第一篇：2007北京市農(nóng)村消防安全管理規(guī)定(市政府令第196號)

北京市農(nóng)村消防安全管理規(guī)定

分類名稱 公安 公布機關(guān)

北京市人民政府 效力狀況

有效

公布日期 2007-11-09 施行日期

2008-01-01 失效日期

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（2007年10月26日北京市人民政府第73次常務(wù)會議審議通過 2007年11月9日北京市人民政府令第196號公布 自2008年1月1日起施行）

全文

第一條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《北京市消防條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于本市農(nóng)村地區(qū)的消防安全管理。城鄉(xiāng)結(jié)合部分地區(qū)適用本規(guī)定的范圍，由區(qū)、縣人民政府劃定并公布。

第三條 本市農(nóng)村消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、綜合治理的原則，逐步提高農(nóng)村居民自防自救能力。

第四條 區(qū)、縣人民政府負責本行政區(qū)域的農(nóng)村消防工作，將農(nóng)村消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌制定本行政區(qū)域的農(nóng)村消防規(guī)劃并組織實施，將農(nóng)村消防經(jīng)費列入財政預(yù)算。建立農(nóng)村消防安全管理機制，落實農(nóng)村消防工作責任制，制定工作標準和考評制度，對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門依法履行農(nóng)村消防工作職責的情況進行監(jiān)督檢查。

第五條 公安機關(guān)負責對本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村消防工作實施監(jiān)督管理。

公安消防機構(gòu)負責農(nóng)村地區(qū)消防行政許可、火災(zāi)事故調(diào)查和消防安全重點單位的監(jiān)督管理等工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府消防工作機構(gòu)和公安派出所開展消防工作。

公安派出所應(yīng)當根據(jù)公安機關(guān)的規(guī)定，負責相應(yīng)的農(nóng)村消防監(jiān)督管理工作，對村民委員會的防火安全工作情況進行監(jiān)督檢查。

第六條 發(fā)展改革、規(guī)劃、財政、農(nóng)業(yè)、安全生產(chǎn)、林業(yè)、水務(wù)、民政、勞動和社會保障、教育等行政部門，應(yīng)當在各自職責范圍內(nèi)做好農(nóng)村消防工作。

第七條 新聞、出版、廣播、電視等單位應(yīng)當通過農(nóng)村題材的欄目，采取多種形式向農(nóng)村居民進行消防法規(guī)、防火知識、滅火常識和逃生自救方法等內(nèi)容的宣傳教育。

第八條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負責落實本行政區(qū)域的農(nóng)村消防規(guī)劃，根據(jù)實際需要建立與治安巡防隊、森林消防隊等相結(jié)合的專（兼）職消防隊，指導(dǎo)村民委員會開展消防安全工作，鼓勵村民委員會組織建立志愿消防隊。

公安消防機構(gòu)應(yīng)當對專（兼）職消防隊、志愿消防隊等消防隊伍進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第九條 村民委員會應(yīng)當成立防火安全小組，設(shè)立消防安全員，健全工作制度，開展消防安全宣傳和消防安全檢查、巡查，及時消除火災(zāi)隱患，組織火災(zāi)撲救，建立消防工作檔案。

村民委員會應(yīng)當組織農(nóng)村居民制定規(guī)范農(nóng)村居民行為的防火安全公約。防火安全公約應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

（一）用火、用電、用油、用氣和堆放易燃物品等行為的安全要求；

（二）保證消防車道暢通、公共消防器材設(shè)施完好有效的措施；

（三）對老弱病殘人員的監(jiān)護和幫助措施；

（四）根據(jù)本村實際，保證消防安全的其他內(nèi)容。

第十條 農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當與村容村貌改造、鄉(xiāng)村道路、人畜飲水工程等農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理。

新建、改建農(nóng)村道路時，村內(nèi)主干道的路面寬度以及管架、棧橋等設(shè)施跨越道路的高度，應(yīng)當符合消防車輛通行要求。

第十一條 新建、改建農(nóng)村自來水管網(wǎng)時，應(yīng)當按照規(guī)定配置消火栓。已有自來水管網(wǎng)但未配置消火栓的村，應(yīng)當對管網(wǎng)進行改造，并按照規(guī)定配置消火栓。沒有自來水管網(wǎng)的村，可以利用天然水源設(shè)置取水設(shè)施；缺乏天然水源的，可以設(shè)置消防水池等作為替代水源。

第十二條 新建、改建農(nóng)村公共建筑時，應(yīng)當按照消防安全標準，使用符合耐火等級要求的建筑材料。鼓勵農(nóng)村居民住宅使用耐火材料，改善農(nóng)村用火、用電、用氣條件。

第十三條 在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、森林防火期等火災(zāi)多發(fā)季節(jié)和重大節(jié)假日期間，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當組織開展有針對性的消防宣傳教育；在重點防火場所和部位設(shè)置消防警示標志，加強消防安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要求相關(guān)責任人員及時整改，并實施跟蹤復(fù)查。

第十四條 農(nóng)村燈會、廟會、文藝演出、體育比賽等群眾性活動的主辦者應(yīng)當制定滅火、疏散預(yù)案，落實消防安全措施。

農(nóng)村集市的主辦者應(yīng)當制定消防安全管理制度，配備消防管理人員和滅火器材，保證疏散通道和消防車道暢通；沒有主辦者的，集市的消防安全工作由所在地村民委員會負責。

第十五條 農(nóng)村地區(qū)的學(xué)校、幼兒園、敬老院、醫(yī)療機構(gòu)、圖書室，以及從事旅游、餐飲、娛樂、住宿等經(jīng)營活動的單位和個人，應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

（一）建立消防安全管理制度，落實消防安全責任；

（二）制定消防安全措施和應(yīng)急預(yù)案；

（三）配備完好、有效的消防器材；

（四）設(shè)置符合要求的應(yīng)急照明設(shè)施、消防安全疏散標志和安全出口，確保疏散通道和安全出口暢通；

（五）開展防火巡查和自檢自查，及時消除火災(zāi)隱患；

（六）對從業(yè)人員進行消防法規(guī)、防火知識、滅火常識和逃生自救方法等內(nèi)容的宣傳教育；

（七）配合有關(guān)部門做好消防安全檢查和專項治理工作。

第十六條 在農(nóng)村地區(qū)從事燃油、燃氣、造紙、木材加工、家具生產(chǎn)、服裝加工、廢品收購、倉儲等生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人，應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

（一）制定并落實消防安全操作規(guī)程；

（二）配置消防設(shè)施和滅火器材，并做好維護保養(yǎng)工作；

（三）在經(jīng)營場所周邊設(shè)置明顯的消防警示標志；

（四）嚴格用火、用電制度；

（五）生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域與生活區(qū)域采取防火分隔措施，分別設(shè)置安全出口和疏散通道。

第十七條 在農(nóng)村地區(qū)燃放煙花爆竹時，應(yīng)當遵守國家和本市有關(guān)燃放煙花爆竹的安全管理規(guī)定。

第十八條 村民委員會應(yīng)當制定消防宣傳教育計劃，指導(dǎo)在農(nóng)村地區(qū)居住的人員做好下列防火工作：

（一）愛護消火栓、消防水池等公共消防器材和設(shè)施；

（二）不在村內(nèi)道路上堆物、堆料或者搭設(shè)棚屋；

（三）不在林地附近、架空高壓輸電線路和通訊線路下方堆放可燃物或者燎荒；

（四）毗鄰林地居住的人員使用明火時，采取防火措施；

（五）遵守電器安全使用規(guī)定，不超負荷用電，嚴禁安裝不合格的保險絲、保險片；

（六）安全使用明火，定期清理火炕（墻）、煙道，檢修住宅內(nèi)的燃氣管道、器具；

（七）學(xué)習和掌握家庭火災(zāi)撲救和逃生自救等消防常識，做好對被監(jiān)護人的教育和看護；

（八）租賃房屋或者承包經(jīng)營場所時，明確當事人的消防安全責任。

第十九條 有農(nóng)村消防工作職責的行政部門及其工作人員不依法履行農(nóng)村消防工作職責，造成嚴重后果的，由其上級行政主管機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第二十條 對違反本規(guī)定第十五條規(guī)定行為之一的，由公安消防機構(gòu)責令改正，處1000元以上3萬元以下罰款。

對違反本規(guī)定第十六條規(guī)定行為之一的，由公安消防機構(gòu)責令改正，可以處警告、5000元以上5萬元以下罰款。

對違反本規(guī)定的行為，其他法律、法規(guī)、規(guī)章已經(jīng)規(guī)定行政處罰的，由有關(guān)行政部門依法處理。

第二十一條 本規(guī)定自2008年1月1日起施行。

第二篇：北京市農(nóng)村消防安全管理規(guī)定

北京市農(nóng)村消防安全管理規(guī)定

2007年12月14日 16時00分 77 主題分類: 農(nóng)業(yè)農(nóng)村 公安安全

“農(nóng)村”

“消防安全”

北京市農(nóng)村消防安全管理規(guī)定

《北京市農(nóng)村消防安全管理規(guī)定》已經(jīng)2007年10月26日市人民政府第73次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2008年1月1日起施行。

市長 王岐山

二〇〇七年十一月九日

北京市農(nóng)村消防安全管理規(guī)定

第一條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《北京市消防條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于本市農(nóng)村地區(qū)的消防安全管理。城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)適用本規(guī)定的范圍，由區(qū)、縣人民政府劃定并公布。

第三條 本市農(nóng)村消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、綜合治理的原則，逐步提高農(nóng)村居民自防自救能力。

第四條 區(qū)、縣人民政府負責本行政區(qū)域的農(nóng)村消防工作，將農(nóng)村消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌制定本行政區(qū)域的農(nóng)村消防規(guī)劃并組織實施，將農(nóng)村消防經(jīng)費列入財政預(yù)算。建立農(nóng)村消防安全管理機制，落實農(nóng)村消防工作責任制，制定工作標準和考評制度，對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門依法履行農(nóng)村消防工作職責的情況進行監(jiān)督檢查。

第五條 公安機關(guān)負責對本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村消防工作實施監(jiān)督管理。

公安消防機構(gòu)負責農(nóng)村地區(qū)消防行政許可、火災(zāi)事故調(diào)查和消防安全重點單位的監(jiān)督管理等工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府消防工作機構(gòu)和公安派出所開展消防工作。

公安派出所應(yīng)當根據(jù)公安機關(guān)的規(guī)定，負責相應(yīng)的農(nóng)村消防監(jiān)督管理工作，對村民委員會的防火安全工作情況進行監(jiān)督檢查。

第六條 發(fā)展改革、規(guī)劃、財政、農(nóng)業(yè)、安全生產(chǎn)、林業(yè)、水務(wù)、民政、勞動和社會保障、教育等行政部門，應(yīng)當在各自職責范圍內(nèi)做好農(nóng)村消防工作。

第七條 新聞、出版、廣播、電視等單位應(yīng)當通過農(nóng)村題材的欄目，采取多種形式向農(nóng)村居民進行消防法規(guī)、防火知識、滅火常識和逃生自救方法等內(nèi)容的宣傳教育。

第八條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負責落實本行政區(qū)域的農(nóng)村消防規(guī)劃，根據(jù)實際需要建立與治安巡防隊、森林消防隊等相結(jié)合的專（兼）職消防隊，指導(dǎo)村民委員會開展消防安全工作，鼓勵村民委員會組織建立志愿消防隊。

公安消防機構(gòu)應(yīng)當對專（兼）職消防隊、志愿消防隊等消防隊伍進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第九條 村民委員會應(yīng)當成立防火安全小組，設(shè)立消防安全員，健全工作制度，開展消防安全宣傳和消防安全檢查、巡查，及時消除火災(zāi)隱患，組織火災(zāi)撲救，建立消防工作檔案。

村民委員會應(yīng)當組織農(nóng)村居民制定規(guī)范農(nóng)村居民行為的防火安全公約。防火安全公約應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

（一）用火、用電、用油、用氣和堆放易燃物品等行為的安全要求；

（二）保證消防車道暢通、公共消防器材設(shè)施完好有效的措施；

（三）對老弱病殘人員的監(jiān)護和幫助措施；

（四）根據(jù)本村實際，保證消防安全的其他內(nèi)容。

第十條 農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當與村容村貌改造、鄉(xiāng)村道路、人畜飲水工程等農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理。

新建、改建農(nóng)村道路時，村內(nèi)主干道的路面寬度以及管架、棧橋等設(shè)施跨越道路的高度，應(yīng)當符合消防車輛通行要求。

第十一條 新建、改建農(nóng)村自來水管網(wǎng)時，應(yīng)當按照規(guī)定配置消火栓。已有自來水管網(wǎng)但未配置消火栓的村，應(yīng)當對管網(wǎng)進行改造，并按照規(guī)定配置消火栓。沒有自來水管網(wǎng)的村，可以利用天然水源設(shè)置取水設(shè)施；缺乏天然水源的，可以設(shè)置消防水池等作為替代水源。

第十二條 新建、改建農(nóng)村公共建筑時，應(yīng)當按照消防安全標準，使用符合耐火等級要求的建筑材料。鼓勵農(nóng)村居民住宅使用耐火材料，改善農(nóng)村用火、用電、用氣條件。

第十三條 在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、森林防火期等火災(zāi)多發(fā)季節(jié)和重大節(jié)假日期間，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當組織開展有針對性的消防宣傳教育；在重點防火場所和部位設(shè)置消防警示標志，加強消防安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要求相關(guān)責任人員及時整改，并實施跟蹤復(fù)查。

第十四條 農(nóng)村燈會、廟會、文藝演出、體育比賽等群眾性活動的主辦者應(yīng)當制定滅火、疏散預(yù)案，落實消防安全措施。

農(nóng)村集市的主辦者應(yīng)當制定消防安全管理制度，配備消防管理人員和滅火器材，保證疏散通道和消防車道暢通；沒有主辦者的，集市的消防安全工作由所在地村民委員會負責。

第十五條 農(nóng)村地區(qū)的學(xué)校、幼兒園、敬老院、醫(yī)療機構(gòu)、圖書室，以及從事旅游、餐飲、娛樂、住宿等經(jīng)營活動的單位和個人，應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

（一）建立消防安全管理制度，落實消防安全責任；

（二）制定消防安全措施和應(yīng)急預(yù)案；

（三）配備完好、有效的消防器材；

（四）設(shè)置符合要求的應(yīng)急照明設(shè)施、消防安全疏散標志和安全出口，確保疏散通道和安全出口暢通；

（五）開展防火巡查和自檢自查，及時消除火災(zāi)隱患；

（六）對從業(yè)人員進行消防法規(guī)、防火知識、滅火常識和逃生自救方法等內(nèi)容的宣傳教育；

（七）配合有關(guān)部門做好消防安全檢查和專項治理工作。

第十六條 在農(nóng)村地區(qū)從事燃油、燃氣、造紙、木材加工、家具生產(chǎn)、服裝加工、廢品收購、倉儲等生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人，應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

（一）制定并落實消防安全操作規(guī)程；

（二）配置消防設(shè)施和滅火器材，并做好維護保養(yǎng)工作；

（三）在經(jīng)營場所周邊設(shè)置明顯的消防警示標志；

（四）嚴格用火、用電制度；

（五）生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域與生活區(qū)域采取防火分隔措施，分別設(shè)置安全出口和疏散通道。

第十七條 在農(nóng)村地區(qū)燃放煙花爆竹時，應(yīng)當遵守國家和本市有關(guān)燃放煙花爆竹的安全管理規(guī)定。

第十八條 村民委員會應(yīng)當制定消防宣傳教育計劃，指導(dǎo)在農(nóng)村地區(qū)居住的人員做好下列防火工作：

（一）愛護消火栓、消防水池等公共消防器材和設(shè)施；

（二）不在村內(nèi)道路上堆物、堆料或者搭設(shè)棚屋；

（三）不在林地附近、架空高壓輸電線路和通訊線路下方堆放可燃物或者燎荒；

（四）毗鄰林地居住的人員使用明火時，采取防火措施；

（五）遵守電器安全使用規(guī)定，不超負荷用電，嚴禁安裝不合格的保險絲、保險片；

（六）安全使用明火，定期清理火炕（墻）、煙道，檢修住宅內(nèi)的燃氣管道、器具；

（七）學(xué)習和掌握家庭火災(zāi)撲救和逃生自救等消防常識，做好對被監(jiān)護人的教育和看護；

（八）租賃房屋或者承包經(jīng)營場所時，明確當事人的消防安全責任。

第十九條 有農(nóng)村消防工作職責的行政部門及其工作人員不依法履行農(nóng)村消防工作職責，造成嚴重后果的，由其上級行政主管機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第二十條 對違反本規(guī)定第十五條規(guī)定行為之一的，由公安消防機構(gòu)責令改正，處1000元以上3萬元以下罰款。

對違反本規(guī)定第十六條規(guī)定行為之一的，由公安消防機構(gòu)責令改正，可以處警告、5000元以上5萬元以下罰款。

對違反本規(guī)定的行為，其他法律、法規(guī)、規(guī)章已經(jīng)規(guī)定行政處罰的，由有關(guān)行政部門依法處理。

第二十一條 本規(guī)定自2008年1月1日起施行。

第三篇：北京市商市場消防安全管理規(guī)定

北京市商場、超市安全管理規(guī)范（試行）

為加強全市商場、超市的安全管理，保障商業(yè)企業(yè)和社會公眾的安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《北京市消防條例》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際情況，制定本規(guī)范。

第一條

凡是本市行政區(qū)域內(nèi)建筑面積1000㎡以上的商場、超市；建筑面積500㎡以上的地下商場、超市；建筑面積1000㎡以上的家具城、建材城、燈具城的消防安全生產(chǎn)工作，均適用本規(guī)范。小于上述規(guī)模的商場、超市參照本規(guī)范執(zhí)行。

第二條

商場、超市的法定代表人或非法人單位主要負責人是本單位安全工作的第一責任人，對本單位的安全工作負全面責任，依法履行各項安全職責。

第三條

商場、超市應(yīng)當逐級落實安全責任制和崗位安全責任制，明確逐級和崗位消防安全職責，確定各級和各崗位的安全責任人。

第四條

商場、超市應(yīng)依法確定本單位安全工作管理的職責部門，并確定專職安全管理人員。

安全工作管理人員應(yīng)經(jīng)本單位考核合格后，方可上崗。第五條

商場、超市應(yīng)制訂并完善火災(zāi)撲救和應(yīng)急疏散、處置突發(fā)事故等應(yīng)急預(yù)案，并進行預(yù)案演練，預(yù)案的演練每半年必 須進行一次。

有關(guān)負責人和從業(yè)人員能夠掌握預(yù)案內(nèi)容，履行預(yù)案規(guī)定的崗位職責。

第六條

商場、超市應(yīng)當對從業(yè)人員進行安全教育和培訓(xùn)，未經(jīng)安全培訓(xùn)和培訓(xùn)考核不合格的人員不得上崗。

特殊工種要依法取得資質(zhì)證書，持證上崗。

商場、超市應(yīng)至少每半年進行一次全員消防安全培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)包括：防火知識、撲救初期火災(zāi)以及逃生自救的基本知識和技能，組織、引導(dǎo)在場群眾疏散的知識和技能等。

第七條 商場、超市的新建、改建、擴建和內(nèi)部裝修工程須經(jīng)公安消防機構(gòu)審核合格后，方可施工；工程竣工后，須經(jīng)公安消防機構(gòu)驗收合格后方可投入使用或開業(yè)。未經(jīng)驗收或經(jīng)驗收不合格的，不得投入使用。

內(nèi)部裝修面積在200㎡以下，不改動防火分區(qū)、火災(zāi)自動報警、自動噴水滅火、防排煙等消防設(shè)施，并且裝修材料符合《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》要求的非高層建筑，可不報公安消防監(jiān)督機構(gòu)，由商場、超市負責安全的部門審核、備案。

第八條

每層建筑面積超過3000㎡以上的商場、超市，應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)。每層建筑面積超過3000㎡或總建筑面積超過9000㎡的商場應(yīng)設(shè)置自動噴水滅火系統(tǒng)；建筑面積超過500㎡的地下商場以及高層建筑內(nèi)的商場均應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)和消防防煙、排煙設(shè)施。建筑面積總大于2000㎡和建筑面積大于500㎡且在民用建筑內(nèi)的商場，應(yīng)按照《簡易自動噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)程》的規(guī)定，設(shè)置自動噴水滅火系統(tǒng)。

設(shè)有自動消防設(shè)施的單位，每年至少應(yīng)由取得檢測資質(zhì)的單位進行一次全面檢測。

第九條

商場內(nèi)柜臺、貨架應(yīng)合理布置，主要疏散通道應(yīng)直通疏散門或疏散出口，并保證主疏散通道寬度不小于2.4m；輔助通道寬度不小于1.5m。

建筑面積大于3000㎡的超市應(yīng)在收銀臺兩側(cè)（建筑面積小于3000㎡的超市可在收銀臺一側(cè)）設(shè)置寬度不小于1.5m的無障礙疏散通道，且應(yīng)保證兩個無障礙通道的間距不大于25m，并設(shè)置明顯標志。

柜臺的設(shè)置不應(yīng)遮擋、圈占消火栓、滅火器材以及其它消防設(shè)施。

超市應(yīng)根據(jù)營業(yè)區(qū)疏散通道的面積限定購物車的數(shù)量。疏散通道的面積與購物車的數(shù)量應(yīng)保證100㎡不超過10輛的比例，并及時清理停滯在營業(yè)區(qū)內(nèi)的購物車。

第十條

商場、超市安全出口的疏散門應(yīng)向疏散方向開啟，并應(yīng)保障疏散通道、安全出口暢通。嚴禁下列行為：

（一）在疏散通道、疏散樓梯間及前室、消防電梯前室設(shè)置流動售貨車、臨時攤位或堆放貨物等；

（二）在安全出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙 物；

（三）在安全出口兩側(cè)1m范圍內(nèi)設(shè)置人體模特、廣告牌等，或?qū)踩隹凇⑹枭⑼ǖ雷兿喈斪鲙旆浚?/p>

（四）將防火卷簾兩側(cè)設(shè)置的平開疏散門占用或堵塞。第十一條

商場、超市的營業(yè)廳內(nèi)，安全出口、疏散通道和其它疏散線路的頂部、地面或靠近地面1m以下的墻面，應(yīng)設(shè)置符合國家規(guī)定的燈光疏散指示標志，指示標志的間距不應(yīng)大于20m。在疏散走道的地面上設(shè)置蓄光型疏散指示標志，并保證疏散指示標志明顯、連續(xù)。

營業(yè)廳、疏散通道、封閉和防煙樓梯間及前室均應(yīng)設(shè)置火災(zāi)事故照明，其地面最低照度不應(yīng)低于0.5Lx，應(yīng)急照明連續(xù)供電時間不應(yīng)小于30分鐘。

第十二條

商場、超市的裝修、裝飾及柜臺、貨架應(yīng)采用不燃或難燃材料。疏散通道、疏散樓梯間的裝修材料應(yīng)使用不燃材料，并保證耐火極限不低于1小時；通風管道等保溫材料必須采用不燃材料；其它部位的裝修材料應(yīng)嚴格執(zhí)行《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》的規(guī)定。

第十三條

商場、超市庫房應(yīng)符合下列防火標準。

（一）庫存物品應(yīng)分垛碼放，每垛占地面積不應(yīng)大于100㎡。并保證“五距”：垛與垛間距不應(yīng)小于1m，垛與墻間距不應(yīng)小于0.5m，垛與梁間距不應(yīng)小于0.3m，垛與柱間距不應(yīng)小于0.3m，垛與燈間距不應(yīng)小于0.5m。庫房內(nèi)主要通道的寬度不應(yīng)小于2m。

庫存物品碼放不得擠占或影響消防設(shè)施、器材的使用。

（二）庫房內(nèi)不準使用碘鎢燈和超過60w以上的白熾燈等高溫照明燈具。使用日光燈等低溫照明燈具時，應(yīng)當對鎮(zhèn)流器采取隔熱、散熱等防火措施；鎮(zhèn)流器不應(yīng)設(shè)置在悶頂內(nèi)。

（三）庫房內(nèi)不準設(shè)置移動式照明燈具。照明燈具下方不準堆放貨物，照明燈具垂直下方與儲存物品水平間距不應(yīng)小于0.5m。

（四）庫房內(nèi)敷設(shè)的配電線路，應(yīng)穿金屬管或非燃硬塑料管保護，并與可燃物保持20㎝以上的間距。

（五）每個庫房應(yīng)當在庫房外安裝電源開關(guān)裝置，保管人員離庫時，必須拉閘斷電。

（六）商場、超市庫房嚴禁存放化學(xué)危險物品。商場、超市經(jīng)營的發(fā)膠、丁烷氣等易燃商品應(yīng)設(shè)置在專用的獨立庫房內(nèi)，且儲量不應(yīng)超過2日的平均銷售量；電氣設(shè)施應(yīng)符合防爆要求，并保持良好的通風。

（七）禁止在庫房內(nèi)設(shè)置辦公室、休息室或留人住宿。第十四條

商場、超市內(nèi)的中轉(zhuǎn)庫與營業(yè)廳應(yīng)采取防火分隔措施。貨物碼放不應(yīng)影響自動噴水滅火系統(tǒng)噴頭的使用，貨物頂面與噴頭濺水盤的垂直距離不應(yīng)小于0.5m，濺水盤周圍0.5m內(nèi)不應(yīng)堆放貨物。

商場、超市應(yīng)對火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、防火卷簾、消防安全疏散指示標志、應(yīng) 急照明、火災(zāi)事故廣播等消防設(shè)施的完好有效情況進行定期檢查和維修保養(yǎng)。防火卷簾應(yīng)每月進行一次手動、自動、機械、中控室遠程控制等功能測試。

嚴禁擅自拆除、停用火災(zāi)自動報警、自動滅火等消防設(shè)施。第十五條 商場、超市電氣線路的敷設(shè)、電氣設(shè)備的安裝必須符合國家和本市有關(guān)電氣安裝技術(shù)的要求，并由專業(yè)人員實施安裝敷設(shè)。配電線路須穿金屬管線保護，不得采用塑料線。禁止拉臨時電線，凡移動的電器設(shè)備，其電源先必須采用橡膠電纜。不得超負荷運載。電氣設(shè)備每年至少由具備資格的專業(yè)部門進行一次安全檢測。

第十六條

商場、超市內(nèi)附設(shè)食品加工、餐飲部位應(yīng)設(shè)立獨立的防火分區(qū)。該部位使用的烤箱上方及周圍，燃氣灶具周圍1.5m內(nèi)，不準堆放可燃物品。

第十七條

商場、超市應(yīng)加強對燃氣管道、燃氣管道自動切斷閥、調(diào)壓裝置、燃氣灶具、閥門的維護保養(yǎng)，使用燃氣的部位、調(diào)壓裝置室等部位應(yīng)設(shè)置可燃氣體報警探測器。燃氣灶具部位應(yīng)配置滅火毯。每日下班后應(yīng)認真進行檢查，并有檢查記錄，嚴防燃氣泄漏。

高層建筑的燃氣應(yīng)采用管道供氣，禁止使用瓶裝液化石油氣。設(shè)置在地下商場內(nèi)的食品加工、餐飲等部位禁止使用液化石油氣作為燃料。

商場、超市內(nèi)食堂、餐飲等場所的抽油煙機、集煙罩以及排 油煙管道，每季度應(yīng)全面清洗一次。

第十八條

商場、超市在營業(yè)期間內(nèi)禁止電、氣焊等明火作業(yè)。設(shè)備維修等特殊情況確需動火作業(yè)的，應(yīng)由單位的消防安全責任人或消防安全管理人批準，采取嚴密的防范措施，確保用火安全。

第十九條

消防控制室人員必須持證上崗，掌握消防設(shè)施的運行情況，熟練操作消防控制設(shè)備。消防控制室應(yīng)設(shè)專人24小時值班，每班不得少于2人，并有值班工作記錄。

消防控制室人員，在接到報警信號后，應(yīng)立即攜帶應(yīng)急包（對講機、氧氣面罩、破拆工具、手電、輕便滅火器材等）趕赴現(xiàn)場進行處置。

第二十條

商場、超市在營業(yè)期間應(yīng)當安排專職人員至少每兩小時進行一次消防安全巡視，巡視區(qū)域要有明確的劃分，巡視內(nèi)容要有明確的要求，及時發(fā)現(xiàn)和整改火災(zāi)隱患，并做好巡視、檢查和整改記錄。

第二十一條

商場、超市應(yīng)按照《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》的規(guī)定，結(jié)合經(jīng)營品種的火災(zāi)類別，配置輕便滅火器材。營業(yè)區(qū)、庫房等部位應(yīng)配置ABC類滅火器材。商場營業(yè)區(qū)內(nèi)滅火器材配置點的間距不應(yīng)大于20m。

第二十二條

商場、超市配電室應(yīng)符合下列要求：

（一）建立健全電氣運行操作規(guī)程、電氣設(shè)備維護檢修、電工崗位責任、運行交接班等各項基本管理制度。

（二）配電室應(yīng)配備用電設(shè)備布置平面分布圖、配電線路平面分布圖、變、配電系統(tǒng)操作模擬圖板等安全技術(shù)資料。

（三）電工應(yīng)做到持證上崗。

（四）配電室絕緣工具應(yīng)定期進行試驗，試驗合格后應(yīng)加裝標志，碼放整齊。

（五）配電室內(nèi)嚴禁存放雜物。

（六）配電室和值班室應(yīng)當分開，值班室內(nèi)不得放床。

第二十三條 商場、超市所用特種設(shè)備的使用應(yīng)當符合《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定，保證特種設(shè)備的安全運行。

在用的特種設(shè)備應(yīng)在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求。未經(jīng)定期檢驗、超過檢驗周期或者檢驗不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。

特種設(shè)備使用單位對在用特種設(shè)備應(yīng)當至少每月進行一次自行檢查，并作出記錄。

第二十四條

商場、超市值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)掌握當日值班警衛(wèi)人員的配置情況以及值班警衛(wèi)人員在崗在位情況，并填寫值班記錄。

第二十五條 本規(guī)范自2005年3月24日起施行。

第四篇：北京市學(xué)校消防安全標準化管理規(guī)定

北京市學(xué)校消防安全標準化管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范和加強學(xué)校消防安全管理，督促落實消防安全工作責任，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故，根據(jù)國家及本市消防法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本規(guī)定。

第二條 本市高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、中小學(xué)校、幼兒園及經(jīng)教育部門審批的民辦學(xué)校和教育機構(gòu)(以下簡稱“學(xué)?！?消防安全標準化管理，適用本規(guī)定。

第三條 學(xué)校應(yīng)依法建立并落實逐級消防安全責任制，嚴格遵守消防法律、法規(guī)及相關(guān)標準規(guī)范。學(xué)校是消防安全責任主體，學(xué)校法定代表人是學(xué)校消防安全責任人,分管學(xué)校消防安全的校領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校消防安全管理人。

學(xué)校應(yīng)設(shè)立消防安全工作的機構(gòu)（以下簡稱“學(xué)校消防機構(gòu)”），配備專兼職消防管理人員，明確崗位職責，建立健全學(xué)校消防安全組織，并設(shè)立消防工作專項資金。

學(xué)校應(yīng)制定消防安全管理制度和消防應(yīng)急預(yù)案，明確校園內(nèi)消防安全重點部位和重點崗位，制定落實消防工作計劃，組織開展防火巡查和檢查、火災(zāi)隱患整改、消防安全宣傳教育培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散演練等，認真填寫并妥善保存消防檔案資料，隨時備查。

第四條 校內(nèi)各單位（部門）主要負責人是本單位（部門）消防安全責任人；駐校內(nèi)其他單位主要負責人是該單位消防安全責任人，負責本單位的消防安全工作。

第二章 工作檔案標準化

第五條 學(xué)校應(yīng)建立健全日常消防安全管理工作檔案。檔案應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（一）學(xué)?；厩闆r檔案。包括學(xué)校地理位置、建筑性質(zhì)情況；消防安全重點部位數(shù)量、位置、使用性質(zhì)情況；消防設(shè)施和滅火器材的種類、數(shù)量、規(guī)格情況等。

（二）人員組織制度檔案。包括學(xué)校消防安全組織管理機構(gòu)；各類消防安全規(guī)章制度及責任書；各級消防安全責任人和與消防安全有關(guān)的重點工種人員情況；消防獎懲情況等。

（三）消防法律文書檔案。包括學(xué)校消防審核、驗收情況、日常監(jiān)督檢查等法律文書；消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料等。

（四）工作部署落實檔案。包括上級文件傳達及學(xué)校消防工作部署等文件資料檔案等。

（五）宣傳教育培訓(xùn)檔案。包括學(xué)校宣傳活動、集中培訓(xùn)、員工崗前培訓(xùn)及滅火和應(yīng)急疏散演練的文字、圖片、視頻資料等。

（六）隱患排查整改檔案。包括消防安全巡查檢查記錄；消防中控室及重點部位值班記錄；隱患整改記錄等。

（七）滅火疏散演練檔案。包括消防應(yīng)急預(yù)案；學(xué)校志愿消防隊員名冊、崗位職責、個人裝備配備情況等。

（八）“戶籍化”管理檔案。包括學(xué)校消防安全管理人員報告?zhèn)浒笝n案；消防設(shè)施維護保養(yǎng)及檢測報告?zhèn)浒笝n案；消防安全自我評估報告?zhèn)浒笝n案；火災(zāi)記錄等。

第三章 消防設(shè)施標識化

第六條 學(xué)校應(yīng)將下列單位（部位）列為學(xué)校消防安全重點單位（部位）：(一)學(xué)生宿舍、食堂（餐廳）、教學(xué)樓、校醫(yī)院、體育場（館）、會堂（會議中心）、超市（市場）、賓館（招待所）、托兒所、幼兒園以及其他文體活動、公共娛樂等人員密集場所。

(二)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)、廣播電臺、電視臺等傳媒部門和駐校內(nèi)郵政、通信、金融等單位。

(三)車庫、油庫、加油站等部位。

(四)圖書館、展覽館、檔案館、博物館、文物古建筑。(五)供水、供電、供氣、供熱等系統(tǒng)。(六)易燃易爆等危險化學(xué)物品的充裝、儲存、供應(yīng)、使用部門。

(七)實驗室、計算機房、電化教學(xué)中心和承擔國家重點科研項目或配備有先進精密儀器設(shè)備的部位，監(jiān)控中心、消防控制中心。

(八)學(xué)校保密要害部門及部位。(九)高層建筑及地下室、半地下室。

(十)建設(shè)工程的施工現(xiàn)場以及有人員居住的臨時性建筑。

(十一)其他發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡或者財產(chǎn)損失的單位（部位）。

重點單位（部位）應(yīng)設(shè)置防火標志，實行嚴格消防安全管理。

第七條 學(xué)校應(yīng)按要求規(guī)范設(shè)置消防安全標志、標識；消防設(shè)施、器材應(yīng)設(shè)置規(guī)范、醒目的標識，并用文字或圖例標明操作使用方法；建筑物疏散通道、安全出口和消防安全重點部位等處應(yīng)設(shè)置消防警示、提示標識；主要消防設(shè)施設(shè)備上應(yīng)張貼記載維護保養(yǎng)、檢測情況的卡片或者記錄。

第四章 宣傳培訓(xùn)常態(tài)化

第八條 學(xué)校應(yīng)建立消防安全宣傳教育制度，列入工作計劃，納入日常管理。

學(xué)校應(yīng)在校園顯著位置設(shè)置消防安全宣傳教育專欄,在學(xué)生宿舍、食堂（餐廳）、教學(xué)樓、校醫(yī)院、體育場（館）、會堂（會議中心）、超市（市場）、賓館（招待所）等消防安全重點單位（部位）張貼消防安全須知和疏散示意圖,通過網(wǎng)站、校園電視、廣播、板報、校報定期刊播消防安全常識。

第九條 高等學(xué)校應(yīng)對每屆新生進行不低于4學(xué)時的消防安全教育培訓(xùn)；中小學(xué)校要保證一定課時，對學(xué)生開展消防安全教育，并針對學(xué)齡階段特點，確定不同的消防安全教育形式和內(nèi)容；幼兒園應(yīng)采取寓教于樂的方式對兒童進行消防安全常識教育。學(xué)校應(yīng)按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的要求和制定的預(yù)案，至少每半年組織教師、學(xué)生開展一次消防應(yīng)急演練；小學(xué)和幼兒園應(yīng)落實疏散引導(dǎo)、保護學(xué)生、兒童的措施。

學(xué)校應(yīng)建立校外輔導(dǎo)員制度，公安消防官兵、公安派出所民警定期對學(xué)校消防安全宣傳教育工作進行指導(dǎo)。

第十條 學(xué)校應(yīng)每年對教職員工開展一次消防安全培訓(xùn)，重點加強對消防安全管理人員、消防安全重點單位（部位）相關(guān)工作人員的消防安全培訓(xùn)，并組織新上崗和進入新崗位的員工進行上崗前消防安全培訓(xùn)。

第五章 預(yù)案演練正規(guī)化

第十一條 學(xué)校應(yīng)制定消防應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（一）組織機構(gòu)，包括：指揮協(xié)調(diào)組、滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護救護組、媒體家長接待組等。

（二）報警和接警處置程序。

（三）應(yīng)急疏散的組織程序和措施。

（四）撲救初起火災(zāi)的程序和措施。

（五）通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護救護的程序和措施。

（六）信息報告程序和措施。

（七）媒體、家長接待處置程序和措施。

（八）后續(xù)事務(wù)處理措施等。

第十二條 學(xué)校制定的消防應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)明確校園內(nèi)各崗位人員及其報警、疏散、撲救初起火災(zāi)職責，并每學(xué)期至少演練一次。舉辦重要節(jié)慶、文體等活動時，應(yīng)制定有針對性的消防應(yīng)急預(yù)案。疏散演練時，應(yīng)設(shè)置明顯標識并事先告知演練范圍內(nèi)的所有人員。

第六章 隱患查改規(guī)范化

第十三條 學(xué)校應(yīng)制定火災(zāi)隱患自查整改操作規(guī)程，并按下列要求開展防火巡查檢查：

（一）學(xué)校消防安全重點單位（部位）應(yīng)每日組織開展防火巡查，加強夜間巡查，并明確巡查人員、內(nèi)容、部位和頻次。食堂（餐廳）、體育場（館）、會堂（會議中心）等場所在使用期間應(yīng)至少每兩個小時巡查一次。其他單位(部位)可以根據(jù)需要組織防火巡查。內(nèi)容包括消防設(shè)施器材和消防安全標志外觀、數(shù)量是否缺損，是否有吸煙、違規(guī)用火用電等動態(tài)隱患問題，疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通，常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用，重點崗位人員是否在崗在位。

（二）高等學(xué)校每季度至少進行一次防火檢查，校內(nèi)各單位及駐校內(nèi)其他單位、中小學(xué)校及幼兒園每月至少進行一次防火檢查，并在開學(xué)、放假和重要節(jié)慶活動等期間開展有針對性的防火檢查，對發(fā)現(xiàn)的消防安全問題，應(yīng)及時整改。重點檢查以下內(nèi)容：一是消防安全制度落實情況；二是日常防火檢查工作落實情況；三是教職員工、重點工種人員消防知識掌握情況；四是消防安全重點單位（部位）管理情況，特別是易燃易爆、有毒有害等危險物品場所防火防爆措施落實情況以及其他重要物資防火安全情況；五是消防設(shè)施、器材完好有效情況（安全出口、疏散通道、消防車通道、疏散指示標志、應(yīng)急照明、消防水源情況）；六是廚房或食堂煙道定期清洗情況；七是電器線路、燃氣管道定期檢查情況，用火、用電有無違章情況；八是消防設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)情況，消防(控制室)值班情況和設(shè)施設(shè)備運行、記錄情況；九是火災(zāi)隱患整改和防范措施落實情況；十是消防安全宣傳教育情況。防火檢查應(yīng)填寫檢查記錄，檢查人員和被檢查部門負責人應(yīng)在檢查記錄上簽名，檢查記錄納入學(xué)校消防安全檔案管理。

（三）學(xué)校應(yīng)按照國家、北京市的法律法規(guī)及行業(yè)標準配置消防設(shè)施、器材，并依照規(guī)定進行維護保養(yǎng)和檢測，確保完好有效。設(shè)有自動消防設(shè)施的，可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行維護保養(yǎng)，每月維保并記錄，每年至少全面檢測一次。

（四）消防安全標識被遮擋、覆蓋、損壞的，應(yīng)立即恢復(fù)正常狀態(tài)。

（五）在檢查、整改、復(fù)查等環(huán)節(jié)落實責任。檢查人、被檢查部門（崗位）負責人、整改責任人、復(fù)查審核人應(yīng)履行簽名手續(xù)。第十四條 學(xué)校應(yīng)加強消防安全值守，對值班巡查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的隱患問題，要立即報告值班領(lǐng)導(dǎo)，由值班領(lǐng)導(dǎo)組織落實防范措施，并逐級上報。

第十五條 學(xué)校對發(fā)現(xiàn)的隱患問題應(yīng)立即整改，對不能當場改正的火災(zāi)隱患，消防工作歸口管理職能部門或者專兼職消防管理人員應(yīng)根據(jù)學(xué)校管理分工，及時將存在的火災(zāi)隱患向?qū)W校消防安全管理人或者消防安全責任人報告，提出整改方案。消防安全管理人或者消防安全責任人應(yīng)確定整改措施、期限以及負責整改部門、人員，并落實整改資金。在火災(zāi)隱患未消除之前，應(yīng)落實防范措施，保障消防安全。

第七章 考核獎懲制度化

第十六條 學(xué)校應(yīng)制定消防安全獎懲制度，將消防安全工作納入內(nèi)部檢查、考評內(nèi)容，對在消防安全工作中成績突出的部門和個人，學(xué)校應(yīng)給予表彰獎勵；對未依法履行消防安全職責或違反消防安全制度并造成嚴重后果的，學(xué)校應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定給予責任人員相應(yīng)處理。

學(xué)校違反消防安全管理規(guī)定或發(fā)生重特大火災(zāi)的，除依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進行處罰外，對有關(guān)主管人員和責任人員依法追究責任。

第十七條市教育行政部門將區(qū)教育行政部門和高等學(xué)校消防安全工作納入相關(guān)考核考評內(nèi)容，區(qū)教育行政部門應(yīng)建立本區(qū)中小學(xué)校、幼兒園考核獎懲制度。

第八章 特定管理

第十八條 學(xué)校舉辦文藝、體育、會展、招生和就業(yè)咨詢等大型活動，應(yīng)依法履行報批手續(xù)，確定專人負責消防安全工作，明確并落實消防安全職責和措施，保證消防設(shè)施和消防器材設(shè)置齊全、完好有效，活動場所符合消防安全規(guī)范要求，并制定消防應(yīng)急預(yù)案。

第十九條 學(xué)校應(yīng)對動用明火實行嚴格的消防安全管理。禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險場所吸煙、使用明火；因特殊原因確需進行電、氣焊等明火作業(yè)的，動火單位和人員應(yīng)向?qū)W校消防機構(gòu)申辦相關(guān)手續(xù)，落實現(xiàn)場監(jiān)管人，采取相應(yīng)消防安全措施。作業(yè)人員應(yīng)遵守消防安全規(guī)定。

第二十條 學(xué)校進行新建、改建、擴建、裝修、裝飾等施工，應(yīng)執(zhí)行工程建設(shè)相關(guān)消防安全法律法規(guī)和技術(shù)標準，并依法辦理建設(shè)工程許可。駐校各單位和校內(nèi)各項工程消防設(shè)施招標和驗收，應(yīng)有學(xué)校消防機構(gòu)參加。施工單位負責施工現(xiàn)場的消防安全，并接受學(xué)校消防機構(gòu)的監(jiān)督、檢查。

第二十一條 地下室、半地下室和用于生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃易爆、有毒有害等危險物品場所的建筑不得用作學(xué)生宿舍。

學(xué)生宿舍、教室和禮堂等人員密集場所，禁止違規(guī)使用大功率電器，在門窗、陽臺等部位不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。

第二十二條 利用地下空間開設(shè)公共活動場所，應(yīng)符合國家和北京市有關(guān)規(guī)定，并報學(xué)校消防機構(gòu)備案。

第二十三條 學(xué)校消防控制室應(yīng)配備專職值班人員，持證上崗。消防控制室不得挪做他用。

第二十四條 學(xué)校購買、儲存、使用和銷毀易燃易爆等危險品，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定嚴格管理、規(guī)范操作，并制定應(yīng)急處置預(yù)案和防范措施。

學(xué)校管理和操作易燃易爆等危險品的人員，必須進行上崗前培訓(xùn)，持證上崗。第二十五條 學(xué)校有出租房屋的，應(yīng)加強對出租房屋的消防安全管理，明確強化消防安全責任，加強對出租房屋的防火檢查和隱患排查。

第九章 附 則

第二十六條 學(xué)校應(yīng)依據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本校實際，制定完善本校消防安全管理辦法。

第二十七條 直屬單位結(jié)合實際參照執(zhí)行。第二十八條 本規(guī)定自2016年5月1日施行。

第五篇：上海市森林管理規(guī)定(市政府令第17號)

上海市森林管理規(guī)定（市政府令第17號）

上海市人民政府令

第17號

《上海市森林管理規(guī)定》已經(jīng)2009年9月14日市政府第56次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2009年11月1日起施行。

市長 韓正

二○○九年九月二十一日

上海市森林管理規(guī)定

（2009年9月21日上海市人民政府令第17號公布）

第一章總則

第一條（目的和依據(jù)）

為加強對森林的管理，改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。

第二條（適用范圍）

本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)森林、林木、林地的建設(shè)、保護及其相關(guān)的管理活動。

第三條（管理部門）

上海市林業(yè)行政主管部門（以下簡稱市林業(yè)主管部門）負責本市行政區(qū)域內(nèi)森林、林木、林地的建設(shè)、保護及監(jiān)督管理工作。

區(qū)、縣人民政府管理林業(yè)的部門（以下稱區(qū)、縣林業(yè)主管部門）負責本轄區(qū)內(nèi)森林、林木、林地的建設(shè)、保護及監(jiān)督管理工作，業(yè)務(wù)上受市林業(yè)主管部門的指導(dǎo)。

市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站（署）協(xié)助市和區(qū)、縣林業(yè)主管部門做好森林、林木、林地的建設(shè)、保護及相關(guān)管理工作。

本市其他有關(guān)行政管理部門按照各自職責，協(xié)同實施本規(guī)定。

第四條（森林生態(tài)效益補償制度）

本市建立森林生態(tài)效益補償制度。市和區(qū)、縣財政行政管理部門應(yīng)當將森林生態(tài)效益補償資金納入財政轉(zhuǎn)移支付的范圍。

森林生態(tài)效益補償資金的使用和管理辦法由市發(fā)展改革行政管理部門會同市財政、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等有關(guān)行政管理部門提出方案，報市政府批準后執(zhí)行。

第五條（經(jīng)費保障）

市和區(qū)、縣財政行政管理部門應(yīng)當將公益林建設(shè)和養(yǎng)護、林業(yè)保險、森林防火、有害生物防控等經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。

第六條（科學(xué)研究）

本市鼓勵林業(yè)科學(xué)研究，保護植物多樣性，選育和引進適應(yīng)本市自然條件的林木，推廣林業(yè)先進技術(shù)。第二章規(guī)劃和建設(shè)

第七條（規(guī)劃和計劃）

市林業(yè)主管部門應(yīng)當會同市發(fā)展改革、規(guī)劃國土資源等行政管理部門，根據(jù)本市經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況編制市林業(yè)發(fā)展規(guī)劃。市林業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當明確本市林業(yè)發(fā)展方向、目標、規(guī)劃控制原則、功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局等內(nèi)容。

區(qū)、縣林業(yè)主管部門應(yīng)當根據(jù)市林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本區(qū)、縣實際編制區(qū)、縣林業(yè)發(fā)展計劃，報區(qū)、縣人民政府批準后實施。區(qū)、縣林業(yè)發(fā)展計劃應(yīng)當確定本轄區(qū)林業(yè)發(fā)展目標，明確功能分區(qū)以及森林防火、有害生物防控等林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)置要求，確定分期建設(shè)計劃和分類管理措施等內(nèi)容。

第八條（公益林控制線）

市和區(qū)、縣規(guī)劃國土資源行政管理部門應(yīng)當會同同級林業(yè)主管部門根據(jù)市林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，劃定公益林控制線。

公益林控制線不得任意調(diào)整。因規(guī)劃和建設(shè)確需調(diào)整的，應(yīng)當征求市林業(yè)主管部門的意見。

調(diào)整公益林控制線不得減少公益林用地總量。因調(diào)整公益林控制線減少公益林用地的，應(yīng)當落實新的公益林規(guī)劃用地。

第九條（公益林規(guī)劃控制）

沿海防護林、水源涵養(yǎng)林、護路林、護岸林、污染隔離林等公益林的規(guī)劃控制范圍按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在公益林規(guī)劃控制范圍內(nèi)，禁止新建除林地管理和養(yǎng)護設(shè)施、救護站以及其他應(yīng)急避難設(shè)施以外的永久性建筑物。

第十條（公益林建設(shè)）

鐵路、公路用地范圍內(nèi)的防護林，由鐵路、公路行政管理部門負責建設(shè)；海塘、河道等用地范圍內(nèi)的防護林，由水務(wù)行政管理部門負責建設(shè)；其他公益林，由市或者區(qū)、縣林業(yè)主管部門負責組織建設(shè)。

公益林建設(shè)應(yīng)當符合國家和本市的公益林建設(shè)技術(shù)標準。

公益林建設(shè)工程的規(guī)劃設(shè)計、施工、監(jiān)理，應(yīng)當符合國家和本市有關(guān)規(guī)劃設(shè)計、施工、監(jiān)理的技術(shù)標準，并由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔。

第十一條（商品林建設(shè)）

商品林建設(shè)應(yīng)當符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及國家和本市的有關(guān)技術(shù)標準。

市林業(yè)主管部門應(yīng)當會同市發(fā)展改革、財政等行政管理部門制定相應(yīng)政策措施，建立經(jīng)濟林生產(chǎn)保險財政補貼制度，引導(dǎo)經(jīng)濟林建設(shè)向規(guī)?；?、標準化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。

市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站（署）應(yīng)當加強經(jīng)濟林新優(yōu)品種篩選、推廣應(yīng)用和栽培技術(shù)培訓(xùn)等技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。第三章保護管理

第十二條（公益林養(yǎng)護）

公益林養(yǎng)護責任單位按照下列規(guī)定確定：

（一）鐵路、公路用地范圍內(nèi)的防護林，由鐵路、公路行政管理部門負責養(yǎng)護；

（二）海塘、河道等用地范圍內(nèi)的防護林，由水務(wù)行政管理部門負責養(yǎng)護；

（三）農(nóng)村村旁、路旁、水旁、宅旁等林木，由林木所有者負責養(yǎng)護；

（四）其他公益林，由區(qū)、縣林業(yè)主管部門負責落實養(yǎng)護單位。

養(yǎng)護責任單位應(yīng)當按照國家和本市公益林養(yǎng)護技術(shù)標準進行養(yǎng)護。

在不破壞生態(tài)功能的前提下，養(yǎng)護責任單位可依法合理利用林地資源，開發(fā)林下種養(yǎng)業(yè)，利用森林景觀發(fā)展森林旅游等。

第十三條（商品林養(yǎng)護）

商品林由營林者負責養(yǎng)護。

養(yǎng)護責任單位應(yīng)當按照國家和本市有關(guān)商品林養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范進行養(yǎng)護。

第十四條（森林防火）

市和區(qū)、縣林業(yè)主管部門應(yīng)當編制森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案，完善森林防火監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)。

養(yǎng)護責任單位應(yīng)當根據(jù)應(yīng)急處置預(yù)案，落實相應(yīng)森林防火責任和措施，發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)應(yīng)當采取措施控制火勢，并立即向公安消防機構(gòu)或者林業(yè)主管部門報告。

任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)時，應(yīng)當立即向公安消防機構(gòu)或者林業(yè)主管部門報告。

公安消防機構(gòu)或者林業(yè)主管部門接到森林火災(zāi)報告后，應(yīng)當立即組織火災(zāi)撲救。林業(yè)主管部門應(yīng)當協(xié)助公安消防機構(gòu)開展火災(zāi)撲救、調(diào)查等工作。

第十五條（有害生物防控）

市和區(qū)、縣林業(yè)主管部門應(yīng)當建立有害生物疫情監(jiān)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò)，健全有害生物預(yù)警防控體系，加強植物檢疫，編制有害生物災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案，落實有害生物防控物資儲備。

養(yǎng)護責任單位發(fā)現(xiàn)疑似突發(fā)有害生物事件時，應(yīng)當及時向所在地區(qū)、縣林業(yè)主管部門報告。區(qū)、縣林業(yè)主管部門應(yīng)當及時調(diào)查核實，經(jīng)確認屬于突發(fā)有害生物事件的，應(yīng)當立即啟動應(yīng)急預(yù)案。養(yǎng)護責任單位應(yīng)當根據(jù)應(yīng)急預(yù)案落實有害生物防控措施，做好有害生物的除治工作。

市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站（署）應(yīng)當加強有害生物防控的技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，并負責組織落實有害生物防控工作。

第十六條（國外引種監(jiān)管）

首次從國外引進的林木種子、苗木及其他繁殖材料的，引種單位或者個人應(yīng)當在引種前按照國家林業(yè)主管部門的規(guī)定開展風險評估。

第十七條（禁止行為）

在森林、林地內(nèi)，禁止下列行為：

（一）擅自遷移、采伐林木；

（二）焚燒香燭、燃放煙花爆竹；

（三）毀林取土；

（四）擅自占用或者臨時使用林地；

（五）其他損壞森林、林木及其設(shè)施的行為。

第十八條（林木遷移許可）

除農(nóng)民承包地上種植的經(jīng)濟林以及農(nóng)民房前屋后、自留地上種植的零星林木外，遷移林木應(yīng)當辦理林木遷移許可證。

遷移公益林的，應(yīng)當向市林業(yè)主管部門提出申請；遷移除農(nóng)民承包地上種植的經(jīng)濟林外的其他商品林的，應(yīng)當向區(qū)、縣林業(yè)主管部門提出申請。

鐵路、水務(wù)用地范圍內(nèi)除沿海防護林、水源涵養(yǎng)區(qū)域內(nèi)的防護林以外的林木遷移，分別由鐵路、水務(wù)行政管理部門按照規(guī)定進行審批，并將準予林木遷移的情況書面告知市林業(yè)主管部門。

林業(yè)主管部門和鐵路、水務(wù)等行政管理部門，應(yīng)當自受理申請之日起10個工作日內(nèi)作出審核決定；不予批準的，應(yīng)當書面說明理由。

第十九條（林木遷移需要提交的材料）

申請林木遷移應(yīng)當提交下列材料：

（一）擬遷移林木的品種、數(shù)量、規(guī)格、位置、權(quán)屬人意見等材料。其中，建設(shè)項目需要遷移林木的，還應(yīng)當提交相關(guān)用地批準文件；道路拓寬需要遷移林木的，還應(yīng)當提供道路紅線圖、綜合管線剖面圖。

（二）林木遷移方案和技術(shù)措施。

第二十條（林木采伐許可）

除采伐農(nóng)民承包地上種植的經(jīng)濟林以及農(nóng)民房前屋后、自留地上種植的零星林木外，本市按照國家有關(guān)森林采伐限額規(guī)定，對林木采伐實行限額管理。

采伐鐵路、公路用地范圍內(nèi)的防護林，應(yīng)當向市鐵路、公路行政管理部門提出申請；采伐其他公益林或者用材林的，應(yīng)當向市林業(yè)主管部門提出申請。

市林業(yè)主管部門以及鐵路、公路行政管理部門，應(yīng)當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出審核決定；不予批準的，應(yīng)當書面說明理由。市林業(yè)主管部門以及鐵路、公路行政管理部門不得超限額審批。

采伐經(jīng)濟林的，采伐單位或者個人應(yīng)當在采伐30日前，將采伐林木的品種、數(shù)量書面告知區(qū)、縣林業(yè)主管部門。

采伐單位或者個人應(yīng)當按照采伐許可證規(guī)定的數(shù)量、地點、林種進行采伐，不得超采。

第二十一條（林木采伐需要提交的材料）

申請采伐林木應(yīng)當提交下列材料：

(一)采伐地點、林種、面積、采伐量；

(二)被采伐林木的權(quán)屬人意見；

（三）更新或者補植等方案。

第二十二條（臨時使用林地許可）

因工程建設(shè)確需臨時使用林地的，應(yīng)當向林業(yè)主管部門提出申請。其中，臨時使用公益林地的，應(yīng)當向市林業(yè)主管部門提出申請；臨時使用用材林地的，應(yīng)當向區(qū)、縣林業(yè)主管部門提出申請。

市或者區(qū)、縣林業(yè)主管部門應(yīng)當自受理申請之日起10個工作日內(nèi)作出審核決定；不予批準的，應(yīng)當書面說明理由。

臨時使用經(jīng)濟林地的，用地單位或者個人應(yīng)當在臨時使用30日前，將臨時使用的具體地點、面積書面告知區(qū)、縣林業(yè)主管部門。

臨時使用林地一般不超過2年，確因工程建設(shè)需要延長使用期限的，應(yīng)當在使用期屆滿30日前報原審批機關(guān)批準。

用地單位或者個人不得在臨時使用的林地上修筑永久性建筑物，使用期滿后，應(yīng)當恢復(fù)林地。

第二十三條（臨時使用林地需要提交的材料）

申請臨時使用林地的，應(yīng)當提交下列材料：

（一）填寫《臨時使用林地申請表》，其中涉及林木遷移和采伐的，應(yīng)當在申請時一并提出；

（二）用地單位法人證明、項目批準文件；

（三）被使用林地的權(quán)屬人意見；

（四）用地單位與被臨時使用林地的權(quán)屬人簽訂的相關(guān)林木補償協(xié)議和恢復(fù)植被等措施。

第二十四條（林地占用定額管理）

市林業(yè)主管部門應(yīng)當根據(jù)國家有關(guān)林地占用定額管理的要求，編制林地占用定額，經(jīng)市政府審定并報國家林業(yè)主管部門批準后執(zhí)行。市林業(yè)主管部門應(yīng)當在定額指標內(nèi)對林地占用申請進行審批。

第二十五條（占用林地許可）

除城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外，其他項目建設(shè)不得占用公益林地。因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)確需占用公益林地的，用地單位應(yīng)當向市林業(yè)主管部門提出申請，經(jīng)市林業(yè)主管部門審核同意后，由土地行政管理部門依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。

占用公益林地涉及林木遷移和采伐的，用地單位應(yīng)當在向市林業(yè)主管部門申請時一并提出。

市林業(yè)主管部門應(yīng)當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出審核決定；不予批準的，應(yīng)當書面說明理由。

經(jīng)批準占用公益林地的，用地單位應(yīng)當在林地所在區(qū)、縣補建相應(yīng)林種與面積的林地。確不具備補建條件的，應(yīng)當依法繳納森林植被恢復(fù)費。森林植被恢復(fù)費應(yīng)當?？顚Ｓ谩?/p>

因工程建設(shè)確需占用商品林地的，土地行政管理部門在辦理建設(shè)用地審批手續(xù)時，應(yīng)當書面征求市林業(yè)主管部門的意見。

第二十六條（林地占用需要提交的材料）

用地單位申請占用林地的，應(yīng)當提交下列材料:

（一）填寫《林地使用申請表》；

（二）用地單位法人證明；

（三）項目批準文件；

（四）被占用林地的權(quán)屬人意見；

（五）有資質(zhì)的設(shè)計單位作出的項目使用林地可行性報告；

（六）用地單位與被占用林地的權(quán)屬人簽訂的林木補償協(xié)議。

第二十七條（施工告示）

下列事項，施工單位應(yīng)當在現(xiàn)場設(shè)立告示牌，向社會公示:

（一）占用林地；

（二）臨時使用林地；

（三）采伐、遷移林木。

第二十八條（資源調(diào)查和檔案制度）

林業(yè)主管部門應(yīng)當定期組織森林資源的調(diào)查和監(jiān)測，建立森林資源檔案，掌握森林資源情況。

土地、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、公路、鐵路等有關(guān)行政管理部門應(yīng)當協(xié)助市和區(qū)、縣林業(yè)主管部門開展森林資源調(diào)查工作，并提供相關(guān)信息和數(shù)據(jù)。第四章法律責任

第二十九條（違反養(yǎng)護規(guī)定的處罰）

違反本規(guī)定第十二條第二款規(guī)定，養(yǎng)護責任單位不按照國家和本市公益林養(yǎng)護技術(shù)標準進行養(yǎng)護的，由市或者區(qū)、縣林業(yè)主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處以2000元以上2萬元以下的罰款。

第三十條（違反林木遷移規(guī)定的處罰）

違反本規(guī)定第十八條第一款規(guī)定，未經(jīng)批準遷移林木的，由市或者區(qū)、縣林業(yè)主管部門責令改正，并處以被遷移林木補償標準的3倍以上5倍以下的罰款。

第三十一條（違反告知規(guī)定的處罰）

違反本規(guī)定第二十條第四款、第二十二條第三款規(guī)定，采伐經(jīng)濟林或者臨時使用經(jīng)濟林地不按規(guī)定提前告知區(qū)、縣林業(yè)主管部門的，由區(qū)、縣林業(yè)主管部門責令限期改正；逾期不改正的，對個人予以警告，對單位處以500元以上5000元以下的罰款。

第三十二條（違反其他有關(guān)規(guī)定的處理）

違反本規(guī)定其他規(guī)定的，由市或者區(qū)、縣林業(yè)主管部門按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處理。第五章附則

第三十三條（有關(guān)用語的含義）

本規(guī)定所稱的森林，包括公益林和商品林。

本規(guī)定所稱的公益林，包括防護林和特種用途林。

本規(guī)定所稱的商品林，包括經(jīng)濟林和用材林。

第三十四條（施行日期）

本規(guī)定自2009年11月1日起施行。