(biāo)志的幾何圖形是帶斜杠的圓環(huán)、斜杠與圓環(huán)相連用紅色，圖形符號(hào)用黑色，背景用白色。

（2）警告標(biāo)志：用來警告人們可能發(fā)生的危險(xiǎn)。如注意安全、當(dāng)心火災(zāi)、當(dāng)心觸電、當(dāng)心車輛等。命令標(biāo)志的幾何圖形是黑色的正

三角形、黑色符號(hào)，黃色背景。

（3）命令標(biāo)志：用來表示必須遵守的命令。如必須戴安全帽、必須系安全帶、必須穿工作服等。命令標(biāo)志的幾何圖形是圓形、藍(lán)色背景、白色圖形符號(hào)。

（4）提示標(biāo)志：用來示意目標(biāo)的方向。提示標(biāo)志的幾何圖形是方形。綠、紅色背景、白色圖形符號(hào)及文字。綠色背景的有安全通道、緊急出口、安全樓梯等。紅色背景的有火警電話、地下消火栓、滅火器、消防警鈴等。

31、交叉作業(yè)：凡有兩層（含兩層）以上作業(yè)人員，同時(shí)在同一垂直體內(nèi)作業(yè)，這樣容易發(fā)生物體打擊的作業(yè)，成為交叉作業(yè)。

32、什么是三不傷害？答：是指生產(chǎn)過程中，“我不傷害自己、我不傷害別人、我不被別人傷害。

如何做才能不傷害自己？

（1）保持正確的工作態(tài)度及良好的身體心理 狀態(tài)，保護(hù)自己的責(zé)任主要靠自己。

（2）掌握自己操作的設(shè)備或活動(dòng)中的危險(xiǎn)因素及控制方法、遵守安全規(guī)則、使用必要的防護(hù)用品，不違章作業(yè)。

（3）任何活動(dòng)或設(shè)備都可能是危險(xiǎn)地，確認(rèn)無傷害威脅后在實(shí)施，三思而后行。

（4）杜絕僥幸、自大、省能，想當(dāng)然心里，莫以患小而為之。（5）積極參加安全教育訓(xùn)練，提高識(shí)別和處理危險(xiǎn)的能力。（6）虛心接受他人對(duì)自己不安全行為的糾正。

如何做才能不傷害別人？

（1）你的活動(dòng)隨時(shí)會(huì)影響他人的安全，尊重他人生命，不制造安全隱患。

（2）對(duì)不熟悉的活動(dòng)、設(shè)備、環(huán)境多聽、多看、多問，必要的溝通協(xié)商后再做。

（3）操作設(shè)備尤其是啟動(dòng)、維修、清潔、保養(yǎng)時(shí)，要確保他人在免受影響的區(qū)域。

（4）你所知、造成的危險(xiǎn)及時(shí)告知受影響人員，加以消除或予以標(biāo)識(shí)。

（5）對(duì)所接受到的安全規(guī)定、標(biāo)識(shí)、指令、認(rèn)真理解后執(zhí)行。（6）管理者對(duì)危害行為默許縱容是對(duì)他人最嚴(yán)重的威脅，安全表率是其職責(zé)。

如何做才能不被別人傷害？

（1）提高自我防護(hù)意識(shí)，保持警惕，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告威脅。（2）你的安全知識(shí)及經(jīng)驗(yàn)與同事共享，幫助他人提高事故預(yù)防技能。

（3）不忽視以標(biāo)識(shí)的或潛在危險(xiǎn)并遠(yuǎn)離之，除非得到充足防護(hù)及安全許可。

（4）糾正他人可能危害自己的不安全行為，不傷害生命比不傷害情面更重要。

（5）冷靜處理所遭遇的突發(fā)事件，正確應(yīng)用所學(xué)安全技能。（6）拒絕他人的違章指揮，即使是你的主管所發(fā)出的。

33、建筑業(yè)頻發(fā)“五大傷害”是：高處墜落、物體打擊、觸電、機(jī)械傷害、坍塌事故。

34、施工現(xiàn)場(chǎng)載重汽車的彎道半徑一般不小于15米。

35、安全網(wǎng)的立網(wǎng)高度應(yīng)大于1.2 米。36．火災(zāi)分為哪些？

答：目前我國將火災(zāi)分為A 類：固體物質(zhì)火災(zāi) B類：液體物質(zhì)火災(zāi) C類：氣體物質(zhì)火災(zāi) D類：堿金屬類火災(zāi)、E類：電器火災(zāi)

37、滅火器有哪些？答：干粉滅火器、泡沫滅火器、氣體滅火器（1211、CO2滅火器）

38、防火的“三懂三會(huì)”是什么？

答：“三懂三會(huì)”是指懂得本崗位火災(zāi)的危險(xiǎn)性、懂得火災(zāi)的預(yù)防措施、懂得火災(zāi)的應(yīng)急處理措施。會(huì)報(bào)警、會(huì)使用消防器材、會(huì)處理事故。

39、什么叫火災(zāi)？答：在時(shí)間和空間上失去控制并對(duì)財(cái)物和人身造成傷害的燃燒現(xiàn)象。

40、滅火器的正確使用方法？答：拉開鉛封，拔出保險(xiǎn)銷，右手壓住把柄，左手把住噴嘴，站在上風(fēng)口對(duì)準(zhǔn)火焰根部，由遠(yuǎn)及近向前推進(jìn)。

41、使用滅火器注意事項(xiàng)：（1）滅火器不得倒臵和平放（2）在使用前先將筒體上下顛倒幾次，使干粉松動(dòng)，然后開氣噴粉，效果更佳。

42、如何正確報(bào)告火警？答：火警電話119，報(bào)警人應(yīng)詳細(xì)說明

火災(zāi)地點(diǎn)，燃燒物質(zhì)、是否有人員被困在火場(chǎng)內(nèi)、報(bào)警人姓名及電話號(hào)碼。

43、滅火的基本方法：冷卻滅火法、隔離滅火法、抑制滅火法、窒息滅火法。

44、我國的消防方針是：預(yù)防為主，防消結(jié)合.45、高處作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的三大紀(jì)律是什么？

答：（1）進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)戴好安全帽，扣好帽帶（2）高處作業(yè)系好安全帶（3）高處作業(yè)不準(zhǔn)往下亂拋工具、物體。46、6S 目標(biāo)即：整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全和節(jié)約。

47、工程起重機(jī)的主要機(jī)構(gòu)有：起升機(jī)構(gòu)、旋轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)、變幅機(jī)構(gòu)和行走機(jī)構(gòu)。

48、電焊時(shí)嚴(yán)禁借用：金屬管道、金屬腳手架、軌道、結(jié)構(gòu)鋼筋等金屬物搭接代替導(dǎo)線使用。

49、安全電壓值：42,36,24,12,6伏。

50、安全電壓的供電電源：由特定電源供電，包括獨(dú)立電源和安全隔離變壓器（由安裝在同一鐵芯上的兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立的線圈構(gòu)成）。自耦變壓器、分壓器和半導(dǎo)體裝臵等不能作為電壓的供電電源。

60、三個(gè)百分百：即全員“百分之百培訓(xùn)、百分之百達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)、百分之百持證上崗”。

61、四愛：熱愛黨、熱愛國家、熱愛企業(yè)、熱愛社會(huì)

62、發(fā)生工傷事故的應(yīng)急原則是?答：搶救傷員，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，迅速報(bào)告有關(guān)部門。

63、乙炔瓶的儲(chǔ)藏倉庫，應(yīng)該避免陽光直射，與明火距離不得小于15米，乙炔瓶與氧氣瓶距離不得小于7m。

64、六無目標(biāo)：即不發(fā)生人員傷亡事故、不發(fā)生重大設(shè)備事故、不發(fā)生重大火災(zāi)事故、不發(fā)生重大污染事故、不發(fā)生重大交通事故、不發(fā)生重大質(zhì)量事故。

65、“七個(gè)零”目標(biāo)：即人員傷亡事故為零、重大設(shè)備事故為零、重大火災(zāi)事故為零、重大污染事故為零、重大交通事故為零、重大質(zhì)量事故為零、負(fù)面新聞報(bào)道為零。這“七個(gè)零”指標(biāo)必須實(shí)行一票否決制。

二、工傷保險(xiǎn) 工傷保險(xiǎn)是指勞動(dòng)者在工作中或在規(guī)定的特殊情況下，遭受意外傷害或患職業(yè)病導(dǎo)致暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力以及死亡時(shí)，勞動(dòng)者或其遺屬從國家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。

實(shí)施工傷保險(xiǎn)的目的是什么？

答：切實(shí)保障員工在生產(chǎn)、工作中遭受意外傷害事故和職業(yè)病傷害時(shí)獲得醫(yī)療照顧、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和基本生活保障，促進(jìn)安全生產(chǎn)和社會(huì)的穩(wěn)定。

職工在哪些情況下屬于工傷? 工傷是指職工在工作過程中因工作原因受到事故傷害或者患職業(yè)病。根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例[1]》第十四條的規(guī)定，職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：

（一）在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；

（二）工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的；

（三）在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的；

（四）患職業(yè)病的；

（五）因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；

（六）在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的；

（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。同時(shí)，根據(jù)本條例第十五條的規(guī)定，職工有下列情形之一的，視同工傷：

（一）在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的；

（二）在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的；

（三）職工原在軍隊(duì)服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。

哪些情形不得認(rèn)定為工傷? 有下列情形之一的，不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷：

（一）故意犯罪的；

（二）醉酒或者吸毒的；

（三）自殘或者自殺的。

三、職業(yè)危害

定義：職業(yè)危害指在生產(chǎn)勞動(dòng)過程及其環(huán)境中產(chǎn)生或存在的，對(duì)職業(yè)人群的健康、安全和作業(yè)能力可能造成不良影響的一切要素或條件的總稱。

作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害是指勞動(dòng)者職業(yè)活動(dòng)中可能在作業(yè)場(chǎng)所接觸到的粉塵、化學(xué)性毒物、物理因素、生物因素等可能導(dǎo)致職業(yè)病的各種有害因素。

分類：職業(yè)危害因素是造成職業(yè)病的原因。衛(wèi)生部發(fā)布的《職業(yè)病危害因素分類目錄》，將主要的職業(yè)危害因素分為10類：

（1）粉塵類；

（2）放射性物質(zhì)類（電離輻射）；（3）化學(xué)物質(zhì)類；（4）物理因素；（5）生物因素；

（6）導(dǎo)致職業(yè)性皮膚病的危害因素；（7）導(dǎo)致職業(yè)性眼病的危害因素；

（8）導(dǎo)致職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病的危害因素；（9）職業(yè)性腫瘤的職業(yè)病危害因素；

（10）其他職業(yè)病危害因素。四：安全常識(shí)

一個(gè)理念：沒有消除不了的隱患，沒有避免不了的事故； 二 票：工作票、操作票；

兩 措：反事故技術(shù)措施、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施； 兩交一查：開工前交任務(wù)，交危險(xiǎn)點(diǎn)，查安全措施； 三 措：組織措施、技術(shù)措施、安全措施 三 寶：安全帽、安全帶、安全網(wǎng) 三 交：交安全、交任務(wù)、交技術(shù) 三 查：查三寶、查衣著、查精神狀況 三 保：保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備；

三 制：交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗(yàn)與輪換制； 三 鐵：鐵的紀(jì)律、鐵的處理、鐵的面孔 三 會(huì)：會(huì)使用、會(huì)維護(hù)、會(huì)排除故障 三 基：基礎(chǔ)、基層、基本功

三 熟：熟悉設(shè)備構(gòu)造、性能和有關(guān)系統(tǒng)接線、熟悉本崗位各種規(guī)章制度、熟悉掌握各種操作和事故處理方法

三 能：能分析判斷儀表活動(dòng)和異常運(yùn)行情況、能看設(shè)備和系統(tǒng)圖、能使用一般工具、常用儀表和處理一般設(shè)備故障

反三違：違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律

三 種 人：工作票簽發(fā)人，工作負(fù)責(zé)人（監(jiān)護(hù)人），工作許可人； 四全原則：全員、全方位、全天候、全過程貫徹安全責(zé)任制；

三不傷害：自己不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害； 四不放過：事故原因不明不放過、事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過、沒有采取防范措施不放過；事故責(zé)任者未受到處理不放過 ；

四 定：定時(shí)間、定措施、定責(zé)任、定計(jì)劃；

四個(gè)凡事：凡事有人負(fù)責(zé)，凡事有章可循，凡事有人監(jiān)督，凡事有據(jù)可查；

五 查：查思想、查制度、查設(shè)備、查紀(jì)律、查職責(zé)； 五 防：防止帶負(fù)荷拉、合刀閘、防止誤拉、誤合開關(guān)、防止帶地線合閘、防止帶電掛接地線、防止誤入帶電間隔

五 同 時(shí)：有計(jì)劃、布臵、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí)計(jì)劃布臵、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。

第四篇：安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)

安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)

一、安全生產(chǎn)是指通過人——機(jī)——環(huán)境三者的和諧運(yùn)作，是社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)

中危及勞動(dòng)者生命安全和身體健康的各種事故風(fēng)險(xiǎn)和傷害因

素，始終處于有效控制的狀態(tài)。

安全生產(chǎn)由源頭管理、過程控制、應(yīng)急救援和事故查處四個(gè)部分構(gòu)成。

二、“四懂四會(huì)”（安全）：

1、懂單位火災(zāi)危險(xiǎn)性，會(huì)報(bào)火警119；

2、懂火災(zāi)預(yù)防措施，會(huì)使用消防器材；

3、懂滅火戰(zhàn)術(shù)，會(huì)撲滅初起火災(zāi)；

4、東疏散方法，會(huì)疏散人員和物資。

三、常用滅火劑：

1、水

2、泡沫

3、干粉

4、二氧化碳

5、鹵代烷、12116、清水

7、七氟丙烷

四、滅火戰(zhàn)術(shù)：

1、先控制，后消滅；

2、先救人，后救物；

3、先斷電，后救火；

4、先重點(diǎn)，后一般。

五、怎樣報(bào)火警？

1、撥號(hào)119；

2、報(bào)清失火單位地址、名稱、燃燒物和火勢(shì)大??；

3、派人到路口接車；

4、主動(dòng)向消防人員介紹火場(chǎng)情況，并協(xié)助滅火和調(diào)查。

六、怎樣使用滅火器？

一手提手柄，一手握噴頭，站在離火源2—3米的地方，打開保險(xiǎn)銷，對(duì)準(zhǔn)火焰根部，用力向下壓手柄，扇面掃射，向前推進(jìn)，逐片

消滅。

七、配置滅火器的基準(zhǔn)：

1、一個(gè)配置場(chǎng)所不應(yīng)少于兩具；

2、一個(gè)配置場(chǎng)所不應(yīng)多于五具。

八、不同種類火災(zāi)的滅火器選擇：

1、A類應(yīng)選用水型；

2、B類應(yīng)選用干粉、泡沫、鹵代烷；

3、C類應(yīng)選用干粉、鹵代烷、二氧化碳；

4、撲救電氣火災(zāi)應(yīng)選用干粉、鹵代烷、二氧化碳；

5、D類應(yīng)根據(jù)可燃物特性決定。

九、消防安全教育培訓(xùn)形式：

1、上崗三級(jí)教育培訓(xùn)；

2、特殊工種培訓(xùn)；

3、四新教育培訓(xùn)；

4、職工再培訓(xùn)；

5、消防技能和滅火應(yīng)急預(yù)案演習(xí)培訓(xùn)。

培訓(xùn)和演習(xí)每年不少于兩次。

十、事故發(fā)生后的緊急處理

事故往往具有突發(fā)性，因此在事故發(fā)生后要保持頭腦清醒，切勿驚慌失措，要處理得當(dāng)。一般按如下順序處理：

1、首先切斷有關(guān)動(dòng)力來源，如氣源、電源、火源、水源等；

2、救出受傷、死亡人員，對(duì)重傷員進(jìn)行急救包扎；

3、大致估計(jì)事故的原因及影響范圍；

4、及時(shí)報(bào)告和呼喚援助，同時(shí)搶移易燃易爆、有毒等物品，防止事故擴(kuò)大和

減少損失；

5、采取滅火、堵水、導(dǎo)流、防爆、降溫等措施，使事故盡快終止；

6、事故被終止后，要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。

十一、《安全生產(chǎn)法》的五項(xiàng)基本原則

1、人身安全第一原則；

2、預(yù)防為主的原則

3、權(quán)責(zé)一致原則；

4、社會(huì)監(jiān)督、綜合治理的原則 ；

5、依法從重處罰原則。

十二、防止泄漏的措施：

1、防止腐蝕；

2、防止誤操作

3、對(duì)設(shè)備定期維修和檢測(cè)。

十三、預(yù)防反應(yīng)失控類爆炸的措施：

1、查清物質(zhì)放熱反應(yīng)的特征；

2、控制反應(yīng)速度；

3、確保冷卻

和攪拌的操作；

4、反應(yīng)失控開始即采取處置措施（停止進(jìn)料、停止投加催化劑等）；

5、嚴(yán)禁超溫超壓超負(fù)荷。

十四、檢修危險(xiǎn)作業(yè)的防火防爆安全措施：

1、抽堵盲板；

2、置換和中和；

3、清掃和清洗。

十五、“三不動(dòng)火”

1、沒有手續(xù)不動(dòng)火；

2、監(jiān)火人不到場(chǎng)不動(dòng)火；

3、沒有防范措施不動(dòng)火。

十六、防火防爆基礎(chǔ)理論：

1、控制可燃物；

2、控制和消除一切點(diǎn)火源；

3、控制火勢(shì)蔓延途徑；

4、控制爆炸波的沖擊與擴(kuò)散。

十七、罐內(nèi)動(dòng)火作業(yè)措施：

1、可靠隔離；

2、空氣置換；

3、切斷電源；

4、罐外監(jiān)護(hù)；

5、安全用電；

6、做好防護(hù)；

十八、防靜電的基本措施：

1、減少摩擦起電；2、接地泄露；3、降低電阻率；

4增加空氣濕度；

5、空氣電離法。

十九、爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)場(chǎng)所的分類：

三類：（1）、氣體爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所；（2）、粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所；

（3）、火災(zāi)危險(xiǎn)場(chǎng)所

八區(qū)： 0區(qū)；1區(qū)； 2區(qū)； 10區(qū)； 11區(qū)；21區(qū)22區(qū)；23區(qū)

二十、易燃液體火災(zāi)撲救程序及方法：

1、故障；

2、發(fā)現(xiàn)；

3、報(bào)警；

4、實(shí)施應(yīng)急預(yù)案：(1)、對(duì)儲(chǔ)罐實(shí)施長期不間斷冷卻；（2）、使用泡

沫撲滅地面淌流明火；（3）、工藝處理：停機(jī)或停車，關(guān)閉，堵漏，疏

導(dǎo)物料；（4）泡沫覆蓋儲(chǔ)罐液面窒息明火；（5）、如果泄露失控應(yīng)冷卻

控制穩(wěn)定燃燒，只準(zhǔn)著，不準(zhǔn)滅，滅了再點(diǎn)著，直至熄滅。

5、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；

6、調(diào)查分析；

7、采取防范措施。

二十一、“四不放過”：

1、事故原因不查清不放過；

2、責(zé)任人沒有處理不放過；

3、員工沒有

受教育不放過；

4、沒有防范措施不放過。

二十二、“三E原則”：

1、利用安全工程技術(shù)做好安全生產(chǎn)工作；

2、利用宣傳和培訓(xùn)教育機(jī)制做好安全生產(chǎn)工作；

3、利用法律，法規(guī)和有效規(guī)章制度約束員工的不安全行為，確保安全生產(chǎn)。

安全生產(chǎn)辦公室

2010年10月26日

第五篇：安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)

安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)

一、安全生產(chǎn)名詞解釋

1.紅線意識(shí): 人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線。

2.五落實(shí)、五到位:“五落實(shí)”: 落實(shí)“黨政同責(zé)”要求，董事長、黨組織書記、總經(jīng)理對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé);落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，由董事長或總經(jīng)理擔(dān)任主任;落實(shí)安全管理力量，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)注冊(cè)安全工程師等專業(yè)安全管理人員;落實(shí)安全生產(chǎn)報(bào)告制度，定期向董事會(huì)、業(yè)績(jī)考核部門報(bào)告安全生產(chǎn)情況，并向社會(huì)公示?！拔宓轿弧? 安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。

3.三個(gè)必須: 管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。4.三個(gè)責(zé)任: 企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、屬地監(jiān)管責(zé)任。5.五同規(guī)定: 同部署、同安排、同落實(shí)、同檢查、同考核。

6.三同時(shí): 新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。常說的“三同時(shí)”，還包括環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”和職業(yè)健康“三同時(shí)”。

7.五級(jí)五覆蓋: 省、市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政村(社區(qū))五級(jí);“黨政同責(zé)”全覆蓋、“一崗雙責(zé)”全覆蓋、“政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任安委會(huì)主任”全覆蓋、“向黨委組織部門報(bào)送轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作情況”全覆蓋、“三個(gè)必須”，即:“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”全覆蓋。8.四不兩直: 不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)。

9.三違: 指反違章指揮、反違章操作、反對(duì)違反勞動(dòng)紀(jì)律。

10.危險(xiǎn)源: 指可能造成人員傷害、職業(yè)相關(guān)病癥、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其組合的根源或狀態(tài)。事故隱患一定是危險(xiǎn)源，危險(xiǎn)源不一定是事故隱患。11.重大危險(xiǎn)源: 長期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。

12.事故隱患: 泛指生產(chǎn)系統(tǒng)導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷，分為一般事故隱患和重大事故隱患。

13.重大事故隱患: 安全生產(chǎn)事故隱患，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

14.隱患整改五到位: 責(zé)任到位、措施到位、資金到位、時(shí)限到位、預(yù)案到位。15.本質(zhì)安全: 通過設(shè)計(jì)等手段使生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身具有安全性，即使在誤操作或發(fā)生故障的情況下也不會(huì)造成事故。

16.有限空間: 封閉或部分封閉，進(jìn)出口較為狹窄有限，未被設(shè)計(jì)為固定工作場(chǎng)所，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。17.四不放過: 事故原因未查清不放過;責(zé)任人員未受到嚴(yán)肅處理不放過;事故責(zé)任人和廣大員工沒有受到深刻教育不放過;事故制定的防范措施未落實(shí)不放過。

18.HSB管理體系: 健康(Health)、安全(Safety)和環(huán)境(Environment)三位一體的管理體系。

19.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化: 通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。

二、安全生產(chǎn)相關(guān)法律政策

20.新安全生產(chǎn)法: 2014年12 月1日起施行，共7章114 21.新安全生產(chǎn)法十大亮點(diǎn):

一、堅(jiān)持以人為本，推進(jìn)安全發(fā)展;

二、建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機(jī)制;

三、落實(shí)“三個(gè)必須”，明確安全監(jiān)管部門執(zhí)法地位;

四、明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)職責(zé);

五、進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任;

六、建立事故預(yù)防和應(yīng)急救援的制度;

七、建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化制度;

八、推行注冊(cè)安全工程師制度;

九、推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度;

十、加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的責(zé)任追究力度。

22.安全生產(chǎn)方針: 安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。

23.安全生產(chǎn)主體責(zé)任: 企業(yè)作為安全生產(chǎn)主體，按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，履行安全生產(chǎn)職責(zé)，并對(duì)未履行安全生產(chǎn)職責(zé)導(dǎo)致的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

24.安全生產(chǎn)責(zé)任制: 根據(jù)安全生產(chǎn)方針和安全生產(chǎn)法規(guī)建立的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、工程技術(shù)人員、崗位操作人員在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中對(duì)安全生產(chǎn)層層負(fù)責(zé)的制度。

25.單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé):(1)建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制。(2)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。(3)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。(4)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。(5)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。(6)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。(7)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。26.安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍:(1)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施)和重大安全隱患治理支出。(2)完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控應(yīng)急裝備技術(shù)、設(shè)施配置及維護(hù)保養(yǎng)支出，事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急演練支出。(3)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出;安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)(不包括新建、改建擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))、咨詢、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出。(4)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出，安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出。(5)安全生產(chǎn)適用的新裝備、新技術(shù)、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用支出。(6)地質(zhì)勘探野外應(yīng)急食品、應(yīng)急器械、應(yīng)急藥品支出。(7)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

27.安全生產(chǎn)事故等級(jí)劃分: 根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為小事故、一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故五個(gè)等級(jí)。(1)小事故:指只有輕傷但沒有重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)和死亡，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣不足50 萬元的事故。(2)一般事故: 指造成1-2 死亡，或者10人以下重傷,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000 萬元以下的事故。(3)較大事故: 指一次死亡3-9人，或者10-49人重傷，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000 萬元以上、5000 萬元以下的事故。(4)重大事故: 指一次死亡10-29人，或者50-99 人重傷，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000 萬元以上、1億元以下的事故。(5)特別重大事故: 指一次死亡30人以上，或者100人以上重傷(中毒)，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣1億元以上的事故。28.事故上報(bào)的時(shí)限和部門: 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。如果事故現(xiàn)場(chǎng)條件特別復(fù)雜，難以準(zhǔn)確判定事故等級(jí)，情況十分危急，上一級(jí)部門沒有足夠能力開展應(yīng)急救援工作，或者事故性質(zhì)特殊、社會(huì)影響特別重大時(shí)，就應(yīng)當(dāng)允許越級(jí)上報(bào)事故.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定上報(bào)事故情況，并通知公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)保障行政部門、工會(huì)和人民檢察院。(1)特別重大事故、重大事故逐級(jí)上報(bào)至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。

(2)較大事故逐級(jí)上報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。

(3)一般事故上報(bào)至設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級(jí)上報(bào)事故情況，每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過2小時(shí)。事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日起30 日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7 日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

三、安全監(jiān)管有關(guān)規(guī)定

29.安全檢查“雙隨機(jī)一公開”機(jī)制: 隨機(jī)抽查檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，及時(shí)公布查處結(jié)果。

30.監(jiān)管執(zhí)法“五個(gè)一批”: 曝光一批重大安全隱患，懲治一批典型違法行為,通報(bào)一批黑名單,取締一批非法違法企業(yè)，關(guān)閉一匹不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。

31.構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制: 健全安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分級(jí)和事故隱患排查分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系，全面排查評(píng)定安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患登記，建立實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控機(jī)制，實(shí)施事故隱患排查治理閉環(huán)管理。32.隱患排查治理“四級(jí)檢查”: 企業(yè)周自查、縣(區(qū))月排查、市(區(qū))季檢查、省級(jí)督查。

33.隱患排查治理“四張清單”: 企業(yè)自查清單、縣區(qū)排查清單、市區(qū)檢查清單、省級(jí)抽查清單。

34.安全生產(chǎn)“六打六治”:(1)打擊礦山企業(yè)無證開采、超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦行為,整治圖紙?jiān)旒?、圖實(shí)不符問題;(2)打擊破壞損害油氣管道行為，整治管道周邊亂建亂挖亂鉆問題;(3)打擊?；贩欠ㄟ\(yùn)輸行為，整治無證經(jīng)營、充裝、運(yùn)輸，非法改裝、認(rèn)證，違法掛靠、外包，違規(guī)裝載等問題;(4)打擊無資質(zhì)施工行為，整治層層轉(zhuǎn)包、違法分包問題;(5)打擊客車客船非法營運(yùn)行為，整治無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、掛靠經(jīng)營及超速、超員、疲勞駕駛和長途客車夜間違規(guī)行駛等問題;(6)打擊“三合一”、“多合一”場(chǎng)所違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，整治違規(guī)住人、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題。35.“三基”建設(shè): 落實(shí)基層責(zé)任、強(qiáng)化基礎(chǔ)能力、提升基本素質(zhì)。36.“三化”建設(shè): 政府監(jiān)管網(wǎng)格化、企業(yè)管理精細(xì)化、行業(yè)直管專業(yè)化。37.四嚴(yán)雙查: 嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章和制度、嚴(yán)格排查各種隱患、嚴(yán)格整改隱患、嚴(yán)格進(jìn)行驗(yàn)收和嚴(yán)肅事故調(diào)查，嚴(yán)格責(zé)任追查。

38.“五級(jí)”監(jiān)管網(wǎng)格: 市政府、鎮(zhèn)街(部門).辦事處、村居、企業(yè)。

39.四個(gè)一律: 對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。40.重點(diǎn)行業(yè)“四個(gè)準(zhǔn)入”: 嚴(yán)格規(guī)劃準(zhǔn)入嚴(yán)格規(guī)模準(zhǔn)入.嚴(yán)格工藝設(shè)備和人員素質(zhì)準(zhǔn)入、嚴(yán)格人流密度準(zhǔn)入.41.雙重預(yù)防性工作機(jī)制: 安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理。

42.安全生產(chǎn)領(lǐng)域信用體系建設(shè): 建立健全安全生產(chǎn)誠信體系;建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫;如實(shí)記錄生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)違法行為信息;對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)施誠信激勵(lì)和失信懲戒。

43.五大發(fā)展理念: 創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享。44.2017年安全生產(chǎn)工作重點(diǎn): 防范遏制重特大事故。

四、行業(yè)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定

45.有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定:(1)必須嚴(yán)格實(shí)行作業(yè)審批制度，嚴(yán)禁擅自進(jìn)入有限空間作業(yè)。(2)必須做到“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”，嚴(yán)禁通風(fēng)、檢測(cè)不合格作業(yè)。(3)必須配備個(gè)人防中毒窒息等防護(hù)裝備，設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)，嚴(yán)禁無防護(hù)監(jiān)護(hù)措施作業(yè)。(4)必須對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，嚴(yán)禁教育培訓(xùn)不合格上崗作業(yè)。(5)必須制定應(yīng)急措施，現(xiàn)場(chǎng)配備應(yīng)急裝備，嚴(yán)禁盲目施救。

46.用人單位職業(yè)病危害防治八條規(guī)定:(1)必須建立健全職業(yè)病危害防治責(zé)任制,嚴(yán)禁責(zé)任不落實(shí)違法違規(guī)生產(chǎn)。(2)必須保證工作場(chǎng)所符合職業(yè)衛(wèi)生要求,嚴(yán)禁在職業(yè)病危害超標(biāo)環(huán)境中作業(yè)。(3)必須設(shè)置職業(yè)病防護(hù)設(shè)施并保證有效運(yùn)行，嚴(yán)禁不設(shè)置不使用。(4)必須為勞動(dòng)者配備符合要求的防護(hù)用品，嚴(yán)禁配發(fā)假冒偽劣防護(hù)用品。(5)必須在工作場(chǎng)所與作業(yè)崗位設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和告知卡，嚴(yán)禁隱瞞職業(yè)病危害。(6)必須定期進(jìn)行職業(yè)病危害檢測(cè)，嚴(yán)禁弄虛作假或少檢漏檢。(7)必須對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，嚴(yán)禁不培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格上崗。(8)必須組織勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查并建立監(jiān)護(hù)檔案，嚴(yán)禁不體檢不建檔。

47.油氣罐區(qū)防火防爆十條規(guī)定:(總局84號(hào)令)(1)嚴(yán)禁油氣儲(chǔ)罐超溫、超壓、超液位操作和隨意變更儲(chǔ)存介質(zhì)。(2)嚴(yán)禁在油氣罐區(qū)手動(dòng)切水、切罐、裝卸車時(shí)作業(yè)人員離開現(xiàn)場(chǎng)。(3)嚴(yán)禁關(guān)閉在用油氣儲(chǔ)罐安全閥切斷閥和在泄壓排放系統(tǒng)加盲板。(4)嚴(yán)禁停用油氣罐區(qū)溫度、壓力、液位、可燃及有毒氣體報(bào)警和聯(lián)鎖系統(tǒng)。(5)嚴(yán)禁未進(jìn)行氣體檢測(cè)和辦理作業(yè)許可證，在油氣罐區(qū)動(dòng)火或進(jìn)入受限空間作業(yè)。(6)嚴(yán)禁內(nèi)浮頂儲(chǔ)罐運(yùn)行中浮盤落底。(7)嚴(yán)禁向油氣儲(chǔ)罐或與儲(chǔ)罐連接管道中直接添加性質(zhì)不明或能發(fā)生劇烈反應(yīng)的物質(zhì)。(8)嚴(yán)禁在油氣罐區(qū)使用非防爆照明、電氣設(shè)施、工器具和電子器材。(9)嚴(yán)禁培訓(xùn)不合格人員和無相關(guān)資質(zhì)承包商進(jìn)入油氣罐區(qū)作業(yè)，未經(jīng)許可機(jī)動(dòng)車輛及外來人員不得進(jìn)入罐區(qū)。(10)嚴(yán)禁油氣罐區(qū)設(shè)備設(shè)施不完好或帶病運(yùn)行。

五、安全生產(chǎn)宣傳工作

48.2017 年十六個(gè)安全生產(chǎn)月主題:“全面落實(shí)企業(yè)安全 生產(chǎn)主體責(zé)任”。

49.安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)諘r(shí)間:每年6 月份第二個(gè)星期日。