第一篇:淺析農(nóng)村水環(huán)境污染治理的對策
淺析農(nóng)村水環(huán)境污染治理的對策
近年來,雖然隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn),農(nóng)村水污染問題已引起了各部門的重視,但由于種種原因,農(nóng)村的水污染現(xiàn)象仍比較突出,河道、溝渠管理仍不理想,就我鎮(zhèn)城東片水域,一些溝渠、堰塘水質(zhì)渾濁,呈暗黑色,水草幾乎覆蓋水面,河水發(fā)出刺激性氣味,水中無魚蝦,繁衍多種幼蟲,河渠道邊堆積大量垃圾,無草坪,雜草叢生。河、渠道附近還有許多農(nóng)田及養(yǎng)豬場,臭味較重。污染嚴(yán)重的河、渠道滋生大量的蚊蟲,河、渠水散發(fā)刺激性氣味,根本無法飲用、洗滌,不利于人們的身心健康。
一、水污染的主要原因:
1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)導(dǎo)致水污染。
目前,農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生了眾多變化,往昔的農(nóng)家肥等有機(jī)肥料被農(nóng)藥、化肥的廣泛使用所取代。附在植物體上的除外,其余都散落在土壤和水中。并且農(nóng)藥化肥河地膜的使用量逐年大幅提高,這不僅帶來了土壤的板結(jié)、酸化,土質(zhì)和肥力的惡化,更重要的是化肥、農(nóng)藥等污染物通過農(nóng)田排水及地表徑流等方式進(jìn)入地表水體,引起地表水體污染。與此同時(shí),又滲入到地下水中,嚴(yán)重影響了地表水河地下水的水質(zhì)。
2、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)等也帶來水環(huán)境的污染。
據(jù)調(diào)查養(yǎng)豬、養(yǎng)家禽大戶,基本無排污設(shè)備,其產(chǎn)生的生 活廢水、牲畜的糞便導(dǎo)致了嚴(yán)重的水環(huán)境污染。更有甚者,部分 農(nóng)戶為了方便,將死畜的尸體任意丟棄在河、渠、塘水中希望河水、渠水將它們沖走,這些牲畜尸體在水中浸泡后,沒幾天就開始腐爛,散發(fā)出陣陣惡臭,導(dǎo)致蚊蟲孳生。而那些病死的牲畜尸體,更是將病毒一起帶進(jìn)河流中。
3、農(nóng)村生活方式和農(nóng)村水處理設(shè)施欠缺。
目前,農(nóng)村居民在生活水平提高的同時(shí),生活方式并沒有隨之發(fā)生變化還是按照傳統(tǒng)是生活方式生活,如:生活污水直排、隨處潑灑、生活垃圾直接倒入河、渠、塘中。由于農(nóng)村地區(qū)的居民居住分散,不可能對生活污水進(jìn)行統(tǒng)一處理,所以農(nóng)村地區(qū)生活污水對水資源的污染呈上升趨勢。
4、人們的環(huán)保意識薄弱。
首先,農(nóng)民的環(huán)境意識仍很薄弱。由于農(nóng)民文化水平和素質(zhì)總體較低,對環(huán)境危害的源頭和危害程度往往認(rèn)識不清,比較看重是有形的經(jīng)濟(jì)利益,而對潛在的環(huán)境危害往往忽略掉。在他們看來,只要生活水平提高了,一切問題都能解決,環(huán)境好壞是別人的事,對自己的生活并無多大影響,并且,他們認(rèn)為只有工廠排毒、排煙才叫做污染,而畜禽養(yǎng)殖、屠宰場等污物亂排放都不叫污染,其環(huán)境危機(jī)和環(huán)境保護(hù)意識十分淡薄。其次,一些企業(yè)普遍認(rèn)為,只要對付好工商稅務(wù)就可放心大膽的干,污染的環(huán)境對自己的經(jīng)濟(jì)利益毫無影響。
二、水污染產(chǎn)生的后果。
我鎮(zhèn)轄17個(gè)村,目前朱家埠片9個(gè)村在2008年完成安全 飲水項(xiàng)目后,人畜飲水問題已解決,還剩下城東片8個(gè)村,2萬多村民仍然存在嚴(yán)重的飲水安全問題。據(jù)統(tǒng)計(jì),有40%的農(nóng)戶飲用從自備井里打壓上來的淺層水,水質(zhì)渾濁發(fā)黃不說,還有股淡淡的臭味,且異常咸澀。幾年前,有人曾提取水樣進(jìn)行過檢測,結(jié)果表明氟含量嚴(yán)重超標(biāo)。由于長期飲用不安全的地下淺層水,村民陸續(xù)開始患上一些相似的病癥,如結(jié)石病、角質(zhì)化皮膚病、氟斑牙河各種癌癥,還有30%的農(nóng)戶,家中只有老人和小孩留守的,既無自備井也無勞動力到大河取水,就只能飲用受污染的嚴(yán)重的溝渠水了。
三、幾點(diǎn)建議:
1、飲水安全關(guān)系千家萬戶的福祉。呼吁相關(guān)部門把解決城東飲水安全問題放在重中之重,按照先重后輕、先急后緩的原則,優(yōu)先安排解決嚴(yán)重影響群眾正常生活和身體健康的高氟水、高砷水、苦咸水、高鐵錳水河污染水及部分地區(qū)的嚴(yán)重缺水等問題。把“讓群眾喝上干凈的水”作為兩年內(nèi)的奮斗目標(biāo)之一。
2、加大農(nóng)村水污染處理的經(jīng)費(fèi)投入,專款專用,加快廢水排放和污水處理系統(tǒng)的建設(shè)。充分發(fā)揮各級相關(guān)職能部門的監(jiān)管、指導(dǎo)作用,加大河道和渠道的管理力度,上級檢查,不能“手下留情:、下級被檢查,不能以”錢“了事,必須做到責(zé)任到人,措施到位,獎(jiǎng)罰分明。
3、加強(qiáng)環(huán)保教育,強(qiáng)化水環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的宣傳?;谵r(nóng)民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主環(huán)境保護(hù)意識的淡漠和對污染防治知識的欠 缺,應(yīng)對他們加強(qiáng)環(huán)保教育和宣傳,并根據(jù)廣大農(nóng)民文化水平低、觀念落后的特點(diǎn),采用發(fā)放宣傳資料、開展講座,組織觀看相關(guān)科教片,進(jìn)行知識競賽等系列活動,增強(qiáng)他們的環(huán)保意識。
4、大力提倡法治生態(tài)農(nóng)業(yè)。對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和作物種植,鼓勵(lì)施用天然肥料和實(shí)施秸稈還田技術(shù),從根源上制止農(nóng)業(yè)污染,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的精密型的生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。強(qiáng)化對規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場的綜合治理,推廣畜禽養(yǎng)殖業(yè)糞便綜合處理,鼓勵(lì)建設(shè)養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)緊密結(jié)合的生態(tài)工程。
5、加大改善河道、渠道環(huán)境的力度。應(yīng)盡快開展河流、河岸、渠邊等全方位的治理工作,對河邊、河道中的建筑材料等雜物進(jìn)行清除,并對一些污染嚴(yán)重的河道、渠道進(jìn)行挖掘,進(jìn)一步講河內(nèi)、渠內(nèi)的垃圾、淤泥、水草清除。小小村莊是我家,環(huán)境整治靠大家。廣大人民群眾也要自覺向不文明行為和不良現(xiàn)象作斗爭,嚴(yán)禁向溝渠河流亂扔亂倒垃圾和人畜糞便,把生活垃圾挖坑填埋并做無害化處理,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。
總之,飲用安全水,治理水污染,不僅僅是政府職能部門的事,也是老百姓大家的事只有大家齊心協(xié)力,共同重視這項(xiàng)工作,相信不久的將來,我們就能飲用上放心的自來水,我們就能看到清澈見底的河道溝渠。
第二篇:豐都縣農(nóng)村水環(huán)境污染現(xiàn)狀及對策淺論
豐都縣農(nóng)村水環(huán)境污染現(xiàn)狀及對策淺論
豐都縣地處重慶市地理版圖中心,為長江上游重要水污染控制區(qū)、三峽庫區(qū)生態(tài)敏感區(qū),處于渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū),縣委、縣政府針對豐都縣發(fā)展現(xiàn)狀和目標(biāo),規(guī)劃出“生態(tài)涵養(yǎng)、綠色崛起”的發(fā)展思路。豐都縣面積2901平方公里,城市建成區(qū)面積15平方公里,戶籍人口為84.28萬人,其中非農(nóng)人口17.69萬人,農(nóng)業(yè)人口66.59萬人,常住人口64.92萬人。境內(nèi)河流均屬長江水系,主要有長江及其支流龍河、渠溪河、碧溪河、白水河、小福溪、大沙溪、朗溪、赤溪、木削溪、汶溪、雙溪、玉溪等以及包鸞河、雙鷹河、石馬河等龍河支流,絕大多數(shù)均流經(jīng)我縣農(nóng)村地區(qū),我縣的水環(huán)境保護(hù)工作重點(diǎn)為農(nóng)村地區(qū)水環(huán)境保護(hù),農(nóng)村水環(huán)境污染不僅影響農(nóng)民的健康和生活,影響我縣旅游景觀的發(fā)展,而且通過水、氣、食品等渠道影響更多居民的健康,農(nóng)村水環(huán)境污染已成為我縣“生態(tài)鑄魂”的主要障礙。
一、豐都縣農(nóng)村水環(huán)境污染現(xiàn)狀
縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)等較大集中式飲用水源劃定了飲用水源保護(hù)區(qū),納入監(jiān)測、監(jiān)管范圍,但更多的村、社居民點(diǎn)飲用水源管理缺失;畜禽養(yǎng)殖糞便污染,漁業(yè)養(yǎng)殖污染;農(nóng)村生活污染,包括農(nóng)村地區(qū)居民生活垃圾、生活廢水的無序排放。隨著城市化進(jìn)展,農(nóng)村居民居住日漸向場鎮(zhèn)集中,其生活習(xí)慣、消費(fèi)習(xí)慣也與城市趨于同步,農(nóng)村生活垃圾和生活污水污染隨著產(chǎn)生量的增大也由隱形向顯形轉(zhuǎn)變,且由于地形的便利條件,往往將生活垃圾堆放于相對較隱蔽的河道邊,將生活污水排放至河溝里;農(nóng)村地區(qū)種植使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用膜等農(nóng)用化學(xué)品污染,農(nóng)作物秸稈焚燒污染等產(chǎn)生面源污染。
(一)飲用水源管理缺失
全縣劃分了飲用水源保護(hù)區(qū),納入日常監(jiān)管的集中式飲用水源36個(gè),按其日常供水量顯示,36個(gè)集中式飲用水源所能供給的水源僅能滿足30余萬人日常生活用水,占我縣常住人口數(shù)量51.7%,余下48.3%主要集中在農(nóng)村地區(qū),其所使用的飲用水源均未納入日常監(jiān)管,其水質(zhì)是否滿足飲用要求不得而知,且即使出現(xiàn)表象性不能飲用情況,農(nóng)村居民也主要是采取換地取水的方式,環(huán)保部門和當(dāng)?shù)卣荒芗皶r(shí)掌握轄區(qū)水環(huán)境情況,為查找根源、消除污染形成管理盲區(qū)。從對已劃分飲用水源保護(hù)區(qū)日常監(jiān)管來看,雖然已經(jīng)設(shè)立了相關(guān)警示標(biāo)牌,但部分人員在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)垂釣現(xiàn)象嚴(yán)重,環(huán)保部門目前還沒有能力在水源地設(shè)置常駐的執(zhí)法機(jī)構(gòu),當(dāng)?shù)卣畬Υ诿娣e較廣的飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)偷釣行為也沒有行之有效的管理辦法,這為打擊污染飲用水源行為造成了障礙。
(二)畜禽養(yǎng)殖污染
肉牛是豐都縣特色產(chǎn)業(yè)之一,2013年底,豐都縣肉牛存欄量20余萬頭,生豬8萬余頭,雞鴨兔等小家禽20.8萬只,按照相關(guān)畜禽養(yǎng)殖糞便排泄系數(shù)和畜禽養(yǎng)殖糞便污染物平均含量計(jì)算,全縣畜禽糞便產(chǎn)生總量為167.6萬噸/年,每年產(chǎn)生主要污染物排放量分別為化學(xué)需氧量COD 0.625萬噸、生化需氧量BOD0.41萬噸、總氮TN 0.265萬噸以及總磷TP0.0475萬噸。畜禽養(yǎng)殖污染物中含有大量病原微生物,容易引發(fā)人、畜傳染病。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)也對一些湖泊、水庫造成污染,這種污染的來源主要包括魚類糞便、餌料沉淀、為使水生植物生長而撒播的各種肥料。
(三)農(nóng)村居民生活污染
包括生活垃圾污染和生活廢水污染。豐都縣現(xiàn)90%的村、社未建設(shè)污水處理系統(tǒng),絕大部分直接就近排入田間、河流,池塘中。生活垃圾除剩飯、殘菜葉等養(yǎng)殖業(yè)處置外,其余80%左右將其露天堆放,即使部分通過村莊連片整治、新農(nóng)村建設(shè)建成了污染治理設(shè)施的,其后續(xù)管理經(jīng)費(fèi)難以落實(shí),造成無人管理現(xiàn)狀,使已建成污染治理設(shè)施成為“擺設(shè)品”。按照農(nóng)村居民人均每天用水60升計(jì)算,產(chǎn)生污水量約為657萬噸/年,產(chǎn)生COD約為1971噸,總氮254噸,總磷52.7噸。生活垃圾按照每人每天0.5公斤計(jì)算,豐都縣農(nóng)村地區(qū)居民年產(chǎn)生生活垃圾量為5.48萬噸。
(四)農(nóng)村面源污染
主要為農(nóng)村地區(qū)種植施用化肥、農(nóng)藥等,據(jù)調(diào)查,由于種植結(jié)構(gòu)的不合理,地理原因造成的種植成本較高的因素,重慶地區(qū)單位耕地施用化肥量較高,化肥、農(nóng)藥的大量流失到河流、湖泊,對地表水、地下水污染較大。
二、農(nóng)村地區(qū)水環(huán)境污染原因
(一)規(guī)劃指導(dǎo)性不夠
從現(xiàn)有豐都縣農(nóng)村地區(qū)污染物來源組成來看,畜禽養(yǎng)殖污染為主要來源,《豐都縣畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃》、《畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃》均走在了產(chǎn)業(yè)發(fā)展之后,未能充分發(fā)揮規(guī)劃的指導(dǎo)性作用。
(二)意識不足
隨著城市化進(jìn)程的加快,雖然環(huán)保意識逐漸在農(nóng)村居民思想中形成,今年我縣人大、政協(xié)議案提案有多件來自農(nóng)村地區(qū)的代表、委員提出關(guān)于農(nóng)村生態(tài)環(huán)保問題的建議,但是更大多數(shù)農(nóng)村居民關(guān)于環(huán)保僅僅局限于生活區(qū)域周圍環(huán)境,對自身在飲用水源保護(hù)區(qū)垂釣、養(yǎng)殖廢水隨意排放、生活垃圾隨意傾倒、施用化肥等危害認(rèn)識不足。
(三)基礎(chǔ)不牢
一是之前我縣環(huán)保工作的注意力、著重點(diǎn)都在城區(qū),現(xiàn)目今我縣30個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道,已建成城鎮(zhèn)污水處理廠8個(gè),生活垃圾填埋場2個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站2個(gè),場鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如此,相比更為廣泛的村、社一級基礎(chǔ)設(shè)施,更是基礎(chǔ)設(shè)施缺乏,且有些已經(jīng)建成的污染治理設(shè)施,由于后續(xù)管理經(jīng)費(fèi)問題,專人負(fù)責(zé)等問題一直難以落實(shí),幾乎閑置不用。二是針對農(nóng)村地區(qū)環(huán)境污染防治的法律法規(guī)體系尚不完善,曾經(jīng)我個(gè)人還糾結(jié)于建設(shè)畜禽養(yǎng)殖污水集中處理設(shè)施,對照環(huán)評分類管理名錄,是應(yīng)該參照生活廢水集中處理設(shè)施,還是參照工業(yè)廢水集中處理設(shè)施。三是基層環(huán)保監(jiān)管能力有待提高。
三、豐都縣農(nóng)村水污染防治對策
(一)加大宣傳教育力度
做好農(nóng)村居民的環(huán)保認(rèn)知宣傳教育,充分利用各種宣傳工具和渠道,特別是在農(nóng)村學(xué)校提高環(huán)保宣傳力度,提高居民環(huán)保意識;引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)、綠色崛起產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建立綠色食品價(jià)格評估體系和綠色食品鑒定能力,將環(huán)保和農(nóng)技培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合的同時(shí),提升綠色食品的價(jià)值。
(二)編制并嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
將產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展污染防治規(guī)劃納入統(tǒng)一規(guī)劃,嚴(yán)執(zhí)行環(huán)境準(zhǔn)入和規(guī)劃環(huán)評先行的環(huán)保管理制度,對專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)評未審查通過的不予審批其建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評,同時(shí)將發(fā)展規(guī)劃和污染防治規(guī)劃一并編制,同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)發(fā)揮效益。
(三)做好當(dāng)前環(huán)?!八那逅闹巍惫ぷ?/p>
“四清四治”工作是全面掌握轄區(qū)環(huán)境污染現(xiàn)狀、特點(diǎn)和發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)工作,對后續(xù)針對性的出臺防治措施、管理制度等具有決定性作用。我國的環(huán)境管理已由監(jiān)管污染物排放是否達(dá)標(biāo)向環(huán)境質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)為目標(biāo)的轉(zhuǎn)變,通過“四清四制”,與各職能部門之間建立聯(lián)動機(jī)制,形成合力確保環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
(四)實(shí)施專項(xiàng)污染防治
一是做好資源利用,引進(jìn)利用畜禽糞便制造有機(jī)肥產(chǎn)業(yè),并引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)村地區(qū)增施有機(jī)肥。二是做好農(nóng)村地區(qū)居民改廁、改水、改廚工作,推廣開展沼氣、沼液、沼渣綜合利用。三是建設(shè)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施、污水處理設(shè)施,結(jié)合高山移民、后續(xù)安置等工作引導(dǎo)居民集中居住,生活垃圾定點(diǎn)存放,同時(shí)在建設(shè)初期就將管網(wǎng)建設(shè)、后續(xù)管理模式、經(jīng)費(fèi)來源等運(yùn)行保障措施一并納入,確保正常穩(wěn)定運(yùn)行,對較分散居民,主要通過建設(shè)沼氣池、化糞池等對產(chǎn)生廢水綜合利用。四是切實(shí)做好村莊連片整治項(xiàng)目,結(jié)合實(shí)際,在整治項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)依據(jù)每村的實(shí)際情況,因地制宜,加大道路旁、屋邊、溪溝綠化,美化村莊環(huán)境,改善居住條件。
(五)嚴(yán)守生態(tài)建設(shè)紅線
嚴(yán)格禁止與生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)不符的開發(fā)建設(shè)活動。嚴(yán)守耕地保護(hù)、開發(fā)強(qiáng)度和生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展功能區(qū)保護(hù)紅線,確保生態(tài)安全。
第三篇:淺談城市水環(huán)境治理及污染防治對策論文
淺談城市水環(huán)境治理及污染防治對策論文(精選3篇)
無論在學(xué)習(xí)或是工作中,大家都跟論文打過交道吧,論文是指進(jìn)行各個(gè)學(xué)術(shù)領(lǐng)域的研究和描述學(xué)術(shù)研究成果的文章。相信很多朋友都對寫論文感到非常苦惱吧,以下是小編為大家收集的淺談城市水環(huán)境治理及污染防治對策論文(精選3篇),僅供參考,大家一起來看看吧。
淺談城市水環(huán)境治理及污染防治對策論文1摘要:我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得人類活動和工業(yè)發(fā)展增強(qiáng),與此同時(shí)也使得城市水污染問題增加,影響著人們的正常生活與工作。所以,通過對城市水污染現(xiàn)狀以及治理的對策進(jìn)行分析,能夠有效控制水污染的源頭和進(jìn)程,也能夠?qū)崿F(xiàn)我國社會可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。當(dāng)前,需要對城市水污染的原因和現(xiàn)狀進(jìn)行分析,其中還存在著治理意識不到位、污染缺乏監(jiān)督、技術(shù)落后等情況,所以通過有效的防治能夠提升城市健康發(fā)展,推動城市經(jīng)濟(jì)進(jìn)步。
關(guān)鍵詞:城市;水污染;現(xiàn)狀;治理;對策
引言
我國是人口大國,用水量也十分巨大,在隨著城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展下,我國各行各業(yè)都加大了城市用水量。水是人類賴以生存的技術(shù),在城市的各個(gè)環(huán)節(jié)的發(fā)展都都離不開水資源的有效應(yīng)用。但是我國目前的水資源比較匱乏,在當(dāng)前的情況下如何解決城市水污染的問題是當(dāng)務(wù)之急,同時(shí)也要減輕生活污水問題,通過有效的治理給國家經(jīng)濟(jì)和人民生活提供幫助。
1城市水資源污染現(xiàn)狀
目前我國水資源匱乏情況已經(jīng)十分嚴(yán)重,全國有超過一半的地區(qū)存在著缺水現(xiàn)象,這樣給城市的發(fā)展和居民的正常生活工作帶來了巨大的影響。同時(shí),我國很多城市居民的正常用水出現(xiàn)問題,在水資源分配不均衡的情況下,加大了城市水污染的情況。首先,我國城市水污染的范圍比較大,在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程中,很多城市的污水排放量在增加,使更多的污水排放進(jìn)清潔水內(nèi)。很多江河湖泊已經(jīng)遭受著污染,發(fā)生水質(zhì)變質(zhì),當(dāng)前的污水排放管理模式不能有效的治理,使得我國水資源污染狀況加深。同時(shí)我國各地對水污染重視程度不同,在管理時(shí)也不能通過有效的手段解決,使得城市水污染情況加劇,城市水污染情況容易從局部轉(zhuǎn)化為大規(guī)模,這樣在需要在對環(huán)境和水資源保護(hù)的過程中通過更加科學(xué)和系統(tǒng)的管理方式來對我國污水進(jìn)行合理的處置,環(huán)節(jié)水資源的污染加劇的情況。
2城市水資源污染的原因
2.1城市污水的無節(jié)制排放
在城鎮(zhèn)化的推進(jìn)過程中,城市中居民和工業(yè)、農(nóng)業(yè)等各個(gè)產(chǎn)業(yè)都在排放著污水,這些污水很難得到控制,所以大量未經(jīng)過處理的污水直接排放入江河湖海中,使得城市的地下水被污染,給城市中的污染治理難度增加,也破壞了安全的用水環(huán)境。
2.2城市污水處理意識不到位
企業(yè)雖然在一定程度上對城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了推動作用,但是很多企業(yè)尤其是工業(yè)企業(yè)在運(yùn)行時(shí)都會產(chǎn)生大量的城市污水,在排放過程中也有很多未經(jīng)處理的污水直接引入和城市用水當(dāng)中,這種情況嚴(yán)重的威脅到了城市水資源的正常使用,而先發(fā)展再治理的理念也在很多城市管理者中逐漸蔓延,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展無法帶動城市污水處理效率的提升,所以企業(yè)需要加大對處理意識的提升也需要漫長的時(shí)間對污水進(jìn)行恢復(fù)。
2.3.城市污水排放缺乏有力監(jiān)督
城市污水一方面是居民排放,另一方面就是盈利企業(yè),而大量的企業(yè)排放污水沒有有力的監(jiān)督,或者排放后懲罰成本過低,使得很多城市不重視對污水排放情況。同時(shí)很多地方的管理機(jī)制不健全,對污水排放的監(jiān)督不具體。當(dāng)前,很多城市在排放過程中雖然建立了專門性的法規(guī),但是自身還存在著很多局限性,很難實(shí)際的進(jìn)行貫徹落實(shí),影響污水的有效處理,很多監(jiān)督管理人員對于監(jiān)督工作不重視,很多污水處理過程中受到多方阻礙,影響污水排放處理效率。在處理過程中也會受到地區(qū)的人力,資金等因素的影響,監(jiān)督管理機(jī)制建立健全難度大,很多工作不能有效的展開,導(dǎo)致城市污水情況越來越嚴(yán)重。
3城市水資源污染的防治對策
3.1加強(qiáng)城市水污染治理意識
要想提升當(dāng)前水污染治理的有效性,需要加強(qiáng)城市水污染治理意識,對企業(yè)、個(gè)人和政府等加強(qiáng)水污染成治理意識的灌輸,保證環(huán)保理念和可持續(xù)發(fā)展理念的宣傳教育。在重視經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),也需要對水污染進(jìn)行控制。同時(shí),相關(guān)部門要成立專門的治理小組,通過有效的治理方案來支持城市水污染的管理工作,不斷加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè),對管理人員進(jìn)行監(jiān)督管理與技術(shù)和意識的提升,從而保證我國水污染治理的有效性。
3.2加強(qiáng)對城市水污染治理的監(jiān)督
在我國城市水污染的防治過程中,政府在承擔(dān)最重最重要的責(zé)任,其中除了治理之外,還需要進(jìn)行相關(guān)的監(jiān)督工作。對于水污染的情況,需要做到動態(tài)監(jiān)督管理,通過建立專門的管理小組和管理體系對江河湖海進(jìn)行管理,保證出出現(xiàn)污染情況能夠及時(shí)的治理,找到源頭并進(jìn)行相管的責(zé)任認(rèn)定,發(fā)揮監(jiān)督的有效作用。在整個(gè)治理過程中需要成立相關(guān)的技術(shù)小組,對企業(yè)的廢水排放情況進(jìn)行系統(tǒng)的監(jiān)督和預(yù)警,出現(xiàn)問題及時(shí)制止,重視監(jiān)督和污水排放的全面性以及有效性。
3.3創(chuàng)新和引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)支持
當(dāng)前最重要的就是對城市水資源污染的技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新,通過加大人力物力的投入來提供更加先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,保證排放進(jìn)江河湖海的水質(zhì)清潔,同時(shí)也需要成立相應(yīng)的技術(shù)小組,對企業(yè)中的污水進(jìn)行有效的治理,提高排放的檢測技術(shù)水平,保證水質(zhì)的清潔。其次,也需要加大對廢水在生產(chǎn)技術(shù)的探究,建立污水處理工程,給居民創(chuàng)造更加安全和穩(wěn)定的用水環(huán)境。也可以通過重復(fù)利用水資源來提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)能力和水質(zhì)保證。最后,也需要對國內(nèi)外的先進(jìn)理念和實(shí)踐技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新,通過與自身的情況進(jìn)行結(jié)合,來保證治理水污染有效性。
結(jié)語
綜上所述,針對我國當(dāng)前水污染現(xiàn)狀,需要有效的解決其中存在的問題,對其原因和相關(guān)問題進(jìn)行系統(tǒng)分析。目前我國人口基數(shù)大用水量也在不斷增多,同時(shí)我國水資源匱乏的情況也在不斷顯著,所以城市水污染問題必須要有效地解決。通過加強(qiáng)水污染防治意識,加強(qiáng)管理和監(jiān)督,通過有效的技術(shù)支持來實(shí)現(xiàn)城市水污染問題的有效解決,提供我國城市的可持續(xù)發(fā)展動力。
參考文獻(xiàn)
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淺談城市水環(huán)境治理及污染防治對策論文2摘要:環(huán)境系統(tǒng)結(jié)構(gòu)相對復(fù)雜,排污強(qiáng)度大,無疑增加了污染治理和控制的難度。多年以來我國制定了眾多措施來治理城市水環(huán)境,但由于我國現(xiàn)下正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期,徹底解決污染問題是不現(xiàn)實(shí)的,只能結(jié)合城市水環(huán)境系統(tǒng)自身特性以及諸多影響因素進(jìn)行治理,最大化的控制污染程度。本文簡要分析了我國城市水環(huán)境的現(xiàn)狀,從城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、污染管理控制體系、污水處理廠產(chǎn)業(yè)化建設(shè)等方面提出水環(huán)境治理和污染控制的幾點(diǎn)建議。
關(guān)鍵詞:城市水環(huán)境;治理;污染控制
近年來我國多數(shù)城市都在不斷加強(qiáng)水環(huán)境污染控制力度。實(shí)踐表明,改善和控制城市水污染問題不僅取決于治理技術(shù)層面,還與城市發(fā)展和城市相關(guān)管理體系密切相關(guān)。結(jié)合我國城市發(fā)展的要求,合理治理城市水環(huán)境,控制污染,使城市水環(huán)境能夠良性循環(huán),不僅能解決水環(huán)境問題,還能同時(shí)解決城市發(fā)展的其他相關(guān)性問題。
1我國城市水環(huán)境現(xiàn)狀
我國城市水環(huán)境的主要污染源集中體現(xiàn)在工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源三個(gè)方面[1]。其中農(nóng)業(yè)源主要體現(xiàn)在農(nóng)作物種植以及畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)生的污染,不過相較于城市工業(yè)源和生活源來說,農(nóng)業(yè)污染源和控制較為方便,作物枯死以及畜禽糞便等都可循環(huán)利用在其它產(chǎn)業(yè)方面。因此,我國城市水環(huán)境的污染集中體現(xiàn)于工業(yè)源和生活源,這兩方面也是我國城市水環(huán)境治理的主要部分。就我國目前的水資源形式來說,我國水資源短缺,淡水資源已經(jīng)趨于緊張趨勢。城市水環(huán)境治理通過多年的努力雖然取得了一些效果,但城市水資源供需也有很多突出問題急需解決。城市水環(huán)境的治理過程中,面對多樣的污染源,致使污染控制變成目前急需解決的問題。水環(huán)境的質(zhì)量直接影響著城市居民的正常生活和健康發(fā)展。隨著社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各城市已經(jīng)逐漸加大了水環(huán)境治理力度,倡導(dǎo)保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,部分重點(diǎn)劃分區(qū)域的水環(huán)境治理已經(jīng)顯著改善,水污染情況也一定程度上被控制,加劇趨勢被初步遏制[2]。
2城市水環(huán)境治理與污染控制的具體策略
2.1預(yù)防為主,優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
城市水環(huán)境治理的首要目標(biāo)就是預(yù)防水污染,不能處于被動等到污染真實(shí)產(chǎn)生再去解決問題。預(yù)防水污染的有效方式之一就是提升全國人民改善水環(huán)境的責(zé)任意識,國家和政府應(yīng)該通過媒體、新聞、網(wǎng)絡(luò)各種渠道加強(qiáng)宣傳力度,傳達(dá)水污染對人類生命健康以及地球環(huán)境的嚴(yán)重影響,為了給后代創(chuàng)造更好的生存環(huán)境,全國人民都應(yīng)該跟隨國家治理水污染的腳步,喚醒自身水污染控制意識,先行自我改善自我監(jiān)督,隨后相互監(jiān)督相互促進(jìn),進(jìn)一步強(qiáng)化輿論監(jiān)督力量[3]。如此方能調(diào)動社會群眾對水污染的控制意識,在進(jìn)行自我約束的同時(shí),也能有更多的人對水污染行為進(jìn)行監(jiān)督,群眾共同產(chǎn)生的社會壓力和輿論壓力,不僅有效支持了政府的工作,更能給那些污染嚴(yán)重的企業(yè)敲響警鐘,使其迫于壓力重視并有效改善污染問題。其次城市發(fā)展過程中應(yīng)該注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,合理的產(chǎn)業(yè)布局要求遵循自然規(guī)律,在環(huán)境容量允許的情況下發(fā)展,根據(jù)環(huán)境容量差異,配合實(shí)施各項(xiàng)相關(guān)措施,使城市水環(huán)境系統(tǒng)向著好的方向發(fā)展。
2.2合理控制,減少城市排污量
合理控制城市建設(shè)項(xiàng)目的數(shù)量,能夠有效減少城市排污量。在城市項(xiàng)目建設(shè)開展過程中,對其進(jìn)行環(huán)境管理,提高項(xiàng)目的環(huán)保準(zhǔn)入門檻。將環(huán)境管理成為水環(huán)境治理轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要切入點(diǎn),嚴(yán)格控制建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量,對于重復(fù)性的低質(zhì)量項(xiàng)目應(yīng)該直接不予以批準(zhǔn),而高耗能、高污染、高排放的建設(shè)項(xiàng)目,則應(yīng)該視城市發(fā)展以及環(huán)境容量情況而定。若國家能夠根據(jù)不同城市的發(fā)展?fàn)顟B(tài)適宜的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,將城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)兩者共同協(xié)調(diào)推進(jìn),相信目前的水環(huán)境質(zhì)量將會達(dá)到一個(gè)新的高度。這就取決于國家和城市管理部門的控制力度,對于明令淘汰、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目堅(jiān)決不批[4]。尤其是飲用水水源地的保護(hù)區(qū)域范圍內(nèi),應(yīng)該重點(diǎn)控制:一級保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),禁止任何與供水設(shè)施和水源保護(hù)無關(guān)的項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè);二級保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),禁止任何排放污染物項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè);準(zhǔn)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),禁止任何對水體有嚴(yán)重污染的項(xiàng)目建設(shè),且有污染的項(xiàng)目,建設(shè)后嚴(yán)格遵照排污標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決不允許其擅自增加排污量。另外,對于國家重點(diǎn)自然保護(hù)區(qū)域,核心區(qū)和緩沖區(qū)也是不允許有項(xiàng)目建設(shè)的,對于那些想在自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)以謀利為目的的申請建設(shè)者,堅(jiān)決不批準(zhǔn)。
2.3全面考慮,建立水環(huán)境控制管理體系
城市水環(huán)境治理過程是否順利,離不開完善全面的水環(huán)境監(jiān)控管理體制的配合和支持,針對城市水環(huán)境治理的薄弱環(huán)節(jié)以及相關(guān)規(guī)劃脫節(jié)的問題,完善對城市水環(huán)境系統(tǒng)做全面研究,研究中針對各城市水環(huán)境系統(tǒng)的不同特點(diǎn)對其重新進(jìn)行功能定位,分析其與城市規(guī)劃在哪些方面有關(guān)聯(lián),加強(qiáng)水體空間保護(hù)規(guī)范的制定,使城市建設(shè)中涉水設(shè)施布局盡量優(yōu)化和協(xié)調(diào)。另外,要建立城市水環(huán)境系統(tǒng)整體規(guī)劃機(jī)制,明確規(guī)劃方案和規(guī)劃施行目標(biāo),使城市水環(huán)境系統(tǒng)遵循自然規(guī)律節(jié)能環(huán)保呈良性循環(huán)。水環(huán)境控制管理體系的建立中,應(yīng)該以重要水體的保護(hù)為中心內(nèi)容,保障水環(huán)境相關(guān)的設(shè)施能夠順利建設(shè)、高效運(yùn)行。其次則要針對不同城市的水體特性,結(jié)合該城市水污染特點(diǎn)以及污水處理廠的建設(shè)發(fā)展情況,建立運(yùn)行監(jiān)控管理體制,保障城市水處理相關(guān)設(shè)施以及設(shè)備達(dá)到適用性強(qiáng)、抗干擾能力強(qiáng)、高精度高穩(wěn)定性的污水處理效果。定期對城市水環(huán)境控制管理的質(zhì)量進(jìn)行客觀評價(jià),針對其中的問題進(jìn)行調(diào)整和改善,切實(shí)提升城市水環(huán)境的治理效果。
2.4加大投入,實(shí)現(xiàn)污水處理產(chǎn)業(yè)化
就目前實(shí)際情況來分析,我國城市污水處理率僅占城市排污總量的50%左右,也就是說,實(shí)際處理的污水只有被污染水的一半,其中還不考慮污水處理的質(zhì)量。其中生活污水處理率僅有30%。大量的生活污水和工業(yè)生產(chǎn)廢水任意排入城市河道,致使城市河道污染日益嚴(yán)重。各城市污水處理廠的建設(shè)大大改善了水質(zhì)量,但城市現(xiàn)有的污水廠數(shù)量以及處理容量都達(dá)不到實(shí)際污水處理需求。就筆者的了解,筆者所在城市大中型污水處理廠的建立多數(shù)需要借貸,還要引入外資,才能購買合格高質(zhì)量的污水處理設(shè)備。所以政府應(yīng)該加強(qiáng)資金投入,著力于建設(shè)更多高質(zhì)量高效率的污水處理廠,運(yùn)用合適的手段進(jìn)行籌資,使更多的污水處理廠能夠建設(shè)起來。建立污水處理廠要選用高精度高質(zhì)量的污水處理設(shè)備,以免污水處理質(zhì)量不達(dá)標(biāo),且經(jīng)常損壞增加了維修保養(yǎng)和使用成本。從管理體制上角度來說,城市污水處理廠隸屬于政府性單位,如此也會加重政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)。因此面對污水處理設(shè)施建立資金短缺情況,只有將污水處理廠劃分為產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的范疇,才能有效的解決這個(gè)問題,依靠我國目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制,實(shí)現(xiàn)污水處理產(chǎn)業(yè)化,可調(diào)動社會各界人士參與進(jìn)來,不斷提高污水治理水平,實(shí)現(xiàn)城市水環(huán)境治理的預(yù)期目標(biāo)。
3結(jié)束語
綜上所述,在城市飛速發(fā)展的大環(huán)境背景下,污染物的排放遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過環(huán)境容量,因此,城市水環(huán)境治理一直是一個(gè)嚴(yán)峻的問題。城市水污染控制以及水環(huán)境治理是一個(gè)長期任務(wù),受多方面因素影響或制約,只有全面研究城市水環(huán)境系統(tǒng)的特性,有針對性的采取有效措施進(jìn)行防治或治理,才能達(dá)到預(yù)期的治理和控制目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
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淺談城市水環(huán)境治理及污染防治對策論文3摘要:人類生活和生產(chǎn)的各個(gè)方面都離不開水,水是人類生存不可或缺的一部份,新中國成立后,由于國內(nèi)工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的大量建設(shè),使水資源污染愈發(fā)嚴(yán)重,特別是城市水污染情況更為嚴(yán)重,甚至出現(xiàn)了水資源的短缺,嚴(yán)重影響了城市居民正常生活。對社會的穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了消極影響。國家和政府對于水污染情況的重視度越來越高,不斷強(qiáng)化水資源的保護(hù)工作和水污染的防治工作,只憑借國家政府的手段是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,廣大城市居民要積極參與到解決水污染問題的行動中,節(jié)約用水。只有這樣,才能保證資源污染、城市水資源短缺問題的順利解決,為人們正常生活提供保障。
關(guān)鍵詞:城市水資源 水污染治理 水資源保護(hù) 資源污染
水資源是人類賴以生存的必要資源,人類生存、生活的方方面面都離不開水。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,各行各業(yè)都有了日新月異的變化,但是不論是農(nóng)業(yè)發(fā)展還是工業(yè)創(chuàng)新都離不開水資源,對水資源需求不斷擴(kuò)大的同時(shí),卻因水污染導(dǎo)致可利用的水資源在不斷縮減,兩方面原因共同作用導(dǎo)致我國水資源供不應(yīng)求。因此,為了保障人們正常的生活用水,我國政府必須制定相應(yīng)的政策來保護(hù)水資源,加強(qiáng)對水資源污染行為的處理力度,也要避免水資源的過度利用和開采,并且還要喚起人們節(jié)約用水的意識,極力避免水資源浪費(fèi)現(xiàn)象的出現(xiàn),只有從多方面入手才能較為有效的緩解我國水資源短缺帶來的壓力。
1、導(dǎo)致城市水污染的原因和解決對策
1.1城市水資源污染的成因
水資源與人類的生活休戚相關(guān),水污染是所有環(huán)境污染中導(dǎo)致的后果最為嚴(yán)重的污染。并且,造成水資源污染十分容易,導(dǎo)致水污染的原因也有很多,比如,一些大型工業(yè)工廠在生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生大量的廢物廢水,工廠將沒有經(jīng)過處理的廢水排放到河流或地下水中,就可能會導(dǎo)致河流和地下水污染;越來越多的人涌入城市,導(dǎo)致城市人口數(shù)量驟增,城市水資源被大量使用,從而也會產(chǎn)生大量的生活污水,然而人們在生活中沒有環(huán)保意識,沒有保護(hù)水資源的意識,將生活中的污水肆意排放,也在一定程度上加重了水資源的污染。雖然現(xiàn)在我國已經(jīng)意識到這一問題,并且針對城市水污染,政府已經(jīng)采取了一定的舉措,如在中國的一些城市都建立了城市污水加工處理廠,但是這些工廠處理污水的能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市的發(fā)展速度。國家也要重視對資源的合理開發(fā),像北方的一些城市,由于未對資源合理利用,過度開發(fā)地下水,使地下水的含量急劇下降,導(dǎo)致地下水位線快速的降低,導(dǎo)致地表有些地方甚至出現(xiàn)了大面積塌方的現(xiàn)象,石油、煤炭、天然氣的過度開發(fā),也會在一定程度上加重地下水的污染。
1.2 城市水資源污染治理與環(huán)境保護(hù)對策
(1)建立綜合的水資源污染治理的長效機(jī)制。我國水污染這一問題不是一朝一夕就能解決的,解決現(xiàn)存的水資源污染問題要有與其長期奮戰(zhàn)的準(zhǔn)備,可以從以下幾個(gè)方面入手:首先,在治理現(xiàn)有水資源污染的同時(shí)還要保護(hù)現(xiàn)有水資源不被污染,所以要采取預(yù)防與治理相結(jié)合的方案,嚴(yán)格把關(guān)各項(xiàng)可能會導(dǎo)致水污染的源頭,從根本上杜絕水污染再次發(fā)生的可能。其次,治理水污染不能閉門造車,有關(guān)部門要積極吸收國內(nèi)外的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),也要聽取廣大人民群眾的'意見,最重要的是要提前做好應(yīng)急預(yù)案,每個(gè)人都不愿看到水資源被污染這種事情的發(fā)生,但是一旦發(fā)生一定要盡早解決。最后,地方政府及其相關(guān)部門要加大力度監(jiān)管工業(yè)企業(yè)污水處理情況,除了制定污水排放指標(biāo)以外,還要監(jiān)督污水處理企業(yè)的日常工作流程,定期或不定期的進(jìn)行抽查,對其中的不合格的地方要給予嚴(yán)重處罰。
(2)運(yùn)用先進(jìn)治理技術(shù)。在城市水資源污染治理工作中,可以根據(jù)城市中人口的分布情況,分別進(jìn)行集中污水處理和分散污水處理,在一些人口數(shù)量較多的城市就進(jìn)行集中污水處理,相反就進(jìn)行分散污水處理,這樣做的好處就是可以在不影響污水處理后的水資源質(zhì)量的情況下為國家節(jié)約一些污水處理方面的花費(fèi)。
(3)提倡污水循環(huán)利用。在更多的城市建立更多的污水處理廠,使污水廠處理污水的速度與制造生活污水和工業(yè)廢水的速度成正比。及時(shí)處理城市地下管道里的黑臭水體,清潔城市各種水體,污水處理廠要盡最大的努力減少污水中的有害物質(zhì),將處理后的污水中的有害物質(zhì)含量降到最低,符合排放標(biāo)準(zhǔn)才可以排放,使水質(zhì)更清潔,可以再次循環(huán)利用,最終改善城市的生態(tài)環(huán)境。
(4)河道生態(tài)修復(fù)。河道生態(tài)修復(fù)可以從三個(gè)方向入手,第一是清理河流底部的淤泥,這樣可以避免淤泥再次污染河道。第二就是生態(tài)護(hù)岸,簡單來說,就是以水位線為分割線,水位線以下可以用石塊建立水坡,建立木樁等,在水位線上方可以選用石板、鵝卵石等鋪設(shè)步道,還可以在水邊建立一些亭子,以供人們休息,為了美觀和美化生態(tài)環(huán)境,可以在斜坡上種植草坪,達(dá)到景觀與生態(tài)環(huán)境相結(jié)合的理念。最后,對一些不需要清淤的河道,可以通過種植水生動物,改善河道底部環(huán)境。若是河道的污染很嚴(yán)重,種植水生植物并不是一朝一夕就能夠培養(yǎng)好的,在緊急情況下,可以給底泥投放活化藥劑,加快水質(zhì)的改善速度。
(5)加強(qiáng)生產(chǎn)運(yùn)營監(jiān)督。從法律角度完善水資源污染的管理體系,嚴(yán)格按照法律制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行水環(huán)境保護(hù)工作,對一些工業(yè)工廠或個(gè)人排放不合格的廢水情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須嚴(yán)厲進(jìn)行處罰。地方政府及一些環(huán)境部門應(yīng)定期開展水環(huán)境保護(hù)工作知識宣講,加大城市水環(huán)境保護(hù)的宣傳力度,同時(shí)對于一些工業(yè)工廠要不定期對其排放的污水進(jìn)行水質(zhì)檢查,并記錄水質(zhì)的每一點(diǎn)變化,一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)中有害物質(zhì)含量急劇增加,要及時(shí)進(jìn)行排查,查找污染源,查明原因后要及時(shí)與上級領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,迅速的提出治理水資源污染的方案,降低水污染現(xiàn)象發(fā)生的可能。
2、城市水資源浪費(fèi)嚴(yán)重的成因和節(jié)約水資源的措施
2.1城市水資源浪費(fèi)嚴(yán)重的成因
雖然我國一直倡導(dǎo)廣大人民群眾要節(jié)約用水,但是水資源浪費(fèi)現(xiàn)象屢禁不止,常有發(fā)生,這不單單是我國存在的問題,在全球范圍內(nèi)來說,這也是非常常見的問題。究其緣由,造成水資源浪費(fèi)的原因主要有以下幾點(diǎn):首先,沒有切實(shí)有效的水資源管理制度。水資源管理制度不完善,國家相關(guān)部門對水資源的監(jiān)管力度不夠,最終的成效不盡人意。其次,水是人類賴以生存的東西,但是我國在制定水價(jià)格的時(shí)候并沒有按照其重要性去制定,然而,生活用水價(jià)格較低,在一定程度上對于一些家庭來說多使用一些水對生活本身并沒有什么大的影響,積少成多,也加重了水資源的浪費(fèi)。第三,我國國土面積巨大,其中很大一部分都是農(nóng)業(yè)種植區(qū)域,每年有大量的田地需要灌溉,用水量十分巨大,然而我國農(nóng)村的大部分地區(qū)用來灌溉的設(shè)施設(shè)備都比較落后,使用的灌溉技術(shù)也比較原始,最終導(dǎo)致有相當(dāng)大的一部分水都被蒸發(fā)掉了,這是非常嚴(yán)重的水資源浪費(fèi)現(xiàn)象。最后,對于一些工業(yè)企業(yè),處理污水的設(shè)備不夠先進(jìn),嚴(yán)重制約了工業(yè)用水的循環(huán)再利用。以上幾點(diǎn),極大地浪費(fèi)了水資源,使之對水資源的保護(hù)工作難以順利進(jìn)行。
2.2節(jié)約水資源的措施
人體中水的含量大約在65%-70%左右,水是人類的生命本源,不只是人類,整個(gè)地球上的任何生命的存在都離不開水,若想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就要從現(xiàn)在開始,不斷尋找解決水污染的辦法,采取有效的措施治理水污染,制定一定的政策促進(jìn)人們節(jié)約用水的意識。首先,從國家和政府的角度出發(fā),必須要制定全面的關(guān)于企業(yè)和居民用水的管理制度,用法律的手段來規(guī)范廣大人民群眾的用水意識及科學(xué)開發(fā)水資源的行為。其次,政府要時(shí)常給居民宣講節(jié)約用水方面的教育知識,鼓勵(lì)學(xué)校、企業(yè)或一些其他單位經(jīng)常開展節(jié)約用水方面的活動,最終目的是要在思想上給人們樹立起節(jié)約用水的意識。再次,政府對居民生活用水和工業(yè)生產(chǎn)用水要制定一定的計(jì)劃,比如實(shí)行不同階梯水位價(jià)格不等這類的用水策略,鼓勵(lì)大家盡量節(jié)約用水。最后,對于一些工業(yè)生產(chǎn)用水,政府也要制定一些政策,鼓勵(lì)企業(yè)及時(shí)更換浪費(fèi)水資源的設(shè)備,對于積極響應(yīng)政府號召的企業(yè)給予一定的政策支持,這類工業(yè)企業(yè)也應(yīng)從源頭開始抓起,安裝一些處理工業(yè)污水的設(shè)備,對于能重新利用的工業(yè)用水要進(jìn)行循環(huán)利用,對不能循環(huán)利用的工業(yè)廢水要經(jīng)過處理,各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到排放要求后污水才可以被排放,工業(yè)企業(yè)也可以對雨水、雪水進(jìn)行回收處理和使用,這不僅可以減少工業(yè)企業(yè)對水資源的消耗,也在一定程度上節(jié)約企業(yè)的生產(chǎn)成本。與此同時(shí),對于一些農(nóng)業(yè)上的用水,比如灌溉農(nóng)田可以采用一些節(jié)水設(shè)備和技術(shù),總之,一切生產(chǎn)、生活要圍繞節(jié)約用水這一最終目標(biāo)展開。
3、結(jié)束語
水資源污染是城市發(fā)展過程中我們不可避免的一個(gè)矛盾。但是國家、政府以及一些相關(guān)部門必須認(rèn)識到保護(hù)城市水資源和治理城市水污染工作的重要性,了解城市水資源的污染現(xiàn)狀,深入調(diào)查城市水資源污染物的源頭,從源頭出發(fā),制定處理水資源污染的辦法,也要從國內(nèi)外借鑒優(yōu)秀的、先進(jìn)的處理污水的設(shè)備和技術(shù),加強(qiáng)對城市污水排放的監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)水的循環(huán)利用,降低水資源污染物對水資源的污染程度,最終做好水污染治理和水資源保護(hù)的工作。
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第四篇:淺談我國水環(huán)境污染現(xiàn)狀及防治對策
淺談我國水環(huán)境污染現(xiàn)狀及防治對策
摘要:隨著我國社會生產(chǎn)力的發(fā)展,水資源短缺和污染的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。水資源的嚴(yán)重短缺與水環(huán)境的嚴(yán)重污染,不僅困擾著國計(jì)民生,更是對社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展形成極大的制約。本文主要從我國水環(huán)境的污染現(xiàn)狀為出發(fā)點(diǎn)進(jìn)行分析,并加之對我國水環(huán)境的控制現(xiàn)狀進(jìn)行了解,提出了水環(huán)境污染防治對策和措施。關(guān)鍵字:水環(huán)境
污染現(xiàn)狀
控制現(xiàn)狀 防治
正文:水是生命之源,在人類的生產(chǎn)發(fā)展中起著重要的作用。但是,隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加速,我國日趨嚴(yán)重的水環(huán)境污染問題對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們的生產(chǎn)生活產(chǎn)生了嚴(yán)重的制約。我國水資源面臨嚴(yán)峻形勢,本來就因?yàn)槲覈丝诙?,?dǎo)致人均淡水資源量低,再加上現(xiàn)在水環(huán)境污染的日益嚴(yán)重,使得原本就水資源短缺的我們變得更加嚴(yán)重。水資源問題已成為我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短缺資源,成為制約建設(shè)小康社會的瓶頸之一。因此,應(yīng)認(rèn)清我國水環(huán)境污染的形勢與存在的問題,對我國的水環(huán)境污染的防治給予高度的重視,以實(shí)現(xiàn)我國水資源對經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的保障。
一、我國水環(huán)境的污染現(xiàn)狀
我國水污染狀況觸目驚心。總體看,水環(huán)境惡化趨勢尚未得到根本扭轉(zhuǎn),水污染形勢仍然嚴(yán)峻。從我國河流的水污染現(xiàn)狀來看,中國七大水系的國家環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)地表水監(jiān)測斷面中,滿足生活飲用水水源地水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的Ⅰ~Ⅲ類斷面已經(jīng)只有41%,而喪失了一切使用功能的劣Ⅴ類河流斷面已經(jīng)達(dá)到了27%。從我國湖泊的水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀來看,28個(gè)國控重點(diǎn)湖(庫)中43%的湖庫為喪失一切使用功能的劣V類水,并且湖(庫)的富營養(yǎng)化問題日益嚴(yán)重。從我國海洋水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀來看,我國近岸海域污染狀況仍未得到改善,局部水域污染嚴(yán)重,并且無論赤潮面積還是赤潮發(fā)生的次數(shù),都呈現(xiàn)出明顯的上升趨勢,值得引起重視。從地下水水質(zhì)狀況看,地下水污染存在加重趨勢的城市仍然在增加,大部分地區(qū)硝酸鹽、亞硝酸鹽含量呈現(xiàn)上升趨勢。很多地區(qū)的淺層地下水已經(jīng)由于地表水的污染而受到嚴(yán)重污染,對廣大農(nóng)民的飲用水安全產(chǎn)生了不可忽視的影響。
水環(huán)境污染的根源來自于工業(yè)排放的廢水、污水,城鎮(zhèn)生活污水以及農(nóng)業(yè)化肥、農(nóng)藥流失等。據(jù)統(tǒng)計(jì),從1998 年起,我國生活污水排放量已經(jīng)超過了工業(yè)廢水的排放量,大部分未經(jīng)處理的生活污水直接排放到水體中,加劇了水污染。又由于農(nóng)業(yè)化肥、農(nóng)藥的低效利用,使大量營養(yǎng)物質(zhì)隨地表徑流流入水體,加重了水體污染。在農(nóng)業(yè)污水中,農(nóng)藥、化肥含量比較高。由于我國水土流失比較嚴(yán)重,致使大量農(nóng)藥、化肥隨表土流入江河湖庫,受到不同程度富營養(yǎng)化污染的危害,從而導(dǎo)致水質(zhì)惡化。城市生活垃圾引起水污染中,多為各種洗滌劑和污水、垃圾、糞便等無毒的無機(jī)鹽類。生活污水中含氮、磷、硫、病菌多,也進(jìn)一步加劇了水污染。工業(yè)排污廢水中,有很多廢水超標(biāo)排放,致使許多河流遭到污染,河段魚蝦絕跡,城市水域也面臨嚴(yán)重污染。地下水和近海域海水也正在受到污染,供飲用和使用的水正
在不知不覺中減少。
二、我國水環(huán)境的控制現(xiàn)狀
我國曾經(jīng)采取的措施:自20世紀(jì)70年代以來,我國開始了治理水污染的努力,其中包括:1)制定法律,1982年制定了海洋污染防治法,1984年制定了水污染防治法。2)1990 年“八五”計(jì)劃開始,確定了淮河、海河、遼河“三河”和太湖、巢湖、滇池“三湖”為重點(diǎn)治理的水域,并相繼展開了轟轟烈烈的治理水污染的零點(diǎn)行動,對污染企業(yè)實(shí)行關(guān)停并轉(zhuǎn),嚴(yán)格管理工業(yè)廢水的達(dá)標(biāo)排放,投資建設(shè)城市污水處理廠。3)對一些嚴(yán)重污染的水體,如淮河,還采取了專門行動。
但根據(jù)我國當(dāng)前的水污染狀況,可以說曾經(jīng)做過的這些努力收效甚微。那么,我們的工作收效甚微的原因何在呢?我認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面說:
(1)基本的認(rèn)識誤區(qū):重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展,輕視環(huán)境保護(hù),甚至把二者對立起來。雖然我國早就確立了可持續(xù)發(fā)展的基本戰(zhàn)略,中央也一再強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會,但很多地方官員關(guān)注的首要問題仍是經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而環(huán)保工作卻是“講的多,做的少”,環(huán)境保護(hù)做得不好。(2)污染泛濫的根本原因:有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)。我國的環(huán)保法律體系雖然已經(jīng)建立,但權(quán)威性極差,企業(yè)違法排污已經(jīng)成了司空見慣的現(xiàn)象,很多企業(yè)還有一套對付執(zhí)法檢查的手段。(3)有效控制環(huán)境污染的關(guān)鍵問題:抓重點(diǎn)、搞運(yùn)動與抓全面、打持久戰(zhàn)的關(guān)系。既要抓重點(diǎn),“三河、三湖”污染嚴(yán)重,應(yīng)該加強(qiáng)防治,同時(shí)絕對不能放松對目前污染較輕的水體進(jìn)行污染防治,在抓重點(diǎn)、搞運(yùn)動的同時(shí),應(yīng)該看到全面地、持久地執(zhí)行環(huán)保法律、政策和標(biāo)準(zhǔn)是至為重要的。
目前我國水污染控制的現(xiàn)狀有以下幾點(diǎn):(1)城市廢水處理率低,處理水平不高。隨著城市化進(jìn)程加快,生活污水排放量逐年增大,我國污水排放總量逐年增加。近年來,中國政府在水污染治理方面的投入不斷增大,污水處理率逐年提高,但是直到最近幾年,城市污水處理率仍然不是很高。(2)工業(yè)污染源控制不力,排放大量污染。雖然按照環(huán)境保護(hù)部門的統(tǒng)計(jì),工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放率已達(dá)91.2%,但調(diào)查表明,上述數(shù)據(jù)極不可靠,工業(yè)企業(yè)推行清潔生產(chǎn)不夠得力,工業(yè)廢水處理設(shè)備也不能保證完好的運(yùn)行狀態(tài),工廠違法排污的現(xiàn)象還十分普遍。(3)對非點(diǎn)源污染控制的重要性還認(rèn)識不夠。中國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村非點(diǎn)源污染不可忽視,城市中含有大量污染物的初期雨水或排入污水管網(wǎng)的雨水也未經(jīng)處理便進(jìn)入了環(huán)境水體,加劇了水體的污染程度。近年來中國正逐漸認(rèn)識非點(diǎn)源污染對于水環(huán)境質(zhì)量的影響,但非點(diǎn)源污染排放仍然比較嚴(yán)重。
三、水環(huán)境污染防治對策和措施
水環(huán)境是人類生存和社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的必要條件和關(guān)鍵因素,近年來在嚴(yán)重缺水和水污染雙重壓力下,防治水污染、保護(hù)和改善水環(huán)境,顯得及為迫切和重要。水污染防治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各級政府和有關(guān)部門及全社會的共同推進(jìn)才能奏效。因此,必須采取有效措施遏制水環(huán)境惡化,逐步恢復(fù)江河湖庫的生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)水資源和水生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。
1、完善水環(huán)境治理的法規(guī)體系,加大水資源管理與保護(hù)工作力度:要加強(qiáng)《水環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》的學(xué)習(xí)宣傳, 增強(qiáng)全社會的節(jié)水、環(huán)保意識;應(yīng)加大水資源管理與保護(hù)工作力度,確保各項(xiàng)相關(guān)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行,保證限制排污總量控制制度、環(huán)境影響評價(jià)等制度的實(shí)施;嚴(yán)格做好水土保持和水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,鼓勵(lì)發(fā)展低污染、無污染、的項(xiàng)目;嚴(yán)查不法排污現(xiàn)象,依法規(guī)范各類污染源的排污行為。
2、以水域限制排污總量為依據(jù),加大點(diǎn)源污染防治力度:開展水資源保護(hù)的首要工作是進(jìn)行點(diǎn)源污染防治,消除點(diǎn)源污染。其中,最主要的工作是對工礦企業(yè)廢污水、城鎮(zhèn)生活污水排放進(jìn)行防治。各級相關(guān)行政主管部門應(yīng)以水功能區(qū)限制排污總量意見為依據(jù),加大對其進(jìn)行防治的力度。應(yīng)加快建設(shè)和完善城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng),提高污水收集能力和處理能力。應(yīng)力行節(jié)約用水,加強(qiáng)生活用水管理,大力推廣節(jié)水型器具。對嚴(yán)重缺水城鎮(zhèn),應(yīng)適當(dāng)考慮再生水利用,提高水資源的重復(fù)利用率。
3、嚴(yán)格控制工農(nóng)業(yè)、生活和航運(yùn)污染源:關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)耗水量大、污染重、治污代價(jià)高的企業(yè);進(jìn)一步完善城市功能分區(qū),調(diào)整優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局;嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目審批制度, 著力引進(jìn)科技含量高、資源消耗低、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染輕的新型項(xiàng)目。要對耗水大的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,走節(jié)水農(nóng)業(yè)與可持續(xù)發(fā)展之路;建設(shè)農(nóng)業(yè)污染控制區(qū), 調(diào)整種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu), 發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè);以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo), 以市場為導(dǎo)向, 進(jìn)行農(nóng)業(yè)種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè);使用高效、無污染的綠色肥料, 推廣生物農(nóng)藥,減少農(nóng)業(yè)面源污染。在城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)中, 要盡快實(shí)現(xiàn)雨污分流;在農(nóng)村地區(qū)積極推廣沼氣池,并帶動養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展和無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。大力推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水措施, 發(fā)展噴灌、微灌,減輕對河湖的面源污染。積極開展航運(yùn)污染綜合整治工作, 對沿線碼頭進(jìn)行規(guī)范整頓, 對落后的水泥船實(shí)施禁航, 對運(yùn)輸船舶要求安裝油水分離器。
4、提高水環(huán)境監(jiān)測能力:水環(huán)境監(jiān)測是為水資源管理與保護(hù)提供信息支撐必不可少的工作手段。針對目前我國水環(huán)境監(jiān)測能力與水資源管理與保護(hù)要求不相適應(yīng)的現(xiàn)狀,應(yīng)加快水環(huán)境監(jiān)測設(shè)施、設(shè)備、儀器和人才隊(duì)伍的建設(shè),提高監(jiān)測能力,使其能夠?qū)Ω魑廴驹础⑷牒优盼劭?、水功能區(qū)及每項(xiàng)污染物進(jìn)行全面監(jiān)測,為水資源管理與保護(hù)決策提供足夠、可靠的信息。
四、總結(jié)
水環(huán)境污染已經(jīng)成為現(xiàn)階段影響社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其它水問題而亟待解決的關(guān)鍵問題。如果水污染得不到有效控制,那么無論在提高供水能力,保護(hù)水源地,減少水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等方面取得多大成績,都有可能被水污染的加劇及所造成的巨大損失所淹沒。因此,必須采取有效措施加強(qiáng)對水環(huán)境污染的防治,保護(hù)我們的水資源。
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第五篇:中國水環(huán)境問題及治理對策
中國水環(huán)境問題及治理對策
由于過去人類水資源利用的不合理,目前我國水環(huán)境已經(jīng)惡化到極其嚴(yán)重的地步。目前中國水環(huán)境面臨的主要問題是水體污染、水資源短缺和旱澇災(zāi)害。我國水環(huán)境問題的對策惟有實(shí)施水資源管理和污染控制的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略.
水,作為人類所需的不可替代的一種資源,是社會持續(xù)發(fā)展的重要支持之一。但由于過去人類對水資源認(rèn)識和利用上的誤區(qū),使許多地區(qū)進(jìn)入水環(huán)境的污染物質(zhì)超過其環(huán)境容量和自凈能力,導(dǎo)致水體污染、水環(huán)境惡化。隨著社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和人類活動影響的加劇,我國當(dāng)前正面臨著嚴(yán)峻的水環(huán)境問題,包括遼河、淮河、黃河,甚至珠江等大江大河的水污染問題日趨嚴(yán)重,不僅影響國民經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展,威脅人民群眾的身體健康,如今水污染已成為制約和困擾我國持續(xù)發(fā)展的一大障礙。
我國傳統(tǒng)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式以“高投入、高消耗、高污染”為特點(diǎn),導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量整體惡化,其中水環(huán)境惡化更為堪憂。中國的水體污染主要是由工業(yè)廢水、農(nóng)藥、生活污水以及各種固、氣體等廢棄物排放所造成的.工業(yè)污染排故指數(shù)比國際先進(jìn)水平常高出幾倍到幾十倍,城市生活污水排放量日益上升,其處理率不到20%。我國水污染的一般特點(diǎn)是北方比南方嚴(yán)重.地表水比地下水嚴(yán)重,城市及近郊比遠(yuǎn)處嚴(yán)重。眾所周知,環(huán)境污染和破壞對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展所造成的直接和間接危害是十分驚人的,據(jù)1992~1996年的國家環(huán)境質(zhì)量通報(bào)報(bào)道,目前全國江河水域普遍受到不同程度的污染,除部分內(nèi)陸河流及大型水庫外,污染呈加重趨勢;大江大河的干流水質(zhì)尚屬良好,但流經(jīng)城鎮(zhèn)的河段污染嚴(yán)重,尤其是大中城市下游河段。我可見,水體污染對人體與社會的危害及其所造成的各種損失是十分巨大的。
目前,中國的河流、湖泊和水庫都遭到了不同程度的污染。因?yàn)橛邢薜乃w自凈能力,北方的污染負(fù)荷重于南方;86%的城市河段水質(zhì)普遍超標(biāo),全國七八億人飲用污染超標(biāo)水。根據(jù)我國主要水系及湖泊的污染斷面監(jiān)測結(jié)果,僅36.9%的河段達(dá)到或優(yōu)于地面水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),而63.1%的河段水質(zhì)為IV類、V類或劣V類,失去了飲用水功能。七大水系的污染程度依次為:遼河、海河、淮河、黃河、松花江、珠江、長江;大的淡水湖泊和城市湖泊均為中度污染,巢湖、滇池和太湖的污染嚴(yán)重。
我國是一個(gè)多湖泊的國家,湖泊的水質(zhì)對我國的水產(chǎn)養(yǎng)殖、工農(nóng)業(yè)供水、生活飲用水、觀光旅游的開發(fā)利用具有十分重要的意義。目前我國許多大型湖泊普遍受到不同程度的污染。根據(jù)對我國130多個(gè)湖泊近期調(diào)查資料結(jié)果分析表明,我國平原湖泊80%受到污染,其中有26%的湖泊富營養(yǎng)化。目前處于富營養(yǎng)狀態(tài)下的湖泊有51個(gè),占調(diào)查總數(shù)的39%,占總面積的33.8%,其中藻型湖泊富營養(yǎng)化問題突出,危害也大。另外,湖泊污染的又一趨勢是鹽堿化和超營養(yǎng)化不斷加劇,主要表現(xiàn)在一些富營養(yǎng)化的城市湖泊,如長春南湖、武漢東湖和無錫元里湖等,營養(yǎng)鹽濃度不斷上升,迅速向超營養(yǎng)型湖泊轉(zhuǎn)化。
中國水資源的時(shí)空分布不均勻性導(dǎo)致了每年的北方干旱和南方的洪澇災(zāi)害.而且,投資不足和過度開采也使得干旱、水澇更為頻繁和嚴(yán)重。
據(jù)統(tǒng)計(jì),從公元前206年到1949年的2 155年間,黃河下游決口1 500多次,重大改道26次;長江發(fā)生較大洪災(zāi)200多次。1991年僅5~8月的江淮水災(zāi)就使5 113人死亡,498萬間房屋倒塌,直接經(jīng)濟(jì)損失779億元;1994年全國受水災(zāi)面積為1.93X 10s km2,成災(zāi)面積1.2b×10s km2,直接經(jīng)濟(jì)損失l 752億元;1996年的洪水造成了南方2 200億元的損失。1998年夏,長江、松花江和嫩江流域發(fā)生了特大洪水,直接經(jīng)濟(jì)損失2 000多億元。我國有一半人口,40%的耕地受著洪水的成脅,近3/4的GDP是人們在洪水的威脅下創(chuàng)造出來的。90年代以來,每年因洪水造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2 000億元。
結(jié)合中國水環(huán)境所面臨的水體污染、水資源短缺和旱澇災(zāi)害的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí),我們必須從戰(zhàn)略的高度認(rèn)識水的有限性和不可替代性,確定我國可持續(xù)利用水資源的戰(zhàn)略方針,即:全面節(jié)流,適度開發(fā),依法保護(hù),科學(xué)管理,建立節(jié)水型的社會(節(jié)水型的國民生產(chǎn)體系和城鄉(xiāng)生活方式)。具體可采取建立基于流域管理的政策框架以及隨季節(jié)或氣候的動態(tài)管理,尤其是在缺水的省份;統(tǒng)一協(xié)調(diào)水資源管理和污染控制的各個(gè)部門以及國家和地方管理機(jī)構(gòu);提高水價(jià)和水費(fèi),減少人為浪費(fèi)。所以必須加強(qiáng)中央統(tǒng)一管理,并明確劃分地方權(quán)利的 流域管理系統(tǒng),強(qiáng)化水資源利用和污染控制法律規(guī)章的執(zhí)法力度;推行清潔生產(chǎn),提高污水處理率,鼓勵(lì)節(jié)水技術(shù)方法的應(yīng)用和創(chuàng)新。
我國水資源匱乏,人均水資源占有量不到世界人均水資源占有量的1/3。雖然水環(huán)境質(zhì)量有所改善,但是未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來的壓力還會增大,水環(huán)境保護(hù)工作任重道遠(yuǎn)。我國已進(jìn)入水環(huán)境調(diào)控的敏感時(shí)期,亟待實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)模式的全方位轉(zhuǎn)型,包括外延式發(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變,水量管理向水量水質(zhì)聯(lián)合管理轉(zhuǎn)變,陸域管理向陸海一體化管理轉(zhuǎn)變,常規(guī)管理向常規(guī)與應(yīng)急綜合管理轉(zhuǎn)變,借助現(xiàn)代監(jiān)測分析技術(shù),實(shí)現(xiàn)多維、臨界、動態(tài)的深層次、精細(xì)化的智能調(diào)控,從而確保水環(huán)境安全,逐步形成具有中國特色的流域水污染防治體系與策略。
流域水循環(huán)是水資源形成演化的客觀基礎(chǔ),水資源問題不論其表現(xiàn)形式如何,都可歸結(jié)為流域水循環(huán)分項(xiàng)或伴生過程導(dǎo)致的失衡問題。自人類開始開發(fā)利用水資源,天然的一元循環(huán)結(jié)構(gòu)就被打破,形成了“自然—社會”二元水循環(huán)結(jié)構(gòu)。水循環(huán)的管理目標(biāo)是公平、高效、可持續(xù),實(shí)現(xiàn)健康的水循環(huán)。上游地區(qū)的用水循環(huán)不影響下游水域的水體功能;水的社會循環(huán)不損害水自然循環(huán)的客觀規(guī)律,至少要減少沖擊。
制定基于流域水循環(huán)的總量控制體系,實(shí)現(xiàn)環(huán)境倒逼,是解決我國水環(huán)境問題的策略之一。基于流域水循環(huán)的污染物總量控制,核心技術(shù)支撐是基于流域水循環(huán)及伴生過程的模擬調(diào)控平臺,包括“自然—社會”二元水循環(huán)模擬模型、集總式水資源合理配置模型、流域水化學(xué)模擬模型以及流域水生態(tài)過程的模擬模型。
《中國城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒》顯示,2009年我國654個(gè)設(shè)市城市已有污水處理廠1214座,處理能力達(dá)到9052萬立方米/日,污水處理率達(dá)到75.25%。可以說,中國的污水處理行業(yè)得到了高速發(fā)展。但是,這些數(shù)字并不能掩蓋污水處理廠在建設(shè)和運(yùn)營方面的問題。
污水處理廠的建設(shè)與運(yùn)營監(jiān)管相當(dāng)薄弱。建設(shè)了污水處理廠,但是配套的污水收集管網(wǎng)建設(shè)不到位,無法收集污水。這種問題的出現(xiàn),反映了我國現(xiàn)行的考核指標(biāo)并不科學(xué)。他表示,處理能力和實(shí)際處理量是兩個(gè)完全不同的概念,所以在建設(shè)污水處理廠配套方案時(shí),管網(wǎng)的建設(shè)一定要先行,而在指標(biāo)考核方面,污水的收集率則一定要列入考核范圍。
近年來,隨著社會發(fā)展和環(huán)境保護(hù)意識的增強(qiáng),我國水環(huán)境保護(hù)在末端治理上下的功夫比較大,采取了一系列有效措施并取得了明顯成效。但是在源頭減排和全過程的阻斷污染源入河方面,還有很多工作要做。特別是源頭減排,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,最大化減少城市群對流域水循環(huán)的干擾和沖擊,最好的辦法是在源頭減排上下更大的力度。另外在過程阻斷方面,建議要實(shí)行水和營養(yǎng)物質(zhì)的循環(huán)利用,構(gòu)筑循環(huán)結(jié)構(gòu),阻斷污染物進(jìn)入水體,層層設(shè)防。
據(jù)了解,針對這一特點(diǎn),中國水利水電科學(xué)研究院在海河流域開展了非常規(guī)污染監(jiān)測與分析評估,對流域中的特征有機(jī)物、無機(jī)物和新型污染物進(jìn)行識別,并提出了流域水環(huán)境變化過程的積累式、開放式和混合式情景模型,為我國流域非常規(guī)污染物監(jiān)測與風(fēng)險(xiǎn)評估的研究工作提供了科技支撐。