第一篇：56關(guān)于建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費用監(jiān)督管理若干事項通知

關(guān)于建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費用監(jiān)督管理若干事

項通知

滬建建管[2007]079號

各有關(guān)單位：

為貫徹落實建設(shè)部《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》（建辦

[2005]89號）、市建設(shè)交通委《上海市建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費用管理暫行規(guī)定》（滬建交[2006]445號），現(xiàn)結(jié)合本市建設(shè)工程實際情況，就安全防護(hù)、文明施工措施費用監(jiān)督管理有關(guān)事項通知如下：

一、使用安全防護(hù)、文明施工措施費用項目表（簡稱“費用表”，見附件）

（一）所有新開工程均應(yīng)按市市場管理總站《關(guān)于貫徹實施〈上海市建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費用管理暫行規(guī)定〉的若干意見》（滬建市管[2006]91號）要求填報費用表，單獨列出安全防護(hù)、文明施工措施費用。費用表具體項目內(nèi)容，可根據(jù)工程項目的特點予以增加和調(diào)整。

（二）投標(biāo)人的費用表應(yīng)符合招標(biāo)文件要求，并與施工組織設(shè)計（方案）內(nèi)容相一致。

（三）未列入費用表范圍的施工措施項目，仍按照原規(guī)定計價。費用表內(nèi)容涉及直接費、間接費的，其相關(guān)的定額項目消耗量和間接費率應(yīng)作相應(yīng)的調(diào)整。

（四）采用《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》等各類計價規(guī)范計價的工程，使用電子招投標(biāo)軟件的項目，投標(biāo)人可直接輸出規(guī)定格式的費用表。

二、執(zhí)行安全防護(hù)、文明施工措施費用費率

（一）采用《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》等各類計價規(guī)范計價的工程，應(yīng)根據(jù)《上海市建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費用管理暫行規(guī)定》要求確定費率。

（二）采用各類定額計價的工程，以及采用其他計價方式的工程或非招標(biāo)發(fā)包項目，安全防護(hù)、文明施工措施費用不得低于工程總造價的2%.三、加強監(jiān)督管理

（一）建筑施工企業(yè)均應(yīng)將費用表留存工地備查，并建立措施費用使用管理臺帳。

（二）工程建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)費用表總計金額，按規(guī)定節(jié)點支付給施工單位，并明確支付用途。

（三）監(jiān)理單位在日常檢查過程中，應(yīng)對照費用表核查施工單位措施費用的使用情況。

（四）各建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)加強對費用支付、使用、核查情況的監(jiān)督檢查，督促施工、監(jiān)理和建設(shè)單位落實相應(yīng)責(zé)任。

（五）本通知自2007年11月1日起執(zhí)行，對于未按規(guī)定使用、留存費用表，費用落實不到位的建設(shè)工程，將按照規(guī)定處理。

上海市建筑業(yè)管理辦公室

二〇〇七年九月二十八日

第二篇：關(guān)于建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費用監(jiān)督管理若干事項的通知

關(guān)于發(fā)布《工程量清單招標(biāo)有關(guān)情況的說明

（三）》的通知

滬建市管〔2006〕63號

各區(qū)（縣）招投標(biāo)辦和委托管理單位、各招標(biāo)代理單位以及有關(guān)單位：

為了保證工程量清單招標(biāo)工作繼續(xù)健康地推進(jìn)，現(xiàn)將《工程量清單招標(biāo)有關(guān)情況的說明

（三）》印發(fā)給你們。自2006年8月1日起，施工招標(biāo)的項目應(yīng)根據(jù)項目的特點，將《工程量清單招標(biāo)有關(guān)情況的說明

（一）、（二）、（三）》等文件的精神作為指導(dǎo)性意見落實到招標(biāo)文件等有關(guān)條款中。招標(biāo)代理單位在操作中應(yīng)當(dāng)高度重視，招投標(biāo)監(jiān)管人員在監(jiān)管過程中應(yīng)當(dāng)重點加以監(jiān)督。

在執(zhí)行中有意見和建議，請及時與我站施工招投標(biāo)管理科聯(lián)系。

附：工程量清單招標(biāo)有關(guān)情況的說明

（三）上海市建筑建材業(yè)市場管理總站

二ＯＯ六年七月五日

關(guān)于工程量清單招標(biāo)有關(guān)情況的說明

（三）本市建設(shè)工程施工工程量清單招標(biāo)經(jīng)過兩年多的實踐取得了一定的成效，為了進(jìn)一步貫徹落實建設(shè)部《關(guān)于加強房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目施工招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督工作的若干意見》[建市[2005]208號]的精神，保證工程量清單招標(biāo)工作繼續(xù)健康地發(fā)展，現(xiàn)對工程量清單招標(biāo)工作提出如下要求：

一、確定投標(biāo)人時應(yīng)注意的幾個問題

《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對潛在投標(biāo)人實行歧視待遇。在做好對投標(biāo)人守法誠信評價工作的基礎(chǔ)上：

（一）應(yīng)根據(jù)項目的技術(shù)要求，確定投標(biāo)人的資質(zhì)等級，不得隨意提高資質(zhì)等級排斥潛在投標(biāo)人。

（二）施工總承包招標(biāo)，投標(biāo)人的資質(zhì)應(yīng)當(dāng)是總承包資質(zhì)，不得同時要求投標(biāo)人具備多種總承包資質(zhì)和專業(yè)承包資質(zhì)。如項目確有需要的，可要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體或者要求投標(biāo)人在投標(biāo)時明確擬分包的專業(yè)工程及相應(yīng)的專業(yè)分包單位情況。

（三）對于技術(shù)特別復(fù)雜或者具有特殊專業(yè)要求確需采用資格預(yù)審確定投標(biāo)人的，應(yīng)采用合格制的審查方式，即招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對不合格的潛在投標(biāo)人提出充分的理由，不得以“打分法”等辦法對投標(biāo)人的數(shù)量進(jìn)行限制。

二、工程量清單報價中的幾個問題

（一）招標(biāo)人（招標(biāo)代理單位）在編制主要材料（設(shè)備）暫定（指定）單價項目時，應(yīng)給出該項目綜合單價分析表（可參考附表）。投標(biāo)人在填報綜合單價時，應(yīng)當(dāng)填報相應(yīng)的綜合單價分析表。

（二）模板及支架、腳手架投標(biāo)價格的分類。

1、混凝土及鋼筋混凝土模板與支架分類如下：

基礎(chǔ)；柱、梁、板；墻板；其他。

2、腳手架分類如下：

外墻腳手架(H≤20m、H≤45m、H≤100m、H>100m)，內(nèi)腳手架，滿堂腳手架，構(gòu)筑物腳手架，其他。

注：外墻腳手架按外墻垂直投影面積計算。招標(biāo)人（招標(biāo)代理單位）應(yīng)提供外墻腳手架的面積和高度，相應(yīng)的計算口徑，可參考現(xiàn)行的定額規(guī)定。

市市場管理總站將匯總上述項目綜合單價的投標(biāo)價格信息，供招標(biāo)人參考，在回標(biāo)分析和評標(biāo)時發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人上述項目的報價明顯低于或者高于其他投標(biāo)人的報價；明顯低于或者高于市市場管理總站公布信息價中相應(yīng)項目的綜合單價，應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)人進(jìn)一步作出該項目的報價分析(可參考附表)。

三、回標(biāo)分析和評審時應(yīng)注意的幾個問題

（一）基礎(chǔ)、溝（槽）等土方的挖、填、運，除按工程量清單提供的工程數(shù)量填報綜合單價外，還應(yīng)按施工組織設(shè)計提供實際的土方量（施工組織設(shè)計中應(yīng)當(dāng)列明土方計算式及土方量）進(jìn)行分析和評審?；貥?biāo)分析時不僅要分析比較其綜合單價，還應(yīng)分析其實際的土方量和相應(yīng)的單價。如果投標(biāo)人未按施工組織設(shè)計提供實際土方量，或者提供的實際土方量嚴(yán)重不符，那么經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)按該項的有效標(biāo)中最高報價予以修正。

（二）招標(biāo)人（招標(biāo)代理單位）在編制工程量清單時，應(yīng)當(dāng)同時提出暫定（指定）單價項目的總金額數(shù)和暫定（指定）金額項目的總金額數(shù)，評審時應(yīng)扣除這些不具有實質(zhì)性競爭的費用，計算方法為：

商務(wù)評分時的投標(biāo)價=經(jīng)評審的投標(biāo)價-∑暫定單價×工程數(shù)量-∑指定單價×工程數(shù)量-∑暫定金額-∑指定金額。

注：當(dāng)暫定（指定）單價的單位與工程數(shù)量的單位不匹配時，招標(biāo)人（招標(biāo)代理單位）應(yīng)提供折算系數(shù)后使其相匹配。

（三）《工程量清單招標(biāo)有關(guān)情況的說明

（二）》中要求：“鋼筋、商品混凝土的投標(biāo)報價小于等于市場信息價的70%時，該投標(biāo)作廢標(biāo)處理?！?，“鋼筋、商品混凝土的投標(biāo)報價在市場信息價的70%（不含本數(shù)）～90%（含本數(shù)），或者大于等于市場信息價的110%，該投標(biāo)人應(yīng)提供采購渠道及相關(guān)證明，供評標(biāo)委員會判別是否屬壓價競爭或者哄抬價格?！逼渲械?0%、90%、110%，分別設(shè)為A、B、C，招標(biāo)人(招標(biāo)代理單位)在編制招標(biāo)文件時，根據(jù)市場情況設(shè)定，但要求A不小于70%、B不小于90%、C不大于110%。

（四）對于明顯過低的報價，應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)人作出書面說明和提供相應(yīng)證明材料，特別是鋼筋、商品混凝土低于市場信息價B時，除提供供應(yīng)方資質(zhì)證明外，還應(yīng)當(dāng)提供鋼筋、商品混凝土的出廠證明、合格證明、近期的交易憑證（商品混凝土還應(yīng)有交易中心的交易憑證）、銀行往來憑證、公司財務(wù)證明、稅務(wù)證明等文件，還可要求提供銀行出具的不可撤消的第三方擔(dān)保證明。

附表:

主要材料(設(shè)備)暫定(指定)單價、模板與支架、腳手架綜合單價分析表

項目編碼：項目名稱：清單號：頁碼：

注：

1、本表供參考，招標(biāo)人(招標(biāo)代理單位)可按實際需要編制,并注明主要材料(設(shè)備)名稱、規(guī)格型號、單位及暫定(指定)單價。

2、投標(biāo)人在填報主要材料(設(shè)備)的數(shù)量時，應(yīng)當(dāng)考慮其損耗量。

滬建建管[2007]079號

關(guān)于建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費用監(jiān)督管理若干事項的通知

各有關(guān)單位：

為貫徹落實建設(shè)部《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》(建辦[2005]89號)、市建設(shè)交通委《上海市建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費用管理暫行規(guī)定》（滬建交[2006]445號），現(xiàn)結(jié)合本市建設(shè)工程實際情況，就安全防護(hù)、文明施工措施費用監(jiān)督管理有關(guān)事項通知如下：

一、使用安全防護(hù)、文明施工措施費用項目表（簡稱“費用表”，見附件）

（一）所有新開工程均應(yīng)按市市場管理總站《關(guān)于貫徹實施〈上海市建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費用管理暫行規(guī)定〉的若干意見》（滬建市管[2006]91號）要求填報費用表，單獨列出安全防護(hù)、文明施工措施費用。費用表具體項目內(nèi)容，可根據(jù)工程項目的特點予以增加和調(diào)整。

（二）投標(biāo)人的費用表應(yīng)符合招標(biāo)文件要求，并與施工組織設(shè)計（方案）內(nèi)容相一致。

（三）未列入費用表范圍的施工措施項目，仍按照原規(guī)定計價。費用表內(nèi)容涉及直接費、間接費的，其相關(guān)的定額項目消耗量和間接費率應(yīng)作相應(yīng)的調(diào)整。

（四）采用《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》等各類計價規(guī)范計價的工程，使用電子招投標(biāo)軟件的項目，投標(biāo)人可直接輸出規(guī)定格式的費用表。

二、執(zhí)行安全防護(hù)、文明施工措施費用費率

（一）采用《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》等各類計價規(guī)范計價的工程，應(yīng)根據(jù)《上海市建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費用管理暫行規(guī)定》要求確定費率。

（二）采用各類定額計價的工程，以及采用其他計價方式的工程或非招標(biāo)發(fā)包項目，安全防護(hù)、文明施工措施費用不得低于工程總造價的2%。

三、加強監(jiān)督管理

（一）建筑施工企業(yè)均應(yīng)將費用表留存工地備查，并建立措施費用使用管理臺帳。

（二）工程建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)費用表總計金額，按規(guī)定節(jié)點支付給施工單位，并明確支付用途。

（三）監(jiān)理單位在日常檢查過程中，應(yīng)對照費用表核查施工單位措施費用的使用情況。

（四）各建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)加強對費用支付、使用、核查情況的監(jiān)督檢查，督促施工、監(jiān)理和建設(shè)單位落實相應(yīng)責(zé)任。

（五）本通知自2007年11月1日起執(zhí)行，對于未按規(guī)定使用、留存費用表，費用落實不到位的建設(shè)工程，將按照規(guī)定處理。

上海市建筑業(yè)管理辦公室 二〇〇七年九月二十八日

第三篇：安全防護(hù)、文明施工措施費用管理制度

安全防護(hù)、文明施工措施費用管理制度

一、安全防護(hù)、文明施工措施費用，是指按照國家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，購置和更新施工安全防護(hù)用具及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費用。包括安全文明施工措施費（環(huán)境保護(hù)費、文明施工費、安全施工費）和臨時設(shè)施費。

二、根據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合工程特點、工期進(jìn)度和作業(yè)環(huán)境要求，在施工組織設(shè)計文件中制定相應(yīng)的安全防護(hù)、文明施工措施，并按照招標(biāo)文件要求結(jié)合自身的施工技術(shù)水平、管理水平對工程安全防護(hù)、文明施工措施項目單獨報價。安全防護(hù)、文明施工措施的報價，不得低于依據(jù)《山西省建筑工程安裝工程費用定額》規(guī)定的計取標(biāo)準(zhǔn)計算所需費用總額的90％。

三、在施工合同中應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位明確約定安全防護(hù)、文明施工措施費的總費用，并約定該費用的使用要求、調(diào)整方式等內(nèi)容。

四、建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工階段驗收時，施工單位要會同建設(shè)單位、監(jiān)理單位進(jìn)行驗收。驗收合格后，再通知建筑安全監(jiān)督機構(gòu)進(jìn)行建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工階段監(jiān)督評定。評定不合格的，應(yīng)按建筑安全監(jiān)督機構(gòu)的整改意見進(jìn)行整改，并重新要求監(jiān)督評定。

五、依法將建筑工程分包給其他單位的，應(yīng)當(dāng)在分包合同中明確安全防護(hù)、文明施工措施費用由總承包單位統(tǒng)一管理。安全防護(hù)、文明施工措施由分包單位實施的，由分包單位提出專項安全防護(hù)措施及施工方案，經(jīng)總承包單位批準(zhǔn)后，由總承包單位按照合同約定及時向分包單位支付安全防護(hù)、文明施工措施費用。

六、安全防護(hù)、文明施工措施費要切實用于施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工上，確保安全防護(hù)、文明施工措施費專款專用，在財務(wù)管理中單獨列出安全防護(hù)、文明施工措施項目費用清單備查。

七、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施的組織實施進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并有權(quán)向建設(shè)主管部門反映情況。

八、按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）和省、市有關(guān)文明施工、施工現(xiàn)場管理的有關(guān)規(guī)定，保證對安全文明施工的投入，確保安全防護(hù)、文明施工措施費用的專項使用，不得弄虛作假、挪作它用。

華通路橋集團(tuán)有限公司2011年10月11日

第四篇：安全防護(hù)、文明施工措施費用審核

建筑安裝工程安全防護(hù)、文明施工措施費用審核

提交資料的注意事項

為了保證施工企業(yè)安全生產(chǎn)資金有效投入，鼓勵企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，加強建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工管理，保障施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境，防止施工安全事故發(fā)生，我局要求自2006年2月1日起在我市范圍內(nèi)新開工的建筑工程項目在進(jìn)行安全報監(jiān)的同時實行安全防護(hù)、文明施工措施費用審核制度。

在審核過程中發(fā)現(xiàn)，雖然安全防護(hù)、文明施工措施費用審核所需提交資料已在《安全報監(jiān)辦理指南》詳細(xì)列出，仍有相當(dāng)數(shù)量工程項目的申報資料不齊全，需要第二次申報或補充材料。為方便報審企業(yè)提高報審資料的齊備性、提高工作效率，現(xiàn)就安全防護(hù)、文明施工措施項目費用審核所需提交的資料及其注意事項再強調(diào)說明如下：

一、中標(biāo)通知書原件及復(fù)印件各一份。

二、投標(biāo)工程的報價書或非投標(biāo)工程的施工圖預(yù)算原件及復(fù)印件各一份。

采用清單計價的報價書復(fù)印件，需提供的資料：工程量清單、總說明、投標(biāo)總價、單項工程費匯總表、單位工程費匯總表、措施項目清單計價表。

采用消耗量定額計價的報價書復(fù)印件，需提供的復(fù)印資料：報價匯總表、工程取費表。

三、安全防護(hù)、文明施工措施項目費用明細(xì)蓋公章原件一份。該費用明細(xì)應(yīng)分單位工程匯總，由具有工程造價資格的人員統(tǒng)計、填寫。

四、承發(fā)包雙方簽訂的施工合同原件及復(fù)印件各一份。

合同內(nèi)容應(yīng)列出安全防護(hù)、文明施工措施項目費用支付計劃，具體條款內(nèi)容包括：費用總額、第一次撥付金額（不低于總額的60%）、撥付余款的具體日期（1/3工程主體完工前）。

五、銀行獨立賬戶開設(shè)證明原件及復(fù)印件各一份。

施工企業(yè)應(yīng)具有唯一的獨立存放安全防護(hù)、文明施工措施費的銀行賬戶，發(fā)包方支付該項費用應(yīng)進(jìn)入此賬戶，賬戶開戶證明只在第一次申報審核資料時提供。

六、銀行提供的對賬單或進(jìn)帳單原件及復(fù)印件各一份。

七、稅務(wù)發(fā)票原件及復(fù)印件各一份。

第五篇：安全防護(hù)、文明施工措施費用支付計劃

安全防護(hù)、文明施工措施費用支付計劃

本單位建設(shè)廠房、生產(chǎn)車間工程現(xiàn)場三通一平已完成，場區(qū)主要道路硬化處理，現(xiàn)場圍墻和大門、洗車臺，現(xiàn)場辦公區(qū)、生活區(qū)、臨時設(shè)施等均按規(guī)定要求施工、設(shè)置。施工安全必須達(dá)到《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》合格要求。本工程不采用國家禁止使用的技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備，積極推廣使用“四新”技術(shù)。

根據(jù)《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》、《武漢市建設(shè)工程文明施工管理辦法》的要求，特制定本工程項目安全防護(hù)、文明施工措施費用支付計劃，具體內(nèi)容如下：

一、工程概況：

1、工程項目名稱：********

2、施工單位：******

3、工程施工合同造價：*****萬元

二、支付安全文明施工措施費用金額

安全文明施工措施費用：******萬元

三、支付安全文明施工措施費用計劃：

結(jié)合本工程特點，經(jīng)與相關(guān)單位協(xié)商(分階段支付安全文明施工措施費用應(yīng)滿足工程的需要)，本工程安全文明施工措施費用支付計劃如下：

1、基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)完工時，支付安全文明施工措施費用到60%;

2、主體結(jié)構(gòu)完工時，支付安全文明施工措施費用到80%;

3、裝修工程開始前，全部支付完畢。

*********

2011年8月25日