第一篇：創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)五大方案

縣殘聯(lián)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“五大”行動(dòng)方案

根據(jù)鳳創(chuàng)組辦通字?2011?16號(hào)文件精神，為做好五大行動(dòng)活動(dòng)，結(jié)合殘聯(lián)實(shí)際，特制定本方案。

一、結(jié)對(duì)共建方案

為深入貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，大力推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作，縣殘聯(lián)支部和圣靈老村黨總支建立城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建關(guān)系。

（一）總體目標(biāo)

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展的要求，開(kāi)展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層黨組織的自身優(yōu)勢(shì)，建立健全基層黨組織互幫互助機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基層組織共建、黨員干部共育、科學(xué)發(fā)展共贏、困難群眾共幫、黨建資源共享目標(biāo)。

（二）共建時(shí)間和形式

結(jié)對(duì)共建時(shí)間為2010年—2012年?？h殘聯(lián)支部和圣靈老村黨總支結(jié)對(duì)共建，結(jié)對(duì)幫扶上王崗村貧困黨員、困難群眾，派出駐村農(nóng)村指導(dǎo)員等形式進(jìn)行。

（三）工作任務(wù)

1、組織共建。充分發(fā)揮結(jié)對(duì)雙方基層黨組織的自身優(yōu)勢(shì)，定期交流黨建工作經(jīng)驗(yàn)，共享黨建工作資源，共同研究解決基層黨建工作與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展不適應(yīng)、不符合的問(wèn)題，不斷提高基層黨建工作的針對(duì)性和實(shí)效。

2、黨員干部共育。每年選派機(jī)關(guān)干部到村擔(dān)任農(nóng)村工作指導(dǎo)員，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織建設(shè)的指導(dǎo)，積極支持駐村干部扎根農(nóng)村基層干事創(chuàng)業(yè)，并把農(nóng)村工作作為培養(yǎng)鍛煉機(jī)關(guān)干部的重要平臺(tái)。幫助村黨總支更好地理解上級(jí)政策，使村民更好地了解黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，增強(qiáng)建設(shè)新農(nóng)村信心。

3、科學(xué)發(fā)展共贏。殘聯(lián)支部要深入結(jié)對(duì)村，調(diào)查研究，了解情況，摸清結(jié)對(duì)村貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀。幫助結(jié)對(duì)村黨組織進(jìn)一步理清發(fā)展思路，完善新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,并及時(shí)總結(jié)有益經(jīng)驗(yàn)。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，每年?duì)幦榇遛r(nóng)業(yè)和農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目提供政策和一定的資金扶助。

4、困難群眾共幫。村黨總支要及時(shí)了解困難村民的所需所求，設(shè)身處地為他們排憂解難。縣殘聯(lián)積極開(kāi)展與農(nóng)村困難黨員群眾結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，每年元旦、春節(jié)期間，集中開(kāi)展“送溫暖”慰問(wèn)活動(dòng)。

（四）工作要求

1、明確職責(zé)。雙方黨組織要把結(jié)對(duì)共建工作擺上重要日程，精心組織，周密部署，以共建為契機(jī)，推動(dòng)黨建工作水平和服務(wù)科學(xué)發(fā)展能力再上新臺(tái)階。

2、求真務(wù)實(shí)?？h殘聯(lián)機(jī)關(guān)黨員干部要經(jīng)常深入結(jié)對(duì)村，了解情況到一線、指導(dǎo)幫助到一線、解決問(wèn)題到一線；要各項(xiàng)紀(jì)律要求，輕車簡(jiǎn)從，嚴(yán)格要求，不搞形式主義，不干擾農(nóng)村的正常生產(chǎn)生活秩序，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、良好的形象，取信于民，影響群眾，帶動(dòng)群眾。

3、完善機(jī)制。要把開(kāi)展城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建工作納入深化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體部署，作為履行基層黨建工作責(zé)任制的重要內(nèi)容，與開(kāi)展深化作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)等工作緊密結(jié)合起來(lái)，以城鄉(xiāng)黨建共建的新發(fā)展，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和全面建設(shè)的新提高。

二、殘聯(lián)承諾聯(lián)評(píng)方案

（一）總體要求 承諾聯(lián)評(píng)，就是基層黨組織和黨員進(jìn)行公開(kāi)承諾，基層黨組織、黨員和廣大群眾開(kāi)展互動(dòng)聯(lián)評(píng)。開(kāi)展承諾聯(lián)評(píng)大行動(dòng)，是探索建立基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)動(dòng)力機(jī)制的重大創(chuàng)新，是深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要載體，對(duì)激發(fā)殘聯(lián)支部和廣大黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的生機(jī)和動(dòng)力，吸引廣大黨員干部積極、有序參與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，具有重要的推動(dòng)作用。

開(kāi)展承諾聯(lián)評(píng)大行動(dòng)，要圍繞中心、服務(wù)大局，結(jié)合單位中心工作確定承諾內(nèi)容；堅(jiān)持分類指導(dǎo)、量力而行，堅(jiān)持立言立行、有諾必踐，以實(shí)際效果取信于民；堅(jiān)持民主公開(kāi)、群眾參與，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

（二）承諾內(nèi)容

重點(diǎn)在推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高工作效能，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，服務(wù)基層，服務(wù)群眾，解決基層及群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題等方面作出承諾。機(jī)關(guān)黨員重點(diǎn)在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策，履行自身職責(zé)，轉(zhuǎn)變和改進(jìn)思想、工作、學(xué)習(xí)和生活作風(fēng)，創(chuàng)造性開(kāi)展工作，為基層和群眾辦實(shí)事等方面作出承諾。

（三）方法步驟

1、科學(xué)定諾。

（1）提出承諾。在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際分別擬定承諾內(nèi)容。

（2）征求意見(jiàn)。通過(guò)召開(kāi)征求意見(jiàn)會(huì)、個(gè)別走訪等方式，征求對(duì)黨組織和黨員擬承諾內(nèi)容的意見(jiàn)、建議。支部和黨員根據(jù)意見(jiàn)、建議分別對(duì)承諾內(nèi)容進(jìn)行修改、補(bǔ)充。

（3）進(jìn)行公示。支部集中公示5天。

2.公開(kāi)承諾。所有承諾都應(yīng)在各單位黨務(wù)公開(kāi)欄等進(jìn)行公布。

3.扎實(shí)踐諾。要結(jié)合本職工作扎實(shí)踐行承諾的各項(xiàng)內(nèi)容。黨組織要根據(jù)承諾制定踐諾計(jì)劃書，明確落實(shí)承諾的工作內(nèi)容、具體措施、完成時(shí)間和責(zé)任人。黨員也要按照自己的承諾內(nèi)容定出具體的踐諾計(jì)劃。結(jié)對(duì)幫扶黨組織也要積極幫助幫扶對(duì)象基層黨組織履行諾言。

4.黨群聯(lián)評(píng)。重點(diǎn)是對(duì)承諾內(nèi)容是否既符合實(shí)際又體現(xiàn)先進(jìn)性, 公開(kāi)承諾是否及時(shí)到位，踐諾是否扎實(shí)努力，踐諾結(jié)果及其效果如何進(jìn)行評(píng)議，并指出存在的不足，提出今后的努力方向。

（1）領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)結(jié)合會(huì)議、檢查指導(dǎo)工作、參加民主生活會(huì)等對(duì)單位黨組織和黨員進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。點(diǎn)評(píng)每年至少一次。

（2）黨內(nèi)互評(píng)。單位黨組織與黨員之間、黨員之間相互評(píng)議。黨組織可結(jié)合黨員組織生活會(huì)、專題評(píng)議會(huì)、共建聯(lián)席會(huì)、發(fā)放滿意度測(cè)評(píng)表等開(kāi)展互評(píng)。（3）群眾評(píng)議。通過(guò)召開(kāi)評(píng)議會(huì)、發(fā)放滿意度測(cè)評(píng)表等，邀請(qǐng)一定數(shù)量的群眾對(duì)本單位黨組織、黨員的承諾、踐諾情況及其效果進(jìn)行評(píng)議。

三、典型示范方案

為充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范作用，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展，特制定我會(huì)開(kāi)展典型示范大行動(dòng)實(shí)施方案。

（一）活動(dòng)意義

開(kāi)展典型示范大行動(dòng)，按照“五個(gè)好、五帶頭”標(biāo)準(zhǔn)要求，在工作中發(fā)現(xiàn)、培育、樹(shù)立、宣傳一批先進(jìn)典型，充分發(fā)揮其引領(lǐng)示范作用，讓基層黨組織和廣大黨員學(xué)有目標(biāo)，趕有榜樣，特別是讓先進(jìn)黨員有光榮感、后進(jìn)黨員有危機(jī)感、一般黨員有壓力感，有利于激發(fā)全市各級(jí)黨組織和廣大黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)在動(dòng)力，有利于促進(jìn)黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、增強(qiáng)宗旨意識(shí)、改進(jìn)工作作風(fēng)，有利于引導(dǎo)廣大黨員干部學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)、趕先進(jìn)，真正找到學(xué)習(xí)榜樣，找準(zhǔn)努力方向，增添前進(jìn)力量。

（二）活動(dòng)內(nèi)容

通過(guò)開(kāi)展典型示范大行動(dòng)，結(jié)合開(kāi)展培樹(shù)典型活動(dòng)，將在全會(huì)共產(chǎn)黨員中開(kāi)展先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評(píng)選活動(dòng)。

（三）先進(jìn)人物典型的基本標(biāo)準(zhǔn)

帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣，有較強(qiáng)的典型性和示范性。

（四）工作要求

1.注重特色，分類培樹(shù)典型。根據(jù)典型培樹(shù)目標(biāo)，認(rèn)真發(fā)現(xiàn)和挖掘一批黨的十七大以來(lái)涌現(xiàn)出來(lái)的、既體現(xiàn)優(yōu)良傳統(tǒng)，又能展現(xiàn)時(shí)代精神，具有廣泛群眾基礎(chǔ)的先進(jìn)典型。

2.加大宣傳，擴(kuò)大典型影響。要在典型宣傳推廣上下功夫，保持選樹(shù)典型的生命力，增強(qiáng)典型輻射效果，突出典型示范性。

3.深化學(xué)習(xí)，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)。要認(rèn)真組織開(kāi)展學(xué)習(xí)先進(jìn)典型活動(dòng)，堅(jiān)持用身邊人、身邊事教育黨員干部。要注意用好老典型，讓他們發(fā)揮應(yīng)有的典型示范作用。

四、黨群共建實(shí)施方案

（一）指導(dǎo)思想，以 “三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的原則，充分發(fā)揮黨的助手和后備軍的作用，努力在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)團(tuán)員青年、加強(qiáng)自身建設(shè)的實(shí)踐中建功立業(yè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

（二）工作目標(biāo)

按照“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持促進(jìn)發(fā)展、堅(jiān)持分類指導(dǎo)、堅(jiān)持注重實(shí)效”的基本原則，積極擴(kuò)大團(tuán)組織有效覆蓋，增強(qiáng)團(tuán)組織活力，堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建的工作方向。不斷增強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)，提高團(tuán)員素質(zhì)，強(qiáng)化對(duì)團(tuán)員青年的思想引導(dǎo)和教育管理。發(fā)揮好黨的先鋒隊(duì)和組織、服務(wù)、引導(dǎo)、維護(hù)青少年的積極作用。

（三）主要內(nèi)容

在基層團(tuán)組織和團(tuán)員青年中開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以向先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員學(xué)習(xí)，積極創(chuàng)建五四紅旗團(tuán)組織，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共青團(tuán)員為主要內(nèi)容。

創(chuàng)建五四紅旗團(tuán)組織的基本要求是：依照?qǐng)F(tuán)章規(guī)定創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，出色履行好共青團(tuán)的職能作用，努力做到“五個(gè)好”：一是班子建設(shè)好。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，切實(shí)履行團(tuán)的各項(xiàng)基本職能，團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是作用發(fā)揮好。圍繞服務(wù)黨政工作大局和服務(wù)青少年成長(zhǎng)成才，開(kāi)展形式多樣的主題活動(dòng)，充分發(fā)揮共青團(tuán)組織在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中的生力軍和突擊隊(duì)作用。三是基層建設(shè)好。堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)，推動(dòng)“兩新”組織團(tuán)建工作取得新進(jìn)展，促進(jìn)基層基礎(chǔ)工作全面活躍。加強(qiáng)團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)，積極開(kāi)展“推優(yōu)”工作。四是陣地建設(shè)好。采取有效措施加強(qiáng)陣地建設(shè)，團(tuán)的工作有良好的依托。五是青年反映好。密切聯(lián)系青年，廣泛團(tuán)結(jié)和凝聚青年，切實(shí)服務(wù)青年成長(zhǎng)成才，在青年中有較高威信和良好形象。

五、績(jī)效考評(píng)實(shí)施方案

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以工作實(shí)績(jī)考核為重點(diǎn)，本著實(shí)事求是、客觀公正、突出重點(diǎn)和量化考核的原則，建立公開(kāi)、公平、公正的績(jī)效考評(píng)機(jī)制和科學(xué)、合理、可操作的績(jī)效考評(píng)體系，充分發(fā)揮績(jī)效考評(píng)的導(dǎo)向和激勵(lì)作用，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作為考核基層黨組織和黨員工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，科學(xué)謀劃，精心組織，統(tǒng)籌安排，全面推進(jìn)，充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的先進(jìn)性作用，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效。

（二）考評(píng)對(duì)象

考評(píng)對(duì)象為全會(huì)全體共產(chǎn)黨員。

（三）考評(píng)時(shí)限

考評(píng)時(shí)限初定2年。每年考評(píng)一次，到2012年底結(jié)束。

（四）考評(píng)內(nèi)容

1.黨組織考評(píng)內(nèi)容：(1)所在單位年度工作完成情;(2)先鋒承諾踐諾情況。

2.黨員考評(píng)內(nèi)容:(1)崗位工作完成情況;(2)先鋒承諾踐諾情況。

（五）考評(píng)辦法

日常考評(píng)。考評(píng)對(duì)象根據(jù)考評(píng)指標(biāo)體系的有關(guān)要求，結(jié)合自身實(shí)際，對(duì)指標(biāo)完成情況進(jìn)行階段性自評(píng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。同時(shí)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)指標(biāo)完成情況的日常督查力度，及時(shí)跟蹤、督促和檢查。對(duì)日常考評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要責(zé)成個(gè)人認(rèn)真查找原因，采取有效措施，及時(shí)進(jìn)行整改。

年終考評(píng)?？?jī)效考評(píng)大行動(dòng)主要結(jié)合年度考核工作進(jìn)行，根據(jù)考評(píng)指標(biāo)體系，通過(guò)指標(biāo)考核和實(shí)地調(diào)查，對(duì)考評(píng)對(duì)象各項(xiàng)指標(biāo)完成情況進(jìn)行綜合評(píng)分。

鳳山縣殘聯(lián)支部 2011年8月28日

第二篇：“五大舉措”助力創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

“五大舉措”助力創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu) 傾心打造“人民滿意基層站所”

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，南安市以“創(chuàng)建人民滿意站所”為實(shí)踐主題，通過(guò)加強(qiáng)指導(dǎo)、抓好載體、育推典型和發(fā)揮作用等四大舉措，統(tǒng)籌安排，精心組織，使全市218個(gè)基層站所黨組織和4015名黨員在深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中提高工作效能、落實(shí)惠民工程、推進(jìn)黨建與基層工作共贏發(fā)展，取得了較好的成效。

加強(qiáng)指導(dǎo)促提升。結(jié)合基層站所實(shí)際情況，專門制定下發(fā)了《關(guān)于在全市基層站所黨組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)基層站所黨組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)提出了明確的目標(biāo)、具體的方法、有效的措施。結(jié)合全市開(kāi)展公開(kāi)承諾工作，在南安市官橋派出所召開(kāi)了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）組織委員和各基層站所黨組織書記等共55人參加的全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層站所黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)典型點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，選取了官橋派出所黨支部和石井鎮(zhèn)工商所黨支部?jī)蓚€(gè)基層站所黨組織作典型發(fā)言，交流經(jīng)驗(yàn)，并進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與工作部署。同時(shí)，成立了市委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)檢查指導(dǎo)組，通過(guò)深入指導(dǎo)，切實(shí)幫助基層站所黨組織學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造了比、學(xué)、趕、超的良好氛圍，不斷提升基層站所黨組織黨建工作水平。

建立機(jī)制添活力。結(jié)合先進(jìn)基層黨組織“五個(gè)好”，積極搭建平臺(tái)，整合力量，上下聯(lián)動(dòng)，形成合力，深入開(kāi)展“三結(jié)對(duì)”（基層站所黨組織+非公有制企業(yè)黨組織+農(nóng)村黨組織）活動(dòng)，建立結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制。一是幫“抓好組織建設(shè)”。為進(jìn)一步激發(fā)基層黨建活力，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）選定2個(gè)黨建工作基礎(chǔ)較好的基層站所、企業(yè)黨組織和1個(gè)農(nóng)村后進(jìn)黨組織結(jié)對(duì)共建，由先進(jìn)黨組織在黨員教育培訓(xùn)、黨內(nèi)工作制度、活動(dòng)陣地建設(shè)等方面介紹經(jīng)驗(yàn)做法，幫助后進(jìn)黨組織規(guī)范各項(xiàng)組織建設(shè)內(nèi)容。據(jù)了解，開(kāi)展結(jié)對(duì)共建以來(lái)，全市共上黨課32期次，參加學(xué)習(xí)800多人次，結(jié)成各類對(duì)子150多對(duì)，促進(jìn)組織建設(shè)有效開(kāi)展。二是幫“建設(shè)活動(dòng)陣地”?；鶎诱舅⑵髽I(yè)發(fā)揮資金優(yōu)勢(shì)，對(duì)后進(jìn)村黨組織在黨員活動(dòng)室、文化宣傳欄、體育健身場(chǎng)所等方面給予資金支持，解決農(nóng)村黨建設(shè)施落后、功能不全等問(wèn)題?！叭Y(jié)對(duì)”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，基層站所、企業(yè)共捐助結(jié)對(duì)村78萬(wàn)元。三是幫“謀劃發(fā)展大計(jì)”?；鶎诱舅浞职l(fā)揮服務(wù)職能，幫助結(jié)對(duì)企業(yè)或村找準(zhǔn)發(fā)展突破口，爭(zhēng)取相關(guān)政策和資金，打破結(jié)對(duì)村發(fā)展瓶頸。如水頭工商所黨支部與閩南第一建材市場(chǎng)黨支部聯(lián)合開(kāi)展“建立誠(chéng)信、公平市場(chǎng)”活動(dòng)，專門成立市場(chǎng)公平交易監(jiān)管會(huì)、12315紅盾維權(quán)站，至今已調(diào)解矛盾糾紛20余起，涉及金額500多萬(wàn)元。

育推典型樹(shù)標(biāo)桿。大力實(shí)施“百個(gè)典型強(qiáng)示范”工程，堅(jiān)持把培育典型、樹(shù)立典型作為實(shí)施創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的一項(xiàng)重要措施，通過(guò)以點(diǎn)帶面、典型示范，引導(dǎo)和推動(dòng)基層站所創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)更加富有成效地開(kāi)展。經(jīng)過(guò)嚴(yán)格篩選，目前，已樹(shù)立了石井鎮(zhèn)工商所黨支部、官橋派出所黨支部、海都醫(yī)院黨支部等28個(gè)基層站所典型點(diǎn)著重深化培育。采用召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)進(jìn)行實(shí)地觀摩、走訪座談、定期研討、互相交流工作經(jīng)驗(yàn)等辦法加大典型的宣傳推廣力度，并及時(shí)掌握活動(dòng)開(kāi)展情況，總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與做法，匯編成冊(cè)，印發(fā)536本《典型點(diǎn)匯報(bào)材料》到全市各基層站所黨組織供其學(xué)習(xí)借鑒，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，不斷提升典型的影響力，使之成為激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、推動(dòng)工作的有力抓手。

用活載體為民生。充分發(fā)揮基層黨組織和黨員干部在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中的積極作用，基層站所黨組織積極創(chuàng)設(shè)載體，多方搭建平臺(tái)，積極引導(dǎo)廣大黨員為基層群眾服務(wù)、為農(nóng)村發(fā)展服務(wù)。在基層站所黨組織中廣泛開(kāi)展以“知識(shí)進(jìn)農(nóng)家、技術(shù)進(jìn)農(nóng)家、信息進(jìn)農(nóng)家、醫(yī)療進(jìn)農(nóng)家、法律進(jìn)農(nóng)家”為主要內(nèi)容的“五進(jìn)農(nóng)家”活動(dòng)。如各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所深入農(nóng)村舉辦現(xiàn)場(chǎng)法制宣傳咨詢、開(kāi)展送法下鄉(xiāng)等活動(dòng)，并在全市416個(gè)村（居）委會(huì)設(shè)立了法律援助聯(lián)絡(luò)員，方便群眾就近申請(qǐng)法律援助。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨支部派出婦幼技術(shù)人員，配合“計(jì)生進(jìn)村服務(wù)小分隊(duì)”，深入基層為高齡婦女和外來(lái)工婦女免費(fèi)提供婦科病檢查，建立規(guī)范的生殖檔案，同時(shí)對(duì)常見(jiàn)病患者免費(fèi)進(jìn)行藥物治療。鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅務(wù)所積極組織黨員深入個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶分發(fā)稅務(wù)知識(shí)宣傳單2375份，有力提高個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的法律法規(guī)意識(shí)，并對(duì)322個(gè)困難經(jīng)營(yíng)戶減免稅收，切實(shí)維護(hù)了經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)濟(jì)利益。

發(fā)揮作用顯實(shí)效。各基層站所充分發(fā)揮“一個(gè)支部就是一個(gè)堡壘，一個(gè)黨員就是一面旗幟”的作用，主動(dòng)作為，圍繞“增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高辦事效率、規(guī)范執(zhí)法與服務(wù)、創(chuàng)建群眾滿意基層站所”主題，完善服務(wù)機(jī)制，創(chuàng)新服務(wù)方式、拓展服務(wù)領(lǐng)域、強(qiáng)化服務(wù)功能，切實(shí)發(fā)揮基層站所在服務(wù)人民群眾中的帶頭作用。如全市各工商所為解決消費(fèi)投訴難的問(wèn)題，不斷延伸、架構(gòu)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，先后設(shè)立了12315工作站37個(gè)，一段來(lái)，共受理辦結(jié)各類投訴215起，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失30.83萬(wàn)元；調(diào)解合同糾紛35起，為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失26萬(wàn)元。各中小學(xué)黨支部以“四比三優(yōu)一滿意”（比學(xué)習(xí)、比教學(xué)、比服務(wù)、比貢獻(xiàn)，爭(zhēng)創(chuàng)師德優(yōu)秀、教育質(zhì)量?jī)?yōu)秀、育人環(huán)境優(yōu)美，讓學(xué)生家長(zhǎng)滿意）為目標(biāo)，圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、做好職工思想政治工作、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展設(shè)計(jì)載體，通過(guò)設(shè)立黨員教研崗和學(xué)科先鋒崗，開(kāi)展黨員結(jié)對(duì)助學(xué)、黨員志愿服務(wù)，爭(zhēng)創(chuàng)“育人標(biāo)兵、師德標(biāo)兵”等活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員作用，創(chuàng)辦人民滿意的教育。醫(yī)院黨支部圍繞“落實(shí)醫(yī)改任務(wù)、提高服務(wù)水平”主題，深入開(kāi)展“志愿者服務(wù)在醫(yī)院”活動(dòng)，組織黨員和醫(yī)務(wù)人員以志愿者的身份深入社區(qū)和農(nóng)村，為13642名群眾免費(fèi)建立健康檔案、開(kāi)展義診和健康教育等志愿服務(wù)，使人民群眾切實(shí)感受到醫(yī)療機(jī)構(gòu)改善服務(wù)的實(shí)效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)電力供電所黨支部圍繞服務(wù)“大干150天，全力打好五大戰(zhàn)役”，及時(shí)排除低壓線路故障達(dá)1082次，拆除影響線路的廣告牌達(dá)626塊，下發(fā)整改通知書356份，切實(shí)保障了人民生活生產(chǎn)用電需求。

第三篇：創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)方案

承秦高速公路第十六合同段 開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的實(shí)施方案

為進(jìn)一步鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，增強(qiáng)黨組織推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的能力,根據(jù)我局的安排部署，結(jié)合實(shí)際，制定我項(xiàng)目部深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“推動(dòng)四個(gè)轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”為主題，以“筑堅(jiān)強(qiáng)堡壘、樹(shù)先鋒形象、促科學(xué)發(fā)展”為主線，圍繞構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系為目標(biāo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)工作，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為推動(dòng)交通事業(yè)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)要求

（一）總體目標(biāo)

以開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為基礎(chǔ)，開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨支部，爭(zhēng)當(dāng)模范黨員活動(dòng)，做到黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用有新增強(qiáng)，黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)有新提高，黨員思想政治工作有新成效，黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮，力爭(zhēng)達(dá)到“五好”要求，100%黨員達(dá)到“五好”標(biāo)準(zhǔn)，從而為推動(dòng)高速公路又快又好發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。

（二）基本要求

先進(jìn)基層黨支部的基本要求，學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個(gè)好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實(shí)、勤政廉潔，凝聚力和戰(zhàn)斗力較強(qiáng)。二是黨員隊(duì)伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強(qiáng)的黨員意識(shí)，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機(jī)制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運(yùn)行有序。四是工作業(yè)績(jī)好。各項(xiàng)工作成績(jī)顯著，圍繞中心、服務(wù)大局的成效明顯。五是群眾反映好。黨支部在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象。

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力爭(zhēng)當(dāng)“五個(gè)模范”：一是自覺(jué)學(xué)習(xí)的模范。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能，不斷增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)。二是執(zhí)行政策的模范。積極響應(yīng)黨支部號(hào)召，堅(jiān)決把黨支部要求和各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。三是服務(wù)群眾的模范。主動(dòng)聯(lián)系群眾，積極為群眾解難題、辦實(shí)事，自覺(jué)維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益。四是愛(ài)崗敬業(yè)的模范。在本職崗位上埋頭苦干、開(kāi)拓創(chuàng)新、無(wú)私奉獻(xiàn)，帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。五是遵紀(jì)守法的模范。自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國(guó)家法律法規(guī)，帶頭弘揚(yáng)正氣、維護(hù)穩(wěn)定，爭(zhēng)當(dāng)文明守法公民。

通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)以下具體目標(biāo)： ——圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以工作實(shí)際為出發(fā)點(diǎn)，著力解決影響制約高速公路科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，在工作中自覺(jué)做到“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，在構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系中當(dāng)先鋒、做模范。

——圍繞促進(jìn)社會(huì)和諧，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。將道路暢通、百姓出行安全放在突出位置，共產(chǎn)黨員要充分發(fā)揮維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線作用，立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明，在急難險(xiǎn)重和重大突發(fā)事件面前迎難而上、勇挑重?fù)?dān)，在群眾思想工作中理順情緒、凝聚人心，主動(dòng)化解矛盾，認(rèn)真處置涉及高速公路建設(shè)、社會(huì)百姓關(guān)注的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)將各類矛盾和隱患化解在一線，消滅在萌芽狀態(tài)，在維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧上當(dāng)先鋒、做模范。

——圍繞服務(wù)人民群眾，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要拓寬工作思路，創(chuàng)新工作方式，深入一線、深入施工現(xiàn)場(chǎng)，傾聽(tīng)群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，切實(shí)抓好高速公路建設(shè)及養(yǎng)護(hù)管理工作，為群眾出行提供安全、暢通的道路環(huán)境，在密切聯(lián)系群眾、熱情服務(wù)群眾上當(dāng)先鋒、做模范。

——圍繞加強(qiáng)站黨支部建設(shè)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，每一位黨員都要亮明身份，發(fā)揮帶動(dòng)作用，不斷增強(qiáng)站支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，建設(shè)高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍，圍繞“固本強(qiáng)基工程”，在改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)中發(fā)揮中堅(jiān)作用。

三、活動(dòng)內(nèi)容

在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，圍繞在全市統(tǒng)一實(shí)施的“四項(xiàng)工程”，精心組織、扎實(shí)開(kāi)展好局黨委提出的“四項(xiàng)活動(dòng)”，即以“爭(zhēng)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展示范單位、爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)發(fā)展時(shí)代先鋒”為主要內(nèi)容的“雙爭(zhēng)”活動(dòng)、以黨性教育和技能培育為主要內(nèi)容的“雙育”活動(dòng)、以增強(qiáng)基層黨組織功能和黨員隊(duì)伍活力為主要內(nèi)容的“雙增”活動(dòng)、以“保民生、保穩(wěn)定”為主要內(nèi)容的“雙保”活動(dòng)。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)我站實(shí)際，結(jié)合學(xué)習(xí)培訓(xùn)、“三會(huì)一課”、民主評(píng)議、黨員活動(dòng)日等經(jīng)常性工作，主要開(kāi)展好以下十項(xiàng)活動(dòng)。一是公開(kāi)承諾活動(dòng)。項(xiàng)目部制定活動(dòng)實(shí)施方案，黨員要對(duì)照“五個(gè)模范”提出具體打算，并作出承諾，接受群眾監(jiān)督。二是黨性教育活動(dòng)。采取重溫入黨誓詞、學(xué)習(xí)黨的方針政策、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等形式，把對(duì)黨員的黨性教育經(jīng)?；?。三是崗位奉獻(xiàn)活動(dòng)。結(jié)合黨員各自 崗位特點(diǎn)，組織引導(dǎo)黨員圍繞高速公路建設(shè)、高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作的中心任務(wù)，開(kāi)展業(yè)務(wù)練兵、勞動(dòng)競(jìng)賽、科技創(chuàng)新等活動(dòng)，形成比知識(shí)、比干勁、比業(yè)務(wù)、比效率、比貢獻(xiàn)的濃厚氛圍。四是結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。繼續(xù)深入開(kāi)展“一幫一”扶貧濟(jì)困活動(dòng)，切實(shí)為幫扶戶解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題。五是亮牌示范活動(dòng)。通過(guò)佩戴黨徽、劃分黨員責(zé)任區(qū)等形式，促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。六是領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)活動(dòng)。黨支部成員對(duì)每名黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，指出存在的問(wèn)題和努力方向。七是民主評(píng)議活動(dòng)。黨支部對(duì)黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況，組織黨員、一般干部職工進(jìn)行評(píng)議。八是組織創(chuàng)新活動(dòng)。積極探索黨建工作的新思路、新辦法、新機(jī)制，廣泛征求意見(jiàn)建議。九是談心交流活動(dòng)。要健全談心交流制度，每半年組織一次談心交流。十是評(píng)選表彰活動(dòng)。推薦黨員參加各級(jí)黨委對(duì)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的評(píng)選表彰，采取適當(dāng)方式，對(duì)優(yōu)秀黨員進(jìn)行表彰。

四、方法步驟

（一）廣泛發(fā)動(dòng)，安排部署：

1、召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)

在2010年06月28日召開(kāi)項(xiàng)目全體人員動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行部署，搞好宣傳發(fā)動(dòng)。

2、組織學(xué)習(xí)

堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿活動(dòng)始終，組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的重要講話和相關(guān)文件，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，積極投身到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中來(lái)，圍繞中心、服務(wù)大局。同時(shí)所有干部職工在同一思想上、提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上對(duì)照新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真從思想政治、精神狀態(tài)、專業(yè)素質(zhì)等方面認(rèn) 真對(duì)照檢查充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，找出工作中的缺點(diǎn)和不足。

（二）全面展開(kāi)，整體推進(jìn)（2010年6月—2011年6月底）

1、“黨性教育”活動(dòng)

充分發(fā)揮紅色教育資源和培訓(xùn)基地作用，采取重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學(xué)習(xí)黨史、學(xué)習(xí)黨的方針政策、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等形式，對(duì)黨員普遍進(jìn)行黨性教育。

2、開(kāi)展“崗位奉獻(xiàn)”活動(dòng)

以建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型隊(duì)伍、效能型部門為主題，開(kāi)展以“比學(xué)習(xí)，創(chuàng)一流素質(zhì)；比團(tuán)結(jié)，創(chuàng)一流隊(duì)伍；比效能，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)；比奉獻(xiàn)，創(chuàng)一流形象”的“四比四創(chuàng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)黨員立足崗位作奉獻(xiàn)、履行職責(zé)創(chuàng)佳績(jī)。

3、“組織創(chuàng)新”活動(dòng)

以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型、和諧型”單位為目標(biāo)，與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)緊緊結(jié)合，多措并舉，教育廣大黨員干部心往一處想、勁往一處使，緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，創(chuàng)造和諧環(huán)境，打造和諧隊(duì)伍，爭(zhēng)做和諧表率，使廣大黨員在履行職責(zé)上有新成效，在辦事效率、服務(wù)質(zhì)量上有新提高，在群眾滿意度上有新提升，不斷推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新。

（三）對(duì)標(biāo)定位，晉檔升級(jí)（2011年7月—2012年6月底）。發(fā)揮先進(jìn)典型示范帶動(dòng)作用，提升整體工作水平。主要抓好三項(xiàng)工作：

1、是樹(shù)立先進(jìn)典型

以受表彰的優(yōu)秀黨員及黨務(wù)工作者，采取經(jīng)驗(yàn)交流、召開(kāi)座談會(huì)等形式，擴(kuò)大典型影響力。

2是搞好對(duì)標(biāo)定位 全項(xiàng)目參建黨員對(duì)照本單位的先進(jìn)典型，對(duì)照工作標(biāo)準(zhǔn)，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進(jìn)、趕超的具體措施，形成比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍。

3、是實(shí)施晉檔升級(jí)

對(duì)照創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，著眼全面提升，加強(qiáng)組織建設(shè)。

（四）系統(tǒng)總結(jié)，完善機(jī)制（2012年7月—黨的十八大召開(kāi)前）。圍繞向黨的十八大獻(xiàn)禮，這一階段重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：

1、展示成果

通過(guò)舉辦創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)圖片展、演講比賽等多種形式，全面回顧我項(xiàng)目開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況，集中展示活動(dòng)成果。

2、搞好總結(jié)

對(duì)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、深入查找不足，進(jìn)一步研究制定改進(jìn)措施。按照明確整改落實(shí)項(xiàng)目、整改落實(shí)目標(biāo)、整改落實(shí)措施、整改落實(shí)責(zé)任和向黨員群眾公開(kāi)承諾的“四明確一承諾”要求，繼續(xù)抓好整改落實(shí)。

3、完善機(jī)制

對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中行之有效的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，用制度形式固定下來(lái)，形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的長(zhǎng)效機(jī)制。

四、加強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）成立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長(zhǎng)：馬榮強(qiáng)

副組長(zhǎng)：張建軍

成 員：李百祥、楊曉東、馬國(guó)民

下設(shè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)辦公室，辦公室設(shè)在綜合辦公室。主任由李百祥兼任，成員有：范國(guó)銘、高尚賓、姜源浩，負(fù)責(zé)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的具體工作。

（二）強(qiáng)化督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員要及時(shí)做好檢查指導(dǎo)工作，了解活動(dòng)進(jìn)展情況，總結(jié)發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型，研究解決問(wèn)題，確保活動(dòng)有序推進(jìn)，扎實(shí)開(kāi)展。

（三）抓好輿論宣傳。充分發(fā)揮創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)宣傳欄、手機(jī)短信平臺(tái)和信息簡(jiǎn)報(bào)作用，大力宣傳開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法和實(shí)際效果，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。氛圍，努力在全社會(huì)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。

（四）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。正確處理好完成正常工作與開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的關(guān)系，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為推動(dòng)各項(xiàng)工作的重要?jiǎng)恿?，作為提升科學(xué)發(fā)展水平的重要機(jī)遇，努力做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

河北北方公路建設(shè)集團(tuán)有限公司

承秦高速公路第十五合同段 二0一0年六月二十八日

第四篇：創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)方案

講武城鎮(zhèn)八里冢村黨支部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)實(shí)施方案

為進(jìn)一步鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性、密切黨群干群關(guān)系，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建新格局，根據(jù)縣委和鎮(zhèn)黨委的文件精神，八里冢村黨支部特制定本方案。

一、總體要求

開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為根本要求，以“敢闖善干建設(shè)新農(nóng)村，發(fā)展生產(chǎn)爭(zhēng)當(dāng)新農(nóng)民”為主題，以“四個(gè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”（在發(fā)展生產(chǎn)上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，在帶頭致富上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，在保護(hù)環(huán)境上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，在文明和諧上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)）為載體，把隊(duì)伍建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)兩項(xiàng)建設(shè)貫穿始終，從本村實(shí)際出發(fā)，豐富內(nèi)容，創(chuàng)新形式，務(wù)求實(shí)效，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)和其他經(jīng)常性工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的實(shí)踐中建功立業(yè)。

推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，就是要求全體黨員切實(shí)履行職責(zé)，緊緊圍繞“314”總體部署、國(guó)務(wù)院3號(hào)文件和推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快建設(shè)“五個(gè)九龍坡”，認(rèn)真落實(shí)本單位科學(xué)發(fā)展規(guī)劃、思路、舉措，以模范行動(dòng)影響和帶領(lǐng)廣大群眾努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。促進(jìn)社會(huì)和諧，就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)、積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，推動(dòng)形成良好社會(huì)風(fēng)氣；深入了解群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好教育引導(dǎo)工作，主動(dòng)排查、及時(shí)化解矛盾糾紛，不斷鞏固和發(fā)展“心齊氣順、風(fēng)正勁足”的良好局面。

服務(wù)人民群眾，就是要牢記全心全意為人民服務(wù)根本宗旨，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾呼聲，及時(shí)反映群眾意愿，主動(dòng)關(guān)心群眾疾苦，扎實(shí)推行“六事”民情工作法，深入實(shí)施以“三進(jìn)三同”、“結(jié)窮親”、“大下訪”為主要內(nèi)容“三全”牽手行動(dòng)，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難，多為群眾做實(shí)事辦好事。

加強(qiáng)基層組織，就是要圍繞構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局，優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動(dòng)方式，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，建立健全基層黨建工作“四個(gè)機(jī)制”，提高基層黨建科學(xué)化水平，通過(guò)基層黨組織建設(shè)帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè)。

二、主要內(nèi)容

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。

先進(jìn)基層黨組織的基本要求是，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個(gè)好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織成效明顯；團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，勤政廉潔，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊(duì)伍好。黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良，黨員有較強(qiáng)的黨員意識(shí)，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機(jī)制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運(yùn)行順暢有序。四是工作業(yè)績(jī)好。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，黨的建設(shè)與各項(xiàng)工作統(tǒng)籌兼顧，相互促進(jìn)，成績(jī)顯著。五是群眾反映好?；鶎狱h組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切，群眾滿意度較高。

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論特別是科學(xué)發(fā)展觀，理想信念堅(jiān)定；認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，愛(ài)崗敬業(yè)、扎實(shí)肯干、無(wú)私奉獻(xiàn)，勇于承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)，在本職崗位上做出顯著成績(jī)。三是帶頭服務(wù)群眾。積極踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨，主動(dòng)為群眾解難題、辦實(shí)事，自覺(jué)維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益。四是帶頭遵紀(jì)守法。自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律特別是關(guān)于反腐倡廉的各項(xiàng)規(guī)定，模范遵守國(guó)家法律法規(guī)。五是帶頭弘揚(yáng)正氣。模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)。

三、活動(dòng)內(nèi)容

村黨支部以“推行‘六事’民情工作法，構(gòu)建和諧村居”為載體，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與落實(shí)聯(lián)系服務(wù)群眾“三項(xiàng)制度”、推行“六事”民情工作法結(jié)合起來(lái)，通過(guò)開(kāi)展設(shè)崗定責(zé)、服務(wù)承諾、黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗等活動(dòng)，引導(dǎo)基層黨組織和黨員踐行宗旨、無(wú)私奉獻(xiàn)，積極服務(wù)城鄉(xiāng)居民、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

四、方法步驟

（一）公開(kāi)承諾。在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，以黨支部為單位制定開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案，明確創(chuàng)先目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度和具體措施；每名黨員對(duì)照“‘五帶頭”的基本要求，提出參加活動(dòng)的具體打算、努力方向和爭(zhēng)優(yōu)事項(xiàng)，采取適當(dāng)方式向群眾公布，作出承諾，接受監(jiān)督。

（二）積極爭(zhēng)創(chuàng)。由黨組織和黨員按照活動(dòng)方案和公開(kāi)承諾，認(rèn)真組織開(kāi)展和積極參加爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，在日常工作和生活中嚴(yán)格要求、履行職責(zé)，辦好承諾事項(xiàng)，發(fā)揮作用、展示形象。要建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)記實(shí)登記制度，對(duì)基層黨組織和黨員開(kāi)展、參加創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的過(guò)程、重大事項(xiàng)和效果逐一登記備案。

（三）領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。按照上級(jí)點(diǎn)評(píng)下級(jí)、書記點(diǎn)評(píng)黨員的原則，上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人通過(guò)參加下級(jí)黨組織組織生活會(huì)、調(diào)研座談會(huì)、情況通報(bào)會(huì)等方式，對(duì)基層黨組織和黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況，每半年至少進(jìn)行一次集中點(diǎn)評(píng)。同時(shí)，結(jié)合日常工作及時(shí)了解情況，有針對(duì)性地進(jìn)行隨時(shí)點(diǎn)評(píng)，實(shí)事求是肯定取得的成績(jī)，指出存在的問(wèn)題和努力方向。

（四）群眾評(píng)議。上級(jí)黨組織對(duì)基層黨組織、基層黨組織對(duì)黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況，采取問(wèn)卷調(diào)查、設(shè)置意見(jiàn)箱、召開(kāi)座談會(huì)、聘請(qǐng)活動(dòng)監(jiān)督員等形式，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議。每年組織開(kāi)展一次群眾集中評(píng)議，可與黨員民主評(píng)議結(jié)合進(jìn)行，評(píng)議結(jié)果要登記在冊(cè)，并以適當(dāng)方式向群眾公布。

（五）組織考核。按照區(qū)委組織部《關(guān)于印發(fā)基層黨組織“五個(gè)好”考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的通知》（九龍坡組織〔2009〕40號(hào)）文件精神，每年開(kāi)展黨員民主評(píng)議時(shí)，基層黨組織對(duì)黨員落實(shí)“五帶頭”情況進(jìn)行專項(xiàng)考核?？己私Y(jié)果作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)評(píng)選表彰的重要依據(jù)。

（六）評(píng)選表彰。在認(rèn)真考核基礎(chǔ)上，村黨支部適時(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)評(píng)選表彰。評(píng)選表彰要注重工作實(shí)績(jī)和社會(huì)公認(rèn)，廣泛聽(tīng)取黨員和群眾意見(jiàn)。

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為黨的建設(shè)經(jīng)常性工作，要有計(jì)劃、有節(jié)奏地持續(xù)推進(jìn)。從2010年4月開(kāi)始，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)著重圍繞迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年開(kāi)展。在搞好動(dòng)員的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作，切實(shí)兌現(xiàn)向群眾作出的承諾，建立健全深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀長(zhǎng)效機(jī)制；引導(dǎo)基層黨組織切實(shí)履行職責(zé)，共產(chǎn)黨員立足本職崗位爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，掀起創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的熱潮。從2011年7月開(kāi)始，著重圍繞迎接黨的十八大開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，引導(dǎo)基層黨組織和黨員以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，更加出色的工作業(yè)績(jī)，向黨獻(xiàn)禮。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，村黨支部成立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

第五篇：創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)方案

牙克石市委機(jī)關(guān)總支 委員會(huì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，進(jìn)一步鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)（關(guān)于進(jìn)一步抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有關(guān)工作的通知）的通知》（牙直發(fā)[2010]19號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，決定在全市基層黨組織和共產(chǎn)黨員中深入開(kāi)展以“扛紅旗、爭(zhēng)第一”為主題，以引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧牙克石、竭誠(chéng)服務(wù)群眾、夯實(shí)基層組織為目標(biāo)，以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織為宗旨，爭(zhēng)做“群眾滿意”黨組織、爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)兵為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)?，F(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、目標(biāo)要求

深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主線，以“扛紅旗、爭(zhēng)第一”為主題，按照“重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民”的要求，圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，緊密結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，改革創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、竭誠(chéng)服務(wù)群眾、夯實(shí)基層組織的實(shí)踐中建功立業(yè)，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)基層黨的建設(shè)。

引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展，就是要求基層黨組織認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策以及本地區(qū)科學(xué)發(fā)展規(guī)劃、思路、舉措；黨員以模范行動(dòng)影響和帶領(lǐng)廣大群眾努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

促進(jìn)社會(huì)和諧，就是要求基層黨組織和黨員及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好引導(dǎo)工作；積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，推動(dòng)形成良好社會(huì)風(fēng)氣；主動(dòng)排查矛盾糾紛，做好化解工作；在重大突發(fā)事件面前，立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明，堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家和人民利益。

竭誠(chéng)服務(wù)群眾，就是要求基層黨組織和黨員充分尊重群眾，緊緊依靠群眾，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾呼聲，及時(shí)反映群眾意愿，主動(dòng)關(guān)心群眾疾苦，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難；積極參加黨員志愿服務(wù)活動(dòng)，多為群眾辦實(shí)事辦好事。

夯實(shí)基層組織，就是要求基層黨組織優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動(dòng)方式，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力，造就高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人隊(duì)伍，治理和整頓軟弱渙散、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)不濃的基層黨支部。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用；通過(guò)基層黨組織建設(shè)，帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè)。

二、基本原則

開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要把握以下基本原則：

圍繞中心，服務(wù)大局。要緊緊圍繞全市工作大局，緊扣創(chuàng)新發(fā)展主題來(lái)謀劃和推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，努力把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化

為科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展資源，把黨的建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展成果。

立足實(shí)際，務(wù)求實(shí)效。緊密聯(lián)系黨的建設(shè)和基層工作實(shí)際，創(chuàng)新特色，提升水平。堅(jiān)決防止和克服形式主義，切實(shí)解決基層黨建工作中存在的突出問(wèn)題，確保活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新。在認(rèn)真總結(jié)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，把黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái)，以解決工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題為契機(jī)，不斷推進(jìn)工作理念創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，使黨建工作更具生機(jī)活力。

市鎮(zhèn)（辦）聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)。堅(jiān)持市政府機(jī)關(guān)黨組織與各鎮(zhèn)（辦）黨組織互動(dòng)、聯(lián)動(dòng)，結(jié)對(duì)聯(lián)創(chuàng)，形成市鎮(zhèn)（辦）基層黨組織創(chuàng)新?tīng)?zhēng)優(yōu)互相銜接、互相促進(jìn)、整體提高的工作格局。

三、主要內(nèi)容

根據(jù)中央和省、市委關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要結(jié)合實(shí)際、突出本地特色的要求，我市的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)以創(chuàng)建“五好五強(qiáng)”先進(jìn)基層黨組織為宗旨，爭(zhēng)做“群眾滿意”黨組織、爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)兵為主要內(nèi)容。

（一）“群眾滿意黨組織”標(biāo)準(zhǔn)：領(lǐng)導(dǎo)班子好、戰(zhàn)斗能力強(qiáng)，黨員隊(duì)伍好、致富帶富強(qiáng)，工作機(jī)制好、民主決策強(qiáng)，工作業(yè)績(jī)好、科學(xué)發(fā)展強(qiáng)，群眾反映好、維護(hù)穩(wěn)定強(qiáng)。以此為基礎(chǔ)，測(cè)評(píng)群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)來(lái)衡量一個(gè)支部的優(yōu)劣標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)我

市戰(zhàn)斗力弱、群眾滿意度低的部分黨支部要加強(qiáng)調(diào)整，對(duì)一些弱軟癱瘓、半癱瘓的班子要調(diào)配加強(qiáng)，夯實(shí)基層組織，竭誠(chéng)服務(wù)群眾。

“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)兵”標(biāo)準(zhǔn)：自覺(jué)學(xué)習(xí)、遵紀(jì)守法、勤勞致富、移風(fēng)易俗、服務(wù)群眾，克服個(gè)別黨員學(xué)勁不足、謀勁不足、干勁不足的問(wèn)題，按照上級(jí)的各項(xiàng)要求嚴(yán)格辦事，要做到“立即辦、馬上辦、辦的好、辦的快”，在落實(shí)黨委、政府的號(hào)令上當(dāng)標(biāo)兵，在招商引資上當(dāng)標(biāo)兵，在服務(wù)群眾上當(dāng)標(biāo)兵，在愛(ài)崗敬業(yè)上當(dāng)標(biāo)兵，在遵紀(jì)守法上當(dāng)標(biāo)兵。

（二）文化、衛(wèi)生和中小學(xué)等各機(jī)關(guān)事業(yè)單位先進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)：領(lǐng)導(dǎo)班子好、戰(zhàn)斗能力強(qiáng)，黨員隊(duì)伍好、改革創(chuàng)新強(qiáng)，工作機(jī)制好、服務(wù)保障強(qiáng)，工作業(yè)績(jī)好、科學(xué)發(fā)展強(qiáng)，群眾反映好、改善民生強(qiáng)。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)兵標(biāo)準(zhǔn)：做自覺(jué)學(xué)習(xí)的標(biāo)兵，做愛(ài)崗敬業(yè)的標(biāo)兵，做服務(wù)群眾的標(biāo)兵，做遵紀(jì)守法的標(biāo)兵，做弘揚(yáng)正氣的標(biāo)兵。

四、具體要求

全市所有基層黨組織和黨員都要積極投身創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)組織和黨員全覆蓋。各鎮(zhèn)（辦）、市直各單位黨組織要根據(jù)各自的實(shí)際情況和黨員的崗位特點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)特色鮮明、務(wù)實(shí)管用的爭(zhēng)創(chuàng)主題和活動(dòng)載體，找準(zhǔn)開(kāi)展活動(dòng)的著力點(diǎn)。

（一）各鎮(zhèn)（辦）黨組織要以爭(zhēng)當(dāng)“十優(yōu)黨支部書記”和創(chuàng)“十佳大學(xué)生村干部”為主線，進(jìn)一步深化開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活

動(dòng)和“掛牌、定責(zé)、爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，全面落實(shí)“一定三有”要求；積極運(yùn)用“四議兩公開(kāi)”工作法，超前謀劃2011年和2012年“四議兩公開(kāi)”工作法活動(dòng)載體；創(chuàng)新黨組織設(shè)置，積極探索外出務(wù)工黨員管理的新方法，擴(kuò)大黨組織的覆蓋面和影響力，充分發(fā)揮黨組織在新農(nóng)村建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大力量，更好地發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培養(yǎng)新型農(nóng)民，帶領(lǐng)群眾致富，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。通過(guò)黨員設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾、民主議政、帶頭創(chuàng)業(yè)等形式，著力增強(qiáng)黨員干部帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。

（二）機(jī)關(guān)黨組織要以創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)黨組織、創(chuàng)“十佳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)兵”為主線，把開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，提高機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗力，構(gòu)建和諧的黨群、干群關(guān)系，樹(shù)立機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部的良好形象。以落實(shí)四辦（即立即辦、馬上辦、辦的好、辦的快），促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨員更好地立足本職、爭(zhēng)創(chuàng)一流，更好地服務(wù)基層、服務(wù)群眾，更好地發(fā)揮示范表率作用、彰顯共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。

（三）文化、衛(wèi)生和中小學(xué)校等各機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織要以“人民滿意的公務(wù)員”、“人民滿意的白衣天使”、“師德排頭兵”為主線，圍繞做好思想政治工作、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展，通過(guò)深入開(kāi)展分行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮黨組織在本單位履行職責(zé)中的政治核心作用。

五、方法步驟

全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要有計(jì)劃、有節(jié)奏地持續(xù)推進(jìn)。從2010年5月開(kāi)始，著重圍繞迎接建黨90周年開(kāi)展活動(dòng)，引導(dǎo)基層黨組織切實(shí)履行職責(zé)，共產(chǎn)黨員立足本職崗位爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，掀起創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)高潮。從2011年7月開(kāi)始，著重圍繞迎接黨的十八大開(kāi)展活動(dòng)，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，更加出色的工作業(yè)績(jī)，向黨獻(xiàn)禮。

（一）調(diào)查研究(2010年5月上旬)

各鎮(zhèn)（辦）、各單位要組織專門力量對(duì)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)查研究，做到底子清、情況明。在此基礎(chǔ)上，圍繞市委政府的中心工作、重點(diǎn)工作，結(jié)合各自的實(shí)際情況，制定出切合實(shí)際的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案，明確方法步驟、時(shí)間安排、主要措施和具體要求。

（二）動(dòng)員部署(2010年5月中旬)

在市召開(kāi)動(dòng)員部署大會(huì)的基礎(chǔ)上，各鎮(zhèn)（辦）、各單位在認(rèn)真準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，采取有效措施進(jìn)行動(dòng)員部署，認(rèn)真做好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的思想發(fā)動(dòng)工作。

（三）全面爭(zhēng)創(chuàng)(2010年5月下旬至2011年6月底)

各鎮(zhèn)（辦）、各單位要按照實(shí)施方案，緊密結(jié)合工作實(shí)際，明確責(zé)任分工，創(chuàng)新活動(dòng)載體，緊緊圍繞活動(dòng)主題和慶祝建黨90周年，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。

1、公開(kāi)承諾。各鎮(zhèn)（辦）、各單位黨組織和黨員結(jié)合本鎮(zhèn)（辦）、本單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案，提出參加爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的具體打算，并將爭(zhēng)創(chuàng)打算納入公開(kāi)承諾的重要內(nèi)容，采取一定方式向群眾公布，接受群眾監(jiān)督。

2、組織創(chuàng)新。以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，著力加強(qiáng)基層黨建工作，強(qiáng)化組織功能，落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，不斷提升黨建工作科學(xué)化水平。開(kāi)展創(chuàng)建黨員示范戶、黨員中心戶，設(shè)立黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)，評(píng)選“星級(jí)共產(chǎn)黨員”活動(dòng)，把黨員身份亮出來(lái)，促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范和示范帶動(dòng)作用。

3、量化考評(píng)。2010年底，結(jié)合千分考核制，對(duì)黨建工作責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核，把各鎮(zhèn)（辦）、各單位黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、推動(dòng)發(fā)展情況納入考核的重要內(nèi)容，進(jìn)行量化考評(píng)，考評(píng)結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。

4、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。市委負(fù)責(zé)人適時(shí)對(duì)基層黨組織和黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，實(shí)事求是肯定取得的成績(jī)，指出存在的問(wèn)題和努力方向。

5、群眾評(píng)議。市委對(duì)基層黨組織、基層黨組織對(duì)黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況，適時(shí)組織黨員、群眾進(jìn)行評(píng)議。

2011年“七一”前市委對(duì)“群眾滿意”先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)兵進(jìn)行一次集中隆重表彰。

（四）完善提升（2011年7月至2012年4月底）

著重圍繞迎接黨的十八大，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用，提升活動(dòng)整體水平。

1、典型示范。結(jié)合一年的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，確定一批不同領(lǐng)域、不同行業(yè)基層黨組織和黨員先進(jìn)典型，通過(guò)大力宣傳、組織經(jīng)驗(yàn)交流、參觀學(xué)習(xí)等形式，樹(shù)立標(biāo)桿，擴(kuò)大影響。

2、全面自查。各鎮(zhèn)（辦）、各單位黨組織和黨員，對(duì)照本鎮(zhèn)（辦）、本單位的先進(jìn)典型和自身崗位職責(zé)，虛心聽(tīng)取意見(jiàn)建議，認(rèn)真查找差距，明確努力方向，制定跟進(jìn)、趕超的具體措施，形成比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍。

3、完善提升。對(duì)照創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，著眼全面提升，加強(qiáng)不同行業(yè)、不同類別基層黨組織建設(shè)，使處于先進(jìn)的當(dāng)好標(biāo)桿、中間狀態(tài)的規(guī)范提高、相對(duì)后進(jìn)的改變面貌，各個(gè)領(lǐng)域“群眾滿意”先進(jìn)基層黨組織、各條戰(zhàn)線優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)兵的比例都要有較大幅度提高。

（五）表彰總結(jié)(2012年5月至12月)

圍繞向黨的十八大獻(xiàn)禮，重點(diǎn)開(kāi)展五項(xiàng)工作。

1、搞好總結(jié)。各鎮(zhèn)（辦）、各單位黨組織都要采取群眾評(píng)議、民意調(diào)查等形式，對(duì)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，進(jìn)一步研究制定改進(jìn)措施。

2、評(píng)選表彰。按照全面、客觀、公正的原則，堅(jiān)持定性評(píng)價(jià)與量化考評(píng)相結(jié)合，突出群眾參與，注重工作實(shí)績(jī)和社會(huì)公認(rèn)度，實(shí)行自下而上、分級(jí)評(píng)選、集中審議的方法，分推薦、考核、審

定、公示、表彰五個(gè)步驟，對(duì)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行評(píng)選表彰。在層層評(píng)選表彰的基礎(chǔ)上，做好擬受區(qū)委表彰的“2010－2012創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的推薦工作。

3、完善機(jī)制。對(duì)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中行之有效的做法以制度的形式固定下來(lái)，形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的長(zhǎng)效機(jī)制。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市黨政班子成員帶頭搞好示范點(diǎn)，對(duì)所包的基層支部分工負(fù)責(zé)。各鎮(zhèn)（辦）、市直各單位要高度重視，精心組織，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)擺上重要工作日程。各鎮(zhèn)（辦）、市直各單位負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)（辦）、本單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。各鎮(zhèn)（辦）、各單位都要成立鄉(xiāng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，高度重視此項(xiàng)工作。

（二）注重典型引路。要善于發(fā)現(xiàn)典型、樹(shù)立典型、推廣典型，既注意發(fā)揚(yáng)老典型的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，更要樹(shù)立新的典型，以典型推動(dòng)活動(dòng)深入。要采取基層黨員群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，大力宣傳各行各業(yè)的先進(jìn)典型，引導(dǎo)廣大黨員自覺(jué)以先進(jìn)典型為榜樣，爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

（三）加強(qiáng)督查指導(dǎo)。開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)一定要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求，嚴(yán)防圖形式、走過(guò)場(chǎng)。市委將派專人了解活動(dòng)進(jìn)展，通報(bào)活動(dòng)情況，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，研究解決問(wèn)題，指導(dǎo)活動(dòng)健康開(kāi)展。對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)思想上不重視、工作上不得力的，有關(guān)黨組織及時(shí)提出批評(píng)，要求限期整改。

（四）營(yíng)造良好氛圍。各鎮(zhèn)（辦）、市直各單位黨組織要向全體黨員大力宣傳開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的目的、意義和目標(biāo)要求，積極發(fā)動(dòng)黨員干部參與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。要及時(shí)總結(jié)推廣開(kāi)展活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，積極探索深化活動(dòng)的具體措施和辦法。

中共牙克石市委員會(huì)

2010年 月 日