第一篇：2007年度責(zé)任白皮書任務(wù)完成情況匯報(bào)

2007年度責(zé)任白皮書任務(wù)完成情況匯報(bào)

區(qū)監(jiān)察局：

2007年，我局以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，按照“科學(xué)、嚴(yán)格、精細(xì)、長效”的城市管理總體要求，全面開展市容環(huán)境綜合整治和園林綠化，扎實(shí)做好環(huán)境衛(wèi)生管理和垃圾處理，加大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，強(qiáng)勢推進(jìn)數(shù)字化城管和行政綜合執(zhí)法, 城市管理水平和環(huán)境質(zhì)量有了大幅度提升，圓滿完成2007年度責(zé)任白皮書17項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)將各項(xiàng)工作完成情況匯報(bào)如下：

一、“寶安杯”競賽活動

工作開展和完成情況：我局牽頭制定了“寶安杯”競賽活動日?？己朔桨负蛯ｍ?xiàng)考核方案，并每月定期組織檢查、協(xié)調(diào)、考核和通報(bào)工作。同時，不斷健全競賽機(jī)制：一是完善層級考核機(jī)制。建立起街道對社區(qū)一級的市容環(huán)境責(zé)任考核機(jī)制，并將各社區(qū)每月考評結(jié)果納入寶安杯專項(xiàng)考評。二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)督辦力度。建立了與街道執(zhí)法隊(duì)和城管辦的寶安杯競賽聯(lián)絡(luò)員制度，將檢查發(fā)現(xiàn)問題及時向各街道反饋并督促落實(shí)。通過“寶安杯”競賽活動這一有效抓手，全區(qū)的市容環(huán)境執(zhí)法力度得到加強(qiáng)，環(huán)境衛(wèi)生管理水平顯著提高，城市六亂現(xiàn)象得到有效遏制，全區(qū)的市容環(huán)境水平明顯提升。

存在問題：社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差仍不同程度存在，衛(wèi)生死角較多，亂張貼、亂擺賣、亂倒放問題沒有得到根本解決，綜合執(zhí)法仍需繼續(xù)加強(qiáng)。努力方向：一是加大寶安杯競賽活動的檢查考核力度，促進(jìn)村改居轄區(qū)市容環(huán)境存在問題的整改。二是要求各街道辦按農(nóng)村城市化公共市政設(shè)施接管協(xié)議加大對村改居轄區(qū)公共道路、社區(qū)公園等設(shè)施管理的人力、物力和財(cái)力的投入，加大環(huán)境臟亂差的整治和行政綜合執(zhí)法力度。

二、關(guān)于市容環(huán)境社區(qū)、居民小組達(dá)標(biāo)創(chuàng)建

工作開展和完成情況：按照市繼續(xù)推進(jìn)城市管理年的工作要求，我區(qū)今年需完成50%社區(qū)和50%村（居民小組）的達(dá)標(biāo)創(chuàng)建任務(wù)，共計(jì)99個社區(qū)和211個村。我局多管齊下，協(xié)調(diào)組織各相關(guān)單位攻堅(jiān)克難，全力推進(jìn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。截至2007年12月14日，全區(qū)2007年共完成了100個社區(qū)（為年度任務(wù)的101%）和215個村（為年度任務(wù)的102%）的達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，提前并超額完成了年度創(chuàng)建任務(wù)。

存在問題：一是已達(dá)標(biāo)社區(qū)或村的后續(xù)管理工作亟待加強(qiáng)。創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的社區(qū)或村其架空管線簡潔有序、整齊美觀，但由于缺少有效的后續(xù)管理措施，不少社區(qū)或村私拉亂接的上網(wǎng)線和電視天線很快回潮，甚至各通信單位新入戶的電話（通信）線也不按規(guī)定安裝而隨意架設(shè)，從而使達(dá)標(biāo)整治的效果不能得到有效鞏固。二是2008年各街道要完成達(dá)標(biāo)街道的創(chuàng)建難度大、所需經(jīng)費(fèi)多。按照市政府《關(guān)于按照科學(xué)嚴(yán)格精細(xì)長效方針進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的意見》（深府[2006]28號）要求，特區(qū)外寶安、龍崗兩區(qū)在2006和2007兩年實(shí)現(xiàn)70%的社區(qū)和70%的自然村（居民小組）創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，2008年要實(shí)現(xiàn)轄區(qū)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的全履 蓋（各街道要完成達(dá)標(biāo)街道的創(chuàng)建，全區(qū)要完成達(dá)標(biāo)區(qū)的創(chuàng)建）。全區(qū)需在2008年完成創(chuàng)建的30%的社區(qū)和30%的村基本上都是難啃的“硬骨頭”，另各街道在已達(dá)標(biāo)社區(qū)或村的創(chuàng)建過程中還留下一定數(shù)量的“盲區(qū)死角”須集中進(jìn)行整治，所以2008年的達(dá)標(biāo)創(chuàng)建難度和所需經(jīng)費(fèi)數(shù)目勢必大大增加。

努力方向：一要多方配合，加強(qiáng)管線整治的后續(xù)管理工作。通信、電力、廣電等各相關(guān)管線管理單位必須密切配合，各負(fù)其責(zé)，確保新架設(shè)線路符合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求。各街道辦要承擔(dān)起鞏固達(dá)標(biāo)創(chuàng)建成果的“守土”責(zé)任，一旦發(fā)現(xiàn)私拉亂接管線的行為，要及時報(bào)告街道執(zhí)法隊(duì)予以剪除，并追究相關(guān)當(dāng)事人的法律責(zé)任。二要安排落實(shí)好2008年的達(dá)標(biāo)創(chuàng)建資金。為確保2008年我區(qū)各達(dá)標(biāo)街道（辦）和達(dá)標(biāo)區(qū)創(chuàng)建工作的順利完成，建議2007年區(qū)財(cái)政對達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高1倍增加為每個社區(qū)60萬元、每條自然村（居民小組）40萬元（區(qū)財(cái)政計(jì)劃安排創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)7420萬元），同時各街道按區(qū)和街道1：1的比例安排落實(shí)創(chuàng)建資金。

三、“鵬城環(huán)衛(wèi)杯”競賽

工作開展和完成情況：2007年度“鵬城環(huán)衛(wèi)杯”競賽活動已結(jié)束，未能奪杯，除環(huán)境綜合整治和園林綠化外，其他項(xiàng)目均達(dá)奪杯要求。其中:

1、環(huán)境綜合整治落后同組龍崗區(qū)4.67分;

2、園林綠化落后同組龍崗區(qū)0.21分。

存在問題及努力方向： “鵬城環(huán)衛(wèi)杯”有6項(xiàng)考評內(nèi)容，因環(huán)境綜合整治、園林綠化分?jǐn)?shù)落后，導(dǎo)致總分落后未奪杯。今 后要加大達(dá)標(biāo)村整治力度，全面綜合整治市容環(huán)境。

四、省、市衛(wèi)生村復(fù)查

工作開展和完成情況：我局于2007年七月份完成了省市衛(wèi)生村的復(fù)查工作，八月份順利通過市愛衛(wèi)會的復(fù)查。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)近三年來共投入三個多億用于鞏固衛(wèi)生村，完善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，并以此為突破口改善投資環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時加大力度整治“六亂”，鞏固創(chuàng)建成果，取得明顯成效。

存在問題及努力方向：一是加大衛(wèi)生宣傳力度，加強(qiáng)我區(qū)幾百萬外來工的衛(wèi)生素質(zhì)教育，把健康教育活動廣泛深入社區(qū)、工廠、學(xué)校。二是推動衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和做好病媒生物防控工作。發(fā)動各街道、各愛衛(wèi)委員單位大力做好垃圾收集、運(yùn)輸、處理等工作，推動生態(tài)環(huán)保型經(jīng)濟(jì)建設(shè)，加快我區(qū)污水處理，垃圾處理以及農(nóng)貿(mào)市場升級改造等各項(xiàng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

五、“園林式、花園式”單位創(chuàng)建

工作開展和完成情況：我局按照今年的創(chuàng)建計(jì)劃對各街道開展宣傳，并督促各街道辦指導(dǎo)創(chuàng)建單位做好創(chuàng)建迎檢準(zhǔn)備工作。各街道辦在10月前已協(xié)助指導(dǎo)創(chuàng)建單位完成了創(chuàng)建迎檢準(zhǔn)備工作，11月中旬市城管局檢查組對我區(qū)的創(chuàng)建單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收，全區(qū)共52家單位通過驗(yàn)收合格，順利完成了今年的創(chuàng)建任務(wù)。

存在問題及努力方向：繼續(xù)抓好綠化的養(yǎng)護(hù)工作，及時組織苗木補(bǔ)換種工作，消除黃土裸露；抓好肥水管理，確保施肥科學(xué)合理；抓好行道樹的修剪，做好防臺風(fēng)工作；及時做好病蟲害的預(yù)測預(yù)報(bào)和防治工作，績效鞏固創(chuàng)建成果。

六、區(qū)數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)

工作開展和完成情況：深圳市是全國首批10個數(shù)字化城市管理建設(shè)的試點(diǎn)城市之一，寶安區(qū)作為深圳市的二期工程自去年底開始建設(shè)，經(jīng)過近半年多的努力，于2007年7月2日成功上線試運(yùn)行，9月底完成硬件驗(yàn)收，11月8日順利通過專家組初步驗(yàn)收，較好的完成了工作任務(wù)。

存在問題及努力方向：寶安區(qū)目前已完成了18小類2萬多個部件編碼實(shí)地標(biāo)注工作，并計(jì)劃在今后的部件增臵和更換過程中，逐步實(shí)現(xiàn)所有部件的編碼標(biāo)注，以方便市民參與城市管理，培養(yǎng)家園意識，逐步形成全民監(jiān)督的城管新局面。

七、小型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)

工作開展和完成情況：已全面完成區(qū)政府白皮書要求的工作任務(wù)。規(guī)劃建設(shè)153座（含光明新區(qū)30座），在去年建成50座的基礎(chǔ)上，其余103座5月完成選址，施工圖紙分別于5月底、7月底、8月底分三批交付各街道施工。我區(qū)123座建設(shè)任務(wù)中，目前建成108座，其余2008年春節(jié)前建成,轉(zhuǎn)運(yùn)站壓縮設(shè)備已全部采購?fù)戤叀?/p>

存在問題及努力方向：繼續(xù)抓緊剩余15座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)的建設(shè)，爭取春節(jié)前建成，同時加強(qiáng)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的運(yùn)營管理，建立與轉(zhuǎn)運(yùn)站配套的收運(yùn)體系，更好發(fā)揮轉(zhuǎn)運(yùn)效能。

八、社區(qū)公園建設(shè)

工作開展和完成情況：我局高度重視社區(qū)公園籌建工作，成立了社區(qū)公園籌建小組，制定了寶安區(qū)社區(qū)公園建設(shè)工作方案，于7月底順利完成前期籌建工作，并移交到各街道。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦各街道建設(shè)進(jìn)度，截至12月20日，全面完成區(qū)委區(qū)政府下達(dá)的34個社區(qū)公園（原定40個，除去光明新區(qū)的6個）的任務(wù)，還超額完成4個。

存在問題及努力方向：社區(qū)公園建設(shè)過程中，個別街道重視不夠，導(dǎo)致建設(shè)進(jìn)度落后，今后將加大協(xié)調(diào)力度，嚴(yán)格考核，順利推進(jìn)工作。

九、城市綠化工程

工作開展和完成情況：城市綠化工作是我區(qū)結(jié)合城市管理年開展的一項(xiàng)重要工作任務(wù)。今年4月，我局組織召開了城市綠化推動工作會議，確定了今年的種植目標(biāo)和工作計(jì)劃。各街道在6月份已全面開展種植，都爭取在雨季完成種植任務(wù)。9月底，全區(qū)城市綠化共完成了10平方公里的種植任務(wù)（包括生態(tài)風(fēng)景林建設(shè)），種植喬木162萬株，灌木1210萬株，種植勒杜鵑120萬株。

存在問題及努力方向：繼續(xù)要求養(yǎng)護(hù)管理部門要加強(qiáng)公共綠化的巡查力度，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，及時跟蹤，嚴(yán)格禁止人為破壞公共綠化設(shè)施，杜絕私自砍伐或修剪破壞現(xiàn)象。

十、白鴿湖垃圾場配套工程

工作開展和完成情況：我局于2006年10月9日完成施工招標(biāo)程序，工程于2006年12月6日開工，施工期間由于遇到龍茜和北線供水工程交叉作業(yè)影響，對施工進(jìn)度造成阻礙，經(jīng)與觀瀾河引水工程指揮部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次到現(xiàn)場協(xié)調(diào)，確保了工程的最終 順利開展，于2007年10月內(nèi)整體工程完工。2007年12月7日，經(jīng)相關(guān)職能部門組織對該工程的初步驗(yàn)收，質(zhì)量等級評定為合格，即將交付使用。

十一、查處違建搶建

工作開展和完成情況：對全區(qū)下發(fā)專案督辦A函1201份，協(xié)調(diào)各街道開展各類專項(xiàng)行動8次，共拆除違法建筑1678棟，建筑面積66.98萬平方米。共處理投訴案件3198宗。通過規(guī)劃審查符合一戶一棟政策的原村民非商品住宅8518棟，批準(zhǔn)掛牌施工建設(shè)的5582棟。全年在基本生態(tài)控制線內(nèi)，共拆除永久性建筑80 棟，43.12萬平方米；拆除亂搭建39.6萬平方米；清理平整復(fù)綠20.59萬平方米。順利達(dá)到違建“零增量”的工作目標(biāo)。

存在問題：一是搶建形式多樣化，執(zhí)法程序與執(zhí)法效率難于兼顧。二是暴力抗法時有發(fā)生，影響正常執(zhí)法秩序。三是規(guī)劃功能改變，部分停建違建難以疏導(dǎo)。四是對違法搶建處臵的手段單一，難以有效遏止違法搶建行為。

努力方向：一是要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，堅(jiān)決遏制違法搶建行為；二是要著力解決違建存量；三是要力爭處理量過半；四是理順工作關(guān)系，基本建立起查違長效管理機(jī)制。

十二、街道綜合執(zhí)法

工作開展和完成情況：首先，制定了《寶安區(qū)城市管理行政執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)規(guī)章制度匯編》，加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)。其次，實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理，將隊(duì)員出勤情況作為考勤及年終評定主要標(biāo)準(zhǔn)之一。再次，積極參加區(qū)執(zhí)法局舉辦的各類培訓(xùn)班，不斷提高監(jiān)察 人員的業(yè)務(wù)水平。第四，創(chuàng)新執(zhí)法手段，制作出適合我區(qū)的規(guī)范化監(jiān)察文書，使我隊(duì)開展執(zhí)法監(jiān)察工作有書可據(jù)，有章可循；建立黃紅牌警示制度，有力加強(qiáng)了全區(qū)街道綜合執(zhí)法隊(duì)伍的管理。最后，做好街道執(zhí)法隊(duì)執(zhí)法指導(dǎo)工作，從3月1日至4月底，我局配合區(qū)各相關(guān)行政主管部門安排業(yè)務(wù)骨干輪流到各街道執(zhí)法隊(duì)進(jìn)行執(zhí)法銜接與指導(dǎo)，同時會同區(qū)執(zhí)法局法制科在觀瀾街道舉辦綜合執(zhí)法現(xiàn)場演示會，以直觀易懂的方式向各街道執(zhí)法隊(duì)演示執(zhí)法的全過程。制定《寶安區(qū)街道綜合執(zhí)法責(zé)任制考核辦法》，促進(jìn)街道執(zhí)法隊(duì)規(guī)范管理，明確責(zé)任，全面提高執(zhí)法效率和執(zhí)法水平。

存在問題：一是執(zhí)法監(jiān)察人員配備不足。二是隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是監(jiān)察人員對執(zhí)法監(jiān)察工作、新增執(zhí)法事項(xiàng)還不夠熟悉。

努力方向：一是對街道的執(zhí)法督察工作抓大放小、簡化程序，減輕基層執(zhí)法隊(duì)的工作量和工作難度。二是進(jìn)一步完善規(guī)章制度和工作機(jī)制，保證執(zhí)法監(jiān)察的自覺性、經(jīng)常性、有效性。三是多學(xué)習(xí)，多培訓(xùn)，多深入到街道綜合執(zhí)法第一線，不斷提高業(yè)務(wù)指導(dǎo)和執(zhí)法監(jiān)察水平。四是努力向全天候、全方位執(zhí)法監(jiān)察邁進(jìn)，提高街道執(zhí)法隊(duì)的執(zhí)行力；考核工作也要從注重督辦案件考核向全面考核推進(jìn)，提高執(zhí)法效率和水平。

十三、制定并試行寶安區(qū)城市管理標(biāo)準(zhǔn)

工作開展和完成情況：《寶安區(qū)城市管理標(biāo)準(zhǔn)》由我局委托華中科技大學(xué)編制，始于2007年4月份，2007年12月份已通過 專家評審，目前已三易其稿，正在修改完善之中，擬在本月15日前報(bào)區(qū)政府審定后正式實(shí)施。

存在問題：制定《寶安區(qū)城市管理標(biāo)準(zhǔn)》首先是行政級別的制約，《寶安區(qū)城市管理標(biāo)準(zhǔn)》是規(guī)章性文件，按有關(guān)規(guī)定，制定規(guī)章性文件，要市以上人民政府或人大常委授權(quán)才能制定，而區(qū)級城管部門不具備資格。其次是受到編制單位的制約。確定編制該標(biāo)準(zhǔn)后，遲遲沒有編制單位參與。當(dāng)時網(wǎng)上報(bào)名的只有兩家單位，其中一家還沒有資質(zhì)。三是受到經(jīng)費(fèi)的制約。區(qū)財(cái)政局安排編制該標(biāo)準(zhǔn)前期經(jīng)費(fèi)50萬元。區(qū)政府采購中心在網(wǎng)上采購時，一家有資質(zhì)的單位開價500萬元，與實(shí)際安排的經(jīng)費(fèi)相距甚遠(yuǎn)。

努力方向：一是落實(shí)經(jīng)費(fèi)，二是爭取盡快付諸實(shí)施。

十四、生活垃圾處理

工作開展和完成情況：老虎坑垃圾焚燒發(fā)電和填埋場：2007年，我區(qū)全部生活生活垃圾簡易填埋場已全部封場，2007年全年處理生活垃圾量為1435172.85噸，其中填埋場處理970037.43噸，焚燒廠處理垃圾465135.34噸。實(shí)現(xiàn)了全區(qū)垃圾100%無害化處理，資源綜合利用率為32%。完成了我局年度工作目標(biāo)。

存在問題及努力方向：白鴿湖項(xiàng)目于2006年12月發(fā)出中標(biāo)通知書后，2007年3月進(jìn)行了《特許權(quán)協(xié)議》的談判，但經(jīng)咨詢市法制辦、市物價局后，到2007年10月區(qū)政府才批復(fù)該項(xiàng)目的《特許權(quán)協(xié)議》致使該項(xiàng)目進(jìn)度也受到了影響。我局將繼續(xù)抓緊白鴿湖項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展，爭取早日完成建設(shè)。

十五、道路設(shè)施 工作開展和完成情況： 2007年，我局共修復(fù)瀝青路面5598㎡、砼路面3130㎡，人行道23017㎡。同時加強(qiáng)對城區(qū)道路設(shè)施的養(yǎng)護(hù)考核工作，做到“每月一小考，每季度一大考”，確保管轄范圍內(nèi)的道路完好率達(dá)到95％以上。

存在問題及努力方向：由于市、區(qū)政府仍未出臺我區(qū)城市化后城市道橋設(shè)施移交管理相關(guān)辦法，導(dǎo)致由街道辦、小區(qū)管轄的道橋設(shè)施至今仍未移交有關(guān)政府部門管理，根據(jù)現(xiàn)行的管養(yǎng)辦法，我局無法對已承擔(dān)市政道路功能的小區(qū)道路進(jìn)行管養(yǎng)和考核。

十六、路燈維護(hù)

工作開展和完成情況：今年我局對城區(qū)寶民路、建安路、公園路、裕安路、新圳路、興華路等6條道路進(jìn)行了路燈改造，共建新燈580座。合計(jì)拆遷或修復(fù)路燈100多座；鋪設(shè)電纜 5000多米；更換燈具、燈泡 約1800 套（個）；鎮(zhèn)流器、觸發(fā)器 約1800 只；處理路燈投訴20次，處理率達(dá)100%。我局轄區(qū)路燈設(shè)施完好率達(dá)98.1%，亮燈率達(dá)99.2%，名列全市前茅，受到上級領(lǐng)導(dǎo)的好評。

存在問題及努力方向：公共設(shè)施被盜現(xiàn)象普遍，我轄區(qū)的路燈設(shè)施也屢屢被盜，不僅影響道路正常照明，還造成國有資產(chǎn)的嚴(yán)重?fù)p失，給路燈管理帶來很大困難。我局仍要努力探索出一條比較有效的防盜管理方法，可以考慮對路燈設(shè)施進(jìn)行防盜整改，并且實(shí)行責(zé)任防盜管理。責(zé)任防盜管理包括：責(zé)任防盜單位對燈桿門、電纜及路燈專用箱變采取必要的防盜措施整改，并保證路 燈設(shè)施在責(zé)任期間正常運(yùn)行。

十七、綠化覆蓋率

工作開展和完成情況：為完成提高我區(qū)的綠化覆蓋率，我局主要是抓好如下幾項(xiàng)工作：一是各街道的城市綠化工作；二是寶安大道兩側(cè)紅線外綠化工作；三是協(xié)助綠委辦完成寶安區(qū)生態(tài)風(fēng)景林建設(shè)；四是協(xié)助完成全區(qū)42個社區(qū)公園及3個城市公園的建設(shè)。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，今年完成綠化種植面積約12平方公里，綠化覆蓋率已從2006年底的43.04%提高到45%。

努力方向：我局將繼續(xù)抓好城市綠化，加快城市公園建設(shè)，爭取明年完成綠化覆蓋率達(dá)到46%的目標(biāo)。

深圳市寶安區(qū)城市管理局 二〇〇八年一月八日

第二篇：2007責(zé)任白皮書完成情況(精)

2007責(zé)任白皮書完成情況

今年是我區(qū)司法行政工作深化改革、繼往開來、創(chuàng)新發(fā)展的一年。我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市司法局的具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府工作重心，對照《2007責(zé)任白皮書》，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)力推進(jìn)“八個一”系列法制宣傳教育活動、全面推廣西鄉(xiāng)街道專職化專業(yè)化人民調(diào)解工作模式、深入開展律師參與法律進(jìn)社區(qū)和社區(qū)矯正工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，開展社會主義法治理念教育和民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和司法行政干警隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升司法行政工作職能，按時按質(zhì)按量完成責(zé)任白皮書的各項(xiàng)工作任務(wù)，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會穩(wěn)定營造了良好的法治環(huán)境。主要工作匯報(bào)如下：

一、普法工作成效顯著

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，“五五”普法進(jìn)展順利。今年，區(qū)委區(qū)政府先后兩次召開全區(qū)法制宣傳教育工作會議，研究部署今年的法制宣傳教育工作；區(qū)委常委（擴(kuò)大）會議還專門對《2007年“八個一”系列法制宣傳教育活動工作方案》進(jìn)行了研究，討論并通過了全區(qū)各普法成員單位工作職責(zé)，并以區(qū)委區(qū)政府文件下發(fā)全區(qū)貫徹執(zhí)行，為今年法制宣傳教育工作的順利開展奠 定了良好基礎(chǔ)。

（二）“八個一”系列法制宣傳教育活動取得新成效?！鞍藗€一”法制宣傳教育系列活動內(nèi)容包括：組織一次百場“快樂普法--社區(qū)、企業(yè)行”活動；編印一套中小學(xué)生法律知識讀本及開展系列學(xué)法用法活動；開展一系列送法進(jìn)社區(qū)、工廠活動；舉行一次法制文藝調(diào)演巡演活動；進(jìn)行一場送法進(jìn)六類重點(diǎn)場所活動；舉辦一系列“法制宣傳教育紀(jì)念日”活動；完善一個《法治寶安》廣電欄目；豐富一個《寶安日報(bào)》“說法周刊”專欄。主要體現(xiàn)出以下幾個特點(diǎn)：

1、圍繞中心，突出重點(diǎn)，增強(qiáng)普法工作的針對性。一是突出重點(diǎn)對象，著力提升勞務(wù)工、社區(qū)居民和青少年的法律素質(zhì)。組織開展形式多樣的“百場快樂普法--社區(qū)企業(yè)行”活動，與教育局共同編印《寶安區(qū)小學(xué)生法律知識讀本》和《寶安區(qū)中學(xué)生法律知識讀本》，使重點(diǎn)對象的普法具有針對性和實(shí)效性。目前，讀本已進(jìn)入審定階段。二是突出重點(diǎn)內(nèi)容。通過開展一系列送法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工廠、進(jìn)六類重點(diǎn)場所(商店、出租屋、車站(碼頭)、建筑工地、種養(yǎng)場、歌舞娛樂場所)活動，進(jìn)一步加強(qiáng)對《物權(quán)法》、《勞動合同法》、《職業(yè)病防治法》、《工資支付條例》的宣傳。三是突出重點(diǎn)時段。充分利用法律法規(guī)頒布日、宣傳日、紀(jì)念日，如“3.15”國際消費(fèi)者權(quán)益日、“6.26”國際禁毒日、《公證法》頒布宣傳日、《法律援助條例》頒布實(shí)施紀(jì)念日等，加強(qiáng)法制宣傳；如12月1 日我區(qū)2007年“12.4”法制宣傳日游園活動在靈芝公園舉行，活動內(nèi)容包括：（1）區(qū)及各街道開展“八個一”法制宣傳活動成果展示、（2）法律法規(guī)展示、（3）組織法律知識有獎競答、（4）組織快樂普法游戲；（5）舉辦法制文藝表演；（6）組織市民填寫“百法圖”、書法家現(xiàn)場書寫法制春聯(lián)等法律文化活動；（7）組織全區(qū)各司法、行政執(zhí)法等政府職能部門及律師、公證員開展大型義務(wù)法律咨詢活動。全區(qū)當(dāng)天受教育人數(shù)達(dá)80多萬人次，接受咨詢17863人次，派發(fā)宣傳資料共28萬份。四是圍繞區(qū)委區(qū)政府階段性工作。今年1月在區(qū)新客運(yùn)中心、2月在松崗街道星港城購物廣場分別開展了“青春暖流、法制關(guān)愛”為主題的系列法制宣傳活動。

2、關(guān)注熱點(diǎn)，突破難點(diǎn)，努力滿足群眾的法律需求。

針對市民普遍關(guān)心的《物權(quán)法》，我局開展了多形式普法宣傳。邀請北京大學(xué)法學(xué)院教授在區(qū)和多個街道開展講座，繪制《物權(quán)法》宣傳掛圖進(jìn)行形象詮釋。同時，加大對六類普法重點(diǎn)場所的普法力度，各職能部門和各街道根據(jù)實(shí)際，采取法制圖片展覽、法律咨詢、發(fā)放法制宣傳資料、出動宣傳車、贈送法律書籍、播放法制電影等形式，深入開展送法活動，進(jìn)一步增強(qiáng)法制宣傳的滲透力。

3、拓展陣地，加大宣傳，擴(kuò)大法制宣傳的覆蓋面。我局不斷拓展陣地，加大宣傳，擴(kuò)大法制宣傳的覆蓋面。一方面注重發(fā)揮輿論宣傳主渠道作用，在《寶安日報(bào)》“說法 周刊”上推出30多個專題報(bào)道、12個維穩(wěn)系列報(bào)道和各類法制文章380多篇，成為我區(qū)普法宣傳的主陣地；《法治寶安》電視頻道和《法治在線》廣播欄目，制作電視專題片，關(guān)注寶安的社會治安，報(bào)道區(qū)內(nèi)法制動態(tài)，剖析案例，成為全民普法的重要載體；辦好“深圳法律咨詢熱線”網(wǎng)站，搭建法制宣傳教育新平臺。另一方面通過法制宣傳長廊、法制宣傳欄以及流動法制宣傳展板，把法律知識送到社區(qū)和工廠，并在107國道西鄉(xiāng)段和南頭關(guān)口懸掛大型戶外法制宣傳廣告牌，擴(kuò)大法制宣傳的影響力。

4、創(chuàng)新方式，快樂普法，增強(qiáng)法制宣傳的趣味性和參與性。

5月30日，我局在區(qū)體育館舉行全區(qū)百場“快樂普法--社區(qū)、企業(yè)行”活動啟動儀式，全區(qū)10個街道的代表隊(duì)和3000多名社區(qū)居民和勞務(wù)工代表參加，活動融游戲競賽與學(xué)法活動于一體，寓教于樂，受到了參賽隊(duì)員和觀眾的好評。我局還組織了將法律知識融入文藝節(jié)目的法制文藝演出，以群眾喜聞樂見的形式進(jìn)行法制宣傳教育。將通過街道巡演、區(qū)調(diào)演、“ 12.4”展演等系列演出，使更多群眾匯入法制教育大潮。

截止年底，我區(qū)共開展各類法制宣傳教育活動608場次；發(fā)放宣傳資料504萬多冊(份)；舉辦各類人員普法培訓(xùn)班352期：上法制課210次；出動宣傳車155輛次行程約2.5萬公 里；更換法制宣傳欄21945個；播出《法治寶安》電視節(jié)目132期；播出《法治在線》廣播節(jié)目220期；刊出《寶安日報(bào)》“說法周刊”44期500篇法制專題文章，全區(qū)受教育人數(shù)達(dá)625萬余人次。

二、“大調(diào)解”格局初步形成

今年，我局按照區(qū)委、區(qū)府辦《關(guān)于推廣西鄉(xiāng)“專職化、專業(yè)化”人民調(diào)解模式的通知》要求，狠抓組織機(jī)構(gòu)、辦公場所、人員經(jīng)費(fèi)、規(guī)章制度“四落實(shí)”，大力推廣西鄉(xiāng)街道專職化、專業(yè)化人民調(diào)解模式。目前，10個街道都下發(fā)文件成立了街道調(diào)解中心，已全部投入運(yùn)作；在派出所、勞動管理站、社區(qū)等部門計(jì)劃設(shè)立調(diào)解工作室181個，已建調(diào)解工作室115個，目前已到位專職調(diào)解員106名。新聘的調(diào)解員全部具有法律本科以上學(xué)歷，其中1人具有研究生學(xué)歷、4人通過國家司法考試獲得法律職業(yè)資格。同時，加強(qiáng)對新招聘專職調(diào)解員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，先后舉辦三期專職調(diào)解員培訓(xùn)班，通過培訓(xùn)，大大提高了調(diào)解員隊(duì)伍的法律素質(zhì)和依法調(diào)處糾紛的能力。今年，我區(qū)各級人民調(diào)解組織共受理矛盾糾紛10063件，調(diào)解成功9861件，成功率97.9%，有效預(yù)防民間糾紛引起自殺33人次，預(yù)防民間糾紛引發(fā)刑事案件622人次。

三、律師進(jìn)社區(qū)工作穩(wěn)步推進(jìn)

今年1月29日，市委李鴻忠書記視察光明街道時對我區(qū)律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”工作給予了肯定，并作了重要批示。上半年，區(qū)委、區(qū)府辦又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”工作的方案》，明確了律師進(jìn)社區(qū)的職責(zé)任務(wù)，細(xì)化了各職能部門的職責(zé)，深化和規(guī)范了律師服務(wù)內(nèi)容，做到了“六個結(jié)合”，即與加強(qiáng)基層法制建設(shè)相結(jié)合，不斷提高基層依法治理工作水平；與“八個一”法制宣傳活動相結(jié)合，全面提升社區(qū)居民的法律素質(zhì)；與人民調(diào)解工作相結(jié)合，切實(shí)做好矛盾糾紛的排查和化解工作；與法律援助工作相結(jié)合，切實(shí)為弱勢群體提供法律保障；與清理整頓法律服務(wù)市場相結(jié)合，對冒牌律師和其他非法執(zhí)業(yè)者予以堅(jiān)決打擊；與依法行政工作相結(jié)合，促進(jìn)基層法治政府建設(shè)。通過“六個結(jié)合”拓展了律師進(jìn)社區(qū)工作的領(lǐng)域和服務(wù)范圍，建立了律師進(jìn)社區(qū)的檢查考核制度、獎懲制度、完善了律師進(jìn)社區(qū)的保障機(jī)制。今年以來，全區(qū)律師進(jìn)社區(qū)服務(wù)4825人次，組織法律咨詢2454場次，上法律培訓(xùn)課553場，參與調(diào)處疑難復(fù)雜糾紛706宗，提供法律援助540宗，為我區(qū)的社會穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了法律保障。

四、法律援助向基層延伸，維穩(wěn)綜治作用突顯

今年，我區(qū)法律援助工作緊緊圍繞降低門檻、擴(kuò)大范圍、建立網(wǎng)絡(luò)、形成合力、引入軌道的工作目標(biāo)，開辟“勞務(wù)工維權(quán)”綠色通道，對于勞務(wù)工申請法律援助的案件，不再進(jìn)行經(jīng)濟(jì)審查，并且在提供援助過程中做到“三個優(yōu)先”，即優(yōu)先受理、優(yōu)先指派、優(yōu)先起訴?！熬G色通道”的開辟，極大的方便了勞務(wù) 工申請法律援助。今年，我區(qū)法律援助處共受理申請法律援助案件1127宗，與去年同期相比增長了68﹪，挽回經(jīng)濟(jì)損失9914864.34萬元。4月與區(qū)衛(wèi)生局達(dá)成協(xié)議，開展“法律援助醫(yī)院”活動，并在區(qū)人民醫(yī)院和中醫(yī)院完成了法律援助進(jìn)醫(yī)院掛牌試點(diǎn)工作；6月份又與區(qū)勞動局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)寶安勞務(wù)工法律援助工作站工作方案的通知》，由法律援助處派人駐點(diǎn)勞動局，專門為勞務(wù)工提供法律援助，有效減少了以勞動局為被告的行政訴訟案；7月份與區(qū)總工會和區(qū)婦聯(lián)協(xié)調(diào)建立工會和婦聯(lián)維權(quán)中心的相關(guān)事宜。通過一系列積極主動的溝通協(xié)調(diào)工作，法律援助處已經(jīng)構(gòu)建了覆蓋全區(qū)各街道和關(guān)鍵部門的援助網(wǎng)絡(luò)，形成了縱到底、橫到邊法律援助工作格局。另外，區(qū)法律援助處積極介入全區(qū)突發(fā)性、群體事件的處理工作中，較好的發(fā)揮了為政府分憂，為群眾解困的職能作用。如“西鄉(xiāng)農(nóng)批市場經(jīng)營管理權(quán)移交”、“龍華醫(yī)院與謝炳輝醫(yī)療糾紛”等群體性突發(fā)事件，區(qū)法律援助處都及時介入，引導(dǎo)當(dāng)事人理性維權(quán)，促使事件平穩(wěn)解決，突顯了法律援助工作的維穩(wěn)綜治作用。今年，區(qū)法律援助處被深圳市評為“文明單位”。

此外，我局充分發(fā)揮12348為民提供法律咨詢法律服務(wù)平臺優(yōu)勢，通過開通12348婦女維權(quán)熱線和勞務(wù)工欠薪維權(quán)熱線電話,積極為廣大婦女和外來勞務(wù)工提供法律咨詢和法律服務(wù)，依法維護(hù)婦女和外來勞務(wù)工的合法權(quán)益。今年，12348法律服務(wù)專線共接受來電來訪34718件。

五、社區(qū)矯正工作穩(wěn)步推進(jìn)

一是專題研究，積極爭取區(qū)委區(qū)政府的支持。今年，我局先后多次組織召開專題會議，研究社區(qū)矯正工作，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，積極爭取區(qū)委區(qū)政府支持，落實(shí)編制和經(jīng)費(fèi)問題。今年6月，區(qū)委以兩辦[2007]8號文印發(fā)《關(guān)于調(diào)整區(qū)社區(qū)矯正和刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，10個街道按照區(qū)委要求，在8月底之前都成立了社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時，區(qū)委區(qū)政府劃撥了60萬元的工作經(jīng)費(fèi)，為社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配了3名工作人員和必要的辦公設(shè)備。二是組織學(xué)習(xí)，廣泛調(diào)研。為加強(qiáng)對矯正工作人員培訓(xùn)，我局采取走出去學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)和相互交流等方式，先后組織社區(qū)矯正辦工作人員去上海等地參觀考察，實(shí)地學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，并于8月30日舉辦了全區(qū)社區(qū)矯正工作培訓(xùn)班，不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)，保證了社區(qū)矯正隊(duì)伍的職業(yè)化、專業(yè)化、社會化。三是建章立制，確保規(guī)范。我區(qū)初步建立了社區(qū)矯正規(guī)章制度、工作流程圖，為確保我區(qū)社區(qū)矯正工作嚴(yán)肅、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范化運(yùn)行打下了基礎(chǔ)。目前已初步掌握社區(qū)矯正對象人員的基本信息，符合條件的社區(qū)矯正對象涉及全區(qū)10個街道141人。

六、公證法律服務(wù)上了新臺階

我區(qū)公證處采取軟硬件建設(shè)兩手抓，科學(xué)設(shè)計(jì)辦證流 程、完善公證服務(wù)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上預(yù)約辦證、查詢辦證功能，為當(dāng)事人提供文字翻譯等便利措施，提高了公證效率。今年以來，公證處共辦理各類公證14386件，辦證數(shù)量與去年同比增長27.32%，辦理預(yù)約案件52件、上門辦理案件63件,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益與社會效益雙豐收。同時，公證處圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作，積極協(xié)助開展好舊城改造、土地轉(zhuǎn)制、拆除違章建筑等重大項(xiàng)目的證據(jù)保全公證工作，切實(shí)發(fā)揮公證在預(yù)防糾紛、減少訴訟，促進(jìn)社會和諧方面的作用。今年5月份，公證處被全國公證協(xié)會評為“全國公證行業(yè)文明公證處”榮譽(yù)稱號，成為我市第二個獲此殊榮的公證處。

七、全面開展干部學(xué)習(xí)教育

一是認(rèn)真組織開展“三服務(wù)一促進(jìn)”主題實(shí)踐、社會主義法治理念教育、民主評議政風(fēng)行風(fēng)回頭看、特區(qū)干部好作風(fēng)、素質(zhì)教育工程建設(shè)等活動。二是“廉潔教育進(jìn)家庭”活動全面開展。今年9月，我局按照區(qū)委要求在全系統(tǒng)開展了“廉潔教育進(jìn)家庭”活動，制訂了開展 “廉潔教育進(jìn)家庭”主題活動實(shí)施方案，召開動員會，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識，落實(shí)工作人員，認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，做到思想上高度重視，組織上強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，行動上落實(shí)到位。通過組織黨員干部家庭成員觀看反腐倡廉影視片、閱讀一批促進(jìn)家庭廉潔和諧的好書、開展家庭廉潔談心活動和豐富多彩的周末家庭活動等內(nèi)容，加強(qiáng)對干部職工家庭成員的廉潔教育，使家家把好 廉潔關(guān)，形成和諧清廉的家風(fēng)，確?！傲疂嵔逃M(jìn)家庭”活動落到實(shí)處，取得了初步成效。

八、學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神掀起高潮

黨的十七大召開當(dāng)天，我局認(rèn)真組織全體黨員干部職工集中收看十七大開幕式，局領(lǐng)導(dǎo)和全體人員一起學(xué)習(xí)胡錦濤同志所作的工作報(bào)告，并組織黨員干部開展熱烈討論，暢談學(xué)習(xí)胡錦濤重要講話精神的切身感受。11月7日，我局再次召開全局干部職工大會，學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大精神。通過學(xué)習(xí)，切實(shí)做到“三個轉(zhuǎn)變”。即：在思想觀念上由甘當(dāng)配角向勇當(dāng)主角的轉(zhuǎn)變；在工作行動上由被動接受向主動出擊的轉(zhuǎn)變；在任務(wù)意識上由軟任務(wù)向硬指標(biāo)的轉(zhuǎn)變。樹立“三破三立”觀念，即：破“因循守舊思想”立“改革創(chuàng)新意識”；破“小富即安觀念”立“銳意進(jìn)取意識”；破“部門利益思想”立“顧大局、識大體意識”。達(dá)到“三個爭做”目標(biāo)，即：不斷提高法制宣傳教育的針對性和有效性，爭做傳播社會主義法治文化的先鋒；加大專職化、專業(yè)化人民調(diào)解模式推廣力度，爭做維護(hù)社會和諧的排頭兵；綜合運(yùn)用各種法律服務(wù)手段，爭做服務(wù)政府、群眾的新典范。

九、加強(qiáng)治安網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全方位開展社會治安巡邏

為強(qiáng)化社會治安綜合整治，推進(jìn)平安建設(shè)，構(gòu)筑社會治安防范長效機(jī)制，我局開展了全天候、全方位、全覆蓋的社會治安巡邏活動。成立了由局長任組長、副局長、調(diào)研員、副調(diào)研員為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的全方位社會治安巡邏活動領(lǐng)導(dǎo)小組。通過實(shí)行門前包干，對周圍100米范圍進(jìn)行巡邏防控，同時還與相鄰單位輪值守望，建立了互聯(lián)互動的社會治安防范機(jī)制。為落實(shí)內(nèi)部安全防范措施，我局還重新安裝了閉路電視監(jiān)控設(shè)備，加強(qiáng)對本單位的治安防范工作。局各直屬單位實(shí)行門前包干責(zé)任制，確保24小時對單位內(nèi)部及周邊100米范圍進(jìn)行有效監(jiān)控。通過全面加強(qiáng)治安網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，我局及局屬各單位沒有發(fā)生一起治安案件。

二○○七年十二月二十六日

第三篇：大浪街道2007責(zé)任白皮書完成情況(精)

大浪街道2007責(zé)任白皮書完成情況

工 作 報(bào) 告

我街道是全區(qū)實(shí)施部門責(zé)任白皮書制度的三個先行街道之一，4月編制完畢并向社會公布《深圳市寶安區(qū)大浪街道辦事處2007責(zé)任白皮書》，明確提出了5個方面38項(xiàng)工作任務(wù)。在區(qū)委區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，街道黨工委、辦事處以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)責(zé)任白皮書中確定的各項(xiàng)工作任務(wù),推進(jìn)管理體制創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)化社會管理，關(guān)注民計(jì)民生，抓重點(diǎn)、治頑疾、上臺階、促和諧，經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，市容環(huán)境不斷改善，城市管理不斷加強(qiáng)，社會治安不斷好轉(zhuǎn)。白皮書工作任務(wù)基本上按進(jìn)度要求、完成時限順利完成，兌現(xiàn)向社會作出的承諾。

一、落實(shí)責(zé)任白皮書的主要工作措施

我街道責(zé)任白皮書內(nèi)容將事關(guān)街道發(fā)展的重點(diǎn)工作及涉及群眾利益的民計(jì)民生工作分解為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、安全生產(chǎn)管理、維穩(wěn)綜治及社會管理5個方面38項(xiàng)工作任務(wù)，保質(zhì)保量做好這些工作，不僅是完成街道全年工作目標(biāo)的需要，也是加快建設(shè)法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府和效能政府的需要，按照實(shí)施政府工作目標(biāo)管理的要求，我們將落實(shí)白皮書工作任務(wù)作為重中之重，貫穿在街道全年工作安排和部門日常工作中，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，細(xì)化措施，全力推進(jìn)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，形成良好的工作機(jī)制。為促進(jìn)工作落實(shí)，街道辦決定實(shí)行相關(guān)班子成員領(lǐng)辦重點(diǎn)工作制度，街道黨工委書記、辦事處主任為第一責(zé)任人，班子成員按工作分工負(fù)責(zé)所分管重點(diǎn)工作的部署安排、調(diào)度協(xié)調(diào)和督促落實(shí)等，及時全面把握工作進(jìn)展情況，采取有效措施解決各種難題。各承辦部門是落實(shí)責(zé)任白皮書的責(zé)任主體，部門負(fù)責(zé)人是本部門的第一責(zé)任人，在當(dāng)好分管領(lǐng)導(dǎo)參謀助手的同時，牽頭抓好重點(diǎn)工作的落實(shí)。還成立了由街道黨工委書記、辦事處主任李勇同志掛帥的落實(shí)責(zé)任白皮書領(lǐng)導(dǎo)小組，每季度召開一次班子成員和各部門主要負(fù)責(zé)人會議進(jìn)行動員部署，街道黨工委會議、班子會議多次研究落實(shí)措施，對服裝基地建設(shè)、主干道路改造、電子防控工程等難點(diǎn)工作和落實(shí)中存在的問題及時分析研究，有力地推動了各項(xiàng)工作的落實(shí)。針對服裝基地建設(shè)進(jìn)度不夠理想的問題，街道辦調(diào)整、充實(shí)籌建辦人員，主動邀請市貿(mào)工局領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研、服裝企業(yè)座談，積極向市區(qū)反映二期入園企業(yè)用地問題，通過積極協(xié)調(diào)，服裝基地建設(shè)進(jìn)度下半年明顯加快，入園企業(yè)順利動工。

（二）分解任務(wù)，抓好隊(duì)伍，形成行政責(zé)任體系。5月份初，街道辦印發(fā)《大浪街道辦事處2007責(zé)任白皮書》，將各項(xiàng)工作逐一分解到城建科、經(jīng)財(cái)科、社會事務(wù)科、綜治辦等16個部門，明確了每一項(xiàng)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)作單位和主要措施。各承辦部門制定月、季、半年、全年工作方案和進(jìn)度計(jì)劃，確定主辦人員，明確崗位責(zé)任，實(shí)施規(guī)范管理。形成了部門有責(zé)任、人人有擔(dān)子的責(zé)任體系。同時，把落實(shí)責(zé)任白皮書與提高干部隊(duì)伍素質(zhì)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，全面啟動素質(zhì)工程各項(xiàng)工作，開 展“特區(qū)干部好作風(fēng)”建設(shè)活動，倡導(dǎo)八個方面良好風(fēng)氣，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部在大局意識、服務(wù)意識、工作態(tài)度、工作紀(jì)律、精神狀態(tài)方面存在的突出問題，形成盡職盡責(zé)、敢于負(fù)責(zé)的良好風(fēng)氣，為全面完成白皮書各項(xiàng)工作任務(wù)提供組織、隊(duì)伍保障。

（三）跟蹤檢查，加強(qiáng)考核，提高行政執(zhí)行力。結(jié)合執(zhí)行力第三階段任務(wù)，把落實(shí)責(zé)任白皮書作為加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的重要內(nèi)容，對維穩(wěn)綜治、安全生產(chǎn)、查違、勞資糾紛等重點(diǎn)工作，細(xì)化責(zé)任層級，形成發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、查處、督辦、過錯追究等責(zé)任鏈條。要求分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門要按分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)作、全力推進(jìn)，對不履行職責(zé)、工作推進(jìn)不利的要說明情況，提出下一步整改措施。由紀(jì)工委、黨政辦、執(zhí)行力辦組成的考核組，及時跟蹤完成進(jìn)度，對各項(xiàng)工作落實(shí)情況每月一檢查，季度一小結(jié)，半年一總結(jié)，年終全面考核。各部門能夠變壓力為動力，積極主動推進(jìn)這項(xiàng)工作，不定期自查工作進(jìn)展情況。

（四）突出重點(diǎn)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成推進(jìn)合力。白皮書內(nèi)容事關(guān)民生民計(jì)，以深圳市“民生凈福利指標(biāo)體系”為導(dǎo)向，把更多的財(cái)力、物力和精力放在改善民生上，大力發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化、社會保障、同富裕等各項(xiàng)社會事業(yè)，在推進(jìn)過程中處理好以下三種關(guān)系：一是處理好責(zé)任白皮書內(nèi)容與日常工作結(jié)合的關(guān)系。對白皮書任務(wù)既要“高看一眼”，又要結(jié)合日常工作，將其融入街道全局工作，同部署、同檢查、同考核。二是處理好重點(diǎn)工作與一般工作兼顧的關(guān)系。立足于為群眾辦實(shí)事辦好事，一般工作主 3 要是落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)管理，對重點(diǎn)工作加大財(cái)力、人力、精力投入，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，兼顧一般，全面推進(jìn)。三是處理好責(zé)任分工與加強(qiáng)協(xié)調(diào)的關(guān)系。白皮書中的很多工作涉及多個部門，需要協(xié)作才能完成。在落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)中，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，有效解決跨層級、跨部門的問題，提高辦事效率。要求凡是本部門主辦的事，涉及其他部門時要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，主動溝通，查找和發(fā)現(xiàn)問題。協(xié)辦單位要與主辦部門密切配合，不推不拖，形成合力。

二、責(zé)任白皮書主要工作完成情況

從我街道實(shí)施情況來看，安全生產(chǎn)管理、維穩(wěn)綜治、社會管理方面21項(xiàng)工作中大部分是常規(guī)工作和日常工作，有較為成熟的經(jīng)驗(yàn)和做法，人員配備、管理措施比較到位，進(jìn)展良好，基本上實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面的17項(xiàng)工作，大部分是項(xiàng)目建設(shè)的前期工作，有的涉及到處理歷史遺留問題，有的由上級業(yè)務(wù)主管部門開展，有的需要規(guī)劃、國土審批，有的資金到位不及時，部分項(xiàng)目進(jìn)度相對較慢。主要工作完成情況如下(完成詳情見附表)：

(一）主要預(yù)期目標(biāo)完成情況

預(yù)計(jì)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值57億元，比去年同期增長16%；一般預(yù)算財(cái)政收入2.41億元, 比去年同期增長16.4%;118名戶籍失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，街道戶籍居民登記失業(yè)率為0.59%；萬元GDP水耗25.2立方，遞減3.5%；萬元GDP電耗1978度，遞減4.2%；每平方公里建設(shè)用地產(chǎn)出36213萬元,同比增長16.2%；外貿(mào)出口13.9億美元，增長17.6%。

（二）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市功能進(jìn)一步完善

作為新成立的街道，公共服務(wù)設(shè)施基礎(chǔ)比較薄弱，群眾辦事、生活、文娛、出行不是很方便，街道從長遠(yuǎn)發(fā)展的需要出發(fā)，規(guī)劃了一批建設(shè)項(xiàng)目，在“十一五”期間分期建成。今年主要是做好規(guī)劃、設(shè)計(jì)等前期工作，為今后工作打好基礎(chǔ)，以建設(shè)促發(fā)展，完善城市功能，滿足群眾生活質(zhì)量提高的需要。

1、街道辦公大樓選址在在大浪社區(qū)的美商三智工業(yè)園，面積約29998.2平方米，處于兩條主干道華旺路、華榮路交匯處，屬街道中心地帶，該選址經(jīng)寶安規(guī)劃分局初步同意。經(jīng)與地塊產(chǎn)權(quán)所有方大浪股份合作公司協(xié)商，同意將美商三智工業(yè)園用地由街道征用，今年我們聘請專業(yè)公司，對工業(yè)區(qū)土地及附屬物進(jìn)行評估，完成征地拆遷補(bǔ)償方案及評審，正在區(qū)政府審批，專業(yè)公司已展開辦公大樓改造方案設(shè)計(jì)工作，并完善其他申報(bào)手續(xù)。

2、文化中心和體育中心已作為區(qū)2007年重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)，選址華旺路口兩塊菜地約7萬平方米，前期工作分別由區(qū)文化局、體育局負(fù)責(zé)，街道辦主要是做好配合協(xié)調(diào)工作。已進(jìn)入申報(bào)規(guī)劃選址階段，在市規(guī)劃部門調(diào)整用地功能后全面展開各項(xiàng)籌建工作。

3、九年一貫制學(xué)校通過選址、立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)評、林地使用審批、可行性研究報(bào)告，進(jìn)入施工設(shè)計(jì)和工程預(yù)算階段，今年下半年可動工建設(shè)。龍華二小增設(shè)初中部及老校改建工作完成規(guī)劃，教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓通過立項(xiàng)，正在報(bào)市發(fā)改局審批。

4、長山坳變電站已列入深圳供電局2008年建設(shè)項(xiàng)目，完成前期勘探、測量工作，并報(bào)南方電網(wǎng)公司立項(xiàng)，目前正在進(jìn)行征 地工作。

5、浪口社區(qū)公園、石凹公園占地面積分別為34055平方米和2741平方米，年底前順利建成，并通過市相關(guān)部門的考核驗(yàn)收，為居民提供了整潔舒適的休閑娛樂場所。

6、街道應(yīng)急指揮中心正式投入使用，應(yīng)急指揮系統(tǒng)、數(shù)字化城管系統(tǒng)及視頻會議系統(tǒng)啟用，逐步形成應(yīng)急指揮、數(shù)額化城管、視頻會議、三防指揮、治安指揮“五位一體”的運(yùn)作模式。制定《大浪街道突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，編制27個專項(xiàng)預(yù)案、5個分預(yù)案，應(yīng)急體系建設(shè)進(jìn)一步完善。電子政務(wù)光纖網(wǎng)15個接入點(diǎn)光纜鋪設(shè)已完工，硬件設(shè)備等待區(qū)信息中心統(tǒng)一配備。

7、市政道路建設(shè)方面，華悅路、華繁路、龍峰三路市政項(xiàng)目已進(jìn)入投資概算及規(guī)劃許可審批階段；華榮路屬于城市主干道，由市財(cái)政投資，7月我街道已提交項(xiàng)目建議書申報(bào)材料，由區(qū)發(fā)改局向市申報(bào)，目前已通過項(xiàng)目建議書審查，正在編制工程可行性研究報(bào)告。完成華旺路路面拓寬、瀝青罩面、交通標(biāo)線及架空通信線下地工程，架空電力下地改造由電力部門具體實(shí)施，正在由區(qū)發(fā)改局審批工程概算，經(jīng)過綜合改造，全面提升華旺路的整體功能，成為街道的景觀路、樣版路。新安裝3個路口的交通信號燈和12套電子眼、30塊指路牌、4000米護(hù)欄，更換安裝英泰路等7條市政道路路燈，轄區(qū)路網(wǎng)框架已經(jīng)成型，城區(qū)交通微循環(huán)更加暢通，居民出行更為方便。

8、新建的4個水利項(xiàng)目中，大浪河萬盛百貨橋解決水澇工程資金全部到位，完成測量、鉆探工作，施工許可證辦好后即可進(jìn) 場施工。完成大浪片區(qū)供水系統(tǒng)改造管網(wǎng)敷設(shè)工程量的80﹪，一個月內(nèi)可全部完工。大浪河石凹水庫下游左岸坍塌擋墻重建工程完成設(shè)計(jì)方案和工程的測量、鉆探工作。大船坑及浪口片區(qū)排水管網(wǎng)工程已完成并發(fā)揮作用，兩片區(qū)的內(nèi)澇、水浸問題基本解決。

（三）加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化

我街道在分設(shè)前規(guī)劃為工業(yè)區(qū)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，商業(yè)、服務(wù)業(yè)欠缺，重點(diǎn)做好服裝城等重點(diǎn)項(xiàng)目，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

1、服裝基地是我街道產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的龍頭項(xiàng)目，今年以來調(diào)整、充實(shí)服裝基地籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)與市區(qū)業(yè)務(wù)部門及簽約企業(yè)的聯(lián)系與溝通，做好公共技術(shù)服務(wù)平臺設(shè)計(jì)規(guī)劃。服裝基地今年完成投資1800萬元，園區(qū)市政設(shè)施進(jìn)一步完善，一期兩家入園企業(yè)華興、詩琪麗開工，基地建設(shè)進(jìn)入新階段。其他15家企業(yè)廠房建筑設(shè)計(jì)基本成型，前期報(bào)建手續(xù)申報(bào)率在61%以上。正在協(xié)調(diào)市規(guī)劃國土等部門，通過“招、拍、掛”的辦法，解決二期6家企業(yè)用地問題。

2、商業(yè)街規(guī)劃方面，按照街道“十一五”規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，循序漸進(jìn)引進(jìn)商業(yè)服務(wù)業(yè)，華信廣場正式開業(yè)，目前正在進(jìn)行一家星級酒店的招商工作。

3、市場改造方面，今年已完成上早市場改造，大浪綜合市場、華藝市場、上橫朗市場、新華榮市場正在進(jìn)行改造。

4、舊屋村整治方面，浪口舊村危房拆除已完成測繪、評估、撥款50萬元進(jìn)行補(bǔ)償，補(bǔ)償后即可拆除危房。上、下橫朗舊村改造全面啟動。

5、循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面，鞏固提高首批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范單位，把好企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，共淘汰41家不良企業(yè)，空出廠房面積5萬多平米，轉(zhuǎn)移工人人數(shù)3080人;對華輝路等部分道路進(jìn)行節(jié)能燈改造，加強(qiáng)用電用水管理，節(jié)能降耗。建成市政管網(wǎng)總長78782米，覆蓋轄區(qū)大部分地方，目前的生活污水收集率92%。

（四）除隱患保平安，安全生產(chǎn)管理進(jìn)一步加強(qiáng)

針對轄區(qū)小企業(yè)、小工商戶多、安全生產(chǎn)基本條件較差等特點(diǎn)，落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任制，加強(qiáng)隱患排查和整治，建立安全、穩(wěn)定的發(fā)展平臺。

1、成立街道安全管理委員會，建立“以職能單位日常管理為主、綜合執(zhí)法為輔”的網(wǎng)格化分片包干管理、查辦督辦相結(jié)合的安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制。廣泛開展重點(diǎn)行業(yè)與領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理、重大安全隱患排查整治、“一暢兩會”整治行動、企業(yè)用電安全大檢查、建筑行業(yè)安全生產(chǎn)整治、防雷安全專項(xiàng)監(jiān)督檢查、勞動防護(hù)用品監(jiān)督檢查行動7類安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動，除隱患，壓事故，保平安，防范重特大事故。組織督查組12個，督查企業(yè)、單位1617家，查處非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營行為1909宗，發(fā)現(xiàn)隱患7150條，責(zé)令限期整改企業(yè)、單位146家，責(zé)令停產(chǎn)整頓22家，落實(shí)整改5484條，整改完成率77%。2007年，轄區(qū)發(fā)生了4起一般安全生產(chǎn)死亡事故，沒有發(fā)生較大、重特大安全事故，安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。

2、維護(hù)勞務(wù)工合法權(quán)益方面，制定《大浪街道加強(qiáng)和改善勞務(wù)工工作，建立和諧勞動關(guān)系“三四五”方案》，制定《大浪街道 關(guān)愛勞務(wù)工“三四五”行動方案》，“三”是指開展送文化進(jìn)廠、培養(yǎng)文學(xué)愛好者、舉辦青工文化節(jié)三項(xiàng)活動；“四”是指強(qiáng)化勞動用工、安全生產(chǎn)、社會治安、社會保障四項(xiàng)管理；“五”是指加強(qiáng)工業(yè)區(qū)食堂建設(shè)與管理，增設(shè)醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)解決看病難，解決勞務(wù)工子女義務(wù)教育問題，提供快捷方便的計(jì)生服務(wù)，做好勞務(wù)工維權(quán)工作五項(xiàng)服務(wù)。對每一項(xiàng)工作，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、協(xié)辦單位，目前街道上下正在按方案要求全面推進(jìn)。

3、開展勞動監(jiān)察方面，將轄區(qū)劃分為4個勞動管理區(qū)域，16名巡查員網(wǎng)格化分組展開執(zhí)法檢查。成立街道勞動仲裁派出庭，仲裁調(diào)解結(jié)案163宗，法定期限內(nèi)結(jié)案率100%。實(shí)施“紅黃藍(lán)綠”四級預(yù)警信號管理，全面清查欠薪、工資不達(dá)標(biāo)等違法行為，凈化勞動力市場。處理欠薪逃匿案件20宗，涉及員工907人，追發(fā)欠薪99萬元。正在與農(nóng)村商業(yè)銀行大浪支行協(xié)商，開展銀行代發(fā)工資試點(diǎn)。接到勞動信訪電話投訴及咨詢5600宗，個人來訪1424宗，集體來訪94宗，屬重大勞資糾紛5宗，信訪辦結(jié)率93%。

4、清理“六小”場所方面，發(fā)現(xiàn)出租屋、“三小”場所隱患33211處，整改23283處，拆除閣樓1282家，整治“二合一”、“三合一”1686處；開展“開封行動”，針對密封防盜網(wǎng)打開逃生口5882處，消除了一大批安全隱患。開展消防安全“一暢兩會”專項(xiàng)整治，排查摸底率達(dá)100%，宣傳率達(dá)100％，整改率達(dá)100%。

5、空屋行動方面，開展出租屋清查整治行動，登記出租屋11.3萬間/套，整治不符合出租條件的住宅2600間，禁止出租674間，信息反饋率96%，清查“三證”不齊人員288人，出租屋刑 事案件明顯下降。對浪口舊村30多間危房補(bǔ)償后實(shí)施了“空屋”，消除安全隱患。

（五）積極化解矛盾糾紛，社會治安形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn) 今年是省十次黨代會、黨的十七大召開和香港回歸十周年，我們積極排查社會矛盾糾紛，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)路段人防、技防建設(shè)，實(shí)施群防群治，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，全力維護(hù)社會治安穩(wěn)定，社會治安進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

1、認(rèn)真做好20項(xiàng)涉及民生的信訪問題專項(xiàng)治理。制定十七大召開期間、“黃金周”期間、迎接香港回歸十周年紀(jì)念日前后、亞章園征地拆遷補(bǔ)償、福龍路施工等專項(xiàng)維穩(wěn)工作預(yù)案，保證了重要節(jié)日和市屬重點(diǎn)工程的順利建設(shè)。有效處置下嶺排一戶一棟糾紛、324線停駕、吳敏航在京上訪等幾起突發(fā)事件，落實(shí)街道領(lǐng)導(dǎo)班子包案、相關(guān)部門包點(diǎn)、社區(qū)工作站協(xié)助的三級責(zé)任，沒有出現(xiàn)應(yīng)處置不當(dāng)引發(fā)的群體性事件。排查建筑行業(yè)、工程款矛盾糾紛10宗，調(diào)處率100%；調(diào)處矛盾糾紛510宗，調(diào)處率100%；排查勞資糾紛1679宗，調(diào)處率95.6%，其中重大勞資糾紛6宗，調(diào)處率100%。對尚未解決的73宗矛盾糾紛，安排包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，專人跟蹤，全力做好穩(wěn)控工作，確保矛盾不激化、不上交。

2、加強(qiáng)社會治安綜合治理，保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，集中警力破大案、要案，開展全方位社會治安大巡邏。至12月份，轄區(qū)兩個派出所共立刑事案件408宗、破169宗，破案率41.4%，刑事發(fā)案總數(shù)與去年同期相比下降8%；其中兩搶一盜案件259宗，同比下降5%，共查處治安案件668起，治安拘留487人,社會治安形勢穩(wěn)中有降，處于可控狀態(tài)。

3、“黑網(wǎng)吧”、“黑職介”、“黑診所”等“三黑一虎”是目前嚴(yán)重影響群眾生活的三大公害，也是執(zhí)法隊(duì)打擊和整治的重點(diǎn)。組織“打虎行動”近1000次，繳獲“老虎機(jī)”3446臺，打掉賭檔50個，治安拘留140人；查處“黑網(wǎng)吧”417間，暫扣電腦主機(jī)4250臺。查處無證醫(yī)療和無證藥店共21家，查處十元店60家?！叭谝换ⅰ睕]有回潮現(xiàn)象和抬頭趨勢。

（六）創(chuàng)新社會管理，和諧社區(qū)建設(shè)進(jìn)一步深化

依托綜合執(zhí)法，整合街道執(zhí)法資源，管理重心進(jìn)一步下移，推進(jìn)居站分設(shè)，創(chuàng)新社區(qū)管理，城市管理向精細(xì)化轉(zhuǎn)變。

1、全面推行“一站多居”社區(qū)管理新體制。我街道是全區(qū)“一站多居”試點(diǎn)，3月底，5個社區(qū)工作站暨19個社區(qū)居委會掛牌，在全區(qū)率先全面推行“一站多居”社區(qū)管理體制。完成社區(qū)黨組織、工青婦組織的組建，推進(jìn)計(jì)生、環(huán)衛(wèi)、治安購買服務(wù)。加緊建章立制，制定社區(qū)黨組織、工作站、居委會、股份合作公司各項(xiàng)規(guī)章制度。社區(qū)工作站承接起辦事處在社區(qū)的計(jì)生、環(huán)衛(wèi)、城管、治安等各項(xiàng)行政性事務(wù)，新的社區(qū)管理體制順利起步，運(yùn)作正常，政府服務(wù)得以細(xì)化，村民自治得以加強(qiáng)，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁得以增強(qiáng)，順利完成區(qū)委區(qū)政府交給我街道的“一站多居”社區(qū)管理體制試點(diǎn)任務(wù)。

2、在查違方面，街道辦進(jìn)一步加大查違力度，下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)查違責(zé)任制的通知》，把街道各科室的主要負(fù)責(zé)人分點(diǎn)包 干到20個居民小組，責(zé)任到戶，齊抓共管。對每個違建點(diǎn)實(shí)行定人、定時、定崗管理，嚴(yán)防死守。重要節(jié)假日，街道更是全員出動。全年共拆除竹排柵326260平方米，樓面52570平方米，鋼排柵8930平方米，強(qiáng)制回填基礎(chǔ)14250平方米，基本實(shí)現(xiàn)“零增量”的目標(biāo)。同時疏堵結(jié)合，加快一戶一棟申報(bào)和“兩規(guī)”處理，做到“防、拆、堵、疏”四管齊下。審核在建、停建原村民非商品住宅建房申請書共1357份，通過規(guī)劃、國土審查的有635份，核發(fā)施工通知書565份。生產(chǎn)經(jīng)營性違法建筑處理也取得較得進(jìn)展，完成收文及資料審查1066棟，權(quán)屬調(diào)查及分宗界定40棟，審批通過11棟。

3、在交通整治方面，大力開展交通綜合整治，將龍大公路高架橋下、萬盛百貨門口等區(qū)域非法營運(yùn)摩托車作為重中之重，反復(fù)查扣各類違章車輛。查處各類違章車輛7100輛，糾正行人違章12466人次，拘留暴力抗法人員2名，清查摩托車、電動車、人力車銷售門店門店16家，非法營運(yùn)、摩托車?yán)同F(xiàn)象明顯減少。

其他方面，出租屋管理、計(jì)生工作、文明小區(qū)創(chuàng)建、工業(yè)區(qū)食堂建設(shè)有序推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。

三、存在問題及今后努力方向

從全年完成情況來看，責(zé)任白皮書各項(xiàng)工作總體進(jìn)展良好，但不平衡。一是基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)涉及到方方面面，辦公大樓、文體中心、華興路東段改造、長山坳變電站建設(shè)項(xiàng)目前期進(jìn)度不夠理想。二是安全生產(chǎn)、維穩(wěn)綜治、社會管理工作進(jìn)度較快，但離精細(xì)化、常態(tài)化管理要求仍有一定差距?！傲　眻鏊?、“三黑一虎”、違法建筑、非法營運(yùn)整治長效管理跟不上，容易出現(xiàn)反復(fù)和回潮。三是區(qū)劃調(diào)整前大浪大部分片區(qū)規(guī)劃為工業(yè)區(qū)，財(cái)政投入嚴(yán)重不足，基礎(chǔ)設(shè)施非常薄弱，征地拆遷補(bǔ)償?shù)葰v史遺留問題多，學(xué)校、醫(yī)療、文化娛樂設(shè)施還比較欠缺，與居民、廣大勞務(wù)工對公共服務(wù)的需求有一定差距。“一站多居”改革后新成立了20個社區(qū)居委會，社區(qū)管理進(jìn)一步細(xì)化，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的問題日趨突出。四是街道財(cái)政體制改革后，資金缺口大，工作經(jīng)費(fèi)不足，人手緊張，工作推進(jìn)面臨較大的困難。

我們要對照檢查，查缺補(bǔ)漏，已完成的要進(jìn)一步鞏固提高，對完成不理想和需要繼續(xù)完善的項(xiàng)目要查找原因，提出促進(jìn)的措施，不斷加大工作力度，促難點(diǎn)，求實(shí)效，確保不折不扣全面完成白皮書確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，把改善民生的實(shí)事辦好，使全體群眾共享改革發(fā)展成果。

一是對各項(xiàng)工作進(jìn)一步自查、梳理、歸類，將進(jìn)度沒達(dá)到要求、難度較大的工作，如辦公大樓建設(shè)、電子防控工程、舊村改造、商業(yè)街規(guī)劃、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等工作列為重點(diǎn)，制定工作計(jì)劃，充實(shí)人員，落實(shí)跟進(jìn)措施，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，加快工作進(jìn)度。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任制。檢查工作推進(jìn)中的薄弱環(huán)節(jié)，對責(zé)任心不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)、推進(jìn)不力的承辦負(fù)責(zé)人和承辦人要實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究責(zé)任。以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)、高效的工作機(jī)制和嚴(yán)格的組織紀(jì)律確保各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

三是加強(qiáng)與上級部門的協(xié)調(diào)。不少基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)涉及上級業(yè)務(wù)主管部門，有的直接由上級部門來做前期工作。我們要主動做 好銜接工作，安排專人加強(qiáng)與規(guī)劃、國土、教育、文化等部門的協(xié)調(diào)，屬街道層面能解決的，積極配合。同時也希望上級部門能在項(xiàng)目審批上簡化辦事環(huán)節(jié)、加快審批進(jìn)度。

四是工作重心進(jìn)一步下移。切實(shí)把事關(guān)民生民計(jì)的工作放在重要位置，按照街道“一三五”發(fā)展思路，打基礎(chǔ)，練內(nèi)功，上臺階。從一條路、一條街、一個社區(qū)、一個節(jié)點(diǎn)抓建設(shè)、促管理。街道工作重心進(jìn)一步下移，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，提高為社區(qū)、基層、企業(yè)的服務(wù)水平和辦事效率。時刻把群眾利益放在第一位，抓住熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，改善與基層群眾息息相關(guān)的生產(chǎn)生活條件，使群眾從發(fā)展中得到看得見、摸得著的好處和實(shí)惠。

附：大浪街道辦事處2007年責(zé)任白皮書完成情況表

大浪街道辦事處 二○○八年一月十四日

第四篇：任務(wù)如何完成

一、要堅(jiān)定信心，確保完成全年各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。年初的區(qū)十四屆人大三次會議上的政府工作報(bào)告，以及國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算報(bào)告中提出的經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，是政府對全區(qū)人民的承諾，具有法律效力。區(qū)政府及相關(guān)部門要始終把完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)作為首要任務(wù)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、振奮精神，對照指標(biāo)要求和完成進(jìn)度，逐項(xiàng)分析、倒排時間、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)，全力以赴確保圓滿完成，向廣大代表實(shí)現(xiàn)好承諾。特別是針對當(dāng)前嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，一方面要加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測、分析和預(yù)警，密切關(guān)注市場、行業(yè)、企業(yè)發(fā)展情況，及時研究對策措施，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長。另一方面，要牢固樹立企業(yè)是經(jīng)濟(jì)主體、是我們完成各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)最重要基礎(chǔ)的意識，加強(qiáng)對企業(yè)的幫扶，繼續(xù)做好解困工作，及時落實(shí)兌現(xiàn)好經(jīng)濟(jì)政策，進(jìn)一步為企業(yè)減費(fèi)輕負(fù)，強(qiáng)化要素保障，優(yōu)化企業(yè)服務(wù)，讓企業(yè)真正得到實(shí)惠，更好提振信心、堅(jiān)守主業(yè)、堅(jiān)持創(chuàng)新，為我區(qū)繼續(xù)走在前列打?qū)嵔?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

二、要攻堅(jiān)克難，全力抓好改革發(fā)展重點(diǎn)工作。年初，區(qū)委、區(qū)政府圍繞深化改革、“五水共治”、“三改一拆”、轉(zhuǎn)型升級、改善民生、社會穩(wěn)定等提出了46項(xiàng)重點(diǎn)工作，包括區(qū)政府在政府工作報(bào)告中提出的10件實(shí)事工作，這是今年全區(qū)的中心大局工作?？梢哉f，經(jīng)過半年的努力，已經(jīng)取得了階段性進(jìn)展和成效。剛剛召開的區(qū)委十三屆六次全會，又提出了“建設(shè)美麗柯橋、創(chuàng)造美好生活”22項(xiàng)主要任務(wù)，并且都已明確落實(shí)責(zé)任單位。下半年，區(qū)政府及相關(guān)部門要繼續(xù)圍繞這些重點(diǎn)和任務(wù)，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)“靠作風(fēng)吃飯、憑實(shí)績說話”的優(yōu)良傳統(tǒng)，攻堅(jiān)克難抓好落實(shí)，要做到集中精力抓落實(shí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)、形成合力抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)順利推進(jìn)、圓滿完成目標(biāo)，特別是要促進(jìn)民生持續(xù)改善。包括我們?nèi)舜笠惨粯?，要保持“一線”狀態(tài)，圍繞中心服務(wù)大局，發(fā)揮職能強(qiáng)化監(jiān)督，為助推各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)積極作為、不遺余力。

三、要科學(xué)理財(cái)，推進(jìn)財(cái)政運(yùn)行依法規(guī)范高效。上半年，財(cái)稅部門在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻、財(cái)政收支矛盾突出的情況下，既要依法征收好財(cái)稅收入，又要服務(wù)和支持好企業(yè)發(fā)展，同時還要優(yōu)化財(cái)政收支結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化改革、發(fā)展和民生改善保障，工作難度和工作量確實(shí)非常大，特別是財(cái)政收入繼續(xù)保持了快速增長，確實(shí)成績來之不易，工作值得肯定。當(dāng)然，我們也要清醒看到，下半年財(cái)稅工作所面臨的形勢會更加嚴(yán)峻。為此，要進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管，堅(jiān)持抓大不放小，充分挖掘增收潛力，做到依法征收、應(yīng)收盡收。千方百計(jì)抓好稅源的培育、引進(jìn)和回歸，加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)稅源的監(jiān)控和分析，確保主體稅收穩(wěn)定增長。要進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督，堅(jiān)持量力而行、統(tǒng)籌兼顧、有保有壓、有促有控的原則，加大對財(cái)政資金的整合力度，重點(diǎn)保障法定支出、民生投入、改革發(fā)展等重點(diǎn)項(xiàng)目的支出需要。堅(jiān)持厲行節(jié)約，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，進(jìn)一步壓縮“三公經(jīng)費(fèi)”，并穩(wěn)步推進(jìn)“三公經(jīng)費(fèi)”公開工作，把有限的財(cái)力運(yùn)籌好、安排好，用到最需要、最有效的地方去。要進(jìn)一步深化全口徑預(yù)算編制和管理，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)算的科學(xué)性、全面性和民主性，特別是要加強(qiáng)政府債務(wù)預(yù)警監(jiān)管，嚴(yán)格防范和控制財(cái)政資金使用風(fēng)險(xiǎn)，確保財(cái)政資金安全高效運(yùn)行。

四、要認(rèn)真整改，充分發(fā)揮審計(jì)免役系統(tǒng)作用。今年審計(jì)局的審計(jì)報(bào)告內(nèi)容全面豐富，分析客觀準(zhǔn)確，整改建議針對性強(qiáng)，是一個大膽、求真、客觀、務(wù)實(shí)的審計(jì)報(bào)告。希望區(qū)政府高度重視，對這次審計(jì)查出的問題，區(qū)政府要落實(shí)責(zé)任，督促相關(guān)部門和單位逐項(xiàng)提出切實(shí)可行的整改措施，限時進(jìn)行整改到位。同時，要加強(qiáng)對審計(jì)結(jié)果的研究分析，深入查找問題產(chǎn)生的根源，堅(jiān)持查處問題與完善制度相結(jié)合，從管理體制、運(yùn)作機(jī)制和預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性等方面研究對策，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理、規(guī)范財(cái)經(jīng)行為，避免類似問題的再次發(fā)生。審計(jì)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對專項(xiàng)資金特別是“五水共治”等重大工程，以及重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門，包括廣大人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的審計(jì)監(jiān)督力度，提高審計(jì)質(zhì)量和水平。區(qū)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極創(chuàng)造良好條件，支持審計(jì)部門依法、獨(dú)立、公正、充分地履行審計(jì)職能。我們作為人大常委會，也將一如既往地支持審計(jì)工作，并依法加強(qiáng)對政府全口徑預(yù)決算的審查和監(jiān)督，同時，對審計(jì)出的問題整改情況將持續(xù)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，確保審計(jì)工作真正取得成效。

第五篇：目標(biāo)責(zé)任考核任務(wù)完成情況報(bào)告

XX鎮(zhèn)2015目標(biāo)責(zé)任考核任務(wù)完成

情況報(bào)告

2015年，是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆四中、五中全會精神和全面深化改革的關(guān)鍵一年，同時也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的推進(jìn)之年。這一年，XX鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以縣委、縣政府實(shí)施的“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富民、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游興縣”為工作主題，圍繞全年考核，把握工作重點(diǎn)，狠抓工作落實(shí)，穩(wěn)步的推進(jìn)各項(xiàng)工作深入開展，順利完成了全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

目前，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到XXX萬元，非公有制工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到XXX萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)XXX元。人民群眾的物質(zhì)水平、生活水平不斷提高。

一、自身建設(shè)不斷加強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力得到提升 一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，班子素質(zhì)全面提升。堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)作為提升領(lǐng)導(dǎo)班子成員科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，經(jīng)常抓，長期抓，使班子成員始終做到用最新理論成果武裝自己，指導(dǎo)實(shí)踐，推動工作。健全和完善黨委中心組學(xué)習(xí)制，學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)形式、學(xué)習(xí)紀(jì)律等作了明確規(guī)定，今年以來，結(jié)合黨的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動，在鎮(zhèn)黨政班子中深入開展了三個專題研討，并通過個人自學(xué)、觀看影視片等方法加強(qiáng)學(xué)習(xí)，結(jié)合十八屆五中全會精神宣講，在農(nóng)村支部采取集中宣講、利用黨員遠(yuǎn)程教育等

有效的學(xué)習(xí)方法，使學(xué)習(xí)教育在全鎮(zhèn)黨員干部中得到全覆蓋。要求鎮(zhèn)村全體黨員干部做到扎實(shí)學(xué)習(xí)，有學(xué)習(xí)筆記、心得體會，鎮(zhèn)班子成員根據(jù)縣委、縣政府下發(fā)的調(diào)研課題，結(jié)合自身職能自選主題，開展調(diào)研活動，形成調(diào)研報(bào)告，結(jié)合群眾身邊的“四風(fēng)”問題排查，深入開展了“三嚴(yán)三實(shí)”意見征集，收集整理各類問題線索20余條。二是嚴(yán)格民主集中制，班子凝聚力得到增強(qiáng)。鎮(zhèn)黨委在充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的過程中，認(rèn)真執(zhí)行黨委議事規(guī)則，以民主集中制為生命，充分聽取和尊重班子成員的意見，廣泛民主，科學(xué)集中，全年召開黨委會49次，對涉及全鎮(zhèn)的大事要事進(jìn)行了研究決策。堅(jiān)持黨委班子成員分工負(fù)責(zé)制，放手放膽地支持班子成員的工作，形成了領(lǐng)導(dǎo)班子“合心、合拍、合力”的良好氛圍，實(shí)現(xiàn)了班子團(tuán)結(jié)、協(xié)作共事。三是強(qiáng)化組織保障，全面落實(shí)黨建主體責(zé)任。以服務(wù)型基層組織建設(shè)、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動為契機(jī)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神，創(chuàng)新基層組織活動載體，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。圍繞全縣組織工作要點(diǎn)和《2015黨的基層組織建設(shè)目標(biāo)責(zé)任考核辦法》，結(jié)合XX鎮(zhèn)實(shí)際，全面落實(shí)黨建組織工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。以目標(biāo)落實(shí)為抓手，全面夯實(shí)黨建工作責(zé)任，細(xì)化黨建工作任務(wù)，年初與各支部簽訂目標(biāo)責(zé)任書，作為考核的重要內(nèi)容，確定每名黨委委員聯(lián)系一至三個支部，全面指導(dǎo)支部班子建設(shè)和日常工作；以服務(wù)型黨組織建設(shè)為契機(jī)，強(qiáng)化村級黨支部班子建設(shè)、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、示范點(diǎn)建 2

設(shè)，完善基層黨內(nèi)民主，全面提高村級黨支部整體水平，增強(qiáng)支部戰(zhàn)斗力；以整治“四風(fēng)”為聚焦點(diǎn)，扎實(shí)開展好黨委班子的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動，形成了一批完備的工作制度，解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。以加強(qiáng)班子建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，圓滿完成村兩委會換屆工作。在換屆選舉中，堅(jiān)持嚴(yán)把素質(zhì)關(guān)、嚴(yán)把審查關(guān)、嚴(yán)把結(jié)構(gòu)關(guān)、嚴(yán)把程序關(guān)，換出了一批素質(zhì)過硬、年齡結(jié)構(gòu)合理的基層干部隊(duì)伍。

二、堅(jiān)持多措并舉，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐加快

（一）立足民生民情，扶貧幫困扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，建立以鎮(zhèn)為主體，各級各部門分工協(xié)作，分級負(fù)責(zé)、集中力量予以精準(zhǔn)扶持的工作機(jī)制。夯實(shí)職責(zé)，做實(shí)“建檔立卡”工作，根據(jù)家庭情況、分析致貧原因?qū)ΜF(xiàn)有全鎮(zhèn)1500戶2916人貧困人口全面進(jìn)行分類，找準(zhǔn)致貧的“病根”，并實(shí)行干部聯(lián)戶，對接上級扶貧政策，因戶施策、制定脫貧計(jì)劃，多渠道解決貧困戶增收問題。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，社會事業(yè)建設(shè)成績可觀。一是教學(xué)條件有望改善。為進(jìn)一步規(guī)范教育教學(xué)管理，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量，徹底解決目前XX中心小學(xué)場地狹窄、校舍擁擠的問題，我鎮(zhèn)積極爭取教育投入力度，XX中心小學(xué)遷建已列入2016年鎮(zhèn)政府重點(diǎn)工作任務(wù)，目前已完成土地征用、建設(shè)規(guī)劃等前期工作。二是醫(yī)療、計(jì)生工作穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持計(jì)劃生育工作常抓不懈，人口自然增長率控制在5‰，出生人口政策符合率98.4%，人口出

生率7.4‰，自然增長率2.9‰；三是安全生產(chǎn)常抓不懈。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，集中開展了“安全生產(chǎn)月”、“礦山安全生產(chǎn)大排查”等活動，不斷強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，定期開展重點(diǎn)企業(yè)隱患排查，2015年全年無重大安全事故發(fā)生。四是社會穩(wěn)定成績顯著。扎實(shí)開展信訪摸排，強(qiáng)化矛盾糾紛調(diào)處力度，全年累計(jì)排查矛盾糾紛88起，化解85起，社會政治大局保持和諧穩(wěn)定。今年，平安建設(shè)現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)順利召開，我鎮(zhèn)創(chuàng)新推出了矛盾糾紛排查“五步工作法”，得到縣領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定，經(jīng)驗(yàn)做法在全縣范圍內(nèi)推廣。

（三）加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，便民服務(wù)取得新成效。堅(jiān)持科學(xué)決策、科學(xué)管理、高效落實(shí)的管理過程，以調(diào)動干部工作積極性和規(guī)范約束干部工作行為為目的各項(xiàng)工作機(jī)制得到建立和完善，以民主集中制為核心的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制得到堅(jiān)決執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)了窗口服務(wù)的規(guī)范化，進(jìn)一步突出績效管理，繼續(xù)推行首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制，增強(qiáng)工作落實(shí)的自覺性和時效性。今年我鎮(zhèn)便民大廳服務(wù)窗口全年參評率和滿意率均達(dá)到100%。

三、堅(jiān)持率先垂范，著力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)

鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持做到把黨風(fēng)廉政工作與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核獎懲。班子成員帶頭廉潔自律，為全鎮(zhèn)黨員、干部做出表率，模范遵守憲法、黨章、《廉政準(zhǔn)則》和關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，不懷非分之想，不圖不義之財(cái)，不謀一己之利，嚴(yán)守思想道德防線，做到嚴(yán)守法紀(jì)，不貪贓枉法，秉公盡 4

責(zé)，不以權(quán)謀私，艱苦奮斗，不奢侈浪費(fèi)。絕不碰法律紅線，做到慎初、慎獨(dú)、慎微、慎終，始終保持政治上的清醒，經(jīng)濟(jì)上的清廉，生活上的清白。認(rèn)真組織全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部和黨員學(xué)習(xí)了新修訂的中國共產(chǎn)黨《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則廉潔準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》。

四、存在的問題

回顧一年來的工作，在肯定成績的同時，我們也要清醒的看到，我鎮(zhèn)的工作還存在著不少突出的困難和問題。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)條件差，層次不高，增長點(diǎn)不多，保持經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的壓力較大。二是基礎(chǔ)設(shè)施條件落后，農(nóng)民增收路子不寬，社會事業(yè)和民生問題有待改善，公共服務(wù)體系還不完善。三是影響社會不穩(wěn)定因素依然存在，維護(hù)社會穩(wěn)定和諧穩(wěn)定任務(wù)艱巨。四是行政效能和機(jī)關(guān)作風(fēng)等方面還需進(jìn)一步改進(jìn)。這些問題，必須引起高度重視，采取措施認(rèn)真加以改進(jìn)。