第一篇：關(guān)于邵水污染污染成因及治理對策

對“加快邵陽發(fā)展大家談”活動專報3月23日

王長忠常委批示的答復

邵陽市環(huán)境保護局

（二〇一二年三月三十日）

3月23日，我局收到“加快邵陽發(fā)展大家談”活動專報第43期，市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長王長忠同志對市政協(xié)委員陳海洋同志關(guān)于“邵水污染嚴重，已危及到全市人們?nèi)罕姷纳a(chǎn)生活”的建議作出了批示，要求我局提出實施意見。我局對此高度重視，就此問題進行了專門研究，對邵水污染成因進行了全面分析，對治理邵水污染制訂了切實可行的方案?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

邵水發(fā)源于邵東，河途徑我市大祥、雙清區(qū)流入資江，是資江的一級支流。邵水水質(zhì)的好壞，一定程度上會影響資江水質(zhì)，關(guān)系到市區(qū)群眾的飲水安全，是廣大百姓最為關(guān)注的熱點之一。市環(huán)保局做為全市環(huán)境保護行政主管部門，對邵水的污染及其治理工作是十分重視的，歷年來采取了多種措施保護邵水。最近兩年，在經(jīng)濟社會快速發(fā)展和城市人口不斷增加的情況下，邵水水質(zhì)并沒有進一步惡化，但要從根本上改善邵水水質(zhì)，使水質(zhì)恢復到地表水Ⅲ類水以上，工作還任重道遠。

一、邵水污染形成的歷史及現(xiàn)實原因

作為千年古城的納污水體，邵水河長期受到沿岸工業(yè)廢水、生活污水、農(nóng)業(yè)面源污染，致使邵水水體發(fā)黑發(fā)臭和河底底泥污

染。根據(jù)歷年來的監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場調(diào)查情進行綜合分析，造成邵水污染嚴重的因素很多，概括起來，主要有以下7個方面：

1、生活污水還沒有完全納入城市污水處理廠處理。在市洋溪橋污水處理廠建成投運后，邵水戴家南坪等幾處排污口排放的生活污水仍未引入城市污水處理廠，生活污水對邵水的污染還在繼續(xù)。

2、邵水沿岸非法洗錳，造成水體泥砂濃度增大，同時也導致水體中錳和重金屬污染物增加，使邵水水質(zhì)色度增高。

3、上世紀邵水上游邵東縣造紙、洗染、五金行業(yè)一度快速發(fā)展，由于當時環(huán)保法律法規(guī)不健全，邵水沿岸的部分企業(yè)不正常使用水污染的處理設(shè)施，超標排放污染物，偷排污染物的現(xiàn)象也時有發(fā)生，同時還有個別企業(yè)沒有處理設(shè)施，直接排放生產(chǎn)廢水，邵水成為工業(yè)廢水的納污水體，致使水質(zhì)逐步惡化。

4、邵水2000多平方公里流域面積內(nèi)的農(nóng)村使用化肥農(nóng)藥，規(guī)?；头稚⑿笄蒺B(yǎng)殖廢水未經(jīng)處理，經(jīng)地標徑流進入邵水，是造成邵水水質(zhì)氨氮、總磷、糞大腸菌群偏高的重要原因，也是導致水草瘋長、水葫蘆泛濫成災的主要原因之一。

5、沿岸居民在河兩邊的空地施肥，沿岸住戶向河岸傾倒垃圾和部分企業(yè)傾倒廢渣現(xiàn)象相當普遍，是河中漂浮物的主要來源，也是導致水體糞大腸菌群指標嚴重超標的主要原因。

6、曬谷灘電站庫區(qū)蓄水發(fā)電，邵水水流速度變緩慢，也導致水體自凈能力下降，并使河床底泥淤積速度加快，底泥厚積導致厭氧發(fā)酵加劇，這是邵水發(fā)黑、發(fā)臭的主要原因。

二、前段對邵水流域污染整治所做的工作

我局一直將邵水污染整治做為重中之重的工作來抓。特別是近年來，在市委市政府的正確領(lǐng)導下，在市人大和市政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們按照“嚴格控制新污染，全面治理老污染”的總體思路，相繼開展了“嚴查環(huán)境違法行為，遏制污染反彈”、“清理整頓不法排污企業(yè)、保障群眾健康”、“造紙企業(yè)污染整治”、“環(huán)境安全隱患大排查”等專項行動，嚴查違法排污行為對，減輕邵水污染起到了較好效果。一是全力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，關(guān)停了大批不符合產(chǎn)業(yè)政策的小造紙、小化工。2008年至2011年，先后取締關(guān)閉了位于邵水流域的30多家造紙企業(yè)和32條電鍍生產(chǎn)線。二是加大污染治理力度，督促排污企業(yè)建立完善污染防治設(shè)施。目前邵水沿岸企業(yè)基本建有污染治理設(shè)施，能實現(xiàn)達標排放。三是全面推進污染減排工作，減輕邵水污染負荷。市洋溪橋生活污水處理廠和邵東縣生活污水處理廠先后建成投運，將邵水城區(qū)段沿岸的生活污水大部分納入城市污水處理廠，減輕了城市生活污水對邵水的污染。四是加強農(nóng)村環(huán)境保護工作，深入開展畜禽養(yǎng)殖業(yè)專項整治，規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)污染基本得到控制,進一步減輕對邵水的污染。此外，我們通過加強經(jīng)常性的環(huán)境監(jiān)管與環(huán)境執(zhí)法工作，對保障母親河，防止邵水水質(zhì)繼續(xù)惡化起到了積極作用。

三、下一步整治邵水污染的主要工作措施

針對邵水目前存在的主要問題，為進一步改善邵水水質(zhì)，我局從以下幾個方強化工作措施。

1、嚴格控制新污染。認真執(zhí)行環(huán)保相關(guān)法律、法規(guī)的和國

家產(chǎn)業(yè)政策，科學測算區(qū)域、流域環(huán)境容量，制訂各區(qū)域主要污染物排放總量控制計劃；在建設(shè)項目審批中，嚴格做到“四個一律”和“八個不得”。同時強化環(huán)境管理，不斷克服“重審批、輕驗收”的現(xiàn)象，力爭不新增污染源。

2、加強老污染的治理。一是對長期超標排污的企業(yè)，依法實施限期治理和停產(chǎn)整治，確保其污染物達標排放；二是借鑒造紙企業(yè)污染整治的經(jīng)驗，有計劃地穩(wěn)步開展化工、畜禽養(yǎng)殖等污染行業(yè)的專項整治，逐步治理一批老污染源。

3、強化環(huán)境監(jiān)管、防止污染反彈。一是繼續(xù)鞏固造紙企業(yè)污染整治的成果，增加現(xiàn)場監(jiān)管頻次，完善在線監(jiān)控平臺系統(tǒng)，嚴肅查處擅自停運治理設(shè)施，偷排污染物等環(huán)境違法行為；二是對重點污染源進行重點監(jiān)管，隨時掌握其排污狀況；三是認真執(zhí)行市政辦[2009]168號文件的規(guī)定，按照整改要求，強化督查力度，該關(guān)閉的堅決關(guān)閉，該整改的限期整改，盡快落實到位，防止污染反彈；四是在枯水期間，為確保飲用水源不受污染，威脅供水安全，將依法對有關(guān)企事業(yè)單位采取停產(chǎn)、限產(chǎn)措施。

4、建立長效聯(lián)合執(zhí)法機制，嚴厲打擊非法排污行為。相關(guān)職能部門建立長效聯(lián)合執(zhí)法機制，以上下聯(lián)動的方式有力、有效地打擊非法開礦、非法洗錳、洗砂，“十八小”、“新五小”等非法企業(yè)，同時進一步落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府的環(huán)境保護職責和監(jiān)管責任。

四、對邵水實施綜合治理的建議

邵水污染成因復雜，治理邵水是一項系統(tǒng)工程，需要政府統(tǒng)一部署，環(huán)保、水利、公用事業(yè)、城管等多個部門齊心協(xié)力，齊抓共管，才能全面改善邵水水質(zhì)。

1、加強垃圾管理與處臵工作。一是加強宣傳教育，提高市民的環(huán)境保護和衛(wèi)生意識；二是完善垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處臵等基礎(chǔ)設(shè)施，從而有效控制在河岸傾倒垃圾的現(xiàn)象發(fā)生，同時將江湖大堤垃圾場的滲濾液引入城市污水管網(wǎng)，納入市污水處理廠處理。城管部門即將成立水上執(zhí)法支隊，資江、邵水垃圾污染將會逐步得到解決。

2、徹底清理邵水河床底泥。邵水水質(zhì)沒有得到根本性改觀的主要原因是底泥的內(nèi)源性污染。大量污染物長期淤積在河底底泥中，從來沒有進行過清理，從而導致邵水淤泥在夏季高溫的氣候條件下發(fā)酵，沼氣和硫化氫等惡臭氣體外冒，造成水體發(fā)黑發(fā)臭。同時，嗮谷灘電站建成運行后，資江水位抬高，邵水流動更加變緩，自凈能力變更差，加劇了邵水的進一步惡化。如果能對邵水（從欄河壩至沿江橋段共計2100米）進行一次全面淤泥清理，將有力減輕邵水水質(zhì)污染，恢復河床的自凈能力，邵水就有可能恢復到Ⅲ類水質(zhì)。河道清淤屬水利部門負責，要還邵水徹底“清白”，需水利部門牽頭實施清淤工程。

3、加快污水處理建設(shè)步伐，完善截污管網(wǎng)。邵水的紅旗河出口，戴家坪等幾處污水排放口沒有引入截污管，生活污水繼續(xù)污染邵水。建議公用事業(yè)部門完善邵水沿岸截污管網(wǎng)，同時加快紅旗河污水處理廠建設(shè)步伐，實現(xiàn)生活污水完全處理達標排放。

4、曬谷灘電站定期泄洪。資江市區(qū)段成為電站庫區(qū)后，水

體自凈能力減弱，當資江水質(zhì)出現(xiàn)異常，主要污染物濃度逐漸上升時，如果定期泄洪，將有力緩解庫區(qū)水質(zhì)狀況。請政府責成電站視情況實施定期泄洪制度，并進行公示。

第二篇：中國工業(yè)廢水污染成因及對策

中國工業(yè)廢水污染成因及對策

中國44%的河流重金屬超標；

中國主要工業(yè)城市地下水都不同程度發(fā)生了污染； 中國受污染的耕地約有1.5億畝，占18億畝耕地的8.3%。

僅今年就發(fā)生了多起工業(yè)污染事件，造成水體大面積污染，直接威脅人民群眾的生命和健康。自然環(huán)境的惡化，污染物質(zhì)的排放，地下水體的普遍污染，中國自來水的安全標準不僅沒有趕上可以直接飲用的國外標準，就連最基本的水源也受到了不容小覷的污染。

一起起驚心動魄污染事件，每一個都給政府敲起了警鐘，再不解決環(huán)境污染問題，人民的生命安全就會受到污染了的環(huán)境威脅，這種危險是無法避免、回避和潛在的。我們在積極解決已經(jīng)發(fā)生污染的同時，還要理性的分析造成這種情況的深層次原因，從中找出解決辦法。一．污水來源

面對工業(yè)廢水越來越嚴重地污染環(huán)境，人們突然感到怎么以前也沒有感覺到這么多工業(yè)廢水和廢料，廢料處置不當遇水也就產(chǎn)水了有害水。其實，改革開放三十多年來，工業(yè)生產(chǎn)總量增加多少，同樣，工業(yè)生產(chǎn)廢水就會相應增加多少，產(chǎn)生工業(yè)廢水的途徑多種多樣，歸納起來主要是以下幾個方面。1.工藝反應不完全產(chǎn)生的廢料和廢水。工業(yè)生產(chǎn)過程中，一般的反應轉(zhuǎn)化率只能達到70%～80%，未反應完的原料一部分可以回收再利用，但最終有一部分因回收不完全或不可回收而在不同環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)入廢水、廢氣或廢渣中。比如生產(chǎn)多晶硅的副產(chǎn)品四氯化硅，就是工藝水平低造成多晶硅還原效率低，產(chǎn)生的副產(chǎn)品及廢水數(shù)量也就增加。

2．副反應所產(chǎn)生的廢料。工業(yè)生產(chǎn)在進行工藝主反應的同時，往往還伴隨著一些副反應。副反應的產(chǎn)物數(shù)量一般較少，有些可以回收，但有些成分復雜，回收困難或回收費用很大，因此，只能將其作為廢料排棄。這種情況主要在化工行業(yè)、釀造行業(yè)同時也伴有廢水排放。

3．工業(yè)物料的跑冒滴漏。共用物料再儲存、運輸以及生產(chǎn)過程中的“跑”、“冒”、“滴”、“漏”現(xiàn)象，不僅會造成經(jīng)濟損失，而且也可能造成嚴重的污染。這是大多數(shù)意外事件發(fā)生的原因，尤其是工業(yè)物料長途轉(zhuǎn)移的過程中更容易發(fā)生。

4．冷卻循環(huán)水。許多生產(chǎn)工藝中都需要大量的冷卻用水，如煉鋼、煉油、發(fā)電等。冷卻的方式一般有直接冷卻和間接兩種。直接冷卻是使冷卻水直接與被冷卻的物料接觸，很容易成為工業(yè)廢水；間接冷卻的冷卻水雖然不與物料直接接觸，但因為其中往往需要加入防腐劑、殺藻劑等化學物質(zhì)，故也受到一定的污染需要定期處理或部分排放。但間接冷卻水相比其他工業(yè)廢水較為清潔，可通過一定的處理后循環(huán)使用。5.以水作為生產(chǎn)過程介質(zhì)的工業(yè)廢水。生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水都要全部排放；而且，成分復雜、不易凈化處理。如造紙、印染、清洗、電鍍等行業(yè)。二．對排污認識的誤區(qū)

人們對于污水和廢水的差別沒有太清楚的認識，可以把兩者統(tǒng)稱為臟水，不能飲用，可以倒掉或排到河里去，這些習慣做法看起來是正確的，其實隱含著很多觀念上的誤區(qū)，而這些誤區(qū)就是很多污染產(chǎn)生的潛在原因。

誤區(qū)

一、水質(zhì)分類不清。國標對地下水實行五級水質(zhì)分類，水質(zhì)優(yōu)劣都是靜態(tài)指標。水質(zhì)好壞應以人體能否長期接受作為參照系進行總體劃分，長期飲用對人體不構(gòu)成危害的水叫安全水或叫凈水；即便是長期飲用才能表現(xiàn)出來，對人體造成損害的水叫有害水；后者可以進一步劃分為兩類，經(jīng)加熱沸騰成為安全水的稱為無毒水，經(jīng)加熱沸騰不能成為安全水的稱為有毒水或叫毒水。這樣分類人們就很清楚自己飲用什么水安全，而對于排放有害水，尤其是毒水，排放企業(yè)就不應該只承擔排污費，還要另外承擔消毒凈化費和承擔相應的社會責任。

誤區(qū)

二、工業(yè)廢水是臟水還是毒水。我國河流貫通東西南北，千百年來養(yǎng)育了一代代華夏兒女都沒有出現(xiàn)水毒害人健康問題，是因為水體的自潔能力大于排入河中的污水量。而現(xiàn)代很多工業(yè)廢水不是臟水而是毒水，河流本身對這些廢水不具有自潔能力，而下游作為飲用水時就要消毒凈化。但一直以來，制度上都把工業(yè)廢水當成河流可以凈化的污水來對待，就造成了現(xiàn)在河水污染，尤其是大量含有重金屬的工業(yè)廢水未經(jīng)處理被直接排放到河水中，對河體的污染就更加嚴重。

誤區(qū)

三、污染治理方法不科學。政府可以一聲令下：未達標廢水不能排放，高污染行業(yè)零排放。這樣的規(guī)定發(fā)布下去，河水立刻就能變得清潔很多。但是，企業(yè)的廢水沒有了嗎？顯然是不可能地，除非生產(chǎn)工藝也同時改為無廢水產(chǎn)生。廢水不讓排放也就只能往自家地底下排，結(jié)果造成地下水污染。治理成本難以計量，危害范圍也會不斷擴大，無異于向自己家的水缸里投毒。為了避免這種情況，政府既要提出減排指標，又要提供減排措施和條件。

誤區(qū)

四、廢水、凈水那個價格高？工業(yè)排污費從八十年代才開始收取，現(xiàn)在排污費只是凈水價的一半不到。從前面我們分析的誤區(qū)中了解到，廢水已經(jīng)不能再靠水體本身來凈化，而要凈化到水體能夠接受的排放水平，其噸水凈化成本已經(jīng)達到十幾元到幾十元，而排放廢水的企業(yè)只承擔很低的排污費，顯然是不合理的。污水處理成本遠高于凈水獲取成本。所以，排污費應該大大高于凈水價，現(xiàn)行兩者價格都很低應該提價。凈水作為資源，不應按獲得成本定價，而應該全國統(tǒng)一定價。一些流域為避免上游過度取水，上游用水價格定得高于下游用水價，也是控制上游用水的有效方法。

誤區(qū)

五、廢水集中治理。工業(yè)廢水集中處理曾經(jīng)作為工業(yè)污水處理的重要方法在全國范圍內(nèi)工業(yè)區(qū)進行推廣，但很多地方都由于污水處理廠的水水質(zhì)復雜難以凈化，成為一汪可怕的毒水。工業(yè)廢水尤其是不同類型企業(yè)排出廢水成分不同，應該強調(diào)源頭治理，比較容易凈化，處理費用也比較低。誤區(qū)

六、廢水資源化。一直以來人們只專注于污水凈化和回收，沒有把污水當做資源來看待，也就自然沒有專門用于排污的管網(wǎng)。其實，有些企業(yè)排出的廢水可以被另外的企業(yè)所利用，也有的可以進行串級使用，這就需要一定的前期規(guī)劃，才能夠更好的利用廢水。如制堿廠的廢水可以用于清洗行業(yè)廢水的凈化，這樣雙方都會大大降低凈化成本。

從上述的分析可以看出，工業(yè)廢水不僅不可怕，處理得當還會產(chǎn)生很好的社會效益和經(jīng)濟效益。為了應對日益嚴重的環(huán)境污染問題國家今年先后出臺了多個重要政策，決心一定要把環(huán)境問題徹底解決。三．國家環(huán)保政策

1.《2011年中央一號文件》是中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定，是新時期綱領(lǐng)性文件，它明確了新形勢下水利的戰(zhàn)略地位，我國水資源供需矛盾突出仍然是可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。提出注重科學治水、依法治水，不斷深化水利改革，加快建設(shè)節(jié)水型社會。要求主要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)明顯改善，城鎮(zhèn)供水水源地水質(zhì)全面達標。實行最嚴格的水資源管理制度，建立用水效率控制制度，落實建設(shè)項目節(jié)水設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)制度。確立水功能區(qū)限制納污紅線，從嚴核定水域納污容量，嚴格控制入河湖排污總量。

2.國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加強環(huán)境保護重點工作的意見》，就加強環(huán)境保護重點工作提出16意見?！兑庖姟分赋?，將嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，繼續(xù)加強主要污染物總量減排，強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，加強重金屬污染防治，深化重點領(lǐng)域污染綜合防治等多項舉措。并明確提出將實施有利于環(huán)境保護的經(jīng)濟政策，積極推進環(huán)境稅費改革，研究開征環(huán)境保護稅。

3.7月8日中央水利工作會議上，國家領(lǐng)導人指出：興水利，除水害，堅持人水和諧，合理開發(fā)、優(yōu)化配置、全面節(jié)約、有效保護、高效利用水資源。著力推進水生態(tài)保護和水環(huán)境治理。著力實行最嚴格的水資源管理制度；節(jié)水優(yōu)先，量水而行，大力倡導、全面強化節(jié)約用水，不斷提高水資源利用效率和效益。強化保護，堅持在開發(fā)中保護、在保護中開發(fā)，以水資源的可持續(xù)利用保障經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

4.12月20日李克強在第七次全國環(huán)境保護大會上強調(diào)，基本的環(huán)境質(zhì)量是一種公共產(chǎn)品，是政府必須確保的公共服務(wù)。要按照人民群眾的迫切愿望，努力不欠新賬、多還舊賬，推動解決好突出環(huán)境問題。要嚴格飲用水水源地管理，確保群眾喝上干凈水、安全水。為人民群眾提供水清天藍地干凈的宜居安康環(huán)境。

進一步加強環(huán)境保護，要嚴格落實責任制度，用改革的辦法破解難題，完善環(huán)保法規(guī)體系和激勵約束并舉的經(jīng)濟政策體系，在試點的基礎(chǔ)上逐步推廣排污權(quán)交易。加大環(huán)保執(zhí)法力度，做到執(zhí)法必嚴、違法必究，切實解決“環(huán)境違法成本低、守法成本高”的問題。

5.12月20日受國務(wù)院委托，環(huán)境保護部部長周生賢與各省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團和部分中央企業(yè)負責人簽訂了“十二五”污染減排目標責任書。6.《國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃》明確了“十二五”環(huán)境保護7大主要目標，提出優(yōu)先實施8項重點工程。《規(guī)劃》主要目標是，到2015年，主要污染物排放總量顯著減少；城鄉(xiāng)飲用水水源地環(huán)境安全得到有效保障，水質(zhì)大幅提高；重金屬污染得到有效控制，持久性有機污染物、危險化學品、危險廢物等污染防治成效明顯；城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行水平得到提升；生態(tài)環(huán)境惡化趨勢得到扭轉(zhuǎn)；核與輻射安全監(jiān)管能力明顯增強，核與輻射安全水平進一步提高；環(huán)境監(jiān)管體系得到健全。四．工業(yè)污水治理企業(yè)運營模式創(chuàng)新

盡管全國已經(jīng)有很多從事水務(wù)服務(wù)的公司，但大部分是生活用水和民用污水處理方面，對于工業(yè)廢水處理服務(wù)還處在初期階段。雖然也有幾個采用BOT的項目，但運行中用戶與運營方矛盾較多，效益不明顯，給運營方的持續(xù)發(fā)展帶來很大困難。以下提出一個新模式，對運營方和用戶都比較有利。

運營商服務(wù)模式IOO（investment，own and operation）,即由運營商出資采購設(shè)備安裝在用戶企業(yè)內(nèi)，運營商擁有設(shè)備的所有權(quán)，并由運營商負責設(shè)備的日常運營和維護。用戶負責把節(jié)省下來的水費和排污費支付給運營商，由運營商負責設(shè)備的正常運行和管理。

這種經(jīng)營模式對于用戶的好處是：用戶不用出資就可以實現(xiàn)工業(yè)污水處理，完成企業(yè)工業(yè)企業(yè)廢水減排指標，不需要專門設(shè)崗、培養(yǎng)專門設(shè)備操作人員、設(shè)備維修人員和管理人員。

對于運營公司的好處是：可以實現(xiàn)穩(wěn)定的現(xiàn)金流，可以把維修人員當?shù)鼗?、專業(yè)化和集約化管理，大大節(jié)約了運行成本和設(shè)備維護費用，隨著同一地區(qū)運行設(shè)備的增加，設(shè)備運維成本會不斷降低，方便售后服務(wù)和設(shè)備的更新?lián)Q代。五．總結(jié)

本文通過對我國工業(yè)污水來源和污染產(chǎn)生成因的分析，揭示人們平時很少注意到的廢水認識問題，對于廢水排放價格的定價具有指導意義。對于工業(yè)廢水的綜合利用提出了獨特的解決方案，為工業(yè)城市廢水合理利用提供了有效的路徑。

針對國家大力提倡的環(huán)境服務(wù)行業(yè)，本文提出了由運營商對污水處理設(shè)備采用“投資擁有運行”的新模式，這個模式不僅使工業(yè)企業(yè)省去了非主營業(yè)務(wù)投資，實現(xiàn)了運營公司的專業(yè)化經(jīng)營，也完成了當?shù)卣蜕a(chǎn)企業(yè)的節(jié)水減排任務(wù)，這種模式被廣泛采用必將形成一種多贏局面。

本文作者根據(jù)環(huán)保工作的實際體驗和對國家產(chǎn)業(yè)政策的研究學習，提出以上的一些觀點、措施和方法，如有不妥當之處敬請讀者指出。可將您的看法或意見發(fā)到作者郵箱：henryhuang78@126.com 作者：北京京潤公司 黃偉民

第三篇：水污染及治理

水污染及治理

摘要：在維系人的生存、保障經(jīng)濟建設(shè)和維護社會發(fā)展的所有自然要素中，水的重要性毋庸贅述。然而隨著工業(yè)化、城市化加快，世界面臨著水資源短缺、污染嚴重的挑戰(zhàn)。本文對我國城市水污染現(xiàn)狀以及城市景觀水體污染的情況進行了分析，同時也分析了我國湖泊水體富營養(yǎng)化狀況。并在此基礎(chǔ)上提出了城市污染治理存在的問題與水污染可采用的一些處理方法。

關(guān)鍵詞: 污染嚴重 城市景觀 湖泊流域 富營養(yǎng)化 處理方法 我國城市水污染的現(xiàn)狀分析

中國666個城市嚴重缺水，同時大量工業(yè)生產(chǎn)排放的廢水又造成大量的水污染，地下水源的有限，使得我們更應從自身尋找解決問題的方法——對被污染水源的治理。城市相比于農(nóng)村來說水污染嚴重，究其根源是由于工業(yè)污染，理所當然，水治理應該從工業(yè)污染著手。在諸多水污染治理中，得到的結(jié)果卻并不令我們滿意[1]。

我國水資源總量為28124 億立方米，而多年平均地下水資源量為8186.43 億立方米，其中平原區(qū)地下水資源量為1934.15立方米，而且分布極不均勻，與降水量和地表水的分布趨勢大致相似，南方多，北方少，并且平原區(qū)地下水資源量主要分布在北方，山丘區(qū)地下水資源量主要分布在南方。全國目前有三分之二的城市以地下水作為主要的供水水源，約有四分之一的農(nóng)田灌溉靠地下水。地下水開采總量超過1000 億立方米，約占全國用水總量的15%～20%。據(jù)有關(guān)部門對118 個城市2～7 年的連續(xù)監(jiān)測資料，約有64%的城市地下水遭受了嚴重污染，33%的城市地下水受到輕度污染，基本清潔的城市地下水只有3%[2]。

1.1 我國城市景觀水體的污染

我國城市水體景觀質(zhì)量嚴重下降，許多具有美學價值、旅游觀光功能的水體，其生態(tài)環(huán)境效益、社會經(jīng)濟效益正在逐步消弱。而且由于缺乏統(tǒng)一的系統(tǒng)規(guī)劃，加之污染排放的疊加影響，許多城市景觀水體的環(huán)境容量和生態(tài)承載力不堪重負，生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞。我國90%以上的公園水體都遭到不同程度的污染，化學需氧量（COD）、生化需氧量（BOD）、總氮（TN）、總磷（TP）和非離子氨等指標，大多超過國家地面水環(huán)境質(zhì)量Ⅳ類標準。由于水體結(jié)構(gòu)和功能被破壞，多樣性喪失，水生資源及其美學價值受到損害，為改善環(huán)境而設(shè)的水體也失去了它的意義。為此學者們對水體富營養(yǎng)化開展了多角度研究，包括成因、評價、機理、危害、控制與治理等。相關(guān)學者通過對武漢、長沙、廣州等城市的各主要公園的調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)公園的水體污染具有3點共同之處，即污染源類似污染物基本相同、缺乏綜合防治污染措施。水體污染主要來自:①臨近水體的民居、餐廳、廁所等的生活污水；②水邊植物的代謝殘留物；③游人隨手丟棄的垃圾雜物；④公園植物施加的化肥農(nóng)藥；⑤游艇等公園娛樂設(shè)施的直接接觸污染[3]。目前, 景觀水體(公園、居住小區(qū)、公共場所的水景)的水處理很少為人所重視, 現(xiàn)有的處理方式又大都僅限于通過假山、噴泉等來處理, 極易造成藻類瘋長、水體發(fā)綠甚至發(fā)臭等現(xiàn)象。

1.2 城市水污染治理存在的問題

一方面城市水污染治理的政策機制不夠完善。制定污水處理的方針政策必須從國情出發(fā)，符合科學發(fā)展觀的要求。首先單一的污水集中處理模式已經(jīng)不合時宜。集中易使不同來源的污水混在一起，成分將非常復雜，處理的工藝流程也將十分復雜，處理成本也會很高。污水集中處理還要求建設(shè)大型的污水處理廠和滿布全城的管網(wǎng)，同時還需要消耗大量的電力，從而造成資金浪費?，F(xiàn)在我們應該提倡因地制宜的治水思路，優(yōu)先采用分散、就近的治理原則，將排放的污水就近處理就近利用。第二是國家統(tǒng)一的污水排放標準與實際水環(huán)境質(zhì)量標準相脫節(jié)。排放標準與污染物排放總量削減和水質(zhì)標準銜接不夠。第三污水收費制度已經(jīng)不符合社會要求，應建立誰收費誰治理的政策。

另一方面城市水污染治理技術(shù)良莠不齊。在不同的城市中，所應用的水治理技術(shù)不盡相同，一些發(fā)展較快、工業(yè)較多污染較多的城市治理技術(shù)相對先進一些。如北京、上海等城市采用的污水處理工藝先進，如AB、改進的A2/O、CAST、IKEAS、UNITANK、其它形式的SBR（如CSBR、MSBR）、MBBR、BAF（Bio s t yr 和Biofor）等，與國外污水處理廠（如美國、德國、日本、韓國等）相比并不落后，甚至更為先進和美觀，而且其出水水質(zhì)良好，達到GB18918-2002 的1B 甚至1A排放標準。但是，相比之下一些二級城市就沒有這種高端的技術(shù)，這樣在全國范圍內(nèi)水污染技術(shù)整體看是落后的。湖泊流域污染情況

中國是世界上湖泊眾多的國家之一，約有2萬多個湖泊，湖泊總貯水量達7000多億m3。另外還有大小水庫8萬多座，總庫容達4000多億m3。中國的湖泊流域是人口最為密集，經(jīng)濟和文化最為發(fā)達的地帶之一，湖泊（水庫）水資源總量達到6380x108m3,是地下水可開采量的2.2倍，占中國城鎮(zhèn)飲用水水源的50%以上,全國糧食產(chǎn)量的1/3-1/4來自于湖泊流域。工業(yè)總產(chǎn)量值達到全國的30%以上[4]，是中國全民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和國家穩(wěn)定的重要保證。因此，湖泊流域的環(huán)境保護在中國占有十分重要的地位。

水體富營養(yǎng)化(Eutrophication)是世界上最有挑戰(zhàn)性的環(huán)境問題之一。過多營養(yǎng)輸入表面水體被認為是主要因素之一。湖泊富營養(yǎng)化是自然和人類活動共同作用的結(jié)果。人類活動只不過是加快了富營養(yǎng)化的過程，在過去50年里城市污水和農(nóng)業(yè)以及城鎮(zhèn)非點源污染致使許多湖泊和河流的營養(yǎng)水平急劇增加。湖泊和海灣積累大量植物營養(yǎng)物質(zhì)被稱為“富營養(yǎng)的”[eutrophic，該詞來自希臘語，eu意為“良好的”(wel1)，trophe意為“營養(yǎng)”(nourishment)]。富營養(yǎng)化則被定義為來自農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)過量施用的化肥和／或來自城鎮(zhèn)排出的生活垃通過徑流帶來的豐富營養(yǎng)致使藻類過度生長，從而導致初級生產(chǎn)力和次級生產(chǎn)力失衡以及系統(tǒng)內(nèi)演替速率加快所產(chǎn)生的效應的總和[5]。

由于．陜速的城市化、工業(yè)化和高強度的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等人類活動帶來的水體營養(yǎng)輸入速率增加致使水體富營養(yǎng)化大大加速。對于湖泊生態(tài)系統(tǒng)，流域內(nèi)的人類活動能致使優(yōu)勢物種和功能類群的喪失、營養(yǎng)周轉(zhuǎn)速率加快、系統(tǒng)抵抗力下降、底質(zhì)孔隙率增大以及系統(tǒng)生產(chǎn)力損失。

2.1 湖泊富營養(yǎng)化的分布情況

在我國，富營養(yǎng)化湖泊主要分布于長江中下游和云貴高原，且湖泊富營養(yǎng)化進程在近30年來出現(xiàn)加快趨勢。20世紀70年代調(diào)查發(fā)現(xiàn)，34個湖泊中大部分已呈現(xiàn)中度富營養(yǎng)，占總數(shù)的91．8％。1978—1987年的9年間，貧營養(yǎng)湖泊(Oligotrophic lakes)的面積百分比從3．20％ 降到0．53％，而富營養(yǎng)湖泊則從5．o0％ 驟升至55．01％。最近研究顯示，所調(diào)查的40個湖泊中57．50％ 的湖泊已呈富營養(yǎng)化和超富營養(yǎng)化(Hypertrophic)狀態(tài)。水體富營養(yǎng)化所帶來的最為嚴重的次生生態(tài)災害即是藻類水華。在富營養(yǎng)化和超富營養(yǎng)化水體中，藻類特別是藍藻往往會在一定時期內(nèi)異常大量增殖，當其生長達到一定生物量時，使水體變

得混濁，水面被明顯的漂浮積聚物覆蓋的現(xiàn)象，即水華(Water bloom)。藍藻水華的暴發(fā)是淡水水體富營養(yǎng)化的主要表征之一。藍藻水華能加速湖泊富營養(yǎng)化，能導致湖泊水生態(tài)系統(tǒng)的崩潰，并可對系統(tǒng)內(nèi)各種生物產(chǎn)生不同程度的負面影響，包括了從浮游動物、底棲動物、魚、兩棲類、河蚌到水鳥。甚至到靠近那些遭受水華污染的水體的人類[6]。確切地講，這些負面影響包括限制浮游動物的種群生長和繁殖、降低螺類的存活、生長和繁殖力ⅢJ、嚴重傷害肉食型和雜食型魚類的組織結(jié)構(gòu)、抑制水生植物的生長甚至導致其死亡等。在中國，早期研究發(fā)現(xiàn)80％ 以上的湖泊水華均為有毒、有害的水華(Harmful algal blooms，HABs)。

2.2 太湖的富營養(yǎng)化現(xiàn)狀 世紀60 年代，太湖略呈貧營養(yǎng)狀態(tài)，1981 年時仍屬于中營養(yǎng)湖泊。但從20 世紀80 年代后期，太湖北部的梅梁湖開始頻繁暴發(fā)藍藻水華。太湖藍藻門全年可見，呈全湖分布，5 月份便可見少量條帶狀分布，7、8 月份達到高峰，一直延續(xù)到11 月份，高峰期間微囊藻的數(shù)量高達8 × 107 cell /L 以上。太湖水體中檢出7 門74 種藻，優(yōu)勢種是藍藻中微囊藻(Microcystis)的幾個種、水華魚腥藻(Anabaena flos － aquae)、硅藻中的顆粒直鏈(Aulacoseiragranulate)、隱藻(Cryptomonas spp.)及綠藻中的柵藻(Scenedesmus)和盤星藻(Prediastrum)等，在梅梁湖，微囊藻屬的細胞數(shù)占總細胞數(shù)的近90%[7]。梅梁湖的TP 濃度變化在0.014 ～ 0.91 mg /L 之間，大部分湖區(qū)的TP 濃度在0.05 ～ 0.20 mg /L 之間。藻類大量聚集的區(qū)域葉綠素a 含量可以達到1 031.24 ug /L，而藻類較少的區(qū)域的葉綠素a 含量最少為4.71 ug /L，監(jiān)測期間全湖區(qū)的葉綠素a 含量平均值為83.99 ug /L。水體中藍藻的數(shù)量最多可以達到6.74 × 109 cell /L，浮游植物總量最多為6.85 × 109 cell /L。藍藻占浮游植物總量的42% ～100%，也就是說藍藻為絕對優(yōu)勢種，而藍藻中又以銅綠微囊藻的數(shù)量為最多，其次為顫藻，還有少量魚腥藻、螺旋藻、藍纖維藻等。水污染治理技術(shù)

3.1 物化法

3.1.1 混凝沉淀法

混凝沉淀法[8]的處理對象是水中的細小懸浮物和膠體雜質(zhì), 沉淀或澄清構(gòu)筑

物的類型很多, 可除藻率卻不相同?；炷峭ㄟ^向廢水中投加混凝劑，使細小懸浮顆粒和微小膠體微粒聚集成較粗大的顆粒而沉淀，得以與水分離，使廢水得到凈化[9]。

例如用靜沉池處理泰晤士河水時,平均除藻率為59%, 可是用它處理衣阿華河水時除藻率為37%(硫酸鋁混凝)~ 97%(石灰軟化);應用澄清池處理波蘭河水時,平均除藻率為85% ~ 86%(無預氯化)和95% ~ 97%(預氯化), 并且浮游生物量也分別相應下降了93%~ 96%和99%。

混凝沉淀法具有投資少、操作和維修方便、效果好等特點, 可用于含大量懸浮物、藻類水的處理 ,對受污染的水體可取得較好的凈化效果。但是化學混凝的機理至今仍未完全清楚。因為它涉及的因素很多，如水中雜質(zhì)的成分和濃度，水溫，水的pH值，堿度，以及混凝劑的性質(zhì)和混凝條件等。

3.2 生化法

采用生化技術(shù)處理污水是目前人口密集區(qū)水污染常用的治理方式。各地常用的生物接觸氧化塔是目前城市污水及工業(yè)廢水中的一種有效的生化處理設(shè)備。本設(shè)備具有結(jié)構(gòu)合理、工藝過程簡單、容積負荷高、運行管理方便、占地面積小、投資少、治理效果顯著等特點。適用于各種以有機污染為主的工業(yè)廢水及生活污水。生物接觸氧化塔是一種比較成功的生化處理法, 它兼有活性污泥法和生物膜法二者的優(yōu)點[10]。生物接觸氧化塔水、氣流向相同, 即廢水自下而上流經(jīng)填料, 運行過程中廢水與填料接觸時, 廢水中營養(yǎng)和溶解氧在滿足微生物生長條件下, 微生物即附著在填料上, 繁殖形成生物膜, 從而使廢水得到凈化, 同時塔內(nèi)存在一定濃度類似活性污泥的懸浮生物, 也對廢水起到凈化作用。

3.3 微生物技術(shù)

利用微生物的代謝作用在污染場所投加成品菌株或篩選馴化的現(xiàn)場菌株，能迅速提高污染介質(zhì)中的微生物濃度，在短期內(nèi)提高污染物生物降解速率。其中投加的微生物可分為土著微生物、外來微生物和基因工程菌[11]。目前較為成熟的投菌技術(shù)有: CBS技術(shù)是由美國CBS公司開發(fā)研制的,是一種高科技生物修復技術(shù)。以及EM技術(shù)是日本琉球大學教授比嘉照夫先生于20世紀80年代開發(fā)成功的一項生物技術(shù)。

但是，微生物技術(shù)也有一定的局限性，尤其投加外來菌種可能造成與土著微

生物間的生存競爭，影響受污水體中水生態(tài)系統(tǒng)的平衡。結(jié)論

隨著經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，環(huán)境污染問題也日益加重，它不僅影響著人們的居住環(huán)境，并且對經(jīng)濟的發(fā)展也有著潛移默化的影響。水污染是環(huán)境污染中的一個重要部分。水污染防治是當今社會發(fā)展的重大課題，每年我國因城市水污染造成的經(jīng)濟損失巨大，如何處理好污染與人口、經(jīng)濟的關(guān)系至關(guān)重要。另外，要提高科研開發(fā)能力，提倡科技治水。長期困擾中國水污染防治工作的突出問題，除了資金就是技術(shù)，因此必須加強環(huán)境保護的科研工作。

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第四篇：從化市流溪河水污染現(xiàn)狀、成因與治理對策

從化市流溪河水污染現(xiàn)狀、成因及其影響與治理對策

地理科學與旅游學院093班

摘要：流溪河是廣州市區(qū)主要飲用水水源地之一，近年來污染事件不斷，水質(zhì)逐漸變差。本文闡述了流溪河的污染現(xiàn)狀和分析污染形成的原因，最后提出了治理流溪河污染的對策和建議。

關(guān)鍵詞：流溪河；水污染；危害；治理對策；從化。引言

1.1 流溪河的自然概況

流溪河是從化市最大的一條河流，位于廣州市的西北部，是由眾多溪流匯集而成。它發(fā)源于從化市呂田與龍門縣交界處--大嶺頭一帶，先后匯高陂、火燒、牛欄等水后，穿越黃瑤山峽（又稱石馬山峽）與玉溪匯合，流入流溪鄉(xiāng)的牛背脊圩（現(xiàn)為流溪河水庫庫區(qū)），始稱流溪河，又稱呂田河。流溪河（見圖1）從北到南縱貫從化市，再流過廣州市郊的鐘落潭、竹料、人和、江村等地，匯入花都區(qū)的白坭河，經(jīng)珠江三角洲河網(wǎng)而注入南海[6]。該河自源頭至白坭河口，主流全長156公里，流域面積2300平方公里。集雨面積在100公里以上的二級支流有5條：牛欄河、玉溪河、分田河、小海水、龍?zhí)逗印?/p>

流溪河這里地處亞熱帶，氣候溫和，雨量充沛，資源豐富，物種眾多。年平均氣溫20.3度，平均最高氣溫31.9度，平均最低氣溫11.8度。年降雨量平均2000毫米，由于山高林密，加上有湖光山色調(diào)節(jié)小氣候，因而形成了這里獨特的自然環(huán)境。

1.2 研究目的與意義

流溪河是廣州市最主要的水源地，流溪河水質(zhì)對廣州市飲用水的質(zhì)量有很大的影響。現(xiàn)階段珠江三角洲地區(qū)水質(zhì)性缺水問題突出，保護流溪河有利于緩解這一問題。

另外，從化處于廣州北優(yōu)戰(zhàn)略的所在區(qū)域，促進“休閑之都、魅力從化”的建設(shè)也要求環(huán)境保護，特別是“母親河”流溪河的保護。從化的旅游業(yè)發(fā)展是與廣州北優(yōu)戰(zhàn)略的建設(shè)相符合的，因為從化市的旅游業(yè)是以生態(tài)旅游為主的，流溪河的保護就顯得更為重要。因此，不管是對從化市而言還是對整個廣州的飲用水源保障作用，流溪河的水質(zhì)保護意義重大。2 流溪河的水污染情況和成因分析 2.1 流溪河的水污染情況

2.1.1 1981-2001年的水質(zhì)情況

陳建軍等總結(jié)了流溪河從化段1981年-2001年水質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果表明：該段高錳酸鹽指數(shù)在20mg/L左右波動（見圖2），BOD5 的平均值為103mg/L，亞

[3]硝酸鹽氮平均值0006mg/L，硝酸鹽氮平均為0114mg/L，石油類污染多有超標（見圖4）。而生化需氧量在1990年后以后就逐漸升高（見圖3）

2.1.2近十年以來的水質(zhì)污染情況

廣州市環(huán)境監(jiān)測中心站于2004年至2008年的在流溪河從化市溫泉、流溪河山莊、太平三個監(jiān)測斷面，對水質(zhì)狀況和水污染趨勢進行監(jiān)測分析[1]，具體結(jié)果見表1:。

表1 流溪河從化段水質(zhì)狀況

監(jiān)測斷面

水質(zhì)類別 Ⅱ Ⅲ Ⅲ Ⅱ Ⅲ Ⅲ Ⅰ Ⅱ Ⅱ Ⅱ Ⅱ Ⅱ Ⅱ Ⅱ Ⅲ

水質(zhì)狀況 優(yōu) 良 良 優(yōu) 良 良 優(yōu) 優(yōu) 優(yōu) 優(yōu) 優(yōu) 優(yōu) 優(yōu) 優(yōu) 良

水質(zhì)評價污染物

平均污染指數(shù) 0.23 0.28 0.32 0.25 0.30 0.30 0.16 0.20 0.21 0.16 0.18 0.20 0.15 0.20 0.23 2004年 溫泉

流溪河山莊 太平

2005年 溫泉

流溪河山莊 太平

2006年 溫泉

流溪河山莊 太平

2007年 溫泉

流溪河山莊 太平

2008年 溫泉

流溪河山莊 太平

高錳酸鹽指數(shù)、總磷 鉛

化學需氧量、鉛 高錳酸鹽指數(shù)、總磷 鉛 鉛 ——

溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、總磷

溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、總磷、氰化物 高錳酸鹽指數(shù)

溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、總磷

溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、總磷、氨氮 高錳酸鹽指數(shù)

高錳酸鹽指數(shù)、總磷、氨氮 化學需氧量

從表1結(jié)果可以看出，2004～2008年流溪河從化段水質(zhì)主要受有機污染影響。其中，2004～2005年流溪河從化段水質(zhì)良好，上游溫泉斷面水質(zhì)為Ⅱ類，主要污染物為高錳酸鹽指數(shù)、總磷；中游流溪河山莊和下游太平斷面水質(zhì)為Ⅲ類，主要污染物為鉛和化學需氧量。2006～2007年流溪河從化段水質(zhì)優(yōu)良，土要污染物為溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、總磷，其中2006年上游溫泉斷面水質(zhì)上升為I類，中游流溪河山莊和下游太平斷面水質(zhì)也明顯改善，由Ⅲ類上升為Ⅱ類，2007年上游溫泉斷面受高錳酸鹽指數(shù)影響，水質(zhì)為Ⅱ類；2008年上游溫泉和中游流溪河山莊斷面保持Ⅱ類水，下游太平斷面受化學需氧量影響，水質(zhì)為Ⅲ類。

從水功能區(qū)飲用水源區(qū)水源地水資源質(zhì)量狀況評價：2004-2008年流溪河從化段三個監(jiān)測斷面的水質(zhì)良好，均達到了Ⅲ類水質(zhì)的水功能區(qū)評價標準要求。連續(xù)五年，從上游溫泉斷面至下游太平斷面平均污染指數(shù)呈上升趨勢，下游受污染影響較為明顯。

由此說明，流溪河從化段近年來水質(zhì)狀況雖然持續(xù)良好，但各監(jiān)測斷面，尤其是下游斷面，受有機污染日趨明顯?？傮w情況是日趨明顯 2.2 污染成因分析 2.2.1 生活污水污染

隨著從化市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，人口大幅增加、房地產(chǎn)以及旅游資源的開發(fā)，生活和第產(chǎn)污染排放不斷增加。2004年從化市總?cè)丝?8萬，根據(jù)人均綜合生活污水量指標及規(guī)劃人口，預測從化市規(guī)劃污水量為52．8萬 噸/日，而從化現(xiàn)有污水處理能力只有1．6萬噸每天。2.2.2 工業(yè)污水污染

因流溪河兩岸及上游工農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展和人口的不斷增加，加之，雨量豐沛，各種來源的污染物質(zhì)通過地表徑流和大氣干濕沉降等方式進入流溪河，使得流溪河水源水質(zhì)逐年變差。同時由于流溪河流量較小，歷年的平均流速為71.46m/s,枯水期平均流速僅為26.45m/s[2],而在枯水期各種來源的污染物質(zhì)通過各納污河涌的量基本保持不變,因此造成各斷面在枯水期受到的污染最嚴重。在豐水期造成污染的主要原因是沿岸傾倒的城市垃圾，部分居民生活污水，上游工業(yè)廢水及農(nóng)田肥份流失等在洪汛期通過大氣干濕沉降和地表徑流匯入到流溪河[4]。

由于從化市部分企業(yè)廢水處理設(shè)施老化，不能穩(wěn)定達標，且個別企業(yè)存在偷排、漏排等現(xiàn)象，上業(yè)廢水對流溪河水環(huán)境的污染沒有從根本上得到治理；另一方面，隨著工業(yè)企業(yè)的增加，工業(yè)廢水的排放總量增大，即使經(jīng)過處理，仍然加重了對流溪河水體的污染負荷。2.2.3 農(nóng)業(yè)面源污染

從化是廣州市農(nóng)業(yè)的重要生產(chǎn)基地，流溪河作為主要的農(nóng)業(yè)灌溉水資源，其流域內(nèi)農(nóng)藥、化肥的施用，大部分會分解和流失，最終有相當一部分隨水土流失和農(nóng)田退水進入水體。此外流溪河兩岸的畜禽養(yǎng)殖場和部分河灘地種植果蔬，造成施用農(nóng)藥、化肥直接進入水體，成為影響水質(zhì)的重要因素。3 流溪河水污染的影響 3.1 對人體的影響

水中污染物會在新陳代謝的過程中，隨著飲水和食物，把水中的各種元素通過消化道進入人體的各個部分。當水中缺乏某些或某種人體生命過程中所必需的元素時，都會影響人體健康。例如，有些地區(qū)水中缺碘，長期飲用這種水，就會導致“大脖子病”，就是醫(yī)學上所稱的“地方性甲狀腺腫”。

當水中含有有害物質(zhì)時，對人體的危害更大。有毒物質(zhì)可以通過受污染的食物（糧食、蔬菜、魚肉等），進入體內(nèi)，人體就成了有害元素的“聚居點”，最后嚴重危害人體健康。3.2 降低了水體使用功能

河流水污染，會使原來的水廠取水點不符合取水要求，此時則要增加水處理設(shè)施，增大藥耗和運行費用或者將取水點向上游遷移，增加工程投入和輸水費用。3.3 影啊工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

污染的水體造成農(nóng)業(yè)減產(chǎn)、工業(yè)產(chǎn)品不合格。污染成分停留在工業(yè)產(chǎn)品內(nèi)或被農(nóng)作物所吸收，再通過工業(yè)品，“米袋子”、“菜藍子”波及四面八方，源源不斷地進入人體，威脅著人們的身體健康。也影響著工農(nóng)業(yè)的發(fā)展。3.4 對旅游業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的影響

從化市作為廣州北優(yōu)戰(zhàn)略的所在區(qū)域，從化的旅游業(yè)發(fā)展是與廣州北優(yōu)戰(zhàn)略的建設(shè)相符合的而且其旅游業(yè)是以生態(tài)旅游為主的，流溪河受到污染對旅游業(yè)的發(fā)展是由很大的阻礙作用的，降低了其旅游價值，破壞游客對于從化的旅游形象，影響旅游業(yè)的發(fā)展。與從化全力打造廣州北部生態(tài)衛(wèi)星城相違背。

從化作為廣州的后花園，在廣州的區(qū)域中，從化的自然資源是廣州目前幾個周邊地區(qū)中獨一無二的。隨著珠三角一體化進程不斷提速，從化未來的發(fā)展空間將非常廣闊。而在目前廣州市區(qū)比較擁擠的情況下，未來從化必定會成為廣州向外發(fā)展延伸的重要承接地，交通的提速不僅將拉近從化與廣州的物理距離，心理距離也會隨之貼近。加上廣州未來房產(chǎn)規(guī)劃中所提出的“南擴北優(yōu)”，使得從化無論從定位上還是資源上都將與其他各區(qū)自成一格，樓市前景十分搶眼。而流溪河環(huán)境的破壞，水質(zhì)的污染，在一定程度上會影響人們在其居住的信心，影響房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.5 影響整個廣州大區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展

從化作為廣州的后花園，在廣州的發(fā)展戰(zhàn)略“南拓北優(yōu)，東進西聯(lián)”中，是“北優(yōu)”戰(zhàn)略的所在地，是亦在保護其環(huán)境，廣州市60%的生活水源來自于流溪河，是廣州的飲用水源保障。流溪河從化段是流溪河的中上游地區(qū)，其水質(zhì)污染會影響整個流溪河的水質(zhì)環(huán)境，對整個廣州地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展有一定程度上的污染。流溪河污染的治理對策

4.1 加強工業(yè)廢水的治理和推進產(chǎn)業(yè)功能調(diào)整

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，工業(yè)的年排廢水量還將不斷增加。因此，為了保護和改善流溪河飲用水源，加強其上游工業(yè)廢水的治理非常重要[9]。政府可以通過調(diào)整工業(yè)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加強企業(yè)、工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)過程的管理，加速老設(shè)備、陳舊工藝的改造，減少“三廢”排放量等行政和技術(shù)手段等措施予以實現(xiàn)[2]。

遷出或關(guān)閉流域內(nèi)重污染企業(yè)，淘汰落后的生產(chǎn)能力和高污染、高能耗的工藝；在項目審批中從嚴把關(guān)，對高耗能、高物耗、高水耗，污染物不能達標排放的項目不批，對位于飲用水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)等區(qū)域的第三產(chǎn)業(yè)和影響水環(huán)境的項目不批。政府應既考慮GDP和利潤等經(jīng)濟利益的同時也要考慮水資源保護。4.2 加強生活污水治理

大力推進工業(yè)污水處理廠和城區(qū)污水處理廠的建設(shè)，在飲用水源保護區(qū)實施截污和雨污分流管網(wǎng)建設(shè)；抓好鎮(zhèn)級、農(nóng)村?；钗鬯卫砉ぷ鳎鶕?jù)從化市偏遠村莊比較分散的特點，在沿流溪河兩岸采取分散式的生念型污水凈化設(shè)施，對主要村莊進行分散式污水設(shè)施的建設(shè)[5]。4.3 加強城鎮(zhèn)垃圾的管理

沿河沿江傾倒垃圾，是部分市民的***慣。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)沿河沿溝傾倒垃圾的現(xiàn)象普遍，有些地方甚至垃圾堆積如山，每遇暴雨便沖入河溝中，最后匯入流溪河污染水源。因此，加強城鎮(zhèn)垃圾的收集和管理，沿江沿河有計劃地修建垃圾中轉(zhuǎn)站，設(shè)置垃圾箱。在流溪河兩岸200m范圍內(nèi)嚴禁傾倒生活垃圾和建筑垃圾，在經(jīng)常傾倒垃圾處設(shè)立告示或宣傳欄，宣傳水源保護法等法令。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)禽畜養(yǎng)殖場和廁所的改造，同時在創(chuàng)建衛(wèi)生城市的活動中，加強環(huán)保意識教育，提高市民素質(zhì)，養(yǎng)成妥善處置垃圾的好習慣，努力使沿江沿河的垃圾絕跡，保護流溪河水源。

4.4 加強對有機污染物的監(jiān)控

流溪河水源主要是近年受到日趨嚴峻的有機污染，因此必須加強有機污染的[7]監(jiān)控，加強取水口的監(jiān)測，對超標的因子增加監(jiān)控斷面和采樣頻次，在大到暴雨時要適時進行監(jiān)測，嚴密監(jiān)視這些超標因子的指標的變化情況，隨時掌握主要污染指標的動態(tài)[8]。若監(jiān)測結(jié)果出現(xiàn)異常超標現(xiàn)象，應立刻與環(huán)境管理部門聯(lián)系并對超標情況進行調(diào)查，防止事故排放或偷排等事件的發(fā)生。對其他不超標的指標則可簡省監(jiān)控頻率，這樣既可以抓住重點，又可節(jié)省人力和經(jīng)費。4.5 開展水源地水質(zhì)改善、生態(tài)隔離帶

岡地制宜抓好水源安全防護、生態(tài)修復和水源涵養(yǎng)林建設(shè)；對一級水源保護區(qū)實施封閉式管理，建設(shè)隔離工程，防止人類不合理活動對水源保護區(qū)水量水質(zhì)造成影響。保持水土，涵養(yǎng)水源，保護生態(tài)環(huán)境。

總之，流溪河水資源的科學監(jiān)控和管理貫穿于水資源開發(fā)、利用和保護的全過程，其內(nèi)涵包括統(tǒng)籌規(guī)劃、民主決策、優(yōu)化調(diào)度和行政執(zhí)法等許多方面，涉及自然環(huán)境的許多系統(tǒng)和社會經(jīng)濟的諸多部門，情況較復雜，需要兼顧各方面的利益協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，使水資源的開發(fā)利用的整體效益最優(yōu)化，以此實現(xiàn)流溪河

[2]水資源開發(fā)利用和可持續(xù)發(fā)展。

結(jié)語

從化市作為廣州市“南拓北優(yōu)，東聯(lián)西進”戰(zhàn)略中的“北優(yōu)”所在區(qū)域，經(jīng)濟發(fā)展有一定程度的生態(tài)門檻，經(jīng)濟發(fā)展主要走生態(tài)經(jīng)濟路線，保護環(huán)境很重要，尤其是“母親河”流溪河的保護。流溪河不僅對從化市的發(fā)展有重要的意義，對于廣州市也有很重要的影響。流溪河是60%的飲用水源，是整個廣州的飲用水源的保障。因此，流溪河的水質(zhì)保護意義重大。

近年來，從化市的經(jīng)濟飛速發(fā)展，對流溪河也有一定的污染，而且有日趨嚴重的趨勢，應當采取措施解決污染情況，并保持水質(zhì)。保證從化、廣州的生命之河長清。

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第五篇：我國水污染現(xiàn)狀及治理對策

我國水污染現(xiàn)狀及其對策

我國水污染現(xiàn)狀及治理對策

摘 要：由于對保護水資源認識不足，執(zhí)法不嚴及有關(guān)水的法制不健全等原因，我國水污染情況相當嚴重。應從調(diào)控農(nóng)村面源污染、控制點源污染、實行排污總量控制、加大對水污染治理投資、建立健全法律法規(guī)、進行水環(huán)境質(zhì)量規(guī)劃、推行清潔生產(chǎn)、倡導節(jié)水型產(chǎn)業(yè)等方面進行綜合治理。

關(guān)鍵詞：水污染；排污總量控制；水環(huán)境質(zhì)量規(guī)劃；清潔生產(chǎn)；節(jié)水型產(chǎn)業(yè) 0 引言

水是生命之源，是人類賴以生存和發(fā)展的重要物質(zhì)，沒有水就沒有生命。1997 年聯(lián)合國水會議向世界發(fā)出“水不久將成為一個嚴重的社會危機”的警告，時至今日水資源危機已經(jīng)日益顯露出來，其中以水污染最為嚴重。在我國，82％ 的河流受到不同程度的污染，有 42％的城市飲用水源受到嚴重污染，農(nóng)村有70％的飲用水不符合衛(wèi)生標準。水污染問題已經(jīng)影響到人們的正常生活，成為一個急需解決的熱點問題。1 我國水污染現(xiàn)狀

水污染的根源來自工業(yè)排放的廢水、污水、城鎮(zhèn)生活污水以及農(nóng)業(yè)化肥、農(nóng)藥流失等。據(jù)統(tǒng)計，從1998 年起，我國生活污水排放量已經(jīng)超過了工業(yè)廢水排放量，大部分未經(jīng)處理的生活污水直接排入水體中，增加了水污染。又由于農(nóng)業(yè)方面的化肥、農(nóng)藥的低效利用，使大量營養(yǎng)物質(zhì)隨地表徑流進入水體，更加重了水體污染。1.1工業(yè)排污及廢棄物引起水污染

工業(yè)廢水是我國水源污染的主要原因之一。近20 年來，雖然我國污水的處理率在不斷提高，但污水的年排放量仍在大幅度增加。1999 年全國工業(yè)和城市生活廢水排放總量為 401億噸，比1998年增加 6 億噸。其中工業(yè)廢水排放量 197億噸，比上年減少4億 噸；生活污水排放量 204 億噸，比上年增加 10億 噸；生活污水排放量超過工業(yè)廢水排放量。工業(yè)廢水排放量中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)排放量為29.2 億噸，占工業(yè)排放總量的14.5％。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的廢水廢氣處理率、處理達標率和符標率等 3項指標很低，導致農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染。同時，工業(yè)固體廢物的排放堆存不僅占用大量土地，并對空氣、地表水和地下水產(chǎn)生二次污染，而且使江湖面積縮小，影響水資源的利用。固體廢物中所含有害成分經(jīng)雨水淋洗會污染地表水、地下水和土壤，造成農(nóng)、漁類產(chǎn)品污染。1.2農(nóng)業(yè)面源污染引起水污染

隨著點源污染的控制，農(nóng)業(yè)面源的污染已成為水環(huán)境污染、湖泊庫富營養(yǎng)化的主要

我國水污染現(xiàn)狀及其對策

影響因素。農(nóng)業(yè)面源污染主要來自化肥和農(nóng)藥殘留物，以及水土流失過程中的土壤養(yǎng)分和有機質(zhì)。隨著化學肥料施用量的快速增長，導致土壤板結(jié)、耕作質(zhì)量差，肥料利用率低，土壤和肥料養(yǎng)分易流失，污染了地表水和地下水。農(nóng)藥對水體所造成的污染也很嚴重。據(jù)統(tǒng)計，我國農(nóng)藥總產(chǎn)量目前已超過40萬噸，生產(chǎn)品種從1986 年的 5個已發(fā)展到 200 多個。每年農(nóng)藥的使用量在23 萬 噸左右，平均使用農(nóng)藥 2.33 kg/hm2，根據(jù)分析，一般只有10%~20%的農(nóng)藥附著在農(nóng)作物上，而80%~90%則流失在土壤、水體和空氣中，在灌水與降水等淋溶作用下污染地下水。1.3 城市生活垃圾引起水污染

我國人口眾多，居民的生活垃圾數(shù)量也很大。4億多城鎮(zhèn)人口，按每人每天產(chǎn)生1kg 計；10億多農(nóng)村人口，按每人每天產(chǎn)生 0.5kg 計，每天共產(chǎn)生 90萬噸生活垃圾。生活垃圾利用率極低，大部分都在城郊和鄉(xiāng)村露天堆放，不僅占去大片可耕地，還可能傳播病毒、細菌，其滲漏液污染地表水和地下水，導致生態(tài)環(huán)境惡化，威脅飲水和農(nóng)產(chǎn)品安全。而且，城市生活污水也是引起河流污染的主要原因。2 我國水污染主要有以下幾種類型: 2.1工業(yè)污染

工業(yè)生產(chǎn)是水污染的重要因素。其中主要是化工、造紙、印染、制革、電鍍、煉油、煉焦、放射物、采礦等造成的水污染最為嚴重。2.2農(nóng)業(yè)污染: 主要是農(nóng)藥、化肥的過量使用造成水污染。2.3生活污染: 尤其是城市和風景旅游區(qū)生活中的糞便及有機廢水造成的水污染。2.4航運污染: 船舶排放含油(煤)污水,生活污水和運載、油、煤及有毒物質(zhì)等濺漏造成江河水的污染。如長江航道每年都發(fā)生有毒貨物濺漏或傾覆江中的河水污染事件。2.5養(yǎng)殖業(yè)污染:

由于漁業(yè)養(yǎng)殖投放鉺料、魚藥造成水體的污染。

面對日益嚴峻的水環(huán)境惡化,世界各國從60年代起大多頒布了水污染防治的法律。1964年法國頒布了《水域分類、管理和污染防止法》。1975年德國的《水資源管理法》。1974年英國的污染防治法和1991年的水資源法。我國于1984年5月11日六屆人大五次會議通過并頒布了《中華人民共和國水污染防治法》同年11月1日實施。1996年

我國水污染現(xiàn)狀及其對策

月15日八屆人大十九次會議又通過了《關(guān)于修改〈中華人民共和國水污染防治法〉的決定》。該法在實施10多年來,對推動我國水污染防治和保護水資源方面起了巨大的作用,特別是修正后的水污染防治法更使我國水污染防治工作進入了一個嶄新的階段。3 導致我國水污染的主要原因 3.1 對保護水資源認識不足

各級領(lǐng)導部門未把保護水資源提高到基本國策的高度來認識，違背經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展的方針。在 1992年的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會上，世界各國代表一致同意，要走可持續(xù)發(fā)展的道路，就是要將經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護協(xié)調(diào)起來。我國政府也早就將可持續(xù)發(fā)展作為國家的基本發(fā)展戰(zhàn)略。因此，我國在西部大開發(fā)的實施中，一再強調(diào)重視環(huán)境保護，提高環(huán)保意識，以避免造成“西部大開發(fā)了，環(huán)境破壞了”的局面。但是應該看到，很長時間以來，我們的很多做法往往不符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，總是將發(fā)展經(jīng)濟列在

我國水污染現(xiàn)狀及其對策

作。

4.1嚴格控制點源污染并實行排污總量控制

對于工業(yè)和城市廢、污水排放，必須要加強管理，達標排放。對于超標、超量排污的企業(yè)，一方面要加大處罰力度，另一方面還可以利用收取的排污費、排污權(quán)交易費等設(shè)立特別基金，用于扶持企業(yè)污水處理設(shè)施的建設(shè)，減輕企業(yè)治污的經(jīng)濟壓力。采取獎勵和懲罰相結(jié)合的措施，充分調(diào)動企業(yè)治污的積極性和責任感。4.2 加強農(nóng)村面源污染的宏觀調(diào)控

將面源污染的控制與農(nóng)業(yè)灌溉方式的改變、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)的建立等方面結(jié)合起來，提高科技水平，提高農(nóng)民的環(huán)保意識，合理使用化肥和農(nóng)藥，提高有機肥使用量，將面源污染控制到最低程度。4.3加大對水污染治理的投資

初步估計，用于水污染防治的投資至少應增加到我國 GDP的 1％，這個數(shù)字與水污染造成的經(jīng)濟損失相比是微不足道的。但如果現(xiàn)在還不痛下決心增加投資，任憑水污染發(fā)展下去，那水污染造成的經(jīng)濟損失必將繼續(xù)增加，最終發(fā)展到無法收拾的地步。

加快建設(shè)城市廢水處理廠，可顯著提高城市廢水無害化處理率。在缺水地區(qū)更應大力實現(xiàn)廢水的資源化，將處理后的廢水回用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)和市政等，緩解水資源的矛盾。同時，引進國外先進的水環(huán)境恢復技術(shù)，結(jié)合國情，研究水環(huán)境恢復技術(shù)的理論、方式方法，通過生物技術(shù)與物理、化學手段的結(jié)合，加速水環(huán)境恢復的進程。水是人類須臾不可缺的重要資源，它既是生命之源，又是發(fā)展之本。4.4建立健全水管理系統(tǒng)的法律法規(guī)

用有效的、強有力的法規(guī)代替過時的立法和規(guī)定；依法施行統(tǒng)一管理，建立新的全球水道德觀念，加強水的憂患意識和節(jié)水意識教育，克服“水盲”。應加大執(zhí)法力度，堅持依法治水，堅決杜絕有法不依，執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象發(fā)生。水是有限的，水是寶貴的，水是不可再生的。面對過去慘痛的教訓，每個人都要自覺地樹立節(jié)水意識，節(jié)約每一滴水，減少和杜絕人為的水污染。水污染是文明的污染，是時代的污染，水消失是民族的消失，是人類的滅亡。4.5水環(huán)境質(zhì)量規(guī)劃

按河流生態(tài)學概念，確定流域內(nèi)主要河段水文周期內(nèi)最佳自凈能力時的污染臨界負荷，并據(jù)社會經(jīng)濟與生態(tài)效益的綜合比較論證，提出相應的國土整治中的土地利用方案、國民經(jīng)濟規(guī)劃布局以及人口密度等方面的最優(yōu)指標。在這些分析論證的基礎(chǔ)上，合理地

我國水污染現(xiàn)狀及其對策

制定點、線、面廢污水與廢棄物的防治措施，以防止污染的擴散。4.6大力推行清潔生產(chǎn)

實施對工業(yè)污染排放的總量控制，強調(diào)對資源的有效利用，而不是著眼于廢水濃度的達標排放。在水污染物排放控制方式上，由單一的濃度和污染指標的控制轉(zhuǎn)向污染總量控制和各項污染指標嚴格控制相結(jié)合。我國工業(yè)經(jīng)濟還處于較落后的水平，但我們不能按照發(fā)達國家以往發(fā)展經(jīng)濟的方式來發(fā)展，而是必須遵循可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，進行一場新的工業(yè)革命，走出一條以保護資源與環(huán)境為目標的全新的發(fā)展道路來。4.7提高利用率并大力倡導節(jié)水型產(chǎn)業(yè)

基于環(huán)境承載力，國家或地方管理機構(gòu)應負責建立水域安全利用指標。制定開發(fā)利用的長期規(guī)劃，改傳統(tǒng)的水供給管理模式為競爭型水需求管理模式，包括水資源補償性使用，以許可交易的取水許可證調(diào)整水價和排污費等。優(yōu)先發(fā)展節(jié)水型產(chǎn)業(yè)，鼓勵節(jié)水技術(shù)、方法的應用和創(chuàng)新。5 結(jié)束語

水污染防治工作的水平高低對于緩解我國的水危機，促進我國國民經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展具有重要意義。我們應在實踐中不斷調(diào)整、不斷完善我國的水污染防治政策和措施，使我國的水污染防治工作不斷邁上新的臺階。我們在任何時候都不能以破壞環(huán)境、掠奪性開發(fā)資源為代價去發(fā)展經(jīng)濟。參考文獻

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