第一篇：杭州市門牌管理規(guī)定(市政府令第186號(hào))

【發(fā)布單位】杭州市

【發(fā)布文號(hào)】市政府令第186號(hào) 【發(fā)布日期】2002-09-21 【生效日期】2002-09-21 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

杭州市門牌管理規(guī)定

(市政府令第186號(hào))

《杭州市門牌管理規(guī)定》已經(jīng)市人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自2003年1月1日起施行。

市長(zhǎng)：茅臨生

二ＯＯ二年九月二十一日

杭州市門牌管理規(guī)定

第一條第一條 為了加強(qiáng)本市的門牌管理,實(shí)現(xiàn)門牌的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的需要,根據(jù)國(guó)務(wù)院《 地名管理?xiàng)l例》和《杭州市地名管理辦法》,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本規(guī)定。

第二條第二條 本規(guī)定適用于杭州市行政區(qū)域內(nèi)門牌的編制管理。

第三條第三條 杭州市人民政府地名主管部門主管全市的門牌管理工作。區(qū)、縣(市)人民政府地名主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的門牌管理工作。杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、杭州之江國(guó)家旅游度假區(qū)內(nèi)的門牌管理工作,由開(kāi)發(fā)區(qū)、度假區(qū)管理委員會(huì)指定專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),業(yè)務(wù)上受市地名主管部門指導(dǎo)。

第四條第四條 本規(guī)定所指門牌包括:建筑物門牌號(hào)、住宅樓幢號(hào)及單元號(hào)、戶室號(hào)和高層建筑物內(nèi)的層號(hào)。

第五條第五條 凡本市范圍內(nèi)的建筑物和住宅樓必須設(shè)置門牌。

建筑物和住宅樓的門牌應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位或產(chǎn)權(quán)所有人向所在地的區(qū)、縣(市)地名主管部門申請(qǐng)編制。

第六條第六條 地名主管部門應(yīng)當(dāng)自受理門牌設(shè)置申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出編制決定。如遇特殊情況不能編制,應(yīng)向申請(qǐng)人作出說(shuō)明,并采取臨時(shí)措施,予以編制臨時(shí)門牌,以保證需要使用門牌的單位、個(gè)人對(duì)外聯(lián)系。

臨時(shí)門牌必須服從正式門牌的統(tǒng)一編制和管理。

第七條第七條 經(jīng)地名主管部門依法編制的門牌(含臨時(shí)門牌)為標(biāo)準(zhǔn)地名,由地名主管部門發(fā)放統(tǒng)一的《門牌證》。任何單位和個(gè)人不得擅自變更。

地名主管部門應(yīng)當(dāng)自作出編制決定之日起30個(gè)工作日內(nèi)將門牌編制情況書(shū)面告知公安、房產(chǎn)、土地、城建、郵政、規(guī)劃、市政市容等各有關(guān)行政管理部門。有關(guān)行政管理部門在辦理有關(guān)事項(xiàng)時(shí),涉及門牌的,應(yīng)當(dāng)要求相關(guān)單位和個(gè)人出示《門牌證》,以《門牌證》上確定的門牌號(hào)碼為準(zhǔn)。

第八條第八條 門牌需要變更、撤銷的,由申請(qǐng)人持《門牌證》向所在地的區(qū)、縣(市)地名主管部門申請(qǐng)辦理相關(guān)手續(xù),地名主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出決定。

第九條第九條 門牌的編制應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)范、有序可循,不得同號(hào)、漏號(hào)、跳號(hào)。

第十條第十條 市區(qū)門牌編制的具體辦法為:

(一)道路兩側(cè)的門牌采取自東向西、自南向北、左單右雙的順序連續(xù)編號(hào)。如非正東西向或正南北向的道路,臨近東西向的,按自東向西順序編號(hào),臨近南北向的,按自南向北順序編號(hào)。

(二)市區(qū)內(nèi)向郊外延伸的主要道路,自市內(nèi)向郊外編制,由主要道路兩側(cè)延伸的道路或建筑物、住宅樓以主要道路為門牌號(hào)碼的編制起點(diǎn)。

(三)長(zhǎng)度較短、兩側(cè)建筑物較少或一側(cè)為河流、綠地、公園等自然地理實(shí)體的道路,門牌號(hào)碼的編制可采取自由連續(xù)編號(hào)。

(四)道路兩側(cè)門牌號(hào)碼的編制應(yīng)基本相對(duì)應(yīng),市區(qū)主要道路每3至5米編制一個(gè)門牌號(hào)碼,郊區(qū)和城郊結(jié)合部沿道路每10至20米編制一個(gè)門牌號(hào)碼,如無(wú)單位或相關(guān)建筑物,則應(yīng)編制預(yù)留號(hào),較短的巷、里、弄可視實(shí)際情況而定。

(五)如門牌使用單位或相關(guān)建筑物占據(jù)一側(cè)距離較大,可以采取集合式門牌號(hào)碼,編制辦法為“XX路XX號(hào)―XX號(hào)”。

(六)主要道路兩側(cè)不使用“之”號(hào)。對(duì)于起始于主要道路一側(cè)長(zhǎng)度在100米以內(nèi),而另一端不貫通的里、弄,以該路所處地的門牌號(hào)碼為里、弄名稱,或以該處門牌號(hào)碼向內(nèi)連續(xù)編入。

(七)封閉式住宅區(qū)內(nèi),沿道路的住宅樓按道路名稱編制門牌號(hào)碼,不沿道路的住宅樓自主入口處按順序編制幢號(hào),開(kāi)放式住宅區(qū)內(nèi)的住宅樓按自東向西或自南向北的順序編制幢號(hào)。

(八)建筑物、住宅樓的單元號(hào)按自東向西或自南向北順序編制,每個(gè)單元作為一個(gè)獨(dú)立的門戶編制戶室號(hào),戶室號(hào)按自下而上,自東向西或自南向北順序編制。

(九)住宅樓沿道路的,其底層的店鋪、住戶一律按道路名稱編制門牌號(hào)碼,底層以上的住宅樓按順序編制幢號(hào);沿街住宅樓數(shù)量少,并列于道路一側(cè)的,也可以道路門牌號(hào)碼為住宅樓幢號(hào)。

(十)高層建筑物內(nèi)應(yīng)設(shè)置層號(hào),層號(hào)自下而上,連續(xù)編號(hào)。

(十一)住宅區(qū)內(nèi)的車庫(kù)、公建配套用房及特殊建筑物如需使用門牌,由地名主管部門根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)一編制門牌。

農(nóng)村門牌的編制,參照市區(qū)門牌編制辦法執(zhí)行。

第十一條第十一條 地名主管部門對(duì)在建的或規(guī)劃中的道路,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況做好門牌的規(guī)劃編制工作。

第十二條第十二條 門牌編制完成后,各級(jí)地名主管部門應(yīng)及時(shí)將門牌資料匯總、歸檔,保持門牌資料的完整,并提供查詢服務(wù)。

第十三條第十三條 門牌標(biāo)志必須符合市地名主管部門按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)確定的樣式。

第十四條第十四條 門牌標(biāo)志應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范安裝。

建筑物門牌號(hào)、單元號(hào)、戶室號(hào)標(biāo)志應(yīng)當(dāng)安裝在建筑物正門或單元門、戶室門的正上方,如無(wú)法安裝在正上方,則應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一高度安裝在門牌號(hào)碼起始方向的一側(cè)。

5至7層的住宅樓幢號(hào)標(biāo)志應(yīng)安裝在2至3層外墻之間,8層以上住宅樓幢號(hào)標(biāo)志應(yīng)當(dāng)安裝在3至4層外墻之間。

高層建筑物內(nèi)的層號(hào)標(biāo)志應(yīng)當(dāng)安裝在相應(yīng)樓層的內(nèi)墻上,按照統(tǒng)一位置安裝。

第十五條第十五條 門牌標(biāo)志設(shè)置費(fèi)用按下列規(guī)定確定:

(一)新建建筑物或住宅樓由建設(shè)單位或產(chǎn)權(quán)所有人承擔(dān);

(二)因道路建設(shè)變更門牌的,由道路建設(shè)單位承擔(dān);

(三)因市、區(qū)、縣(市)人民政府和地名主管部門批準(zhǔn)變更路名、住宅區(qū)名稱而需變更門牌的,由批準(zhǔn)的市、區(qū)、縣(市)人民政府或地名主管部門承擔(dān);

(四)已建成或改建的建筑物需要更換門牌的,由產(chǎn)權(quán)所有人承擔(dān);(五)因擅自拆除、改裝或人為損壞門牌而重新設(shè)置門牌的,由責(zé)任人承擔(dān)。

第十六條第十六條 新建建筑物、住宅樓交付使用前,門牌設(shè)置情況必須經(jīng)地名主管部門驗(yàn)收。應(yīng)當(dāng)進(jìn)行住宅區(qū)建設(shè)項(xiàng)目綜合驗(yàn)收的,依照住宅區(qū)建設(shè)項(xiàng)目綜合驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條第十七條 任何單位、個(gè)人都有保護(hù)門牌標(biāo)志的義務(wù)。發(fā)現(xiàn)門牌損壞或殘缺不全的,建設(shè)單位或產(chǎn)權(quán)所有人必須予以更新。不予更新的,由地名主管部門代為更新,所需費(fèi)用由建設(shè)單位或產(chǎn)權(quán)所有人承擔(dān)。

第十八條第十八條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由地名主管部門責(zé)令其限期改正,逾期未改正的,按照下列規(guī)定予以處罰:

(一)使用未經(jīng)依法編制的門牌的,處以每日100元的罰款。

(二)擅自拆除、涂改、移動(dòng)門牌標(biāo)志或者影響其正常使用,或者造成損壞的,處以200元以上300元以下的罰款。

第十九條第十九條 本規(guī)定自2003年1月1日起施行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：市政府令第226號(hào)-杭州市建筑節(jié)能管理辦法

杭州市人民政府辦公廳文件

市政府令第226號(hào)

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杭州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能工作的實(shí)施意見(jiàn)

杭州市建筑節(jié)能管理辦法

2006年8月28日市人民政府第117次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)

第一條 為加強(qiáng)建筑節(jié)能管理，提高能源利用效率，降低建筑使用能耗，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《中華人民共和國(guó)可再生能源法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 杭州市行政區(qū)域內(nèi)從事民用建筑新建、改建、擴(kuò)建，既有建筑物的節(jié)能改造，建筑物用能系統(tǒng)的運(yùn)行管理等活動(dòng)及實(shí)施對(duì)建筑節(jié)能的監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱建筑節(jié)能，是指在建筑物的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、改造和使用過(guò)程中，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，采用節(jié)能型的建筑技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料和產(chǎn)品，提高建筑物的隔熱保溫性能、空調(diào)制冷制熱系統(tǒng)效率及照明設(shè)備效率，加強(qiáng)建筑物用能系統(tǒng)的管理，在保證建筑物室內(nèi)熱環(huán)境質(zhì)量的前提下，減少空調(diào)制冷制熱、照明等能耗。

第四條 杭州市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市建筑節(jié)能監(jiān)督管理工作，蕭山區(qū)、余杭區(qū)和各縣（市）建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的建筑節(jié)能監(jiān)督管理工作。

發(fā)展改革、規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)、科技、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政主管部門，根據(jù)各自的職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本辦法。

第五條 市、區(qū)縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建筑節(jié)能的宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)的建筑節(jié)能意識(shí)，從試制、生產(chǎn)、實(shí)用、推廣等環(huán)節(jié)加強(qiáng)建筑節(jié)能的推進(jìn)工作，并提供相應(yīng)的政策保障。

第六條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃等行政主管部門，根據(jù)本地節(jié)能規(guī)劃組織編制建筑節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

建筑節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對(duì)新建建筑的節(jié)能要求、既有建筑物的節(jié)能改造、可再生能源在建筑中的開(kāi)發(fā)利用、建筑物用能系統(tǒng)的運(yùn)行管理等提出工作目標(biāo)、具體安排和保障措施。

第七條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑節(jié)能發(fā)展?fàn)顩r和技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的原則，組織編制更低能耗的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的施工規(guī)程、驗(yàn)評(píng)規(guī)范及評(píng)估體系。

本市實(shí)施建筑施工圖節(jié)能設(shè)計(jì)篇（章）評(píng)估制度、建筑物能效認(rèn)定和標(biāo)識(shí)制度。具體實(shí)施辦法由市建設(shè)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門另行制定。

第八條 鼓勵(lì)建筑節(jié)能技術(shù)研究和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。各級(jí)科技行政主管部門在安排科技經(jīng)費(fèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)增加建筑節(jié)能技術(shù)研究、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及推廣應(yīng)用方面的投入比例。

第九條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)墻體材料、保溫材料、門窗、空調(diào)系統(tǒng)、照明設(shè)備等建筑節(jié)能產(chǎn)品和施工工藝的推廣應(yīng)用工作，定期發(fā)布鼓勵(lì)在本市推廣應(yīng)用的建筑節(jié)能產(chǎn)品和施工工藝目錄。

第十條 新建建筑物應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)及省、市建筑節(jié)能的相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)新建建筑物利用可再生能源。

第十一條 鼓勵(lì)既有建筑物的節(jié)能改造。既有建筑物節(jié)能改造的重點(diǎn)是高能耗的公共建筑節(jié)能改造。既有建筑物改造應(yīng)當(dāng)盡可能利用可再生能源。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)以節(jié)能建筑進(jìn)行宣傳和銷售的，應(yīng)當(dāng)委托專業(yè)的建筑節(jié)能測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行建筑效能認(rèn)定后方可進(jìn)行。

第二十四條 建筑物所有權(quán)人和使用人在進(jìn)行建筑物的裝修和使用時(shí)，不得擅自改變建筑物的節(jié)能圍護(hù)體系，降低建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。

物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)居住小區(qū)內(nèi)公共建筑節(jié)能設(shè)施及設(shè)備的圍護(hù)、保養(yǎng)、維修和運(yùn)行過(guò)程的監(jiān)督管理。

第二十五條 實(shí)行節(jié)能建筑示范工程（小區(qū)）評(píng)選制度。鼓勵(lì)創(chuàng)建節(jié)能建筑示范工程（小區(qū)），對(duì)達(dá)到節(jié)能建筑示范標(biāo)準(zhǔn)的建筑工程，授予“杭州市建筑節(jié)能示范工程（小區(qū)）”標(biāo)識(shí)。

第二十六條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑節(jié)能的日常監(jiān)督管理工作，發(fā)現(xiàn)有違反本辦法規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止，并依法進(jìn)行處理。

任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)建筑節(jié)能活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違反建筑節(jié)能有關(guān)規(guī)定的行為，可以向建設(shè)行政主管部門舉報(bào)。建設(shè)行政管理部門接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。

第二十七條 建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位或者監(jiān)理單位違反本辦法，未按照建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)建筑節(jié)能規(guī)范進(jìn)行工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和竣工驗(yàn)收的，依照《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第二十八條 本辦法自2006 年11 月1 日起施行。

第三篇：上海市森林管理規(guī)定(市政府令第17號(hào))

上海市森林管理規(guī)定（市政府令第17號(hào)）

上海市人民政府令

第17號(hào)

《上海市森林管理規(guī)定》已經(jīng)2009年9月14日市政府第56次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2009年11月1日起施行。

市長(zhǎng) 韓正

二○○九年九月二十一日

上海市森林管理規(guī)定

（2009年9月21日上海市人民政府令第17號(hào)公布）

第一章總則

第一條（目的和依據(jù)）

為加強(qiáng)對(duì)森林的管理，改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條（適用范圍）

本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)森林、林木、林地的建設(shè)、保護(hù)及其相關(guān)的管理活動(dòng)。

第三條（管理部門）

上海市林業(yè)行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱市林業(yè)主管部門）負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)森林、林木、林地的建設(shè)、保護(hù)及監(jiān)督管理工作。

區(qū)、縣人民政府管理林業(yè)的部門（以下稱區(qū)、縣林業(yè)主管部門）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)森林、林木、林地的建設(shè)、保護(hù)及監(jiān)督管理工作，業(yè)務(wù)上受市林業(yè)主管部門的指導(dǎo)。

市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站（署）協(xié)助市和區(qū)、縣林業(yè)主管部門做好森林、林木、林地的建設(shè)、保護(hù)及相關(guān)管理工作。

本市其他有關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本規(guī)定。

第四條（森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度）

本市建立森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度。市和區(qū)、縣財(cái)政行政管理部門應(yīng)當(dāng)將森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金納入財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的范圍。

森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金的使用和管理辦法由市發(fā)展改革行政管理部門會(huì)同市財(cái)政、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等有關(guān)行政管理部門提出方案，報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第五條（經(jīng)費(fèi)保障）

市和區(qū)、縣財(cái)政行政管理部門應(yīng)當(dāng)將公益林建設(shè)和養(yǎng)護(hù)、林業(yè)保險(xiǎn)、森林防火、有害生物防控等經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第六條（科學(xué)研究）

本市鼓勵(lì)林業(yè)科學(xué)研究，保護(hù)植物多樣性，選育和引進(jìn)適應(yīng)本市自然條件的林木，推廣林業(yè)先進(jìn)技術(shù)。第二章規(guī)劃和建設(shè)

第七條（規(guī)劃和計(jì)劃）

市林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市發(fā)展改革、規(guī)劃國(guó)土資源等行政管理部門，根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r編制市林業(yè)發(fā)展規(guī)劃。市林業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確本市林業(yè)發(fā)展方向、目標(biāo)、規(guī)劃控制原則、功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局等內(nèi)容。

區(qū)、縣林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本區(qū)、縣實(shí)際編制區(qū)、縣林業(yè)發(fā)展計(jì)劃，報(bào)區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。區(qū)、縣林業(yè)發(fā)展計(jì)劃應(yīng)當(dāng)確定本轄區(qū)林業(yè)發(fā)展目標(biāo)，明確功能分區(qū)以及森林防火、有害生物防控等林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)置要求，確定分期建設(shè)計(jì)劃和分類管理措施等內(nèi)容。

第八條（公益林控制線）

市和區(qū)、縣規(guī)劃國(guó)土資源行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)林業(yè)主管部門根據(jù)市林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，劃定公益林控制線。

公益林控制線不得任意調(diào)整。因規(guī)劃和建設(shè)確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)征求市林業(yè)主管部門的意見(jiàn)。

調(diào)整公益林控制線不得減少公益林用地總量。因調(diào)整公益林控制線減少公益林用地的，應(yīng)當(dāng)落實(shí)新的公益林規(guī)劃用地。

第九條（公益林規(guī)劃控制）

沿海防護(hù)林、水源涵養(yǎng)林、護(hù)路林、護(hù)岸林、污染隔離林等公益林的規(guī)劃控制范圍按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在公益林規(guī)劃控制范圍內(nèi)，禁止新建除林地管理和養(yǎng)護(hù)設(shè)施、救護(hù)站以及其他應(yīng)急避難設(shè)施以外的永久性建筑物。

第十條（公益林建設(shè)）

鐵路、公路用地范圍內(nèi)的防護(hù)林，由鐵路、公路行政管理部門負(fù)責(zé)建設(shè)；海塘、河道等用地范圍內(nèi)的防護(hù)林，由水務(wù)行政管理部門負(fù)責(zé)建設(shè)；其他公益林，由市或者區(qū)、縣林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織建設(shè)。

公益林建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市的公益林建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

公益林建設(shè)工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

第十一條（商品林建設(shè)）

商品林建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及國(guó)家和本市的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

市林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市發(fā)展改革、財(cái)政等行政管理部門制定相應(yīng)政策措施，建立經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼制度，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。

市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站（署）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)林新優(yōu)品種篩選、推廣應(yīng)用和栽培技術(shù)培訓(xùn)等技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。第三章保護(hù)管理

第十二條（公益林養(yǎng)護(hù)）

公益林養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位按照下列規(guī)定確定：

（一）鐵路、公路用地范圍內(nèi)的防護(hù)林，由鐵路、公路行政管理部門負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)；

（二）海塘、河道等用地范圍內(nèi)的防護(hù)林，由水務(wù)行政管理部門負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)；

（三）農(nóng)村村旁、路旁、水旁、宅旁等林木，由林木所有者負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)；

（四）其他公益林，由區(qū)、縣林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)落實(shí)養(yǎng)護(hù)單位。

養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市公益林養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。

在不破壞生態(tài)功能的前提下，養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位可依法合理利用林地資源，開(kāi)發(fā)林下種養(yǎng)業(yè)，利用森林景觀發(fā)展森林旅游等。

第十三條（商品林養(yǎng)護(hù)）

商品林由營(yíng)林者負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。

養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)商品林養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。

第十四條（森林防火）

市和區(qū)、縣林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)編制森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案，完善森林防火監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)。

養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急處置預(yù)案，落實(shí)相應(yīng)森林防火責(zé)任和措施，發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)應(yīng)當(dāng)采取措施控制火勢(shì)，并立即向公安消防機(jī)構(gòu)或者林業(yè)主管部門報(bào)告。

任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向公安消防機(jī)構(gòu)或者林業(yè)主管部門報(bào)告。

公安消防機(jī)構(gòu)或者林業(yè)主管部門接到森林火災(zāi)報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織火災(zāi)撲救。林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)開(kāi)展火災(zāi)撲救、調(diào)查等工作。

第十五條（有害生物防控）

市和區(qū)、縣林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立有害生物疫情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)，健全有害生物預(yù)警防控體系，加強(qiáng)植物檢疫，編制有害生物災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)有害生物防控物資儲(chǔ)備。

養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位發(fā)現(xiàn)疑似突發(fā)有害生物事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地區(qū)、縣林業(yè)主管部門報(bào)告。區(qū)、縣林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)，經(jīng)確認(rèn)屬于突發(fā)有害生物事件的，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案落實(shí)有害生物防控措施，做好有害生物的除治工作。

市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站（署）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)有害生物防控的技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，并負(fù)責(zé)組織落實(shí)有害生物防控工作。

第十六條（國(guó)外引種監(jiān)管）

首次從國(guó)外引進(jìn)的林木種子、苗木及其他繁殖材料的，引種單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在引種前按照國(guó)家林業(yè)主管部門的規(guī)定開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

第十七條（禁止行為）

在森林、林地內(nèi)，禁止下列行為：

（一）擅自遷移、采伐林木；

（二）焚燒香燭、燃放煙花爆竹；

（三）毀林取土；

（四）擅自占用或者臨時(shí)使用林地；

（五）其他損壞森林、林木及其設(shè)施的行為。

第十八條（林木遷移許可）

除農(nóng)民承包地上種植的經(jīng)濟(jì)林以及農(nóng)民房前屋后、自留地上種植的零星林木外，遷移林木應(yīng)當(dāng)辦理林木遷移許可證。

遷移公益林的，應(yīng)當(dāng)向市林業(yè)主管部門提出申請(qǐng)；遷移除農(nóng)民承包地上種植的經(jīng)濟(jì)林外的其他商品林的，應(yīng)當(dāng)向區(qū)、縣林業(yè)主管部門提出申請(qǐng)。

鐵路、水務(wù)用地范圍內(nèi)除沿海防護(hù)林、水源涵養(yǎng)區(qū)域內(nèi)的防護(hù)林以外的林木遷移，分別由鐵路、水務(wù)行政管理部門按照規(guī)定進(jìn)行審批，并將準(zhǔn)予林木遷移的情況書(shū)面告知市林業(yè)主管部門。

林業(yè)主管部門和鐵路、水務(wù)等行政管理部門，應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出審核決定；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。

第十九條（林木遷移需要提交的材料）

申請(qǐng)林木遷移應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）擬遷移林木的品種、數(shù)量、規(guī)格、位置、權(quán)屬人意見(jiàn)等材料。其中，建設(shè)項(xiàng)目需要遷移林木的，還應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)用地批準(zhǔn)文件；道路拓寬需要遷移林木的，還應(yīng)當(dāng)提供道路紅線圖、綜合管線剖面圖。

（二）林木遷移方案和技術(shù)措施。

第二十條（林木采伐許可）

除采伐農(nóng)民承包地上種植的經(jīng)濟(jì)林以及農(nóng)民房前屋后、自留地上種植的零星林木外，本市按照國(guó)家有關(guān)森林采伐限額規(guī)定，對(duì)林木采伐實(shí)行限額管理。

采伐鐵路、公路用地范圍內(nèi)的防護(hù)林，應(yīng)當(dāng)向市鐵路、公路行政管理部門提出申請(qǐng)；采伐其他公益林或者用材林的，應(yīng)當(dāng)向市林業(yè)主管部門提出申請(qǐng)。

市林業(yè)主管部門以及鐵路、公路行政管理部門，應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出審核決定；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。市林業(yè)主管部門以及鐵路、公路行政管理部門不得超限額審批。

采伐經(jīng)濟(jì)林的，采伐單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在采伐30日前，將采伐林木的品種、數(shù)量書(shū)面告知區(qū)、縣林業(yè)主管部門。

采伐單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照采伐許可證規(guī)定的數(shù)量、地點(diǎn)、林種進(jìn)行采伐，不得超采。

第二十一條（林木采伐需要提交的材料）

申請(qǐng)采伐林木應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)采伐地點(diǎn)、林種、面積、采伐量；

(二)被采伐林木的權(quán)屬人意見(jiàn)；

（三）更新或者補(bǔ)植等方案。

第二十二條（臨時(shí)使用林地許可）

因工程建設(shè)確需臨時(shí)使用林地的，應(yīng)當(dāng)向林業(yè)主管部門提出申請(qǐng)。其中，臨時(shí)使用公益林地的，應(yīng)當(dāng)向市林業(yè)主管部門提出申請(qǐng)；臨時(shí)使用用材林地的，應(yīng)當(dāng)向區(qū)、縣林業(yè)主管部門提出申請(qǐng)。

市或者區(qū)、縣林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出審核決定；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。

臨時(shí)使用經(jīng)濟(jì)林地的，用地單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在臨時(shí)使用30日前，將臨時(shí)使用的具體地點(diǎn)、面積書(shū)面告知區(qū)、縣林業(yè)主管部門。

臨時(shí)使用林地一般不超過(guò)2年，確因工程建設(shè)需要延長(zhǎng)使用期限的，應(yīng)當(dāng)在使用期屆滿30日前報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

用地單位或者個(gè)人不得在臨時(shí)使用的林地上修筑永久性建筑物，使用期滿后，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)林地。

第二十三條（臨時(shí)使用林地需要提交的材料）

申請(qǐng)臨時(shí)使用林地的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）填寫《臨時(shí)使用林地申請(qǐng)表》，其中涉及林木遷移和采伐的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)時(shí)一并提出；

（二）用地單位法人證明、項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；

（三）被使用林地的權(quán)屬人意見(jiàn)；

（四）用地單位與被臨時(shí)使用林地的權(quán)屬人簽訂的相關(guān)林木補(bǔ)償協(xié)議和恢復(fù)植被等措施。

第二十四條（林地占用定額管理）

市林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)林地占用定額管理的要求，編制林地占用定額，經(jīng)市政府審定并報(bào)國(guó)家林業(yè)主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。市林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在定額指標(biāo)內(nèi)對(duì)林地占用申請(qǐng)進(jìn)行審批。

第二十五條（占用林地許可）

除城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外，其他項(xiàng)目建設(shè)不得占用公益林地。因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)確需占用公益林地的，用地單位應(yīng)當(dāng)向市林業(yè)主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)市林業(yè)主管部門審核同意后，由土地行政管理部門依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。

占用公益林地涉及林木遷移和采伐的，用地單位應(yīng)當(dāng)在向市林業(yè)主管部門申請(qǐng)時(shí)一并提出。

市林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出審核決定；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。

經(jīng)批準(zhǔn)占用公益林地的，用地單位應(yīng)當(dāng)在林地所在區(qū)、縣補(bǔ)建相應(yīng)林種與面積的林地。確不具備補(bǔ)建條件的，應(yīng)當(dāng)依法繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)。森林植被恢復(fù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?。

因工程建設(shè)確需占用商品林地的，土地行政管理部門在辦理建設(shè)用地審批手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求市林業(yè)主管部門的意見(jiàn)。

第二十六條（林地占用需要提交的材料）

用地單位申請(qǐng)占用林地的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

（一）填寫《林地使用申請(qǐng)表》；

（二）用地單位法人證明；

（三）項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；

（四）被占用林地的權(quán)屬人意見(jiàn)；

（五）有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位作出的項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告；

（六）用地單位與被占用林地的權(quán)屬人簽訂的林木補(bǔ)償協(xié)議。

第二十七條（施工告示）

下列事項(xiàng)，施工單位應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立告示牌，向社會(huì)公示:

（一）占用林地；

（二）臨時(shí)使用林地；

（三）采伐、遷移林木。

第二十八條（資源調(diào)查和檔案制度）

林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織森林資源的調(diào)查和監(jiān)測(cè)，建立森林資源檔案，掌握森林資源情況。

土地、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、公路、鐵路等有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助市和區(qū)、縣林業(yè)主管部門開(kāi)展森林資源調(diào)查工作，并提供相關(guān)信息和數(shù)據(jù)。第四章法律責(zé)任

第二十九條（違反養(yǎng)護(hù)規(guī)定的處罰）

違反本規(guī)定第十二條第二款規(guī)定，養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位不按照國(guó)家和本市公益林養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的，由市或者區(qū)、縣林業(yè)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

第三十條（違反林木遷移規(guī)定的處罰）

違反本規(guī)定第十八條第一款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)遷移林木的，由市或者區(qū)、縣林業(yè)主管部門責(zé)令改正，并處以被遷移林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的3倍以上5倍以下的罰款。

第三十一條（違反告知規(guī)定的處罰）

違反本規(guī)定第二十條第四款、第二十二條第三款規(guī)定，采伐經(jīng)濟(jì)林或者臨時(shí)使用經(jīng)濟(jì)林地不按規(guī)定提前告知區(qū)、縣林業(yè)主管部門的，由區(qū)、縣林業(yè)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)個(gè)人予以警告，對(duì)單位處以500元以上5000元以下的罰款。

第三十二條（違反其他有關(guān)規(guī)定的處理）

違反本規(guī)定其他規(guī)定的，由市或者區(qū)、縣林業(yè)主管部門按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處理。第五章附則

第三十三條（有關(guān)用語(yǔ)的含義）

本規(guī)定所稱的森林，包括公益林和商品林。

本規(guī)定所稱的公益林，包括防護(hù)林和特種用途林。

本規(guī)定所稱的商品林，包括經(jīng)濟(jì)林和用材林。

第三十四條（施行日期）

本規(guī)定自2009年11月1日起施行。

第四篇：2007北京市農(nóng)村消防安全管理規(guī)定(市政府令第196號(hào))

北京市農(nóng)村消防安全管理規(guī)定

分類名稱 公安 公布機(jī)關(guān)

北京市人民政府 效力狀況

有效

公布日期 2007-11-09 施行日期

2008-01-01 失效日期

--

（2007年10月26日北京市人民政府第73次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò) 2007年11月9日北京市人民政府令第196號(hào)公布 自2008年1月1日起施行）

全文

第一條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《北京市消防條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于本市農(nóng)村地區(qū)的消防安全管理。城鄉(xiāng)結(jié)合部分地區(qū)適用本規(guī)定的范圍，由區(qū)、縣人民政府劃定并公布。

第三條 本市農(nóng)村消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、綜合治理的原則，逐步提高農(nóng)村居民自防自救能力。

第四條 區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的農(nóng)村消防工作，將農(nóng)村消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌制定本行政區(qū)域的農(nóng)村消防規(guī)劃并組織實(shí)施，將農(nóng)村消防經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。建立農(nóng)村消防安全管理機(jī)制，落實(shí)農(nóng)村消防工作責(zé)任制，制定工作標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)制度，對(duì)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門依法履行農(nóng)村消防工作職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第五條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村消防工作實(shí)施監(jiān)督管理。

公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)農(nóng)村地區(qū)消防行政許可、火災(zāi)事故調(diào)查和消防安全重點(diǎn)單位的監(jiān)督管理等工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府消防工作機(jī)構(gòu)和公安派出所開(kāi)展消防工作。

公安派出所應(yīng)當(dāng)根據(jù)公安機(jī)關(guān)的規(guī)定，負(fù)責(zé)相應(yīng)的農(nóng)村消防監(jiān)督管理工作，對(duì)村民委員會(huì)的防火安全工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第六條 發(fā)展改革、規(guī)劃、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、安全生產(chǎn)、林業(yè)、水務(wù)、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、教育等行政部門，應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好農(nóng)村消防工作。

第七條 新聞、出版、廣播、電視等單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)農(nóng)村題材的欄目，采取多種形式向農(nóng)村居民進(jìn)行消防法規(guī)、防火知識(shí)、滅火常識(shí)和逃生自救方法等內(nèi)容的宣傳教育。

第八條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)本行政區(qū)域的農(nóng)村消防規(guī)劃，根據(jù)實(shí)際需要建立與治安巡防隊(duì)、森林消防隊(duì)等相結(jié)合的專（兼）職消防隊(duì)，指導(dǎo)村民委員會(huì)開(kāi)展消防安全工作，鼓勵(lì)村民委員會(huì)組織建立志愿消防隊(duì)。

公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)專（兼）職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)等消防隊(duì)伍進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第九條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)成立防火安全小組，設(shè)立消防安全員，健全工作制度，開(kāi)展消防安全宣傳和消防安全檢查、巡查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，組織火災(zāi)撲救，建立消防工作檔案。

村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)村居民制定規(guī)范農(nóng)村居民行為的防火安全公約。防火安全公約應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）用火、用電、用油、用氣和堆放易燃物品等行為的安全要求；

（二）保證消防車道暢通、公共消防器材設(shè)施完好有效的措施；

（三）對(duì)老弱病殘人員的監(jiān)護(hù)和幫助措施；

（四）根據(jù)本村實(shí)際，保證消防安全的其他內(nèi)容。

第十條 農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)與村容村貌改造、鄉(xiāng)村道路、人畜飲水工程等農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理。

新建、改建農(nóng)村道路時(shí)，村內(nèi)主干道的路面寬度以及管架、棧橋等設(shè)施跨越道路的高度，應(yīng)當(dāng)符合消防車輛通行要求。

第十一條 新建、改建農(nóng)村自來(lái)水管網(wǎng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配置消火栓。已有自來(lái)水管網(wǎng)但未配置消火栓的村，應(yīng)當(dāng)對(duì)管網(wǎng)進(jìn)行改造，并按照規(guī)定配置消火栓。沒(méi)有自來(lái)水管網(wǎng)的村，可以利用天然水源設(shè)置取水設(shè)施；缺乏天然水源的，可以設(shè)置消防水池等作為替代水源。

第十二條 新建、改建農(nóng)村公共建筑時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照消防安全標(biāo)準(zhǔn)，使用符合耐火等級(jí)要求的建筑材料。鼓勵(lì)農(nóng)村居民住宅使用耐火材料，改善農(nóng)村用火、用電、用氣條件。

第十三條 在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、森林防火期等火災(zāi)多發(fā)季節(jié)和重大節(jié)假日期間，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展有針對(duì)性的消防宣傳教育；在重點(diǎn)防火場(chǎng)所和部位設(shè)置消防警示標(biāo)志，加強(qiáng)消防安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要求相關(guān)責(zé)任人員及時(shí)整改，并實(shí)施跟蹤復(fù)查。

第十四條 農(nóng)村燈會(huì)、廟會(huì)、文藝演出、體育比賽等群眾性活動(dòng)的主辦者應(yīng)當(dāng)制定滅火、疏散預(yù)案，落實(shí)消防安全措施。

農(nóng)村集市的主辦者應(yīng)當(dāng)制定消防安全管理制度，配備消防管理人員和滅火器材，保證疏散通道和消防車道暢通；沒(méi)有主辦者的，集市的消防安全工作由所在地村民委員會(huì)負(fù)責(zé)。

第十五條 農(nóng)村地區(qū)的學(xué)校、幼兒園、敬老院、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、圖書(shū)室，以及從事旅游、餐飲、娛樂(lè)、住宿等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）建立消防安全管理制度，落實(shí)消防安全責(zé)任；

（二）制定消防安全措施和應(yīng)急預(yù)案；

（三）配備完好、有效的消防器材；

（四）設(shè)置符合要求的應(yīng)急照明設(shè)施、消防安全疏散標(biāo)志和安全出口，確保疏散通道和安全出口暢通；

（五）開(kāi)展防火巡查和自檢自查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；

（六）對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行消防法規(guī)、防火知識(shí)、滅火常識(shí)和逃生自救方法等內(nèi)容的宣傳教育；

（七）配合有關(guān)部門做好消防安全檢查和專項(xiàng)治理工作。

第十六條 在農(nóng)村地區(qū)從事燃油、燃?xì)?、造紙、木材加工、家具生產(chǎn)、服裝加工、廢品收購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）制定并落實(shí)消防安全操作規(guī)程；

（二）配置消防設(shè)施和滅火器材，并做好維護(hù)保養(yǎng)工作；

（三）在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所周邊設(shè)置明顯的消防警示標(biāo)志；

（四）嚴(yán)格用火、用電制度；

（五）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域與生活區(qū)域采取防火分隔措施，分別設(shè)置安全出口和疏散通道。

第十七條 在農(nóng)村地區(qū)燃放煙花爆竹時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和本市有關(guān)燃放煙花爆竹的安全管理規(guī)定。

第十八條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)制定消防宣傳教育計(jì)劃，指導(dǎo)在農(nóng)村地區(qū)居住的人員做好下列防火工作：

（一）愛(ài)護(hù)消火栓、消防水池等公共消防器材和設(shè)施；

（二）不在村內(nèi)道路上堆物、堆料或者搭設(shè)棚屋；

（三）不在林地附近、架空高壓輸電線路和通訊線路下方堆放可燃物或者燎荒；

（四）毗鄰林地居住的人員使用明火時(shí)，采取防火措施；

（五）遵守電器安全使用規(guī)定，不超負(fù)荷用電，嚴(yán)禁安裝不合格的保險(xiǎn)絲、保險(xiǎn)片；

（六）安全使用明火，定期清理火炕（墻）、煙道，檢修住宅內(nèi)的燃?xì)夤艿?、器具?/p>

（七）學(xué)習(xí)和掌握家庭火災(zāi)撲救和逃生自救等消防常識(shí)，做好對(duì)被監(jiān)護(hù)人的教育和看護(hù)；

（八）租賃房屋或者承包經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所時(shí)，明確當(dāng)事人的消防安全責(zé)任。

第十九條 有農(nóng)村消防工作職責(zé)的行政部門及其工作人員不依法履行農(nóng)村消防工作職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的，由其上級(jí)行政主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第二十條 對(duì)違反本規(guī)定第十五條規(guī)定行為之一的，由公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1000元以上3萬(wàn)元以下罰款。

對(duì)違反本規(guī)定第十六條規(guī)定行為之一的，由公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可以處警告、5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。

對(duì)違反本規(guī)定的行為，其他法律、法規(guī)、規(guī)章已經(jīng)規(guī)定行政處罰的，由有關(guān)行政部門依法處理。

第二十一條 本規(guī)定自2008年1月1日起施行。

第五篇：杭州市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法(市政府令[2003]第195號(hào))

【發(fā)布單位】浙江省杭州市

【發(fā)布文號(hào)】市政府令[ 2003 ]第195號(hào) 【發(fā)布日期】2003-10-08 【生效日期】2003-12-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

杭州市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

(市政府令[ 2003 ]第195號(hào))

《杭州市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2003年9月21日市人民政府第23次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2003年12月1日起施行。

市 長(zhǎng)

二ＯＯ三年十月八日

杭州市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

第一條第一條 為加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理,保證建設(shè)工程質(zhì)量,保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《 中華人民共和國(guó)建筑法》、國(guó)務(wù)院《 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《 浙江省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條第二條 本辦法適用于杭州市行政區(qū)域范圍內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

第三條第三條 本辦法所稱建設(shè)工程,是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。

交通、水利、鐵路、通信、電力等專業(yè)建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督管理,不適用本辦法。

第四條第四條 建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位和檢測(cè)單位依法對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第五條第五條 杭州市人民政府建設(shè)行政主管部門是本市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的主管部門,并負(fù)責(zé)對(duì)市區(qū)范圍內(nèi)(不含蕭山區(qū)、余杭區(qū))的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

蕭山區(qū)、余杭區(qū)和各縣(市)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。

第六條第六條 建設(shè)行政主管部門可以委托建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督。

第七條第七條 接受委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu))必須按規(guī)定經(jīng)省人民政府建設(shè)行政主管部門考核合格后,方可在規(guī)定范圍內(nèi)實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。

第八條第八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理建設(shè)工程施工許可證之前,持下列文件和資料到質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù):

(一)施工圖紙及其審批文件;

(二)施工合同,依法應(yīng)當(dāng)實(shí)施監(jiān)理的,還應(yīng)當(dāng)提供監(jiān)理合同;

(三)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和機(jī)構(gòu)組成情況;

(四)施工單位施工方案、監(jiān)理單位監(jiān)理規(guī)劃;

(五)其他需要提供的文件資料。

質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)收到規(guī)定的文件和資料后,對(duì)符合條件的在3個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出質(zhì)量監(jiān)督書(shū)。

第九條第九條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在發(fā)出質(zhì)量監(jiān)督書(shū)之日起7個(gè)工作日內(nèi),確定監(jiān)督組人員名單,制定質(zhì)量監(jiān)督工作方案,并將工作方案發(fā)送至建設(shè)、施工及監(jiān)理單位。

第十條第十條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督,包括對(duì)工程建設(shè)各方主體質(zhì)量行為的監(jiān)督、工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督、工程驗(yàn)收的監(jiān)督、工程質(zhì)量事故處理的監(jiān)督。

第十一條第十一條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)單位質(zhì)量行為的監(jiān)督包括:

(一)嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序要求,建設(shè)工程項(xiàng)目審批手續(xù)齊全;

(二)實(shí)行總包的建設(shè)工程項(xiàng)目未肢解發(fā)包或違法分包;

(三)依法必須實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程,委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理,依法可以不實(shí)施監(jiān)理的,應(yīng)配備質(zhì)量管理人員負(fù)責(zé)建設(shè)工程質(zhì)量管理工作;

(四)依法組織建設(shè)工程竣工驗(yàn)收;

(五)按規(guī)定提交建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和有關(guān)文件;

(六)其他應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。

第十二條第十二條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位質(zhì)量行為的監(jiān)督包括:

(一)承攬的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)與其資質(zhì)等級(jí)范圍相符,有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員符合注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格要求;

(二)勘察報(bào)告、資料及設(shè)計(jì)文件完整、規(guī)范、真實(shí)、準(zhǔn)確,簽發(fā)(含變更)手續(xù)合法、齊全;

(三)負(fù)責(zé)在施工前向建設(shè)單位和施工單位進(jìn)行施工圖紙技術(shù)交底,及時(shí)解決施工中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)問(wèn)題,并參加有關(guān)階段的質(zhì)量驗(yàn)收;

(四)不得強(qiáng)行指定建筑材料、專用設(shè)備的生產(chǎn)、供應(yīng)廠商;

(五)工程竣工驗(yàn)收前應(yīng)按規(guī)定提交質(zhì)量檢查報(bào)告;

(六)其他應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。

第十三條第十三條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)施工單位質(zhì)量行為的監(jiān)督包括:

(一)承攬的施工業(yè)務(wù)與其資質(zhì)等級(jí)相符;

(二)有職責(zé)明確的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),項(xiàng)目經(jīng)理、主要專業(yè)技術(shù)人員和特殊工種作業(yè)人員按工程要求配備并持證上崗;

(三)按照建設(shè)工程設(shè)計(jì)圖紙、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、規(guī)程,編制合理、完備的施工方案,并按施工方案施工;

(四)使用檢驗(yàn)合格的建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件和預(yù)拌混凝土;

(五)對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料,應(yīng)按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)取樣,并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè);

(六)有健全的施工質(zhì)量檢驗(yàn)和嚴(yán)格的工序管理制度,做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄;

(七)有嚴(yán)格的質(zhì)量整改措施和事故處理程序;

(八)其他應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。

第十四條第十四條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)理單位質(zhì)量行為的監(jiān)督包括:

(一)有健全的監(jiān)理質(zhì)量制度和監(jiān)理計(jì)劃;

(二)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū),并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù);

(三)有職責(zé)明確的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制,落實(shí)監(jiān)理人員進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理;

(四)按照法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程以及設(shè)計(jì)文件的規(guī)定,采取現(xiàn)場(chǎng)旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式,對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理,并分階段提出監(jiān)理結(jié)論;

(五)嚴(yán)格執(zhí)行材料、設(shè)備見(jiàn)證檢驗(yàn)和聯(lián)合驗(yàn)收制度;

(六)發(fā)現(xiàn)使用不合格材料、設(shè)備和發(fā)生質(zhì)量事故的,應(yīng)及時(shí)組織處理并按規(guī)定程序上報(bào);

(七)監(jiān)理日記、監(jiān)理檔案真實(shí)、完整;

(八)其他應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。

第十五條第十五條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)單位質(zhì)量行為的監(jiān)督包括:

(一)依法取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)并在其資質(zhì)等級(jí)范圍內(nèi)從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng);

(二)有健全完備的質(zhì)量檢測(cè)體系和質(zhì)量檢測(cè)檔案;

(三)檢測(cè)內(nèi)容和方法合法、規(guī)范;

(四)在檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)有涉及影響結(jié)構(gòu)安全的,應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向建設(shè)行政主管部門、質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)報(bào)告;

(五)檢測(cè)報(bào)告形成程序、數(shù)據(jù)及結(jié)論規(guī)范、準(zhǔn)確、真實(shí);

(六)其他應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。

第十六條第十六條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量監(jiān)督檢查機(jī)制,按照法律、法規(guī)和工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),采取定點(diǎn)抽查、隨機(jī)巡查等方式對(duì)建設(shè)工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督:

(一)對(duì)各方責(zé)任主體質(zhì)量保證體系和質(zhì)量管理責(zé)任制的落實(shí)情況以及有關(guān)質(zhì)量文件、技術(shù)資料進(jìn)行監(jiān)督檢查;

(二)對(duì)地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和其他涉及結(jié)構(gòu)安全部位的實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物抽查;

(三)對(duì)地基基礎(chǔ)分部、主體結(jié)構(gòu)分部工程和其他涉及結(jié)構(gòu)安全部位的質(zhì)量驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督;

(四)對(duì)主要建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件和預(yù)拌混凝土、拌和料質(zhì)量進(jìn)行抽查;

(五)對(duì)見(jiàn)證取樣送檢及結(jié)構(gòu)實(shí)體檢驗(yàn)等有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督抽查;

(六)監(jiān)督重大質(zhì)量問(wèn)題的處理。

第十七條第十七條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收監(jiān)督,重點(diǎn)對(duì)建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收程序、執(zhí)行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)情況、驗(yàn)評(píng)結(jié)果及竣工資料文件是否符合有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十八條第十八條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位有違反工程竣工驗(yàn)收程序或?qū)嶓w存在嚴(yán)重質(zhì)量缺陷、實(shí)際工程達(dá)不到竣工驗(yàn)收條件的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位組織整改,并記入建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后7個(gè)工作日內(nèi),向建設(shè)行政主管部門報(bào)送建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。

第十九條第十九條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括對(duì)地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量檢查的評(píng)價(jià),工程竣工驗(yàn)收的程序、內(nèi)容和質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定是否符合有關(guān)規(guī)定,以及工程質(zhì)量問(wèn)題的處理情況等內(nèi)容。

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督人員編寫,有關(guān)專業(yè)監(jiān)督人員簽認(rèn),質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審簽,并加蓋質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的公章。

第二十條第二十條 建設(shè)工程質(zhì)量事故的投訴和處理,依照國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定進(jìn)行。

第二十一條第二十一條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,按照《中華人民共和國(guó)建筑法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條第二十二條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)工作人員在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。

第二十三條第二十三條 搶險(xiǎn)救災(zāi)及農(nóng)民自建低層住宅的建設(shè)活動(dòng),不適用本辦法。

第二十四條第二十四條 本辦法自2003年12月1日起施行。

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