第一篇：2-關于落實上海市建設工程安全防護、文明施工措施費用的若干規(guī)定（大全）

滬建安質(zhì)監(jiān)[2006]第170號

關于落實上海市建設工程安全防護、文明施工措施費用的若干規(guī)定

各有關單位：

為貫徹落實建設部《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》（建辦[2005]89號）和市建設交通委《上海市建設工程安全防護、文明施工措施費用管理暫行規(guī)定》（滬建交[2006]445號），規(guī)范施工現(xiàn)場安全文明措施費用（以下簡稱措施費用）的使用管理，特制定以下規(guī)定。

一、合同約定。

建設單位與施工單位、總包單位與分包單位簽訂承發(fā)包合同時，均應根據(jù)規(guī)定，同時約定措施費用支付、使用和管理的相關內(nèi)容及違約責任?？偘鼏挝淮胧┵M用總額必須符合工程中標時的費用報價；分包單位措施費用總額必須符合合同約定。

合同應附詳細的措施費用范圍清單。（可參照市市場管理總站《關于貫徹落實〈上海市建設工程安全防護、文明施工措施費用管理暫行規(guī)定〉的若干意見》滬建市管[2006]91號附件填寫，項目內(nèi)容應注明材質(zhì)、使用部位、使用周期；創(chuàng)建文明工地的，增加費用另行注明。）

合同中應明確措施費用預付的時間節(jié)點與額度；根據(jù)合同工期進度安排劃分支付時段與額度。支付時段與額度須能滿足下一施工階段措施費用需求。措施費用的合同應報受監(jiān)安監(jiān)站備案。

二、資料記錄。

施工現(xiàn)場措施費用支付、使用和管理記錄應作為安全管理資料裝訂成冊。記錄內(nèi)容應包括合同，措施費用清單，使用、支付計劃（使用計劃應與支付計劃相對應），支付、使用、審核、審批、檢查記錄，財務報表等。建設單位、施工單位、監(jiān)理單位、監(jiān)督部門均應有各自相應的記錄。措施費用的收支使用情況，財務應單獨立帳，確保?？顚Ｓ谩?/p>

三、支付程序。

施工單位根據(jù)合同約定和使用計劃，至少應提前3個月，提出使用申請，以滿足施工進度需要。使用申請由總包單位審核后，經(jīng)監(jiān)理單位審批后，報建設單位撥付。審核審批應對已落實的費用及即將發(fā)生的費用同時進行審查核實。

總包單位審核人員應包括項目經(jīng)理及專職安全管理員；監(jiān)理單位審批人員應包括有注冊安全工程師資格及注冊造價工程師資格的人員，項目總監(jiān)理工程師。

四、使用管理。工程總包單位對施工現(xiàn)場措施費用的使用負總責。現(xiàn)場項目經(jīng)理應負責措施費用的組織實施，在施工組織設計及安全專項方案編制、交底、檢查、驗收等各個管理環(huán)節(jié)落實相應措施。

工程總包單位應根據(jù)合同約定，定期將費用的支付、落實情況記錄，經(jīng)監(jiān)理單位審查簽認后，報送監(jiān)督部門備案。

工程監(jiān)理單位應審查施工組織設計及安全專項方案中相關措施與措施費用的相符性，并根據(jù)工程的施工進度，審查現(xiàn)場安全設施、文明措施的落實情況。發(fā)現(xiàn)不符合要求的，應責令立即整改；對拒不整改或未按期限要求完成整改的，應及時通報建設單位及建設行政主主管部門，必要時責令其暫停施工。建設單位應及時撥付措施費用，不得無故拖延，不得跨越總包，直接向分包單位支付措施費用。施工企業(yè)應不少于每季度一次，組織安全產(chǎn)、財務、預決算等相關職能管理部門對所屬工地現(xiàn)場措施費用的落實情況進行檢查。

五、監(jiān)督檢查。

監(jiān)督機構對施工現(xiàn)場進行日常監(jiān)督檢查時，應包括以下內(nèi)容：

1、總分包合同中是否按規(guī)定包含措施費用的相關內(nèi)容；

2、施工現(xiàn)場是否有效落實措施費用，相關管理記錄是否齊全、真實；

3、監(jiān)理單位是否按規(guī)定進行審查核實簽證認可；

4、建設單位是否根據(jù)合同約定按時拔付措施費用。

六、違規(guī)處罰。

對違反規(guī)定的單位及個人，將依法給予相應的處理。

因未及時落實措施費用導致發(fā)生事故的，將追究相關責任單位的法律責任。

因建設單位未按時支付措施費用，導致現(xiàn)場被責令停止施工的，所造成的損失由建設單位自行承擔，停工日期不得計入合同工期。

措施費用的落實情況將列入施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、三類人員動態(tài)考核，監(jiān)理單位、總監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理的動態(tài)考核業(yè)績。

現(xiàn)場措施費用落實不規(guī)范的，不得評為安全質(zhì)量標準化的合格工地，不得參與文明工地等評優(yōu)工作的評比。

上海市建設工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站

二〇〇六年十一月三十日

第二篇：安全防護、文明施工措施費用審核

建筑安裝工程安全防護、文明施工措施費用審核

提交資料的注意事項

為了保證施工企業(yè)安全生產(chǎn)資金有效投入，鼓勵企業(yè)技術進步，加強建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工管理，保障施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境，防止施工安全事故發(fā)生，我局要求自2006年2月1日起在我市范圍內(nèi)新開工的建筑工程項目在進行安全報監(jiān)的同時實行安全防護、文明施工措施費用審核制度。

在審核過程中發(fā)現(xiàn)，雖然安全防護、文明施工措施費用審核所需提交資料已在《安全報監(jiān)辦理指南》詳細列出，仍有相當數(shù)量工程項目的申報資料不齊全，需要第二次申報或補充材料。為方便報審企業(yè)提高報審資料的齊備性、提高工作效率，現(xiàn)就安全防護、文明施工措施項目費用審核所需提交的資料及其注意事項再強調(diào)說明如下：

一、中標通知書原件及復印件各一份。

二、投標工程的報價書或非投標工程的施工圖預算原件及復印件各一份。

采用清單計價的報價書復印件，需提供的資料：工程量清單、總說明、投標總價、單項工程費匯總表、單位工程費匯總表、措施項目清單計價表。

采用消耗量定額計價的報價書復印件，需提供的復印資料：報價匯總表、工程取費表。

三、安全防護、文明施工措施項目費用明細蓋公章原件一份。該費用明細應分單位工程匯總，由具有工程造價資格的人員統(tǒng)計、填寫。

四、承發(fā)包雙方簽訂的施工合同原件及復印件各一份。

合同內(nèi)容應列出安全防護、文明施工措施項目費用支付計劃，具體條款內(nèi)容包括：費用總額、第一次撥付金額（不低于總額的60%）、撥付余款的具體日期（1/3工程主體完工前）。

五、銀行獨立賬戶開設證明原件及復印件各一份。

施工企業(yè)應具有唯一的獨立存放安全防護、文明施工措施費的銀行賬戶，發(fā)包方支付該項費用應進入此賬戶，賬戶開戶證明只在第一次申報審核資料時提供。

六、銀行提供的對賬單或進帳單原件及復印件各一份。

七、稅務發(fā)票原件及復印件各一份。

第三篇：安全防護、文明施工措施費用管理制度

安全防護、文明施工措施費用管理制度

一、安全防護、文明施工措施費用，是指按照國家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準和有關規(guī)定，購置和更新施工安全防護用具及設施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費用。包括安全文明施工措施費（環(huán)境保護費、文明施工費、安全施工費）和臨時設施費。

二、根據(jù)現(xiàn)行標準規(guī)范，結合工程特點、工期進度和作業(yè)環(huán)境要求，在施工組織設計文件中制定相應的安全防護、文明施工措施，并按照招標文件要求結合自身的施工技術水平、管理水平對工程安全防護、文明施工措施項目單獨報價。安全防護、文明施工措施的報價，不得低于依據(jù)《山西省建筑工程安裝工程費用定額》規(guī)定的計取標準計算所需費用總額的90％。

三、在施工合同中應當與建設單位明確約定安全防護、文明施工措施費的總費用，并約定該費用的使用要求、調(diào)整方式等內(nèi)容。

四、建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工階段驗收時，施工單位要會同建設單位、監(jiān)理單位進行驗收。驗收合格后，再通知建筑安全監(jiān)督機構進行建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工階段監(jiān)督評定。評定不合格的，應按建筑安全監(jiān)督機構的整改意見進行整改，并重新要求監(jiān)督評定。

五、依法將建筑工程分包給其他單位的，應當在分包合同中明確安全防護、文明施工措施費用由總承包單位統(tǒng)一管理。安全防護、文明施工措施由分包單位實施的，由分包單位提出專項安全防護措施及施工方案，經(jīng)總承包單位批準后，由總承包單位按照合同約定及時向分包單位支付安全防護、文明施工措施費用。

六、安全防護、文明施工措施費要切實用于施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工上，確保安全防護、文明施工措施費?？顚Ｓ?，在財務管理中單獨列出安全防護、文明施工措施項目費用清單備查。

七、安全生產(chǎn)管理機構和專職安全生產(chǎn)管理人員負責對建筑工程安全防護、文明施工措施的組織實施進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并有權向建設主管部門反映情況。

八、按《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）和省、市有關文明施工、施工現(xiàn)場管理的有關規(guī)定，保證對安全文明施工的投入，確保安全防護、文明施工措施費用的專項使用，不得弄虛作假、挪作它用。

華通路橋集團有限公司2011年10月11日

第四篇：建筑工程安全防護文明施工措施費用及使用管理規(guī)定

建筑工程安全防護文明施工措施費用及使用管理規(guī)定

建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定 建辦200589 號各省、自治區(qū)建設廳，直轄市建委，江蘇省、山東省建管局，新疆生產(chǎn)建設兵團建設局： 現(xiàn)將《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請結合本地區(qū)實際，認真貫徹執(zhí)行。貫徹執(zhí)行中的有關問題和情況及時反饋建設部。

中華人民共和國建設部 二○○五年六月七日建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定

第一條 為加強建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工管理，保障施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境，防止施工安全事故發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于各類新建、擴建、改建的房屋建筑工程（包括與其配套的線路管道和設備安裝工程、裝飾工程）、市政基礎設施工程和拆除工程。

第三條 本規(guī)定所稱安全防護、文明施工措施費用，是指按照國家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準和有關規(guī)定，購置和更新施工安全防護用具及設施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費用。安全防護、文明施工措施項目清單詳見附表。建設單位對建筑工程安全防護、文明施工措施有其他要求的，所發(fā)生費用一并計入安全防護、文明施工措施費。

第四條 建筑工程安全防護、文明施工措施費用是由《建筑安裝工程費用項目組成》（建標2003206 號）中措施費所含的文明施工費，環(huán)境保護費，臨時設施費，安全施工費組成。其中安全施工費由臨邊、洞口、交叉、高處作業(yè)安全防護費，危險性較大工程安全措施費及其他費用組成。危險性較大工程安全措施費及其他費用項目組成由各地建設行政主管部門結合本地區(qū)實際自行確定。

第五條 建設單位、設計單位在編制工程概（預）算時，應當依據(jù)工程所在地工程造價管理機構測定的相應費率，合理確定工程安全防護、文明施工措施費。

第六條 依法進行工程招投標的項目，招標方或具有資質(zhì)的中介機構編制招標文件時，應當按照有關規(guī)定并結合工程實際單獨列出安全防護、文明施工措施項目清單。投標方應當根據(jù)現(xiàn)行標準規(guī)范，結合工程特點、工期進度和作業(yè)環(huán)境要求，在施工組織設計文件中制定相應的安全防護、文明施工措施，并按照招標文件要求結合自身的施工技術水平、管理水平對工程安全防護、文明施工措施項目單獨報價。投標方安全防護、文明施工措施的報價，不得低于依據(jù)工程所在地工程造價管理機構測定費率計算所需費用總額的 90％。

第七條 建設單位與施工單位應當在施工合同中明確安全防護、文明施工措施項目總費用，以及費用預付、支付計劃，使用要求、調(diào)整方式等條款。建設單位與施工單位在施工合同中對安全防護、文明施工措施費用預付、支付計劃未作約定或約定不明的，合同工期在一年以內(nèi)的，建設單位預付安全防護、文明施工措施項目費用不得低于該費用總額的 50％；合同工期在一年以上的（含一年），預付安全防護、文明施工措施費用不得低于該費用總額的 30％，其余費用應當按照施工進度支付。實行工程總承包的，總承包單位依法將建筑工程分包給其他單位的，總承包單位與分包單位應當在分包合同中明確安全防護、文明施工措施費用由總承包單位統(tǒng)一管理。安全防護、文明施工措施由分包單位實施的，由分包單位提出專項安全防護措施及施工方案，經(jīng)總承包單位批準后及時支付所需費用。

第八條 建設單位申請領取建筑工程施工許可證時，應當將施工合同中約定的安全防護、文明施工措施費用支付計劃作為保證工程安全的具體措施提交建設行政主管部門。未提交的，建設行政主管部門不予核發(fā)施工許可證。

第九條 建設單位應當按照本規(guī)定及合同約定及時向施工單位支付安全防護、文明施工措施費，并督促施工企業(yè)落實安全防護、文明施工措施。

第十條 工程監(jiān)理單位應當對施工單位落實安全防護、文明施工措施情況進行現(xiàn)場監(jiān)理。對施工單位已經(jīng)落實的安全防護、文明施工措施，總監(jiān)理工程師或者造價工程師應當及時審查并簽認所發(fā)生的費用。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位未落實施工組織設計及專項施工方案中安全防護和文明施工措施的，有權責令其立即整改；對施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的，工程監(jiān)理單位應當及時向建設單位和建設行政主管部門報告，必要時責令其暫停施工。

第十一條 施工單位應當確保安全防護、文明施工措施費專款專用，在財務管理中單獨列出安全防護、文明施工措施項目費用清單備查。施工單位安全生產(chǎn)管理機構和專職安全生產(chǎn)管理人員負責對建筑工程安全防護、文明施工措施的組織實施進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并有權向建設主管部門反映情況。工程總承包單位對建筑工程安全防護、文明施工措施費用的使用負總責?？偝邪鼏挝粦敯凑毡疽?guī)定及合同約定及時向分包單位支付安全防護、文明施工措施費用。總承包單位不按本規(guī)定和合同約定支付費用，造成分包單位不能及時落實安全防護措施導致發(fā)生事故的，由總承包單位負主要責任。

第十二條 建設行政主管部門應當按照現(xiàn)行標準規(guī)范對施工現(xiàn)場安全防護、文明施工措施落實情況進行監(jiān)督檢查，并對建設單位支付及施工單位使用安全防護、文明施工措施費用情況進行監(jiān)督。

第十三條 建設單位未按本規(guī)定支付安全防護、文明施工措施費用的，由縣級以上建設行政主管部門依據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》

第五十四條規(guī)定，責令限期整改；逾期未改正的，責令該建設工程停止施工。第十四條 施工單位挪用安全防護、文明施工措施費用的，由縣級以上建設主管部門依據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十三條規(guī)定，責令限期整改，處挪用費用 20％以上 50％以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。

第十五條 建設行政主管部門的工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：

（一）對沒有提交安全防護、文明施工措施費用支付計劃的工程頒發(fā)施工許可證的；

（二）發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；

（三）不依法履行監(jiān)督管理職責的其他行為。

第十六條 建筑工程以外的工程項目安全防護、文明施工措施費用及使用管理可以參照本規(guī)定執(zhí)行。

第十七條 各地可依照本規(guī)定，結合本地區(qū)實際制定實施細則。

第十八條 本規(guī)定由國務院建設行政主管部門負責解釋。第

十九條 本規(guī)定自 2005 年 9 月 1 日起施行。

附件： 建設工程安全防護、文明施工措施項目清單 類別 項目名稱 具體要求 文明 施工與環(huán)境保護 安全警示標志牌 在易發(fā)傷亡事故（或危險）處設置明顯的、符合國家標準要求的安全警示標志牌 現(xiàn)場圍擋（1）現(xiàn)場采用封閉圍擋，高度不小于 1.8 m；（2）圍擋材料可采用彩色、定型鋼板，磚、砼砌塊等墻體。五板一圖 在進門處懸掛工程概況、管理人員名單及監(jiān)督電話、安全生產(chǎn)、文明施工、消防保衛(wèi)五板；施工現(xiàn)場總平面圖。

企業(yè)標志 現(xiàn)場出入的大門應設有本企業(yè)標識或企業(yè)標識場容場貌（1）道路暢通；（2）排水溝、排水設施通暢；（3）工地地面硬化處理；（4）綠化。

材料堆放（1）材料、構件、料具等堆放時，懸掛有名稱、品種、規(guī)格等標牌；（2）水泥和其他易飛揚細顆粒建筑材料應密閉存放或采取覆蓋等措施；（3）易燃、易爆和有毒有害物品分類存放。現(xiàn)場防火 消防器材配置合理，符合消防要求。垃圾清運 施工現(xiàn)場應設置密閉式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾應分類存放。施工垃圾必須采用相應容器或管道運

輸。

臨時設施 現(xiàn)場辦公 生活設施（1）施工現(xiàn)場辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設置，保持安全距離。（2）工地辦公室、現(xiàn)場宿舍、食堂、廁所、飲水、休息場所符合衛(wèi)生和安全要求。

施工現(xiàn)場臨時用電 配電 線路（1）按照 TN-S 系統(tǒng)要求配備五芯電纜、四芯電纜和三芯電纜；（2）按要求架設臨時用電線路的電桿、橫擔、瓷夾、瓷瓶等，或電纜埋地的地溝。（3）對靠近施工現(xiàn)場的外電線路，設置木質(zhì)、塑料等絕緣體的防護設施。配電箱 開關箱（1）按三級配電要求，配備總配電箱、分配電箱、開關箱三類標準電箱。開關箱應符合一機、一箱、一閘、一漏。三類電箱中的各類電器應是合格品；（2）按兩級保護的要求，選取符合容量要求和質(zhì)量合格的總配電箱和開關箱中的漏電保護器。接地保護 裝置 施工現(xiàn)場保護零錢的重復接地應不少于三處。

安全施工 臨邊洞口交叉高處作業(yè)防護 樓板、屋面、陽臺等臨邊防護 用密目式安全立網(wǎng)全封閉，作業(yè)層另加兩邊防護欄桿和 18 ㎝高的踢腳板。通道口防護 設防護棚，防護棚應為不小于 5 ㎝厚的木板或兩道相距 50 ㎝的竹笆。兩側應沿欄桿架用密目式安全網(wǎng)封閉。預留洞口防護 用木板全封閉；短邊超過 1.5m 長的洞口，除封閉外四周還應設有防護欄桿。電梯井口防護 設置定型化、工具化、標準化的防護門；在電梯井內(nèi)每隔兩層（不大于 10m）設置一道安全平網(wǎng)。樓梯邊防護 設 1.2m 高的定型化、工具化、標準化的防護欄桿，18 ㎝高的踢腳板。垂直方向交叉作業(yè)防護 設置防護隔離棚或其他設施。高空作業(yè)防護 有懸掛安全帶的懸索或其他設施；有操作平臺；有上下的梯子或其他形式的通道 其他（由各地自定）注：本表所列建筑工程安全防護、文明施工措施項目，是依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)及標準規(guī)范確定。如修訂法律法規(guī)和標準規(guī)范，本表所列項目應按照修訂后的法律法規(guī)和標準規(guī)范進行調(diào)整。附件： 建設工程安全防護、文明施工措施項目清單類 項目名稱 具體要求別文明 在易發(fā)傷亡事故（或危險）處設置明顯的、符合國家標準要求 安全警示標志牌施工 的安全警示標志牌與（1）現(xiàn)場采用封閉圍擋，高度不小于 1.8 m；環(huán)境 現(xiàn)場圍擋（2）圍擋材料可采用彩色、定型鋼板，磚、砼砌塊等墻體。保護 在進門處懸掛工程概況、管理人員名單及監(jiān)督電話、安全生產(chǎn)、五板一圖 文明施工、消防保衛(wèi)五板；施工現(xiàn)場總平面圖。企業(yè)標志 現(xiàn)場出入的大門應設有本企業(yè)標識或企業(yè)標識

場容場貌（1）道路暢通；（2）排水溝、排水設施通暢；（3）工地地面硬化處理；（4）綠化。

（1）材料、構件、料具等堆放時，懸掛有名稱、品種、規(guī)格等 標牌； 材料堆放（2）水泥和其他易飛揚細顆粒建筑材料應密閉存放或采取覆蓋 等措施；（3）易燃、易爆和有毒有害物品分類存放。現(xiàn)場防火 消防器材配置合理，符合消防要求。

施工現(xiàn)場應設置密閉式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾應分類存 垃圾清運 放。施工垃圾必須采用相應容器或管道運輸。（1）施工現(xiàn)場辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設置，保持安全距離?，F(xiàn)場辦公（2）工地辦公室、現(xiàn)場宿舍、食堂、廁所、飲水、休息場所符 生活設施

合衛(wèi)生和安全要求。（1）按照 TN-S 系統(tǒng)要求配備五芯電纜、四芯電纜和三芯電纜；（2）按要求架設臨時用電線路的電桿、橫擔、瓷夾、瓷瓶等，配電 施 或電纜埋地的地溝。線路 工（3）對靠近施工現(xiàn)場的外電線路，設置木質(zhì)、塑料等絕緣體的臨時 現(xiàn) 防護設施。設施 場（1）按三級配電要求，配備總配電箱、分配電箱、開關箱三類 臨 標準電箱。開關箱應符合一機、一箱、一閘、一漏。三類電箱 配電箱 時 中的各類電器應是合格品； 開關箱 用（2）按兩級保護的要求，選取符合容量要求和質(zhì)量合格的總配 電 電箱和開關箱中的漏電保護器。接地保護 施工現(xiàn)場保護零錢的重復接地應不少于三處。裝置 臨 樓板、屋安全 用密目式安全立網(wǎng)全封閉，作業(yè)層另加兩邊防護欄桿和 18 ㎝高 邊 面、陽臺等施工 的踢腳板。洞 臨邊防護 口 通道口防 設防護棚，防護棚應為不小于 5 ㎝厚的木板或兩道相距 50 ㎝的 交 護 竹笆。兩側應沿欄桿架用密目式安全網(wǎng)封閉。叉 高 預留洞口 用

木板全封閉；短邊超過 1.5m 長的洞口，除封閉外四周還應設 處 防護 有防護欄桿。作 電梯井口 設置定型化、工具化、標準化的防護門；在電梯井內(nèi)每隔兩層 業(yè) 防護（不大于 10m）設置一道安全平網(wǎng)。防 樓梯邊防 設 1.2m 高的定型化、工具化、標準化的防護欄桿，18 ㎝高的踢 護 護 腳板。垂直方向 交叉作業(yè) 設置防護隔離棚或其他設施。防護 高空作業(yè) 有懸掛安全帶的懸索或其他設施；有操作平臺；有上下的梯子 防護 或其他形式的通道其他（由各地自定）

注：本表所列建筑工程安全防護、文明施工措施項目，是依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)及標準規(guī)范確定。如修訂法律法規(guī)和標準規(guī)范，本表所列項目應按照修訂后的法律法規(guī)和標準規(guī)范進行調(diào)整。

第五篇：建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定

江 西 省 建 設 廳

贛建辦[2006]10號

--------------------------轉發(fā)建設部關于印發(fā)《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》的通知 各設區(qū)市建設局（建委）、房管局，各有關單位：

為了進一步做好我省建設工程安全防護、文明施工措施費用的使用管理工作，現(xiàn)將建設部《關于印發(fā)<建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定>的通知》（建辦〔2002〕89號）轉發(fā)給你們，并結合我省實際，提出如下意見，請一并貫徹執(zhí)行。

一、將《江西省建筑安裝工程費用定額》（2004年）中安全文明施工措施費更名為安全防護、文明施工措施費，其費用內(nèi)容調(diào)整為由文明施工費、環(huán)境保護費、臨時設施費和安全施工費組成，其費率標準仍維持現(xiàn)行的安全文明施工措施費和臨時設施費率標準不變，計算方法也不變。

二、將《江西省市政工程費用定額》（2002年）中現(xiàn)場安全、文明施工措施增加費更名為安全防護、文明施工措施費，其費用內(nèi)容調(diào)整為由文明施工費、環(huán)境保護費、臨時設施費和安全施工費組成。其費率標準仍維持現(xiàn)行的現(xiàn)場安全、文明施工措施增加費和臨時設施費的費率不變，其計算方法也不變。

三、編制工程預算、標底、投標報價時，須按有關規(guī)定結合工程實際情況單獨列出安全防護、文明施工措施費項目，計入工程總造價。投標方安全防護、文明施工措施費的報價不得低于依據(jù)《江西省建筑安裝工程費用定額》（2004年）和《江西省市政工程費用定額》（2002年）及本文規(guī)定的費率計算所需費用總額的90％。

四、我省其他涉及到建筑工程安全防護、文明施工措施費的文件規(guī)定，亦按本通知的規(guī)定作相應調(diào)整。

附件：關于印發(fā)《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》的通知（建設部建辦〔2005〕89號文）

二○○六年二月二十八日

建 設 部 文 件

建辦[2005]89號

--------------------------關于印發(fā)《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》的通知

各省、自治區(qū)建設廳，直轄市建委，江蘇省、山東省建管局，新疆生產(chǎn)建設兵團建設局：

現(xiàn)將《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請結合本地區(qū)實際，認真貫徹執(zhí)行。貫徹執(zhí)行中的有關問題和情況及時反饋建設部。

二○○五年六月七日 建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定

第一條 為加強建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工管理，保障施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境，防止施工安全事故發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于各類新建、擴建、改建的房屋建筑工程（包括與其配套的線路管道和設備安裝工程、裝飾工程）、市政基礎設施工程和拆除工程。

第三條 本規(guī)定說稱安全防護、文明施工措施費用，是指按照國家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準和有關規(guī)定，購置和更新施工安全防護用具及設施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境說需要的費用。安全防護、文明施工措施項目清單詳見附表。

建設單位對建筑工程安全防護、文明施工措施有其他要求的，所發(fā)生費用一并計入安全防護、文明施工措施費。

第四條 建筑工程安全防護、文明施工措施費用是由《建筑安裝工程費用項目組成》（建標〔 2003 〕206 號）中措施費所含的文明施工費、環(huán)境保護費、臨時設施費、安全施工費組成。

其中安全施工費由臨邊、洞口、交叉、高處作業(yè)安全防護費，危險性較大工程安全措施費及其他費用組成。危險性較大工程安全措施費及其他費用項目組成由各地建設行政主管部門結合本地區(qū)實際自行確定。

第五條 建設單位、設計單位在編制工程概（預）算時，應當依據(jù)工程所在地工程造價管理機構測定的相應費率，合理確定工程安全防護、文明施工措施費。

第六條 依法進行工程招投標的項目，招標方或具有資質(zhì)的中介機構編制招標文件時，應當按照有關規(guī)定并結合工程實際單獨列出安全防護、文明施工措施項目清單。

投標方應當根據(jù)現(xiàn)行標準規(guī)范，結合工程特點、工期進度和作業(yè)環(huán)境要求，在施工組織設計文件中制定相應的安全防護、文明施工措施，并按照招標文件要求結合自身的施工技術水平、管理水平對工程安全防護、文明施工措施項目單獨報價。投標方安全防護、文明施工措施的報價，不得低于依據(jù)工程所在地工程造價管理機構測定費率計算所需費用總額的 90 ％。

第七條 建設單位與施工單位應當在施工合同中明確安全防護、文明施工措施項目總費用，以及費用預付計劃、支付計劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。

建設單位與施工單位在施工合同中對安全防護、文明施工措施費用預付、支付計劃未作約定或約定不明的，合同工期在一年以內(nèi)的，建設單位預付安全防護、文明施工措施費用不得低于該費用總額的 50 ％；合同工期在一年以上的（含一年），預付安全防護、文明施工措施費用不得低于該費用總額的 30 ％，其余費用應當按照施工進度支付。

實行工程總承包的，總承包單位依法將工程分包給其他單位的，總承包單位與分包單位應當在分包合同中明確安全防護、文明施工措施費用由總承包單位統(tǒng)一管理。安全防護、文明施工措施由分包單位實施的，由分包單位提出專項安全防護措施及施工方案，經(jīng)總承包單位批準后及時支付所需費用。

第八條 建設單位申請領取施工許可證的，應當將施工合同中約定的安全防護、文明施工措施費用支付計劃作為保證工程安全的具體措施提交建設行政主管部門。未提交的，建設行政主管部門不予核發(fā)施工許可證。

第九條 建設單位應當按照本規(guī)定及合同約定及時向施工單位支付安全防護、文明施工措施費，并督促施工企業(yè)落實安全防護、文明施工措施。

第十條 工程監(jiān)理單位應當對施工單位落實安全防護、文明施工措施情況進行現(xiàn)場監(jiān)理。對施工單位已經(jīng)落實的安全防護、文明施工措施，總監(jiān)理工程師或者造價工程師應當及時審查并簽認所發(fā)生的費用。監(jiān)理單位發(fā)行施工單位未落實施工組織計劃及專項施工方案中安全防護和文明施工措施的，有權責令其立即整改；對施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的，監(jiān)理單位應當及時向建設單位和建設行政主管部門報告，必要時責令其暫停施工。

第十一條 施工單位應當確保安全防護、文明施工措施費?？顚Ｓ?，在財務管理中單獨列出安全防護、文明施工措施項目費用清單備查。施工單位安全生產(chǎn)管理機構和專職安全生產(chǎn)管理人員負責對建筑工程安全防護、文明施工措施的組織實施進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并有權向建設行政主管部門反映情況。

工程總承包單位對建筑工程安全防護、文明施工措施費用的使用負總責。總承包單位應當按照本規(guī)定及合同約定及時向分包單位支付安全防護、文明施工措施費用?？偝邪鼏挝徊话幢疽?guī)定和合同約定支付費用，造成分包單位不能及時落實安全防護措施導致發(fā)生事故的，由總承包單位負主要責任。

第十二條 建設行政主管部門應當按照現(xiàn)行標準規(guī)范對施工現(xiàn)場安全防護、文明施工措施落實情況進行監(jiān)督檢查，并對建設單位支付及施工單位使用安全防護、文明施工措施費用情況進行監(jiān)督。

第十三條 建設單位未按規(guī)定支付安全防護、文明施工措施費用的，由縣級以上建設行政主管部門依據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十四條規(guī)定，責令限期整改；逾期未改正的，責令該建設工程停止施工。

第十四條 施工單位挪用安全防護、文明施工措施費用的，由縣級以上建設行政主管部門依據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十三條規(guī)定，責令限期整改，處挪用費用 20 ％以上 50 ％以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。

第十五條 建設行政主管部門的工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：

（一）對沒有提交安全防護、文明施工措施費用支付計劃的工程頒發(fā)施工許可證的；

（二）發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；

（三）不依法履行監(jiān)督管理職責的其他行為。

第十六條 建筑工程以外的工程項目安全防護、文明施工措施費用及使用管理可以參照本規(guī)定執(zhí)行。

第十七條 各地可依照本規(guī)定，結合本地區(qū)實際制定實施細則。

第十八條 本規(guī)定由國務院建設行政主管部門負責解釋。

第十九條 本規(guī)定自2005年9月1日起施行。