第一篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度

黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度 目

錄

第一章

總

則?????????????????????.第二章

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)??????????.第三章

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度??????????????.第四章

黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核制度.???????????.第五章

廉政承諾制度??????????????????.第六章

廉潔自律制度??????????????????.第七章

監(jiān)督檢查違反廉潔自律規(guī)定????????????.第八章

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度????????????.第九章

信訪和案件查辦工作???????????????.第十章

工程變更的監(jiān)督管理???????????????.第十一章

計量、支付的監(jiān)督管理??????????????.第十二章

材料設(shè)備采購的監(jiān)督管理?????????????.第十三章

施工現(xiàn)場監(jiān)督管理規(guī)定 ??????????????

第十四章

員工請銷假制度?????????????????.第十五章

安全管理辦法??????????????????.第十六章

質(zhì)量管理辦法??????????????????..附件一

行為規(guī)范“十不準(zhǔn)”????????????????.第一章

總

則

第一條

為充分發(fā)揮黨政各級組織在全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的作用，進(jìn)一步建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作規(guī)則、程序，建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預(yù)防腐敗體系，保證廉政建設(shè)工作有序有效的開展，實(shí)現(xiàn)工程優(yōu)質(zhì)、隊(duì)伍優(yōu)秀的目標(biāo)，根據(jù)中共中央國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、結(jié)合我局實(shí)際情況，制定本辦法。第二條

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)的思想路線和從嚴(yán)治黨的方針，堅持黨中央確定的反腐敗指導(dǎo)思想、基本原則、工作格局、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，以工程建設(shè)為中心，以加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行過程的監(jiān)督為重點(diǎn)，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作的落實(shí)，為建設(shè)滬蓉西高速公路工程提供政治保證。

第三條

本辦法適用于中鐵二十三局集團(tuán)湖北恩利項(xiàng)目部。

第二章

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)

第一條

加強(qiáng)對黨員、干部進(jìn)行遵紀(jì)守法、履行義務(wù)、發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)教育，增強(qiáng)黨員干部反腐蝕能力。

第二條

加強(qiáng)對黨員、干部執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決議和貫徹民主集中制，遵守黨的紀(jì)律情況進(jìn)行事前、事中、事后監(jiān)督。

第三條

落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度。

第四條

落實(shí)廉政合同制度、聯(lián)系點(diǎn)制度、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察制度。

第五條

加強(qiáng)對項(xiàng)目部重要工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第六條

加強(qiáng)對項(xiàng)目部大宗物資采購及資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第七條

加強(qiáng)對黨員干部進(jìn)行廉政考察。

第八條

加強(qiáng)對有關(guān)來信來訪的接待處理和案件查辦工作。

第九條

研究制定、完善廉政制度，并抓好各項(xiàng)制度的執(zhí)行。

第十條

總結(jié)宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)，弘揚(yáng)正氣，創(chuàng)建以廉為榮的氛圍。

第三章

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度

第一條

制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，按照“一崗雙責(zé)”，明確局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和各級領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)負(fù)的責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)制制度如下規(guī)

一、牢記為人民服務(wù)的宗旨，堅持原則，秉公辦事，努力為基層和群眾服務(wù)。

二、嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和國家的政策法規(guī)，不以權(quán)謀私和借權(quán)謀私，不索賄受賄，不為違法違紀(jì)者說情袒護(hù)。

三、堅持勤儉節(jié)約，不奢侈浪費(fèi)，外出開會、學(xué)習(xí)、參觀不借機(jī)公款旅游，下基層工作按規(guī)定就餐，不接受饋贈。

四、廉潔自律，遵守《工作守則》和《行為規(guī)范“十不準(zhǔn)”》。

五、不利用職權(quán)經(jīng)商辦企業(yè)和從事第二職業(yè)。

六、不利用工作之便為親友謀取私利。

七、成立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長對項(xiàng)目部的廉政建設(shè)負(fù)責(zé)，副組長，黨組成員對分管科室的廉政建設(shè)負(fù)責(zé)，科室站負(fù)責(zé)人對本單位部門，隊(duì)的廉政建設(shè)負(fù)責(zé)。

八、黨支部要把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入年終考核的內(nèi)容，對違法違紀(jì)的人和事，予以嚴(yán)肅處理。第二條

黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任范圍

（一）局黨委對全局黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局黨委書記、總經(jīng)理對全局黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)；同時對局黨委及其成員和直接分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；局黨委其他成員及局副職(包括總工、總會計師)對分管的處室和處室正、副職干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（二）局機(jī)關(guān)各黨支部、各處室的正副職干部對本支部、本處室的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，同時對本支部、本處室干部職工的廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（三）局紀(jì)檢委及其工作人員在全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。

（四）局各黨支部紀(jì)檢監(jiān)察員在本支部的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本支部黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織協(xié)調(diào)工作。

第三條

黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)內(nèi)容

（一）局領(lǐng)導(dǎo)班子及其黨政一把手的職責(zé)

１.貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、省交通廳關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一系列部署。

２.根據(jù)上級部署要求，結(jié)合本單位的實(shí)際，研究制定貫徹落實(shí)的具體措施，并抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

３.加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入局重要議事日程，納入全局總體工作目標(biāo)管理之中，做到兩個目標(biāo)一同制定、兩項(xiàng)工作一同部署、一同檢查、一同考核。

４.組織開展經(jīng)常性的法律、紀(jì)律和道德教育。

５.組織總結(jié)宣傳廉政建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)，弘揚(yáng)正氣，對存在的問題及時督促整改。

６.貫徹落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)法規(guī)，建立健全廉政制度并組織實(shí)施。

７.嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》的規(guī)定選拔任用干部，防止用人上的不正之風(fēng)。

８.加強(qiáng)對違法違紀(jì)案件查處工作的領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)和組織實(shí)施。

９.組織開好各級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，開展批評與自我批評，糾正存在的問題。

10.定期聽取紀(jì)委和各處(室)、各黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況的匯報，分析研究廉政工作，針對存在的問題及時采取措施加以解決。

11.年終，總結(jié)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，并形成工作報告，向全體職工通報，同時上報上級黨委和紀(jì)檢組監(jiān)察室。

（二）領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員職責(zé)

1.副職領(lǐng)導(dǎo)干部要協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)在抓好工程建設(shè)的同時，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，做到業(yè)務(wù)工作管到哪，黨風(fēng)廉政建設(shè)就抓到哪，把抓業(yè)務(wù)工作和抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊密結(jié)合起來。

2.組織分管處室開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。在制定工作目標(biāo)的同時，制定廉政目標(biāo)，在簽訂業(yè)務(wù)工作責(zé)任書的同時，簽訂廉政工作責(zé)任書。

3.及時了解掌握分管部門廉政建設(shè)工作情況，對存在的問題及時督促解決。

4.對分管工作范圍內(nèi)發(fā)生的違法違紀(jì)案件，主動聽案情匯報，及時給予指導(dǎo)。

（三）局紀(jì)檢委和紀(jì)檢監(jiān)察干部的職責(zé)

1.在上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，對全局貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和執(zhí)行黨的紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

2.協(xié)助局黨政班子抓好有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的決議、規(guī)定、制度和安排部署的貫徹落實(shí)。

3.有針對性地開展黨風(fēng)廉政教育，提高黨員干部的素質(zhì)和遵紀(jì)守法的自覺性。

4.接待處理來信來訪，受理黨員、群眾對黨組織和黨員個人違反黨章和黨規(guī)黨紀(jì)及黨的路線、方針、政策，違反國家法律，利用職權(quán)謀私利及其他不正之風(fēng)的檢舉和控告；受理黨員對所受黨紀(jì)處分不服的申訴。

5.及時查處違法違紀(jì)案件，糾正黨組織和黨員個人存在的不正之風(fēng)，維護(hù)黨規(guī)黨法，不徇私情、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)。

6.深入基層調(diào)查研究，總結(jié)宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)的好典型、好經(jīng)驗(yàn)，弘揚(yáng)正氣，并注意發(fā)現(xiàn)帶有苗頭性、傾向性的新情況、新問題，及時提出解決問題的建議。

7.切實(shí)抓好自身建設(shè)，提高執(zhí)紀(jì)水平。

（四）黨支部、處室領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)

1.對本黨支部、本處室黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面、直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2.組織黨員、干部學(xué)習(xí)黨章、《廉政準(zhǔn)則》和有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定，提高黨員、干部的政治素質(zhì)，增強(qiáng)黨員、干部遵紀(jì)守法的自覺性。

3.經(jīng)常分析黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，有針對性的采取措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，抓好落實(shí)。

4.運(yùn)用正反兩方面典型，加強(qiáng)教育，警示黨員、干部不犯錯誤或少犯錯誤。

5.對發(fā)生的違紀(jì)違法案件，積極配合紀(jì)委調(diào)查，并主動查找漏洞，完善管理，防止再度發(fā)生。

第四條

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)措施

（一）按照“一崗雙責(zé)”的原則，領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況列為民主生活會和述職報告的重要內(nèi)容之一。

（二）把執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的考核同年終干部考核結(jié)合起來一并進(jìn)行，并作為評選先進(jìn)的重要依據(jù)。

（三）各支部每季度對黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行一次自檢，局紀(jì)委每半年會同有關(guān)部門對全局黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行一次檢查。

（四）要落實(shí)責(zé)任追究制度，對黨風(fēng)廉政建設(shè)方面發(fā)生嚴(yán)重問題失教、失察、失管的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第四章

黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核制度

第一條

根據(jù)中鐵建黨組《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施辦法》，為確保我局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處，制定本考核制度。

第二條

考核原則

堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門各負(fù)其責(zé)，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，群眾參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制；堅持實(shí)事求是原則，做到客觀、公開、公平、公正。

第三條

考核范圍及對象：

局機(jī)關(guān)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部及各項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)人員。

第四條

考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制自我檢查內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：

1.對上級的工作部署，結(jié)合本單位實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)，采取的措施具體，可操作性強(qiáng)。

2.認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家及有關(guān)部門的政策、規(guī)定并結(jié)合實(shí)際建立健全本單位規(guī)章制度。

3.對責(zé)任范圍內(nèi)違法違紀(jì)案件和不正之風(fēng)，按要求及時報告，查處認(rèn)真，糾治有效。

4.選拔任用干部符合《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》的要求，被選用的干部素質(zhì)好，自身廉潔，群眾擁護(hù)。

5.領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力強(qiáng)，班子成員清正廉潔，團(tuán)結(jié)協(xié)作，風(fēng)氣正。

（二）中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：

1.對責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，認(rèn)真研究，指導(dǎo)具體，重要工作親自安排，工作成效明顯，所分管的處室黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)完成得好，對業(yè)務(wù)工作起到了有力的保證和推動作用。

2.領(lǐng)導(dǎo)干部與中層干部自身清正廉潔，表率作用好。對配偶、子女和身邊工作人員教育管理嚴(yán)格。

3.推薦干部符合標(biāo)準(zhǔn)、程序。

4.堅持原則，對黨風(fēng)廉政建設(shè)中出現(xiàn)的問題，敢抓敢管，處理及時、嚴(yán)肅、公正。

（三）考核要評定出優(yōu)秀、合格、不合格三個檔次，各檔次比例，由考核小組根據(jù)每年的實(shí)際情況研究確定。

第五條

廉政工作考核制度及方法

（一）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核與我局工作目標(biāo)考核一起進(jìn)行，采取定期考核、日?？己恕㈦S機(jī)抽查考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。

（二）年初，在制定工作目標(biāo)的同時，制定廉政建設(shè)目標(biāo)，在簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書的同時,簽訂廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。

（三）每月對工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核的同時，根據(jù)下發(fā)的《黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作責(zé)任分解表》對廉政目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核；年終在干部全員考核的同時，通過民主測評和個別談話考核中層干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況及廉潔自律情況。

（四）局領(lǐng)導(dǎo)班子每半年對班子自身執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行一次自查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出差距，制定整改措施，并寫出專題報告，年底寫出全面總結(jié)或工作報告，及時上報上級黨組及上級機(jī)關(guān)黨委和上級紀(jì)檢組監(jiān)察室。

（五）局機(jī)關(guān)中層以上干部要把執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況，列為述職報告的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

（六）紀(jì)檢監(jiān)察部門和人事部門，在日常考核中，緊密配合，深入局內(nèi)各處室，認(rèn)真聽取干部職工對中層干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的意見、建議，年底進(jìn)行干部考核民主測評時，進(jìn)行廉政測評。

第六條

獎懲措施

（一）對考核中被評為優(yōu)秀檔次的予以表彰或獎勵。

（二）年終考核，第一年不合格的，由局黨委進(jìn)行誡勉談話，一年內(nèi)不予評選先進(jìn)和提拔；連續(xù)兩年考核不合格的，建議進(jìn)行組織調(diào)整。

（三）在考核中被發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)問題的，由紀(jì)委組織調(diào)查核實(shí)，予以處理。

（四）考核材料存入本人廉政檔案。

第七條

組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）黨政一把手負(fù)總責(zé)。

（二）年終考核，由局年度考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。

（三）日常考核由局紀(jì)檢委和人事處具體負(fù)責(zé)。

第八條

考核的工作紀(jì)律

（一）考核人員要按規(guī)定進(jìn)行工作，堅持做到以事實(shí)為依據(jù)，以黨紀(jì)國法為準(zhǔn)繩，實(shí)事求是，公開、公平、公正。

（二）嚴(yán)格保密紀(jì)律。在規(guī)定時間內(nèi)，任何人不得將考核結(jié)果向無關(guān)人員泄露。

（三）考核有關(guān)材料由紀(jì)委存檔，不得丟失。

第五章

廉政承諾制度

（一）為切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入反腐倡廉，每個領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺遵守廉政承諾制度。

（二）每一個干部人員要結(jié)合單位和自身實(shí)際，就廉潔從政和嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定做出公開承諾。一般每年進(jìn)行一次，年初完成；新任職的領(lǐng)導(dǎo)干部要在任職后一個月內(nèi)完成廉政承諾。

（三）廉政承諾內(nèi)容可以通過會議、政務(wù)公開、局域網(wǎng)、報紙和電視等不同形式、不同渠道進(jìn)行，其中主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在單位全體人員會議上進(jìn)行承諾。

（四）承諾內(nèi)容：

1、不濫用職權(quán)、不徇私枉法，不以權(quán)謀私。

2、嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，堅決拒收各類禮品、禮金、有價證券和支付憑證，對違反規(guī)定送錢、收錢的，一律按規(guī)定嚴(yán)肅處理。

3、堅決抵制跑官要官。凡是跑官要官的，不但不向組織部門推薦，要嚴(yán)肅批評教育，對買官賣官的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。

4、嚴(yán)格教育管理配偶、子女及身邊工作人員，決不允許他們利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響，經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益，違反規(guī)定的，要辭去現(xiàn)任職務(wù)或由組織責(zé)令辭職，并按照規(guī)定給予紀(jì)律處分。

5、嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和組織人事工作紀(jì)律，按照組織工作任用條例規(guī)定選人用人。

6、杜絕利用職務(wù)影響干擾正常的市場經(jīng)濟(jì)活動。

7、遵紀(jì)守法，嚴(yán)于律己。決不參與賭博，凡是參與賭博的一律按規(guī)定從嚴(yán)懲處。

8、決不借婚喪嫁娶、生日、節(jié)慶之機(jī)收斂錢財。

9、嚴(yán)格實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持原則，以身作則，帶頭同各種腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)做斗爭。對發(fā)生違法違紀(jì)問題的分管領(lǐng)導(dǎo)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)要做出檢討，并視情節(jié)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

10、支持紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)格依法依紀(jì)查辦案件，嚴(yán)肅處理違法違紀(jì)的人和事。

（五）承諾監(jiān)督。

領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行廉政承諾，主動接受監(jiān)督，年終要將廉政承諾兌現(xiàn)情況向黨組織和全體干部職工報告。由單位黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)，對領(lǐng)導(dǎo)干部的承諾事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。

第六章

廉潔自律制度

第一條

廉潔自律內(nèi)容

（一）黨員、干部不得違反中央、中鐵建有關(guān)廉潔自律規(guī)定。

（二）黨員、干部執(zhí)行中鐵二十三局黨風(fēng)廉政建設(shè)“十不準(zhǔn)”

1.不準(zhǔn)違反制度規(guī)定分包、轉(zhuǎn)包工程。

2．不準(zhǔn)指定或授意承包單位采購某家施工材料和設(shè)備。

3．不準(zhǔn)拆借、挪用工程建設(shè)資金。

4．不準(zhǔn)為家屬、親友在工地承攬工程和出租設(shè)備。

5．不準(zhǔn)接受與其公務(wù)有關(guān)系的單位、個人饋贈的現(xiàn)金、有價證券和物品。6．不準(zhǔn)參與賭博和觀看淫穢、色情影像活動。

7．不準(zhǔn)利用婚喪嫁娶、生日、子女出國、升學(xué)等名義大操大辦，借機(jī)斂財。

8．不準(zhǔn)接受與其公務(wù)有關(guān)系的單位、個人的宴請和各種獎勵或贊助。

9．不準(zhǔn)用公款或參加任何單位用公款支付的在營業(yè)性歌廳、舞廳、夜總會等場所舉辦的娛樂活動。

10．不準(zhǔn)弄虛作假、失職瀆職、以權(quán)謀私。第二條

廉潔自律管理方法

（一）實(shí)行分級管理、各負(fù)其責(zé)的辦法。黨政一把手負(fù)總責(zé)，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任人各負(fù)其責(zé)。

（二）實(shí)行年度考廉。每年結(jié)合干部考核，抓好黨員、干部廉潔自律考核工作。

1.個人述廉。局中層干部在年度考核述職時，既要報告工作目標(biāo)完成情況，履行職責(zé)情況，還要報告本人落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的情況。

2.群眾評廉。中層以上干部年度述廉后，組織干部職工對其廉政情況進(jìn)行民主測評。

3.巡視訪廉。深入到黨員、干部工作的處室和承包單位，通過召開座談會、個別談話、填寫征求意見表、設(shè)舉報箱和舉報電話等方式，了解黨員、干部廉潔自律情況。

4.考廉報告。年度考廉結(jié)束后，對中層干部和重要崗位黨員干部形成考廉報告，存入個人廉政檔案。

（三）建立談話制度

1.提醒談話。中層干部任職和一般干部調(diào)到重要崗位時由局領(lǐng)導(dǎo)就黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作對其提出要求，作到任職前提醒。

2.誡勉談話。對群眾反映的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的一般性問題，由局分管領(lǐng)導(dǎo)對其進(jìn)行誡勉談話。

3.定期談話。堅持局分管領(lǐng)導(dǎo)與局中層干部、重要崗位干部談話制度，就黨的作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉工作和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等問題，定期交換意見。

（四）發(fā)《警示通知書》

1.對群眾反映較大，有錯誤但構(gòu)不成立案查處，經(jīng)誡勉談話仍不改正的，經(jīng)局黨委、紀(jì)委決定，對其下達(dá)《警示通知書》，限期改正，警示期限一般不超過半年。

2.在警示期內(nèi)，被警示人要按要求寫出整改報告，局黨委和紀(jì)委根據(jù)被警示人糾正錯誤的情況，做出解除或延長警示的決定。

（五）建立禮品上交制度。受理黨員干部主動上交收受的禮品、禮金和有價證券，教育廣大干部職工樹立廉潔自律意識。第三條、違反廉潔自律制度的行為包括：

（一）本人參與經(jīng)商辦企業(yè)或利用職權(quán)為配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)提供便利的優(yōu)惠條件的；其配偶、子女在異地注冊登記后，到其管轄范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)活動的；其配偶、子女利用其職權(quán)為他人經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件，從中謀取私利的；利用職權(quán)為其他領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女在自己管轄范圍內(nèi)經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益提供便利條件的；

（二）到企業(yè)和單位報銷應(yīng)由本人及其配偶、子女支付的個人費(fèi)用的；

（三）接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的饋贈和宴請的；

（四）超標(biāo)準(zhǔn)接待和用公款進(jìn)行高消費(fèi)的娛樂和健身活動的；

（五）公款出國（境）旅游或變相出國（境）旅游的；

（六）收受禮品、禮金及有價證券未按規(guī)定上交私自處理的；

（七）配備超標(biāo)準(zhǔn)小汽車的；

（八）違反規(guī)定用公款購房、裝修和不合理享受房改優(yōu)惠政策的；

（九）擅自用公款配備、使用通信工具，用公款配備住宅電腦和支付上網(wǎng)費(fèi)用的；

（十）借逢年過節(jié)、生病住院、提職晉級、子女升學(xué)、紅白喜事、生日慶典、喬遷新居之機(jī)斂財?shù)模?/p>

（十一）國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反中央紀(jì)委第四次全會關(guān)于廉潔自律五項(xiàng)規(guī)定，以及動用企業(yè)資金以個人名義或伙同他人買賣股票的。

第七章、監(jiān)督檢查違反廉潔自律規(guī)定 監(jiān)督檢查違反廉潔自律規(guī)定的行為包括：

（一）本人參與經(jīng)商辦企業(yè)或利用職權(quán)為配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)提供便利的優(yōu)惠條件的；其配偶、子女在異地注冊登記后，到其管轄范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)活動的；其配偶、子女利用其職權(quán)為他人經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件，從中謀取私利的；利用職權(quán)為其他領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女在自己管轄范圍內(nèi)經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益提供便利條件的；

（二）到企業(yè)和單位報銷應(yīng)由本人及其配偶、子女支付的個人費(fèi)用的；

（三）接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的饋贈和宴請的；

（四）超標(biāo)準(zhǔn)接待和用公款進(jìn)行高消費(fèi)的娛樂和健身活動的；

（五）公款出國（境）旅游或變相出國（境）旅游的；

（六）收受禮品、禮金及有價證券未按規(guī)定上交私自處理的；

（七）配備超標(biāo)準(zhǔn)小汽車的；

（八）違反規(guī)定用公款購房、裝修和不合理享受房改優(yōu)惠政策的；

（九）擅自用公款配備、使用通信工具，用公款配備住宅電腦和支付上網(wǎng)費(fèi)用的；

（十）借逢年過節(jié)、生病住院、提職晉級、子女升學(xué)、紅白喜事、生日慶典、喬遷新居之機(jī)斂財?shù)模?/p>

（十一）國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反中央紀(jì)委第四次全會關(guān)于廉潔自律五項(xiàng)規(guī)定，以及動用企業(yè)資金以個人名義或伙同他人買賣股票的。

第八章、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度

第一條

根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和《中鐵建貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院〈關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定〉的實(shí)施意見（試行）》，確保我局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，制定本制度。

第二條

責(zé)任追究的原則

遵循中央的《規(guī)定》，堅持從嚴(yán)治黨，實(shí)事求是，注意政策，區(qū)別對待，處理得當(dāng)。要嚴(yán)格區(qū)分領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和當(dāng)事人責(zé)任，集體責(zé)任與個人責(zé)任，直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第三條

責(zé)任追究的對象

中鐵二十三局集團(tuán)所有簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的中層(含中層)以下干部。

第四條

責(zé)任追究的內(nèi)容

（一）對上級交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)不認(rèn)真貫徹落實(shí)的，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)完成得不好的。

（二）在職責(zé)范圍內(nèi)因?yàn)^職、失職、官僚主義引發(fā)重大案件、造成重大事故，致使國家、集體資財和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失，或造成惡劣影響的。

（三）因疏于管理，教育不嚴(yán)格，導(dǎo)致管轄范圍內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的。

（四）對明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查處的。

（五）對上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍的事項(xiàng)拒不辦理，或者對嚴(yán)重違紀(jì)違法問題隱瞞不報、壓制不查的。

（六）授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對抗監(jiān)督檢查或者案件查處的，或者對辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報復(fù)的。

（七）違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》的規(guī)定選拔任用干部，造成惡劣影響的。

（八）對配偶、子女和身邊工作人員嚴(yán)重違紀(jì)違法問題知情不管的。

（九）授意、指使、強(qiáng)令下屬人員違反財政、金融、稅務(wù)、審計、統(tǒng)計法規(guī)，弄虛作假的。

（十）未認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)生其他嚴(yán)重問題的。

第五條

責(zé)任追究的形式

（一）誡勉談話；

（二）通報批評；

（三）紀(jì)律處分；

（四）組織處理；

（五）涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第六條

責(zé)任的認(rèn)定

（一）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任認(rèn)定

凡屬下列情況之一的，不僅要追究具體責(zé)任人責(zé)任，同時追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

1.問題發(fā)生前，沒開展有關(guān)教育，制度不健全，防范措施不力。

2.對所轄范圍的工作監(jiān)督管理不到位，廉政建設(shè)情況掌握不夠，對苗頭性、傾向性問題處理不及時、不嚴(yán)肅。

3.管轄范圍內(nèi)發(fā)生的違紀(jì)問題不查不糾，甚至隱瞞、庇護(hù)。

（二）直接責(zé)任認(rèn)定

1.凡屬領(lǐng)導(dǎo)干部失察、失管，要求不嚴(yán)，沒有做好工作發(fā)生問題的，造成嚴(yán)重后果，當(dāng)事人負(fù)直接責(zé)任，管轄領(lǐng)導(dǎo)負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2.由集體研究決定而發(fā)生問題的，由主要領(lǐng)導(dǎo)或主持研究的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3.由中層干部個人決定人或批準(zhǔn)而發(fā)生問題的，決定或批準(zhǔn)人負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第七條

責(zé)任追究的程序和辦法

（一）紀(jì)委在查辦案件時，除查清當(dāng)事人的問題外，還要進(jìn)一步調(diào)查了解其領(lǐng)導(dǎo)干部是否有責(zé)任。凡有責(zé)任的，報經(jīng)黨委同意后，同所查案件一并調(diào)查。確需追究責(zé)任的，按政策規(guī)定予以追究，并向局紀(jì)檢組監(jiān)察室寫出書面報告。

（二）加強(qiáng)對廉政建設(shè)責(zé)任人執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的檢查和考核。及時了解和發(fā)現(xiàn)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中存在的問題，應(yīng)予追究責(zé)任的，按查辦案件的有關(guān)程序，深入了解，查清事實(shí)后，由局紀(jì)委提出追究責(zé)任意見，報局黨委(非黨員干部經(jīng)局行政領(lǐng)導(dǎo)班子)審查處理。

（三）認(rèn)真執(zhí)行請示報告制度。局紀(jì)委要及時向局黨委和行政班子及上級紀(jì)檢監(jiān)察部門請示報告，以保證責(zé)任追究制度的落實(shí)。

第九章

信訪和案件查辦工作

1、信訪和查案工作內(nèi)容

（一）受理對局各級黨政組織違反黨和國家政策規(guī)定的舉報。

（二）受理對黨員、干部違反政治、經(jīng)濟(jì)和廉潔自律規(guī)定及違反工作紀(jì)律、失職瀆職等方面的檢舉控告。

（三）受理黨員和監(jiān)察對象不服黨紀(jì)、政紀(jì)處分的申訴。

（四）對應(yīng)核查的問題進(jìn)行調(diào)查處理。

（五）對屬嚴(yán)重違法違紀(jì)案件移送上級有關(guān)部門或司法機(jī)關(guān)處理。

2、信訪和查案工作方法

（一）局紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)信訪處理和案件查辦工作。

（二）對來信來訪一律登記、編號、填寫處理單，扼要寫明反映的主要問題。涉及局中層干部的，報局黨委書記審簽。

（三）對反映的問題進(jìn)行疏理，確定需核查和重點(diǎn)核查的問題。核查重點(diǎn)范圍是：

１.違反經(jīng)濟(jì)紀(jì)律，如貪污受賄、挪用公款、揮霍浪費(fèi)國家財產(chǎn)等問題；

２.工作不負(fù)責(zé)，失職瀆職，給單位造成重大經(jīng)濟(jì)損失或發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故的問題；

３.生活腐化、販黃、聚賭、吸毒、賣淫嫖娼等問題；

４.在住房、人事勞資、婚喪嫁娶、吃喝玩樂等方面以權(quán)謀私問題。

（四）對舉報信反映的問題沒有實(shí)際內(nèi)容，線索不清，不予調(diào)查處理。

（五）對反映的問題需調(diào)查的，組織調(diào)查核實(shí)。問題核實(shí)后，形成書面材料，按規(guī)定處理。核查處理結(jié)束后，將信訪原件、調(diào)查取證材料、調(diào)查報告和最終處理結(jié)果等立卷歸檔。

（六）對署名舉報信件、經(jīng)核查定性后，向署名舉報人通報情況，聽取意見。

（七）對檢舉控告不實(shí)的，如系錯告，在一定的范圍內(nèi)，為被舉報人說明情況，澄清是非；如屬誣告，對誣告者追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。

（八）對檢舉、控告的問題經(jīng)核查后屬實(shí)，構(gòu)成違紀(jì)的，按案件處理程序辦理。

（九）對反映問題較多，性質(zhì)嚴(yán)重，經(jīng)核查認(rèn)定屬一般問題，但構(gòu)不成違紀(jì)的，要對被舉報人進(jìn)行誡勉談話，予以警示；對構(gòu)成違紀(jì)的，按黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定和程序處理。

（十）一般來信來訪，在10日內(nèi)辦結(jié)；內(nèi)容復(fù)雜，涉及的人和事較多的，在2個月內(nèi)辦結(jié)。不能按時辦結(jié)的向上級批轉(zhuǎn)部門和局黨委說明情況。

（十一）對不服黨紀(jì)、政紀(jì)處分的申訴或者復(fù)核要求，在3個月內(nèi)作出答復(fù)。不能按時答復(fù)的，將原因通知申訴人。

（十二）處理舉報、控告和申訴，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，做到事實(shí)清楚，證據(jù)充分，結(jié)論準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)，手續(xù)完備。

（十三）執(zhí)行信訪查案工作回避制。承辦人同被查對象是近親屬關(guān)系或本人的近親屬與信訪件有利害關(guān)系，可能影響公正查處的，承辦人回避或由領(lǐng)導(dǎo)決定回避。

（十四）紀(jì)檢監(jiān)察人員要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，嚴(yán)禁對被調(diào)查人和證人采用違反法紀(jì)的手段；要保障監(jiān)督監(jiān)察對象的合法權(quán)益；要保護(hù)檢舉人和證人，不準(zhǔn)將檢舉人和證人的姓名告訴被調(diào)查人和無關(guān)人員；不準(zhǔn)將檢舉控告內(nèi)容向無關(guān)人員泄露，不準(zhǔn)接受被調(diào)查人員及其親友的吃請和錢物；秉公辦事，不徇私情。

第十二章

工程變更的監(jiān)督管理

第一條

監(jiān)督管理內(nèi)容

（一）建設(shè)單位審批工程變更符合審批權(quán)限。

（二）建設(shè)單位在審批工程變更中嚴(yán)格執(zhí)行《中鐵二十三局重點(diǎn)工程變更設(shè)計管理實(shí)施細(xì)則》和《中鐵二十三局集團(tuán)有限公司建設(shè)管理辦法》等規(guī)定。

第二條

監(jiān)督管理方法

（一）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)配合工程變更審批部門和主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)工程變更的監(jiān)督管理。

（二）核查工程變更申報手續(xù)是否健全。

（三）參與工程變更現(xiàn)場踏察，實(shí)地了解研究工程變更的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，監(jiān)督以事實(shí)為依據(jù)，尊重科學(xué)，杜絕任何單位和個人利用工程變更謀取私利，損害國家利益。

（四）參與工程變更研究、論證、審批會議，監(jiān)督嚴(yán)格執(zhí)行工程變更有關(guān)規(guī)定，監(jiān)督集體決策和履行審批程序。

（五）加強(qiáng)日常監(jiān)督，注意調(diào)查了解情況，掌握第一手資料，避免以不正當(dāng)手段騙取工程變更。

（六）監(jiān)督技術(shù)復(fù)雜、金額在100萬元以上的工程變更項(xiàng)目，由局建設(shè)處審批。

（七）對工程變更存在的問題，責(zé)令糾正，并提出處理意見。

第十三章

計量、支付的監(jiān)督管理

第一條

監(jiān)督管理內(nèi)容

（一）計量、支付嚴(yán)格執(zhí)行《中鐵二十三局集團(tuán)建設(shè)管理辦法》。

（二）計量、支付不得弄虛作假，不得重計、漏計、超計和違規(guī)支付。

第四十八條

監(jiān)督管理方法

（一）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)配合計量支付部門和局主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

（二）定期到施工現(xiàn)場對承包單位申報的計量和監(jiān)理工程師簽字的計量報表進(jìn)行核實(shí)，了解計量的真實(shí)、準(zhǔn)確、及時性。

（三）檢查監(jiān)理工程師計量抽檢頻率是否達(dá)到100%，業(yè)主計量部門抽檢頻率是否達(dá)到20%。

（四）核查計量、支付報表、臺帳、監(jiān)理認(rèn)證報驗(yàn)和簽字手續(xù)是否完備。

（五）檢查計量支付部門是否按計量和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行支付。

（六）對違反規(guī)定的計量支付問題責(zé)令糾正。

第十四章

材料設(shè)備采購的監(jiān)督管理

第一條

監(jiān)督管理內(nèi)容

(一）工程建設(shè)主要用材（鋼材、水泥、瀝青、鋼絞線、錨具、伸縮縫等）或大宗單質(zhì)材料，單項(xiàng)合同估算價在100萬元人民幣以上的或單項(xiàng)合同估算價低于100萬元人民幣標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在3000萬元人民幣以上的材料設(shè)備采購必須進(jìn)行公開招標(biāo)。

（二）不符合公開招標(biāo)條件的材料設(shè)備采購，經(jīng)局黨政班子例會研究，集體決策后，方可采取邀請招標(biāo)或其它方式。

（三）材料設(shè)備采購公開招標(biāo)按招投標(biāo)法和有關(guān)規(guī)定規(guī)范運(yùn)作。

（四）非招標(biāo)的材料設(shè)備采購執(zhí)行尋價、采購、付款相分離制度。

（五）材料設(shè)備采購程序符合規(guī)定，手續(xù)健全，帳物相符，無回扣等問題。

第二條

監(jiān)督管理方法

（一）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)配合主管材料設(shè)備采購的領(lǐng)導(dǎo)和材料設(shè)備采購招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對材料設(shè)備采購的監(jiān)督管理。

（二）局成立由主管領(lǐng)導(dǎo)和材料設(shè)備、財務(wù)、技術(shù)、紀(jì)檢等有關(guān)人員參加的材料設(shè)備采購招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按招投標(biāo)法和有關(guān)規(guī)定組織招標(biāo)采購。

（三）對公開招標(biāo)的材料設(shè)備采購按招標(biāo)監(jiān)督管理規(guī)定實(shí)施監(jiān)督管理。

（四）參加研究材料設(shè)備采購的會議，監(jiān)督集體決策非公開招標(biāo)和議標(biāo)的材料設(shè)備采購。

（五）參與大宗材料設(shè)備采購的詢價和合同簽訂。核查材料設(shè)備采購是否帳物相符。

（六）參與核查材料設(shè)備出現(xiàn)質(zhì)量問題的原因，對不按制度規(guī)定采購或索要回扣等問題，按規(guī)定進(jìn)行查處。

（七）檢查建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包單位有無利用職權(quán)強(qiáng)行推銷材料、設(shè)備或領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女供應(yīng)材料設(shè)備的問題，并及時查處。

第十五章

施工現(xiàn)場監(jiān)督管理規(guī)定

為實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場的科學(xué)管理，合理利用，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化施工，搞好場容場貌，樹立項(xiàng)目部良好形象，特制定如下措施：

一、施工現(xiàn)場實(shí)行專人負(fù)責(zé)制。要經(jīng)常灑水、清掃，做到無坑洼、無積水、無存留垃圾，每發(fā)現(xiàn)一處扣負(fù)責(zé)人20元。

二、現(xiàn)場材料堆碼整齊，施工不聽招呼亂扔亂放，造成浪費(fèi)和損壞的，對當(dāng)事人處罰50元，而現(xiàn)場負(fù)責(zé)不及時管理、制止、整理造成現(xiàn)場混亂處罰10-50元。

三、材料進(jìn)場必須按現(xiàn)場負(fù)責(zé)人指定的地方存放，堆碼高度不得超過規(guī)定，如有違反上述情況之一者，罰材料室負(fù)責(zé)人20元、現(xiàn)場管理人員10元。

四、施工場地道路暢通，路面平整，拌砂漿或存放，一定要用板子墊好，不得到處亂放。發(fā)現(xiàn)一處：對材料按原價的兩倍處罰，對現(xiàn)場管理人員罰款50無限制，材料室負(fù)責(zé)人罰款50元。

五.外運(yùn)垃圾內(nèi)發(fā)現(xiàn)有價值材料，不回收，發(fā)現(xiàn)一次，按原價的兩倍罰現(xiàn)場管理負(fù)責(zé)人、當(dāng)班門衛(wèi)和材料室有關(guān)負(fù)責(zé)人。若施工隊(duì)將能用的材料推到垃圾站按價值的十倍進(jìn)行處罰。六.施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)施工隊(duì)將大料小用，長料短用的發(fā)現(xiàn)一次，對當(dāng)事人按原價的兩倍給予處罰，手推車漏砂漿或裝的太滿，發(fā)現(xiàn)一次罰當(dāng)事人30元。

七.車輛出場后，因污染、違章、給市容環(huán)衛(wèi)等帶來罰款，責(zé)由當(dāng)事人承擔(dān)。

八.由于防護(hù)不到位，造成環(huán)境污染、噪聲污染的，對現(xiàn)場管理罰款50元，施工隊(duì)罰款100元。

九.各隊(duì)辦公室及門口實(shí)行三包，如發(fā)現(xiàn)臟亂差現(xiàn)象，給與該50-100元的處罰。

十.現(xiàn)場施工人員，一定要服從管理，聽從指揮，不違章施工，不聽指揮的，根據(jù)情節(jié)給予50-100元的處罰。

十一.現(xiàn)場的所有標(biāo)識，不得亂丟亂放，發(fā)現(xiàn)一處對當(dāng)事人處100元的罰款。

第十六章

員工請銷假制度

一.凡體探親假、工齡假、婚育及其他各類假、假期超過三天以上都須提交書面請假申請報告，經(jīng)項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，方可休假。

二.公派外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，必須及時報告項(xiàng)目部，并遞交學(xué)習(xí)課程安排表，做好工作安排，盡量不影響工作。三.凡自學(xué)或自費(fèi)上學(xué)人員，如占用工作時間，須提前征得項(xiàng)目部同意，否則一律不予批假。四.項(xiàng)目所有人員請假，經(jīng)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，必須在綜合室進(jìn)行登記，以便年終進(jìn)行考核。

五.各類請假須按期限返回，并向項(xiàng)目部和綜合室銷假。如遇特殊情況，申請延長假期，必須向領(lǐng)導(dǎo)請示，經(jīng)批準(zhǔn)同意后，可按批準(zhǔn)日期返回，否則按曠工處理。

六.因公需到公司機(jī)關(guān)、地方政府各部門或外出辦事的，必須向項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)說明。

七.各類事假，必須提前請示，無特殊情況，中途電話請假或由他人代假，一律無效，均視為曠工。

八.各類假的假期及待遇，執(zhí)行公司有關(guān)文件精神和項(xiàng)目部規(guī)章制度。

附件

一、行為規(guī)范“十不準(zhǔn)”

一、不準(zhǔn)貪贓枉法，不接受企事業(yè)單位以任何名義提供的錢物和有價證券，包庇違規(guī)違法者或?yàn)槠涑鲋\劃策、通風(fēng)報信，干擾正常辦案;

二、不準(zhǔn)以言代法，以感情代替政策，收人情費(fèi)，辦人情案;

三、不準(zhǔn)亂收費(fèi)、濫罰款;

四、不準(zhǔn)接受可能對公正執(zhí)行公務(wù)有影響的宴請或高消費(fèi)娛樂活動;

五、不準(zhǔn)到企事業(yè)單位報銷應(yīng)由個人支付的各種費(fèi)用或利用職權(quán)以借為名侵占、收受財物;

六、不準(zhǔn)越權(quán)辦理項(xiàng)目審批或隨意降低(或提高)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);

七、不準(zhǔn)對服務(wù)對象故意刁難、拖卡或施以任何形式的威脅、要挾;

八、不準(zhǔn)泄漏被管理單位的技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密;

九、不準(zhǔn)內(nèi)部處理罰沒物資，挪用公款公物;

十、不準(zhǔn)違法亂紀(jì)、打人罵人、聚賭參賭或有收看傳播淫穢黃色行為發(fā)生

第二篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度

黨風(fēng)廉政建設(shè)制度

一、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

1.認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,建立健全責(zé)任追究制度,抓好責(zé)任制的落實(shí)和責(zé)任追究工作。

2.抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核、檢查和材料歸檔工作

3.簽訂部門主要負(fù)責(zé)人的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，建立各部門干部廉政年終報告制度。

二、健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為準(zhǔn)則

1.建立健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)章制度，規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。

2.對貫徹執(zhí)行教育局監(jiān)察審計科各項(xiàng)規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

3.加強(qiáng)對班子領(lǐng)導(dǎo)干部的教育。

4.要嚴(yán)格執(zhí)行上級關(guān)于廉潔自律的有關(guān)規(guī)定。

5.嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則。

三、開好校委會班子領(lǐng)導(dǎo)和黨員廉潔自律專題民主生活會

1.根據(jù)上級要求召開黨員干部廉潔自律專題民主生活會。

2.民主生活會記如實(shí)記錄。

四、領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受現(xiàn)金、有價證券和支付憑證工作

1.認(rèn)真落實(shí)上級關(guān)于各級領(lǐng)導(dǎo)干部接受和贈送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的處分規(guī)定。

2.對用公款向領(lǐng)導(dǎo)干部贈送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的有關(guān)責(zé)任人，必須給予黨紀(jì)政紀(jì)處分或組織處理。

3.杜絕私設(shè)“小金庫”。

五、貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報告制度

1.提高領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的自覺性，明確報告內(nèi)容。

2.對領(lǐng)導(dǎo)干部報告的重大事項(xiàng)，要用專項(xiàng)記錄本記錄。

3.對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

六、嚴(yán)格控制各種會議

1、嚴(yán)格會議審批制度，控制會議規(guī)模、會議數(shù)量、會議經(jīng)費(fèi)。

2.杜絕去名勝風(fēng)景區(qū)召開會議。

七、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉宣傳教育工作

1.加大國家法律法規(guī)宣傳教育的力度。

2.將黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育內(nèi)容列入學(xué)校工作整體計劃。

3.進(jìn)一步抓好黨課教育與警示教育。

八、推行“校務(wù)公開”工作

1.制定校務(wù)公開實(shí)施細(xì)則。

2.嚴(yán)格執(zhí)行已公開的內(nèi)容。

3.積極探索依靠師生員工實(shí)行民主管理、民主監(jiān)督、民主決策、依法治校的新途徑。

九、認(rèn)真落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定

1.嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的管理規(guī)定。

2.進(jìn)一步完善財務(wù)制度。

3.禁止亂收費(fèi)、私設(shè)小金庫。

4.加大監(jiān)督檢查力度。

第三篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度

和順至榆社高速公路 黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度

和榆高速公路（二期）LJ8合同段項(xiàng)目部

二0一一年

目錄

第一章 總 則?????????????????????1 第二章 黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)??????????1 第三章 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度??????????????2 第四章 黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核制度????????????6 第五章 廉政承諾制度??????????????????9 第六章 廉潔自律制度??????????????????11 第七章 監(jiān)督檢查違反廉潔自律規(guī)定????????????14 第八章 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度????????????15

第九章 信訪和案件查辦工作???????????????18 第十章 工程變更的監(jiān)督管理???????????????20 第十一章 計量、支付的監(jiān)督管理??????????????21 第十二章 材料設(shè)備采購的監(jiān)督管理?????????????21 第十三章 施工現(xiàn)場監(jiān)督管理規(guī)定??????????????23 第十四章 員工請銷假制度?????????????????24 附件一 行為規(guī)范“十不準(zhǔn)”???????????????25

山西省晉中路橋建設(shè)集團(tuán)有限公司 第一章

總

則

第一條 為充分發(fā)揮黨政各級組織在全公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的作用，進(jìn)一步建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作規(guī)則、程序，建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預(yù)防腐敗體系，保證廉政建設(shè)工作有序有效的開展，實(shí)現(xiàn)工程優(yōu)質(zhì)、隊(duì)伍優(yōu)秀的目標(biāo)，根據(jù)中共中央國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、結(jié)合我公司實(shí)際情況，制定本辦法。第二條 黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)的思想路線和從嚴(yán)治黨的方針，堅持黨中央確定的反腐敗指導(dǎo)思想、基本原則、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，以工程建設(shè)為中心，以加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行過程的監(jiān)督為重點(diǎn)，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作的落實(shí)，為建設(shè)忻保高速公路路基工程提供政治保證。

第三條 本辦法適用于和榆高速公路LJ3合同段項(xiàng)目部。

第二章 黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)

第一條 加強(qiáng)對黨員、干部進(jìn)行遵紀(jì)守法、履行義務(wù)、發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)教育，增強(qiáng)黨員干部反腐蝕能力。

第二條 加強(qiáng)對黨員、干部執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決議和貫徹民主集

中制，遵守黨的紀(jì)律情況，進(jìn)行事前、事中、事后監(jiān)督。第三條 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度。

第四條 落實(shí)廉政合同制度、聯(lián)系點(diǎn)制度、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察制度。第五條 加強(qiáng)對項(xiàng)目部重要工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第六條 加強(qiáng)對項(xiàng)目部大宗物資采購及資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第七條 加強(qiáng)對黨員干部進(jìn)行廉政考察。

第八條 加強(qiáng)對有關(guān)來信來訪的接待處理和案件查辦工作。第九條 研究制定、完善廉政制度，并抓好各項(xiàng)制度的執(zhí)行。

第十條 總結(jié)宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)，弘揚(yáng)正氣，創(chuàng)建以廉為榮的氛圍。

第三章 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度

第一條 制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，按照“一崗雙責(zé)”，明確公司黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和各級領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)負(fù)的責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)制如下：

一、牢記為人民服務(wù)的宗旨，堅持原則，秉公辦事，努力為基層和群眾服務(wù)。

二、嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和國家的政策法規(guī)，不以權(quán)謀私和借權(quán)謀私，不索賄受賄，不為違法違紀(jì)者說情袒護(hù)。

三、堅持勤儉節(jié)約，不奢侈浪費(fèi)，外出開會、學(xué)習(xí)、參觀不借機(jī)公款旅游，下基層工作按規(guī)定就餐，不接受饋贈。

四、廉潔自律，遵守《工作守則》和《行為規(guī)范“十不準(zhǔn)” 》。

五、不利用職權(quán)經(jīng)商辦企業(yè)和從事第二職業(yè)。

六、不利用工作之便為親友謀取私利。

七、成立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長對項(xiàng)目部的廉政建設(shè)負(fù)責(zé)，副組長，黨組成員對分管科室的廉政建設(shè)負(fù)責(zé)，科室負(fù)責(zé)人對本單位部門、隊(duì)的廉政建設(shè)負(fù)責(zé)。

八、黨支部要把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入年終考核的內(nèi)容，對違法違紀(jì)的人和事，予以嚴(yán)肅處理。

第二條 黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任范圍

一、黨委對全公司黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨委書記、總經(jīng)理對全黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)；同時對黨委及其成員和直接分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；黨委其他成員及副職(包括總工、總會計師)對分管的處室和處室正、副職干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二、機(jī)關(guān)各黨支部、各處室的正副職干部對本支部、本處室的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，同時對本支部、本處室干部職工的廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

三、紀(jì)檢委及其工作人員在全黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。

四、各黨支部紀(jì)檢監(jiān)察員在本支部的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本支部黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織協(xié)調(diào)工作。第三條 黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)內(nèi)容

一、領(lǐng)導(dǎo)班子及其黨政一把手的職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、省交通廳關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一系列部署。

2、根據(jù)上級部署要求，結(jié)合本單位的實(shí)際，研究制定貫徹落實(shí)的具體措施，3 并抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

3、加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入重要議事日程，納入全總體工作目標(biāo)管理之中，做到兩個目標(biāo)一同制定、兩項(xiàng)工作一同部署、一同檢查、一同考核。

4、組織開展經(jīng)常性的法律、紀(jì)律和道德教育。

5、組織總結(jié)宣傳廉政建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)，弘揚(yáng)正氣，對存在的問題及時督促整改。

6、貫徹落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)法規(guī)，建立健全廉政制度并組織實(shí)施。

7、嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》的規(guī)定選拔任用干部，防止用人上的不正之風(fēng)。

8、加強(qiáng)對違法違紀(jì)案件查處工作的領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)和組織實(shí)施。

9、組織開好各級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，開展批評與自我批評，糾正存在的問題。

10、定期聽取紀(jì)委和各處(室)、各黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況的匯報，分析研究廉政工作，針對存在的問題及時采取措施加以解決。

11、年終，總結(jié)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，并形成工作報告，向全體職工通報，同時上報上級黨委和紀(jì)檢組監(jiān)察室。

二、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員職責(zé)

1、副職領(lǐng)導(dǎo)干部要協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)在抓好工程建設(shè)的同時，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，做到業(yè)務(wù)工作管到哪，黨風(fēng)廉政建設(shè)就抓到哪，把抓業(yè)務(wù)工作和抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊密結(jié)合起來。

2、組織分管處室開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。在制定工作目標(biāo)的同時，制定廉

政目標(biāo)，在簽訂業(yè)務(wù)工作責(zé)任書的同時，簽訂廉政工作責(zé)任書。

3、及時了解掌握分管部門廉政建設(shè)工作情況，對存在的問題及時督促解決。

4、對分管工作范圍內(nèi)發(fā)生的違法違紀(jì)案件，主動聽案情匯報，及時給予指導(dǎo)。

三、紀(jì)檢委和紀(jì)檢監(jiān)察干部的職責(zé)

1、在上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和執(zhí)行黨的紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

2、協(xié)助黨政班子抓好有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的決議、規(guī)定、制度和安排部署的貫徹落實(shí)。

3、有針對性地開展黨風(fēng)廉政教育，提高黨員干部的素質(zhì)和遵紀(jì)守法的自覺性。

4、接待處理來信來訪，受理黨員、群眾對黨組織和黨員個人違反黨章和黨規(guī)黨紀(jì)及黨的路線、方針、政策，違反國家法律，利用職權(quán)謀私利及其他不正之風(fēng)的檢舉和控告；受理黨員對所受黨紀(jì)處分不服的申訴。

5、及時查處違法違紀(jì)案件，糾正黨組織和黨員個人存在的不正之風(fēng)，維護(hù)黨規(guī)黨法，不徇私情、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)。

6、深入基層調(diào)查研究，總結(jié)宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)的好典型、好經(jīng)驗(yàn)，弘揚(yáng)正氣，并注意發(fā)現(xiàn)帶有苗頭性、傾向性的新情況、新問題，及時提出解決問題的建議。

7、切實(shí)抓好自身建設(shè)，提高執(zhí)紀(jì)水平。

四、黨支部、處室領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)

1、對本黨支部、本處室黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面、直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、組織黨員、干部學(xué)習(xí)黨章、《廉政準(zhǔn)則》和有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定，提高黨員、干部的政治素質(zhì)，增強(qiáng)黨員、干部遵紀(jì)守法的自覺性。

3、經(jīng)常分析黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，有針對性的采取措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，抓好落實(shí)。

4、運(yùn)用正反兩方面典型，加強(qiáng)教育，警示黨員、干部不犯錯誤或少犯錯誤。

5、對發(fā)生的違紀(jì)違法案件，積極配合紀(jì)委調(diào)查，并主動查找漏洞，完善管理，防止再度發(fā)生。

第四條

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)措施

一、按照“一崗雙責(zé)”的原則，領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況列為民主生活會和述職報告的重要內(nèi)容之一。

二、把執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的考核同年終干部考核結(jié)合起來一并進(jìn)行，并作為評選先進(jìn)的重要依據(jù)。

三、各支部每季度對黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行一次自檢，紀(jì)委每半年會同有關(guān)部門對全公司黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行一次檢查。

四、要落實(shí)責(zé)任追究制度，對黨風(fēng)廉政建設(shè)方面發(fā)生嚴(yán)重問題失教、失察、失管的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第四章 黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核制度

第一條 根據(jù)建黨組《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施辦法》，為確保我公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處，制定本考核制度。

第二條 考核原則：堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門各負(fù)其責(zé)，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，群眾參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制；堅持實(shí)事求是原則，做到客觀、公開、公

平、公正。

第三條 考核范圍及對象：公司機(jī)關(guān)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部及各項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)人員。

第四條

考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

一、領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制自我檢查內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：

1、對上級的工作部署，結(jié)合本單位實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)，采取的措施具體，可操作性強(qiáng)。

2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家及有關(guān)部門的政策、規(guī)定并結(jié)合實(shí)際建立健全本單位規(guī)章制度。

3、對責(zé)任范圍內(nèi)違法違紀(jì)案件和不正之風(fēng)，按要求及時報告，查處認(rèn)真，糾治有效。

4、選拔任用干部符合《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》的要求，被選用的干部素質(zhì)好，自身廉潔，群眾擁護(hù)。

6、領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力強(qiáng)，班子成員清正廉潔，團(tuán)結(jié)協(xié)作，風(fēng)氣正。

二、中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：

1、對責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，認(rèn)真研究，指導(dǎo)具體，重要工作親自安排，工作成效明顯，所分管的處室黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)完成得好，對業(yè)務(wù)工作起到了有力的保證和推動作用。

2、領(lǐng)導(dǎo)干部與中層干部自身清正廉潔，表率作用好。對配偶、子女和身邊工作人員教育管理嚴(yán)格。

3、推薦干部符合標(biāo)準(zhǔn)、程序。

4、堅持原則，對黨風(fēng)廉政建設(shè)中出現(xiàn)的問題，敢抓敢管，處理及時、嚴(yán)肅、7 公正。

三、考核要評定出優(yōu)秀、合格、不合格三個檔次，各檔次比例，由考核小組根據(jù)每年的實(shí)際情況研究確定。第五條 廉政工作考核制度及方法

一、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核與我公司工作目標(biāo)考核一起進(jìn)行，采取定期考核、日?？己?、隨機(jī)抽查考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。

二、年初，在制定工作目標(biāo)的同時，制定廉政建設(shè)目標(biāo)，在簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書的同時,簽訂廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。

三、每月對工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核的同時，根據(jù)下發(fā)的《黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作責(zé)任分解表》對廉政目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核；年終在干部全員考核的同時，通過民主測評和個別談話考核中層干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況及廉潔自律情況。

四、公司領(lǐng)導(dǎo)班子每半年對班子自身執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行一次自查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出差距，制定整改措施，并寫出專題報告，年底寫出全面總結(jié)或工作報告，及時上報上級黨組及上級機(jī)關(guān)黨委和上級紀(jì)檢組監(jiān)察室。

五、公司機(jī)關(guān)中層以上干部要把執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況，列為述職報告的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

六、紀(jì)檢監(jiān)察部門和人事部門，在日?？己酥校o密配合，深入公司內(nèi)各處室，認(rèn)真聽取干部職工對中層干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的意見、建議，年底進(jìn)行干部考核民主測評時，進(jìn)行廉政測評。第六條 獎懲措施

一、對考核中被評為優(yōu)秀檔次的予以表彰或獎勵。

二、年終考核，第一年不合格的，由公司黨委進(jìn)行誡勉談話，一年內(nèi)不予評選先進(jìn)和提拔；連續(xù)兩年考核不合格的，建議進(jìn)行組織調(diào)整。

三、在考核中被發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)問題的，由紀(jì)委組織調(diào)查核實(shí)，予以處理。

四、考核材料存入本人廉政檔案。第七條 組織領(lǐng)導(dǎo)

一、黨政一把手負(fù)總責(zé)。

二、年終考核，由公司考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。

三、日?？己擞晒炯o(jì)檢委和人事處具體負(fù)責(zé)。第八條 考核的工作紀(jì)律

一、考核人員要按規(guī)定進(jìn)行工作，堅持做到以事實(shí)為依據(jù)，以黨紀(jì)國法為準(zhǔn)繩，實(shí)事求是，公開、公平、公正。

二、嚴(yán)格保密紀(jì)律。在規(guī)定時間內(nèi)，任何人不得將考核結(jié)果向無關(guān)人員泄露。

三、考核有關(guān)材料由紀(jì)委存檔，不得丟失。

第五章

廉政承諾制度

一、為切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)深入反腐倡廉，每個領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺遵守廉政承諾制度。

二、每一個干部人員要結(jié)合單位和自身實(shí)際，就廉潔從政和嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定做出公開承諾。一般每年進(jìn)行一次，年初完成；新任職的領(lǐng)導(dǎo)干

部要在任職后一個月內(nèi)完成廉政承諾。

三、廉政承諾內(nèi)容可以通過會議、政務(wù)公開、公司域網(wǎng)、報紙和電視等不同形式、不同渠道進(jìn)行，其中主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在單位全體人員會議上進(jìn)行承諾。

四、承諾內(nèi)容：

1、不濫用職權(quán)、不徇私枉法，不以權(quán)謀私。

2、嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，堅決拒收各類禮品、禮金、有價證券和支付憑證，對違反規(guī)定送錢、收錢的，一律按規(guī)定嚴(yán)肅處理。

3、堅決抵制跑官要官。凡是跑官要官的，不但不向組織部門推薦，要嚴(yán)肅批評教育，對買官賣官的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。

4、嚴(yán)格教育管理配偶、子女及身邊工作人員，決不允許他們利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響，經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益，違反規(guī)定的，要辭去現(xiàn)任職務(wù)或由組織責(zé)令辭職，并按照規(guī)定給予紀(jì)律處分。

5、嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和組織人事工作紀(jì)律，按照組織工作任用條例規(guī)定選人用人。

6、杜絕利用職務(wù)影響干擾正常的市場經(jīng)濟(jì)活動。

7、遵紀(jì)守法，嚴(yán)于律己。決不參與賭博，凡是參與賭博的一律按規(guī)定從嚴(yán)懲處。

8、決不借婚喪嫁娶、生日、節(jié)慶之機(jī)收斂錢財。

9、嚴(yán)格實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持原則，以身作則，帶頭同各種腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)做斗爭。對發(fā)生違法違紀(jì)問題的分管領(lǐng)導(dǎo)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)要做出檢討，并視情節(jié)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

10、支持紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)格依法依紀(jì)查辦案件，嚴(yán)肅處理違法違紀(jì)的人和事。

五、承諾監(jiān)督。

領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行廉政承諾，主動接受監(jiān)督，年終要將廉政承諾兌現(xiàn)情況向黨組織和全體干部職工報告。由單位黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)，對領(lǐng)導(dǎo)干部的承諾事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。

第五章 廉潔自律制度

第一條

廉潔自律內(nèi)容

一、黨員、干部不得違反中央、路橋有關(guān)廉潔自律規(guī)定。

二、黨員、干部執(zhí)行公司黨風(fēng)廉政建設(shè)“十不準(zhǔn)”

1、不準(zhǔn)違反制度規(guī)定分包、轉(zhuǎn)包工程。

2、不準(zhǔn)指定或授意承包單位采購某家施工材料和設(shè)備。

3、不準(zhǔn)拆借、挪用工程建設(shè)資金。

4、不準(zhǔn)為家屬、親友在工地承攬工程和出租設(shè)備。

5、不準(zhǔn)接受與其公務(wù)有關(guān)系的單位、個人饋贈的現(xiàn)金、有價證券和物品。

6、不準(zhǔn)參與賭博和觀看淫穢、色情影像活動。

7、不準(zhǔn)利用婚喪嫁娶、生日、子女出國、升學(xué)等名義大操大辦，借機(jī)斂財。

8、不準(zhǔn)接受與其公務(wù)有關(guān)系的單位、個人的宴請和各種獎勵或贊助。

9、不準(zhǔn)用公款或參加任何單位用公款支付的在營業(yè)性歌廳、舞廳、夜總會等場所舉辦的娛樂活動。

10、不準(zhǔn)弄虛作假、失職瀆職、以權(quán)謀私。

第二條

廉潔自律管理方法

一、實(shí)行分級管理、各負(fù)其責(zé)的辦法。黨政一把手負(fù)總責(zé)，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任人各負(fù)其責(zé)。

二、實(shí)行考廉。每年結(jié)合干部考核，抓好黨員、干部廉潔自律考核工作。

1、個人述廉。公司中層干部在考核述職時，既要報告工作目標(biāo)完成情況，履行職責(zé)情況，還要報告本人落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的情況。

2、群眾評廉。中層以上干部述廉后，組織干部職工對其廉政情況進(jìn)行民主測評。

3、巡視訪廉。深入到黨員、干部工作的處室和承包單位，通過召開座談會、個別談話、填寫征求意見表、設(shè)舉報箱和舉報電話等方式，了解黨員、干部廉潔自律情況。

4、考廉報告?？剂Y(jié)束后，對中層干部和重要崗位黨員干部形成考廉報告，存入個人廉政檔案。

三、建立談話制度

1、提醒談話。中層干部任職和一般干部調(diào)到重要崗位時由公司領(lǐng)導(dǎo)就黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作對其提出要求，作到任職前提醒。

2、誡勉談話。對群眾反映的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的一般性問題，由公司分管領(lǐng)導(dǎo)對其進(jìn)行誡勉談話。

3、定期談話。堅持公司分管領(lǐng)導(dǎo)與公司中層干部、重要崗位干部談話制度，就黨的作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉工作和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等問題，定期交換意

見。

四、發(fā)《警示通知書》

1、對群眾反映較大，有錯誤但構(gòu)不成立案查處，經(jīng)誡勉談話仍不改正的，經(jīng)公司黨委、紀(jì)委決定，對其下達(dá)《警示通知書》，限期改正，警示期限一般不超過半年。

2、在警示期內(nèi)，被警示人要按要求寫出整改報告，公司黨委和紀(jì)委根據(jù)被警示人糾正錯誤的情況，做出解除或延長警示的決定。

五、建立禮品上交制度。受理黨員干部主動上交收受的禮品、禮金和有價證券，教育廣大干部職工樹立廉潔自律意識。第三條 違反廉潔自律制度的行為包括：

一、本人參與經(jīng)商辦企業(yè)或利用職權(quán)為配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)提供便利的優(yōu)惠條件的；其配偶、子女在異地注冊登記后，到其管轄范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)活動的；其配偶、子女利用其職權(quán)為他人經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件，從中謀取私利的；利用職權(quán)為其他領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女在自己管轄范圍內(nèi)經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益提供便利條件的；

二、到企業(yè)和單位報銷應(yīng)由本人及其配偶、子女支付的個人費(fèi)用的；

三、接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的饋贈和宴請的；

四、超標(biāo)準(zhǔn)接待和用公款進(jìn)行高消費(fèi)的娛樂和健身活動的；

五、公款出國（境）旅游或變相出國（境）旅游的；

六、收受禮品、禮金及有價證券未按規(guī)定上交私自處理的；

七、配備超標(biāo)準(zhǔn)小汽車的；

八、違反規(guī)定用公款購房、裝修和不合理享受房改優(yōu)惠政策的；

九、擅自用公款配備、使用通信工具，用公款配備住宅電腦和支付上網(wǎng)費(fèi)用的；

十、借逢年過節(jié)、生病住院、提職晉級、子女升學(xué)、紅白喜事、生日慶典、喬遷新居之機(jī)斂財?shù)模?/p>

十一、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反中央紀(jì)委第四次全會關(guān)于廉潔自律五項(xiàng)規(guī)定，以及動用企業(yè)資金以個人名義或伙同他人買賣股票的。

第七章、監(jiān)督檢查違反廉潔自律規(guī)定

監(jiān)督檢查違反廉潔自律規(guī)定的行為包括：

一、本人參與經(jīng)商辦企業(yè)或利用職權(quán)為配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)提供便利的優(yōu)惠條件的；其配偶、子女在異地注冊登記后，到其管轄范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)活動的；其配偶、子女利用其職權(quán)為他人經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件，從中謀取私利的；利用職權(quán)為其他領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女在自己管轄范圍內(nèi)經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益提供便利條件的；

二、到企業(yè)和單位報銷應(yīng)由本人及其配偶、子女支付的個人費(fèi)用的；

三、接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的饋贈和宴請的；

四、超標(biāo)準(zhǔn)接待和用公款進(jìn)行高消費(fèi)的娛樂和健身活動的；

五、公款出國（境）旅游或變相出國（境）旅游的；

六、收受禮品、禮金及有價證券未按規(guī)定上交私自處理的；

七、配備超標(biāo)準(zhǔn)小汽車的；

八、違反規(guī)定用公款購房、裝修和不合理享受房改優(yōu)惠政策的；

九、擅自用公款配備、使用通信工具，用公款配備住宅電腦和支付上網(wǎng)費(fèi)

用的；

十、借逢年過節(jié)、生病住院、提職晉級、子女升學(xué)、紅白喜事、生日慶典、喬遷新居之機(jī)斂財?shù)模?/p>

十一、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反中央紀(jì)委第四次全會關(guān)于廉潔自律五項(xiàng)規(guī)定，以及動用企業(yè)資金以個人名義或伙同他人買賣股票的。

第八章、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度

第一條 根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，確保我公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，制定本制度。第二條 責(zé)任追究的原則

遵循中央的《規(guī)定》，堅持從嚴(yán)治黨，實(shí)事求是，注意政策，區(qū)別對待，處理得當(dāng)。要嚴(yán)格區(qū)分領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和當(dāng)事人責(zé)任，集體責(zé)任與個人責(zé)任，直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第三條 責(zé)任追究的對象

公司所有簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的中層(含中層)以下干部。第四條 責(zé)任追究的內(nèi)容

一、對上級交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)不認(rèn)真貫徹落實(shí)的，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)完成得不好的。

二、在職責(zé)范圍內(nèi)因?yàn)^職、失職、官僚主義引發(fā)重大案件、造成重大事故，致使國家、集體資財和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失，或造成惡劣影響的。

三、因疏于管理，教育不嚴(yán)格，導(dǎo)致管轄范圍內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的。

四、對明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查處的。

五、對上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍的事項(xiàng)拒不辦理，或者對嚴(yán)重違紀(jì)違法問題隱瞞不報、壓制不查的。

六、授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對抗監(jiān)督檢查或者案件查處的，或者對辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報復(fù)的。

七、違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》的規(guī)定選拔任用干部，造成惡劣影響的。

八、對配偶、子女和身邊工作人員嚴(yán)重違紀(jì)違法問題知情不管的。

九、授意、指使、強(qiáng)令下屬人員違反財政、金融、稅務(wù)、審計、統(tǒng)計法規(guī)，弄虛作假的。

十、未認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)生其他嚴(yán)重問題的。第五條

責(zé)任追究的形式

一、誡勉談話；

二、通報批評；

三、紀(jì)律處分；

四、組織處理；

五、涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第六條

責(zé)任的認(rèn)定

一、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任認(rèn)定

凡屬下列情況之一的，不僅要追究具體責(zé)任人責(zé)任，同時追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

1、問題發(fā)生前，沒開展有關(guān)教育，制度不健全，防范措施不力。

2、對所轄范圍的工作監(jiān)督管理不到位，廉政建設(shè)情況掌握不夠，對苗頭性、傾向性問題處理不及時、不嚴(yán)肅。

3、管轄范圍內(nèi)發(fā)生的違紀(jì)問題不查不糾，甚至隱瞞、庇護(hù)。

二、直接責(zé)任認(rèn)定

1、凡屬領(lǐng)導(dǎo)干部失察、失管，要求不嚴(yán)，沒有做好工作發(fā)生問題的，造成嚴(yán)重后果，當(dāng)事人負(fù)直接責(zé)任，管轄領(lǐng)導(dǎo)負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、由集體研究決定而發(fā)生問題的，由主要領(lǐng)導(dǎo)或主持研究的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3、由中層干部個人決定人或批準(zhǔn)而發(fā)生問題的，決定或批準(zhǔn)人負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第七條

責(zé)任追究的程序和辦法

一、紀(jì)委在查辦案件時，除查清當(dāng)事人的問題外，還要進(jìn)一步調(diào)查了解其領(lǐng)導(dǎo)干部是否有責(zé)任。凡有責(zé)任的，報經(jīng)黨委同意后，同所查案件一并調(diào)查。確需追究責(zé)任的，按政策規(guī)定予以追究，并向公司紀(jì)檢組監(jiān)察室寫出書面報告。

二、加強(qiáng)對廉政建設(shè)責(zé)任人執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的檢查和考核。及時了解和發(fā)現(xiàn)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中存在的問題，應(yīng)予追究責(zé)任的，按查辦案件的有關(guān)程序，深入了解，查清事實(shí)后，由公司紀(jì)委提出追究責(zé)任意見，報公司黨委(非黨員干部經(jīng)公司行政領(lǐng)導(dǎo)班子)審查處理。

三、認(rèn)真執(zhí)行請示報告制度。公司紀(jì)委要及時向公司黨委和行政班子及上級紀(jì)檢監(jiān)察部門請示報告，以保證責(zé)任追究制度的落實(shí)。

第九章

信訪和案件查辦工作

一、信訪和查案工作內(nèi)容

（一）受理對公司各級黨政組織違反黨和國家政策規(guī)定的舉報。

（二）受理對黨員、干部違反政治、經(jīng)濟(jì)和廉潔自律規(guī)定及違反工作紀(jì)律、失職瀆職等方面的檢舉控告。

（三）受理黨員和監(jiān)察對象不服黨紀(jì)、政紀(jì)處分的申訴。

（四）對應(yīng)核查的問題進(jìn)行調(diào)查處理。

（五）對屬嚴(yán)重違法違紀(jì)案件移送上級有關(guān)部門或司法機(jī)關(guān)處理。

二、信訪和查案工作方法

（一）公司紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)信訪處理和案件查辦工作。

（二）對來信來訪一律登記、編號、填寫處理單，扼要寫明反映的主要問題。涉及公司中層干部的，報公司黨委書記審簽。

（三）對反映的問題進(jìn)行疏理，確定需核查和重點(diǎn)核查的問題。核查重點(diǎn)范圍是：

1、違反經(jīng)濟(jì)紀(jì)律，如貪污受賄、挪用公款、揮霍浪費(fèi)國家財產(chǎn)等問題；

2、工作不負(fù)責(zé)，失職瀆職，給單位造成重大經(jīng)濟(jì)損失或發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故的問題；

3、生活腐化、販黃、聚賭、吸毒、賣淫嫖娼等問題；

4、在住房、人事勞資、婚喪嫁娶、吃喝玩樂等方面以權(quán)謀私問題。

（四）對舉報信反映的問題沒有實(shí)際內(nèi)容，線索不清，不予調(diào)查處理。

（五）對反映的問題需調(diào)查的，組織調(diào)查核實(shí)。問題核實(shí)后，形成書面材料，按規(guī)定處理。核查處理結(jié)束后，將信訪原件、調(diào)查取證材料、調(diào)查報告和最終處理結(jié)果等立卷歸檔。

（六）對署名舉報信件、經(jīng)核查定性后，向署名舉報人通報情況，聽取意

見。（項(xiàng)目部設(shè)立廉政建設(shè)舉報箱。舉報電話：0354-6639262。）

（七）對檢舉控告不實(shí)的，如系錯告，在一定的范圍內(nèi)，為被舉報人說明情況，澄清是非；如屬誣告，對誣告者追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。

（八）對檢舉、控告的問題經(jīng)核查后屬實(shí)，構(gòu)成違紀(jì)的，按案件處理程序辦理。

（九）對反映問題較多，性質(zhì)嚴(yán)重，經(jīng)核查認(rèn)定屬一般問題，但構(gòu)不成違紀(jì)的，要對被舉報人進(jìn)行誡勉談話，予以警示；對構(gòu)成違紀(jì)的，按黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定和程序處理。

（十）一般來信來訪，在10日內(nèi)辦結(jié)；內(nèi)容復(fù)雜，涉及的人和事較多的，在2個月內(nèi)辦結(jié)。不能按時辦結(jié)的向上級批轉(zhuǎn)部門和公司黨委說明情況。

（十一）對不服黨紀(jì)、政紀(jì)處分的申訴或者復(fù)核要求，在3個月內(nèi)作出答復(fù)。不能按時答復(fù)的，將原因通知申訴人。

（十二）處理舉報、控告和申訴，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，做到事實(shí)清楚，證據(jù)充分，結(jié)論準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)，手續(xù)完備。

（十三）執(zhí)行信訪查案工作回避制。承辦人同被查對象是近親屬關(guān)系或本人的近親屬與信訪件有利害關(guān)系，可能影響公正查處的，承辦人回避或由領(lǐng)導(dǎo)決定回避。

（十四）紀(jì)檢監(jiān)察人員要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，嚴(yán)禁對被調(diào)查人和證人采用違反法紀(jì)的手段；要保障監(jiān)督監(jiān)察對象的合法權(quán)益；要保護(hù)檢舉人和證人，不準(zhǔn)將檢舉人和證人的姓名告訴被調(diào)查人和無關(guān)人員；不準(zhǔn)將檢舉控告內(nèi)容向無關(guān)人員泄露，不準(zhǔn)接受被調(diào)查人員及其親友的吃請和錢物；秉公辦事，不徇私情。

第十章 工程變更的監(jiān)督管理

第一條

監(jiān)督管理內(nèi)容

建設(shè)單位審批工程變更符合審批權(quán)限。第二條

監(jiān)督管理方法

（一）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)配合工程變更審批部門和主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)工程變更的監(jiān)督管理。

（二）核查工程變更申報手續(xù)是否健全。

（三）參與工程變更現(xiàn)場踏察，實(shí)地了解研究工程變更的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，監(jiān)督以事實(shí)為依據(jù)，尊重科學(xué)，杜絕任何單位和個人利用工程變更謀取私利，損害國家利益。

（四）參與工程變更研究、論證、審批會議，監(jiān)督嚴(yán)格執(zhí)行工程變更有關(guān)規(guī)定，監(jiān)督集體決策和履行審批程序。

（五）加強(qiáng)日常監(jiān)督，注意調(diào)查了解情況，掌握第一手資料，避免以不正當(dāng)手段騙取工程變更。

（六）監(jiān)督技術(shù)復(fù)雜、金額在100萬元以上的工程變更項(xiàng)目，由公司建設(shè)處審批。

（七）對工程變更存在的問題，責(zé)令糾正，并提出處理意見。

第十一章

計量、支付的監(jiān)督管理

第一條 監(jiān)督管理內(nèi)容

一、計量、支付嚴(yán)格執(zhí)行《公司建設(shè)管理辦法》。

二、計量、支付不得弄虛作假，不得重計、漏計、超計和違規(guī)支付。第二條 監(jiān)督管理方法

一、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)配合計量支付部門和公司主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

二、定期到施工現(xiàn)場對承包單位申報的計量和監(jiān)理工程師簽字的計量報表進(jìn)行核實(shí)，了解計量的真實(shí)、準(zhǔn)確、及時性。

三、檢查監(jiān)理工程師計量抽檢頻率是否達(dá)到100%，業(yè)主計量部門抽檢頻率是否達(dá)到20%。

四、核查計量、支付報表、臺帳、監(jiān)理認(rèn)證報驗(yàn)和簽字手續(xù)是否完備。

五、檢查計量支付部門是否按計量和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行支付。

六、對違反規(guī)定的計量支付問題責(zé)令糾正。

第十二章

材料設(shè)備采購的監(jiān)督管理

第一條

監(jiān)督管理內(nèi)容

一、工程建設(shè)主要用材（鋼材、水泥、瀝青、鋼絞線、錨具、伸縮縫等）或大宗單質(zhì)材料，單項(xiàng)合同估算價在100萬元人民幣以上的或單項(xiàng)合同估算價低于100萬元人民幣標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在3000萬元人民幣以上的材料設(shè)備采購必須進(jìn)行公開招標(biāo)。

二、不符合公開招標(biāo)條件的材料設(shè)備采購，經(jīng)公司黨政班子例會研究，集體決策后，方可采取邀請招標(biāo)或其它方式。

三、材料設(shè)備采購公開招標(biāo)按招投標(biāo)法和有關(guān)規(guī)定規(guī)范運(yùn)作。

四、非招標(biāo)的材料設(shè)備采購執(zhí)行尋價、采購、付款相分離制度。

五、材料設(shè)備采購程序符合規(guī)定，手續(xù)健全，帳物相符，無回扣等問題。

第二條

監(jiān)督管理方法

一、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)配合主管材料設(shè)備采購的領(lǐng)導(dǎo)和材料設(shè)備采購招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對材料設(shè)備采購的監(jiān)督管理。

二、公司成立由主管領(lǐng)導(dǎo)和材料設(shè)備、財務(wù)、技術(shù)、紀(jì)檢等有關(guān)人員參加的材料設(shè)備采購招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按招投標(biāo)法和有關(guān)規(guī)定組織招標(biāo)采購。

三、對公開招標(biāo)的材料設(shè)備采購按招標(biāo)監(jiān)督管理規(guī)定實(shí)施監(jiān)督管理。

四、參加研究材料設(shè)備采購的會議，監(jiān)督集體決策非公開招標(biāo)和議標(biāo)的材料設(shè)備采購。

五、參與大宗材料設(shè)備采購的詢價和合同簽訂。核查材料設(shè)備采購是否帳物相符。

六、參與核查材料設(shè)備出現(xiàn)質(zhì)量問題的原因，對不按制度規(guī)定采購或索要回扣等問題，按規(guī)定進(jìn)行查處。

七、檢查建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包單位有無利用職權(quán)強(qiáng)行推銷材料、設(shè)備或領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女供應(yīng)材料設(shè)備的問題，并及時查處。

第十三章

施工現(xiàn)場監(jiān)督管理規(guī)定

為實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場的科學(xué)管理，合理利用，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化施工，搞好場容場貌，樹立項(xiàng)目部良好形象，特制定如下措施：

一、施工現(xiàn)場實(shí)行專人負(fù)責(zé)制。要經(jīng)常灑水、清掃，做到無坑洼、無積水、無存留垃圾，每發(fā)現(xiàn)一處扣負(fù)責(zé)人20元。

二、現(xiàn)場材料堆碼整齊，施工不聽招呼亂扔亂放，造成浪費(fèi)和損壞的，對當(dāng)事人處罰50元，而現(xiàn)場負(fù)責(zé)不及時管理、制止、整理造成現(xiàn)場混亂處罰

10-50元。

三、材料進(jìn)場必須按現(xiàn)場負(fù)責(zé)人指定的地方存放，堆碼高度不得超過規(guī)定，如有違反上述情況之一者，罰材料室負(fù)責(zé)人20元、現(xiàn)場管理人員10元。

四、施工場地道路暢通，路面平整，拌砂漿或存放，一定要用板子墊好，不得到處亂放。發(fā)現(xiàn)一處：對材料按原價的兩倍處罰，對現(xiàn)場管理人員罰款50元，材料室負(fù)責(zé)人罰款50元。

五、外運(yùn)垃圾內(nèi)發(fā)現(xiàn)有價值材料，不回收，發(fā)現(xiàn)一次，按原價的兩倍罰現(xiàn)場管理負(fù)責(zé)人、當(dāng)班門衛(wèi)和材料室有關(guān)負(fù)責(zé)人。若施工隊(duì)將能用的材料推到垃圾站按價值的十倍進(jìn)行處罰。

六、施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)施工隊(duì)將大料小用，長料短用的發(fā)現(xiàn)一次，對當(dāng)事人按原價的兩倍給予處罰，手推車漏砂漿或裝的太滿，發(fā)現(xiàn)一次罰當(dāng)事人30元。

七、車輛出場后，因污染、違章、給市容環(huán)衛(wèi)等帶來罰款，責(zé)由當(dāng)事人承擔(dān)。

八、由于防護(hù)不到位，造成環(huán)境污染、噪聲污染的，對現(xiàn)場管理罰款50元，施工隊(duì)罰款100元。

九、各隊(duì)辦公室及門口實(shí)行三包，如發(fā)現(xiàn)臟亂差現(xiàn)象，給與該50-100元的處罰。

十、現(xiàn)場施工人員，一定要服從管理，聽從指揮，不違章施工，不聽指揮的，根據(jù)情節(jié)給予50-100元的處罰。

十一、現(xiàn)場的所有標(biāo)識，不得亂丟亂放，發(fā)現(xiàn)一處對當(dāng)事人處100元的罰款。

第十四章

員工請銷假制度

一、凡體探親假、工齡假、婚育及其他各類假、假期超過三天以上都須提交書面請假申請報告，經(jīng)項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，方可休假。

二、公派外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，必須及時報告項(xiàng)目部，并遞交學(xué)習(xí)課程安排表，做好工作安排，盡量不影響工作。

三、凡自學(xué)或自費(fèi)上學(xué)人員，如占用工作時間，須提前征得項(xiàng)目部同意，否則一律不予批假。

四、項(xiàng)目所有人員請假，經(jīng)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，必須在綜合室進(jìn)行登記，以便年終進(jìn)行考核。

五、各類請假須按期限返回，并向項(xiàng)目部和綜合室銷假。如遇特殊情況，申請延長假期，必須向領(lǐng)導(dǎo)請示，經(jīng)批準(zhǔn)同意后，可按批準(zhǔn)日期返回，否則按曠工處理。

六、因公需到機(jī)關(guān)、地方政府各部門或外出辦事的，必須向項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)說明。

七、各類事假，必須提前請示，無特殊情況，中途電話請假或由他人代假，一律無效，均視為曠工。

八、各類假的假期及待遇，執(zhí)行有關(guān)文件精神和項(xiàng)目部規(guī)章制度。

附件

一、行為規(guī)范“十不準(zhǔn)”

一、不準(zhǔn)貪贓枉法，不接受企事業(yè)單位以任何名義提供的錢物和有價證券，包庇違規(guī)違法者或?yàn)槠涑鲋\劃策、通風(fēng)報信，干擾正常辦案；

二、不準(zhǔn)以言代法，以感情代替政策，收人情費(fèi)，辦人情案;

三、不準(zhǔn)亂收費(fèi)、濫罰款;

四、不準(zhǔn)接受可能對公正執(zhí)行公務(wù)有影響的宴請或高消費(fèi)娛樂活動;

五、不準(zhǔn)到企事業(yè)單位報銷應(yīng)由個人支付的各種費(fèi)用或利用職權(quán)以借為名侵占、收受財物;

六、不準(zhǔn)越權(quán)辦理項(xiàng)目審批或隨意降低(或提高)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);

七、不準(zhǔn)對服務(wù)對象故意刁難、拖卡或施以任何形式的威脅、要挾;

八、不準(zhǔn)泄漏被管理單位的技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密;

九、不準(zhǔn)內(nèi)部處理罰沒物資，挪用公款公物;

十、不準(zhǔn)違法亂紀(jì)、打人罵人、聚賭參賭或有收看傳播淫穢黃色行為發(fā)生。

第四篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度

黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度

為了保持清正廉潔，防止腐敗，強(qiáng)化自我約束機(jī)制。根據(jù)集團(tuán)公司及礦黨委有關(guān)廉政建設(shè)規(guī)定，結(jié)合單位實(shí)際，特建立如下廉政制度：

一、黨員干部管理人員十不準(zhǔn)。

（一）不準(zhǔn)接受員工群眾的禮品和禮金；

（二）不準(zhǔn)以任何理由違規(guī)亂發(fā)錢物；

（三）不準(zhǔn)接受部門單位或分管范圍內(nèi)集體、個人贈送的錢物；

（四）不準(zhǔn)大操大辦婚禮和借機(jī)斂財；

（五）不準(zhǔn)索取管理、服務(wù)對象的錢物；

（六）不準(zhǔn)基層單位向上級領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)工作人員饋贈錢物；

（七）不準(zhǔn)向員工群眾攤賣各種物品；

（八）不準(zhǔn)單位和部門之間相互宴請；

（九）不準(zhǔn)在辦公場所聚眾喝酒或進(jìn)行其它影響正常工作的娛樂活動；

（十）所有干部員工不準(zhǔn)中午喝酒，值班干部員工不準(zhǔn)上班期間喝酒。

二、要改進(jìn)作風(fēng)。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣，堅決制止和剎住節(jié)日期間的送禮風(fēng)、吃喝風(fēng)、婚禮大操大辦風(fēng)和造謠、傳謠、散布小道消息等不正之風(fēng)，大力提倡節(jié)儉新風(fēng)，反對和制止鋪張浪費(fèi)行為。要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，抓好本通知精神的貫徹落實(shí)，對思想不重視、措施不得力、工作不到位而導(dǎo)致節(jié)日期間發(fā)生嚴(yán)重問題的單位，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。

三、要政務(wù)公開。全局性的工作，如計劃、工作安排、經(jīng)費(fèi)開支、評選先進(jìn)職工、獎懲等重大問題，應(yīng)廣泛征求意見，領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定，必要時張榜公布，接受群眾監(jiān)督；討論決定問題時，涉及的有關(guān)人員應(yīng)該自覺回避。

四、要嚴(yán)格考核制度。平時的考核，由紀(jì)檢委員負(fù)責(zé)考核；作為評選評優(yōu)的重要內(nèi)容，每季度考核一次，年終總評。

黨 風(fēng) 廉 政 建 設(shè) 措 施

一、樹立主人翁意識，全心全意為生產(chǎn)一線服務(wù)；

二、自覺接受監(jiān)督部門的監(jiān)督，帶頭勤政廉政，遵紀(jì)守法，維護(hù)黨紀(jì)和法規(guī)的尊嚴(yán)；

三、不準(zhǔn)把職權(quán)、職責(zé)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)變?yōu)橛袃敺?wù)，堅決杜絕不給好處不辦事，給了好處亂辦事的現(xiàn)象發(fā)生；

四、勤儉節(jié)儉，嚴(yán)禁利用業(yè)務(wù)關(guān)系大吃大喝，；

五、嚴(yán)格遵守財會制度和物資采購管理制度，不準(zhǔn)無計劃亂采購及超計劃采購；

六、嚴(yán)禁假公濟(jì)私，教育管好自己身邊工作人員及親屬。

第五篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度

邯長鐵路擴(kuò)能改造工程第一項(xiàng)目部一工段

反腐倡廉工作制度

中鐵十局集團(tuán)邯長鐵路擴(kuò)能改造工程Ⅰ標(biāo)

第一項(xiàng)目經(jīng)理部一工段

目錄

第一章 總 則?????????????????????1 第二章 黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)??????????1 第三章 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度??????????????2 第四章 第五章 第六章 第七章 第八章 第九章 第十章 第十一章 第十二章 第十三章 第十四章 附件一

黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核制度????????????6 廉政承諾制度??????????????????9 廉潔自律制度??????????????????11 監(jiān)督檢查違反廉潔自律規(guī)定????????????14 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度????????????15 信訪和案件查辦工作???????????????18 工程變更的監(jiān)督管理???????????????20 計量、支付的監(jiān)督管理??????????????21 材料設(shè)備采購的監(jiān)督管理?????????????21 施工現(xiàn)場監(jiān)督管理規(guī)定??????????????23 員工請銷假制度?????????????????24 行為規(guī)范“十不準(zhǔn)”???????????????25

第一章

總

則

第一條 為充分發(fā)揮黨政組織在項(xiàng)目黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的作用，進(jìn)一步建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作規(guī)則、程序，建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預(yù)防腐敗體系，保證廉政建設(shè)工作有序有效的開展，實(shí)現(xiàn)工程優(yōu)質(zhì)、隊(duì)伍優(yōu)秀的目標(biāo)，根據(jù)中共中央國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》結(jié)合我工段實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)的思想路線和從嚴(yán)治黨的方針，堅持黨中央確定的反腐敗指導(dǎo)思想、基本原則、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，以工程建設(shè)為中心，以加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行過程的監(jiān)督為重點(diǎn)，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作的落實(shí)，為建設(shè)邯長鐵路提供政治保證。

第三條 本辦法適用于邯長鐵路擴(kuò)能改造工程第一項(xiàng)目部一工段。

第二章 黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)

第一條 加強(qiáng)對黨員、干部進(jìn)行遵紀(jì)守法、履行義務(wù)、發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)教育，增強(qiáng)黨員干部反腐蝕能力。

第二條 加強(qiáng)對黨員、干部執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決議和貫徹民主集中制，遵守黨的紀(jì)律情況，進(jìn)行事前、事中、事后監(jiān)督。第三條 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度。

第四條 落實(shí)廉政合同制度、聯(lián)系點(diǎn)制度、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察制度。

第五條 加強(qiáng)對項(xiàng)目部重要工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第六條 加強(qiáng)對項(xiàng)目部大宗物資采購及資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第七條 加強(qiáng)對黨員干部進(jìn)行廉政考察。

第八條 加強(qiáng)對有關(guān)來信來訪的接待處理和案件查辦工作。第九條 研究制定、完善廉政制度，并抓好各項(xiàng)制度的執(zhí)行。

第十條 總結(jié)宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)，弘揚(yáng)正氣，創(chuàng)建以廉為榮的氛圍。

第三章 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度

第一條 制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，按照“一崗雙責(zé)”，明確公司黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和各級領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)負(fù)的責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)制如下：

一、牢記為人民服務(wù)的宗旨，堅持原則，秉公辦事，努力為基層和群眾服務(wù)。

二、嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和國家的政策法規(guī)，不以權(quán)謀私和借權(quán)謀私，不索賄受賄，不為違法違紀(jì)者說情袒護(hù)。

三、堅持勤儉節(jié)約，不奢侈浪費(fèi)，外出開會、學(xué)習(xí)、參觀不借機(jī)公款旅游，下基層工作按規(guī)定就餐，不接受饋贈。

四、廉潔自律，遵守《工作守則》和《行為規(guī)范“十不準(zhǔn)” 》。

五、不利用職權(quán)經(jīng)商辦企業(yè)和從事第二職業(yè)。

六、不利用工作之便為親友謀取私利。

七、成立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長對項(xiàng)目部的廉政建設(shè)負(fù)責(zé)，副組長，黨組成員對分管科室的廉政建設(shè)負(fù)責(zé)，科室負(fù)責(zé)人對本單位部門、隊(duì)的廉

政建設(shè)負(fù)責(zé)。

八、黨支部要把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入年終考核的內(nèi)容，對違法違紀(jì)的人和事，予以嚴(yán)肅處理。

第二條 黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任范圍

一、黨委對全公司黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨委書記、總經(jīng)理對全黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)；同時對黨委及其成員和直接分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；黨委其他成員及副職(包括總工、總會計師)對分管的處室和處室正、副職干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二、機(jī)關(guān)各黨支部、各處室的正副職干部對本支部、本處室的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，同時對本支部、本處室干部職工的廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

三、紀(jì)檢委及其工作人員在全黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。

四、各黨支部紀(jì)檢監(jiān)察員在本支部的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本支部黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織協(xié)調(diào)工作。第三條 黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)內(nèi)容

一、領(lǐng)導(dǎo)班子及其黨政一把手的職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、省交通廳關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一系列部署。

2、根據(jù)上級部署要求，結(jié)合本單位的實(shí)際，研究制定貫徹落實(shí)的具體措施，并抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

3、加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入重要議事日程，納入全總體工作目標(biāo)管理之中，做到兩個目標(biāo)一同制定、兩項(xiàng)工作一同部

署、一同檢查、一同考核。

4、組織開展經(jīng)常性的法律、紀(jì)律和道德教育。

5、組織總結(jié)宣傳廉政建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)，弘揚(yáng)正氣，對存在的問題及時督促整改。

6、貫徹落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)法規(guī)，建立健全廉政制度并組織實(shí)施。

7、嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》的規(guī)定選拔任用干部，防止用人上的不正之風(fēng)。

8、加強(qiáng)對違法違紀(jì)案件查處工作的領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)和組織實(shí)施。

9、組織開好各級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，開展批評與自我批評，糾正存在的問題。

10、定期聽取紀(jì)委和各處(室)、各黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況的匯報，分析研究廉政工作，針對存在的問題及時采取措施加以解決。

11、年終總結(jié)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，并形成工作報告，向全體職工通報，同時上報上級黨委和紀(jì)檢組監(jiān)察室。

二、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員職責(zé)

1、副職領(lǐng)導(dǎo)干部要協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)在抓好工程建設(shè)的同時，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，做到業(yè)務(wù)工作管到哪，黨風(fēng)廉政建設(shè)就抓到哪，把抓業(yè)務(wù)工作和抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊密結(jié)合起來。

2、組織分管處室開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。在制定工作目標(biāo)的同時，制定廉政目標(biāo)，在簽訂業(yè)務(wù)工作責(zé)任書的同時，簽訂廉政工作責(zé)任書。

3、及時了解掌握分管部門廉政建設(shè)工作情況，對存在的問題及時督促解決。

4、對分管工作范圍內(nèi)發(fā)生的違法違紀(jì)案件，主動聽案情匯報，及時給予指

導(dǎo)。

三、紀(jì)檢委和紀(jì)檢監(jiān)察干部的職責(zé)

1、在上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和執(zhí)行黨的紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

2、協(xié)助黨政班子抓好有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的決議、規(guī)定、制度和安排部署的貫徹落實(shí)。

3、有針對性地開展黨風(fēng)廉政教育，提高黨員干部的素質(zhì)和遵紀(jì)守法的自覺性。

4、接待處理來信來訪，受理黨員、群眾對黨組織和黨員個人違反黨章和黨規(guī)黨紀(jì)及黨的路線、方針、政策，違反國家法律，利用職權(quán)謀私利及其他不正之風(fēng)的檢舉和控告；受理黨員對所受黨紀(jì)處分不服的申訴。

5、及時查處違法違紀(jì)案件，糾正黨組織和黨員個人存在的不正之風(fēng)，維護(hù)黨規(guī)黨法，不徇私情、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)。

6、深入基層調(diào)查研究，總結(jié)宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)的好典型、好經(jīng)驗(yàn)，弘揚(yáng)正氣，并注意發(fā)現(xiàn)帶有苗頭性、傾向性的新情況、新問題，及時提出解決問題的建議。

7、切實(shí)抓好自身建設(shè)，提高執(zhí)紀(jì)水平。

四、黨支部、處室領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)

1、對本黨支部、本處室黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面、直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、組織黨員、干部學(xué)習(xí)黨章、《廉政準(zhǔn)則》和有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定，提高黨員、干部的政治素質(zhì)，增強(qiáng)黨員、干部遵紀(jì)守法的自覺性。

3、經(jīng)常分析黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，有針對性的采取措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，抓

好落實(shí)。

4、運(yùn)用正反兩方面典型，加強(qiáng)教育，警示黨員、干部不犯錯誤或少犯錯誤。

5、對發(fā)生的違紀(jì)違法案件，積極配合紀(jì)委調(diào)查，并主動查找漏洞，完善管理，防止再度發(fā)生。

第四條

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)措施

一、按照“一崗雙責(zé)”的原則，領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況列為民主生活會和述職報告的重要內(nèi)容之一。

二、把執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的考核同年終干部考核結(jié)合起來一并進(jìn)行，并作為評選先進(jìn)的重要依據(jù)。

三、各支部每季度對黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行一次自檢，紀(jì)委每半年會同有關(guān)部門對全公司黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行一次檢查。

四、要落實(shí)責(zé)任追究制度，對黨風(fēng)廉政建設(shè)方面發(fā)生嚴(yán)重問題失教、失察、失管的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第四章

廉政承諾制度

一、為切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)深入反腐倡廉，每個領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺遵守廉政承諾制度。

二、每一個干部人員要結(jié)合單位和自身實(shí)際，就廉潔從政和嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定做出公開承諾。一般每年進(jìn)行一次，年初完成；新任職的領(lǐng)導(dǎo)干部要在任職后一個月內(nèi)完成廉政承諾。

三、廉政承諾內(nèi)容可以通過會議、政務(wù)公開、公司域網(wǎng)、報紙和電視等不同形式、不同渠道進(jìn)行，其中主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在單位全體人員會議上進(jìn)行承

諾。

四、承諾內(nèi)容：

1、不濫用職權(quán)、不徇私枉法，不以權(quán)謀私。

2、嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，堅決拒收各類禮品、禮金、有價證券和支付憑證，對違反規(guī)定送錢、收錢的，一律按規(guī)定嚴(yán)肅處理。

3、堅決抵制跑官要官。凡是跑官要官的，不但不向組織部門推薦，要嚴(yán)肅批評教育，對買官賣官的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。

4、嚴(yán)格教育管理配偶、子女及身邊工作人員，決不允許他們利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響，經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益，違反規(guī)定的，要辭去現(xiàn)任職務(wù)或由組織責(zé)令辭職，并按照規(guī)定給予紀(jì)律處分。

5、嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和組織人事工作紀(jì)律，按照組織工作任用條例規(guī)定選人用人。

6、杜絕利用職務(wù)影響干擾正常的市場經(jīng)濟(jì)活動。

7、遵紀(jì)守法，嚴(yán)于律己。決不參與賭博，凡是參與賭博的一律按規(guī)定從嚴(yán)懲處。

8、決不借婚喪嫁娶、生日、節(jié)慶之機(jī)收斂錢財。

9、嚴(yán)格實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持原則，以身作則，帶頭同各種腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)做斗爭。對發(fā)生違法違紀(jì)問題的分管領(lǐng)導(dǎo)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)要做出檢討，并視情節(jié)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

10、支持紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)格依法依紀(jì)查辦案件，嚴(yán)肅處理違法違紀(jì)的人和事。

五、承諾監(jiān)督。

領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行廉政承諾，主動接受監(jiān)督，年終要將廉政承諾兌現(xiàn)情況向黨組織和全體干部職工報告。由單位黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)，對領(lǐng)導(dǎo)干部的承諾事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。

第五章 廉潔自律制度

第一條

廉潔自律內(nèi)容

一、黨員、干部不得違反中央、路橋有關(guān)廉潔自律規(guī)定。

二、黨員、干部執(zhí)行公司黨風(fēng)廉政建設(shè)“十不準(zhǔn)”

1、不準(zhǔn)違反制度規(guī)定分包、轉(zhuǎn)包工程。

2、不準(zhǔn)指定或授意承包單位采購某家施工材料和設(shè)備。

3、不準(zhǔn)拆借、挪用工程建設(shè)資金。

4、不準(zhǔn)為家屬、親友在工地承攬工程和出租設(shè)備。

5、不準(zhǔn)接受與其公務(wù)有關(guān)系的單位、個人饋贈的現(xiàn)金、有價證券和物品。

6、不準(zhǔn)參與賭博和觀看淫穢、色情影像活動。

7、不準(zhǔn)利用婚喪嫁娶、生日、子女出國、升學(xué)等名義大操大辦，借機(jī)斂財。

8、不準(zhǔn)接受與其公務(wù)有關(guān)系的單位、個人的宴請和各種獎勵或贊助。

9、不準(zhǔn)用公款或參加任何單位用公款支付的在營業(yè)性歌廳、舞廳、夜總會等場所舉辦的娛樂活動。

10、不準(zhǔn)弄虛作假、失職瀆職、以權(quán)謀私。第二條

廉潔自律管理方法

一、實(shí)行分級管理、各負(fù)其責(zé)的辦法。黨政一把手負(fù)總責(zé)，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任人各負(fù)其責(zé)。

二、實(shí)行考廉。每年結(jié)合干部考核，抓好黨員、干部廉潔自律考核工作。

1、個人述廉。公司中層干部在考核述職時，既要報告工作目標(biāo)完成情況，履行職責(zé)情況，還要報告本人落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的情況。

2、群眾評廉。中層以上干部述廉后，組織干部職工對其廉政情況進(jìn)行民主測評。

3、巡視訪廉。深入到黨員、干部工作的處室和承包單位，通過召開座談會、個別談話、填寫征求意見表、設(shè)舉報箱和舉報電話等方式，了解黨員、干部廉潔自律情況。

4、考廉報告。考廉結(jié)束后，對中層干部和重要崗位黨員干部形成考廉報告，存入個人廉政檔案。

三、建立談話制度

1、提醒談話。中層干部任職和一般干部調(diào)到重要崗位時由公司領(lǐng)導(dǎo)就黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作對其提出要求，作到任職前提醒。

2、誡勉談話。對群眾反映的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的一般性問題，由公司分管領(lǐng)導(dǎo)對其進(jìn)行誡勉談話。

3、定期談話。堅持公司分管領(lǐng)導(dǎo)與公司中層干部、重要崗位干部談話制度，就黨的作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉工作和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等問題，定期交換意見。

四、發(fā)《警示通知書》

1、對群眾反映較大，有錯誤但構(gòu)不成立案查處，經(jīng)誡勉談話仍不改正的，9 經(jīng)公司黨委、紀(jì)委決定，對其下達(dá)《警示通知書》，限期改正，警示期限一般不超過半年。

2、在警示期內(nèi)，被警示人要按要求寫出整改報告，公司黨委和紀(jì)委根據(jù)被警示人糾正錯誤的情況，做出解除或延長警示的決定。

五、建立禮品上交制度。受理黨員干部主動上交收受的禮品、禮金和有價證券，教育廣大干部職工樹立廉潔自律意識。第三條 違反廉潔自律制度的行為包括：

一、本人參與經(jīng)商辦企業(yè)或利用職權(quán)為配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)提供便利的優(yōu)惠條件的；其配偶、子女在異地注冊登記后，到其管轄范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)活動的；其配偶、子女利用其職權(quán)為他人經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件，從中謀取私利的；利用職權(quán)為其他領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女在自己管轄范圍內(nèi)經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益提供便利條件的；

二、到企業(yè)和單位報銷應(yīng)由本人及其配偶、子女支付的個人費(fèi)用的；

三、接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的饋贈和宴請的；

四、超標(biāo)準(zhǔn)接待和用公款進(jìn)行高消費(fèi)的娛樂和健身活動的；

五、公款出國（境）旅游或變相出國（境）旅游的；

六、收受禮品、禮金及有價證券未按規(guī)定上交私自處理的；

七、配備超標(biāo)準(zhǔn)小汽車的；

八、違反規(guī)定用公款購房、裝修和不合理享受房改優(yōu)惠政策的；

九、擅自用公款配備、使用通信工具，用公款配備住宅電腦和支付上網(wǎng)費(fèi)用的；

十、借逢年過節(jié)、生病住院、提職晉級、子女升學(xué)、紅白喜事、生日慶典、10 喬遷新居之機(jī)斂財?shù)模?/p>

十一、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反中央紀(jì)委第四次全會關(guān)于廉潔自律五項(xiàng)規(guī)定，以及動用企業(yè)資金以個人名義或伙同他人買賣股票的。

第六章、監(jiān)督檢查違反廉潔自律規(guī)定

監(jiān)督檢查違反廉潔自律規(guī)定的行為包括：

一、本人參與經(jīng)商辦企業(yè)或利用職權(quán)為配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)提供便利的優(yōu)惠條件的；其配偶、子女在異地注冊登記后，到其管轄范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)活動的；其配偶、子女利用其職權(quán)為他人經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件，從中謀取私利的；利用職權(quán)為其他領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女在自己管轄范圍內(nèi)經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益提供便利條件的；

二、到企業(yè)和單位報銷應(yīng)由本人及其配偶、子女支付的個人費(fèi)用的；

三、接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的饋贈和宴請的；

四、超標(biāo)準(zhǔn)接待和用公款進(jìn)行高消費(fèi)的娛樂和健身活動的；

五、公款出國（境）旅游或變相出國（境）旅游的；

六、收受禮品、禮金及有價證券未按規(guī)定上交私自處理的；

七、配備超標(biāo)準(zhǔn)小汽車的；

八、違反規(guī)定用公款購房、裝修和不合理享受房改優(yōu)惠政策的；

九、擅自用公款配備、使用通信工具，用公款配備住宅電腦和支付上網(wǎng)費(fèi)用的；

十、借逢年過節(jié)、生病住院、提職晉級、子女升學(xué)、紅白喜事、生日慶典、喬遷新居之機(jī)斂財?shù)模?/p>

十一、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反中央紀(jì)委第四次全會關(guān)于廉潔自律五項(xiàng)規(guī)定，以及動用企業(yè)資金以個人名義或伙同他人買賣股票的。

第七章、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度

第一條 根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，確保我公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，制定本制度。第二條 責(zé)任追究的原則

遵循中央的《規(guī)定》，堅持從嚴(yán)治黨，實(shí)事求是，注意政策，區(qū)別對待，處理得當(dāng)。要嚴(yán)格區(qū)分領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和當(dāng)事人責(zé)任，集體責(zé)任與個人責(zé)任，直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第三條 責(zé)任追究的對象

公司所有簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的中層(含中層)以下干部。第四條 責(zé)任追究的內(nèi)容

一、對上級交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)不認(rèn)真貫徹落實(shí)的，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)完成得不好的。

二、在職責(zé)范圍內(nèi)因?yàn)^職、失職、官僚主義引發(fā)重大案件、造成重大事故，致使國家、集體資財和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失，或造成惡劣影響的。

三、因疏于管理，教育不嚴(yán)格，導(dǎo)致管轄范圍內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的。

四、對明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查處的。

五、對上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍的事項(xiàng)拒不辦理，或者對嚴(yán)重違紀(jì)違法問題隱瞞不報、壓制不查的。

六、授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對抗監(jiān)督檢查或者案件查處

的，或者對辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報復(fù)的。

七、違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》的規(guī)定選拔任用干部，造成惡劣影響的。

八、對配偶、子女和身邊工作人員嚴(yán)重違紀(jì)違法問題知情不管的。

九、授意、指使、強(qiáng)令下屬人員違反財政、金融、稅務(wù)、審計、統(tǒng)計法規(guī)，弄虛作假的。

十、未認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)生其他嚴(yán)重問題的。第五條

責(zé)任追究的形式

一、誡勉談話；

二、通報批評；

三、紀(jì)律處分；

四、組織處理；

五、涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第六條

責(zé)任的認(rèn)定

一、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任認(rèn)定

凡屬下列情況之一的，不僅要追究具體責(zé)任人責(zé)任，同時追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

1、問題發(fā)生前，沒開展有關(guān)教育，制度不健全，防范措施不力。

2、對所轄范圍的工作監(jiān)督管理不到位，廉政建設(shè)情況掌握不夠，對苗頭性、傾向性問題處理不及時、不嚴(yán)肅。

3、管轄范圍內(nèi)發(fā)生的違紀(jì)問題不查不糾，甚至隱瞞、庇護(hù)。

二、直接責(zé)任認(rèn)定

1、凡屬領(lǐng)導(dǎo)干部失察、失管，要求不嚴(yán)，沒有做好工作發(fā)生問題的，造成 13 嚴(yán)重后果，當(dāng)事人負(fù)直接責(zé)任，管轄領(lǐng)導(dǎo)負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、由集體研究決定而發(fā)生問題的，由主要領(lǐng)導(dǎo)或主持研究的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3、由中層干部個人決定人或批準(zhǔn)而發(fā)生問題的，決定或批準(zhǔn)人負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第七條

責(zé)任追究的程序和辦法

一、紀(jì)委在查辦案件時，除查清當(dāng)事人的問題外，還要進(jìn)一步調(diào)查了解其領(lǐng)導(dǎo)干部是否有責(zé)任。凡有責(zé)任的，報經(jīng)黨委同意后，同所查案件一并調(diào)查。確需追究責(zé)任的，按政策規(guī)定予以追究，并向公司紀(jì)檢組監(jiān)察室寫出書面報告。

二、加強(qiáng)對廉政建設(shè)責(zé)任人執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的檢查和考核。及時了解和發(fā)現(xiàn)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中存在的問題，應(yīng)予追究責(zé)任的，按查辦案件的有關(guān)程序，深入了解，查清事實(shí)后，由公司紀(jì)委提出追究責(zé)任意見，報公司黨委(非黨員干部經(jīng)公司行政領(lǐng)導(dǎo)班子)審查處理。

三、認(rèn)真執(zhí)行請示報告制度。公司紀(jì)委要及時向公司黨委和行政班子及上級紀(jì)檢監(jiān)察部門請示報告，以保證責(zé)任追究制度的落實(shí)。

第八章

信訪和案件查辦工作

一、信訪和查案工作內(nèi)容

（一）受理對公司各級黨政組織違反黨和國家政策規(guī)定的舉報。

（二）受理對黨員、干部違反政治、經(jīng)濟(jì)和廉潔自律規(guī)定及違反工作紀(jì)律、失職瀆職等方面的檢舉控告。

（三）受理黨員和監(jiān)察對象不服黨紀(jì)、政紀(jì)處分的申訴。

（四）對應(yīng)核查的問題進(jìn)行調(diào)查處理。

（五）對屬嚴(yán)重違法違紀(jì)案件移送上級有關(guān)部門或司法機(jī)關(guān)處理。

二、信訪和查案工作方法

（一）公司紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)信訪處理和案件查辦工作。

（二）對來信來訪一律登記、編號、填寫處理單，扼要寫明反映的主要問題。涉及公司中層干部的，報公司黨委書記審簽。

（三）對反映的問題進(jìn)行疏理，確定需核查和重點(diǎn)核查的問題。核查重點(diǎn)范圍是：

1、違反經(jīng)濟(jì)紀(jì)律，如貪污受賄、挪用公款、揮霍浪費(fèi)國家財產(chǎn)等問題；

2、工作不負(fù)責(zé)，失職瀆職，給單位造成重大經(jīng)濟(jì)損失或發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故的問題；

3、生活腐化、販黃、聚賭、吸毒、賣淫嫖娼等問題；

4、在住房、人事勞資、婚喪嫁娶、吃喝玩樂等方面以權(quán)謀私問題。

（四）對舉報信反映的問題沒有實(shí)際內(nèi)容，線索不清，不予調(diào)查處理。

（五）對反映的問題需調(diào)查的，組織調(diào)查核實(shí)。問題核實(shí)后，形成書面材料，按規(guī)定處理。核查處理結(jié)束后，將信訪原件、調(diào)查取證材料、調(diào)查報告和最終處理結(jié)果等立卷歸檔。

（六）對署名舉報信件、經(jīng)核查定性后，向署名舉報人通報情況，聽取意見。

（七）對檢舉控告不實(shí)的，如系錯告，在一定的范圍內(nèi)，為被舉報人說明情況，澄清是非；如屬誣告，對誣告者追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。

（八）對檢舉、控告的問題經(jīng)核查后屬實(shí)，構(gòu)成違紀(jì)的，按案件處理程序辦理。

（九）對反映問題較多，性質(zhì)嚴(yán)重，經(jīng)核查認(rèn)定屬一般問題，但構(gòu)不成違紀(jì)的，要對被舉報人進(jìn)行誡勉談話，予以警示；對構(gòu)成違紀(jì)的，按黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定和程序處理。

（十）一般來信來訪，在10日內(nèi)辦結(jié)；內(nèi)容復(fù)雜，涉及的人和事較多的，在2個月內(nèi)辦結(jié)。不能按時辦結(jié)的向上級批轉(zhuǎn)部門和公司黨委說明情況。

（十一）對不服黨紀(jì)、政紀(jì)處分的申訴或者復(fù)核要求，在3個月內(nèi)作出答復(fù)。不能按時答復(fù)的，將原因通知申訴人。

（十二）處理舉報、控告和申訴，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，做到事實(shí)清楚，證據(jù)充分，結(jié)論準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)，手續(xù)完備。

（十三）執(zhí)行信訪查案工作回避制。承辦人同被查對象是近親屬關(guān)系或本人的近親屬與信訪件有利害關(guān)系，可能影響公正查處的，承辦人回避或由領(lǐng)導(dǎo)決定回避。

（十四）紀(jì)檢監(jiān)察人員要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，嚴(yán)禁對被調(diào)查人和證人采用違反法紀(jì)的手段；要保障監(jiān)督監(jiān)察對象的合法權(quán)益；要保護(hù)檢舉人和證人，不準(zhǔn)將檢舉人和證人的姓名告訴被調(diào)查人和無關(guān)人員；不準(zhǔn)將檢舉控告內(nèi)容向無關(guān)人員泄露，不準(zhǔn)接受被調(diào)查人員及其親友的吃請和錢物；秉公辦事，不徇私情。

第九章 工程變更的監(jiān)督管理

第一條

監(jiān)督管理內(nèi)容

建設(shè)單位審批工程變更符合審批權(quán)限。

第二條

監(jiān)督管理方法

（一）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)配合工程變更審批部門和主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)工程變更的監(jiān)督管理。

（二）核查工程變更申報手續(xù)是否健全。

（三）參與工程變更現(xiàn)場踏察，實(shí)地了解研究工程變更的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，監(jiān)督以事實(shí)為依據(jù)，尊重科學(xué)，杜絕任何單位和個人利用工程變更謀取私利，損害國家利益。

（四）參與工程變更研究、論證、審批會議，監(jiān)督嚴(yán)格執(zhí)行工程變更有關(guān)規(guī)定，監(jiān)督集體決策和履行審批程序。

（五）加強(qiáng)日常監(jiān)督，注意調(diào)查了解情況，掌握第一手資料，避免以不正當(dāng)手段騙取工程變更。

（六）監(jiān)督技術(shù)復(fù)雜、金額在100萬元以上的工程變更項(xiàng)目，由公司建設(shè)處審批。

（七）對工程變更存在的問題，責(zé)令糾正，并提出處理意見。

第十章

計量、支付的監(jiān)督管理

第一條 監(jiān)督管理內(nèi)容

一、計量、支付嚴(yán)格執(zhí)行《公司建設(shè)管理辦法》。

二、計量、支付不得弄虛作假，不得重計、漏計、超計和違規(guī)支付。第二條 監(jiān)督管理方法

一、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)配合計量支付部門和公司主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

二、定期到施工現(xiàn)場對承包單位申報的計量和監(jiān)理工程師簽字的計量報表

進(jìn)行核實(shí)，了解計量的真實(shí)、準(zhǔn)確、及時性。

三、檢查監(jiān)理工程師計量抽檢頻率是否達(dá)到100%，業(yè)主計量部門抽檢頻率是否達(dá)到20%。

四、核查計量、支付報表、臺帳、監(jiān)理認(rèn)證報驗(yàn)和簽字手續(xù)是否完備。

五、檢查計量支付部門是否按計量和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行支付。

六、對違反規(guī)定的計量支付問題責(zé)令糾正。

第十一章

材料設(shè)備采購的監(jiān)督管理

第一條

監(jiān)督管理內(nèi)容

一、工程建設(shè)主要用材（鋼材、水泥、瀝青、鋼絞線、錨具、伸縮縫等）或大宗單質(zhì)材料，單項(xiàng)合同估算價在100萬元人民幣以上的或單項(xiàng)合同估算價低于100萬元人民幣標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在3000萬元人民幣以上的材料設(shè)備采購必須進(jìn)行公開招標(biāo)。

二、不符合公開招標(biāo)條件的材料設(shè)備采購，經(jīng)公司黨政班子例會研究，集體決策后，方可采取邀請招標(biāo)或其它方式。

三、材料設(shè)備采購公開招標(biāo)按招投標(biāo)法和有關(guān)規(guī)定規(guī)范運(yùn)作。

四、非招標(biāo)的材料設(shè)備采購執(zhí)行尋價、采購、付款相分離制度。

五、材料設(shè)備采購程序符合規(guī)定，手續(xù)健全，帳物相符，無回扣等問題。第二條

監(jiān)督管理方法

一、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)配合主管材料設(shè)備采購的領(lǐng)導(dǎo)和材料設(shè)備采購招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對材料設(shè)備采購的監(jiān)督管理。

二、公司成立由主管領(lǐng)導(dǎo)和材料設(shè)備、財務(wù)、技術(shù)、紀(jì)檢等有關(guān)人員參加

的材料設(shè)備采購招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按招投標(biāo)法和有關(guān)規(guī)定組織招標(biāo)采購。

三、對公開招標(biāo)的材料設(shè)備采購按招標(biāo)監(jiān)督管理規(guī)定實(shí)施監(jiān)督管理。

四、參加研究材料設(shè)備采購的會議，監(jiān)督集體決策非公開招標(biāo)和議標(biāo)的材料設(shè)備采購。

五、參與大宗材料設(shè)備采購的詢價和合同簽訂。核查材料設(shè)備采購是否帳物相符。

六、參與核查材料設(shè)備出現(xiàn)質(zhì)量問題的原因，對不按制度規(guī)定采購或索要回扣等問題，按規(guī)定進(jìn)行查處。

七、檢查建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包單位有無利用職權(quán)強(qiáng)行推銷材料、設(shè)備或領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女供應(yīng)材料設(shè)備的問題，并及時查處。

第十二章

施工現(xiàn)場監(jiān)督管理規(guī)定

為實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場的科學(xué)管理，合理利用，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化施工，搞好場容場貌，樹立項(xiàng)目部良好形象，特制定如下措施：

一、施工現(xiàn)場實(shí)行專人負(fù)責(zé)制。要經(jīng)常灑水、清掃，做到無坑洼、無積水、無存留垃圾，每發(fā)現(xiàn)一處扣負(fù)責(zé)人20元。

二、現(xiàn)場材料堆碼整齊，施工不聽招呼亂扔亂放，造成浪費(fèi)和損壞的，對當(dāng)事人處罰50元，而現(xiàn)場負(fù)責(zé)不及時管理、制止、整理造成現(xiàn)場混亂處罰10-50元。

三、材料進(jìn)場必須按現(xiàn)場負(fù)責(zé)人指定的地方存放，堆碼高度不得超過規(guī)定，如有違反上述情況之一者，罰材料室負(fù)責(zé)人20元、現(xiàn)場管理人員10元。

四、施工場地道路暢通，路面平整，拌砂漿或存放，一定要用板子墊好，19 不得到處亂放。發(fā)現(xiàn)一處：對材料按原價的兩倍處罰，對現(xiàn)場管理人員罰款50元，材料室負(fù)責(zé)人罰款50元。

五、外運(yùn)垃圾內(nèi)發(fā)現(xiàn)有價值材料，不回收，發(fā)現(xiàn)一次，按原價的兩倍罰現(xiàn)場管理負(fù)責(zé)人、當(dāng)班門衛(wèi)和材料室有關(guān)負(fù)責(zé)人。若施工隊(duì)將能用的材料推到垃圾站按價值的十倍進(jìn)行處罰。

六、施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)施工隊(duì)將大料小用，長料短用的發(fā)現(xiàn)一次，對當(dāng)事人按原價的兩倍給予處罰，手推車漏砂漿或裝的太滿，發(fā)現(xiàn)一次罰當(dāng)事人30元。

七、車輛出場后，因污染、違章、給市容環(huán)衛(wèi)等帶來罰款，責(zé)由當(dāng)事人承擔(dān)。

八、由于防護(hù)不到位，造成環(huán)境污染、噪聲污染的，對現(xiàn)場管理罰款50元，施工隊(duì)罰款100元。

九、各隊(duì)辦公室及門口實(shí)行三包，如發(fā)現(xiàn)臟亂差現(xiàn)象，給與該50-100元的處罰。

十、現(xiàn)場施工人員，一定要服從管理，聽從指揮，不違章施工，不聽指揮的，根據(jù)情節(jié)給予50-100元的處罰。

十一、現(xiàn)場的所有標(biāo)識，不得亂丟亂放，發(fā)現(xiàn)一處對當(dāng)事人處100元的罰款。

第十三章

員工請銷假制度

一、凡體探親假、工齡假、婚育及其他各類假、假期超過三天以上都須提交書面請假申請報告，經(jīng)項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，方可休假。

二、公派外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，必須及時報告項(xiàng)目部，并遞交學(xué)習(xí)課程安排表，20 做好工作安排，盡量不影響工作。

三、凡自學(xué)或自費(fèi)上學(xué)人員，如占用工作時間，須提前征得項(xiàng)目部同意，否則一律不予批假。

四、項(xiàng)目所有人員請假，經(jīng)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，必須在綜合室進(jìn)行登記，以便年終進(jìn)行考核。

五、各類請假須按期限返回，并向項(xiàng)目部和綜合室銷假。如遇特殊情況，申請延長假期，必須向領(lǐng)導(dǎo)請示，經(jīng)批準(zhǔn)同意后，可按批準(zhǔn)日期返回，否則按曠工處理。

六、因公需到機(jī)關(guān)、地方政府各部門或外出辦事的，必須向項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)說明。

七、各類事假，必須提前請示，無特殊情況，中途電話請假或由他人代假，一律無效，均視為曠工。

八、各類假的假期及待遇，執(zhí)行有關(guān)文件精神和項(xiàng)目部規(guī)章制度。

邯長鐵路擴(kuò)能改造工程第一項(xiàng)目部一工段

邯長鐵路擴(kuò)能改造工程第一項(xiàng)目部一工段

廉潔從業(yè)員工行為規(guī)范“十不準(zhǔn)”

一、不準(zhǔn)貪贓枉法，不接受企事業(yè)單位以任何名義提供的錢物和有價證券，包庇違規(guī)違法者或?yàn)槠涑鲋\劃策、通風(fēng)報信，干擾正常辦案；

二、不準(zhǔn)以言代法，以感情代替政策，收人情費(fèi)，辦人情案;

三、不準(zhǔn)亂收費(fèi)、濫罰款;

四、不準(zhǔn)接受可能對公正執(zhí)行公務(wù)有影響的宴請或高消費(fèi)娛樂活動;

五、不準(zhǔn)到企事業(yè)單位報銷應(yīng)由個人支付的各種費(fèi)用或利用職權(quán)以借為名侵占、收受財物;

六、不準(zhǔn)越權(quán)辦理項(xiàng)目審批或隨意降低(或提高)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);

七、不準(zhǔn)對服務(wù)對象故意刁難、拖卡或施以任何形式的威脅、要挾;

八、不準(zhǔn)泄漏被管理單位的技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密;

九、不準(zhǔn)內(nèi)部處理罰沒物資，挪用公款公物;

十、不準(zhǔn)違法亂紀(jì)、打人罵人、聚賭參賭或有收看傳播淫穢黃色行為發(fā)生。