第一篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度執(zhí)行情況匯報(bào)

黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度執(zhí)行情況匯報(bào)

中共大托鎮(zhèn)委員會(huì)

大托鎮(zhèn)人民政府

（2010年7月14日）

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度執(zhí)行情況督查活動(dòng)的意見(jiàn)》的通知精神（天辦發(fā)?2009?78號(hào)），我鎮(zhèn)按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，采取有效措施，動(dòng)員部署，統(tǒng)籌安排，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，對(duì)查出問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了整改落實(shí)，確保了黨風(fēng)廉政各項(xiàng)制度的落實(shí)，營(yíng)造一個(gè)勤政廉潔工作環(huán)境?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保黨風(fēng)廉政各項(xiàng)制度的落實(shí)，我鎮(zhèn)高度重視，成立了以黨委書(shū)記余宏卿任組長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記唐慶生任常務(wù)副組長(zhǎng)、相關(guān)辦所負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)人員為組員的黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度執(zhí)行情況自查領(lǐng)導(dǎo)小組，組織在全鎮(zhèn)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度執(zhí)行情況自查自糾、整改活動(dòng)。

二、突出督查整改重點(diǎn)

我鎮(zhèn)緊緊圍繞黨政正職監(jiān)督制度執(zhí)行情況、公務(wù)用車(chē)、政府采購(gòu)、工程招標(biāo)和基建評(píng)審、集中支付、津補(bǔ)貼發(fā)放、外出考察學(xué)習(xí)和出國(guó)出境考察、資金管理、厲行節(jié)約工作等9個(gè)方面的重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)2007年以來(lái)制度執(zhí)行情況進(jìn)行了一次全面、細(xì)致的調(diào)查摸底。在自查過(guò)程中，我們本著有什么問(wèn)題解決什么問(wèn)題的原則，主動(dòng)擺正心態(tài)，做到了該糾正的

1堅(jiān)決糾正、該清退的堅(jiān)決清退，決不放過(guò)一處問(wèn)題。

三、九項(xiàng)制度執(zhí)行情況

（一）黨政正職監(jiān)督制度方面

我鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹執(zhí)行區(qū)委《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)黨政“一把手”監(jiān)督管理的規(guī)定》，強(qiáng)化了“一把手”監(jiān)督，并將監(jiān)督對(duì)象延伸到全體黨政班子成員、各行政村社區(qū)黨政“一把手”。一是推進(jìn)權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行。全面實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)班子重大決策事項(xiàng)咨詢、公示和聽(tīng)證辦法，將重大問(wèn)題、重大決策的辦事程序、辦事結(jié)果等向群眾公開(kāi)。二是實(shí)行重大事項(xiàng)集體商議，民主決策。建立和推行了重大問(wèn)題集體議事規(guī)則，重要工作堅(jiān)持黨政集體研究，有效規(guī)范“一把手”的施政用權(quán)行為。三是突出履職和作風(fēng)建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，對(duì)思想、工作和生活行為進(jìn)行監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行黨政“一把手”監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定要求。明確了2名副鎮(zhèn)長(zhǎng)分別負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)審批和基建工作；堅(jiān)持執(zhí)行黨政“一把手”年度總結(jié)報(bào)告、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)行為工作實(shí)績(jī)公開(kāi)公示等制度，使全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是村級(jí)黨政“一把手”的一些不良作風(fēng)得到有效遏制。

（二）公務(wù)用車(chē)方面

我鎮(zhèn)公務(wù)用車(chē)嚴(yán)格按照市、區(qū)相關(guān)規(guī)定管理，執(zhí)行車(chē)輛采購(gòu)配臵制度。我鎮(zhèn)現(xiàn)有13輛公務(wù)用車(chē)，2007年以來(lái)，支出燃油費(fèi)、通行費(fèi)、保險(xiǎn)和修理費(fèi)共131.0793萬(wàn)元。車(chē)輛由黨政辦公室監(jiān)督管理，嚴(yán)格實(shí)行車(chē)輛定點(diǎn)定車(chē)加油、定點(diǎn)維修、定期保養(yǎng)制度。

（三）政府采購(gòu)方面 全面規(guī)范政府采購(gòu)行為，嚴(yán)格按照區(qū)政府采購(gòu)的規(guī)定進(jìn)行操作。對(duì)機(jī)關(guān)因工作需要采購(gòu)的電腦、打印機(jī)、空調(diào)等辦公用品一律上報(bào)區(qū)政府采購(gòu)中心統(tǒng)一采購(gòu)。2007年以來(lái)，共采購(gòu)16批次，采購(gòu)金額共計(jì)55.2809萬(wàn)元。

（四）工程招標(biāo)和基建評(píng)審方面

我鎮(zhèn)對(duì)所有工程建設(shè)項(xiàng)目一律按照公開(kāi)招投標(biāo)的程序進(jìn)行。2007年來(lái)，先后對(duì)一力社區(qū)服務(wù)中心、防汛綜合樓、黑石村農(nóng)民安臵小區(qū)、先鋒新宇農(nóng)民安臵小區(qū)、九峰村農(nóng)民安臵小區(qū)、新路村農(nóng)民安臵小區(qū)、司法樓、黑石農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等8個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)。并對(duì)每個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)行了財(cái)政預(yù)算評(píng)審和結(jié)算審計(jì)。鎮(zhèn)黨委、政府組織相關(guān)技術(shù)人員對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督，每個(gè)項(xiàng)目都安排紀(jì)檢監(jiān)察員聯(lián)系，沒(méi)有發(fā)生工程腐敗行為。

（五）集中支付方面

我鎮(zhèn)嚴(yán)格按《中共長(zhǎng)沙市委、長(zhǎng)沙市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理的若干意見(jiàn)》（長(zhǎng)發(fā)[2008]8號(hào)）執(zhí)行，確保所有財(cái)政性資金都納入國(guó)庫(kù)單一賬戶體系管理。沒(méi)有規(guī)避集中支付和私設(shè)“小金庫(kù)”問(wèn)題。同時(shí)為加強(qiáng)對(duì)村級(jí)資金特別是拆遷補(bǔ)償資金的監(jiān)管，鎮(zhèn)會(huì)核中心嚴(yán)格執(zhí)行村賬鎮(zhèn)管制度，對(duì)村級(jí)資金支付嚴(yán)把程序關(guān)、審核關(guān)。并克服重重困難，在全市率先推行組賬村管制度，有效杜絕了基層資金使用以及拆遷補(bǔ)償款分配“一言堂”現(xiàn)象，從源頭上遏制了貪污、腐敗和挪用?？钚袨?。

（六）津補(bǔ)貼發(fā)放方面

嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，任何津補(bǔ)貼發(fā)放統(tǒng)一由黨政辦公會(huì)議研究決定，并報(bào)區(qū)財(cái)政審批，不存在財(cái)政規(guī)定允許設(shè)臵以外的賬戶、發(fā)放財(cái)政規(guī)定范圍以外的津補(bǔ)貼等問(wèn)題。

（七）外出考察學(xué)習(xí)、出國(guó)（境）考察方面

嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委區(qū)政府關(guān)于外出考察學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審批程序，嚴(yán)格控制標(biāo)準(zhǔn)。2007年4月、9月，先后組織兩批共80人次赴崀山、井岡山革命圣地考察學(xué)習(xí)，共開(kāi)支經(jīng)費(fèi)57196元；2009年12月至今年3月，先后組織三批共110人次赴北海、南寧、昆明等地考察學(xué)習(xí)，共開(kāi)支經(jīng)費(fèi)36.9309萬(wàn)元。全體干部職工無(wú)出國(guó)（境）考察情況。

（八）資金管理

為規(guī)范財(cái)務(wù)管理，我鎮(zhèn)先后出臺(tái)了《大托鎮(zhèn)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》、《大托鎮(zhèn)行政村、社區(qū)經(jīng)濟(jì)合同審查制度》、大托鎮(zhèn)各行政村、社區(qū)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理補(bǔ)充通知》等一系列規(guī)章制度，強(qiáng)化對(duì)資金的管理。一是嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行，做到專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ谩６且?guī)范報(bào)賬審批程序。對(duì)各部門(mén)、各行政村（社區(qū)）的財(cái)務(wù)支出嚴(yán)格按照逐級(jí)審批的程序執(zhí)行，對(duì)不同額度的票據(jù)，區(qū)分不同的報(bào)賬程序，并要求票據(jù)的開(kāi)支時(shí)間、項(xiàng)目等填寫(xiě)齊全。三是定期公示。按照財(cái)務(wù)公開(kāi)制度的要求，利用政務(wù)公開(kāi)欄于每月10日前對(duì)“四費(fèi)”使用情況進(jìn)行公示，提高了財(cái)務(wù)工作透明度。四是嚴(yán)格執(zhí)行一把手不直接分管財(cái)務(wù)制度。

（九）厲行節(jié)約方面

為推行厲行節(jié)約，切實(shí)壓縮公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，我鎮(zhèn)進(jìn)一步完善了《大托鎮(zhèn)厲行節(jié)約措施》，對(duì)公務(wù)接待、采購(gòu)、會(huì)議、文印、水電、電話、車(chē)輛等作出了具體的管理規(guī)定。通過(guò)有效的管理，今年以來(lái)，公務(wù)車(chē)輛購(gòu)臵及運(yùn)行費(fèi)用支出27.4693萬(wàn)元，同比下降15%；公務(wù)接待費(fèi)用支出18.6210萬(wàn)元，同比下降13%；會(huì)議經(jīng)費(fèi)34.2371萬(wàn)元，同比下降6%；出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)支出為零。

四、落實(shí)整改措施

區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度執(zhí)行情況督查領(lǐng)導(dǎo)小組在督查過(guò)程中，指出了我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)放公休假補(bǔ)貼人均100元/天、一些辦公用品、家具等設(shè)備購(gòu)臵沒(méi)有實(shí)行政府采購(gòu)、超基數(shù)提取公積金、解放垸防汛綜合樓未依法辦理招標(biāo)核準(zhǔn)手續(xù)、組織集體外出未報(bào)批等5個(gè)方面的問(wèn)題，并下達(dá)了整改通知。針對(duì)以上問(wèn)題，鎮(zhèn)黨委及時(shí)研究制定整改措施，切實(shí)抓好落實(shí)整改。一是根據(jù)天辦發(fā)[2008]8號(hào)文件精神，將鎮(zhèn)班子成員和副科級(jí)以上干部違規(guī)發(fā)放的干部公休假補(bǔ)貼上繳區(qū)國(guó)庫(kù)；二是嚴(yán)格落實(shí)《政府采購(gòu)法》的規(guī)定，進(jìn)行集中采購(gòu)；三是規(guī)范公積金的計(jì)提基數(shù)，從2010年1月起，根據(jù)天財(cái)發(fā)[2009]61號(hào)《關(guān)于規(guī)范住房公積金繳存和工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出的通知》的規(guī)定，按干部職工的工資表上應(yīng)發(fā)工資的12%計(jì)提取公積金；四是組織招標(biāo)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使工作人員熟知招標(biāo)工作制度和工作程序，不斷提高業(yè)務(wù)水平，同時(shí)加大監(jiān)督力度，嚴(yán)格追究責(zé)任；五是強(qiáng)化辦事程序。2007

年組織干部職工外出學(xué)習(xí)考察，雖然經(jīng)鎮(zhèn)黨政會(huì)議集體研究，并報(bào)聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)口頭同意，但由于當(dāng)時(shí)外出時(shí)間緊，加之外出審批制度剛執(zhí)行，工作人員意識(shí)不強(qiáng)而未向區(qū)委辦辦理文字報(bào)批手續(xù)。事后，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)作出批評(píng)，且在此后工作中進(jìn)行了整改。

第二篇：鼎力推薦在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度執(zhí)行

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在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度執(zhí)行 情況督查工作動(dòng)員會(huì)上的講話

付 旭 明

（2009年10月30日）

同志們：

為深入貫徹落實(shí)十七屆四中全會(huì)精神，長(zhǎng)沙市委決定利用3個(gè)月左右的時(shí)間，在各區(qū)縣（市）開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度執(zhí)行情況的督查活動(dòng)。10月19日，長(zhǎng)沙市召開(kāi)了專題部署會(huì)議，省委常委、市委書(shū)記陳潤(rùn)兒等領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議并作了重要講話。瀏陽(yáng)市委常委會(huì)對(duì)此次督查工作高度重視，前天，常委會(huì)專題研究了督查工作的有關(guān)事項(xiàng)。等會(huì)，長(zhǎng)沙市委常委、瀏陽(yáng)市委書(shū)記易佳良同志，長(zhǎng)沙市紀(jì)委黨風(fēng)廉政室主任、長(zhǎng)沙市督查組副組長(zhǎng)胡維龍同志，還將作重要講話，請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就開(kāi)展督查活動(dòng)的有關(guān)安排，先講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好制度督查活動(dòng)的 自覺(jué)性

古人說(shuō)，“天下之事，不難于立法，而難于法之必行?！币馑际侵v，制度建立以后，貴在落實(shí)。我們要把廉政制度的執(zhí)行和落實(shí)，作為當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)的突出任務(wù)，因此在現(xiàn)階段開(kāi)展制度督查，既有現(xiàn)實(shí)性，也有緊迫性、必要性。我們要迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的決策部署上來(lái)，把督查活動(dòng)當(dāng)作一種責(zé)任、一種使命、一項(xiàng)政治任務(wù)，切實(shí)抓緊抓實(shí)抓到位。

1、開(kāi)展督查活動(dòng)，是貫徹落實(shí)十七屆四中全會(huì)精神、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的具體行動(dòng)。黨的十七屆四中全會(huì)作出了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》，《決定》指出要“推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新。堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，加強(qiáng)反腐倡廉制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，提高制度執(zhí)行力，維護(hù)制度權(quán)威性?！遍_(kāi)展制度執(zhí)行情況督查活動(dòng)，正是貫徹落實(shí)《決定》所采取的一項(xiàng)重要舉措。制度的生命力在于執(zhí)行，有了制度以后，關(guān)鍵在于落實(shí)。近年來(lái)我市堅(jiān)持一手抓懲治、一手抓預(yù)防，在加大案件查辦力度、保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)廉政制度建設(shè)，著力堵塞制度漏洞，取得了較好的成效。但通過(guò)查辦案件和一些專項(xiàng)檢查，我們發(fā)現(xiàn)，制度執(zhí)行不力仍然是腐敗滋生的一個(gè)重要原因。通過(guò)開(kāi)展督查活動(dòng)，就是要在各單位自查自糾的基礎(chǔ)上，對(duì)執(zhí)行不力、落實(shí)不夠的限期整改、責(zé)令糾正，真正給人以觸動(dòng)，給人以警醒和約束，從而推動(dòng)廉政制度、反腐倡廉各項(xiàng)決策部署的全面落實(shí)，使領(lǐng) 2 導(dǎo)干部夯實(shí)思想基礎(chǔ)，養(yǎng)成自覺(jué)嚴(yán)格遵守制度的良好習(xí)慣。所以我們要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展制度督查活動(dòng)的重要意義，把思想統(tǒng)一到市委的決策部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把開(kāi)展制度督查活動(dòng)擺到重要議事日程，貫徹落實(shí)到推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作中。

2、開(kāi)展督查活動(dòng)，是貫徹落實(shí)長(zhǎng)沙市委、市政府決策部署的實(shí)際需要。今年2月份，長(zhǎng)沙市委、市政府對(duì)101個(gè)市直單位2007年以來(lái)執(zhí)行干部任免、政府采購(gòu)、公務(wù)用車(chē)、出國(guó)（境）考察、工程招標(biāo)、集中支付、津補(bǔ)貼發(fā)放、資金管理等八個(gè)方面黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度的執(zhí)行情況進(jìn)行了全面督查。長(zhǎng)沙市委常委會(huì)先后三次專題研究督查整改工作，三次召開(kāi)全體市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市直單位黨政主要負(fù)責(zé)人會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員、通報(bào)、講評(píng)。通過(guò)半年的督查整改，成效十分明顯。中共中央政治局常委、中紀(jì)委書(shū)記賀國(guó)強(qiáng)和省委常委、省紀(jì)委書(shū)記許云昭先后對(duì)長(zhǎng)沙的做法作出重要批示，并給予了高度評(píng)價(jià)。省紀(jì)委向全省通報(bào)推廣了長(zhǎng)沙市的做法。為鞏固上半年制度督查的成果，長(zhǎng)沙市委召開(kāi)了區(qū)縣（市）黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度執(zhí)行情況督查工作部署會(huì)，并以兩辦名義下發(fā)了督查活動(dòng)通知，對(duì)八項(xiàng)制度督查進(jìn)行了全面部署和安排。長(zhǎng)沙市委、政府對(duì)區(qū)縣（市）委、政府、人大、政協(xié)四大家開(kāi)展督查的同時(shí)，要求各區(qū)縣（市）對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)迅速開(kāi)展督查。為落實(shí)上級(jí)精神，經(jīng)市委常委會(huì)研究，決定從即日起在全市全面開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制 3 度執(zhí)行情況督查活動(dòng)，今天進(jìn)行動(dòng)員部署。

3、開(kāi)展督查活動(dòng)，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成、提高黨委政府公信力的有效途徑。胡錦濤總書(shū)記指出，紀(jì)律嚴(yán)明和黨性堅(jiān)強(qiáng)密不可分，黨性堅(jiān)強(qiáng)的人必定是模范遵守紀(jì)律的人。年初，圍繞如何深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，我們把今年定為紀(jì)律作風(fēng)整頓年和干部監(jiān)督深化年，開(kāi)展“十治”活動(dòng)，出臺(tái)了“十廉”制度，查處了一些典型案件，特別是上半年查處的幾起上班時(shí)間賭博案，在社會(huì)上產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響。人民群眾在對(duì)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效給予肯定的同時(shí)，對(duì)部分領(lǐng)導(dǎo)干部所存在的宗旨意識(shí)不強(qiáng)、個(gè)人主義嚴(yán)重、紀(jì)律觀念淡薄等問(wèn)題反映強(qiáng)烈，特別是對(duì)一些單位濫發(fā)福利和津補(bǔ)貼、一些單位公務(wù)用車(chē)超編超標(biāo)、大吃大喝等突出問(wèn)題，群眾意見(jiàn)較大。對(duì)于公務(wù)用車(chē)問(wèn)題，早在2006年我市就專門(mén)下發(fā)了40號(hào)文件，通過(guò)這幾年的運(yùn)行，總體情況是好的，但有些單位不把文件當(dāng)回事，仍然存在超編、超標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)車(chē)的問(wèn)題，仍然存在長(zhǎng)期占用下屬單位車(chē)輛的問(wèn)題，仍然存在長(zhǎng)期固定租用社會(huì)車(chē)輛的問(wèn)題，仍然存在高額發(fā)放車(chē)輛補(bǔ)貼、變相發(fā)放福利的問(wèn)題。分析這些問(wèn)題存在的根源，我們不難發(fā)現(xiàn)存在突出問(wèn)題的原因不是缺少制度，而是缺少遵守制度的精神。有制度不落實(shí)比沒(méi)有制度更可怕，危害性更大。再好的制度，如果不能得到落實(shí)，或規(guī)定得多、落實(shí)得少，就會(huì)失去它應(yīng)有的嚴(yán)肅性，就會(huì)嚴(yán)重地影響領(lǐng)導(dǎo)干部的形象，降低領(lǐng)導(dǎo)干部在群眾中的威信，就會(huì) 4 逐漸養(yǎng)成對(duì)規(guī)章制度熟視無(wú)睹的不良后果。因此要我們要順應(yīng)人民群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部保持優(yōu)良作風(fēng)的期望，對(duì)制度的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行定期或不定期的檢查督促和重點(diǎn)抽查。我們要針對(duì)群眾所反映的這些突出問(wèn)題，采取明確過(guò)硬的整改措施，進(jìn)一步樹(shù)立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，維護(hù)黨委政府的形象，切實(shí)提高公信力。

4、開(kāi)展督查活動(dòng)，是確保政令暢通、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前，雖然國(guó)際經(jīng)濟(jì)下滑趨勢(shì)減緩，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)企穩(wěn)向好，但向好發(fā)展的趨勢(shì)仍然不是很穩(wěn)定，還有待時(shí)間來(lái)檢驗(yàn)，仍然是我們保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。新的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力提出了新的重大考驗(yàn)。實(shí)踐證明，經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，越要抓好反腐倡廉建設(shè)；反腐倡廉建設(shè)工作做得越好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度就越快。而依靠制度懲治和預(yù)防腐敗，是做好反腐倡廉工作的根本途徑。因此，我們要切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，用制度來(lái)最大限度地排除腐敗現(xiàn)象對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的干擾，用制度來(lái)保證科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)，用制度來(lái)保證黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持優(yōu)良的作風(fēng)，用制度為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，全市各級(jí)各部門(mén)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的制度執(zhí)行力是很強(qiáng)的，但規(guī)避制度、“上有政策，下有對(duì)策”的情況仍然存在，個(gè)別單位甚至對(duì)待某些制度臵若罔聞、我行我素，這嚴(yán)重影響了制度權(quán)威和黨委政府權(quán)威，影響了決策部署的執(zhí)行力 5 和工作的推動(dòng)力。開(kāi)展對(duì)制度執(zhí)行情況的督查，就是要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行制度，確保黨委政府政令暢通，推動(dòng)各項(xiàng)政策和決策部署真正落到實(shí)處，以過(guò)硬的執(zhí)行力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)有效地開(kāi)展制度督查整改工作

這次制度執(zhí)行情況督查活動(dòng)，從10月底開(kāi)始，分八項(xiàng)內(nèi)容四個(gè)階段進(jìn)行。我們一定要按照部署，認(rèn)真抓好落實(shí)。

（一）準(zhǔn)確把握督查活動(dòng)的指導(dǎo)思想

開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度執(zhí)行情況督查的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中全會(huì)和中央紀(jì)委十七屆四次全會(huì)精神，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、注重實(shí)效，努力提高制度的執(zhí)行力，深入推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，著力構(gòu)建有瀏陽(yáng)特色的懲治和預(yù)防腐敗制度體系，為全面加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)提供有力的制度保障。

（二）準(zhǔn)確把握督查活動(dòng)的主要內(nèi)容

市委、政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直機(jī)關(guān)、園區(qū)2007年以來(lái)（即2007年元月份至2009年9月份）黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度執(zhí)行情況進(jìn)行集中督查。主要內(nèi)容有八個(gè)方面：

一是干部任免。是否認(rèn)真執(zhí)行《干部選拔任用條例》和《選 6 拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度暫行辦法》（湘組?2008?48號(hào)文件）。對(duì)各單位來(lái)說(shuō)重點(diǎn)檢查是否對(duì)管理權(quán)限內(nèi)的中層干部實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗和定期輪崗，中層干部選拔是否充分發(fā)揚(yáng)民主聽(tīng)取了群眾意見(jiàn)、是否進(jìn)行了集體研究。

二是公務(wù)用車(chē)。重點(diǎn)檢查是否執(zhí)行《瀏陽(yáng)市公務(wù)用車(chē)配備更新和使用管理暫行規(guī)定》（瀏辦發(fā)?2006?40號(hào)）、《關(guān)于規(guī)范公務(wù)用車(chē)配備更新和使用管理的補(bǔ)充規(guī)定》（瀏車(chē)管發(fā)?2008?1號(hào)）、《瀏陽(yáng)市厲行節(jié)約專項(xiàng)活動(dòng)工作方案》（瀏節(jié)領(lǐng)?2009?4號(hào)）等文件要求，以及有無(wú)超標(biāo)配備公務(wù)用車(chē)現(xiàn)象，是否長(zhǎng)期借用、占用二級(jí)機(jī)構(gòu)和下屬企業(yè)以及長(zhǎng)期租用社會(huì)車(chē)輛，是否違規(guī)購(gòu)車(chē)，公車(chē)標(biāo)志是否齊全。

三是政府采購(gòu)。重點(diǎn)檢查是否存在規(guī)避政府采購(gòu)行為，大額物資是否實(shí)行政府采購(gòu)。

四是工程招標(biāo)。重點(diǎn)檢查《長(zhǎng)沙市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管工作的若干意見(jiàn)》（長(zhǎng)政辦發(fā)?2008?6號(hào)）執(zhí)行情況；不符合招投標(biāo)條件的是否予以制度規(guī)范、采取了監(jiān)管措施，是否有未實(shí)行招投標(biāo)的行為。興建黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂管所是否按程序和要求審批、有無(wú)違規(guī)行為等。

五是集中支付。重點(diǎn)檢查《中共長(zhǎng)沙市委長(zhǎng)沙市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理的若干意見(jiàn)》（長(zhǎng)發(fā)?2008?8號(hào)）執(zhí)行情況和是否存在規(guī)避集中支付、私設(shè)“小金庫(kù)”問(wèn)題。

六是津補(bǔ)貼發(fā)放。重點(diǎn)檢查是否執(zhí)行《瀏陽(yáng)市人民政府關(guān)于明確在職公務(wù)員津補(bǔ)貼最高調(diào)控線的通知》（瀏政發(fā)?2008?13號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步做好規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（瀏監(jiān)發(fā)?2009?2號(hào)）文件要求,是否存在濫發(fā)和變相發(fā)放津補(bǔ)貼現(xiàn)象；各類獎(jiǎng)金發(fā)放是否經(jīng)過(guò)了集體研究，是否履行報(bào)批手續(xù)。

七是外出考察（旅游）。主要是檢查近三年來(lái)的外出考察（旅游）情況，重點(diǎn)檢查因私出國(guó)（境）是否向組織報(bào)告；因私出國(guó)護(hù)照保管情況。

八是資金管理方面。重點(diǎn)檢查財(cái)政支出是否按預(yù)算執(zhí)行；專項(xiàng)資金支出是否規(guī)范，有無(wú)監(jiān)管制度和措施；非稅收入是否執(zhí)行“收支兩條線管理”，有無(wú)截留或“帳外帳”；“四費(fèi)”管理是否民主、公開(kāi)?！叭齻€(gè)不直接分管”制度是否真正實(shí)行，厲行節(jié)約任務(wù)是否落實(shí)。

（三）準(zhǔn)確把握督查活動(dòng)的方法步驟

根據(jù)長(zhǎng)沙市委的統(tǒng)一部署和安排，督查活動(dòng)主要分四個(gè)階段：

第一階段，動(dòng)員部署階段（從今天起至11月3日）。動(dòng)員會(huì)后，各單位結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)行全面安排部署，明確任務(wù)要求。一是開(kāi)好一個(gè)會(huì)議。迅速召開(kāi)班子成員會(huì)議，傳達(dá)全市動(dòng)員大會(huì)精神，研究部署迎檢工作。二是制定一個(gè)方案。吃透兩辦通知精神，緊密結(jié)合實(shí)際，制定迎接黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度 8 執(zhí)行情況督查活動(dòng)實(shí)施方案。三是組織一次集中學(xué)習(xí)。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)市委關(guān)于八個(gè)方面的制度執(zhí)行情況督查的精神，學(xué)習(xí)反腐倡廉制度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展制度督查活動(dòng)的重要性和必要性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委市政府的重大部署上來(lái)。

第二階段，自查自糾階段（11月4日至11月12日）。一是進(jìn)行一次全面對(duì)照檢查。各單位對(duì)照八個(gè)方面制度的規(guī)定，認(rèn)真查找單位和個(gè)人在執(zhí)行制度方面存在的突出問(wèn)題。這次督查活動(dòng)設(shè)計(jì)了8套自查表，要求各單位在11月12日前將自查情況實(shí)事求是填好上報(bào)（交市紀(jì)委黨風(fēng)宣教室），自查表必須由單位黨政一把手和紀(jì)委書(shū)記（紀(jì)檢組長(zhǎng)）簽字把關(guān)。二是開(kāi)好一個(gè)民主生活會(huì)，針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，深入分析原因，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，對(duì)不履行或不認(rèn)真履行制度的要及時(shí)糾正，對(duì)制度執(zhí)行不力、不到位等問(wèn)題要認(rèn)真研究和整改，邊查邊改。

第三階段，督查整改階段（11月13日至11月22日）。在認(rèn)真做好自查的基礎(chǔ)上，迎接市委督查。一是開(kāi)展一次集中督查。我們將抽調(diào)市紀(jì)委（監(jiān)察局）、組織部、財(cái)政局、審計(jì)局等相關(guān)單位工作人員以及黨風(fēng)信息員、特邀監(jiān)察員組成10個(gè)督查組，對(duì)各單位制度執(zhí)行情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。督查時(shí)，督查組不集中聽(tīng)取匯報(bào)，對(duì)照各單位自查表，重點(diǎn)進(jìn)行表格填報(bào)、談話詢問(wèn)、資料查證和實(shí)物核對(duì)，特別是有針對(duì)性地對(duì)事前了解到的問(wèn)題和干部群眾舉報(bào)的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)核實(shí)。對(duì)各單位執(zhí)行制 9 度情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，指出存在的問(wèn)題，提出意見(jiàn)和建議，督促及時(shí)整改。督查結(jié)束時(shí)，督查組長(zhǎng)要在單位自查表上簽字。二是組織一次整改通報(bào)和講評(píng)。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和督查組反饋的問(wèn)題，各單位要高度重視，切實(shí)整改到位，整改情況要召開(kāi)班子成員和黨員干部會(huì)議進(jìn)行通報(bào)，并集中講評(píng)。

第四階段，整章建制階段（11月23日至12月15日）。各單位針對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度執(zhí)行中存在的薄弱環(huán)節(jié)，按照以整改促規(guī)范、以規(guī)范帶整改的工作思路，對(duì)本單位如何加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和發(fā)展黨內(nèi)民主，如何健全完善反腐倡廉相關(guān)制度，如何扎實(shí)推進(jìn)本單位反腐倡廉建設(shè)等問(wèn)題作出研究和部署，建立健全保證制度落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)制度執(zhí)行情況和整改情況進(jìn)行全面總結(jié)，專題整改情況報(bào)告由單位“一把手”、紀(jì)委書(shū)記、督查組長(zhǎng)三方簽字后，于12月15日前向市委提交，由市紀(jì)委黨風(fēng)宣教室收集。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保制度督查活動(dòng)取得實(shí)效 開(kāi)展制度督查活動(dòng)，是長(zhǎng)沙市委今年的重點(diǎn)和特色工作之一，也是我市黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措和重要工作。各級(jí)各部門(mén)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，有序推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。

1、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展制度執(zhí)行情況督查活動(dòng)，組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。市委成立了執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度督查領(lǐng)導(dǎo)小組，由易佳良書(shū)記任組長(zhǎng)，梁仲、付旭明、朱世平、唐建新、10 劉旭同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由黃文先同志任辦公室主任，伍建明、鄧映先、肖賽男同志任辦公室副主任。各單位要參照市里的做法，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，安排專門(mén)人員，集中精力抓好制度督查工作。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子，既要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，積極引導(dǎo)干部職工充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展制度督查的重要性、嚴(yán)肅性、緊迫性，又要以身作則，作好表率，敢于喊響“對(duì)我監(jiān)督，向我看齊”，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用。

2、要做到嚴(yán)肅認(rèn)真。對(duì)八個(gè)方面制度的督查整改，牽涉到干部職工的切身利益問(wèn)題，有一定難度，也有一定壓力。督查組在這次督查活動(dòng)中要變壓力為動(dòng)力，變被動(dòng)為主動(dòng)，旗臶鮮明、動(dòng)真碰硬，把督查整改工作抓扎實(shí)、抓到位。一是在對(duì)象上要不搞例外、不留空白。要對(duì)各單位進(jìn)行全面督查，做到不留死角、不留空白，不搞特殊、不搞例外，實(shí)現(xiàn)制度督查全覆蓋。二是在方法上要不流于形式、不走過(guò)場(chǎng)。要對(duì)所有督查人員進(jìn)行專題培訓(xùn)，確保整個(gè)督查過(guò)程始終堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一程序、統(tǒng)一要求，不走過(guò)場(chǎng)、走形式。各被督查單位要實(shí)行“三公開(kāi)”，即：在本單位醒目處公開(kāi)公示督查內(nèi)容、督查組成員職務(wù)及聯(lián)系方式、自查自糾結(jié)果和督查結(jié)果，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。特別強(qiáng)調(diào)的是，督查工作要細(xì)致認(rèn)真，要多交流、多溝通、多解釋，達(dá)到解決問(wèn)題的目的。三是在整改上不講情面、一查到底。在執(zhí)行紀(jì)律上一把尺子，在整改落實(shí)上一個(gè)調(diào)子，既要?jiǎng)?11 真碰硬，有問(wèn)題一查到底不留情面，整改切忌“隔靴搔癢”和“下不為例”，以嚴(yán)明的態(tài)度推動(dòng)督查活動(dòng)的有序進(jìn)行，彰顯制度的力量和權(quán)威。

3、要嚴(yán)格工作責(zé)任。制度的生命在于執(zhí)行，督查的實(shí)效在于責(zé)任。各單位要按照自身的職責(zé)要求，搞好責(zé)任分解和責(zé)任落實(shí)。各單位黨政一把手是本單位抓制度落實(shí)的第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位紀(jì)委書(shū)記（紀(jì)檢組長(zhǎng)、紀(jì)檢員）是本單位制度執(zhí)行情況的重要監(jiān)督者，必須積極履行職責(zé)，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察組織的職能優(yōu)勢(shì)，對(duì)制度執(zhí)行方面的重大問(wèn)題、重要情況，要及時(shí)向本單位黨委（黨組）和主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，實(shí)事求是地向督查組反映。各督查組要以高度的責(zé)任感和嚴(yán)肅的態(tài)度參與督查，認(rèn)真制定各組的具體督查日程，做到合理分工，周密組織，堅(jiān)持原則，客觀公正地反映每個(gè)被檢查單位的真實(shí)情況。督查組成員要嚴(yán)守工作紀(jì)律，以嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)、高效、清廉的作風(fēng)，確保此次督查活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。市委明確要求，這次對(duì)所有的督查結(jié)果和整改情況都要求各單位黨政“一把手”、紀(jì)委書(shū)記和督查組組長(zhǎng)三方簽字。要通過(guò)全面的監(jiān)督檢查、認(rèn)真總結(jié)，對(duì)制度執(zhí)行落實(shí)好的予以推介表彰，對(duì)制度執(zhí)行不力通過(guò)整改糾正的予以肯定，對(duì)制度執(zhí)行不好又不糾正整改的，堅(jiān)決予以追究和處理。對(duì)弄虛作假、整改不力的，將予以責(zé)任追究直至免職。

4、要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。這次督查活動(dòng)內(nèi)容多、時(shí)間長(zhǎng)、范圍 12 廣，又臨近年終，各項(xiàng)工作都進(jìn)入了沖刺的階段，許多工作交織在一起，任務(wù)壓頭，要統(tǒng)籌兼顧，做到兩不誤，兩促進(jìn)。要與當(dāng)前學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，全會(huì)指出，黨的事業(yè)愈發(fā)展，黨的建設(shè)愈深入，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作就愈要抓得緊而又緊。開(kāi)展制度督查就是這一思想的很好體現(xiàn)，大家一定要以督查活動(dòng)為契機(jī)，在運(yùn)用中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中貫徹好全會(huì)精神。此外，還要與當(dāng)前正在開(kāi)展的厲行節(jié)約、“小金庫(kù)”清理、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理等各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，真正使這次制度執(zhí)行情況的督查整改成為加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的過(guò)程、作風(fēng)養(yǎng)成的過(guò)程、嚴(yán)明紀(jì)律的過(guò)程和推進(jìn)工作的過(guò)程，以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民。

5、要達(dá)到四個(gè)目標(biāo)。通過(guò)活動(dòng)，我們要實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo)。一是制度觀念得到增強(qiáng)。制度建設(shè)的自覺(jué)性明顯提高，制度執(zhí)行的自覺(jué)性明顯增強(qiáng)。二是制度體系得到完善。腐敗現(xiàn)象多發(fā)易發(fā)的領(lǐng)域、部位、環(huán)節(jié)的制度建設(shè)有明顯進(jìn)展，相關(guān)的制度體系結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完整，門(mén)類進(jìn)一步齊全。三是制度落實(shí)措施得到強(qiáng)化。建立健全制度落實(shí)的保障機(jī)制，制度執(zhí)行措施得到強(qiáng)化，制度執(zhí)行力明顯提高。四是反腐倡廉工作要有明顯成效。黨的反腐倡廉建設(shè)方針、任務(wù)和要求在我市得到有效落實(shí)，從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)并取得明顯成效。 同志們，開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度執(zhí)行情況督查活動(dòng)意義重大，任務(wù)艱巨。各單位要按照這次會(huì)議的部署和要求，強(qiáng) 13 化政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以堅(jiān)定的決心、認(rèn)真的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，投入到這項(xiàng)工作中來(lái)，確保活動(dòng)如期完成并取得明顯成效，為進(jìn)一步加強(qiáng)我市的反腐倡廉建設(shè)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

第三篇：婦聯(lián)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制匯報(bào)材料

婦聯(lián)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制匯報(bào)材料

市婦聯(lián)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委、自治區(qū)紀(jì)委八屆四次全會(huì)和市紀(jì)委十屆四次全會(huì)精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，結(jié)合廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)的深入開(kāi)展，貫徹落實(shí)懲防體系《實(shí)施綱要》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制》，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保黨風(fēng)廉政

建設(shè)責(zé)任制落實(shí)到位

市婦聯(lián)高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，列入重要議事日程，專題研究部署。一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制：為切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，成立了以黨組書(shū)記、主席為組長(zhǎng)，副主席為副組長(zhǎng)，副調(diào)研員、辦公室主任、支部專職副書(shū)記和紀(jì)檢委員為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組；二是制定工作安排：按照市紀(jì)委十屆四次全會(huì)精神和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求，圍繞市委中心工作，結(jié)合婦聯(lián)工作實(shí)際，制定了《市婦聯(lián)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排》，并將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與婦聯(lián)業(yè)務(wù)工作、支部工作、精神文明工作同計(jì)劃、同安排、同落實(shí)；三是明確職責(zé)分工：婦聯(lián)黨組召開(kāi)專題會(huì)議，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解到領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各部室。黨組書(shū)記、主席切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的職責(zé)，對(duì)婦聯(lián)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé)，副主席對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各部門(mén)各司其責(zé)。并與各部室簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，全面進(jìn)行任務(wù)分解，層層落實(shí)責(zé)任，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。

二、加強(qiáng)宣傳教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線

市婦聯(lián)把黨風(fēng)廉政宣傳教育作為反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作，營(yíng)造反腐倡廉的良好氛圍。一是加強(qiáng)黨員干部的政治思想教育：認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神、胡錦濤總書(shū)記在十七屆中紀(jì)委三次、四次全會(huì)上的重要講話、各級(jí)紀(jì)委會(huì)議和政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，提高全體干部職工的政治思想素質(zhì)；二是開(kāi)展黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)教育。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》。中心組召開(kāi)了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)專題學(xué)習(xí)會(huì)，組織學(xué)習(xí)新形勢(shì)下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的理論文件。請(qǐng)市紀(jì)委政策法規(guī)研究室主任劉聰明作了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，推進(jìn)反腐倡廉工作》專題講座，請(qǐng)市委宣傳部副部長(zhǎng)趙前寬作了學(xué)習(xí)十七屆四中全會(huì)精神專題講座，機(jī)關(guān)黨組書(shū)記、主席以《認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會(huì)精神，提升婦聯(lián)工作水平》為題講了黨課。同時(shí)組織黨員干部集中收看廉政教育專題片，以王瑛等人民公仆的先進(jìn)事跡，以教育黨員干部樹(shù)立以廉為榮、以貪為恥的道德觀念，牢固樹(shù)立黨性意識(shí)、廉潔意識(shí)；三是推進(jìn)廉政文化建設(shè)：在全體機(jī)關(guān)干部中開(kāi)展“牢記廉潔從政、爭(zhēng)做人民表率”讀書(shū)思廉學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，活動(dòng)中黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大以來(lái)有關(guān)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的一系列重要指示精神，選讀廉政文章，并為全體黨員干部購(gòu)買(mǎi)了《從政提醒——黨員干部不能做的150件事》作為重點(diǎn)學(xué)習(xí)書(shū)目，撰寫(xiě)了學(xué)習(xí)體會(huì)文章，并組織全體干部參加了全市“讀書(shū)思廉”知識(shí)答題，教育機(jī)關(guān)全體黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，自覺(jué)經(jīng)受住改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下長(zhǎng)期執(zhí)政的考驗(yàn)，筑牢思想道德防線。同時(shí)積極開(kāi)展家庭助廉活動(dòng)，在共建社區(qū)舉辦的消夏文藝晚會(huì)上把廉政建設(shè)內(nèi)容編成“三句半”等文藝節(jié)目，寓教于樂(lè)，讓廉政文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。

三、加強(qiáng)制度建設(shè)，深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律

在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中市婦聯(lián)堅(jiān)持按制度辦事、用制度規(guī)范機(jī)關(guān)干部的行為，使婦聯(lián)各項(xiàng)工作有章可循。一是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則：機(jī)關(guān)黨支部制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃及各項(xiàng)規(guī)章制度，并嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度的要求和民主集中制原則，進(jìn)行了支部換屆工作。在機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，制定完善了婦聯(lián)機(jī)關(guān)調(diào)研、財(cái)務(wù)管理、車(chē)輛管理、公文閱處、考勤等23項(xiàng)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。加強(qiáng)與派駐第六紀(jì)檢組的溝通與聯(lián)系，黨組重要會(huì)議、重大工作部署、及時(shí)邀請(qǐng)紀(jì)檢組參加。嚴(yán)格落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合制度，堅(jiān)持重大問(wèn)題、重大決策集體協(xié)商研究解決；二是嚴(yán)格黨內(nèi)生活制度：領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度和述廉制度，嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律，八項(xiàng)要求”，領(lǐng)導(dǎo)班子通過(guò)征求意見(jiàn)、談心交流認(rèn)真籌備召開(kāi)了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題民主生活會(huì)，多次召開(kāi)黨組成員和支部全體黨員會(huì)議，座談交流，推進(jìn)工作；三是嚴(yán)格規(guī)范從政行為：積極開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理，認(rèn)真開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送禮金專項(xiàng)治理，貫徹落實(shí)《呼和浩特市預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》和黨政機(jī)關(guān)力行節(jié)約八項(xiàng)要求，從源頭上促進(jìn)了婦聯(lián)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開(kāi)展。

四、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺(jué)性

市婦聯(lián)把加強(qiáng)婦聯(lián)干部隊(duì)伍特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)貫穿于婦聯(lián)工作的全過(guò)程，用求真務(wù)實(shí)

統(tǒng)一思想，用干事創(chuàng)業(yè)凝聚人心，用勤奮工作激勵(lì)干部，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。一是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)：按照全國(guó)婦聯(lián)要求，為機(jī)關(guān)干部購(gòu)買(mǎi)并發(fā)放《婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)參考教材》，深入開(kāi)展崗位讀書(shū)活動(dòng)。注重機(jī)關(guān)干部的教育培訓(xùn)，組織干部參加全國(guó)、自治區(qū)婦聯(lián)和市級(jí)有關(guān)部門(mén)組織的婦女理論業(yè)務(wù)知識(shí)、政策法規(guī)等內(nèi)容的培訓(xùn)，選派干部外出學(xué)習(xí)考察，努力使干部成為政治堅(jiān)定、目光遠(yuǎn)大、理論扎實(shí)、業(yè)務(wù)精通、本領(lǐng)過(guò)硬的復(fù)合型人才。同時(shí)重視婦聯(lián)干部的培養(yǎng)，今年從機(jī)關(guān)科級(jí)干部中推薦選拔出1名干部擔(dān)任副主席，并發(fā)展了一名黨員；二是樹(shù)立婦聯(lián)干部的良好形象：工作中機(jī)關(guān)干部發(fā)揚(yáng)“自尊、自信、自立、自強(qiáng)”的精神，淡泊名利，追求積極、健康、向上的生活方式，堅(jiān)持做到了為政清廉、一身正氣，艱苦樸素、辦事節(jié)儉，樂(lè)于奉獻(xiàn)、恪盡職守。在今年籌備召開(kāi)第十次婦女代表大會(huì)期間，全體黨員干部克服困難加班加點(diǎn)，在三個(gè)月的時(shí)間里，不僅完成了婦代會(huì)籌備工作和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)討論、調(diào)研報(bào)告、分析檢查報(bào)告討論稿等工作，還舉辦了“呼和浩特市婦女‘syb’創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班”，開(kāi)展了慶祝六一”系列活動(dòng)等十多項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，充分體現(xiàn)了婦聯(lián)干部干事創(chuàng)業(yè)的良好形象；三是深入基層為婦女群眾服務(wù)：始終堅(jiān)持把為婦女群眾服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，機(jī)關(guān)干部深入旗縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、社區(qū)，開(kāi)展婦女思想政治、家庭文化建設(shè)、家政服務(wù)、家庭教育等工作調(diào)研（形成的調(diào)研報(bào)告中有三篇得到市領(lǐng)導(dǎo)批示：市委副書(shū)記楊飛云對(duì)《婦聯(lián)基層組織建設(shè)調(diào)研》作了批示，根據(jù)批示精神市委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了市婦聯(lián)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)的意見(jiàn)》；市政府副市長(zhǎng)劉菊茹對(duì)《家政服務(wù)業(yè)調(diào)研》和《家庭教育工作情況調(diào)研》作了批示，并專門(mén)召開(kāi)有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì)，成立了我市家庭教育領(lǐng)導(dǎo)小組，在職業(yè)學(xué)院建立了巾幗家政培訓(xùn)基地。）指導(dǎo)婦女兒童兩個(gè)“綱要”實(shí)施、農(nóng)村婦女參選參政等工作，組織法律、家教知識(shí)講座和兒童道德實(shí)踐活動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)。

五、加強(qiáng)效能建設(shè)，促進(jìn)婦女工作不斷發(fā)展

市婦聯(lián)以進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)質(zhì)量為著力點(diǎn)，深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。一是深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)：按照市委的統(tǒng)一部署，我們以“服務(wù)大局，服務(wù)婦女，服務(wù)基層，為現(xiàn)代化和諧首府建設(shè)做貢獻(xiàn)”為實(shí)踐載體，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，深入調(diào)查研究，把著力點(diǎn)放在統(tǒng)一思想、查找不足、找準(zhǔn)定位、創(chuàng)新工作上，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)討論、撰寫(xiě)心得體會(huì)。通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)表、設(shè)置來(lái)訪意見(jiàn)本等方式，征求意見(jiàn)23條，查找出5個(gè)方面的問(wèn)題，形成整改方案，提出整改措施5項(xiàng)、17條，建立和完善制度22項(xiàng)，形成調(diào)研報(bào)告10篇（目前，市領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)率達(dá)到40%）。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深化了全體干部的科學(xué)發(fā)展意識(shí)，提高了市婦聯(lián)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。為鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，繼續(xù)開(kāi)展了“轉(zhuǎn)作風(fēng)、辦實(shí)事、解民憂、促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步提高市婦聯(lián)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的理論水平和實(shí)踐能力；二是重視關(guān)注民生問(wèn)題的解決：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)婦聯(lián)工作，實(shí)施“巾幗家政服務(wù)工程”全市各級(jí)婦聯(lián)舉辦月嫂、保潔員和養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)班22期，有1400名婦女參加培訓(xùn)，安置就業(yè)1288人；爭(zhēng)取到全國(guó)婦聯(lián)婦女發(fā)展基金會(huì)15萬(wàn)元小額扶貧款，在托縣扶持農(nóng)民種養(yǎng)殖業(yè)；爭(zhēng)取到香港回歸扶貧項(xiàng)目20萬(wàn)元扶持武川縣種養(yǎng)殖業(yè)，帶動(dòng)了73戶家庭增收致富，受益群眾近300人；在新城區(qū)老缸房社區(qū)建立了首家“陽(yáng)光家庭服務(wù)中心”，實(shí)現(xiàn)維權(quán)工作重心下移；為第二十六中爭(zhēng)取到安利(中國(guó))日用品有限公司關(guān)愛(ài)流動(dòng)留守兒童公益項(xiàng)目—“陽(yáng)光圖書(shū)館”20余萬(wàn)元；聯(lián)合貝因美公司慰問(wèn)兒童福利院特殊兒童，捐贈(zèng)十萬(wàn)多元的物品；爭(zhēng)取到中國(guó)兒基會(huì)首都“春蕾班”助學(xué)項(xiàng)目，選送12名蒙古族貧困女童，在北京樹(shù)人私立學(xué)校免費(fèi)完成初中至高中階段的學(xué)業(yè)；爭(zhēng)取到兒童基金會(huì)項(xiàng)目資金5萬(wàn)元為貧困家庭患大病兒童提供幫助；爭(zhēng)取到中國(guó)兒基會(huì)和恒源祥集團(tuán)聯(lián)合救助孤殘兒童愛(ài)心毛線300斤（價(jià)值2.34萬(wàn)元）。同時(shí)采取措施積極推進(jìn)農(nóng)村婦女進(jìn)“兩委”，認(rèn)真落實(shí)社區(qū)結(jié)對(duì)共建、黨建聯(lián)系點(diǎn)等工作任務(wù)，幫助婦女群眾解決實(shí)際困難，密切了黨群干群關(guān)系，推進(jìn)了民生問(wèn)題的解決；三是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定：堅(jiān)持信訪接待制度，廣泛聽(tīng)取基層干部和婦女群眾的意見(jiàn)建議，準(zhǔn)確把握服務(wù)對(duì)象實(shí)際情況，主動(dòng)為婦女群眾排憂解難。今年共接待上訪案件610人次，結(jié)案率98%。聯(lián)合市環(huán)保局、《北方家庭報(bào)》開(kāi)展“綠色家庭”、“幸福家庭”評(píng)選，并通過(guò)開(kāi)展和諧家庭、平安家庭等創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大婦女群眾的家庭廉潔意識(shí)、法律意識(shí)和禁毒意識(shí)，引導(dǎo)黨員干部和廣大婦女牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，自覺(jué)遵循廉潔從政基本準(zhǔn)則和“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”，做黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的促進(jìn)者和實(shí)踐者。

市婦聯(lián)始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與婦聯(lián)的實(shí)際工作結(jié)合起來(lái)，抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際成效來(lái)促進(jìn)婦聯(lián)的各項(xiàng)工作。市婦聯(lián)先后榮獲自治區(qū)實(shí)施“春蕾計(jì)劃”、未成年人思想道德建設(shè)工作、平安家庭創(chuàng)建先進(jìn)集體和市禁毒、綜治、社科學(xué)會(huì)工作先進(jìn)單位等榮譽(yù)，被市委、政府評(píng)為文明機(jī)關(guān)，獲得第五屆“萬(wàn)人登山活動(dòng)”優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，我們開(kāi)展的“家庭助廉”教育活動(dòng)被市紀(jì)委、監(jiān)察局評(píng)為全市廉政文化宣傳教育工作特色獎(jiǎng)。今后我們將不斷增強(qiáng)全體干部實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的堅(jiān)定性，以飽滿的工作熱情，扎實(shí)的工作作風(fēng)，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)我市婦女工作的新局面。

第四篇：醫(yī)院執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況總結(jié)匯報(bào)

執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況

總 結(jié) 匯 報(bào)

***醫(yī)院 2012年11月26日

**醫(yī)院執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況

總 結(jié) 匯 報(bào)

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),醫(yī)院按照《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》以及局黨委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施意見(jiàn)》，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，緊密結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，不斷強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)工作的落實(shí)，有力地推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開(kāi)展?，F(xiàn)將2012年我院貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況總結(jié)匯報(bào)如下：

醫(yī)院黨政團(tuán)隊(duì)堅(jiān)持以十七屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)，班子成員各司其職的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，構(gòu)建齊抓共管機(jī)制，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針，堅(jiān)持不懈地抓好黨員干部的黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉政教育，嚴(yán)格遵守《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)規(guī)定》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)若干準(zhǔn)則》，完善和落實(shí)各項(xiàng)廉政建設(shè)制度，培樹(shù)“八個(gè)方面”的良好風(fēng)氣，促進(jìn)黨風(fēng)廉政教育和行風(fēng)建設(shè)措施的全面落實(shí)，保證了全院各項(xiàng)工作的健康、持續(xù)發(fā)展。

一、切實(shí)加強(qiáng)班子建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

（一）認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，負(fù)責(zé)醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。以“四好班子”為抓手，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，樹(shù)立班子廉潔自律的良好形象。結(jié)合年初行 政工作目標(biāo)任務(wù)分解，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與經(jīng)營(yíng)管理工作同部署、同檢查、同考核，使“一崗雙責(zé)”職責(zé)得到落實(shí)。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院關(guān)于重大決策的規(guī)定，規(guī)范“三重一大”決策，修訂了《大額度資金使用管理規(guī)定》，使之更適應(yīng)醫(yī)院實(shí)際。不斷完善管理制度。醫(yī)院重大決策都采用會(huì)議形式。在程序上，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)確定決策議題，根據(jù)決策內(nèi)容確定議事形式。首先由業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)“重大決策”做好前期調(diào)研、醞釀?wù)撟C；其次通過(guò)議事形式經(jīng)集體討論，進(jìn)行決策；最后在紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的參與下，確保重大決策規(guī)范實(shí)施，未發(fā)生重大決策失誤現(xiàn)象。例如在今年透析機(jī)、呼吸機(jī)及監(jiān)護(hù)除顫儀、聽(tīng)力篩查儀等設(shè)備的招標(biāo)采購(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行了關(guān)于重大決策的規(guī)定。

（三）開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部滿意度調(diào)查，領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議，并對(duì)群眾意見(jiàn)和建議做了認(rèn)真總結(jié)，對(duì)反映出的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真研究和梳理，對(duì)照實(shí)際認(rèn)真分析，提出了整改措施與辦法。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提高班子成員自身素質(zhì)修養(yǎng)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。二是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”。三是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理監(jiān)督檢查，提高拒腐防變的自覺(jué)性。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合“為國(guó)效力、為民造?！敝黝}實(shí)踐活動(dòng)，向群眾作了集體承諾和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人承諾。

（四）嚴(yán)格黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，認(rèn)真執(zhí)行《醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》規(guī)定，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。年初，醫(yī)院層層簽訂責(zé)任書(shū)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù)分解到班子每個(gè)成員，分解到每個(gè)科室，使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作得到充分落實(shí)。

二、強(qiáng)化行風(fēng)監(jiān)督，提高黨風(fēng)廉政建設(shè)的約束力。工作要落實(shí)，制度是保證。為此，在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，我院領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)醫(yī)院工作特點(diǎn)，從加強(qiáng)管理，強(qiáng)化紀(jì)律入手，制定了《醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》等各項(xiàng)制度和職責(zé)，年初制定了《2012年醫(yī)院黨風(fēng)廉政行風(fēng)建設(shè)工作安排》，并結(jié)合行風(fēng)建設(shè)工作和醫(yī)院管理年活動(dòng)，我院根據(jù)市衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署和要求，建立和完善了預(yù)防商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和考核制度以及院務(wù)公開(kāi)制度。通過(guò)一系列規(guī)章制度的建立和完善，充分發(fā)揮了制度管理人，約束人的作用，規(guī)范了服務(wù)行為，有效促進(jìn)了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，提高了醫(yī)服務(wù)質(zhì)量，收到了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)以上各種手段，不斷優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)及工作透明度，醫(yī)療服務(wù)滿意度98.4%，年內(nèi)收到錦旗**面，感謝信* *封。在今年市衛(wèi)生機(jī)構(gòu)行風(fēng)專項(xiàng)檢查中，我院行風(fēng)工作得到了市檢查組的高度贊揚(yáng)。

三、扎實(shí)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有效落實(shí)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，作好安排部署。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作在院黨總支的帶動(dòng)和各科室、干部員工個(gè)人“三方”互動(dòng)下，形成了全員查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，人人落實(shí)防控舉措，個(gè)個(gè)進(jìn)行廉潔從業(yè)承諾的的防控格局。一是為加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防 范管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，醫(yī)院成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。三是制定《醫(yī)院加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作實(shí)施方案》，對(duì)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的方法、步驟、時(shí)間安排、查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的內(nèi)容等事項(xiàng)作出明確規(guī)定。

（二）緊密聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)和建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制工作的基礎(chǔ)，找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，預(yù)防工作才有針對(duì)性，才能有效制定防控措施，真正做到有的放矢，有效防范。一是開(kāi)展崗位清理、職權(quán)梳理。按照職能、針對(duì)崗位、圍繞權(quán)利進(jìn)行認(rèn)真梳理，為有針對(duì)性的排查廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和制定防范措施提供可靠依據(jù)。二是開(kāi)展排查風(fēng)險(xiǎn)。按照“自己找、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織平”四個(gè)步驟，我院領(lǐng)導(dǎo)和管理崗位人員結(jié)合自身工作實(shí)際，認(rèn)真查找產(chǎn)生腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過(guò)以上不同形式查找出來(lái)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行梳理匯總，共查出**個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，其中風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為高級(jí)的有**個(gè)；風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為中級(jí)的有**個(gè)；風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為低級(jí)的有**個(gè)。

（三）完善防控措施，抓好制度建設(shè)。為使風(fēng)險(xiǎn)防范更具針對(duì)性、有效性，我院將查出的廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行梳理、歸類，制定相應(yīng)的防控制度，努力做到崗位職責(zé)明確、權(quán)力運(yùn)行規(guī)范、工作流程清晰、防控措施到位。一是深入推進(jìn)制度創(chuàng)新，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)。二是繼續(xù)完善黨政領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，完善“三重一大”事項(xiàng)決策制度，規(guī)范決策程序，堅(jiān)持群眾參與和集體討論相結(jié)合的決策機(jī)制，保證決策的科學(xué)、民主、高效。三是健全和完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔 案和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)實(shí)施辦法。四是健全和完善反腐倡廉監(jiān)督檢查制度。我院現(xiàn)有**個(gè)部門(mén)，**個(gè)管理崗位，制定防控措施**條。同時(shí)編制了《崗位工作職責(zé)匯編》、《部門(mén)工作流程匯編》、《單位工作權(quán)限匯編》、《崗位風(fēng)險(xiǎn)防控措施匯編》、《部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)防控流程匯編》、《單位規(guī)范權(quán)力匯編》，并優(yōu)化了權(quán)力流程圖，建立了高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)管理項(xiàng)目目錄。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督管理，做好分級(jí)防控。按照明晰崗位職責(zé)、權(quán)力透明運(yùn)行的要求，我院認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”工作，對(duì)確定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和評(píng)定的等級(jí)，做到分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，確保預(yù)防腐敗各項(xiàng)要求落實(shí)到實(shí)處。二是突出工作重點(diǎn)。在全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我院實(shí)際，突出領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和其他重要崗位三個(gè)層次，以重點(diǎn)帶全面，以關(guān)鍵促整體，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制融入到行政、業(yè)務(wù)工作的全過(guò)程。三是注重工作實(shí)效。堅(jiān)持做好監(jiān)督控制的跟進(jìn)措施，要把開(kāi)展廉政風(fēng)隊(duì)防控機(jī)制建設(shè)與行風(fēng)管理工作相結(jié)合，使廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范融入醫(yī)院管理工作中，務(wù)求黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得實(shí)效。

四、繼續(xù)開(kāi)展“知足感恩、廉潔勤政”主題實(shí)踐活動(dòng)，弘揚(yáng)廉潔文化。

（一）為進(jìn)一步弘揚(yáng)廉潔文化理念，以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，醫(yī)院繼續(xù)在黨員干部中深入 開(kāi)展“知足感恩、廉潔勤政”主題教育，以強(qiáng)化知足感恩、廉潔勤政思想為先導(dǎo)，以培塑忠誠(chéng)文化、和諧文化及廉潔文化理念為核心，以推動(dòng)醫(yī)院又好又快發(fā)展為目的，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持教育、制度和監(jiān)督并重，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、注重實(shí)效，堅(jiān)持把教育活動(dòng)與當(dāng)前工作相結(jié)合，使黨員干部在思想認(rèn)識(shí)上有新飛躍，在作風(fēng)建設(shè)上有新轉(zhuǎn)變，在解決突出問(wèn)題上有新成效，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上有新舉措。著力增強(qiáng)黨員干部的忠誠(chéng)度，著力轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，著力提高廉潔從業(yè)能力，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，鼓舞斗志、凝聚力量、推動(dòng)發(fā)展，為醫(yī)院發(fā)展建設(shè)提供有力保證。全年專項(xiàng)組織黨員黨風(fēng)黨紀(jì)教育專題學(xué)習(xí)*次。同時(shí)對(duì)特殊崗位人員進(jìn)行重點(diǎn)學(xué)習(xí)，并做學(xué)習(xí)筆記。

（二）根據(jù)組織部《關(guān)于認(rèn)真組織學(xué)習(xí)觀看全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員電視系列片〈人民的好兒女〉的通知》和《關(guān)于組織收看電視片〈信仰〉的通知》要求，我院將此項(xiàng)工作作為“知足感恩、廉潔勤政”教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容，并結(jié)合工作實(shí)際，專門(mén)下載了《妙手仁醫(yī)—吳孟超》、《索道醫(yī)生—鄧前堆》、《今生無(wú)悔—王萬(wàn)青》、《瑞輝映夕陽(yáng)—楊瑞輝》及《馬背上的白衣天使—梅蓮》等五集系列片，組織全體黨員集體進(jìn)行觀看和學(xué)習(xí)。通過(guò)觀看普通醫(yī)務(wù)人員生動(dòng)感人的真實(shí)事跡，增強(qiáng)了教育的針對(duì)性和時(shí)效性，更加增強(qiáng)了黨員干部的感恩之心、敬業(yè)之責(zé)，并切實(shí)把感恩之情轉(zhuǎn)化為忠于企業(yè)的具體行動(dòng)。通過(guò)組織學(xué)習(xí)收看歷史文獻(xiàn)紀(jì)錄片《信仰》，使全體黨員深受教育，增強(qiáng)了全體黨員立足崗位做好本職工作的決心。同時(shí)也增強(qiáng)了黨組織 的凝聚力和向心力，為更好的發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障。

總體看，一年來(lái)醫(yī)院班子能夠緊密結(jié)合工作實(shí)際，通過(guò)全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，使班子建設(shè)得到了更好的強(qiáng)化，做到在思想上拒腐防變，在作風(fēng)上艱苦奮斗，在工作上勤思進(jìn)取，在生活上清正廉潔。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)有力地促進(jìn)了醫(yī)院各項(xiàng)工作的深入發(fā)展，我院各項(xiàng)工作與發(fā)展始終走在全市同行業(yè)前列。同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任重道遠(yuǎn)，群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題特別是百姓醫(yī)療方面還存在很多問(wèn)題，都有待從機(jī)制、體制上作進(jìn)一步探索，認(rèn)真加以研究解決。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)力度，正視不足，深入開(kāi)展調(diào)查研究，創(chuàng)新工作機(jī)制，不斷完善工作方式方法，積極探索落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的新途徑，為構(gòu)建和諧衛(wèi)生工作環(huán)境，為推動(dòng)我院各項(xiàng)工作科學(xué)發(fā)展提供有力的保障！

2012年11月26日

第五篇：×××市執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的匯報(bào)

×××市執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的匯報(bào)

（2011年6月17日）

去年以來(lái)，我市堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央、省、×××市紀(jì)委全會(huì)的部署要求，緊緊圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷加大教育、制度、監(jiān)督和懲處力度，積極推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作呈現(xiàn)健康發(fā)展態(tài)勢(shì)，有力保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

一、主要做法

1、以廉政文化建設(shè)為載體，不斷鞏固拒腐防變思想防線。堅(jiān)持把反腐倡廉教育作為預(yù)防腐敗的第一道防線，在黨員干部中廣泛開(kāi)展理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔自律和艱苦奮斗教育，努力營(yíng)造“不想腐敗、不愿腐敗、不敢腐敗”的社會(huì)氛圍。一是營(yíng)造宣傳氛圍。制訂出臺(tái)《×××市加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，將廉政教育納入全市黨員干部培訓(xùn)總體規(guī)劃，以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等各大宣傳平臺(tái)，針對(duì)腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開(kāi)展立體式宣傳，營(yíng)造堅(jiān)決反腐敗的強(qiáng)大聲勢(shì)。在市有線電視臺(tái)開(kāi)辟“宣傳教育日”活動(dòng)，每月第一天播放警示教育片。在“×××新聞網(wǎng)”、“×××監(jiān)察網(wǎng)”上開(kāi)設(shè)宣傳教育、法律法規(guī)、警鐘長(zhǎng)鳴、執(zhí)法監(jiān)察等欄目。在《×××紀(jì)檢監(jiān)察信息》等刊物上開(kāi)設(shè)“黨風(fēng)廉政建設(shè)之窗”，刊登反

2、以制度建設(shè)為抓手，不斷落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。圍繞規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行，深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，有力促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作順利開(kāi)展。一是推進(jìn)懲防體系建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《中共中央建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》，制定下發(fā)《×××市2010年推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)及落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)工作的意見(jiàn)》，明確42個(gè)牽頭單位、責(zé)任單位的自辦任務(wù)、牽頭任務(wù)和協(xié)辦任務(wù)，做到分工明確，責(zé)任落實(shí)，相互協(xié)作，并制定牽頭單位匯報(bào)會(huì)制度，定期聽(tīng)取匯報(bào)、經(jīng)常督促檢查，確保懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作落到實(shí)處。二是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)。去年初向全市各開(kāi)發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直單位頒發(fā)《2010年×××市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任書(shū)》。各開(kāi)發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直單位結(jié)合實(shí)際，做好責(zé)任分解，層層制定目標(biāo)、任務(wù)和工作措施，并向各村（居）及下屬單位頒發(fā)責(zé)任書(shū)，形成市、鄉(xiāng)、村三級(jí)責(zé)任機(jī)制。制定出臺(tái)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》，把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。認(rèn)真落實(shí)“一案雙查”制度，嚴(yán)格責(zé)任追究。三是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考評(píng)。修改完善《×××市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》，采取單位自評(píng)、群眾測(cè)評(píng)、考核組評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)小組綜合點(diǎn)評(píng)等評(píng)價(jià)方式，實(shí)行平常檢查指導(dǎo)、半年專項(xiàng)檢查和年底綜合考評(píng)相結(jié)合，發(fā)揮限期整改、廉政約談、調(diào)查核實(shí)、通報(bào)點(diǎn)評(píng)、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、責(zé)任追究等制度的功能和作用。把推進(jìn)懲防體系建設(shè)與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核結(jié)合起來(lái)，將檢查考核內(nèi)容細(xì)化分解為39個(gè)

域，圍繞規(guī)范公共權(quán)力運(yùn)行、健全市場(chǎng)機(jī)制、完善辦事公開(kāi)、推進(jìn)公共資源市場(chǎng)化配臵等重點(diǎn)工作，進(jìn)一步管好事、管好權(quán)、管好人。一是開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題和土地出讓招投標(biāo)專項(xiàng)治理工作。成立以監(jiān)察、發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)、國(guó)土、環(huán)保等部門(mén)組成的專項(xiàng)檢查組，對(duì)2008年以來(lái)政府投資和使用國(guó)有資金總投資額在500萬(wàn)元（含）以上的項(xiàng)目、非政府投資和未使用國(guó)有資金總投資額在3000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目開(kāi)展督查。經(jīng)過(guò)對(duì)26個(gè)符合條件的項(xiàng)目排查、抽查，發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題83個(gè)，目前已督促整改到位81個(gè)，整改率97.59%，其余2個(gè)問(wèn)題正在整改中。通過(guò)改革國(guó)有土地出讓的土地評(píng)估、拍賣(mài)中介機(jī)構(gòu)產(chǎn)生辦法和土地拍賣(mài)企業(yè)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)方式等，增強(qiáng)國(guó)有土地出讓的公開(kāi)、公平和透明度。去年我市國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)公開(kāi)出讓21宗，總面積60.258萬(wàn)平方米，總出讓金達(dá)15.38億元，高出保留底價(jià)8.2億元，取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)不定期地進(jìn)行招投標(biāo)專項(xiàng)執(zhí)法檢查等形式，有效監(jiān)督全市招投標(biāo)工作，查處串標(biāo)案件2起，標(biāo)的7500多萬(wàn)元，經(jīng)調(diào)查后移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋患m正招標(biāo)違規(guī)行為2起，違法違規(guī)檔案登記違規(guī)的中介機(jī)構(gòu)4家。全年國(guó)有投資項(xiàng)目和政府投資項(xiàng)目招標(biāo)率保持在100%，公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)工程項(xiàng)目166個(gè)，控制價(jià)15.13億元，中標(biāo)總金額14.12億元，下降6.6%。積極推進(jìn)低價(jià)跟單采購(gòu)法和最低價(jià)中標(biāo)評(píng)標(biāo)法，擴(kuò)大網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)目錄的范圍，去年以來(lái)實(shí)行政府采購(gòu)總金額達(dá)2154.7萬(wàn)元，節(jié)約206.4萬(wàn)元，節(jié)約率達(dá)9.6%。二是扎實(shí)推進(jìn)公共資源市場(chǎng)化配置。主要抓好海域資源市場(chǎng)化配臵、行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出租管理、政權(quán)力運(yùn)行工作實(shí)施方案》，把市工商局、地稅局、交通局、國(guó)土資源局、藥監(jiān)局等單位被列為規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作試點(diǎn)單位，將涉及群眾生產(chǎn)生活、運(yùn)用頻繁的行政自由裁量事項(xiàng)納入規(guī)范范圍，不斷拓展規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作領(lǐng)域，努力使權(quán)力取得有據(jù)、配臵科學(xué)、運(yùn)行公開(kāi)、行使依法、監(jiān)督到位。

4、以專項(xiàng)治理為根本，不斷促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”，堅(jiān)持糾建并舉、以案促改，全面開(kāi)展各項(xiàng)專項(xiàng)治理工作，著力規(guī)范各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為，維護(hù)人民群眾根本利益。一是鞏固治理成果。深刻吸取前些年我市個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部收受“紅包”等違法違紀(jì)問(wèn)題受到黨紀(jì)國(guó)法查處的教訓(xùn)，進(jìn)一步鞏固原有工作成效，市各套班子成員及開(kāi)發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直機(jī)關(guān)單位近千名領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行集體廉政承諾，各單位在顯眼的位臵設(shè)立公開(kāi)承諾欄。繼續(xù)推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，嚴(yán)把因公出國(guó)（境）團(tuán)組的審核關(guān)，加強(qiáng)對(duì)因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)使用情況的審計(jì)監(jiān)督。進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)用車(chē)管理，審查審核公務(wù)用車(chē)采購(gòu)、維修、加油、保險(xiǎn)及經(jīng)費(fèi)預(yù)算、費(fèi)用核定等，解決和糾正超編制超標(biāo)準(zhǔn)配車(chē)、公車(chē)私用和領(lǐng)導(dǎo)干部私駕公車(chē)等問(wèn)題，調(diào)查約談?lì)I(lǐng)導(dǎo)干部私駕公車(chē)10名。二是突出工作重點(diǎn)。進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待，切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)常性檢查，要求各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步健全完善公務(wù)接待相關(guān)制度，嚴(yán)格實(shí)行公務(wù)接待審批單、原始菜單和發(fā)票“三單合一”。市紀(jì)委多次組織公務(wù)接待“三單合一”、公務(wù)用車(chē)費(fèi)用及財(cái)務(wù)管理的專項(xiàng)檢查。從檢查考核結(jié)果看，各單位基本上能遵照?qǐng)?zhí)行。深入開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)清理，成立國(guó)有及國(guó)

全市“四項(xiàng)資金”的管理使用未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為。

5、以查辦案件為突破，不斷加強(qiáng)反腐高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持把查辦案件作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的中心工作來(lái)抓，嚴(yán)格抓好初核、立案、調(diào)查、審理、處分、整改等各個(gè)環(huán)節(jié)，確保數(shù)量與質(zhì)量、效率與效果、治標(biāo)與治本的有機(jī)統(tǒng)一。一是堅(jiān)持大信訪格局抓“案源”。出臺(tái)《信訪舉報(bào)辦事公開(kāi)制度》、《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)處理暫行辦法》，定期研究信訪舉報(bào)工作，去年紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理群眾來(lái)信來(lái)訪和電話舉報(bào)561件（次），經(jīng)過(guò)認(rèn)真排查梳理，初核案件線索99件，主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過(guò)問(wèn)和督促信訪問(wèn)題的落實(shí)，重要信訪件親自督辦，營(yíng)造了良好的信訪舉報(bào)環(huán)境，充分發(fā)揮了信訪提供案源主渠道作用。二是堅(jiān)持查辦案件抓“重點(diǎn)”。重點(diǎn)查辦“三機(jī)關(guān)一部門(mén)”案件、鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部案件和經(jīng)濟(jì)大案，去年立案查處各類違紀(jì)違法案件92件，其中鄉(xiāng)科級(jí)要案6件，經(jīng)濟(jì)大案17件，審結(jié)案件92件，處分黨員干部92人，其中開(kāi)除黨籍12人，開(kāi)除公職3人，為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失200多萬(wàn)元。其中，對(duì)市國(guó)土資源局原副局長(zhǎng)楊青、國(guó)土監(jiān)察大隊(duì)原隊(duì)長(zhǎng)王雄徇私舞弊、收受賄賂，市建設(shè)局原副局長(zhǎng)陳春生貪污、受賄，市城管監(jiān)察大隊(duì)原隊(duì)長(zhǎng)張銳章收受賄賂等一批大案要案的查處，起到很好的震懾作用，取得良好的社會(huì)反響。三是堅(jiān)持任務(wù)落實(shí)抓“機(jī)制”。在辦案中建立了市紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長(zhǎng)掛片指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作制度，修訂《異地交叉辦案辦法》，片區(qū)定期召開(kāi)工作分析會(huì)，及時(shí)研究解決辦案過(guò)程的實(shí)際問(wèn)題，強(qiáng)化基層查辦案件力度，保證查案工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。嚴(yán)格落實(shí)辦案安全責(zé)任制，修善和加固×××

度、黨委議事規(guī)則、民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部等十多項(xiàng)制度，結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考評(píng)，專項(xiàng)檢查各級(jí)黨組織執(zhí)行民主集中制情況，各級(jí)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)年初在有線電視上作廉政表態(tài)，年終述職述廉，開(kāi)展民主測(cè)評(píng)，滿意率低于80%的進(jìn)行誡勉談話。深入學(xué)習(xí)貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法》等四項(xiàng)監(jiān)督制度，構(gòu)筑事前要報(bào)告、事后要評(píng)議、離任要檢查、違規(guī)失責(zé)要追究的干部選拔任用工作監(jiān)督體系。完善干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)干部廉潔從政情況的監(jiān)督，聯(lián)合組織人事部門(mén)把好干部任前廉政關(guān)，嚴(yán)防干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。健全完善黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)制度，促使選人用人公平、公開(kāi)、公正，逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完善、有效管用的反腐倡廉制度體系。全面落實(shí)“三項(xiàng)談話”制度，紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人談話69人次，領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話211人次，誡勉談話15人次，領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉958人次。開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，共完成任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目29個(gè)，查出違規(guī)金額3138萬(wàn)元，管理不規(guī)范5203萬(wàn)元，對(duì)存在問(wèn)題單位提出整改意見(jiàn)；對(duì)存在問(wèn)題的審計(jì)對(duì)象分別進(jìn)行誡勉談話。三是樹(shù)立導(dǎo)向強(qiáng)作風(fēng)。組織開(kāi)展“狠抓落實(shí)、加快發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)，市副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、負(fù)責(zé)項(xiàng)目，抓生產(chǎn)、推項(xiàng)目、促服務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)及項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題，以領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變帶動(dòng)了全市黨員干部作風(fēng)的全面好轉(zhuǎn)。堅(jiān)持在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)干部，著力錘煉一支敢打硬仗、善打硬仗、打贏硬仗的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。制定《×××市重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作選派干部管理辦法》，鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部到基

等內(nèi)部管理制度。制定出臺(tái)《紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工的通知》、《關(guān)于實(shí)行市紀(jì)委常委、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)掛片指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作制度的通知》，明確紀(jì)委監(jiān)察局各位班子成員所掛鉤的片區(qū)、單位以及職責(zé)、任務(wù)等；重新修訂了《市紀(jì)委、監(jiān)察局機(jī)關(guān)工作人員考勤辦法》，對(duì)機(jī)關(guān)干部考勤實(shí)行電子指紋機(jī)管理。進(jìn)一步規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部工作程序，健全內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，新添臵辦案車(chē)輛、辦案電腦等，不斷改善辦公條件和辦案裝備水平。

二、存在的問(wèn)題及原因

我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，在×××市委、市政府和市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，取得明顯成效，但也存在著一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1、廉政教育有待加強(qiáng)。近幾年，×××市十分注重廉政教育工作，制定下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（安紀(jì)［2010］25號(hào)），開(kāi)展豐富多彩的“廉村話廉”、“紅土清風(fēng)”和廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)，教育手段不斷深化使教育效果逐步彰顯，但教育形式、內(nèi)容、方法創(chuàng)新不夠，表現(xiàn)在一些部門(mén)只是根據(jù)上級(jí)安排下文件、訂計(jì)劃，用文件落實(shí)文件，發(fā)通知貫徹通知，沒(méi)有結(jié)合本地區(qū)本單位實(shí)際創(chuàng)新教育機(jī)制。在實(shí)際工作中，比較側(cè)重正面宣傳各類廉政典型、模范人物，正面教育比較多，警示教育少，影響了教育的效果。

2、廉政制度有待改進(jìn)。廉政各項(xiàng)制度及其配套措施制定還相對(duì)滯后，缺乏系統(tǒng)性，很多腐敗現(xiàn)象發(fā)展成為普遍性問(wèn)題后，才引起有關(guān)部門(mén)重視，開(kāi)始制定治理辦法或制度。這些制度看似周全，但從整體制度網(wǎng)絡(luò)建設(shè)來(lái)看，這些制度只是應(yīng)急“單方”，互不關(guān)聯(lián)，不僅不能從根本上解決問(wèn)題，還可能出現(xiàn)制度互相沖突現(xiàn)象。同時(shí)，由于

完成難度較大。

5、思想認(rèn)識(shí)有待提高。有的單位只是把反腐倡廉文件在會(huì)議上或領(lǐng)導(dǎo)班子成員中進(jìn)行傳閱，沒(méi)有采取切實(shí)可行的措施抓好貫徹落實(shí)；有的單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的事，跟自己關(guān)系不大，主動(dòng)參與意識(shí)較差。有些單位對(duì)所牽頭的工作有布臵，但只流于形式，沒(méi)有召開(kāi)參與單位的協(xié)調(diào)會(huì)議進(jìn)行集體參謀，有些領(lǐng)導(dǎo)還存在著畏難的情緒。有的單位制定任務(wù)分工方案，沒(méi)有結(jié)合工作實(shí)際和業(yè)務(wù)特點(diǎn)將任務(wù)分解下去，針對(duì)性、可操作性不強(qiáng)；有的單位在貫徹落實(shí)工作中，沒(méi)有建立保障任務(wù)落實(shí)的工作機(jī)制，如獎(jiǎng)懲機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制、監(jiān)督檢查機(jī)制等，任務(wù)難以落實(shí)。

三、明年工作思路

2011年，繼續(xù)開(kāi)展“機(jī)關(guān)作風(fēng)和基層組織建設(shè)年”等系列載體活動(dòng)，深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)和中紀(jì)委五中全會(huì)精神，切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，扎實(shí)構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作落到實(shí)處，以黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際成果，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城市升級(jí)，推動(dòng)生態(tài)型港口工貿(mào)旅游城市建設(shè)，努力在“環(huán)三”發(fā)展中起到“挑大梁、走前頭、求先行”作用。

1、創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化教育。一是更新教育觀念。針對(duì)反腐倡廉工作中遇到的新情況新問(wèn)題，準(zhǔn)確把握黨員干部思想脈搏，緊緊圍繞黨員干部關(guān)心關(guān)注和思想上的苗頭性、傾向性問(wèn)題，根據(jù)不同工作性質(zhì)和特點(diǎn)確定不同的教育內(nèi)容，既要面向未來(lái)講通“大道理”，又要立足現(xiàn)實(shí)講透“小道理”。同時(shí)，注意用科學(xué)的研究成果來(lái)豐富和完善自身的體系和內(nèi)容，吸收包括倫理學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、現(xiàn)代科技等眾多學(xué)科的研究成果，使之有機(jī)結(jié)合，形成現(xiàn)代化的黨風(fēng)廉政教育觀念。二是創(chuàng)新教育方式。既要堅(jiān)持過(guò)去行之有效的做法，更要

泛參與的公開(kāi)聽(tīng)證、群眾質(zhì)詢制度、農(nóng)村“6321”工作規(guī)則。三是拓展源頭治腐領(lǐng)域。繼續(xù)推進(jìn)規(guī)范行政自由裁量權(quán)試點(diǎn)工作，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督，依法規(guī)范所屬系統(tǒng)的行政處罰、審批、征收等行為。完善市場(chǎng)配臵資源的制度和舉措，重點(diǎn)在壟斷性社會(huì)資源和基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施、公共服務(wù)等領(lǐng)域下功夫，使公共資源都要通過(guò)公開(kāi)透明和競(jìng)爭(zhēng)方式交易。完善工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度，建設(shè)綜合監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，健全投訴處理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)政府投資工程招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)管。規(guī)范中介組織服務(wù)和收費(fèi)，加快培育品牌中介組織，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。繼續(xù)推行信用檔案、信用分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等做法，對(duì)失信市場(chǎng)主體依法實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰、降低或撤銷資質(zhì)、吊銷證照，并將有關(guān)單位和個(gè)人的不良行為記錄在案。

3、面向基層，推進(jìn)糾風(fēng)。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)解決生態(tài)環(huán)境保護(hù)、食品藥品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、征地拆遷中發(fā)生的群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染防治政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)不認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé)、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的地方和單位，要追究有關(guān)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。開(kāi)展對(duì)食品藥品和安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步加大食品藥品安全事故和安全生產(chǎn)責(zé)任事故的調(diào)查處理力度，堅(jiān)決查處事故背后的失職瀆職行為和腐敗問(wèn)題。認(rèn)真治理征地拆遷中損害群眾利益的問(wèn)題，嚴(yán)肅查處不履行征地審批手續(xù)、征地補(bǔ)償不到位，甚至違法采取強(qiáng)制手段侵占農(nóng)民土地等行為。強(qiáng)化對(duì)社?；?、住房公積金和扶貧救災(zāi)專項(xiàng)資金的監(jiān)管，加強(qiáng)審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督，維護(hù)資金安全。治理教育收費(fèi)、醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)、涉農(nóng)負(fù)擔(dān)中的突出問(wèn)題，治理公共服務(wù)行業(yè)侵害群眾消費(fèi)權(quán)益等問(wèn)題。認(rèn)真查處侵害農(nóng)民和進(jìn)城務(wù)工人員合法權(quán)益的問(wèn)題。建立健全民主評(píng)議、政風(fēng)行風(fēng)熱線、互聯(lián)網(wǎng)站相結(jié)合的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督體系，聽(tīng)取群眾

規(guī)范行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法行為。加大行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究力度，對(duì)有法不依、有規(guī)不遵的單位和個(gè)人，要嚴(yán)格追究其責(zé)任。加強(qiáng)明查暗訪，認(rèn)真解決一些部門(mén)及其工作人員辦事推諉、效率低下、“吃拿卡要”和“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”等問(wèn)題。深化政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)、校務(wù)、醫(yī)院院務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)條例實(shí)施情況的檢查。繼續(xù)探索完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）重點(diǎn)工作績(jī)效評(píng)估和企業(yè)發(fā)展軟環(huán)境評(píng)議活動(dòng)，把企業(yè)關(guān)注的問(wèn)題解決好，把群眾關(guān)心的事情辦好，營(yíng)造寬松和諧的發(fā)展環(huán)境。從懲處力度上，要突出三個(gè)方面：一是對(duì)于黨員隊(duì)伍中的腐敗分子，要堅(jiān)持嚴(yán)懲重處，發(fā)現(xiàn)一個(gè)就要堅(jiān)決查處一個(gè)，嚴(yán)懲不貸；二是要突出查處重點(diǎn)，針對(duì)案件頻發(fā)的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有效開(kāi)展案件查處工作。當(dāng)前，就是要從全市改革發(fā)展大局出發(fā)，堅(jiān)決查辦妨礙、違背和不利于科學(xué)發(fā)展的案件；從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，堅(jiān)決查處損害群眾利益、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的違紀(jì)違法案件。三是針對(duì)案件中暴露出來(lái)的苗頭性問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，要認(rèn)真剖析，查找案發(fā)原因，及時(shí)制定措施，完善制度，加強(qiáng)管理，堵塞漏洞，并做到舉一反三，確保監(jiān)督的實(shí)際效果。