第一篇：北京市人民政府辦公廳關(guān)于進一步整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通

【發(fā)布單位】北京市

【發(fā)布文號】京政辦發(fā)[2005]53號 【發(fā)布日期】2005-10-19 【生效日期】2005-10-19 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】北京市

北京市人民政府辦公廳關(guān)于進一步整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知

(京政辦發(fā)[2005]53號)

各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構(gòu)：

為全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》（國發(fā)〔2005〕28號）精神，實現(xiàn)礦產(chǎn)資源合理開發(fā)、永續(xù)利用，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就進一步整頓和規(guī)范本市礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序有關(guān)事項通知如下：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

成立北京市整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由劉志華副市長任組長，由市國土局、市發(fā)展改革委、市安全生產(chǎn)監(jiān)督局、市公安局、市監(jiān)察局、市財政局、市商務(wù)局、市工商局、市環(huán)保局、市建委、市水務(wù)局等部門組成，明確責任，協(xié)調(diào)行動，聯(lián)合執(zhí)法，統(tǒng)一組織實施本市行政區(qū)域內(nèi)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作。市國土局和市發(fā)展改革委會同市有關(guān)部門建立聯(lián)席會議制度，研究解決整頓和規(guī)范工作中的問題，并在市國土局設(shè)立聯(lián)席會議辦公室負責日常工作。

各區(qū)（縣）政府是整頓和規(guī)范本行政區(qū)域礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的責任主體，要將整頓和維護正常的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序納入?yún)^(qū)縣政府工作目標，并成立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作機構(gòu)。

二、整頓和規(guī)范工作的重點和目標

要堅持依法行政，運用經(jīng)濟等手段，以煤、鐵、砂石等礦種為重點，全面開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作。具體工作目標是：

（一）逐步減少固體礦產(chǎn)的開采，關(guān)閉小型以下生產(chǎn)規(guī)模和不符合安全生產(chǎn)條件及對環(huán)境污染、浪費資源嚴重的礦山，確保到2007年底將現(xiàn)有固體礦山數(shù)量減少70%。

（二）無證勘查和開采、偷挖盜采等違法行為得到基本遏制。

（三）礦山安全事故及破壞生態(tài)環(huán)境現(xiàn)象明顯減少，嚴重污染環(huán)境等違法行為得到全面遏制。

（四）越界開采、非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)和采礦權(quán)等違法行為得到全面清理，違法案件得到及時查處。

（五）對違法違規(guī)審批、濫用職權(quán)、失職、瀆職行為，以及國家工作人員參與辦礦、徇私舞弊等腐敗現(xiàn)象，依法進行嚴肅查處。

三、建立規(guī)范的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序

（一）嚴格探礦權(quán)、采礦權(quán)管理。按照《礦產(chǎn)資源法》等法律法規(guī)、《北京市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》及本市有關(guān)文件規(guī)定，嚴格審批條件，規(guī)范審批程序，進一步完善探礦權(quán)和采礦權(quán)申請、延續(xù)、變更、注銷等相關(guān)制度。

（二）進一步完善礦產(chǎn)資源勘查、開采準入標準。國土資源主管部門審批采礦許可證，必須依法對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案進行嚴格審查。開發(fā)利用方案須依據(jù)礦產(chǎn)資源儲量核實報告進行編制。凡無礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案的礦山企業(yè)要盡快組織編制。

（三）清理整頓獨立選礦廠。各有關(guān)區(qū)縣政府要對本行政區(qū)域內(nèi)的獨立選礦廠切實進行清理整頓。凡未經(jīng)市國土資源部門審批、無《北京市開辦選（洗）礦廠批準證書》的獨立選礦廠，均為非法選礦廠，必須依法予以取締，吊銷其他有關(guān)證照。對嚴重污染環(huán)境、未進行環(huán)境影響評價的獨立選礦廠，環(huán)保部門要依法責令限期整改或停產(chǎn)整頓；對拒不停產(chǎn)和整改后仍達不到要求的，堅決及時予以關(guān)閉，有關(guān)部門要依法吊銷所有證照。

（四）市環(huán)保局、市國土局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督局、市水務(wù)局、市發(fā)展改革委和市財政局等有關(guān)部門要進一步研究制定適合北京生態(tài)環(huán)境要求的礦山環(huán)境恢復(fù)技術(shù)標準，建立經(jīng)濟保證制度。

（五）進一步加強礦產(chǎn)資源儲量管理，為規(guī)范礦產(chǎn)資源開采、規(guī)費征收等做好基礎(chǔ)工作。凡未做儲量核實的礦山企業(yè)，應(yīng)于2006年3月底前完成儲量核實工作。市國土資源部門要積極探索儲量動態(tài)監(jiān)管的有效辦法，確保礦產(chǎn)資源充分開發(fā)利用和國家收益不流失。

（六）不斷完善礦產(chǎn)資源有償使用制度，全面實行探礦權(quán)、采礦權(quán)有償取得制度，規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場。

四、工作安排

自2005年10月至2007年10月，分三個階段進行。

（一）宣傳部署和清查階段。2005年10月至12月，通過廣播、電視、報紙等媒體宣傳整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作；組織召開貫徹落實國務(wù)院有關(guān)文件精神，部署全市整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作會議；12月底前完成對本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)礦山、礦產(chǎn)資源勘查項目的探礦權(quán)人履行義務(wù)等情況的清理整頓任務(wù)及排查工作。

（二）整頓階段。2006年1月至12月，基本完成整頓礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的主要任務(wù)，并開展相關(guān)的規(guī)范工作。

（三）規(guī)范階段。2007年1月至10月，全面完成本市整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的各項任務(wù)。

各區(qū)（縣）政府和市各有關(guān)部門要按照全市統(tǒng)一部署、依法推進、突出重點、分布實施的原則，認真開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的各項工作。要建立整頓和規(guī)范工作目標責任制，一級抓一級，層層落實。市聯(lián)席會議辦公室將組織市有關(guān)部門對整頓和規(guī)范工作分階段進行檢查驗收，并將檢查結(jié)果報告市政府。

二

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序

六國土資通?2011?42號

六枝特區(qū)國土資源局

關(guān)于成立礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序?qū)ｍ椪喂ぷ?/p>

領(lǐng)導(dǎo)小組的通知

機關(guān)各股、室、站、所、大隊、中心、各國土資源所：

為進一步整治我區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，有效保護礦產(chǎn)資源，保障全區(qū)經(jīng)濟社會又快又好、更好更快發(fā)展，根據(jù)?關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)?六盤水市社會治安“兩打三治”治理礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序?qū)ｍ椥袆庸ぷ鞣桨?的通知?（市國土資通?2011?114號）精神要求，經(jīng)局黨組研究決定，特成立六枝特區(qū)國土資源局礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序?qū)ｍ椪喂ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組 長：連家華

副組長：鄧家林 趙黔明 朱曉黔

成 員：晏毓堯 吳崇迅 劉正明 李龍祥 聶瑜平趙秀華 王明艷 各國土資源所負責人

一1一 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在執(zhí)法監(jiān)察大隊，負責監(jiān)督指導(dǎo)各國土資源所礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鳂I(yè)務(wù)的開展，辦公室主任由朱曉黔擔任。

二○一一年八月一日

附：六枝特區(qū)國土資源局礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞣桨?/p>

主題詞：經(jīng)濟管理 資源 整治 機構(gòu) 通知

抄報：六枝特區(qū)人民政府辦公室，特區(qū)安全委員會 六枝特區(qū)國土資源局辦公室 2011年8月1日印發(fā)

共印30份

一2一 附件

六枝特區(qū)國土資源局 礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序?qū)ｍ椪畏桨?/p>

為進一步整治我區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，有效保護礦產(chǎn)資源，保障全區(qū)經(jīng)濟社會又快又好、更好更快發(fā)展，根據(jù)?關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)?六 盤水市社會治安“兩打三治”治理礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序?qū)ｍ椥袆庸?作方案?的通知?（市國土資通?2011?114號）精神要求，結(jié)合 我局實際。制定本方案：

一、指導(dǎo)思想

充分認識加強礦山秩序治理管理對平安建設(shè)、維護穩(wěn)定、安 全生產(chǎn)、經(jīng)濟發(fā)展，以及基層政權(quán)建設(shè)的重要作用和積極意義，切實增強工作責任感和緊迫感，進一步分析原因，找準癥結(jié)，按照“鐵腕治亂，正本清源”的思路，抓關(guān)鍵、抓切入、抓突破，徹底整治突出的問題，有力推動全區(qū)礦山秩序整治工作。

二、工作目標

通過全面開展礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓和治理行動，加大嚴格 執(zhí)法依法行政力度，健全各項管理制度，規(guī)范行政管理行為，做到制度完善、責權(quán)明確、管理規(guī)范、秩序井然。使礦產(chǎn)資源違法行為得到有效遏制，礦山秩序明顯好轉(zhuǎn)，礦山安全事故明顯減少，礦山生態(tài)環(huán)境明顯改善，礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)?；?、集約化程度明顯提高，礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護監(jiān)管到位。實現(xiàn)礦產(chǎn)資源的

一3一 科學(xué)規(guī)劃、嚴格管理、有效保護和合理利用，促進礦業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、協(xié)調(diào)和健康發(fā)展。

三、主要任務(wù)

（一）繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊礦產(chǎn)資源開發(fā)中的違法違規(guī)行為。重點查處無證或持過期失效許可證勘查開采、停產(chǎn)整頓期間擅自采礦、已關(guān)閉礦山“死灰復(fù)燃”等違法違規(guī)行為；要采取聯(lián)合執(zhí)法和專項治理行動的方式，嚴厲查處盜采礦產(chǎn)資源的行為。

（二）加快推進礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作。要以治小、治散、治亂為總目標，堅決關(guān)停生產(chǎn)規(guī)模小、生產(chǎn)不規(guī)范、存在安全隱患和污染嚴重的礦山；堅持開發(fā)與保護并重，加快推進資源整合規(guī)劃的落實；堅持規(guī)模生產(chǎn)、環(huán)保生產(chǎn)的原則，依據(jù)我區(qū)礦產(chǎn)資源規(guī)劃和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，合理制定礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案，提高準入門檻，加大科技投入，從根本上減少礦山企業(yè)數(shù)量，真正實現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)、集約生產(chǎn)和環(huán)保生產(chǎn)，在開發(fā)利用礦產(chǎn)資源的同時，保護生態(tài)環(huán)境，促進礦業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

（三）加強對生產(chǎn)和關(guān)閉礦山的安全檢查。要統(tǒng)一部署，統(tǒng)一組織有關(guān)職能部門對礦山企業(yè)進行全面安全檢查，對存在安全隱患的礦山，要堅決停產(chǎn)整頓。凡停產(chǎn)整頓的礦山，一律收回采礦許可證；凡未通過整改驗收的礦山，一律注銷或吊銷相關(guān)證照，堅決關(guān)閉；對通過整改驗收的，要按照程序辦理相關(guān)手續(xù)。對已

一4一 關(guān)閉的礦山要進行全面調(diào)查，對發(fā)現(xiàn)存在危巖體和容易造成安全事故的關(guān)閉礦山，要設(shè)置防護區(qū)，設(shè)立警示標志，防止人員進入造成傷害。

四、工作步驟

第一階段：動員部署階段（2011年5月）

統(tǒng)一部署、采取措施，廣泛宣傳，營造環(huán)境。充分發(fā)揮社會媒體的輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用，廣泛宣傳全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的重大意義，多渠道、多方式宣傳先進典型，實事求是曝光違法違規(guī)案件，在社會上營造良好的輿論氛圍。

第二階段：組織實施階段（從2011年6月-2011年11月）組織開展打擊非法采礦專項行動，對無證采礦、違法違規(guī)采礦的發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，對符合立案標準的要堅決立案查處，對涉嫌犯罪的要移送司法機關(guān)處理；完成礦業(yè)權(quán)非法轉(zhuǎn)讓情況、礦業(yè)權(quán)審批登記情況和關(guān)閉礦山的清理工作；對查出的各種違法違規(guī)行為，要做到處理到位、落實到位.第三階段：組織實施階段（從2011年12月）

各所要認真總結(jié)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鏖_展情況，并于12月5日前向局執(zhí)法監(jiān)察大隊報送工作總結(jié)

一5一

五、工作要求

真正把礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用與管理納入工作日程，創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新工作方法，堅持治本原則，建立健全長效機制。進一步完善聯(lián)合執(zhí)法與各部門配合實施專項治理行動的聯(lián)動機制；嚴格責任追究制度，對監(jiān)管不到位、查處違法違規(guī)采礦行為不力的，要逐級追究責任。通過建立健全長效機制，真正做到合理開發(fā)、秩序正規(guī)、查處及時，依法保護，全面提升礦產(chǎn)資源管理水平。

一6一

第三篇：安徽省整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序

安徽省整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序

工

作

簡

報

（第12期）

安徽省整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源

開發(fā)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2006年8月28 日 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

編者按：2006年8月12日，全國整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作會議在昆明召開，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理曾培炎出席并講話，部際聯(lián)席會議總召集人、國土資源部部長孫文盛作工作報告。講話和報告對我省今后做好整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作具有重要指導(dǎo)意義，現(xiàn)摘要如下。

曾培炎副總理在全國整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源 開發(fā)秩序工作會議上的講話（要點）

新中國成立特別是改革開放以來，我國礦產(chǎn)資源開發(fā)工作取得顯著成就，為經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展做出了巨大貢獻。但是隨著我國工

業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快，礦產(chǎn)資源供求矛盾日益尖銳，礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序混亂情況日漸嚴重。國務(wù)院決定全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序一年來，各地區(qū)、各有關(guān)部門認真組織，積極行動，各項整頓和規(guī)范措施取得了階段性成效。但同時也要清醒地看到，目前無證勘查開采，越權(quán)審批礦業(yè)權(quán)，礦山開發(fā)中浪費資源、破壞環(huán)境等問題還十分突出，必須引起高度重視，盡快加以解決。

整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，要重點打擊違法違規(guī)行為，集中開展重點礦區(qū)、重要礦種的專項整治，堅決關(guān)閉破壞環(huán)境、污染嚴重和不具備安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè)，加大礦產(chǎn)資源整合工作力度，突出抓好煤炭行業(yè)治理整頓，進一步規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)管理行為。今年全國要基本完成整頓的主要任務(wù)，明年要鞏固成果，大力推進礦產(chǎn)資源開發(fā)的規(guī)范建設(shè)。

維護礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，要在整頓的基礎(chǔ)上加大規(guī)范的力度。要大力發(fā)展礦業(yè)市場，推進有償使用，培育市場主體，在國家宏觀調(diào)控下更好地發(fā)揮市場配臵資源的基礎(chǔ)性作用；深化礦產(chǎn)資源價格改革，逐步建立能夠反映市場供求狀況、資源稀缺程度、環(huán)境治理成本的價格形成機制；完善管理制度，按照權(quán)責利相一致的原則，規(guī)范利益分配，形成礦產(chǎn)資源勘查、開采的良性循環(huán)機制。

建立適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的礦業(yè)開發(fā)運行機制和管理制度，是整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的治本之策。一是按照國家所有、分類分級管理的原則，合理劃分中央和地方管理權(quán)限，明確管理責任，提高管理效率。二是完善礦產(chǎn)資源有償使用制度，包括礦業(yè)權(quán)有償取得和礦產(chǎn)資源有償開采。要明確由國家壟斷礦業(yè)權(quán)一級市場，規(guī)范發(fā)展礦業(yè)

權(quán)二級市場。加強礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理，制止轉(zhuǎn)讓過程中謀取暴利的行為。三是要完善礦產(chǎn)資源開發(fā)利益分配機制。礦業(yè)權(quán)有償使用的收入要更多地向基層傾斜。四是健全和完善礦產(chǎn)資源管理制度，扎實做好資源規(guī)劃、礦業(yè)權(quán)管理、監(jiān)督檢查和政策制定方面的工作。五是建立礦山安全生產(chǎn)、環(huán)境保護和生態(tài)恢復(fù)等補償機制。要按照國家規(guī)定，提取礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金，專項用于環(huán)境治理支出。六是加強礦產(chǎn)資源開發(fā)管理法制建設(shè)。各地區(qū)、各部門和單位要抓緊提出完善礦產(chǎn)資源開發(fā)體制機制的方案，加強礦產(chǎn)資源管理隊伍建設(shè)，為促進礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展營造有利的社會氛圍。

孫文盛部長在全國整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源 開發(fā)秩序工作會議上的報告（摘要）

一、整頓和規(guī)范工作主要進展情況

（一）打擊各類違法違規(guī)行為取得顯著效果。針對礦產(chǎn)資源開發(fā)中無證勘查開采、越界開采、以采代探、亂采濫挖等違法違規(guī)行為出現(xiàn)嚴重反彈的狀況，部際聯(lián)席會議在全國范圍內(nèi)部署了“三查”活動。截至2006年7月底，全國共查處無證勘查960起，無證開采65313起，超層越界開采4509起，以采代探717起，非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)1365起，責令停產(chǎn)整頓礦山18191座，糾正越權(quán)發(fā)證246起。一年來，各

類違法違規(guī)行為反彈的勢頭得到了有效遏制，剎風治亂工作取得了顯著效果。

（二）關(guān)閉礦山工作取得較大進展。部際聯(lián)席會議專門對關(guān)閉礦山工作提出了總體要求，明確要求關(guān)閉礦山要一抓到底，防止死灰復(fù)燃。環(huán)保總局、安全監(jiān)管總局等部門專門下發(fā)文件，對關(guān)閉禁采區(qū)內(nèi)的礦山和破壞環(huán)境、污染嚴重、不具備安全生產(chǎn)條件的礦山作出了具體安排，明確了關(guān)閉的標準和工作計劃。各地確定并公告了關(guān)閉礦山名單，采取聯(lián)合行動，按照“三不留一毀閉”的要求，實施關(guān)閉工作。一年來，全國關(guān)閉了煤炭礦山近6000處，非煤礦山2000多處。

（三）專項整治工作取得積極成果。國土資源部、發(fā)展改革委聯(lián)合組織開展了全國煤炭資源回采率專項檢查，向國務(wù)院上報了工作報告。發(fā)展改革委、國土資源部、商務(wù)部、環(huán)?？偩?、工商總局、質(zhì)檢總局、海關(guān)總署聯(lián)合開展了對保護性開采特定礦種專項整治工作的督促檢查，取得了較好效果。公安部召開了清理整頓爆炸物品、槍支彈藥和管制器具專項行動電視電話會議，并會同有關(guān)部門對清理整頓爆炸物品專項行動進行全面部署。公安部牽頭，各有關(guān)部門配合，對油氣田及輸油氣管道生產(chǎn)治安秩序進行了專項整治。各地結(jié)合實際，多次開展了專項整治行動，通過集中打擊，解決了一大批熱點、難點問題，取得了較好的效果。

（四）案件查處工作進展明顯。部際聯(lián)席會議辦公室組織力量，配合當?shù)厝嗣裾群髮幽先曛蒌X土礦區(qū)非法開采案、海南石碌鐵礦區(qū)盜采案等案件進行了直接查處，并對207起案件進行了督辦，公開通報了8起案件的查處情況。各地普遍建立了案件登記、重大案件

督辦和責任追究制度，加強了對案件的梳理工作，區(qū)別不同情況，進行分類處理，案件結(jié)案率和辦案質(zhì)量明顯提高。一年來，全國共吊銷勘查許可證23個，吊銷采礦許可證1624個，沒收礦產(chǎn)品8200多萬噸，罰沒款3億多元，追究刑事責任1438人，查處管理方面的違法違規(guī)行為671起，查處國家工作人員參與辦礦5000多人。

（五）礦產(chǎn)資源整合工作全面展開。多數(shù)?。▍^(qū)、市）在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，提出了整合目標任務(wù)，編制了整合總體方案，并開展了整合工作試點；許多省區(qū)已完成重點礦區(qū)和重要礦種的整合實施方案編制工作，并開始組織實施；部分省區(qū)的整合工作已取得明顯成效。為加強煤炭資源管理，國土資源部會同發(fā)展改革委分兩批劃定了45個煤炭國家規(guī)劃礦區(qū)，有關(guān)省區(qū)積極編制礦業(yè)權(quán)設(shè)臵方案，目前第一批19個規(guī)劃礦區(qū)的礦業(yè)權(quán)設(shè)臵方案編制工作已全部完成。

（六）規(guī)范工作穩(wěn)步推進。一年來，制度建設(shè)和政策調(diào)整工作已取得積極進展。圍繞規(guī)范礦業(yè)權(quán)管理，推進礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)，加強煤炭資源勘查開采管理，加強監(jiān)督管理，實施礦山儲量動態(tài)監(jiān)管等方面，已出臺了一系列規(guī)定。各地在加強制度建設(shè)方面均做了大量工作，出臺了相應(yīng)的管理制度，對加強礦產(chǎn)資源開發(fā)管理起到了積極作用。

我們必須看到，我國礦產(chǎn)資源開發(fā)領(lǐng)域多年來存在的一些深層次矛盾和問題并沒有從根本上解決，礦產(chǎn)品供需矛盾緊張的狀況在相當長的一段時間內(nèi)仍將存在，維護正常的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序面臨著新的考驗，整頓和規(guī)范工作仍是一項長期而艱巨的任務(wù)。從整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作情況看，各地進展還不平衡。我們必須按照國務(wù)

院通知和曾培炎副總理重要講話的要求，進一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，堅定信心，扎實工作，將整頓和規(guī)范的各項任務(wù)抓緊、抓實、抓好。

二、下一步整頓和規(guī)范工作主要任務(wù)

（一）繼續(xù)剎風治亂，確保整頓工作全面完成。一是繼續(xù)嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為。各地要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，對前一階段工作進行認真總結(jié)和梳理，凡工作有死角、走過場、不徹底的地區(qū)，要重新部署整頓工作，確保整頓工作主要任務(wù)在年內(nèi)完成。國土資源部門要對近幾年違法違規(guī)情況進行梳理，確定無證勘查開采案件的發(fā)生率、礦業(yè)權(quán)人違法違規(guī)案件發(fā)生率的指標，建立考核制度，力爭使案件發(fā)生率有較大幅度下降。二是集中開展重點礦區(qū)、重要礦種的專項整治。各地要組織專門力量針對重點礦區(qū)和重要礦種開展全面排查和專項整治行動。三是加大關(guān)閉礦山工作力度，防止死灰復(fù)燃。要研究建立合理補償機制，妥善解決關(guān)閉礦山遺留問題，確保社會穩(wěn)定。四是進一步規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)管理行為。各地和有關(guān)部門要結(jié)合治理商業(yè)賄賂工作，依法嚴肅查處違法違規(guī)審批、濫用職權(quán)、失職、瀆職以及國家工作人員參與辦礦、徇私舞弊等行為。

（二）大力推進礦產(chǎn)資源整合，集中解決礦山布局不合理問題。一是進一步做好礦產(chǎn)資源整合方案的編制工作。各地要認真做好礦產(chǎn)資源賦存狀況與開發(fā)現(xiàn)狀的調(diào)查，明確整合范圍和目標任務(wù)，突出重點礦區(qū)和重要礦種的整合要求，研究制定保障措施，明確時間安排，確保整合工作順利推進。二是要積極穩(wěn)妥地推進礦產(chǎn)資源整合工作。各地要在省級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮政府職能部門和市、縣人民政府的作用，按照政府引導(dǎo)、統(tǒng)一部署、市場運作、分步實施的要

求，以礦產(chǎn)資源為基礎(chǔ)，礦業(yè)權(quán)為紐帶，與企業(yè)的改組、改造相結(jié)合，綜合運用法律、經(jīng)濟和必要的行政手段，依法推進。

（三）完善管理建章立制，確保完成規(guī)范工作各項任務(wù)。一是從加強規(guī)劃入手，增強國家宏觀調(diào)控能力。二是從加強礦業(yè)權(quán)管理入手，規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)行為。三是從分類管理入手，推進礦產(chǎn)資源有償使用制度建設(shè)。四是從建立責任機制入手，規(guī)范礦業(yè)權(quán)人和中介機構(gòu)行為。五是從強化日常監(jiān)管入手，健全監(jiān)督管理責任機制。六是從完善法律制度入手，鞏固整頓和規(guī)范工作成果。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，扎實工作，確保整頓和規(guī)范各項任務(wù)全面落實

（一）加大工作力度，確保年底前完成整頓任務(wù)。各地要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，健全整頓和規(guī)范工作機構(gòu)，結(jié)合工作任務(wù)，充實力量，落實經(jīng)費。要進一步建立健全責任制，實行上下級政府之間的層級負責和職能部門之間的合理分工、聯(lián)合執(zhí)法，一級抓一級，層層抓落實。要切實鞏固整頓工作成果，對礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序好轉(zhuǎn)的地區(qū)，要加強日常監(jiān)管，防止違法違規(guī)行為反彈。對整頓工作任務(wù)仍較重的地區(qū)，要加大工作力度，保證工作質(zhì)量，跟上全國整頓和規(guī)范工作步伐。各地要按國務(wù)院的通知要求和這次會議的統(tǒng)一部署，盡快制訂整頓工作驗收辦法，確保今年10月底前完成自查驗收工作，并向國務(wù)院作出報告。

（二）抓好調(diào)查研究，推進礦產(chǎn)資源管理長效機制的建立。部際聯(lián)席會議各成員單位要認真分析礦產(chǎn)資源開發(fā)中存在的深層次矛盾、問題及其原因，總結(jié)好做法、好經(jīng)驗，提出制度建設(shè)的整體設(shè)想，明確分工，突出重點，分步推進。各地也要結(jié)合本地實際，按照上述要

求，認真做好工作。按照邊研究、邊實踐的原則，對政策研究、制度建設(shè)成果成熟的，要盡早出臺；涉及全局的、影響面廣的要先試點，總結(jié)經(jīng)驗后推廣實施，并在實踐中不斷完善。

（三）強化組織建設(shè)，保障整頓和規(guī)范任務(wù)全面完成。全面完成整頓和規(guī)范工作的各項任務(wù)，要求我們繼續(xù)保持吃苦耐勞、敢打硬仗的好作風、好心態(tài)，開拓進取，扎實工作。一是提高認識。充分認識整頓和規(guī)范工作的重大意義，增強事業(yè)心和責任感，更加積極主動地做好各項工作。二是熟悉業(yè)務(wù)。進一步加強礦產(chǎn)資源管理相關(guān)法律法規(guī)和方針政策的學(xué)習(xí)，全面掌握整頓和規(guī)范工作任務(wù)和要求，提高推進工作的能力。三是嚴肅紀律。模范遵守法律法規(guī)，規(guī)范自身行為，做到知榮辱，守規(guī)矩。四是作風扎實。理論聯(lián)系實際，說實話，出實招，辦實事。

整頓和規(guī)范工作的主要任務(wù)在基層，抓好基層隊伍建設(shè)至關(guān)重要。各地要結(jié)合實際，認真研究礦政管理基層隊伍建設(shè)在機構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費等方面存在的突出問題，切實加強基層礦政管理力量，進一步改善工作條件，有效保障基層管理人員的生命財產(chǎn)安全。

巢湖市檢查居巢區(qū)礦山開采秩序整治工作

8月16日下午，巢湖市市長鄭為文、副市長吳曉天和居巢區(qū)區(qū)委、區(qū)政府及市直有關(guān)單位負責人，冒著高溫酷暑對巢湖市城市周邊及主干道兩側(cè)的礦山開采秩序整治情況再次進行了檢查。

現(xiàn)場檢查結(jié)束后，在散兵鎮(zhèn)政府聽取了區(qū)、鎮(zhèn)兩級負責人的匯報，鄭市長指出：自去年11月份全市礦山環(huán)境集中整治動員大會召開以后，經(jīng)過這一段時間的整治，取得了較為明顯的成效，區(qū)政府做了大量的工作，但這項工作還遠沒有做到位，還需要繼續(xù)做好掃尾工作，做到目標不變、決心不變，堅決把礦山開采秩序整治工作進行到底。

最后，鄭市長對下一步的工作做了進一步強調(diào)：

一要清醒地認識到礦山開采秩序整治工作的重要性。困難再大，也必須按時完成整治任務(wù)，最遲于2006年年底對風景區(qū)、旅游區(qū)和主干道兩側(cè)可視范圍內(nèi)的礦山、破碎機一律關(guān)閉、拆除。

二要明確責任主體。礦山整治工作的責任主體是縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各有關(guān)部門，特別是公安、供電部門，要密切配合，各司其職，各負其責。

三要堅決采取各種有效措施，將該關(guān)閉的礦山關(guān)停到位，該拆除的破碎機拆除徹底，按照檢查驗收標準，從嚴組織驗收。要一律停止審批新的采礦權(quán)，對目前的建筑石料開采點，只能減少不能增加，運用市場化手段整合礦產(chǎn)資源，促進規(guī)?；?、集約化開采。加大礦區(qū)環(huán)境綜合整治力度，落實綜合措施，解決車輛拋灑滴漏和二次揚塵。四要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育替代產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，為逐步取締淘汰礦山開采業(yè)奠定基礎(chǔ)。

（巢湖市國土資源局）

壽縣整頓八公山地區(qū)礦業(yè)開采秩序

壽縣八公山礦區(qū)是一個有著多年建筑石料開發(fā)歷史的老礦區(qū)，一直存在著無證非法開采、亂采濫挖、破壞生態(tài)環(huán)境，危害安全的問題。為此，省整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組專門召開了協(xié)調(diào)會并形成了會議紀要。按照會議紀要要求，壽縣國土局抽調(diào)專門力量，組成了整頓工作組，逐項進行落實，目前，取得了初步成效。

一是加大宣傳。自省協(xié)調(diào)會議結(jié)束后，壽縣國土局立即召開會議，落實會議精神。成立了局長任組長，執(zhí)法大隊、礦管所人員為成員的整頓礦山工作組，充分利用電視、廣播、宣傳車、宣傳單等方式進行宣傳。

二是依法取締查封無證開采、非法開采礦山的行為。自6月5日起，由國土局牽頭，在公安、安監(jiān)、八公山鄉(xiāng)的積極配合下，對東山、西套山無證開采行為進行了堅決打擊，對無證開采的礦區(qū)進行了封山、封路，對拒不停采的采石戶進行了依法打擊和嚴厲處罰。截止到2006年7月15日，對東山、西套山取締無證開采、非法開采塘口87個；依法處罰了違法戶8戶。通過扎實有效的工作，基本實現(xiàn)了礦區(qū)的安全、穩(wěn)定。

三是依法打擊越界開采戶，劃定禁采區(qū)。對西套山越界開采現(xiàn)象進行堅決打擊，共依法制止越界開采戶4戶，對越界區(qū)域設(shè)立警戒線，用紅漆標立了越界范圍，設(shè)立了警示牌，對東山淮南越界的部分開采戶進行了宣傳，并與淮南八公山礦產(chǎn)資源管理站進行聯(lián)系，通報了有關(guān)情況，促使淮南礦產(chǎn)資源管理部門對此違法行為進行查處。

四是加大對交界地區(qū)和整個礦山資源的整合力度。在禁采區(qū)范圍之外，涉及周邊的礦山，壽縣國土局依法對此進行了資源整合，杜絕一家一戶作坊式開采，關(guān)閉了非法采礦點37個，采取以優(yōu)并劣、合理補償、兼并聯(lián)合、市場配臵等方式進行，準備設(shè)立新的礦山企業(yè)，進行規(guī)模、有序的開采，對拒不參加整合的礦山塘口，在相關(guān)部門的配合下堅決取締。

（壽縣國土資源局）

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送：省委、省人大、省政府、省政協(xié)、國務(wù)院整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開

發(fā)秩序部際聯(lián)席會議辦公室、國土資源部辦公廳、省委辦公廳、省人大辦公廳、省政府辦公廳、省政協(xié)辦公廳、省整頓和規(guī)范礦

產(chǎn)資源開發(fā)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、省級有關(guān)新聞單位、田唯謙副省長、余焰爐副秘書長

發(fā)：各市整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組 ────────────────────────────── 責任編輯：鄭樹東

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第四篇：在全省深入整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序

在全省深入整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序

工作電視電話會議上的講話

徐守盛

（根據(jù)錄音整理 2011年5月16日）

今年是“十二五”開局之年。去年底省委就召開了經(jīng)濟工作務(wù)虛會，對今年經(jīng)濟工作作出了具體安排部署，其中很重要的一條，就是如果要實現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標，必須結(jié)合湖南實際，緊緊抓住生產(chǎn)要素保障這個關(guān)鍵，整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，走資源節(jié)約和環(huán)境友好的發(fā)展路子。會上，周強同志要求相關(guān)部門，及時總結(jié)前幾年整頓和規(guī)范工作的成績經(jīng)驗，認真研究存在的問題，進一步搞好整頓和規(guī)范工作。會后，國土部門就如何落實會議精神，進一步做好整頓和規(guī)范工作進行深入研究，提出了具體工作方案。今年4月，省政府召開常務(wù)會議進行專題研究，要求在全省組織“回頭看”，從5月起，扎實、有效開展為期一年的整頓和規(guī)范工作。今天召開電視電話會議，就是要進一步統(tǒng)一思想、落實責任，深入開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作，促進礦業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠資源保障。剛才，先知同志宣讀了《深入整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作方案》；郴州、湘西州和瀏陽市主要負責同志的表態(tài)發(fā)言，分別從本地實際出發(fā)，回顧和總結(jié)了前段工作，對整頓和規(guī)范工作取得的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益給予充分肯定，并針對存在的問題提出了下一步工作打算。這些成功經(jīng)驗和做法，很有推廣和借鑒意義。下面，我講三點意見。

一、整頓和規(guī)范工作是關(guān)系全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的大事

省委、省政府歷來高度重視整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作。2005年以來，我省認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》，嚴厲打擊無證開采、亂采濫挖、超深越界等違法行為，深入推進資源開發(fā)整合，大力懲治涉礦黑惡勢力、涉礦商業(yè)賄賂以及領(lǐng)導(dǎo)干部入股辦礦，群發(fā)性、大規(guī)模非法采礦現(xiàn)象得到遏制，礦山安全和地質(zhì)環(huán)境明顯改善，礦業(yè)經(jīng)濟得到長足發(fā)展。同時也要清醒看到，整頓和規(guī)范工作是一項長期的、復(fù)雜的艱巨任務(wù)，礦產(chǎn)資源開發(fā)中的一些深層次矛盾和問題，還沒有從根本上得到徹底解決。我們要站在全局的高度，進一步鞏固和擴大前段整頓和規(guī)范工作成果，堅持不懈地把這項事關(guān)全局的工作抓緊抓好，為科學(xué)發(fā)展、富民強省提供可靠資源保障。

一是整頓和規(guī)范工作事關(guān)“四化兩型”建設(shè)。人類社會的生存發(fā)展，必然要消耗資源能源。建設(shè)“四化兩型”同樣如此。特別是我省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，經(jīng)濟社會快速發(fā)展更要求提高能源資源的保障能力。有關(guān)資料表明，92%以上的一次性能源、80%以上的工業(yè)原材料、70%以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，都是來自于礦產(chǎn)資源。這就要求我們抓好礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的每一個環(huán)節(jié)，首當其沖的就是按照科學(xué)發(fā)展觀要求，整頓和規(guī)范好開發(fā)秩序。比如我省的電力供應(yīng)結(jié)構(gòu)，大致是水電占43%，火電占57%。今年全省來水嚴重偏少，水電出力嚴重不足，需要全省火電機組承擔800—1000萬千瓦左右的出力水平。但是，受電煤供應(yīng)嚴重不足等因素影響，全省34臺機組，可并網(wǎng)運行的只有19臺，可供出力不到700萬千瓦。那么，怎樣解決電煤問題呢？首先還是要抓資源整合，抓煤炭開發(fā)秩序，進一步挖掘生產(chǎn)潛能，盡可能滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要。需要特別強調(diào)的是，資源總是稀缺的，資源的開發(fā)利用往往伴隨著利益調(diào)整和糾紛?！八幕瘍尚汀苯ㄔO(shè)，需要和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。我省礦山企業(yè)總數(shù)達到8200多個，整頓和規(guī)范工作的成效如何，將直接影響“四化兩型”建設(shè)的進程。我們必須從全局的高度認識整頓和規(guī)范工作的重要性，確保取得實際成效，為“四化兩型”建設(shè)提供有力保障。

二是整頓和規(guī)范工作事關(guān)全省安全發(fā)展。據(jù)調(diào)查，全省已有1110座礦山因礦業(yè)活動引發(fā)了地面塌陷、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害；全省礦山每年抽排地下水1.8億立方米以上，年排廢渣5047萬噸、廢水6.64億立方米，有些地方的礦山，已對人民群眾的生產(chǎn)生活造成較大影響。特別是礦山安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。例如，我省煤礦數(shù)量占全國的十分之一，瓦斯突出和水患威脅礦井分別占全國近三分之二，潛伏著巨大的安全風險。去年我省發(fā)生礦山安全事故201起，死亡345人。解決礦產(chǎn)資源開發(fā)引發(fā)的生態(tài)安全問題和安全生產(chǎn)事故，關(guān)鍵在于整頓和規(guī)范開發(fā)秩序。必須站在維護子孫后代的發(fā)展空間和保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度，以強烈的責任感和使命感，大力推進整頓和規(guī)范工作，使礦產(chǎn)資源開發(fā)安全有序進行。

三是整頓和規(guī)范工作事關(guān)礦業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。我省礦產(chǎn)資源潛在價值達1.26萬億元，排全國第16位。新中國成立以來，特別隨著改革開放30多年的發(fā)展，我省現(xiàn)有礦山企業(yè)從業(yè)人員33萬，年產(chǎn)固體礦石2.57億噸，采掘業(yè)及其延伸加工業(yè)產(chǎn)值占全省工業(yè)總產(chǎn)值的35%以上，礦業(yè)已成為我省的支柱產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。我們也要清醒看到，我省礦業(yè)發(fā)展后繼乏力，可持續(xù)發(fā)展存在的問題和矛盾比較多。一方面，發(fā)展急需的煤、鐵、錳、鉛、鋅、銻等礦種，自給率分別只有82%、33%、64%、20%、8.7%、38%。而且，全省礦產(chǎn)資源總回收率為30%，對伴生礦產(chǎn)開展綜合利用的礦山僅占25%，綜合利用的礦種只占40%。另一方面，礦業(yè)發(fā)展方式粗放，采富棄貧、采厚棄薄、采近棄遠、采大棄小、采主棄輔現(xiàn)象比較普遍，非法采礦行為屢禁不止，煤礦超深越界開采率一度達50%以上。要促進礦業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，就必須把整頓和規(guī)范工作擺在更加突出的位臵，使礦產(chǎn)資源開發(fā)方式更加科學(xué)，真正實現(xiàn)物盡其用、有序開發(fā)。

二、下決心打好整頓和規(guī)范工作這場硬仗 整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，是個老話題，又是一項新任務(wù)。發(fā)展的階段不同，整頓和規(guī)范的目標任務(wù)也不同。這次深入整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的總體目標是：促進礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序明顯好轉(zhuǎn)，礦山安全事故明顯減少，礦山生態(tài)環(huán)境明顯改善，礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平明顯提高，礦產(chǎn)資源保障能力明顯增強，走出一條資源利用率高、環(huán)境污染少、安全有保障、資源優(yōu)勢得到充分轉(zhuǎn)化的礦業(yè)發(fā)展新路子。主要抓好以下四個方面：

一要集中治亂，嚴厲打擊違法行為。從多年的實踐看，一些地方整頓礦產(chǎn)資源開發(fā)違法行為，始終未能跳出“整頓—反彈—再整頓—再反彈”的怪圈，一個重要原因是執(zhí)法失之于寬、失之于軟。此次整頓，要嚴字當頭，以鐵的手腕、鐵的紀律、鐵的措施，嚴厲打擊查處。第一，嚴格標準。要根據(jù)省里下發(fā)的工作方案，結(jié)合本地實際，集中力量進行排查、整改和查處，開展全面系統(tǒng)的“地毯式”排查，確保不留死角。對無證開采的，堅決取締；證照不全的，責令停產(chǎn)整頓；超深越界的，責令守界開采；屢整屢犯或資源枯竭的，堅決關(guān)閉。第二，嚴懲不貸。要敢抓敢管、敢于碰硬、一查到底，該關(guān)停的關(guān)停，該罰款的罰款，該取締的取締，構(gòu)成犯罪的，要按司法程序，堅決移送司法機關(guān)，絕不姑息放縱。要把打擊違法行為與打擊涉礦黑惡勢力、涉礦腐敗結(jié)合起來，斬斷礦產(chǎn)開發(fā)中的非法利益鏈條，打掉非法礦山背后的“保護傘”，也就是群眾所反映的，個別領(lǐng)導(dǎo)、干部及其親屬在礦山參股入股的現(xiàn)象。對在整頓和規(guī)范過程中出現(xiàn)的失職瀆職、監(jiān)管不力、工作不落實等情況，要嚴格追究相關(guān)責任人員的責任。第三，嚴防反彈。公安、電力、國土、安監(jiān)、煤監(jiān)、煤炭、工商、環(huán)保等部門要嚴格把關(guān)，對責令限期整改或停產(chǎn)整頓的礦山，嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。要堅持陽光行政，把政策要求和工作標準向社會公布，對整改合格和合法合規(guī)、證照齊全的礦山企業(yè)，要通過新聞媒體全面公示，讓群眾了解，請他們評判。要接受輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，把人民群眾組織起來、發(fā)動起來，讓他們參與整頓和規(guī)范工作、參與監(jiān)督、提供情況線索，鼓勵媒體曝光和群眾舉報非法違法企業(yè)，形成“過街老鼠，人人喊打”的氛圍。二要突出治散，擴大礦山企業(yè)規(guī)模。我省大中型礦山僅占2.8%。小型礦山數(shù)量多、規(guī)模小，掠奪性開采現(xiàn)象嚴重。這是我省采礦回采率低的重要原因之一。要堅持一手抓礦山資源整合，一手抓礦權(quán)源頭控制，切實改變礦山企業(yè)小、散的狀況，促進礦業(yè)發(fā)展上規(guī)模、上水平。一抓礦權(quán)管理。要嚴格按照國家產(chǎn)業(yè)政策和礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，根據(jù)發(fā)展需要和礦產(chǎn)品供需形勢，結(jié)合我省沒有優(yōu)先開發(fā)區(qū)，以及限制開發(fā)區(qū)、禁止開發(fā)區(qū)面積比較廣的實際，有計劃地設(shè)臵探礦權(quán)、采礦權(quán)。需要指出的是，我省的有色金屬礦產(chǎn)大多是共伴生礦，目前的開采方式往往造成了較大浪費。在設(shè)臵礦權(quán)時，一定要堅持保護性開發(fā)、綜合利用的原則，如果開采技術(shù)和手段不成熟，要先保護起來，以免造成資源浪費。在某種程度上講，保護就是最好的開發(fā)，要多給子孫后代留下發(fā)展空間。二抓市場準入。出臺礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)市場準入辦法，加強勘查、開采資質(zhì)管理，提高礦產(chǎn)勘查開發(fā)資質(zhì)、技術(shù)、資金、環(huán)保、安全等準入標準，完善項目核準、生產(chǎn)許可、安全許可、環(huán)評審批等管理制度，提高礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)的總體水平。今后，要對礦產(chǎn)資源開發(fā)的準入資格進行嚴格審查，并將風險勘探準入、采礦權(quán)配臵、部門審批、礦山企業(yè)資金和技術(shù)實力等情況，向全社會公示。三抓資源整合。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，按照全省資源整合方案要求，以煤礦、大礦周邊小礦、大礦區(qū)內(nèi)零星分散礦山為重點，加大整合力度。要根據(jù)國家“一個礦區(qū)一個主體”的政策加強引導(dǎo)，鼓勵煤電一體化、礦鋼一體化和探采、選冶、加工一體化。對整合任務(wù)完成得好的市州，省里將優(yōu)先安排地質(zhì)勘查基金、礦山地質(zhì)環(huán)境治理及礦產(chǎn)資源綜合利用示范項目。堅持綜合施策，運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)、行政等多種手段，采取收購、參股、兼并等多種方式，堅持一個礦區(qū)一個主體，有效整合省內(nèi)礦產(chǎn)資源，使礦山企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)更明確、產(chǎn)權(quán)更清晰，促進企業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化管理。三要注重治本，健全長效管理制度。推進整頓和規(guī)范工作，既要治標，切實解決當前存在的突出問題，更要治本，靠制度管事，實行長效管理。第一，要健全礦產(chǎn)資源有償使用制度。加強對礦產(chǎn)資源補償費、礦業(yè)權(quán)價款、資源稅等稅費的征管，按照責權(quán)利相統(tǒng)一的原則，合理調(diào)整省市縣鄉(xiāng)礦產(chǎn)資源收益分配比例，調(diào)動基層保護和合理利用礦產(chǎn)資源的積極性。第二，要健全公開、公正的礦業(yè)市場制度。建立礦業(yè)權(quán)有形市場，除國家和省政府批準外，所有礦業(yè)權(quán)出讓或轉(zhuǎn)讓行為都必須進場交易。探索建立礦產(chǎn)品交易市場，有效規(guī)范礦產(chǎn)品交易行為。加強對中介機構(gòu)的監(jiān)督檢查，完善行業(yè)管理辦法和制度，嚴查中介機構(gòu)弄虛作假行為。第三，要健全礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理制度。這個制度必須盡快建立并加大執(zhí)行力度，決不能因一時之利，而貽害子孫后代。要堅持“誰開發(fā)，誰治理”，加強礦山地質(zhì)環(huán)境動態(tài)巡查和監(jiān)測，組織實施一批大型礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程，嚴格執(zhí)行礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估驗收、恢復(fù)治理備用金、土地復(fù)墾等制度，促進礦山生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。國家高度重視湖南的生態(tài)環(huán)境保護工作?？偼顿Y595億元的湘江重金屬污染治理項目，就是國家首個批準的省內(nèi)污染治理項目。我們既要抓緊實施，又要加大正面宣傳，動員全社會關(guān)心支持湘江重金屬污染治理，共同保護我省優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境。第四，要健全和落實礦山安全制度。我省采礦企業(yè)點多面廣，形成了大面積采空區(qū)和446座危險尾礦庫，隨時可能發(fā)生安全事故。各級各有關(guān)部門要時刻緊繃安全生產(chǎn)這根“弦”，按照2月份召開的全省安全生產(chǎn)電視電話會議要求，抓好礦山安全生產(chǎn)領(lǐng)域各項制度和工作的落實，特別是各礦山企業(yè)，要履行主體責任，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度規(guī)范，防患于未然。五是健全礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)管機制。加強礦產(chǎn)資源利用全程監(jiān)控，提高礦業(yè)權(quán)審批的透明度。明確礦產(chǎn)資源管理相關(guān)部門職能，完善聯(lián)合執(zhí)法、動態(tài)巡查、重大案件督辦以及責任追究制度，充實和加強基層礦政管理隊伍。需要強調(diào)的是，礦產(chǎn)資源管理必須從源頭抓起。四要著眼“治弱”，做大做強礦業(yè)經(jīng)濟。我省礦業(yè)企業(yè)加工增值能力弱，粗加工多、深加工少，產(chǎn)業(yè)高端環(huán)節(jié)少，全省10種有色金屬產(chǎn)量居全國前3位，但銷售收入和利潤分別排全國第6位和第11位。下一步，要采取措施“治弱”，提高三個能力：第一，提高資源保障能力。以省內(nèi)急需的煤、鐵等緊缺礦種和鉛、鋅、鎢、錫、銻等優(yōu)勢礦種為重點，在找礦空白區(qū)、重點成礦區(qū)帶和國有老礦山周邊，著力找大礦、找好礦。充分利用兩種資源、兩個市場，積極參與境外礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)。建立重要礦產(chǎn)資源的戰(zhàn)略儲備制度，提高政府對礦產(chǎn)資源的調(diào)控能力。第二，提高集約發(fā)展能力。礦產(chǎn)資源不可再生，必須科學(xué)、合理、高效利用。要徹底改變簡單粗放的開發(fā)模式，嚴格實行產(chǎn)能控制和開采回采率、采礦貧化率、選礦回收率考核制度。要促進礦冶企業(yè)向園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)集中，加快建設(shè)一批礦業(yè)綜合經(jīng)濟區(qū)、礦業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要大力推廣利用中南大學(xué)的微生物冶金技術(shù)、低品位鐵礦高效利用技術(shù)，不斷引進國內(nèi)外先進的新工藝、新技術(shù)，開展礦產(chǎn)綜合利用示范工程，努力提高礦產(chǎn)綜合利用水平。第三，提高精深加工能力。要著眼礦業(yè)的產(chǎn)業(yè)高端和高端產(chǎn)業(yè)，引進有實力、有技術(shù)的戰(zhàn)略投資者，扶持優(yōu)勢企業(yè)做大做強，培育一批探采、選冶、加工、銷售一體化龍頭企業(yè)，促進資源精深加工和就地轉(zhuǎn)化，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值。要把礦產(chǎn)開發(fā)與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來，圍繞礦業(yè)，大力發(fā)展精深加工和配套產(chǎn)業(yè)，促進地方經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

三、認真落實整頓和規(guī)范工作責任

這次電視電話會議開到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，就是要求全省上下一心、密切配合，切實做到政令暢通、令行禁止。

一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。搞好整頓和規(guī)范工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。省政府成立了以來山同志任組長、省直相關(guān)部門負責人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立部門聯(lián)席會議制度，定期研究解決工作中的重大問題，統(tǒng)一協(xié)調(diào)行動。各市州和縣市區(qū)，也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機構(gòu)，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面?？h市區(qū)是整頓和規(guī)范工作的關(guān)鍵，要摒棄地方保護主義和短期行為，搞好組織協(xié)調(diào)，不僅要保質(zhì)保量完成整頓和規(guī)范工作各階段目標任務(wù)，還要立足長遠，抓好礦產(chǎn)資源日常監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是整頓和規(guī)范工作的前沿陣地，要發(fā)揮工作主動性、積極性、創(chuàng)造性，主動協(xié)調(diào)、主動配合、主動作為，確保整頓和規(guī)范工作落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組。需要指出的是，我們工作的基礎(chǔ)在基層，黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗力全部在基層，整頓和規(guī)范工作同樣如此。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組干部要有全局觀念，要認識到礦產(chǎn)資源是國家所有，維護國家利益就是維護廣大人民群眾的利益。要摒棄“靠山吃山、靠水吃水”的思想，依照國家法律法規(guī)和政策要求，依法有序開發(fā)，決不能畫地為牢，亂采濫挖。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆剛剛結(jié)束，縣市區(qū)黨委的換屆工作正在進行?？h鄉(xiāng)的新班子上任后，一定要以新的姿態(tài)、新的精神風貌、新的舉措，落實好省委、省政府下達的工作任務(wù)。

二要強化協(xié)調(diào)聯(lián)動。整頓和規(guī)范工作涉及面廣、政策性強，利益格局錯綜復(fù)雜，必須齊抓共管、聯(lián)合攻堅。要依法履職，按照法律和政策要求，依法管理、依法行政，該履行的職責要履行到位，該抓的工作要抓到位，該把關(guān)的要把關(guān)到位，該走的程序要走到位，確保整頓和規(guī)范工作依法、按程序推進。要統(tǒng)一行動，步調(diào)一致，不能各自為政、各行其是，特別是打擊非法違法行為，要切實按照方案要求，該由部門采取的措施，必須及時落實到位。要優(yōu)化服務(wù)，整頓不是停頓，整頓的目的，是為了更加科學(xué)合理地保護和開發(fā)利用資源。我們既要嚴厲打擊非法違法行為，又要為合法經(jīng)營的礦山企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、配套、高效的服務(wù)。特別是在整頓規(guī)范和開發(fā)整合中，不能簡單地一關(guān)了之、一停了之，要及時為企業(yè)排憂解難，與企業(yè)共同想辦法，共同解決在整頓規(guī)范、改革穩(wěn)定中的實際問題，確保整頓規(guī)范工作在和諧穩(wěn)定的軌道上進行。

三要強化督查落實。要下最大的決心、以最有力的督查，確保整頓和規(guī)范工作取得實效。各地要認真學(xué)習(xí)省政府下發(fā)的文件，結(jié)合實際制定具體工作計劃。7月份后，省政府將成立14個督查小組，由相關(guān)部門一把手牽頭，分赴各地進行督查，必要時還要進行派駐督導(dǎo)。督查組要對發(fā)現(xiàn)的問題，采取交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦等方式，將責任落實到部門、落實到人。要將整頓和規(guī)范工作納入政府績效考核內(nèi)容，嚴格獎懲。要廣泛接受人民群眾和社會輿論的監(jiān)督，全程公開整頓規(guī)范工作情況以及重大違法違紀、違章違規(guī)案件的查辦情況，必要時進行公開曝光。

四要抓好典型引導(dǎo)。要對前段整頓和規(guī)范工作進行“回頭看”，認真總結(jié)各地創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法，及時宣傳報道，樹立工作典型，引導(dǎo)面上工作。需要強調(diào)的是，有力、有序、有效推進整頓和規(guī)范工作，必須統(tǒng)一全省上下思想認識，擴大群眾參與度。會后，新聞媒體要搞好宣傳報道，動員全省人民群眾，統(tǒng)一全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至村組干部的思想認識，讓他們知道為什么要整頓，整頓會給科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展和低碳發(fā)展帶來什么好處。

同志們，深入整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，考驗的是各級政府的執(zhí)行力和公信力。我們要以對黨和人民高度負責的態(tài)度，切實把整頓和規(guī)范工作抓緊、抓實、抓出成效，為推進“四化兩型”建設(shè)提供有力保障。

第五篇：整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作

整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作

先進集體和先進個人名單

一、先進集體 北京市

房山區(qū)大安山鄉(xiāng)人民政府 密云縣國土資源執(zhí)法監(jiān)察隊 天津市

天津市國土資源和房屋管理局地質(zhì)礦產(chǎn)環(huán)境管理處 薊縣人民政府 河北省

河北省國土資源廳 石家莊市國土資源局 承德市國土資源局 邢臺市國土資源局 邯鄲市國土資源局 山西省

太原市國土資源局 太原市公安局

太原市萬柏林區(qū)人民政府 晉城市國土資源局 晉中市人民政府 靈石縣國土資源局 內(nèi)蒙古自治區(qū)

內(nèi)蒙古自治區(qū)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組 內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源廳

內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭工業(yè)局 呼倫貝爾市人民政府 鄂爾多斯市人民政府 霍林郭勒市人民政府 遼寧省

遼寧省國土資源廳 遼寧省煤炭工業(yè)管理局 鞍山市人民政府 本溪市人民政府 營口市人民政府 葫蘆島市人民政府 吉林省

吉林省國土資源廳礦產(chǎn)開發(fā)管理處 吉林省監(jiān)察廳

吉林省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 吉林市人民政府 白山市江源區(qū)人民政府 黑龍江省

黑龍江省整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組 黑龍江省國土資源廳 牡丹江市國土資源局 雙鴨山市國土資源局 鶴崗市國土資源局

大興安嶺地區(qū)行署國土資源局 雙鴨山市煤炭工業(yè)管理局 上海市

上海市南匯區(qū)規(guī)劃和土地管理局地礦科 江蘇省

江蘇省國土資源廳

江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 南京市國土資源局 徐州市國土資源局 鎮(zhèn)江市國土資源局 浙江省

浙江省國土資源廳 杭州市人民政府 紹興市人民政府 衢州市人民政府 長興縣人民政府 安徽省

安徽省國土資源廳 巢湖市人民政府 池州市人民政府 宣城市國土資源局 淮南市國土資源局 蕪湖市國土資源局 福建省

泉州市國土資源局 三明市國土資源局 南平市國土資源局 龍巖市國土資源局 江西省

江西省國土資源廳 贛州市人民政府 景德鎮(zhèn)市國土資源局 宜春市國土資源局 新余市國土資源局 德興市礦產(chǎn)黃金管理局 山東省

山東省國土資源廳 濰坊市人民政府 日照市人民政府 萊蕪市人民政府 臨沂市人民政府 章丘市人民政府 招遠市人民政府 河南省

河南省國土資源廳

河南省公安廳治安管理總隊 鄭州市國土資源局 洛陽市國土資源局 三門峽市國土資源局 禹州市國土資源局 靈寶市地質(zhì)礦產(chǎn)局 湖北省

湖北省國土資源廳

湖北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 黃石市國土資源局 宜昌市國土資源局 襄樊市國土資源局 荊門市人民政府 應(yīng)城市國土資源局 湖南省 湖南省國土資源廳礦產(chǎn)開發(fā)管理處 湖南省煤炭工業(yè)局 株洲市國土資源局 郴州市國土資源局 永州市國土資源局 婁底市國土資源局 廣東省

廣州市國土資源和房屋管理局 韶關(guān)市國土資源局 河源市國土資源局 梅州市人民政府 惠州市國土資源局 廣西壯族自治區(qū)

廣西壯族自治區(qū)國土資源廳 貴港市國土資源局 河池市國土資源局 南丹縣人民政府 賀州市國土資源局 海南省

海南省國土環(huán)境資源廳地質(zhì)勘查與礦產(chǎn)開發(fā)管理處 海南省監(jiān)察廳 萬寧市人民政府 文昌市國土環(huán)境資源局 重慶市

重慶市國土資源和房屋管理局礦產(chǎn)資源開發(fā)處 重慶市監(jiān)察局 南川區(qū)人民政府 城口縣人民政府 榮昌縣國土資源局 四川省

四川省國土資源廳 四川省監(jiān)察廳 攀枝花市國土資源局 雅安市人民政府 涼山州國土資源局 馬邊縣國土資源局 貴州省

貴州省國土資源廳 六盤水市人民政府 畢節(jié)地區(qū)國土資源局 遵義縣人民政府 盤縣國土資源局 云南省

云南省政府辦公廳秘書五處 昆明市國土資源局 紅河州國土資源局 文山州國土資源局 普洱市國土資源局 怒江州國土資源局 西藏自治區(qū)

西藏自治區(qū)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 阿里地區(qū)國土資源局 那曲地區(qū)國土資源局 山南地區(qū)國土資源局 陜西省 銅川市人民政府 咸陽市國土資源局 商洛市國土資源局 鳳縣人民政府

府谷縣礦產(chǎn)資源管理辦公室 黃陵縣國土資源局 甘肅省 隴南市人民政府 酒泉市人民政府 白銀市國土資源局 甘南州合作市國土資源局 定西市岷縣國土資源局 青海省

青海省國土資源廳礦產(chǎn)開發(fā)管理處 青海省煤監(jiān)局監(jiān)察處 青海省鹽湖管理局 海北州國土資源局 海西州都蘭縣國土資源局 寧夏回族自治區(qū)

寧夏回族自治區(qū)國土資源廳

寧夏回族自治區(qū)紀律檢查委員會執(zhí)法監(jiān)察室 石嘴山市人民政府

石嘴山市公安局治安管理支隊 新疆維吾爾自治區(qū)

新疆維吾爾自治區(qū)國土資源廳 塔城地區(qū)國土資源局 阿勒泰地區(qū)國土資源局 鄯善縣國土資源局 巴州國土資源局 國土資源部

整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序部際聯(lián)席會議辦公室 國土資源部礦產(chǎn)開發(fā)管理司 發(fā)展改革委 國家發(fā)展和改革委員會經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)局 工業(yè)和信息化部

工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司 公 安 部 公安部治安管理局 財 政 部 財政部經(jīng)濟建設(shè)司 環(huán)境保護部

環(huán)境保護部原環(huán)境監(jiān)察局環(huán)境監(jiān)察二處 商 務(wù) 部 商務(wù)部對外貿(mào)易司 工 商 總 局

國家工商行政管理總局企業(yè)注冊局 安全監(jiān)管總局

國家安全監(jiān)管總局安全監(jiān)督管理一司 國家煤礦安全監(jiān)察局安全監(jiān)察司

二、先進個人 北京市

陳一昕 北京市國土資源局礦產(chǎn)資源開發(fā)處處長 崔京龍 北京市國土資源局房山分局副局長 唐軍生 北京市國土資源局懷柔分局黨組副書記 周衛(wèi)東 北京市公安局治安管理總隊副調(diào)研員 楊慶三 北京煤礦安全監(jiān)察分局監(jiān)察室三室主任 陳 波 門頭溝區(qū)委政法委副書記 天津市

張云霞 天津市國土資源和房屋管理局地勘處處長 安桐林 王幼軍 趙 凱 仇普山 魏樹俊 河北省

周 毅 郭志強 李林倉 張新芳 李英杰 于會田 黃 輝 曹寶柱 鮑增奇 劉維奇 陳武其 天津市國土資源和房屋管理局地礦處副調(diào)研員天津市國土資源和房屋管理局地熱處副處長 大港區(qū)國土資源分局資源科副主任科員 薊縣地礦局局長

薊縣地礦局辦公室副主任兼整頓辦主任 河北省國土資源廳礦管處調(diào)研員 河北省國土資源廳執(zhí)法監(jiān)察局副局長平山縣地質(zhì)礦產(chǎn)管理辦公室主任 靈壽縣國土資源局局長

承德市國土資源局礦管科副主任科員 興隆縣國土資源局局長

張家口市國土資源局礦管科主任科員 秦皇島市國土資源局執(zhí)法監(jiān)察支隊副支隊長 唐山市國土資源局副局長 唐山市國土資源局礦管處處長

保定市國土資源局礦產(chǎn)開發(fā)管理處主任科員

趙成信 曲陽縣國土資源局局長 張新國 邢臺市國土資源局礦管科科長

馬永明 邢臺市國土資源局執(zhí)法監(jiān)察科主任科員 張振生 邯鄲市國土資源局黨委書記、局長 劉向東 武安市國土資源局副局長 山西省賈文儒沙鳳英武耀文李春元喬清海楊慶才孫玉鵬黃選庭王發(fā)生張學(xué)奇張 忠王 彪?yún)怯衩髭w子文張文貴山西省人民政府辦公廳秘書二處處長 山西省國土資源廳副巡視員

山西省國土資源執(zhí)法局副局長兼山西省國土資源執(zhí)法監(jiān)察總隊副總隊長（正處）

山西省國土資源執(zhí)法監(jiān)察總隊主任科員 太原市國土資源局礦管處處長 大同市國土資源局調(diào)研員平定縣國土資源局局長

長治市國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊支隊長 晉城市國土資源局副局長 晉城市國土資源局監(jiān)察科長 懷仁縣國土資源局局長 晉中市國土資源局副局長 靈石縣國土資源局局長 忻州市國土資源局副局長

忻州市國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊隊長

張咸澤 孝義市國土資源局局長

王曉峰 臨汾市國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊支隊長 趙青斌 垣曲縣國土資源局局長 內(nèi)蒙古自治區(qū)

趙保勝 內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源廳副廳長

王 杰楊志強王旺旺王耀學(xué)張 華郝 斯史青曉曹安雅王重明侯彥濤張福良竺金峰李 寶陳俊巖巴崖爾周天鵬內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源廳礦產(chǎn)資源儲量處處長 內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源廳礦產(chǎn)開發(fā)管理處調(diào)研員 內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟委員會副主任、內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭工業(yè)局局長

內(nèi)蒙古自治區(qū)監(jiān)察廳副廳級檢查員 內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳副廳長

內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳治安總隊副總隊長 內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長 內(nèi)蒙古煤礦安全監(jiān)察局局長 包頭市國土資源局黨組書記、局長

興安盟國土資源局礦產(chǎn)資源開發(fā)管理科科長 赤峰市喀喇沁旗國土資源局礦管科科長 錫林郭勒盟國土資源局礦產(chǎn)資源開發(fā)管理科副科長烏蘭察布市興和縣國土資源局黨組書記、局長 鄂爾多斯市國土資源局礦產(chǎn)資源開發(fā)管理科科長 巴彥淖爾市國土資源局副局長 烏海市國土資源局礦產(chǎn)開發(fā)科科長

關(guān)永義 阿拉善盟國土資源局副局長 遼寧省

張志敏 遼寧省國土資源局廳礦管處處長 詹華安 遼寧省國土資源局廳辦公室副調(diào)研員 于陸仁 遼寧省國土資源局廳執(zhí)法監(jiān)察局調(diào)研員 馬志抒 朱 乾 孫 泉 董 青 王占分 魏智勇 呂彥明 黃少軍 王 斌 徐德旭 王 軍 巴在仁 劉 印 蔣 俊 張鳳民 吉林省

慕海平遼寧省國土資源局廳信息中心高級工程師遼寧省公安廳單位內(nèi)部管理總隊副總隊長沈陽市國土資源局礦管處副處長 大連市國土資源局副主任科員 鞍山市國土資源局礦管處處長 撫順市國土資源局礦管科主任科員 本溪市國土資源局副局長 丹東市國土資源局副局長 錦州市國土資源局礦管處處長 營口市國土資源局鲅魚圈分局副局長 阜新市國土資源局副局長 遼陽市國土資源局局長 鐵嶺市國土資源局礦管科科長 朝陽市國土資源局礦管科科長 葫蘆島市國土資源局副局長

吉林省人民政府副秘書長呂海臣 吉林省國土資源廳礦產(chǎn)開發(fā)管理處處長 王鳳生 吉林省國土資源廳地質(zhì)勘查處處長 劉大慶 吉林省國土資源廳礦產(chǎn)開發(fā)管理處調(diào)研員 李承志 吉林省公安廳經(jīng)濟文化保衛(wèi)總隊副調(diào)研員 朱 濤 吉林省監(jiān)察廳執(zhí)法監(jiān)察室主任 周德全 許 赫 惠宇雷 畢洪亮 李松虎 紀錫新 黑龍江省孫 綱 姜秀金 劉升林 全柏峰 牛 偉 王占德 王 權(quán) 唐春發(fā) 王聯(lián)文 姜春信 吉林省監(jiān)察廳執(zhí)法監(jiān)察室調(diào)研員 吉林省安全生產(chǎn)監(jiān)查局副局長 吉林省煤炭安全生產(chǎn)監(jiān)察局總工程師 吉林市國土資源局礦管處處長 延邊朝鮮族自治州國土資源局副局長 白山市國土資源局副局長 黑龍江省國土資源廳廳長 黑龍江省國土資源廳副廳長 黑龍江省國土資源廳副巡視員

黑龍江省國土資源廳礦產(chǎn)開發(fā)管理處調(diào)研員黑龍江省國土資源廳礦產(chǎn)開發(fā)管理處調(diào)研員黑龍江省國土資源執(zhí)法監(jiān)察局二處處長 黑龍江省煤炭工業(yè)管理局局長 哈爾濱市國土資源局副局長 齊齊哈爾市國土資源局副局長 牡丹江市國土資源局副局長

王琦旬

佳木斯市國土資源局礦管科科長 王鳳文

雞西市國土資源局副局長 宿永斌

雙鴨山市國土資源局礦管科科長 殷廣武

伊春市國土資源局副調(diào)研員 劉大民

七臺河市國土資源局礦管科科員 劉 軍 劉明玉 湯洪安 王炳金 上海市

夏叔遠 陳貴生 邱瑞春 江蘇省

沈仲一 宋旭東 卞 勝 丁君強 曹鳴鏑 倪嘉曾 周 春 郉衛(wèi)兵 鶴崗市國土資源局局長 黑河市國土資源局副局長 綏化市國土資源局副局長

大興安嶺地區(qū)行署國土資源局副局長 浦東新區(qū)發(fā)展新型墻體材料辦公室科長 金山區(qū)規(guī)劃和土地管理局礦管科科長 崇明縣房屋土地管理局權(quán)籍（地礦）科科長江蘇省人民政府辦公廳調(diào)研員 江蘇省經(jīng)濟貿(mào)易委員會煤炭處處長 南京市國土資源局六合分局副局長 宜興市國土資源局副局長 徐州市人民政府辦公室處長 金壇市國土資源局礦管科科長 蘇州市國土資源局副局長 南通市國土資源局地質(zhì)礦產(chǎn)處長

毛太鑾

連云港市國土資源局黨組書記、局長 丁厚金

淮安市國土資源局地質(zhì)礦產(chǎn)處處長 柏海紅

淮安市國土資源局規(guī)劃處處長 陳德坤

鹽城市國土資源局地質(zhì)礦產(chǎn)處處長 石 銘

揚州市國土資源局地礦處科員 袁華榮 李興國 張俊業(yè) 浙江省

潘圣明 呂曉瀾 杜良浩 方飛泉 俞建強 周林生 龔西征 祝四英 丁小雅 周國新 劉 龍 湯傳龍 王小海 鎮(zhèn)江市國土資源局副局長 泰州市國土資源局副局長 宿遷市國土資源局副局長 浙江省國土資源廳副廳長

浙江省國土資源廳礦產(chǎn)開發(fā)管理處副處長浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 杭州市國土資源局礦產(chǎn)資源處處長 寧波市國土資源局鎮(zhèn)海分局局長助理 溫州市國土資源局礦產(chǎn)開發(fā)管理處 湖州市國土資源局紀委書記 嘉興市國土資源局地質(zhì)礦產(chǎn)處處長 紹興市國土資源局地礦處處長 金華市國土資源局副局長

常山縣人民政府縣委常委、常務(wù)副縣長 舟山市國土資源局礦管處工程師 溫嶺市國土資源局礦管辦主任

鄒增象

麗水市國土資源局礦管處副處長 安徽省

孔繁茂 安徽省國土資源廳礦管處處長

周 強 安徽省礦產(chǎn)資源整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室干部 范 勇 安徽省財政廳經(jīng)建處主任科員 謝正富 何家齊 周 堃 夏 玲 南長洲 張治淮 李 濤 李素萍 魯本繼 王本偉 王捍群 周平許永忠 趙 明 郝正強 聞之松 福建省 安徽省公安廳治安總隊副調(diào)研員

安徽省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局監(jiān)管一處副處長安徽省電力公司營銷部業(yè)務(wù)主管 合肥市國土資源局副調(diào)研員 淮北市國土資源局礦管科科長 宿州市國土資源局局長 亳州市渦陽縣國土資源局局長 阜陽市國土資源局副局長 蚌埠市國土資源局主任科員 六安市國土資源局礦管科科長 滁州市國土資源局局長

馬鞍山市國土資源局監(jiān)察支隊干部

黃山市國土資源局地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測中心副主任銅陵市國土資源局局長 安慶市國土資源局礦管科科長 巢湖市工商行政管理局科長

李祖陽 福建省國土資源廳礦管處主任科員 葉康忠 福州市國土資源局地礦處主任科員

肖忠文 廈門市國土資源與房產(chǎn)管理局地礦處主任科員 張智強 長泰縣國土資源局局長 戴全福 泉州市國土資源局副局長 盛光輝林仁淮吳傳彥孫琢約劉福昌汪強汀鄭 銘江西省劉積福李洪昌侯克常邵國慶郭勛林衛(wèi) 東徐新豐吳福才廖 俊永春縣國土資源局副局長 莆田市國土資源局副局長 尤溪縣國土資源局副局長 建陽市國土資源局副局長

龍巖市國土資源局礦管科主任科員 永定縣國土資源局副局長

寧德市國土資源局地礦科主任科員 江西省國土資源廳黨組書記、廳長 江西省國土資源廳巡視員 江西省國土資源廳儲量處處長 江西省國土資源廳礦管處主任科員 江西省公安廳治安總隊一處處長 江西省煤行辦行管處處長 贛州市礦管局副局長

撫州市國土資源局黨組書記、局長 新余市國土資源局副局長

肖英青 吉安市國土資源局副局長 李思權(quán) 萍鄉(xiāng)市國土資源局開發(fā)科科長 匡 杰 九江市國土資源局開發(fā)科科長 裔 剛 德興市礦產(chǎn)黃金管理局局長 徐志華 樂平市國土資源局副局長 李長榮鄒水根楊 浩鄧玉蘭山東省李克強張 婧徐孟軍唐文亮宋長清李鳳濤王 峰黃建華馬金城徐培根趙新兵張家起玉山縣國土資源局副局長 貴溪市國土資源局副局長 豐城市地礦局開發(fā)股股長 南昌縣國土資源局開發(fā)科科長 山東省國土資源廳礦管處處長 山東省國土資源廳整規(guī)辦主任科員 濟南市國土資源局礦產(chǎn)資源處長

青島市國土資源局地質(zhì)礦產(chǎn)管理處副主任科員淄博市國土資源局調(diào)研員、副局長 棗莊市國土資源局礦產(chǎn)開發(fā)管理科副主任 東營市國土資源局地礦科科長 煙臺市國土資源局開發(fā)科科長 濰坊市國土資源局礦管科科長

濰坊市國土資源局地質(zhì)環(huán)境與勘查儲量科干部濟寧市國土資源局黨組成員、礦產(chǎn)開發(fā)處主任泰安市國土資源局礦產(chǎn)開發(fā)管理科科長

林華信 威海市國土資源局副局長

馬臻德 日照市國土資源局副局長、調(diào)研員 亓 魯 萊蕪市國土資源局副局長 李景波 臨沂市國土資源局副局長 孟慶峰 德州市國土資源局副局長

孫奎新李樂平徐淑和河南省張和儒郭宏文盧志軍于 莉胡方敏薛良偉王新杰趙建國段松泉劉繪恩郭相普李紅民濱州市國土資源局地質(zhì)礦產(chǎn)科科長 聊城市國土資源局地質(zhì)礦產(chǎn)管理科科員 菏澤市國土資源局副局長 河南省國土資源廳副廳長

河南省發(fā)展和改革委員會地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與合作處副調(diào)研員

河南省監(jiān)察廳執(zhí)法監(jiān)察室副主任

河南省環(huán)境保護廳自然生態(tài)保護處副處長 河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副處長 河南省國土資源科學(xué)研究院副總工程師 鄭州市國土資源局礦業(yè)監(jiān)察處處長 洛陽市國土資源局局長、黨組書記平頂山市國土資源局副局長 安陽市國土資源局開發(fā)科科長 鶴壁市國土資源局開發(fā)科科長 焦作市國土資源局開發(fā)科科員

趙建民 許昌市國土資源局監(jiān)察科科長

王保湘 南陽市國土資源局黨組副書記、副局長 劉世洲 信陽市國土資源局開發(fā)科科長 張群立 駐馬店市國土資源局開發(fā)科科長 薛永東 濟源市國土資源局開發(fā)科科長 張冠山湖北省鄭志遠余 軍熊立軍陳建武王學(xué)功盛云初謝遠榮程 潔彭方剛胡家法鄭興華陳 翔莊曉榮吳平清洪細福三門峽市國土資源局副調(diào)研員 湖北省政府辦公廳秘書四處副處長 湖北省國土資源廳法規(guī)處、整規(guī)辦處長 湖北省國土資源廳礦管處、整規(guī)辦主任科員湖北省發(fā)改委地區(qū)處副處長 湖北省財政廳經(jīng)濟建設(shè)處調(diào)研員 湖北省煤礦安全監(jiān)察局安全監(jiān)察處處長 武漢市江夏區(qū)國土資源局副調(diào)研員 黃石市國土資源局礦管科副科長 大冶市國土資源局副局長

宜昌市人民政府市委常委、副市長

宜昌市人民政府副秘書長、國土資源局局長宜昌市國土資源局礦管科干部 遠安縣國土執(zhí)法大隊大隊長 孝感市國土資源局礦管科科長 鄂州市國土資源局礦管科科長

喻長友 黃岡市國土資源局局長、黨組書記 陳連旺 武穴市國土資源局局長

劉 力 松滋市國土資源局總工、工會主席 熊 飛 赤壁市國土資源局副局長 王平鐘祥市國土資源局書記、局長 姚 勝王玉偉湖南省孫 敏鄧 玲周 濤余少華程愛寶彭志明周法清顧 峰譚正榮周 瑾楊 克楊文平陳 競劉慶云恩施市國土資源局礦管科副科長 神農(nóng)架林區(qū)國土資源局副局長 湖南省國土資源廳黨組成員、執(zhí)法總隊總隊長湖南省國土資源廳執(zhí)法總隊副總隊長 湖南省國土資源廳礦管處副處長 湖南省國土資源廳執(zhí)法總隊處長 湖南省安全監(jiān)督管理局科長 長沙市國土資源局執(zhí)法支隊政委 衡陽市國土資源局副局長 株洲市國土資源局局長 湘潭縣國土資源局副局長 新邵縣國土資源局副局長 岳陽市國土資源局局長

常德市國土資源局執(zhí)法支隊支隊長 張家界市永定區(qū)區(qū)委副書記、區(qū)長 益陽市國土資源局副局長

吳祥祥 郴州市國土資源局局長 黃海淞 永州市國土資源局局長 許德強 懷化市國土資源局副科長 曾志祥 婁底市國土資源局副局長 古水楊 湘西自治州國土資源局副局長 廣東省鄒勇兵陳厚松鄧麗雯張文銀王敬歡楊淑鵬劉偉君呂振國黃小群鄧茂枝劉玲平鄺法濃王育先吳文龍雷廣志陳岳平廣東省人民政府辦公廳綜合二處主任科員 廣東省國土資源廳礦產(chǎn)資源管理處處長 廣東省國土資源廳執(zhí)法監(jiān)察總隊（處）副總隊長、副處長 廣東省國土資源廳礦產(chǎn)資源管理處副主任科員 廣東省發(fā)展和改革委員會區(qū)域經(jīng)濟處副主任科員 廣東省經(jīng)濟貿(mào)易委員會工業(yè)處副主任科員 廣東省公安廳治安局管理與行動處副處長 廣東省監(jiān)察廳執(zhí)法監(jiān)察室正處級紀檢監(jiān)察員 廣東省財政廳工貿(mào)發(fā)展處調(diào)研員 廣東省環(huán)境保護局環(huán)境監(jiān)察分局副局長 廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局監(jiān)督管理一處副處長 佛山市國土資源局三水分局測繪地礦管理股股長 梅州市工商行政管理局黨組成員、副局長 肇慶市國土資源局地質(zhì)勘查與環(huán)境科科長 清遠市國土資源局地質(zhì)礦產(chǎn)管理科副科長 揭陽市國土資源局黨組書記、局長

廣西壯族自治區(qū)

陸景宇 廣西壯族自治區(qū)國土資源廳礦管處處長 任敘新 南寧市國土資源局副局長

肖 源 柳州市城中區(qū)人民政府法制辦公室副主任 譚國政 桂林市國土資源局副局長 朱 江陳永就李韋鴻劉承良李達忠黃五林陸艷邦陸曉斌潘鳳瓊謝小明李英禮海南省嚴之堯丁式江吳坤漢陳 峰梧州市國土資源局礦管科副科長 北海市國土資源局鐵山港分局副局長 防城港市國土資源局礦管科科長 欽州市國土資源局欽北分局副局長 貴港市國土資源局副局長 玉林市國土資源局副局長平果縣國土資源局局長

河池市國土資源局副局長、南丹縣國土資源局局長(兼)來賓市國土資源局副調(diào)研員 賀州市國土資源局副局長 崇左市國土資源局礦管科科長 海南省國土環(huán)境資源廳廳長

萬寧市人民政府市長（原海南省國土環(huán)境資源廳副廳長）

海南省國土環(huán)境資源廳處長 海南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局處長

賴增程 海南省公安邊防總隊海警第一支隊支隊長 林 薈 海南省國土環(huán)境資源監(jiān)察總隊科長 蘇小越 萬寧市國土環(huán)境資源局副局長 王銘勝 萬寧市公安局法制股股長 周德光 文昌市國土環(huán)境資源局副局長 楊 功孫愛娥陶 敏重慶市周時洪程培昌邱佳正陳高武周光榮吳 光王忠勇譚小龍朱 茜劉光才牟維華鄧陸明海南電網(wǎng)文昌供電公司稽查隊長 昌江縣國土環(huán)境資源局局長

昌江縣工商行政管理局石南工商所所長 重慶市國土房管局副局長、市整規(guī)辦副主任 重慶市監(jiān)察局駐重慶市國土房管局副廳局級監(jiān)察專員重慶市國土房管局礦產(chǎn)開發(fā)管理處處長 重慶市國土房管局勘查儲量處處長 重慶市國土房管局執(zhí)法監(jiān)察處副調(diào)研員 重慶市經(jīng)濟委員會副主任

重慶市經(jīng)濟委員會煤炭行業(yè)管理處處長 中共重慶市紀委、重慶市監(jiān)察局正處級監(jiān)察員 重慶市工商行政管理局企業(yè)注冊管理處企業(yè)登

記管理所所長

重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長 重慶煤礦安全監(jiān)察局安全監(jiān)察處處長 重慶煤礦安全監(jiān)察局安全監(jiān)察處監(jiān)察專員

徐仁勇 南川區(qū)國土房管局副局長

費文彬 奉節(jié)縣國土房管局黨組書記、局長 曾傳彬 永川區(qū)國土房管局地礦科科長 四川省

蔡 民 四川省人民政府辦公廳秘書五處副處長 楊蘇萍 王然勇 張紅梅 鄧建軍 林書成 敬小明 何光華 陳紀軍 宋明強 任冀萍 唐益林 楊登全 梅伯鵬 黃朝建 張澤加 周 斌 切沙此合四川省監(jiān)察廳副廳長、省整規(guī)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長四川省國土資源廳礦管處處長、廳整規(guī)辦主任 四川省國土資源廳執(zhí)法監(jiān)察局局長、廳整規(guī)辦副主任四川省國土資源廳整規(guī)辦專職副主任 四川省安全監(jiān)督管理局局長 攀枝花市國土資源局礦管處副處長 米易縣國土資源局副局長、縣整規(guī)辦主任 瀘州市國土資源局礦管科科長、局整規(guī)辦主任 廣元市國土資源局副局長、市整規(guī)辦主任 峨眉山市國土資源局副局長、市整規(guī)辦主任 宜賓市國土資源局副局長、市整規(guī)辦主任 雅安市國土資源局調(diào)研員、市整規(guī)督導(dǎo)組副組長雅安市國資委、市整規(guī)督導(dǎo)組干部 雅安市安全監(jiān)督管理局局長 涼山州監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察室主任 中共冕寧縣委書記 甘洛縣人民政府副縣長

貴州省

王振宇 貴州省國土資源廳礦產(chǎn)開發(fā)管理處處長 唐興文 貴州省國土資源廳儲量處副處長、省整規(guī)辦專職副主任 吳長順 貴州省國土資源廳執(zhí)法監(jiān)察局主任科員 趙學(xué)芬 貴陽市國土資源局礦權(quán)處處長 王達禮 唐 銳 趙麗萍 張曉俊 王曉靈 楊國權(quán) 李連友 尹德明 莫景輝 陳 紅 陳 煒 云南省

溫志雄 周文賢 陳茂林 馬 驫 王 劍 遵義市國土資源局黨組成員、副局長 六盤水市國土資源局礦權(quán)管理科干部 安順市國土資源局礦權(quán)科副科長 黔西南州國土資源局執(zhí)法監(jiān)察支隊隊長 畢節(jié)地區(qū)國土資源局黨組成員、副局長 銅仁地區(qū)國土資源局執(zhí)法監(jiān)察支隊支隊長 息烽縣國土資源局副局長 仁懷市國土資源局副局長 都勻市國土資源局副局長

黔西縣國土資源局黨組成員、副局長 天柱縣國土資源局副局長 云南省政府辦公廳五處副處長 云南省國土資源廳執(zhí)法總隊副隊長 昆明市國土資源局副局長 昭通市國土資源局副局長 曲靖市國土資源局副局長 何 釗 玉溪市國土資源局礦管科科長 楊活興 保山市國土資源局礦管科科長 郭躍安 楚雄州國土資源局調(diào)研員 楊建國 紅河州國土資源局局長 李仕標 文山州國土資源局副局長 馬先楚 普洱市國土資源局局長 劉德忠 西雙版納州國土資源局副局長 楊欣洪 大理州國土資源局礦管科科長

向三帕 德宏州國土資源局執(zhí)法監(jiān)察支隊副支隊長 秦培林 麗江市國土資源局副局長 王紅超 蘭坪縣國土資源局礦管股股長 楊世聰 香格里拉縣國土資源局副局長 馬松濤 臨滄市國土資源局礦管科科長 西藏自治區(qū)

趙咸明 西藏自治區(qū)國土資源廳礦管處副處長 何本云 西藏自治區(qū)發(fā)展和改革委員會副主任 李永強 西藏自治區(qū)公安廳治安總隊副支隊長 李玉洪 西藏自治區(qū)財政廳經(jīng)濟建設(shè)處主任科員 扎 西 西藏自治區(qū)環(huán)境保護局監(jiān)督管理與污染控制處

主任科員

邊 巴 嘉黎縣國土資源局局長

陳 桑 山南地區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局副局長 拉普瓊 仲巴縣國土資源局局長

羅 加 昌都地區(qū)國土資源局礦產(chǎn)開發(fā)管理科科長 賀高峰 林芝地區(qū)國土資源局局長 南木色 普蘭縣國土資源局局長 旦巴曲達 拉薩市國土資源規(guī)劃局局長 陜西省

張春明 劉學(xué)民 王建平黃永強 楊朝寧 黃建軍 寇博文 陳永昌 李永平李宏杰 趙永峰 孫民生 董繼龍 孫孝英 王永輝 李文科 陜西省人民政府辦公廳經(jīng)濟社會發(fā)展處副處長 陜西省國土資源廳礦產(chǎn)開發(fā)管理處主任科員 陜西省發(fā)展改革委煤電處副處長 陜西省公安廳治安管理局主任科員 陜西省監(jiān)察廳執(zhí)法監(jiān)察室主任

陜西省環(huán)境保護廳環(huán)境影響評價管理處處長 陜西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全監(jiān)管一處主任科員陜西省煤炭工業(yè)局副局長 銅川市國土資源局局長 寶雞市國土資源局局長 潼關(guān)縣礦產(chǎn)資源管理局局長 延安市國土資源局副局長 洛南縣國土資源局副局長 白水縣國土資源局副局長 旬邑縣國土資源局副局長 漢中市國土資源局礦管科科長

黃佳崗 榆林市國土資源局礦管科科長 黃自新 安康市國土資源局地質(zhì)環(huán)境科科長 孫岳利 西安市國土資源局長安分局礦管站站長 甘肅省

周仲平甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長 張錫廣 牛建平安建昌 李 祥 張德民 秦述國 周福義 孫奉忠 卡占龍 王爾亨 徐和平巴占清 張仲松 寧東學(xué) 青海省

尚現(xiàn)功 肖 寧 甘肅省公安廳治安警察總隊調(diào)研員 甘肅省發(fā)改委地區(qū)處副處長 甘肅省國土資源執(zhí)法監(jiān)察局副主任科員 隴南市國土資源局局長 酒泉市國土資源局副局長 張掖市國土資源局副局長 白銀市國土資源局副局長 甘南州國土資源局副局長 臨夏州國土資源局局長 武威市國土資源局礦管科長 隴南市徽縣國土資源局局長 張掖市肅南縣國土資源局局長 定西市岷縣國土資源局局長 酒泉市肅北縣國土資源局局長 青海省國土資源廳開發(fā)管理處副處長 青海省國土資源廳執(zhí)法監(jiān)察局主任科員 康維海 青海省國土資源廳信息中心主任科員 劉 巖 青海省國土資源執(zhí)法監(jiān)察總隊副總隊長 王 晨 青海省經(jīng)委行業(yè)指導(dǎo)處調(diào)研員 拜雪峰 青海省公安廳治安警察總隊支隊長 婁燕青 青海省工商局企業(yè)監(jiān)督處主任科員 方 華 青海省環(huán)境保護廳副處長 孟令臻 青海省鹽湖管理局礦管科科長 張惠英 西寧市國土資源局處長 趙進楨 海東地區(qū)國土資源局紀檢書記 楊俊學(xué) 海西州國土資源局副主任科員 楊 進 興?？h國土資源局局長

吳松林 海北州祁連縣國土資源局副局長 陳生盛 海西州大柴旦行委監(jiān)察局局長 寧夏回族自治區(qū)

魏里陽 寧夏回族自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長 蔡愛國 寧夏回族自治區(qū)國土資源廳礦管處調(diào)研員 郭治學(xué) 寧夏回族自治區(qū)國土資源廳礦管處副調(diào)研員 丁尚宏 寧夏回族自治區(qū)國土資源廳執(zhí)法監(jiān)察總隊執(zhí)法監(jiān)察室主任科員

鄒 軍 寧夏回族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會處長 王穎峰 寧夏回族自治區(qū)紀律檢查委員會執(zhí)法監(jiān)察室副處級紀檢監(jiān)察員 張福新 寧夏回族自治區(qū)煤礦安全監(jiān)督局監(jiān)察二處處長 韓澤平寧夏回族自治區(qū)林業(yè)局森林資源保護處處長 馬 林 寧夏回族自治區(qū)煤炭工業(yè)局行業(yè)管理處處長 陳 曦 寧夏回族自治區(qū)環(huán)境保護局主任科員 劉學(xué)儒 中衛(wèi)市國土資源局副局長

張 洪 石嘴山市公安局惠農(nóng)分局治安管理大隊隊長 新疆維吾爾自治區(qū)

田建榮 新疆維吾爾自治區(qū)主席助理、國土資源廳黨組書記 于慶和 新疆維吾爾自治區(qū)國土資源廳黨組成員、副廳長 王德和 新疆維吾爾自治區(qū)國土資源廳副巡視員、礦管處處長 周少華 新疆維吾爾自治區(qū)國土資源執(zhí)法監(jiān)察總隊礦產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察處副處長

木塔力甫·吐拉夫 新疆維吾爾自治區(qū)公安廳治安總隊基

層基礎(chǔ)特行大隊副大隊長

夏扎旦木·熱依木 新疆維吾爾自治區(qū)工商局企業(yè)監(jiān)管處

副處長

周 麟 新疆維吾爾自治區(qū)安全監(jiān)督管理局非煤礦山處調(diào)研員 孫 強 新疆維吾爾自治區(qū)煤管局規(guī)劃發(fā)展處副處長 陳維斌 阿勒泰地區(qū)國土資源局局長 劉進喜 吐魯番地區(qū)國土資源局局長

庫沙英·阿斯拜克 塔城地區(qū)國土資源局副局長 李先鋒 烏魯木齊市國土資源局礦管處副處長 劉 通 巴州國土資源局礦管科科長 孫義選 和田地區(qū)國土資源局礦管科科長 安 鐳 博州國土資源局地環(huán)科科長 張小平伊寧縣國土資源局局長 國土資源部

劉 欣 國土資源部礦產(chǎn)開發(fā)管理司煤炭礦產(chǎn)管理處副

調(diào)研員

胡穎哲 國土資源部執(zhí)法監(jiān)察局查處二處調(diào)研員 劉 勇 國土資源部咨詢研究中心辦公室副主任 劉吉祥 國土資源部信息中心資源分析室研究員 史登峰 中國國土資源經(jīng)濟研究院環(huán)境經(jīng)濟研究室助理

研究員

蓋 靜 中國國土資源經(jīng)濟研究院資源資產(chǎn)與市場研究室助理研究員

張玉梅 中國國土資源經(jīng)濟研究院資源資產(chǎn)與市場研究室干部

王史堂 國土資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心礦產(chǎn)開發(fā)研

究室副處長

吳 珊 國土資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心信訪信息研

究室干部

尹仲年 整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序部際聯(lián)席會議辦公室督查組組長 發(fā)展改革委

唐社民 國家發(fā)展和改革委員會經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)局調(diào)研員 嚴天科 國家能源局煤炭司處長 工業(yè)和信息化部

賈銀松 工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司巡視員

張鳳奎 工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司金屬材料一處調(diào)研員 公 安 部

王章學(xué) 公安部治安管理局經(jīng)濟保衛(wèi)工作指導(dǎo)處主任科員 張國亮 公安部治安管理局爆炸危險物品安全監(jiān)督管理

工作指導(dǎo)處副主任科員

財 政 部

王全玲 財政部經(jīng)濟建設(shè)司環(huán)境與資源處調(diào)研員 李振超 財政部經(jīng)濟建設(shè)司環(huán)境與資源處副處長 環(huán)境保護部

熊躍輝 環(huán)境保護部華北環(huán)境保護督查中心主任（原環(huán)境保護部環(huán)境監(jiān)察局副局長）

金冬霞 環(huán)境保護部環(huán)境應(yīng)急與事故調(diào)查中心應(yīng)急調(diào)查二處處長（原環(huán)境保護部環(huán)境監(jiān)察局環(huán)境監(jiān)察二處副調(diào)研員）

商 務(wù) 部

張 炎 商務(wù)部對外貿(mào)易司工業(yè)品出口處調(diào)研員 常 暉 商務(wù)部對外貿(mào)易司工業(yè)品出口處副處長 工 商 總 局

周衛(wèi)軍 國家工商行政管理總局企業(yè)注冊局監(jiān)督處副處長 褚曉強 國家工商行政管理總局企業(yè)注冊局監(jiān)督處調(diào)研員 安全監(jiān)管總局

王啟明 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局安全監(jiān)督管理一司

卓衛(wèi)娜 江洪清 韓芳岐 黃圣旭

副司長

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局安全監(jiān)督管理四司

監(jiān)管一處處長

國家煤礦安全監(jiān)督管理局安全監(jiān)察司主任科員 山東煤礦安全監(jiān)察局副局長

貴州煤礦安全監(jiān)察局副處級監(jiān)察專員