第一篇：工程質(zhì)量與安全管控細(xì)則

為貫徹落實(shí)“安全至上、警鐘長鳴”、“質(zhì)量第一、預(yù)防為主”的方針，切實(shí)抓好工程質(zhì)量、安全，經(jīng)參建方共同研究決定，制定如下處罰措施： 基本規(guī)定：

1、嚴(yán)格按圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、強(qiáng)制性條文、國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定施工，嚴(yán)禁擅自更改圖紙，違者承擔(dān)責(zé)任及一切經(jīng)濟(jì)損失。

2、嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。

3、本細(xì)則為項(xiàng)目部對(duì)所屬工程項(xiàng)目的施工責(zé)任者(工程承包人)各班組施工過程及單位工程各階段驗(yàn)收檢查中，存在質(zhì)量缺陷的處罰細(xì)則（對(duì)于檢查出的缺陷，不符合規(guī)范和設(shè)計(jì)要求的，經(jīng)甲方或監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)第一次口頭警告，不整改的，按以下細(xì)則處罰。處罰后，還得按規(guī)范和設(shè)計(jì)要求進(jìn)行返工。仍拒不整改或返工的，勒令局部停工進(jìn)行整改或返工，直至驗(yàn)收合格方可后續(xù)施工）。

一、工程質(zhì)量缺陷處罰細(xì)則

一、砼工程：

1、砼工程模板安裝必須按施工方案執(zhí)行，不符合規(guī)范要求又不整改到位的，每處罰款500元；

2、模板表面應(yīng)清理干凈并涂刷隔離劑，且不得沾污鋼筋和砼接槎處，不符合處又不整改到位的的，每處罰款100元；

3、模板內(nèi)應(yīng)清理干凈，有雜物的又不整改到位的的，每處罰款100元；

4、對(duì)跨度≥4m的現(xiàn)澆梁板，不按規(guī)范及設(shè)計(jì)要求起拱又不整改到位的的，每處罰款100元；

5、底模及支架拆除時(shí)砼強(qiáng)度(無拆模試塊檢測(cè)報(bào)告)不符合規(guī)范及設(shè)計(jì)要求強(qiáng)行拆模的，每處罰款1000元；

6、鋼筋的品種、級(jí)別、規(guī)格、數(shù)量、位置等不符合設(shè)計(jì)要求又不整改到位的的，每處罰款500元；

7、使用抗震鋼筋的部位，未使用, 又不整改到位的的，每處罰款1000元；

8、鋼筋的連接方式，接頭位置，接頭數(shù)量，接頭面積百分率，錨固長度，保護(hù)層厚度等不符合規(guī)范及設(shè)計(jì)要求又不整改到位的的，每處罰款200元；

9、箍筋、吊筋、腰筋、抗拉筋、構(gòu)造筋、橫向鋼筋的品種、規(guī)格、數(shù)量、間距等不符合規(guī)范及設(shè)計(jì)要求的，又不整改到位的，每處罰款100元；10、11、安裝鋼筋前，未清理基層，又不整改到位的的，每處罰款100元； 發(fā)現(xiàn)砼在澆入模板前私自加水?dāng)嚢璧?，此車砼退回原供?yīng)地，并處罰2000元/次；

12、砼標(biāo)養(yǎng)試塊每漏做一組罰款200元（禁止使用供應(yīng)商的試塊代替現(xiàn)場(chǎng)制作試塊）；

13、同條件試塊未放置現(xiàn)場(chǎng)的，罰款100元/組（禁止使用供應(yīng)商的試塊代替現(xiàn)場(chǎng)制作試塊）；

14、梁、柱每一處蜂窩面積＞0.1㎡，基礎(chǔ)、板一處蜂窩面積＞0.2㎡，又不整改到位的每處罰款100元；

15、梁、柱每一處孔洞面積＞0.04㎡，基礎(chǔ)、板一處孔洞面積＞0.25㎡，又不整改到位的每處罰款100元；16、17、砼表面露筋長度＞10cm的，又不整改到位的每處罰款100元； 梁、柱、樓梯縫隙夾渣層長度超過5cm和深度超過保護(hù)層，基礎(chǔ)、板縫隙夾渣層超過20cm，厚度＞4cm，又不整改到位的每處罰款100元；

18、梁、柱脹模面積每一處＞50cm2，厚度＞3.5cm，基礎(chǔ)、板脹模面積＞100cm2，厚度＞4cm，又不整改到位的每處罰款100元；

19、柱垂直度每層超過8mm或?qū)痈咂畛^10mm，又不整改到位的每處罰款100元； 20、梁、柱斷面尺寸比設(shè)計(jì)＞10mm或＜8mm，又不整改到位的每處罰款100元；

21、砼后澆帶未按規(guī)范或設(shè)計(jì)要求留置及施工，又不整改到位的每處罰款1000元；22、23、板厚度比設(shè)計(jì)尺寸＞10mm或＜8mm，又不整改到位的每處罰款100元； 梁、柱鋼筋偏位造成基礎(chǔ)保護(hù)層超過±10mm，又不整改到位的每處罰款100元；

24、澆筑樓面砼，負(fù)彎矩鋼筋未設(shè)置馬凳，底筋未放置保護(hù)層墊塊，未搭設(shè)馬道的，又不整改到位的每次罰款500元；

25、預(yù)應(yīng)力鋼筋的品種、級(jí)別、規(guī)格、數(shù)量不符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求，又不整改到位的，每處罰款200元；

26、預(yù)應(yīng)力錨具和連接器的品種、級(jí)別、規(guī)格、數(shù)量不符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求，又不整改到位的，罰款500元；

27、預(yù)留孔道的規(guī)格、數(shù)量、位置、開頭及灌漿孔、排氣孔及排水管等不符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求，又不整改到位的，每處罰款100元；28、29、預(yù)應(yīng)力筋張拉或張放時(shí)，砼強(qiáng)度不符合設(shè)計(jì)要求的，罰款500元； 預(yù)應(yīng)力筋的張拉力，張拉或張拉順序及張拉工藝應(yīng)符合施工技術(shù)方案及設(shè)計(jì)和規(guī)范的要求，與上述不符，又不整改到位的，每處罰款200元； 30、孔道灌漿時(shí)，孔道內(nèi)水泥漿應(yīng)飽滿、密實(shí)，如不飽滿、不密實(shí)，每處罰款500元；

二、砌體工程

1、不按規(guī)范制作砂漿試塊，漏做試塊又不整改到位的，每次罰款200元；

2、砌體漏放拉結(jié)筋或拉結(jié)筋放置不符合規(guī)范要求，又不整改到位的每處罰款100元；

3、砌體每層垂直度偏差＞10mm（每片墻查3處），又不整改到位的每處罰款100元；

4、砌體表面平整度＞10mm，又不整改到位的每處罰款100元；

5、填充墻梁底、板底等砌法不符合規(guī)范及設(shè)計(jì)要求的，又不整改到位的每處罰款100元；

6、輕質(zhì)砌塊墻底部砌法不符合設(shè)計(jì)及施工規(guī)范要求的，又不整改到位的每處罰款100元；

7、砌塊應(yīng)對(duì)錯(cuò)縫搭徹，搭接長度小于1/3砌塊，又不整改到位的，每處罰款100元；

8、衛(wèi)生間隔墻下口未按規(guī)范設(shè)置止水帶，又不整改到位的每處罰款500元；

三、抹灰工程

1、粉刷墻面、柱面等起殼、裂縫面積≥200cm2，平頂起殼造成脫落，又不整改到位的每處罰款100元；

2、管道后面墻未粉刷或嚴(yán)重高低不平，又不整改到位的每處罰款100元；

3、抹灰未二次成活的，又不整改到位的每處罰款100元；

4、門窗洞口及墻面轉(zhuǎn)角處未做護(hù)角或不按規(guī)范粉護(hù)角，又不整改到位的每處罰款100元；

5、不同材料基體交接處無加強(qiáng)措施的，又不整改到位的每處罰款100元；

6、面磚、地磚、起殼空鼓面積超過30cm2，又不整改到位的每處罰款100元；

7、內(nèi)、外墻開裂引起空鼓，又不整改到位的每處罰款100元；

8、墻體涂料存在明顯色差，又不整改到位的每處罰款100元；

9、樓梯踏板下口未做滴水線的，又不整改到位的每處罰款100元；

四、屋面工程

1、屋面滲漏無論范圍大小，竣工驗(yàn)收前15天內(nèi)又不整改到位的，每處罰款100元；

2、分倉縫未按規(guī)范脫開，未用柔性材料填縫，又不整改到位的每處罰款100元；

3、落水管管材松動(dòng)或插口邊距墻面＜20cm，又不整改到位的每處罰款100元；

4、未按規(guī)范及設(shè)計(jì)要求設(shè)置排氣孔的，又不整改到位的每少一只罰款100元；

5、屋面無蓄水或淋水試驗(yàn)的，又不整改到位的每處罰款1000元；

6、卷材粘貼后，有氣泡處，又不整改到位的，每個(gè)氣泡罰款100元；

五、水、暖、衛(wèi)生設(shè)施工程

1、明裝大、小便污水管滴漏水，以及其他管道接口滴漏水，又不整改到位的每處罰款100元；

2、衛(wèi)生器具安裝高度錯(cuò)誤或安裝高度超過允許偏差50mm，又不整改到位的每處罰款100元；

3、衛(wèi)生器具支架安裝不牢固造成松動(dòng)，又不整改到位的每處（件）罰款100元；

4、地漏安裝標(biāo)高高于排水表面（按設(shè)計(jì)和規(guī)范找坡）5mm以上或低于排水面10mm以上，又不整改到位的每處罰款100元；

5、消防栓方向裝反的，又不整改到位的每處（只）罰款100元；

六、電器安裝工程

1、插座、開關(guān)板，進(jìn)戶配電箱蓋板安裝不牢固而脫落，又不整改到位的每處（件）罰款100元；

2、電氣箱、柜等支架安裝不牢松動(dòng)，又不整改到位的每處（件）罰款100元；

3、成排燈具不成線，偏差＞20mm，又不整改到位的每處罰款100元；

4、應(yīng)做保護(hù)接零（地）的燈具，不接保護(hù)零（地）采用BVR線（2.5mm2以下多芯銅芯線）不搪錫的，又不整改到位的每處（件）罰款100元；

5、材料不按規(guī)范要求見證取樣的，每樣罰款500元；

6、現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)材料的品種、規(guī)格、直徑等不符合設(shè)計(jì)和規(guī)范的要求，又不整改到位的的，罰款500元；

7、現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)墻面水平方向開槽的，每處罰款200元；

七、鋼結(jié)構(gòu)工程：

1、原材未經(jīng)見證取樣檢測(cè)合格，私自加工的，不予進(jìn)場(chǎng)，不整改的，罰款1000元/次；

2、高強(qiáng)度螺栓連接副預(yù)拉力及扭矩檢測(cè)不合格的，退場(chǎng)，不得復(fù)檢，且罰款500元/次；

3、構(gòu)配件進(jìn)場(chǎng)后，現(xiàn)場(chǎng)檢查厚度不符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求的，又不整改到位的，禁止吊裝，并罰款1000元/件；

4、吊裝過程中，發(fā)現(xiàn)氣（焊）割孔的，罰款500元/孔；

5、預(yù)埋件整體或布局偏移，又不整改到位的，罰款100元/件；

6、現(xiàn)場(chǎng)未使用普通螺栓先進(jìn)行拼裝，而直接使用高強(qiáng)螺栓進(jìn)行拼裝的，又不整改到位的，每孔罰款100元/件孔；

7、焊接材料未經(jīng)烘焙，且無烘焙記錄，又不整改到位的的，罰款200元/次；

8、同一設(shè)計(jì)標(biāo)高的門、窗洞口，留置后不在同一設(shè)計(jì)標(biāo)高處，誤差超過設(shè)計(jì)和規(guī)范要求的，罰款100元/處；

9、現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備及現(xiàn)場(chǎng)用電應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一管理，發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定使用配電箱而使用插線板，又不整改到位的，每次罰款100元；

10、特種作業(yè)人員未持證上崗，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員未戴安全帽、高空作業(yè)未系安全帶，又不整改到位的，罰款100元/位；11、12、13、14、電工、氣焊工未穿絕緣鞋作業(yè)，又不整改到位的，罰款100元/位； 現(xiàn)場(chǎng)安裝時(shí)，無安全管理人員，又不整改到位的，罰款1000元/次； 現(xiàn)場(chǎng)明火作業(yè)處，未設(shè)置消防器材，又不整改到位的，罰款500元/處； 鋼結(jié)構(gòu)屋面安裝時(shí)，應(yīng)布置好安全網(wǎng)，并設(shè)置拉欄，不符合要求，又不整改到位的，罰款500元；

15、吊裝時(shí)不得在構(gòu)件上堆放或懸掛零星物件，零星物件應(yīng)用專用袋子上、下傳遞，檢查到又不整改到位的，罰款500元/次；

16、在竣工驗(yàn)收前15天內(nèi)，下雨時(shí)發(fā)現(xiàn)滲漏點(diǎn)，不及時(shí)整改的（當(dāng)天檢查出，當(dāng)天整改），每處滲漏點(diǎn)罰款500元/點(diǎn)；

八、鋁合金門窗安裝工程

1、所用鋁合金門窗的品種、規(guī)格、開啟方向及安裝位置不符合設(shè)計(jì)要求，又不整改到位的，每處罰款100元；

2、鋁合金門窗安裝后，框與墻體縫隙未填嵌飽滿，填塞材料與方法不符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求，又不整改到位的，每處罰款100元；

3、預(yù)埋件數(shù)量、位置、埋設(shè)連接方式不符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求，又不整改到位的，每處罰款500元；

4、鋁合金門窗扇開啟不靈活，倒翹，阻滯及反彈，又不整改到位的，每處罰款100元；

5、密封條未剪斷，且關(guān)閉后未處于壓縮狀態(tài)，又不整改到位的，每處罰款100元；

6、現(xiàn)場(chǎng)的成口經(jīng)測(cè)理檢查，如發(fā)現(xiàn)材料厚度不符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求，又不整改到位的，罰款500元；

7、設(shè)計(jì)安全玻璃部位，未使用安全玻璃的，又不整改到位的，罰款1000元；

8、窗角缺加固件，又不整改到位的，罰款100元/處；

9、門窗周邊打膠不符合規(guī)范要求的，又不整改到位的，每處罰款100元；

10、設(shè)計(jì)斷橋型材的，現(xiàn)場(chǎng)使用非斷橋型材的，又不整改到位的，罰款1000元；11、12、13、九、框側(cè)未使用鍍鋅螺絲的，又不整改到位的，每樘罰款100元； 打膠時(shí)污染成品，又不整改到位的，每處罰款100元； 門窗框滲水，每處罰款100元； 排架（模板及外架）工程

1、周轉(zhuǎn)材料應(yīng)有出廠質(zhì)量合格證明書、有效期內(nèi)型式檢驗(yàn)報(bào)告、租賃合同，未提供，又不整改到位的，罰款100元；

2、鋼管不得使用彎曲、變形、開裂及銹蝕嚴(yán)重的腳手鋼管，否則會(huì)大降低桿件的豎向承載力和支撐系統(tǒng)的整體變形能力，不符合上述要求，又不整改到位的，每根罰款100元；

3、鋼管壁厚經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)，達(dá)不到施工方案的要求，又不整改到位的，每處罰款500元；

4、立桿底部應(yīng)設(shè)置墊板、縱橫向掃地桿，未設(shè)置又不整改到位的，罰款500元；

5、立桿的間距和步距（步距為重點(diǎn)檢查項(xiàng)目）應(yīng)符合施工方案要求，不符合又不整改到位的，每次罰款100元；

6、可調(diào)底座和頂托外露長度均不能超過20cm，超過又不整改到位的，每處罰款100元；

7、剪力撐的設(shè)置應(yīng)符合規(guī)范和施工方案的要求，不符合又不整改到位的，每處罰款100元；

8、后澆帶與其他部位應(yīng)分開支設(shè)，如未分開又不整改到位的，每處罰款500元；

9、穿插螺栓不得斜拉硬頂，鉆孔嚴(yán)禁用電、氣焊灼孔，違反又不整改到位的，每處罰款100元；

10、為了確保施工安全，在梁底標(biāo)高向下1500mm左右處鋪張?jiān)O(shè)防護(hù)兜網(wǎng)一道作安全防護(hù)用，如現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置，又不整改到位的，罰款1000元；11、12、模板未涂隔離劑，又不整改到位的，每次罰款100元；

排架在支設(shè)過程中，未設(shè)置卸料平臺(tái)來運(yùn)轉(zhuǎn)材料，直接堆放于已搭設(shè)完畢或正在搭設(shè)的排架上，又不整改到位的，每處罰款500元；13、14、15、排架上堆放建筑材料，不撤離，又不整改到位的，每處罰款100元； 頂托用于底座的，又不整改到位的，每根罰款100元；

碗扣未按規(guī)范和施工方案要求扣緊（扣到位），又不整改到位的，每處罰款100元；

十、樁基工程

1、施工樁機(jī)應(yīng)有當(dāng)?shù)赜匈Y質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格報(bào)告（開工當(dāng)天往前推算，一年有效期），不提供又不整改到位的，罰款2000元/臺(tái)；

2、樁機(jī)施工操作人員應(yīng)有建設(shè)主管部門頒發(fā)的特種崗位證書，又不整改到位的，罰款500元/位；

3、未編制施工方案或施工方案未獲得監(jiān)理與業(yè)主審核同意就私自沉樁的，又不整改到位的，罰款5000元；

4、沉樁前未提供樁位圖，現(xiàn)場(chǎng)的樁位未經(jīng)復(fù)核準(zhǔn)確，又不整改到位的，罰款500元；

5、沉樁未使用樁尖或樁尖經(jīng)測(cè)量不滿足設(shè)計(jì)和管樁規(guī)范要求（應(yīng)更換），又不整改到位的，每根罰款500元；

6、管樁的壁厚、長度檢查時(shí)，如發(fā)現(xiàn)不符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求，又不整改到位的，每次罰款100元；

7、在檢查時(shí)如發(fā)現(xiàn)樁位偏差超過設(shè)計(jì)和規(guī)范要求，又不整改到位的，每處罰款100元；

8、樁的焊接應(yīng)分三次進(jìn)行，時(shí)間控制在30分鐘內(nèi)，以免樁周土固化，且焊縫應(yīng)飽滿，如果發(fā)現(xiàn)未清理樁端垃圾就進(jìn)行焊接，又不整改到位的，每處罰款100元；

9、樁焊接完成后，應(yīng)按設(shè)計(jì)和規(guī)范停歇冷卻時(shí)間，焊完就沉樁，又不整改到位的，每根罰款200元；

10、在沉樁過程中，發(fā)現(xiàn)有異常，管樁無法沉入到設(shè)計(jì)標(biāo)高，應(yīng)報(bào)告監(jiān)理與業(yè)主，由業(yè)主上報(bào)設(shè)計(jì)人員處理，如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)施工人員私自截樁，又不整改到位的，每根罰款500元；

11、管樁每套施工完畢，應(yīng)覆蓋樁孔，未覆蓋又不整改到位的，每處罰款100元；

12、每天施工的樁位、數(shù)量應(yīng)當(dāng)天報(bào)審，不及時(shí)報(bào)審，又不整改到位的，每次罰款100元；

13、基坑土方開挖完成后，應(yīng)提供樁位偏差表和竣工圖，在樁基礎(chǔ)分部驗(yàn)收前未提供，又不整改到位的，罰款1000元；

十一、腳手架工程

1、腳手架鋼管未油漆、生銹嚴(yán)重或搭設(shè)不規(guī)范，又不整改到位的，罰款200元；

2、落地腳手架立桿基礎(chǔ)不符合規(guī)范要求，又不整改到位的，罰款200元；

3、腳手架未設(shè)置剪刀撐或剪刀撐設(shè)置不規(guī)范，又不整改到位的，罰款1000元；

4、腳手架連墻件和構(gòu)造設(shè)置不符合規(guī)范要求的，又不整改到位的，罰款2000元；

5、腳手架與排架（模板）相連的，又不整改到位的，每一處罰款500元；

6、腳手架堆放雜物的及超載的，又不整改到位的，每一處罰款100元；

7、拆除腳手架未設(shè)置圍欄和警戒標(biāo)志，又不整改到位的，罰款1000元；

8、安全網(wǎng)張?jiān)O(shè)不規(guī)范，又不整改到位的，每處罰款100元；

9、拐角處兩個(gè)方向的腳手板應(yīng)重疊放置，避免出現(xiàn)空擋現(xiàn)象，檢查出又不整改到位的，每處罰款100元；

10、連墻件采用剛性連接，豎向間距為控制在3個(gè)步距（4.8m），橫向間距為3個(gè)立桿間距（2.4m），連墻件如為腳手鋼管，直徑不得低于48，它與腳手架和梁柱采用直角扣件連接，如不符合，又不整改到位的，每處罰款100元；

11、當(dāng)腳手架操作層高出連墻件兩步時(shí)，應(yīng)采取臨時(shí)穩(wěn)定措施，直到連墻件搭設(shè)完畢后方可拆除，如違反又不整改到位的，每處罰款100元；

二、工程安全處罰細(xì)則

1、未對(duì)涉及結(jié)構(gòu)質(zhì)量安全的試塊、試件及有關(guān)材料取樣檢測(cè)的或取樣送檢弄虛作假的，責(zé)令改正，并處以100元罰款。

2、未經(jīng)基槽、基礎(chǔ)、主體驗(yàn)收擅自進(jìn)入下道工序的，責(zé)令停止施工，并處以5000元罰款。

3、施工技術(shù)資料及安全資料不及時(shí)、不齊全的，定期不上報(bào)的，每檢查到一起罰款100元。

4、施工現(xiàn)場(chǎng)未封閉圍檔，禁止作業(yè)；又不整改到位，罰項(xiàng)目部500元；

5、在建工程內(nèi)住人，在整改期內(nèi)達(dá)不到要求的每起罰款1000元；

6、無五牌一圖、管理制度、職責(zé)未上墻，材料亂堆，亂放，工地臟亂差，未按規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)志等，在整改期內(nèi)達(dá)不到要求的每起罰款100元；

7、高空作業(yè)人員不系安全帶，又不整改到位的罰款500元/人/次；

8、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員，發(fā)現(xiàn)有不戴安全帽、不穿泛光衣，又不整改到位的，罰款100元/人/次；

9、檢查到現(xiàn)場(chǎng)有操作工抽煙的，又不整改到位的，罰款100元/次/人；10、11、檢查到現(xiàn)場(chǎng)有操作工隨地大小便的，罰款500元/人/次；

樓梯口不搭設(shè)防護(hù)欄桿，陽臺(tái)邊無防護(hù)，卷揚(yáng)機(jī)、攪拌機(jī)、通道口無防護(hù)棚、腳手架基礎(chǔ)未硬化、未設(shè)置排水溝等，在整改期內(nèi)達(dá)不到要求的，每處罰款100元。

12、施工用電不使用配電柜、少一級(jí)配電、少一處漏電保護(hù)和接地保護(hù)、線路亂搭亂拖、配電箱不使用標(biāo)準(zhǔn)鐵質(zhì)箱等，在整改期內(nèi)達(dá)不到規(guī)范的，每起罰款100元。

13、鋼結(jié)構(gòu)吊裝時(shí)未設(shè)置安全防護(hù)的，又不整改到位的，每處罰款1000元/處；14、15、16、17、18、鋼結(jié)構(gòu)屋面吊裝時(shí)，未設(shè)置安全網(wǎng)架空防護(hù)的，每處罰款1000元/處； 作業(yè)人員施工不戴安全帽，又不整改到位的罰款100元/人/次。使用獨(dú)臂吊或吊籃作業(yè)的，強(qiáng)行拆除，并處以1000元罰款。塔吊未實(shí)行使用檢測(cè)備案制度，責(zé)令整改并處以罰款2000元； 塔吊與主體連接不符合規(guī)范要求，卸料平臺(tái)無防護(hù)門，上料口無防護(hù)棚，吊籃無安全門，無防沖頂裝置，基礎(chǔ)未硬化，未設(shè)排水溝，卷揚(yáng)機(jī)使用倒順開關(guān)，鋼絲繩無過路保護(hù)等，在整改期內(nèi)達(dá)不到規(guī)范要求的，每部位罰款100元/次。

19、高大模板支撐不組織驗(yàn)收、拆除模板過早等，在整改期內(nèi)達(dá)不到技術(shù)操作要求的，罰款500元/次。20、21、特殊工種人員未持證上崗的，又不整改到位的，罰款100元/人； 存在重大質(zhì)量安全隱患，下達(dá)停工整改通知后，不及時(shí)整改并書面回復(fù)仍然強(qiáng)行施工的每起罰款5000元，導(dǎo)致發(fā)生質(zhì)量、安全事故的，除每起罰款5萬元外，上報(bào)建設(shè)主管部門，將依法追究相關(guān)責(zé)任。

22、腳手架外架高度少一架、圍檔密目網(wǎng)少一架或未封閉、未按要求滿鋪三層架框等的，不符合技術(shù)要求的，在整改期內(nèi)達(dá)不到要求的，每起罰款1000元。

23、分包企業(yè)必須嚴(yán)格按照冬、雨季施工方案進(jìn)行施工，對(duì)施工的全過程經(jīng)常進(jìn)行檢查。對(duì)不按照冬、雨施方案導(dǎo)致發(fā)生質(zhì)量安全事故的 罰款5萬元。

24、嚴(yán)格按照施工圖紙施工，凡未經(jīng)監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位和甲方同意而擅自更改設(shè)計(jì)并組織施工的，責(zé)令返工，且每項(xiàng)次罰款2萬元。

25、由于其他原因造成重大安全質(zhì)量事故的，根據(jù)實(shí)際情況，處以5000--20000元/次罰款；

附則

1、本《細(xì)則》凡遇與國家、行業(yè)、地方有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范有沖突時(shí)，以最新文件為準(zhǔn)；

2、罰款以《監(jiān)理通知單》為準(zhǔn)；

3、罰款不代表取消質(zhì)量、安全隱患，應(yīng)排除隱患，維修返工至合格；

4、所有罰款全部上報(bào)于建設(shè)單位；

第二篇：安全管控措施

青島港董家口港區(qū)110kV變電站新建工程（施工）

安全管控措施

青島電氣工程安裝有限公司

2022年1月

批 準(zhǔn)：______________ 年 月 日

技術(shù)審核：______________ 年 月 日

安全審核：______________ 年 月 日

編 寫：______________ 年 月 日

目錄

第一章 概 述 5

1.2 編制依據(jù) 5

第二章 安全管理制度和臺(tái)帳 9

2.2 項(xiàng)目部建立以下安全管理臺(tái)帳 12

2.3 施工隊(duì)（班組）建立以下安全管理臺(tái)帳 13

第三章 作業(yè)人員管理措施 13

3.1作業(yè)人員準(zhǔn)入管理措施 13

3.2作業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)措施 13

3.3 作業(yè)人員行為管理 13

第四章 施工機(jī)械及工器具管理措施 14

4.1 施工機(jī)械及工器具準(zhǔn)入管理措施 14

4.2 施工機(jī)械及工器具過程管理措施 15

第五章 施工技術(shù)管理措施 15

5.1施工方案編制及交底 15

5.3施工用電布設(shè) 19

5.4現(xiàn)場(chǎng)其他安全配置 19

5.5現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工紀(jì)律 20

第六章 施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施 21

6.1 施工安全風(fēng)險(xiǎn)初勘及復(fù)測(cè) 21

6.2 施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)控制措施 21

6.2.1 施工準(zhǔn)備階段 21

6.2.2三級(jí)及以上施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施 22

第七章 環(huán)境保護(hù)及水土保持措施 24

7.1 防止大氣污染 24

7.2 防止水土污染和水土保持 24

7.3 防止噪聲污染 25

7.4成品、半成品保護(hù)與防止“二次污染” 25

7.5環(huán)境保護(hù)設(shè)施 26

第八章 應(yīng)急管理措施 27

第九章 安全檢查及隱患排查 28

第一章 概 述1.1 編制目的為了進(jìn)一步提高青島港董家口港區(qū)110kV變電站新建工程（施工）建設(shè)中安全文明施工管理水平并達(dá)到預(yù)定的安全文明施工目標(biāo)。規(guī)范和指導(dǎo)工程施工安全管理、文明施工及安全風(fēng)險(xiǎn)過程管控，明確各崗位職責(zé)，落實(shí)參建人員安全責(zé)任；按照“安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)布置條理化、機(jī)料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化 ”的要求，對(duì)本工程施工安全工作進(jìn)行全方位細(xì)致的策劃，預(yù)判重大作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施，保障作業(yè)人員和設(shè)備財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)工程安全目標(biāo)。青島電氣安裝有限公司青島港董家口港區(qū)110kV變電站新建工程（施工）施工項(xiàng)目部認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家及部頒有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、法令，嚴(yán)格遵照《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》（國網(wǎng)（基建3）187-2015）及其它國家電網(wǎng)公司及建設(shè)管理單位有關(guān)工程建設(shè)項(xiàng)目安全文明施工管理、分包管理、安全監(jiān)督管理等有關(guān)文件的規(guī)定。強(qiáng)化“以人為本”安全管理理念，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)管理，貫徹國網(wǎng)公司“建設(shè)電網(wǎng)，三抓一創(chuàng)；注重環(huán)保，安全健康；誠信守法，服務(wù)優(yōu)良”的管理方針，按照電網(wǎng)建設(shè)安全文明施工規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求，落實(shí)各級(jí)安全責(zé)任制，塑造國網(wǎng)公司工程建設(shè)管理的安全品牌形象，從而達(dá)到保障本工程建設(shè)階段人員安全、設(shè)備安全、環(huán)境安全的目的，真正建設(shè)成為“精品工程、平安工程”。

1.2 編制依據(jù)

1.2.1主要規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)

1.3 工程概況

1.3.1工程簡介

建設(shè)地點(diǎn)：

1、站址位于青島市董家口港區(qū)內(nèi)經(jīng)十路東側(cè)，壩南路北側(cè)。

建設(shè)規(guī)模：

青島港董家口區(qū)110kV變電站位于董家口港區(qū)內(nèi)，站址總用地面積3848m2，配電裝置樓為三層，地上兩層+地下電纜層，框架結(jié)構(gòu)，鋼筋混凝土梁板式筏基，現(xiàn)澆鋼筋混凝土屋頂；站內(nèi)水泵房為單層建筑物，鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)坐于蓄水池上。變電站一層設(shè)110KV GIS室、10kV配電室、二次設(shè)備室等，二層設(shè)監(jiān)控室、通訊機(jī)房等，變電站最底層設(shè)電纜夾層。變電容量：2×50MVA三相雙繞組有載調(diào)壓變壓器；110kV進(jìn)線2回，采用電纜進(jìn)線方式；10kV出線28回，本期出線28回，采用電纜出線方式，預(yù)留遠(yuǎn)期擴(kuò)建屏位；無功補(bǔ)償為10kV并聯(lián)電容器組建設(shè)2×（2400+3000）kvar。

線路部分新建線路長度為1.93km，其中單回架空線路0.06km，新建電纜線路1.87km，利舊電纜隧道7.246km，電纜敷設(shè)方式：開挖式排管和拉管敷設(shè)方式。新建電纜終端塔1基。

1.3.2工程參建的主要單位

項(xiàng)目法人：青島港口投資建設(shè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司

建設(shè)管理單位：青島港建設(shè)管理中心有限公司

設(shè)計(jì)單位：青島嘉誠電工咨詢有限公司

監(jiān)理單位：山東眾晨電力工程管理咨詢有限公司

施工單位：青島電氣工程安裝有限公司

1.3.3工期要求

開工日期：2022年01月10日。

竣工時(shí)間：2022年07月30日。

第二章 安全管理制度和臺(tái)帳

依據(jù)《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定(國網(wǎng)（基建2）173-2015)》，明確施工項(xiàng)目部必須建立安全施工責(zé)任制度、安全教育培訓(xùn)制度等安全管理制度；施工項(xiàng)目部必須建立施工安全管理工作制度、施工安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)識(shí)別、評(píng)估及預(yù)控措施臺(tái)賬等安全管理臺(tái)賬；施工隊(duì)（班組）必須建立安全活動(dòng)日記錄、安全施工作業(yè)票等安全管理臺(tái)賬。各類安全管理制度和安全管理臺(tái)賬應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際，及時(shí)、規(guī)范建立?？山Y(jié)合自身管理需要和實(shí)際情況補(bǔ)充完善。

2.1 項(xiàng)目部建立以下安全管理制度

1）安全施工責(zé)任制度

2）安全教育培訓(xùn)制度

3）安全施工檢查制度

4）安全例會(huì)制度

5）安全活動(dòng)日、安全施工作業(yè)票管理制度

6）安全監(jiān)護(hù)制度

7）安全用電管理制度

8）安全防護(hù)裝備管理制度

9）防火、防爆安全管理制度

10）安全獎(jiǎng)懲制度

（一）施工安全責(zé)任制度

項(xiàng)目經(jīng)理為項(xiàng)目部第一安全責(zé)任人。制定各級(jí)負(fù)責(zé)人的責(zé)任制、職能部門負(fù)責(zé)人及工作人員的責(zé)任制和崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。實(shí)施中項(xiàng)目經(jīng)理與公司經(jīng)理簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，施工隊(duì)長與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，職工與隊(duì)長簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，將安全管理目標(biāo)層層分解落實(shí)到人。

（二）安全教育培訓(xùn)制度

1）進(jìn)場(chǎng)前對(duì)所有參加施工的員工，包括安全管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和綜合安全技術(shù)交底,培訓(xùn)后必須經(jīng)過嚴(yán)格的考試，不合格者嚴(yán)禁上崗。

2）對(duì)參加本項(xiàng)目的垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、壓接作業(yè)人員、起重指揮工、登高作業(yè)人員、金屬焊接等特殊作業(yè)人員，必須是經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的持證人員，并擇優(yōu)上崗。

（三）安全施工檢查制度

1）安全檢查一般分為日常性檢查、定期性檢查、階段性檢查、專業(yè)性檢查和季節(jié)性檢查。這幾種檢查可以結(jié)合進(jìn)行，也可以分別進(jìn)行。

2）日常性安全檢查是普遍的、全員性的安全檢查活動(dòng)，以班組為主。檢查范圍包括班前班后的崗位檢查、文明施工責(zé)任區(qū)檢查，以及作業(yè)環(huán)境、安全設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、工器具、個(gè)人防護(hù)用品、材料堆放、交接班的自檢和互檢工作。

3）定期性安全檢查應(yīng)由負(fù)責(zé)組織檢查的單位行政領(lǐng)導(dǎo)親自主持并參加。項(xiàng)目部每月進(jìn)行一次，各施工隊(duì)每周進(jìn)行一次安全檢查，班組每周進(jìn)行一次。安全檢查應(yīng)制定安全大檢查方案，使用“安全施工管理檢查表”及“安全施工工序檢查表”。

4)階段性安全檢查是針對(duì)施工過程中各個(gè)不同階段的特點(diǎn)所進(jìn)行的安全檢查。

5）專業(yè)性安全檢查是針對(duì)某一個(gè)專業(yè)或?qū)I(yè)設(shè)施進(jìn)行的專門檢查。如對(duì)起重機(jī)械、壓力容器、施工用電、持證上崗、分包單位等安全檢查。

6）季節(jié)性安全檢查是根據(jù)不同季節(jié)施工的特點(diǎn)開展的安全檢查。如安全防火、防暑降溫、防汛度汛、防寒防凍、防地震安全檢查。

（四）安全例會(huì)制度

由項(xiàng)目經(jīng)理每月主持召開一次安全例會(huì)，項(xiàng)目部各部門負(fù)責(zé)人及主要管理人員、施工隊(duì)長、安監(jiān)員和技術(shù)員等相關(guān)人員參加，總結(jié)和分析本月安全施工情況，對(duì)不安全因素提出改進(jìn)措施，同時(shí)，布置下月安全工作，由專職安監(jiān)工程師負(fù)責(zé)監(jiān)督施工隊(duì)貫徹執(zhí)行。

（五）安全活動(dòng)日、安全施工作業(yè)票制度

1）各單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程開工前，項(xiàng)目部編制施工作業(yè)指導(dǎo)書，并報(bào)監(jiān)理工程師審批后，方可實(shí)施。

2）一切施工作業(yè)必須填寫安全施工作業(yè)票，更換施工內(nèi)容、工作地點(diǎn)、施工負(fù)責(zé)人必須重新填寫安全施工作業(yè)票。

3）安全施工作業(yè)票由施工隊(duì)技術(shù)員填寫，施工隊(duì)長和安全員負(fù)責(zé)審查，施工隊(duì)長負(fù)責(zé)簽發(fā)。施工結(jié)束后，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)將安全施工作業(yè)票交回施工隊(duì)技術(shù)員處，作為資料保存。

4）每天工作前，必須堅(jiān)持“站班會(huì)”，由施工負(fù)責(zé)人向施工人員宣讀工作票，技術(shù)員進(jìn)行安全技術(shù)交底。工作票內(nèi)容和技術(shù)交底要有針對(duì)性，分工明確，指出危險(xiǎn)點(diǎn)和控制措施，所有參加施工的人員在安全施工作業(yè)票上簽名。

（六）安全監(jiān)護(hù)制度

項(xiàng)目部配備安監(jiān)工程師，各施工隊(duì)配備兼職安全員，負(fù)責(zé)施工過程的安全監(jiān)護(hù)，兼職安全員佩戴紅袖章。做到“凡是有人工作的地方，必須要有安全監(jiān)督，必須看到紅袖章”。開工前在作業(yè)指導(dǎo)書內(nèi)明確規(guī)定需要進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)的作業(yè)點(diǎn)和作業(yè)過程，施工隊(duì)兼職安全員到場(chǎng)監(jiān)護(hù)，項(xiàng)目部安監(jiān)工程師不定期巡視檢查。

（七）安全用電管理制度

按施工總平面布置的要求，施工電源布置規(guī)范、整齊，各級(jí)配電箱統(tǒng)一制作、擺放，箱內(nèi)保護(hù)裝置齊全，接地標(biāo)識(shí)明確。施工用電由專職電工維護(hù)，任何其他人員不得擅自接線，開箱。

（八）安全防護(hù)裝備管理制度

工程開工前，在施工方案或作業(yè)指導(dǎo)書中明確各類安全防護(hù)裝備的配備。防護(hù)裝備使用前經(jīng)安全管理部門檢驗(yàn)合格后，方可使用。安全防護(hù)裝備由專人妥善保管，防止損壞，長期未使用要投入使用的安全防護(hù)用品要經(jīng)檢測(cè)后方可使用。

（九）防火、防爆安全管理制度

成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首，安監(jiān)員、施工隊(duì)安全員具體負(fù)責(zé)的防火、防爆管理委員會(huì)，制定應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行消防知識(shí)培訓(xùn)和消防演習(xí)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)消防值班和易燃、易爆物的保管存放做出規(guī)定，對(duì)施工區(qū)和生活區(qū)加強(qiáng)防火、防爆管理，在各施工區(qū)按要求配備合格、足夠數(shù)量的消防器材。

（十）安全獎(jiǎng)懲制度

1、《根據(jù)公司反違章實(shí)施細(xì)則》項(xiàng)目部每月進(jìn)行一次安全檢查，由項(xiàng)目安全員主持按規(guī)定的內(nèi)容對(duì)安全施工進(jìn)行考核，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

（1）對(duì)于發(fā)生管理違章的責(zé)任人，給予500-1000/次的經(jīng)濟(jì)處罰。

（2）對(duì)于發(fā)生一般違章的責(zé)任人，給予300-500/次的經(jīng)濟(jì)處罰。

（3）對(duì)于發(fā)生嚴(yán)重違章的責(zé)任人，給予500-1000/次的經(jīng)濟(jì)處罰。

2、處罰：

違反其他法律法規(guī)，發(fā)生刑事責(zé)任、和安全事故的移交司法部門。

1）施工作業(yè)中，安全措施不到位，違章作業(yè)，違章指揮，未按照安全文明施工措施要求進(jìn)行作業(yè)面布置，或者存在危險(xiǎn)源未采取有效的控制措施，不遵守安全施工規(guī)定，給予300-1000元處罰。

2）發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)有危險(xiǎn)，即不主動(dòng)采取措施又不及時(shí)報(bào)告，從而引發(fā)事故，視情況給予300-1000元處罰。

3）機(jī)械、設(shè)備、電網(wǎng)及人身事故發(fā)生后，不接受安全教育，不參加學(xué)習(xí)，不吸取教訓(xùn)，還為自己爭辯理由，對(duì)于這樣的人員做撤職或下崗處理。

4）發(fā)生事故后，有意隱瞞事故真相還嫁禍他人，或者還導(dǎo)致更嚴(yán)重的事故進(jìn)一步擴(kuò)大，事故不可收拾時(shí)才匯報(bào)情況，或者不匯報(bào)情況者，下崗處理，進(jìn)行教育學(xué)習(xí)。

5）事故發(fā)生后，進(jìn)行了安全教育學(xué)習(xí)，以后又犯同類似問題，導(dǎo)致事故再發(fā)，給予500-1000元處罰。

3、獎(jiǎng)勵(lì)

1）認(rèn)真執(zhí)行安全施工生產(chǎn)規(guī)定，在他人的施工作業(yè)中發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，并消除隱患，避免事故發(fā)生。根據(jù)情況獎(jiǎng)勵(lì)。

2）在發(fā)生事故時(shí)，積極采取有效的搶救措施，防止事故的擴(kuò)大，使損失縮到最小，或者挽回部分損失，將根據(jù)立功的大小獎(jiǎng)勵(lì)200-1000元。

2.2 項(xiàng)目部建立以下安全管理臺(tái)帳

（一）安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度等有效文件清單；

（二）安全管理文件收發(fā)、學(xué)習(xí)記錄；

（三）安全教育、培訓(xùn)、考試記錄；

（四）安全例會(huì)及安全活動(dòng)記錄；

（五）安全檢查記錄及整改單；

（六）特種作業(yè)人員及施工人員花名冊(cè)；

（七）特種作業(yè)人員證件檔案；

（八）重要臨時(shí)設(shè)施驗(yàn)收記錄；

（九）特種設(shè)備安全檢驗(yàn)合格證；

（十）登高作業(yè)人員體檢表；

（十一）安全工器具臺(tái)帳及檢查試驗(yàn)記錄；

（十二）安全用品臺(tái)帳及領(lǐng)用記錄；

（十三）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案及演練記錄；

（十四）安全獎(jiǎng)懲登記臺(tái)帳；

2.3 施工隊(duì)（班組）建立以下安全管理臺(tái)帳

（1）安全活動(dòng)日記錄

（2）安全工具（防護(hù)用品）檢查試驗(yàn)記錄

（3）施工隊(duì)安全檢查記錄

第三章 作業(yè)人員管理措施

3.1作業(yè)人員準(zhǔn)入管理措施

（1）參加本項(xiàng)目的作業(yè)人員年齡必須在18周歲及以上，新進(jìn)場(chǎng)人員需經(jīng)公司級(jí)安全教育培訓(xùn)合格，項(xiàng)目部組織二級(jí)安全教育，督促班組進(jìn)行三級(jí)安全教育，各級(jí)安全教育須經(jīng)考試合格后方可進(jìn)場(chǎng)。

（2）每天上班前開站班會(huì)，交任務(wù)、交技術(shù)、交安全；查衣著、查“安全帽、安全帶、安全繩”、查精神狀態(tài)；未參加站班會(huì)的作業(yè)人員不允許參加作業(yè)。

（3）分部分項(xiàng)工程開工前，對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)措施交底；未參加交底或未履行簽字確認(rèn)手續(xù)的，不允許上崗。

（4）組織作業(yè)人員每兩年至少進(jìn)行一次體檢，有禁忌癥者禁止參加施工。

3.2作業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)措施

（1）結(jié)合工程特點(diǎn)，對(duì)上崗前員工進(jìn)行“安規(guī)”及相關(guān)安全知識(shí)的培訓(xùn)教育并進(jìn)行考試；考試不合格的人員可進(jìn)行一次補(bǔ)考，補(bǔ)考不合格予以清退。

（2）特殊工種人員持證上崗，上崗前提供有效證件報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查，經(jīng)過培訓(xùn)教育并考試合格。

（3）對(duì)作業(yè)人員開展危險(xiǎn)因素及控制措施、應(yīng)急處置方案、急救知識(shí)培訓(xùn)，提高作業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)防范及應(yīng)急處置能力。

3.3 作業(yè)人員行為管理

3.2.1強(qiáng)化個(gè)體安全防護(hù)裝備管理

施工人員通過不斷的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高安全技能水平，增強(qiáng)安全防范意識(shí)，遵章守規(guī)，做到作業(yè)行為規(guī)范化。明確作業(yè)人員的作業(yè)行為、個(gè)人防護(hù)用品正確使用等基本要求、作業(yè)監(jiān)護(hù)、特種作業(yè)人員持證上崗、設(shè)備的操作等方面提出作業(yè)行為規(guī)定。

（1）進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員應(yīng)正確佩戴安全帽，根據(jù)作業(yè)工種或場(chǎng)所需要選配個(gè)體防護(hù)裝備。禁止施工作業(yè)人員穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋，以及短褲、裙子等進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。禁止酒后進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。與施工無關(guān)的人員未經(jīng)允許不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

（2）高處作業(yè)的人員應(yīng)每年體檢一次?；加胁灰藦氖赂咛幾鳂I(yè)病癥的人員，不得參加高處作業(yè)。高處作業(yè)人員應(yīng)衣著靈便，衣袖、褲腳應(yīng)扎緊，穿軟底防滑鞋，并正確佩戴個(gè)人防護(hù)用具。高處作業(yè)人員必須正確使用安全帶、安全繩、攀登自鎖器、工具包，高處作業(yè)過程中，應(yīng)隨時(shí)檢查安全帶（繩）是否牢固，在轉(zhuǎn)移作業(yè)位置時(shí)不得失去保護(hù)。高處作業(yè)應(yīng)設(shè)安全監(jiān)護(hù)人。

（3）從事起重作業(yè)時(shí)，應(yīng)按照已經(jīng)審批的施工方案和安全技術(shù)措施進(jìn)行組織施工；按規(guī)定辦理安全施工作業(yè)票，并有施工技術(shù)負(fù)責(zé)人在場(chǎng)指導(dǎo)下進(jìn)行；起重機(jī)械操作人員應(yīng)持證上崗，應(yīng)設(shè)置取得資格證的人員進(jìn)行指揮，并設(shè)專人進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)。

（4）從事焊接或切割的人員須持證上崗，并應(yīng)穿戴專用工作服、絕緣鞋、防護(hù)手套、防護(hù)鏡等符合專業(yè)防護(hù)要求的勞動(dòng)保護(hù)用品。使用超過安全電壓的手持電動(dòng)工具，應(yīng)佩帶絕緣防護(hù)用品。

（5）使用小型施工機(jī)械的人員應(yīng)掌握各類機(jī)械的操作規(guī)程，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。

（6）現(xiàn)場(chǎng)施工用電設(shè)施的安裝、運(yùn)行、維護(hù)，應(yīng)由專業(yè)電工負(fù)責(zé)。

（7）獨(dú)立進(jìn)行安裝及調(diào)試的人員應(yīng)具備必要的電氣技術(shù)理論知識(shí)，掌握有關(guān)工具、機(jī)具、儀表的操作、使用和保管方法。

3.2.2遵守安全“紅線”制度

安全生產(chǎn)“紅線”制度是工程項(xiàng)目部現(xiàn)行的安全生產(chǎn)規(guī)章制度中的基本條款，是不可違反和逾越的。

（1）未經(jīng)編審人員同意，擅自更改施工方案，擅自變更安全措施、擅自移除、挪用和損壞安全設(shè)施；

（2）強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)；

（3）高處作業(yè)隨手拋擲工器具、消耗性材料等物件，工器具不系保險(xiǎn)繩、無防墜落措施；

（4）特殊施工項(xiàng)目或重大吊裝方案未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工；

（5）在易燃易爆或禁火區(qū)域攜帶火種、吸煙、動(dòng)用明火；

（6）嚴(yán)禁酒后駕車

第四章 施工機(jī)械及工器具管理措施

4.1 施工機(jī)械及工器具準(zhǔn)入管理措施

按照公司相關(guān)文件要求，結(jié)合工程實(shí)際情況，明確施工機(jī)械管理責(zé)任人，機(jī)械的領(lǐng)用、使用、維護(hù)等方面具體要求，重點(diǎn)明確起重機(jī)械（含租賃）的進(jìn)出場(chǎng)、使用、檢查等方面管理要求。

（1）機(jī)械管理專責(zé)人員按工程施工需要，到公司機(jī)械管理部門領(lǐng)用機(jī)械并辦理領(lǐng)用手續(xù)，對(duì)帶有動(dòng)力的施工機(jī)具應(yīng)當(dāng)面試機(jī)交驗(yàn)，確保領(lǐng)用的機(jī)械性能完好。對(duì)帶電施工機(jī)具應(yīng)確保其具有良好的外殼絕緣性能及防觸電措施。

（2）對(duì)計(jì)劃進(jìn)場(chǎng)的起重機(jī)械工器具進(jìn)行準(zhǔn)入檢查。重點(diǎn)檢查起重機(jī)械的性能、安全狀況、相關(guān)部門的檢測(cè)報(bào)告及起重機(jī)械作業(yè)人員的資格等是否滿足要求，核查滿足要求后，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審批，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

（3）對(duì)于外租起重機(jī)械應(yīng)確定該租賃公司是否已與公司簽訂安全協(xié)議，該機(jī)械是否經(jīng)審查合格，重點(diǎn)核查起重機(jī)械的安全檢驗(yàn)合格證、起重機(jī)械作業(yè)人員有效資格證件等是否滿足要求。

（4）對(duì)于施工中主變安裝等重大吊裝工序，項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、安全員應(yīng)到場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)和檢查指導(dǎo)。

（5）起重機(jī)械出場(chǎng)時(shí)，應(yīng)報(bào)審批。

（6）工程結(jié)束后，辦理施工機(jī)械回退手續(xù)。

4.2 施工機(jī)械及工器具過程管理措施

（1）項(xiàng)目經(jīng)理為現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械安全管理第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織建立項(xiàng)目部施工機(jī)械安全管理制度，設(shè)置機(jī)械管理專責(zé)人員；負(fù)責(zé)施工機(jī)械作業(yè)的組織實(shí)施，并對(duì)施工機(jī)械日常管理和作業(yè)進(jìn)行安全管理和監(jiān)督。

（2）機(jī)械工器具管理專責(zé)人員對(duì)到庫的施工機(jī)械按品種、規(guī)格、型號(hào)分別存放，建立進(jìn)庫檢驗(yàn)臺(tái)賬、標(biāo)識(shí)，做到帳、卡、物相符，且保持庫容整潔。

（3）機(jī)械工器具的操作使用應(yīng)按照機(jī)械操作規(guī)程進(jìn)行，機(jī)械施工前檢查機(jī)具的完好性，發(fā)現(xiàn)不合格或有疑問的立即停止使用，并與項(xiàng)目部機(jī)械管理專責(zé)人員聯(lián)系處理。

（4）在施工巡檢中，發(fā)現(xiàn)機(jī)械違章操作、使用及機(jī)械缺陷，立即提出整改要求，整改合格后方可投入施工。

（5）每月組織對(duì)起重機(jī)械進(jìn)行檢查，并填寫檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

（6）機(jī)械管理專責(zé)人員負(fù)責(zé)機(jī)具的定期維修、保養(yǎng)工作，并作好檢修記錄，以保證在庫機(jī)械處于完好狀態(tài)。并收集、整理好領(lǐng)用單、退料單、維修任務(wù)單等原始資料，做好上述單據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作。

（7）安全工器具每次使用前，應(yīng)進(jìn)行可靠性檢查。

第五章 施工技術(shù)管理措施

5.1施工方案編制及交底

按照《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》要求，結(jié)合工程實(shí)際情況，現(xiàn)列出工程需編制的專項(xiàng)安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案，明確編審批責(zé)任人，交底程序，制定明確的編制計(jì)劃如下：

5.1.1本工程需編制安全技術(shù)措施的項(xiàng)目

變電工程施工方案（措施）目錄

續(xù)表

注 本目錄為主要方案目錄，僅作參考，具體方案根據(jù)工程實(shí)際增減。

5.2安全文明施工管理

本部分施工準(zhǔn)備、土建施工、電氣安裝、試驗(yàn)調(diào)試等四個(gè)階段制定作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工具體實(shí)施措施，繪制總平面布置圖用于指導(dǎo)文明施工布置。施工準(zhǔn)備階段主要從對(duì)現(xiàn)場(chǎng)辦公區(qū)、材料加工區(qū)、臨時(shí)用電布設(shè)等方面對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工進(jìn)行策劃；土建施工階段主要從站內(nèi)文明施工布置方面對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工進(jìn)行策劃；電氣安裝階段主要從一次施工和二次施工階段對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工進(jìn)行策劃；試驗(yàn)調(diào)試階段主要從電氣設(shè)備高壓試驗(yàn)階段和繼電保護(hù)調(diào)試階段對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工進(jìn)行策劃。

辦公區(qū)策劃主要內(nèi)容：辦公用房設(shè)置（包括會(huì)議室、辦公室、衛(wèi)生間等）、圍欄及責(zé)任牌定置、垃圾箱及滅火器配備、會(huì)議室定置化設(shè)施、辦公環(huán)境等方面；

施工區(qū)域化管理：施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行安全文明施工責(zé)任區(qū)域化管理。施工區(qū)劃分為配電裝置樓、主變區(qū)、加工制作區(qū)，曝光欄以及安全標(biāo)志、標(biāo)識(shí)等。

5.2.1項(xiàng)目部辦公區(qū)

（1）本項(xiàng)目辦公區(qū)設(shè)置在站內(nèi)。

（2）辦公區(qū)設(shè)項(xiàng)目部名稱牌、辦公區(qū)設(shè)維護(hù)責(zé)任人標(biāo)牌。

（3）辦公區(qū)設(shè)公司統(tǒng)一樣式可回收、不可回收垃圾箱及消防器具，消防節(jié)水節(jié)電標(biāo)識(shí)清晰一致。

（4）辦公區(qū)內(nèi)門頭標(biāo)識(shí)牌美觀統(tǒng)一，辦公室、會(huì)議室配備的辦公設(shè)備按辦公定置圖定置擺放。

5.2.2會(huì)議室

中間設(shè)置會(huì)議桌，會(huì)議桌布使用國網(wǎng)綠。設(shè)座椅20把。桌椅等按辦公定置圖定置擺放。將安全文明施工組織機(jī)構(gòu)圖、安全文明施工管理目標(biāo)、工程施工進(jìn)度橫道圖、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)牌等設(shè)置上墻。

5.2.3辦公室

設(shè)置辦公桌椅等，飲水機(jī)一臺(tái)、筆記本電腦一臺(tái)、資料柜2個(gè)，打印機(jī)一臺(tái)。墻上布置相關(guān)部室職責(zé)、人員職責(zé)及責(zé)任制度，資料員、綜合事務(wù)員聯(lián)合辦公，以利于信息交流和接待等。

5.2.4 進(jìn)站道路

（1）在進(jìn)站道路醒目處設(shè)置變電站位置指示牌一塊。入口處設(shè)車輛行駛安全標(biāo)志牌。

（2）進(jìn)站道路設(shè)專人進(jìn)行清理，保證路面清潔無泥土淤積，做到晴天腳不沾灰，雨天腳不沾泥。

（3）在緊靠站大門外15米處設(shè)車輛限速、禁鳴禁止標(biāo)志。

（4）在站內(nèi)左側(cè)設(shè)置方向“一”字型排開布設(shè)工程項(xiàng)目概況牌、工程項(xiàng)目管理目標(biāo)牌、工程項(xiàng)目建設(shè)管理責(zé)任牌、安全文明施工紀(jì)律牌、施工總平面布置圖。

（5）在大門內(nèi)側(cè)，作業(yè)人員上崗的必經(jīng)之路旁，設(shè)置個(gè)人防護(hù)用品正確佩戴自查設(shè)施，每天作業(yè)前安全員在此檢查、督促作業(yè)人員正確佩戴個(gè)人安全防護(hù)用品。

5.3施工用電布設(shè)

（1）主控樓區(qū)固定分配電箱設(shè)置主控樓下，靠近主道路，配電箱下做基礎(chǔ),配電箱中心高度為1.6米,設(shè)圍欄并配備滅火器,掛安全警示牌,接線美觀規(guī)范,有巡查記錄和聯(lián)系電話。配電箱采用公司統(tǒng)一配備的定制化箱，箱體正面應(yīng)標(biāo)明一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。

（2）電源走向從總配電箱→分配電箱電源線路全部采用三相五線電纜直埋敷設(shè)。

（3）各區(qū)域分配電箱→各區(qū)域開關(guān)箱電纜（三相五芯）沿電纜溝或圍墻邊沿明設(shè)，通過支路時(shí)采用φ100鋼質(zhì)保護(hù)套管。所有開關(guān)箱→負(fù)荷的電源線過支路均設(shè)可靠的保護(hù)設(shè)施。

（4）各級(jí)電源箱開關(guān)，導(dǎo)線色標(biāo)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。電源箱內(nèi)帶電的裸導(dǎo)體前應(yīng)加絕緣擋板。

（5）開關(guān)箱內(nèi)的剩余電流動(dòng)作斷路器額定漏電動(dòng)作電流值采用≤30毫安，額定漏電動(dòng)作時(shí)間值采用≤0.1秒；開關(guān)箱內(nèi)一機(jī)一保護(hù)。

（6）各級(jí)剩余電流保護(hù)裝置（末端保護(hù)除外），應(yīng)選用低靈敏度延時(shí)型的保護(hù)裝置。

5.4現(xiàn)場(chǎng)其他安全配置

（1）在站內(nèi)主干道匯集處設(shè)區(qū)域指示牌。

（2）各施工區(qū)域所采用的圍欄對(duì)照如下:

鋼質(zhì)安全圍欄適用于較固定施工區(qū)域,防止人員跨越和誤入間隔所采用的必要的防護(hù)措施角旗圍欄和伸縮警示圍欄適用于在施工區(qū)、工作區(qū)臨時(shí)采用的維護(hù)措施。

鋼管安全圍欄適用于加工區(qū)、設(shè)備存放區(qū)采取永久隔離的圍護(hù)方式彩鋼擋板多用于倉庫的材料及設(shè)備布置存放區(qū)，進(jìn)行隔離措施

（3）露天使用的小型工器具設(shè)防雨防曬棚。

（4）選站內(nèi)選備用間隔場(chǎng)區(qū)一處，設(shè)置專用危險(xiǎn)品庫房，醒目標(biāo)識(shí)，專人管理，并按相關(guān)規(guī)定做好危險(xiǎn)廢棄物處理工作。

5.4.1施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)示

5.4.1.1安全標(biāo)志牌依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)及國家電網(wǎng)公司安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化圖冊(cè)制作，根據(jù)各施工作業(yè)點(diǎn)固有的危險(xiǎn)因素針對(duì)性布設(shè)，起到對(duì)所有作業(yè)點(diǎn)作業(yè)人員的警示作用。

5.4.1.2根據(jù)建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境、使用的設(shè)施設(shè)備和材料的情況及存儲(chǔ)物資的情況等，以及施工不同階段的施工特點(diǎn)，有針對(duì)性地設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。如：

（1）在現(xiàn)場(chǎng)入口處，辦公、生活區(qū)，設(shè)置“必須戴安全帽”、“滅火器”等指令標(biāo)志、提示標(biāo)志。

（2）在起重機(jī)械、施工機(jī)械作業(yè)區(qū)，臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、通道出入口、樓梯口、孔洞口、基坑邊沿、電氣安裝調(diào)試等危險(xiǎn)部位，設(shè)置“當(dāng)心吊物”、“當(dāng)心坑洞”、“當(dāng)心觸電”、“當(dāng)心落物”等警告標(biāo)志。

（3）在倉庫、加工場(chǎng)等危險(xiǎn)部位，設(shè)置“禁止煙火”、“禁止吸煙”等禁止標(biāo)志。

（4）機(jī)械操作崗位設(shè)置安全操作規(guī)程，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不具備安全施工條件的部位、設(shè)備、電器或危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置禁止使用、當(dāng)心觸電或禁止靠近、攀登等警示標(biāo)志。

（5）在溝井坎穴等危險(xiǎn)部位，夜間設(shè)立紅燈示警或有足夠的照明設(shè)施。

（6）安全標(biāo)志設(shè)置于明顯的地點(diǎn)，讓作業(yè)人員和其他進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員易于看到。各種安全警示標(biāo)志設(shè)置后，未經(jīng)施工單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，任何人不得擅自移動(dòng)或拆除。

5.5現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工紀(jì)律

5.5.1一般規(guī)定

1）有整套的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。

2）有健全的施工指揮系統(tǒng)和崗位責(zé)任制度，工序銜接交叉合理，交接責(zé)任明確。

3）有嚴(yán)格的成品保護(hù)措施和制度，大小臨時(shí)設(shè)施和各種材料、構(gòu)件、半成品按平面布置堆放整齊。

4）施工場(chǎng)地平整，道路通暢，排水設(shè)施得當(dāng)，水電線路整齊，機(jī)具設(shè)備狀況良好，使用合理，施工作業(yè)符合消防和安全要求。

5）實(shí)現(xiàn)文明施工，首先要做好現(xiàn)場(chǎng)材料、機(jī)械、安全、技術(shù)、保衛(wèi)、消防和生活衛(wèi)生等方面工作。嚴(yán)格按“六化”標(biāo)準(zhǔn)抓好現(xiàn)場(chǎng)的場(chǎng)容管理工作。

6）落實(shí)施工項(xiàng)目部安全文明施工實(shí)施細(xì)則中的安全文明施工管理目標(biāo)及保障措施，嚴(yán)格按照《國家電網(wǎng)公司輸變電工程標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》組織施工，保證安全文明施工目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

7）工程建設(shè)過程中，通過安全巡查、隱患曝光、專項(xiàng)整治、獎(jiǎng)勵(lì)處罰等手段，促進(jìn)項(xiàng)目部、各施工隊(duì)（班組）及全體施工人員做好現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理，持續(xù)提高現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工水平

8）在每月項(xiàng)目部安全文明施工大檢查過程中組織檢查“安全文明施工實(shí)施細(xì)則”在現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)施情況，確保“實(shí)施細(xì)則”內(nèi)容得到有效落實(shí)

9）監(jiān)督檢查并指導(dǎo)分包商落實(shí)各項(xiàng)安全文明施工措施，將安全文明施工與其經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，并將其安全文明施工水平作為其業(yè)績考核指標(biāo)之一

10）針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)情況設(shè)置宣傳標(biāo)語和宣傳欄、幅，并及時(shí)更換內(nèi)容，切實(shí)起到表揚(yáng)先進(jìn)、促進(jìn)后進(jìn)的作用。

11）施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁非施工人員進(jìn)入。

5.5.2 現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械管理

1）現(xiàn)場(chǎng)使用的機(jī)械設(shè)備，要按現(xiàn)場(chǎng)平面布置規(guī)劃固定點(diǎn)存放，遵守機(jī)械安全規(guī)程，保持機(jī)身及周圍環(huán)境的清潔，機(jī)械的表識(shí)、編號(hào)明顯，安全裝置可靠，操作規(guī)程齊全。

2）維護(hù)清洗機(jī)械排出的污水要有排放措施，不得隨地流淌。

5.5.3 其他措施

1）不得在現(xiàn)場(chǎng)隨意燃燒雜物，做好防火措施。

2）嚴(yán)格執(zhí)行警哨制度，做好防偷、防盜措施。

第六章 施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施

6.1 施工安全風(fēng)險(xiǎn)初勘及復(fù)測(cè)

6.1.1按照《國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及預(yù)控措施管理辦法》國網(wǎng)（基建/3）176-2019要求，施工項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目交底及風(fēng)險(xiǎn)初勘結(jié)果篩選、識(shí)別、評(píng)估與本工程相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，形成“風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估清冊(cè)”，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審核。結(jié)合工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，開展現(xiàn)場(chǎng)初勘，檢查落實(shí)“施工作業(yè)必備條件”是否滿足要求。工作完成后形成“施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估清冊(cè)”，作為風(fēng)險(xiǎn)管控措施及施工方案編制的前置必備條件。

6.1.2 施工項(xiàng)目部在每項(xiàng)作業(yè)開始前，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)控制關(guān)鍵因素評(píng)估該項(xiàng)作業(yè)的各項(xiàng)條件，任一條件不滿足時(shí)，應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)提升一級(jí)管控。

6.1.3施工項(xiàng)目部根據(jù)工程進(jìn)度，針對(duì)已建立的“風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估清冊(cè)”，對(duì)即將開始的三級(jí)及以上作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)提前開展復(fù)核。重點(diǎn)關(guān)注地形、地貌、土質(zhì)、交通、周邊環(huán)境、臨邊、臨近帶電或跨越等情況，初步確定現(xiàn)場(chǎng)施工布置形式、可采用的施工方法，將復(fù)測(cè)結(jié)果和采取的安全措施填入“輸變電工程施工作業(yè)B票”，作為作業(yè)票執(zhí)行過程中的補(bǔ)充措施。

6.1.4現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際作業(yè)時(shí)，發(fā)現(xiàn)必備條件和風(fēng)險(xiǎn)控制關(guān)鍵因素發(fā)生明顯變化時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)立即停止作業(yè)，將變化情況報(bào)施工項(xiàng)目部。施工項(xiàng)目部重新組織復(fù)測(cè)評(píng)估作業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審核。

6.2 施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)控制措施

根據(jù)國家電網(wǎng)公司有關(guān)要求，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估，列出重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目清單、安全風(fēng)險(xiǎn)主要控制點(diǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施，明確安全防護(hù)要求。從施工準(zhǔn)備、土建施工、電氣安裝、試驗(yàn)調(diào)試四個(gè)階段開展重大風(fēng)險(xiǎn)分析，針對(duì)特殊環(huán)境施工項(xiàng)目開展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)分析。

重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目包含：①《國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及預(yù)控措施管理辦法》國網(wǎng)（基建/3）176-2019》中明確的三級(jí)及以上固有風(fēng)險(xiǎn)；②《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》中“達(dá)到、超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程”、“重要臨時(shí)設(shè)施”、“重要施工工序”和“特殊及危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目”等。

6.2.1 施工準(zhǔn)備階段

（1）重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目

依據(jù)《國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及預(yù)控措施管理辦法》國網(wǎng)（基建/3）176-2019》和《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估，分析本階段存在的重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目，用列表形式表示，注明施工階段、危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目、計(jì)劃施工時(shí)間、施工部位和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及類型。

（2）施工作業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)

本工程施工準(zhǔn)備及施工階段識(shí)別出的重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目，逐項(xiàng)分析施工各工序存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。

1）施工供用電：施工用電接入，保護(hù)接地失靈，投用前調(diào)試，存在“觸電”風(fēng)險(xiǎn)。

（3）風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施

針對(duì)本階段識(shí)別出的重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目及各工序存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施。預(yù)控措施應(yīng)包含作業(yè)準(zhǔn)備、作業(yè)過程安全措施，作業(yè)人員、技術(shù)裝備和安全監(jiān)護(hù)要求等內(nèi)容，如需計(jì)算分析，在措施中應(yīng)明確。

1）“施工供用電施工”安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施

包括作業(yè)準(zhǔn)備、作業(yè)人員要求、防觸電傷害、保護(hù)和接地、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)等方面，分析具體的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施。

（4）風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目安全防護(hù)要求

針對(duì)施工準(zhǔn)備階段已識(shí)別的重大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目，明確安全防護(hù)基本配置，應(yīng)包含安全設(shè)施、隔離防護(hù)、警示標(biāo)識(shí)等基本設(shè)置要求。

A 施工供用電施工安全防護(hù)基本要求

① 施工用配電箱安裝，周邊設(shè)置高度不低于 1.7米的柵欄，并在柵欄的明顯部位應(yīng)懸掛“止步、高壓危險(xiǎn)!”的警告標(biāo)志。

② 施工用電作業(yè)人員，配備足夠的絕緣棒、絕緣手套、絕緣靴、驗(yàn)電筆等用具。

③ 電氣設(shè)備附近配備適于撲滅電氣火災(zāi)的消防器材。

④ 電源箱周圍設(shè)置硬質(zhì)防護(hù)圍欄，電源箱及用電設(shè)備須可靠接地，并做好接地標(biāo)識(shí)。

6.2.2三級(jí)及以上施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施

本部分根據(jù)國家電網(wǎng)公司有關(guān)要求，列出三級(jí)及以上施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估清冊(cè)（詳見附表）

6.2.2.1 重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目

結(jié)合工程實(shí)際，依據(jù)《國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及預(yù)控措施管理辦法》和《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估，分析本階段存在的重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目，用列表形式表示，注明施工階段、危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目、計(jì)劃施工時(shí)間、施工部位和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及類型。

6.2.2.2 施工作業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)

針對(duì)本階段識(shí)別出的重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目，逐項(xiàng)分析施工各工序存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。

（1）土建深基坑開挖工程、滿堂腳手架搭設(shè)及拆除工程、大體積混凝土模板工程：本工程屬于固有三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，存在“坍塌、高出墜落”等風(fēng)險(xiǎn)。

（2）變壓器安裝:大型設(shè)備起重搬運(yùn)，屬于固有三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，存在“坍塌、高處墜落”風(fēng)險(xiǎn)。

（3）高壓試驗(yàn):臨近帶電，屬于固有三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，存在“觸電、高出墜落”風(fēng)險(xiǎn)。

（4）系統(tǒng)調(diào)試：臨近帶電，屬于固有三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，存在“爆炸、觸電、電網(wǎng)事故”風(fēng)險(xiǎn)。

6.2.2.3 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施

針對(duì)本階段識(shí)別出的重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目及各工序存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施。預(yù)控措施應(yīng)包含作業(yè)準(zhǔn)備、作業(yè)過程安全措施，作業(yè)人員、技術(shù)裝備和安全監(jiān)護(hù)要求等內(nèi)容。

安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施：包括包括作業(yè)準(zhǔn)備、作業(yè)過程安全風(fēng)險(xiǎn)控制，現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)要求等方面，分析具體的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施，制定隔離措施，填寫作業(yè)票進(jìn)行安全技術(shù)交底。

6.2.2.4 風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目安全防護(hù)要求

針對(duì)土建階段已識(shí)別的重大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目，明確安全防護(hù)基本配置，應(yīng)包含安全設(shè)施、隔離防護(hù)、警示標(biāo)識(shí)等基本設(shè)置要求。

A “土建深基坑開挖工程、滿堂腳手架搭設(shè)及拆除工程、大體積混凝土模板工程”安全防護(hù)基本要求

（1）施工準(zhǔn)備，大型機(jī)械設(shè)備應(yīng)檢查合格證及保養(yǎng)記錄，并報(bào)審。

（2）單位工程開工前，技術(shù)人員及安全管理人員應(yīng)向全部參建人員進(jìn)行安全交底及技術(shù)交底，后續(xù)入場(chǎng)的人員也應(yīng)履行交底手續(xù)，并確認(rèn)所有人員入腦入心。

（3）施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)，劃定施工區(qū)域與外部的隔離。

（4）施工材料進(jìn)場(chǎng)應(yīng)有合格證和質(zhì)量證明文件。

（5）重要施工工序應(yīng)遵循驗(yàn)收、掛牌手續(xù)，明確責(zé)任人。

B “變壓器安裝”安全防護(hù)基本要求

（1）變壓器就位前，作業(yè)人員應(yīng)將作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所有孔洞用鐵板或強(qiáng)度滿足要求的木板蓋嚴(yán)，避免人員摔傷。設(shè)備、機(jī)械搬運(yùn)時(shí)，應(yīng)防止擠手壓腳。

（2）主變就位拆墊塊時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)相互照應(yīng)，特別是服從指揮人員口令，防止主變壓傷人。

C “高壓試驗(yàn)”安全防護(hù)基本要求

（1）進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)使用安全防護(hù)用具，正確配戴安全帽，高處作業(yè)時(shí)系好安全帶，使用有防滑的梯子，并做好安全監(jiān)護(hù)。

（2）嚴(yán)格遵守《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（電網(wǎng)建設(shè)部分）》，保持與帶電設(shè)備的安全距離。

（3）試驗(yàn)電源應(yīng)采用三相五線制，其開關(guān)應(yīng)采用有明顯斷點(diǎn)的雙刀開關(guān)和電源指示燈，并設(shè)專線，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)維護(hù)。

（4）試驗(yàn)前，被試設(shè)備應(yīng)接地可靠。試驗(yàn)結(jié)束后，臨時(shí)拆除的一二次接線（或接入的二次線）應(yīng)及時(shí)恢復(fù)，并確保接觸可靠，防止遺漏導(dǎo)致電網(wǎng)事故。

（5）現(xiàn)場(chǎng)施工調(diào)試工作人員不得少于2人，試驗(yàn)過程嚴(yán)禁使用站內(nèi)運(yùn)行設(shè)備的交、直流電源，試驗(yàn)電源應(yīng)從試驗(yàn)電源屏或檢修電源箱內(nèi)引接，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。

D “系統(tǒng)調(diào)試”安全防護(hù)基本要求

（1）在CT、PT、交流電源、直流電源等帶電回路進(jìn)行測(cè)試或接線時(shí)應(yīng)使用合格工具，落實(shí)好嚴(yán)防CT二次開路以及嚴(yán)防PT反充電的措施。

（2）嚴(yán)格執(zhí)行系統(tǒng)穩(wěn)定控制、系統(tǒng)聯(lián)調(diào)試驗(yàn)方案。防止私自調(diào)整試驗(yàn)步驟和試驗(yàn)條件;認(rèn)真分析試驗(yàn)過程中試驗(yàn)數(shù)據(jù)的正確性，防止重復(fù)試驗(yàn)。

（3）試驗(yàn)完成后應(yīng)根據(jù)穩(wěn)定控制系統(tǒng)的正式定值進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)，確保無誤。

第七章 環(huán)境保護(hù)及水土保持措施

7.1 防止大氣污染

制定施工中產(chǎn)生的粉塵、尾氣、顆粒物等污染源的防治措施。重點(diǎn)從非施工場(chǎng)地硬化、土方堆放、拉運(yùn)的防塵措施、零星水泥揚(yáng)塵控制、建筑垃圾拉運(yùn)、機(jī)械設(shè)備尾氣、有毒氣設(shè)備安裝等方面對(duì)大氣污染進(jìn)行防治。

（1）開工前，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)道路、非施工主場(chǎng)地做硬化處理，定期打掃以控制揚(yáng)塵。

（2）對(duì)集中堆放的土方、細(xì)砂采取覆蓋、打濕等措施。

（3）拉運(yùn)土方、細(xì)砂應(yīng)將表面用水打濕減少灰塵飄揚(yáng)，土方、細(xì)砂不得高出車箱板，減少跑、冒、滴、漏造成二次污染。合理選擇棄土的堆放點(diǎn)，以保護(hù)自然植被及環(huán)境。

（4）本工程采用商品混凝土減少水泥粉塵污染，現(xiàn)場(chǎng)攪拌用的零星水泥入庫存放，水泥庫房設(shè)進(jìn)出兩個(gè)門。

（5）施工垃圾集中堆放，生活垃圾采用密閉式設(shè)施分類存放，并及時(shí)清運(yùn)出場(chǎng)，必須采用相應(yīng)容器或管道運(yùn)輸，嚴(yán)禁高處拋灑。

（6）機(jī)械設(shè)備、車輛有專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的尾氣排放達(dá)標(biāo)標(biāo)志，施工現(xiàn)場(chǎng)使用清潔能源，現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁焚燒各類廢棄物。

7.2 防止水土污染和水土保持

重點(diǎn)落實(shí)水土保持方案，控制臨時(shí)占地和棄土，對(duì)攪拌站污水、油料、化學(xué)溶劑及生產(chǎn)、生活廢水等污染源的防治措施進(jìn)行策劃，建筑垃圾采用無害化、減量化、固化利用或深埋處理。

（1）攪拌場(chǎng)設(shè)置污水沉淀池，將污水經(jīng)沉淀后經(jīng)二次沉淀后再利用；做到環(huán)保施工、循環(huán)用水，節(jié)約用水。

（2）油料和化學(xué)溶劑存放在危險(xiǎn)品庫，地面用水泥砂漿硬化處理。廢棄的油料和化學(xué)溶劑集中處理。

（3）食堂設(shè)置隔油池并及時(shí)清理。食堂、盥洗室、淋浴間下水管線設(shè)置過濾網(wǎng)，排水采用200公分以上PVC管分道埋設(shè)經(jīng)窨井至下水管道。

（4）廁所的化糞池用水泥砂漿抹面并做抗?jié)B處理，定期清理。

（5）工程完工后，對(duì)加工區(qū)及生活辦公區(qū)臨時(shí)設(shè)施硬化地面進(jìn)行復(fù)耕處理，恢復(fù)植被，做好水土保持。

（6）建筑垃圾統(tǒng)一運(yùn)至政府指定的垃圾處理場(chǎng)深埋處理，施工現(xiàn)場(chǎng)保持“工完、料盡、場(chǎng)地清”。

7.3 防止噪聲污染

重點(diǎn)針對(duì)噪音污染源制定防治措施，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》（中華人民共和國主席令1996年第77號(hào)）相關(guān)要求，按施工地的等級(jí)劃分對(duì)晝夜分貝數(shù)進(jìn)行取值，采取措施使其符合相關(guān)法律法規(guī)要求，特別是噪聲管制時(shí)段，如夜間、中考、高考期間，要制定專項(xiàng)措施，避免發(fā)生噪聲污染，或暫停施工。

（1）車輛進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不鳴笛，裝卸材料輕拿輕放。

（2）控制施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)界噪聲不超過標(biāo)準(zhǔn):夜間施工≤55分貝，白天施工≤70分貝。打樁機(jī)械施工夜間不允許進(jìn)行。

（3）相對(duì)強(qiáng)噪聲設(shè)備布設(shè)在遠(yuǎn)離居民區(qū)、辦公生活區(qū)一側(cè)。

（4）在中考、高考等噪音管制期間，服從相關(guān)部門的要求，嚴(yán)格進(jìn)行噪音限制。

7.4成品、半成品保護(hù)與防止“二次污染”

7.4.1工程項(xiàng)目部制訂現(xiàn)場(chǎng)成品、半成品保護(hù)管理辦法及具體保護(hù)措施，防止“二次污染”。現(xiàn)場(chǎng)主要的成品保護(hù)措施分為“護(hù)、包、蓋、封”等四種措施：

“護(hù)”：就是提前保護(hù)，以防止成品可能發(fā)生的損傷和污染；

“包”“就是進(jìn)行包裹，以防止成品被損傷或污染；

“蓋“就是表面覆蓋，以防止堵塞、損傷；

“封“就是局部封閉。

7.4.2現(xiàn)場(chǎng)成品、半成品保護(hù)與防止“二次污染”要求

7.4.2.1對(duì)于設(shè)備上方或周圍存在危及設(shè)備安全的作業(yè)時(shí)，須對(duì)設(shè)備進(jìn)行隔離保護(hù)，并重點(diǎn)對(duì)電氣儀表盤柜、成品樓層地面、混凝土樓梯及其扶手。

7.4.2.2油漆、起吊等工作應(yīng)采用主動(dòng)保護(hù)原則，防止對(duì)其它成品造成污染與損壞。

7.4.2.3不得隨意在墻板、樓板上鑿洞，確因施工需要鑿洞，應(yīng)經(jīng)監(jiān)理書面批準(zhǔn)，并使用專門工具施工。

7.4.2.4制定道路清掃制度，每天至少一次全面清掃,對(duì)于污染嚴(yán)重的路面,隨時(shí)進(jìn)行清掃。嚴(yán)禁吊車在路面上直接支腿，如果必須支腿的話,每腳必須有墊板。嚴(yán)禁直接在路面上進(jìn)行焊接，禁止使用撬棍在路面上移動(dòng)設(shè)備、構(gòu)架等物件。禁止漏油車輛或履帶式車輛在成品路面上行駛停留。

7.4.2.5鋼絲繩、鐵件等不得在已完工地面直接拖拉，起重用鋼絲繩不得與被吊設(shè)備直接發(fā)生摩擦，鋼絲繩浪風(fēng)繩與構(gòu)支架連接處必須有軟墊物。導(dǎo)線壓接導(dǎo)線不得直接接觸地面。

7.5環(huán)境保護(hù)設(shè)施

7.5.1環(huán)?；疽?/p>

1、現(xiàn)場(chǎng)工作人員要了解并自覺遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)和“三廢”排放的規(guī)定與要求，未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，不得隨意傾倒、排放、處理有毒有害物品及廢棄物。

2、在工程建設(shè)施工過程中或竣工后，應(yīng)及時(shí)修整和恢復(fù)在工程建設(shè)過程中受到破壞的生態(tài)環(huán)境；做到“工完、料盡、場(chǎng)地清”。

7.5.2環(huán)保具體措施

1、防止大氣污染：生活垃圾采用密閉式設(shè)施分類存放，機(jī)械設(shè)備車輛的尾氣排放達(dá)標(biāo)，使用清潔能源，現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁焚燒各類廢棄物。

2、防止水土污染：施工污水經(jīng)沉淀后排入下水管道或經(jīng)二次沉淀后再利用；以達(dá)到環(huán)保施工循環(huán)用水，節(jié)約用水的目的。食堂設(shè)置隔油池并及時(shí)清理。食堂、盥洗室、淋浴間下水管線設(shè)置過濾網(wǎng)，排水采用 200公分以上 PVC管分道埋設(shè)經(jīng)窨井至下水管道。廁所的化糞池做抗?jié)B處理。廢棄的油料和化學(xué)溶劑集中處理不得隨意傾倒。

3、防止噪聲污染：車輛進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)做到不鳴笛，采取措施使機(jī)械設(shè)備的噪音在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。裝卸材料做到輕拿輕放，相對(duì)強(qiáng)噪聲設(shè)備做到布設(shè)在遠(yuǎn)離居民區(qū)、辦公生活區(qū)一側(cè)。

4、防止固體廢棄物污染:生產(chǎn)、生活區(qū)造成的固體垃圾，不能隨便亂扔，開辟垃圾集中處理的地方，集中處理。

5、防止水土流失：盡量減少地表的開挖，和對(duì)地表植被的破壞。施工結(jié)束后，及時(shí)進(jìn)行回填，恢復(fù)植被。

6、環(huán)保工作程序

工程開工前，對(duì)環(huán)境因素進(jìn)行辯識(shí)，列出環(huán)境因素清單，再進(jìn)行環(huán)境因素評(píng)價(jià)，制定控制措施,并確保在施工全過程有效實(shí)施。

7.5.3消防設(shè)施設(shè)置

按規(guī)定配備合格、有效的消防器材，并使用標(biāo)準(zhǔn)式樣的消防器材架、箱。消防設(shè)施應(yīng)設(shè)置在適宜的位置。

7.5.4文明施工管理辦法

文明施工實(shí)行考核管理制度，制定考核獎(jiǎng)懲條例，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)解決好每處作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在的問題，堅(jiān)決杜絕不文明、蠻干行為，強(qiáng)化管理，樹立良好的社會(huì)形象。

第八章 應(yīng)急管理措施

在工程項(xiàng)目應(yīng)急工作組的領(lǐng)導(dǎo)下，參與制定工程現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍、配備應(yīng)急物資、制定應(yīng)急演練計(jì)劃、落實(shí)應(yīng)急處置措施、改進(jìn)總結(jié)提高等相關(guān)要求。

（1）工程開工前，配合現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組制定本工程現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急處置方案。

（2）按處置方案分工要求，將緊急聯(lián)絡(luò)和救護(hù)方法內(nèi)容宣傳到每個(gè)員工。將應(yīng)急聯(lián)絡(luò)圖懸掛在施工項(xiàng)目部、施工現(xiàn)場(chǎng)醒目處。

（3）組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資，按計(jì)劃配合實(shí)施應(yīng)急演練活動(dòng)，確?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案的有效性和響應(yīng)的及時(shí)性。

（4）發(fā)生突發(fā)事件，現(xiàn)場(chǎng)人員按處置方案要求開展應(yīng)急處置，并按方案要求上報(bào)流程進(jìn)行報(bào)告，在上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。

（5）突發(fā)事件處置完畢后，進(jìn)行應(yīng)急恢復(fù)。

（6）配合事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。

（7）總結(jié)事故教訓(xùn)，改進(jìn)并提高應(yīng)急處置管理水平。

8.1應(yīng)急預(yù)案體系

成立領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案工作，進(jìn)行應(yīng)急任務(wù)的分配和人員，保證在最短時(shí)間內(nèi)完成對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急行動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)成員如下：

組 長 劉迪娜

成 員 薛強(qiáng)、盧鳳超、徐政、趙健、孫世彬、吳德鵬、辛悅剛

8.2應(yīng)急物資保障

8.2.1救援裝備保障：建立現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備信息數(shù)據(jù)庫，明確其類型、數(shù)量、性能和存放位置等。同時(shí)建立現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶救裝備維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用制度，并定期更新，定期監(jiān)督檢查。

8.2.2其他保障：根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案的組成，各有關(guān)單位各司其職，相互配合，確保各項(xiàng)保障物資的及時(shí)供應(yīng)。

8.2.3項(xiàng)目部應(yīng)急指揮小組配備的應(yīng)急醫(yī)療設(shè)備、急救箱等。

8.2.4定期檢查，補(bǔ)充更換急救醫(yī)藥及其他物資

救援器材清單

救援設(shè)備清單

8.3總結(jié)提高等相關(guān)要求

項(xiàng)目部安全員負(fù)責(zé)主持、組織進(jìn)行一次按高處墜落事故“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進(jìn)行模擬演練。各組員按其職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由組長組織對(duì)“應(yīng)急響應(yīng)”的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，必要時(shí)對(duì)“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進(jìn)行調(diào)整或更新。演練、評(píng)價(jià)和更新的記錄應(yīng)予以保留。

應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)演習(xí)結(jié)果，及時(shí)分析總結(jié)和作出評(píng)價(jià)，對(duì)預(yù)案進(jìn)行實(shí)效性的修改、調(diào)整，并向上級(jí)應(yīng)急指揮部上報(bào)結(jié)果。

第九章 安全檢查及隱患排查

安全檢查及隱患排查是要明確職責(zé)分工、檢查類型、檢查內(nèi)容、檢查周期、違章治理、閉環(huán)整改及防范措施等。

9.1安全檢查

19.1.1 項(xiàng)目經(jīng)理每月組織一次安全檢查；施工隊(duì)長每周組織開展一次安全檢查；安全員每天進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全巡查，根據(jù)上級(jí)管理要求或季節(jié)性施工進(jìn)展情況，開展各項(xiàng)安全專項(xiàng)檢查。

9.1.2 檢查內(nèi)容包括現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)方案執(zhí)行狀況、施工機(jī)械和安全工器具完好狀況、臨近帶電體作業(yè)安全作業(yè)情況等影響安全施工作業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)。

9.1.3 作業(yè)前，作業(yè)人員應(yīng)檢查相應(yīng)施工技術(shù)方案是否規(guī)范執(zhí)行、施工機(jī)械化和安全工器具是否完好、現(xiàn)場(chǎng)安全工況是否良好等；作業(yè)過程中，應(yīng)做到“四不傷害”。

9.1.4 發(fā)現(xiàn)安全問題及時(shí)做好閉環(huán)整改工作，對(duì)于重復(fù)發(fā)生的安全問題或安全通病開展分析，制定防范措施。

9.1.5 每月開展隱患排查治理工作，上報(bào)安全隱患并及時(shí)治理。

9.1.6 施工過程中發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律等情況，按項(xiàng)目部獎(jiǎng)懲制度進(jìn)行處罰。

9.1.7 各級(jí)安全管理保證體系和監(jiān)督體系人員應(yīng)按照要求履行安全職責(zé)，監(jiān)督開展問題整改與隱患消除工作，認(rèn)真落實(shí)閉環(huán)管理要求；嚴(yán)格做到“違章問題不整改不作業(yè)、安全隱患不消除不作業(yè)”。

9.1.8 施工負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)履行監(jiān)護(hù)人的責(zé)任，一般不得參與現(xiàn)場(chǎng)工作，特殊情況必須參與工作時(shí)，必須另設(shè)安全監(jiān)護(hù)人，凡未設(shè)安全監(jiān)護(hù)人的作業(yè)地點(diǎn)或場(chǎng)所，追究施工負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

9.1.9 一切施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)安全監(jiān)護(hù)人，安全監(jiān)護(hù)人不得無故離開施工現(xiàn)場(chǎng)，因特殊情況需離開時(shí)，必須向施工負(fù)責(zé)人請(qǐng)假，另派安全監(jiān)護(hù)人。

9.1.10 安全監(jiān)護(hù)人必須監(jiān)督并保證：

（1）施工現(xiàn)場(chǎng)的安全措施設(shè)置、現(xiàn)場(chǎng)安全交底到位，必要時(shí)補(bǔ)充布置有關(guān)安全措施。

（2）必須制止作業(yè)人員野蠻施工、擴(kuò)大工作范圍、擴(kuò)大工作內(nèi)容、變動(dòng)安全措施（方案）等違章作業(yè)、違章指揮行為；時(shí)刻提醒施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員、高處作業(yè)人員做到100％防護(hù)。

（3）監(jiān)督各種起重設(shè)備、施工機(jī)具、安全工器具、勞動(dòng)防護(hù)用品的現(xiàn)場(chǎng)檢查和正確使用。

（4）制止違反安全文明施工的行為，制止違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。

（5）安全監(jiān)護(hù)人對(duì)違反規(guī)程、安全措施（方案）規(guī)定的行為責(zé)令其停止作業(yè)，同時(shí)向施工隊(duì)長或施工負(fù)責(zé)人匯報(bào)，并做好書面記錄。

9.2隱患排查

9.2.1 安全通病按危害程度劃分為一般和較大兩級(jí)。一般安全通病是指引起人身傷亡、機(jī)械設(shè)備、電網(wǎng)運(yùn)行等事故的可能性較小的安全通??；較大安全通病是指引起人身傷亡、機(jī)械設(shè)備、電網(wǎng)運(yùn)行等事故的可能性較大的安全通病。

9.2.2 項(xiàng)目應(yīng)做好安全通病的數(shù)據(jù)收集、匯總與分析工作，從管理制度、資源配置、人員能力、責(zé)任心和執(zhí)行力、到崗到位、檢查監(jiān)督、考核等安全通病產(chǎn)生的源頭分析原因，采取針對(duì)性措施。

9.2.3 項(xiàng)目應(yīng)開展形式多樣的安全通病防治宣傳教育，加強(qiáng)安全培訓(xùn)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)安全工作規(guī)程、規(guī)章制度、管理文件，組織安全通病專題討論、事故案例學(xué)習(xí)，認(rèn)清安全通病表現(xiàn)形式、危害后果和對(duì)企業(yè)形象的影響，提高安全通病防治意識(shí)。

9.2.4 完善安全規(guī)章制度，明確安全通病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與崗位責(zé)任，從管理職責(zé)、管理流程方面保證安全通病防治工作的落實(shí)，健全安全通病防治的長效機(jī)制。

9.2.5 認(rèn)真執(zhí)行安全管理制度，加強(qiáng)工程分包管理，嚴(yán)格施工安全方案的編審批，做好管理類安全通病防治工作。

9.2.6 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工安全需要，確保安全生產(chǎn)的投入。加強(qiáng)施工用電、腳手架、施工機(jī)械、車輛、安全防護(hù)、工器具、臨建等設(shè)施的驗(yàn)收、維護(hù)、保養(yǎng)，做好裝置類安全通病的防治工作。

9.2.7 推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，加強(qiáng)班前“三查、三交”工作，從組織管理和作業(yè)程序上控制行為性違章的發(fā)生，做好行為類安全通病的防治工作。

9.2.8 落實(shí)施工過程安全檢查職責(zé)，發(fā)揮安全保證體系對(duì)安全通病防治工作的主體作用和安全監(jiān)督體系的監(jiān)督檢查作用，及時(shí)處置安全通病。

9.2.9 根據(jù)建設(shè)、監(jiān)理單位要求建立健全項(xiàng)目隱患排查治理及安全通病防治要求，推動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)治理工作。

9.2.10 認(rèn)真總結(jié)安全通病防治工作經(jīng)驗(yàn)，不斷完善安全通病防治措施，努力提高安全工作績效。

第三篇：工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全文明施工管控辦法(內(nèi)容)

第一部分 工程質(zhì)量管控辦法

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)公司建設(shè)工程質(zhì)量管理，切實(shí)落實(shí)“以質(zhì)量求效益，以品牌求發(fā)展”的管理工作方針，建立質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)，明確職責(zé)，使公司建設(shè)工程質(zhì)量管理活動(dòng)做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化，確保公司建設(shè)工程質(zhì)量，特制定本管理制度。

第二條 本制度適用于公司承建的土木工程、建筑工程、園林工程、市政工程、線路管道、設(shè)備安裝和裝修工程等的質(zhì)量管理工作。

第二章 質(zhì)量管理組織體系

第三條 實(shí)行總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的項(xiàng)目部管理、施工現(xiàn)場(chǎng)管理、施工作業(yè)班組管理的三級(jí)質(zhì)量管理組織體系，以保證質(zhì)量管理工作協(xié)調(diào)有效地進(jìn)行。

第四條 工程部經(jīng)理向總經(jīng)理負(fù)責(zé)，對(duì)公司的工程質(zhì)量、技術(shù)負(fù)直接的主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第五條 項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人協(xié)助工程部經(jīng)理管理工程質(zhì)量、技術(shù)，協(xié)調(diào)工程各專業(yè)之間技術(shù)矛盾，處理和解決重大技術(shù)問題和關(guān)鍵問題。

第六條 工程部各施工管理人員在工程部經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下開展工程質(zhì)量管理工作，對(duì)質(zhì)量進(jìn)行控制，組織質(zhì)量評(píng)價(jià)，研究和推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理控制方法，對(duì)工程質(zhì)量負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任。

第三章 質(zhì)量管理方針、方法、標(biāo)準(zhǔn)和工作流程 第七條 工程質(zhì)量管理實(shí)行“質(zhì)量第一，預(yù)防為主”的方針。第八條 工程質(zhì)量管理實(shí)行“計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、處理”（PDCA）循環(huán)工作方法，不斷改進(jìn)過程控制。

第九條 工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)

1、符合公司制定的工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)和《工程項(xiàng)目質(zhì)量管理計(jì)劃書》的要求。

2、符合與勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料設(shè)備供應(yīng)商簽定的合同及補(bǔ)充協(xié)議的約定和要求。

3、符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)施工圖和技術(shù)文件的要求。

4、符合工程建設(shè)各項(xiàng)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及政府部門有關(guān)質(zhì)量管理的規(guī)章制度。

5、保證按項(xiàng)目任務(wù)書、設(shè)計(jì)圖、合同規(guī)定的數(shù)量、質(zhì)量完成工程，順利通過驗(yàn)收，交付使用，實(shí)現(xiàn)使用功能。

第十條 工程質(zhì)量管理按下列工作流程實(shí)施：

（一）確定工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)。

1、每個(gè)項(xiàng)目在簽訂施工合同后，由工程部經(jīng)理負(fù)責(zé)組織各工程技術(shù)人員參與，根據(jù)公司的具體情況，針對(duì)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、材料設(shè)備的規(guī)格檔次、使用年限、工程規(guī)模、達(dá)到的使用功能等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)工期、成本、質(zhì)量三者矛盾，制定出符合實(shí)際情況的項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)。

2、質(zhì)量目標(biāo)確定后，與項(xiàng)目管理班子簽訂目標(biāo)責(zé)任書。

質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任書

一、工程質(zhì)量總目標(biāo)

1、項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)承擔(dān)建設(shè)的工程質(zhì)量必須達(dá)到合格以上。

2、無重大質(zhì)量、安全事故。

二、工程項(xiàng)目施工過程中質(zhì)檢員的職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行國家和上級(jí)機(jī)關(guān)頒發(fā)的有關(guān)法令、規(guī)范、規(guī)程 和質(zhì)量管理制度。按照質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工全過程檢驗(yàn)和試驗(yàn)進(jìn)行控制監(jiān)督，檢查工程質(zhì)量的業(yè)務(wù)工作，遵守公司和項(xiàng)目制定的有關(guān)規(guī)定和制度。

2、負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程質(zhì)量的核定工作，并對(duì)其工作質(zhì)量負(fù)責(zé)，保證其準(zhǔn)確率。

3、負(fù)責(zé)對(duì)保證工程質(zhì)量及有關(guān)質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度的實(shí)施。

4、負(fù)責(zé)分部、分項(xiàng)工程、隱蔽工程質(zhì)量檢查評(píng)定，組織工程質(zhì)量抽檢、聯(lián)檢，參與質(zhì)量事故的檢查與不合格品的控制、分析和處理，并檢查落實(shí)糾正和預(yù)防措施及整改情況。

5、負(fù)責(zé)填寫單位工程、分部、分項(xiàng)工程的質(zhì)量技術(shù)資料及工程各項(xiàng)質(zhì)量檢查評(píng)定的記錄、報(bào)表、保證業(yè)務(wù)臺(tái)帳齊全。

6、對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收并簽證，以糾正違章施工。

7、參加施工項(xiàng)目工程質(zhì)量的定期檢查、施工中間檢查以及工序間的交接檢查。

8、負(fù)責(zé)做工程項(xiàng)目的質(zhì)量總結(jié)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作。

9、檢查工程材料質(zhì)量，制止使用不合格材料。

10、參加工程設(shè)計(jì)圖紙會(huì)審及設(shè)計(jì)交底。

11、參加工程質(zhì)量事故的處理。

12、完成項(xiàng)目經(jīng)理安排的其他工作。

三、檢查考核

項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)不定期組織對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行質(zhì)量檢查、考核。

四、獎(jiǎng)懲辦法

1、對(duì)于工程質(zhì)量達(dá)到質(zhì)量總目標(biāo)的，分公司將上報(bào)集團(tuán)公司予以表揚(yáng)，同時(shí)給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

2、對(duì)工程施工中發(fā)生工程質(zhì)量事故，分公司將上報(bào)集團(tuán)公司給予處理。

3、對(duì)于不重視施工現(xiàn)場(chǎng)管理、違章施工、偷工減料或使用不合格的材料，工程質(zhì)量低劣造成無法彌補(bǔ)的損失，應(yīng)賠償業(yè)主全部經(jīng)濟(jì)損失。

4、竣工項(xiàng)目沒有達(dá)到質(zhì)量總目標(biāo)，按合同條款規(guī)定進(jìn)行處罰。

五、本責(zé)任書自簽訂之日起生效

六、本責(zé)任書一式兩份，項(xiàng)目經(jīng)理，綿陽中科公司各執(zhí)一份 綿陽中科建筑有限公司（簽字）： 項(xiàng)目經(jīng)理（簽字）： 簽訂日期： 年 月 日

3、質(zhì)量目標(biāo)報(bào)經(jīng)總經(jīng)理，總經(jīng)理組織公司各部門進(jìn)行專題會(huì)研究會(huì)議討論，定稿后報(bào)集團(tuán)批準(zhǔn)后下發(fā)給每個(gè)參與工程管理的人員，作為工程質(zhì)量管理的標(biāo)準(zhǔn)。

（二）編制項(xiàng)目質(zhì)量管理計(jì)劃。

1、在確定項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)并經(jīng)批準(zhǔn)后，由工程技術(shù)部經(jīng)理負(fù)責(zé)組織各工程技術(shù)人員參與，根據(jù)項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)的要求在兩周內(nèi)編制出 《工程項(xiàng)目質(zhì)量管理計(jì)劃書》。

2、《工程項(xiàng)目質(zhì)量管理計(jì)劃書》要體現(xiàn)從設(shè)計(jì)質(zhì)量、材料設(shè)備質(zhì)量、工藝工序質(zhì)量、分項(xiàng)分部工程質(zhì)量到單位工程質(zhì)量的全程管理控制。其內(nèi)容應(yīng)包括：

（1）、編制依據(jù)（2）項(xiàng)目概況（3）質(zhì)量管理任務(wù)細(xì)分（4）組織機(jī)構(gòu)及責(zé)任人員

（5）質(zhì)量控制及管理組織協(xié)調(diào)的系統(tǒng)描述（6）材料設(shè)備質(zhì)量管理控制（7）施工工藝質(zhì)量管理控制（8）施工工序質(zhì)量管理控制（9）隱蔽工程驗(yàn)收管理控制

（10）各分部工程驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收交付管理控制（11）建立質(zhì)量檔案

（12）必要的質(zhì)量管理控制手段

（13）事前預(yù)控措施（施工圖會(huì)審、施工組織設(shè)計(jì)審查、質(zhì)量通病防范）

（14）關(guān)鍵和重要節(jié)點(diǎn)的確定以及控制程序

（15）與施工階段相適應(yīng)的檢查、試驗(yàn)、測(cè)量、驗(yàn)證要求（16）更改和完善質(zhì)量計(jì)劃的程序（17）完成質(zhì)量計(jì)劃的標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間要求等

3、《工程項(xiàng)目質(zhì)量管理計(jì)劃書》報(bào)經(jīng)總經(jīng)理，總經(jīng)理組織公司各部門進(jìn)行專題會(huì)研究討論，定稿后報(bào)集團(tuán)批準(zhǔn)下發(fā)給每個(gè)參與工程管理的人員，作為工程質(zhì)量管理具體實(shí)施的依據(jù)。

（三）執(zhí)行計(jì)劃

1、工程部經(jīng)理負(fù)責(zé)組織落實(shí)和實(shí)施工程項(xiàng)目質(zhì)量管理計(jì)劃，每個(gè)管理人員應(yīng)按照分工控制質(zhì)量計(jì)劃的實(shí)施，并按照規(guī)定保存控制記錄。當(dāng)發(fā)生質(zhì)量缺陷或事故時(shí)，必須由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人分析原因、分清責(zé)任、進(jìn)行整改，體現(xiàn)PDCA循環(huán)控制方法。

2、在執(zhí)行計(jì)劃過程中，切實(shí)做好國家建筑法律、法規(guī)明文規(guī)定的施工單位質(zhì)量責(zé)任的以下工作：

（1）將工程以招投標(biāo)的方式發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工作業(yè)班組和材料供應(yīng)單位，并不得再次分包。

（2）不得迫使承包者以低于成本的價(jià)格竟標(biāo)，不得任意壓縮合理工期。

（3）工程部負(fù)責(zé)向施工單位提供真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全的原始資料（4）工程部負(fù)責(zé)不得明示或暗示設(shè)計(jì)和施工班組違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量。

（四）對(duì)內(nèi)檢查監(jiān)督

1、總經(jīng)理、工程部經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人是對(duì)內(nèi)檢查監(jiān)督的責(zé)任人，檢查監(jiān)督的對(duì)象是項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)各專業(yè)管理技術(shù)人員等。

2、工程部經(jīng)理應(yīng)在日常工作中組織每個(gè)管理人員按照分工負(fù)責(zé) 制原則，對(duì)照《工程項(xiàng)目質(zhì)量管理計(jì)劃書》的內(nèi)容檢查驗(yàn)證質(zhì)量計(jì)劃實(shí)施的情況和效果。

3、每周項(xiàng)目經(jīng)理組織召開工作例會(huì)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行研究，提出解決措施并安排責(zé)任人進(jìn)行落實(shí)，事后由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)復(fù)查并向工程部經(jīng)理匯報(bào)結(jié)果。

4、對(duì)重復(fù)出現(xiàn)問題的人和事或發(fā)生質(zhì)量缺陷和事故時(shí)，必須分析原因、分清責(zé)任，進(jìn)行整改，由工程部經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人專門調(diào)查和研究，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員依照公司管理制度進(jìn)行處罰。

（五）對(duì)外檢查監(jiān)督

1、工程部經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目各專業(yè)管理人員是對(duì)外檢查監(jiān)督的責(zé)任人，檢查監(jiān)督的對(duì)象施工作業(yè)班組。

2、工程部經(jīng)理應(yīng)在每周周五上午組織每個(gè)管理人員按照分工負(fù)責(zé)制原則，對(duì)照施工班組的施工合同書和《工程項(xiàng)目質(zhì)量管理計(jì)劃書》的內(nèi)容，檢查驗(yàn)證其質(zhì)量責(zé)任行為和效果。

3、每周周五下午由工程部經(jīng)理主持召開有施工管理人員和施工作業(yè)班組人員參加的工作協(xié)調(diào)例會(huì)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行研究，提出解決措施并安排責(zé)任單位進(jìn)行落實(shí)，事后由工程部經(jīng)理負(fù)責(zé)復(fù)查，并向公司總經(jīng)理匯報(bào)結(jié)果。

4、對(duì)重復(fù)出現(xiàn)問題或發(fā)生質(zhì)量缺陷和事故時(shí)，必須分析原因、分清責(zé)任，進(jìn)行整改，由項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人專門調(diào)查和研究，對(duì)相關(guān)責(zé)任施工班組依照管理辦法進(jìn)行處罰。

第四章 對(duì)施工班組的質(zhì)量管理 第十一條 在集團(tuán)公司具體指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)認(rèn)真選擇施工班組，考察其質(zhì)量能力、信譽(yù)、技術(shù)水平、裝備水平、管理能力等，推薦給集團(tuán)采購招標(biāo)部門，第十二條 嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)管理制度，要求各投標(biāo)班組在投標(biāo)文件中清楚說明質(zhì)量保證體系、質(zhì)量保證的措施和方法，負(fù)責(zé)對(duì)這些措施和方法的適用性、科學(xué)性、安全性進(jìn)行審查，作為選擇班組的依據(jù)。

第十三條 由行政管理人員負(fù)責(zé)在合同中明確規(guī)定項(xiàng)目部對(duì)施工班組質(zhì)量絕對(duì)的檢查和監(jiān)督權(quán)力，并將工程施工質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到具體的施工班組，通過合同或任務(wù)單明確質(zhì)量的要求，確定質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)、檢查和評(píng)價(jià)方法、獎(jiǎng)懲辦法。

第十四條 由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)監(jiān)督施工班組切實(shí)履行如下質(zhì)量責(zé)任行為

（1）施工班組管理人員配備及到位情況，主要專業(yè)工種操作工人上崗資格配備及到位情況，施工機(jī)械、機(jī)具配備情況。

（2）現(xiàn)場(chǎng)施工操作技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的配置和執(zhí)行情況（3）施工圖等設(shè)計(jì)文件及工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況。（4）質(zhì)量問題整改、質(zhì)量事故的處理情況。（5）對(duì)容易產(chǎn)生質(zhì)量通病的部位和環(huán)節(jié)施工的情況。（6）對(duì)施工作業(yè)人員的管理情況。

第十五條 在工程實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)工期拖延、費(fèi)用超支時(shí)，由工程部負(fù)責(zé)首先考慮修改或制定周密的計(jì)劃，防止施工班組以犧牲質(zhì)量為代價(jià)趕工和降低成本。第十六條 監(jiān)督施工班組嚴(yán)格執(zhí)行工序交接“三檢”制度。執(zhí)行上道工序不經(jīng)檢查驗(yàn)收不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序的原則，每道工序完成后，先由施工班組自檢、互檢、專職檢并簽字送監(jiān)理，會(huì)同甲方、設(shè)計(jì)、勘察經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)檢查或獲取試驗(yàn)報(bào)告后簽署認(rèn)可意見方可進(jìn)行下道工序。

第十七條 監(jiān)督施工班組嚴(yán)格執(zhí)行隱蔽工程檢查驗(yàn)收會(huì)簽制度 鋼筋工程、懸挑工程、防水工程、上下水管、暗配電氣線路等必須先由施工班組自檢、互檢、專職檢并簽字送監(jiān)理，會(huì)同甲方、設(shè)計(jì)、勘察經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)檢查或獲取試驗(yàn)報(bào)告后簽署認(rèn)可意見方可覆蓋。

第十八條 工程質(zhì)量事故嚴(yán)格按程序處理

出現(xiàn)工程質(zhì)量事故后，甲方、監(jiān)理、設(shè)計(jì)院、施工單位、施工班組按照原因分析、責(zé)任分析、商定處理措施或方案、處理實(shí)施、效果檢查的程序進(jìn)行。并對(duì)責(zé)任管理責(zé)任人及施工班組按規(guī)定進(jìn)行處罰。

第十九條 嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量“一票否決”制度

出現(xiàn)下列情況之一者，由項(xiàng)目部立即下令施工班組停工整改：（1）未經(jīng)檢查驗(yàn)收即進(jìn)行下道工序作業(yè)，（2）隱藏工程未經(jīng)驗(yàn)收簽字即覆蓋，（3）質(zhì)量下降經(jīng)指出不改或改正效果不好，（4）采用未經(jīng)認(rèn)可或批準(zhǔn)的材料，（5）將承攬工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包，（6）不按設(shè)計(jì)圖紙要求施工。第二十條 嚴(yán)格竣工驗(yàn)收程序 單位工程、單項(xiàng)工程和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收在審核工程技術(shù)文件和整理建檔的基礎(chǔ)上嚴(yán)格按照政府質(zhì)量監(jiān)督程序?qū)嵤?。第五?獎(jiǎng)罰管理

第二十一條 工程質(zhì)量管理實(shí)行“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，違規(guī)必罰”原則。第二十二條 對(duì)項(xiàng)目部管理人員依照本制度由工程工程部經(jīng)理每月進(jìn)行一次集中考核檢查，評(píng)價(jià)各責(zé)任人員的質(zhì)量管理工作成績，依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)罰。

考核檢查采取各責(zé)任人員先行自查，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人作出初步評(píng)價(jià)，項(xiàng)目經(jīng)理考核，工程部經(jīng)理審查認(rèn)定的程序進(jìn)行。對(duì)考核檢查結(jié)果在工程例會(huì)上進(jìn)行講評(píng)，對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行制度和取得顯著成績的人員進(jìn)行表揚(yáng)、表彰或獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)違反制度、工作失職、發(fā)生質(zhì)量缺陷和事故時(shí)的責(zé)任人員進(jìn)行處罰。

處罰分為批評(píng)、書面檢查、月績效扣分、罰款處理、辭退等，具體內(nèi)容另行制定實(shí)施細(xì)則。

如出現(xiàn)重大質(zhì)量事故，造成損失的，將進(jìn)行三級(jí)責(zé)任追查制，主要責(zé)任（施工員）承擔(dān)60%；分管責(zé)任（責(zé)任工長）承擔(dān)30%；管理責(zé)任（項(xiàng)目經(jīng)理）承擔(dān)10%責(zé)任；因事故造成刑事責(zé)任的，依法追究相關(guān)人員刑事責(zé)任。

第二十三條 對(duì)于施工班組的獎(jiǎng)罰同樣實(shí)行“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，違規(guī)必罰”原則。其程序是：

1、在合同中依照國家〈建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例〉的規(guī)定明確獎(jiǎng) 罰實(shí)施細(xì)則和條款，并約定施工班組同樣執(zhí)行本公司質(zhì)量管理制度。

2、由工程部負(fù)責(zé)組織檢查施工班組日常質(zhì)量工作情況，工程部經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人每月進(jìn)行一次集中考核檢查，并召開專門會(huì)議評(píng)價(jià)各單位的質(zhì)量管理工作成績。

3、依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果和合同的約定對(duì)施工班組位進(jìn)行獎(jiǎng)罰。第二十四條 施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)懲細(xì)則

1、作業(yè)班組嚴(yán)格按照技術(shù)交底進(jìn)行作業(yè)，未按交底進(jìn)行作業(yè)的罰款200元/次，造成損的由作業(yè)班組進(jìn)行賠償。施工技術(shù)人員盲目趕進(jìn)度,違章指揮,不按正常施工工序作業(yè),造成質(zhì)量事故的，按照一定比例進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

2、因工程質(zhì)量過硬，受上級(jí)主管部門通報(bào)表彰的，獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)管理人員、施工班組1000元。

3、對(duì)治理質(zhì)量通病成績突出的班組及個(gè)人，主體結(jié)構(gòu)完成實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)的獎(jiǎng)勵(lì)500元。

4、對(duì)治理質(zhì)量通病成績突出的班組及個(gè)人，裝修完成實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)200元。

5、對(duì)避免出現(xiàn)質(zhì)量事故，提出合理建議的有功工人，一次獎(jiǎng)勵(lì)100元。

6、對(duì)于質(zhì)量檢查整改通知置之不理，不予落實(shí)，繼續(xù)下道工序施工的班組每次罰款500元。

7、每層每次拆模后，對(duì)于混凝土澆搗質(zhì)量，無嚴(yán)重缺陷（指露筋、孔洞、漏振）及一般缺陷的，項(xiàng)目部將對(duì)該班組實(shí)行每次500元 獎(jiǎng)勵(lì)；否則按照相同金額予以處罰；造成嚴(yán)重后果的，賠償一切經(jīng)濟(jì)損失，并驅(qū)逐出場(chǎng)。

8、鋼筋原材料未經(jīng)試驗(yàn)合格擅自加工下料的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)每次罰款500元，鋼筋配料不正確，造成尺寸偏差超值，不能使用引起材料損失的，視損失程度作理賠處罰。

9、鋼筋工程分項(xiàng)檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收時(shí)如發(fā)現(xiàn)原材料規(guī)格、數(shù)量、鋼筋級(jí)別不符合設(shè)計(jì)要求的將處于200元/次的罰款。

10、鋼筋工程隱蔽驗(yàn)收前實(shí)測(cè)檢查時(shí)合格率達(dá)不到90%以上的，每個(gè)不合格抽查點(diǎn)扣除50元。

11、結(jié)構(gòu)實(shí)體鋼筋保護(hù)層厚度實(shí)測(cè)合格率不足90%的處于重罰。

12、對(duì)于原材料的加工損耗超過計(jì)劃用料的,視超額程度作專門處罰。

13、對(duì)于因支模骨架不按技術(shù)方案執(zhí)行引起模板支架變形，乃至脹模或造成結(jié)構(gòu)尺寸偏差，結(jié)構(gòu)安全功能和永久性缺陷的，將處于重罰并通報(bào)集團(tuán)公司。

14、每層模板質(zhì)量實(shí)測(cè)檢查時(shí)，根據(jù)實(shí)測(cè)的點(diǎn)數(shù)率必須在95%以上，最大偏差值必須在允許范圍內(nèi)，垂直度、平整度，每一個(gè)不合格點(diǎn)罰20元。預(yù)留門窗洞的位置、梁底標(biāo)高每一個(gè)不合格點(diǎn)罰金50元。樓面標(biāo)高實(shí)測(cè)值每一個(gè)不合格點(diǎn)罰金50元。拆模后實(shí)測(cè)點(diǎn)的合格率必須達(dá)到80%以上，否則由此增加的一切成本均由施工班組承擔(dān)。

15、澆搗12小時(shí)后的混凝土表面不進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的；拆模后的混凝土表面主筋露筋及孔洞的；混凝土樓面收提過早，出現(xiàn)收縮裂縫過大，甚至滲透裂縫造成樓面滲水的，每處處以200元的罰款，并承擔(dān)相應(yīng)的工程處理費(fèi)用。

16、根部爛根，每處罰50元。

17、蜂窩、麻面連續(xù)0.3m2以上的每處罰50元。

18、孔洞表面大于100×100的每處罰200元。

19、因漏振而使該區(qū)域表面松散，出現(xiàn)冷縫的每處罰100元。20、樓面平整度、標(biāo)高控制不到位，實(shí)測(cè)檢查時(shí)合格率不足90%的每層對(duì)施工班組罰金200元。

21、結(jié)構(gòu)實(shí)體檢驗(yàn)，混凝土強(qiáng)度對(duì)達(dá)不到設(shè)計(jì)強(qiáng)度等級(jí)的，由作業(yè)班組承擔(dān)由此造成的一切經(jīng)濟(jì)損失。

22、填充墻體（磚砌體與砌體）工程施工中出現(xiàn)以下情況將對(duì)該班組處于200元罰款：上墻之前不澆水濕潤；砂漿制作不按配合比計(jì)量的；為砌墻方便而搞斷拉墻筋的，砌墻不植筋的。

23、實(shí)測(cè)檢查中墻體的垂直度、平整度、砂漿飽滿度、十皮灰縫累計(jì)等項(xiàng)目合格率不得低于90%，不足點(diǎn)數(shù)按照50元處罰。

24、墻頂斜磚要求七天后砌筑，如發(fā)現(xiàn)不足七天砌筑的，或當(dāng)天一次完成的，每次罰款50元；并返工。

25、實(shí)測(cè)檢查抹灰墻面垂直度、平整度、陰陽角方正合格率不得低于90%，不足點(diǎn)數(shù)按照50元/點(diǎn)進(jìn)行處罰。空鼓每處罰款50元；觀感必須達(dá)到好的標(biāo)準(zhǔn)，否則由此造成一切經(jīng)濟(jì)損失由作業(yè)班組承擔(dān)。

26、電渣壓力焊連接質(zhì)量實(shí)行全數(shù)檢查,對(duì)接頭偏差、彎心角度、焊苞質(zhì)量不合格的，每根鋼筋接頭作50元處罰，并返工整改。

27、各作業(yè)班組必須配備班組質(zhì)檢員，每道工序完成后，先自檢，自檢合格后報(bào)項(xiàng)目質(zhì)檢員檢查驗(yàn)收，一次驗(yàn)收合格者將實(shí)行定額外獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額視這道工序大小而定；一次驗(yàn)收不合格者，限時(shí)整改，不及時(shí)整改的，施工管理人員員出具質(zhì)量整改通知單，收到通知后不整改及回復(fù)的，項(xiàng)目部將按以上條例處罰。

第六章 附則

第二十五條 本辦法由綿陽中科建筑公司負(fù)責(zé)解釋。第二十六條 本辦法自公司審批發(fā)布之日起執(zhí)行。

第二部分 工程進(jìn)度管控辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)工程進(jìn)度管理工作，保證工程進(jìn)度均衡連續(xù)、合理配置資源、節(jié)約成本、提高經(jīng)濟(jì)效益，確保工程高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、按期完成，特制定本辦法。

第二條 要求各施工管理人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行本辦法。

第二章 工程進(jìn)度控制的任務(wù)及目標(biāo)

第三條 工程進(jìn)度控制是指根據(jù)既定工期目標(biāo)編制出最優(yōu)施工進(jìn)度計(jì)劃，確定每一個(gè)階段的工程進(jìn)度計(jì)劃值，并在工程施工中通過“執(zhí)行—調(diào)整—再執(zhí)行”的過程來控制工程進(jìn)度，以保證按期完成整個(gè)工程任務(wù)。

第四條 為確?？偣て谀繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)，根據(jù)工程實(shí)際情況，制定了工程進(jìn)度控制目標(biāo)。

第五條 各施工管理人員要根據(jù)工程進(jìn)度目標(biāo)，認(rèn)真熟悉圖紙，掌握設(shè)計(jì)意圖，結(jié)合本公司的實(shí)際能力和條件，制定出切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的工程進(jìn)度計(jì)劃。

第三章

進(jìn)度計(jì)劃的審批

第六條 進(jìn)度計(jì)劃包括：總體工程進(jìn)度計(jì)劃、節(jié)點(diǎn)進(jìn)度計(jì)劃、月進(jìn)度計(jì)劃、周進(jìn)度計(jì)劃、日工作計(jì)劃。

總體工程進(jìn)度計(jì)劃在審批施工組織設(shè)計(jì)時(shí)一同審批。首先項(xiàng)目部將施工組織設(shè)計(jì)報(bào)監(jiān)理工程師審批，然后連同審批意見一并報(bào)建設(shè)單 15 位，經(jīng)批準(zhǔn)后由監(jiān)理工程師簽發(fā)開工令。

項(xiàng)目部根據(jù)批準(zhǔn)的總體工程進(jìn)度計(jì)劃，編制節(jié)點(diǎn)進(jìn)度計(jì)劃報(bào)監(jiān)理工程師審批，經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)后執(zhí)行。

月進(jìn)度計(jì)劃由項(xiàng)目部每月25日前報(bào)監(jiān)理工程師和建設(shè)單位工程師審批，批準(zhǔn)后執(zhí)行。

周進(jìn)度計(jì)劃由項(xiàng)目部根據(jù)月計(jì)劃分解到每周，遵循前緊后松的原則，報(bào)總經(jīng)理審批后下發(fā)到各施工管理人員和各施工作業(yè)班組。

日工作計(jì)劃由項(xiàng)目部根據(jù)周進(jìn)度計(jì)劃分解到每天，遵循前緊后松的原則，制定完成后下發(fā)到各施工管理人員安排每日施工作業(yè)。

第七條 項(xiàng)目部編制施工進(jìn)度計(jì)劃，必須內(nèi)容全面，符合實(shí)際，應(yīng)包含如下方面：

總體進(jìn)度計(jì)劃 1.工程情況簡介;2.施工技術(shù)方案（包括施工順序、方法、質(zhì)量保證措施等）;3.施工進(jìn)度計(jì)劃（細(xì)化到月進(jìn)度計(jì)劃、分項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃）;4.施工總體及部分工程平面布置;5.勞動(dòng)力需求量及來源;6.工程材料用量及計(jì)劃;7.施工機(jī)械的需求量等;8.臨建工程情況.節(jié)點(diǎn)進(jìn)度計(jì)劃

1.上一節(jié)點(diǎn)計(jì)劃執(zhí)行情況、存在問題及下一節(jié)點(diǎn)采取的措施;2.本節(jié)點(diǎn)進(jìn)度計(jì)劃（細(xì)化到具體的棟號(hào)、樓層、單項(xiàng)工程）;3.目前勞動(dòng)力、機(jī)械擁有量及下一節(jié)點(diǎn)需求量;4.工程材料用量及計(jì)劃;月進(jìn)度計(jì)劃

3.上一月計(jì)劃執(zhí)行情況、存在問題及下一月采取的措施;4.本月進(jìn)度計(jì)劃（細(xì)化到具體的棟號(hào)、樓層、單項(xiàng)工程）;3.目前勞動(dòng)力、機(jī)械擁有量及下一月需求量;4.工程材料用量及計(jì)劃;第八條 建設(shè)單位和監(jiān)理工程師在收到施工單位編制的進(jìn)度計(jì)劃后，審批時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

1.工程項(xiàng)目劃分及開工順序是否合理； 2.各種工序之間的銜接是否合理； 3.工藝是否合理（是否滿足規(guī)范要求）;4.工期安排是否合理（是否滿足合同工期和節(jié)點(diǎn)工期）;5.工程的季節(jié)安排是否合理； 6.考慮不利氣候的影響是否合理； 7.人員、設(shè)備是否滿足施工要求。

第四章 工程進(jìn)度控制的管理與要求

第九條 項(xiàng)目部各施工管理人員必須高度重視和加強(qiáng)工程進(jìn)度計(jì)劃管理工作，根據(jù)建設(shè)單位工程總體安排和節(jié)點(diǎn)進(jìn)度目標(biāo)，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)、施工條件，認(rèn)真組織編制詳細(xì)的總體進(jìn)度計(jì)劃和各節(jié)點(diǎn)施工進(jìn)度計(jì)劃。工程進(jìn)度計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn)將作為考核各管理人員各施工班組工 程進(jìn)度的依據(jù)，項(xiàng)目部在工程實(shí)施過程中將嚴(yán)格按照合同和本辦法規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

第十條 項(xiàng)目部建立健全進(jìn)度控制體系，推行進(jìn)度計(jì)劃交底制度，把進(jìn)度目標(biāo)層層分解，層層落實(shí)，落實(shí)到施工作業(yè)班組，落實(shí)到人，使各工作層人員明確各自的目標(biāo)任務(wù)，隨時(shí)掌握有可能影響工期的事件，要做到提前協(xié)調(diào)解決，真正做到計(jì)劃指導(dǎo)生產(chǎn)，以日進(jìn)度保證周進(jìn)度，以周進(jìn)度保證月進(jìn)度，月進(jìn)度保證節(jié)點(diǎn)進(jìn)度，節(jié)點(diǎn)進(jìn)度確保工程總進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第十一條 進(jìn)度計(jì)劃的上報(bào)

總體工程進(jìn)度：項(xiàng)目部在工程開工進(jìn)場(chǎng)后7日內(nèi)將施工進(jìn)度計(jì)劃上報(bào)監(jiān)理部，監(jiān)理部3日內(nèi)完成審查工作，并將審查意見報(bào)建設(shè)單位，建設(shè)單位3日完成審批工作。

節(jié)點(diǎn)進(jìn)度計(jì)劃：項(xiàng)目部在每節(jié)點(diǎn)開始前7天報(bào)監(jiān)理部，監(jiān)理部2日內(nèi)完成審查工作，建設(shè)單位2日內(nèi)完成審批工作。

月進(jìn)度計(jì)劃：項(xiàng)目部在每月25日前報(bào)監(jiān)理工程師及建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)工程師審批，批準(zhǔn)后執(zhí)行，每月24日進(jìn)行一次檢查月進(jìn)度完成情況。

周進(jìn)度計(jì)劃：項(xiàng)目部每周周六前制定周計(jì)劃，上報(bào)公司，下發(fā)施工作業(yè)班組，周進(jìn)度中，每周周五進(jìn)行一次檢查周進(jìn)度完成情況。

第十二條 項(xiàng)目部必須根據(jù)合同要求和建設(shè)單位臨時(shí)下達(dá)的進(jìn)度目標(biāo)，嚴(yán)格進(jìn)行進(jìn)度計(jì)劃的核查、審批，并對(duì)已批準(zhǔn)的進(jìn)度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，分析和預(yù)測(cè)影響工程進(jìn)度的因素，使工程進(jìn)度始終處于受 控狀態(tài)。

第十三條 工程實(shí)施過程中，施工管理人員必須定期、經(jīng)常地對(duì)實(shí)際進(jìn)度和計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行對(duì)比分析，出現(xiàn)偏差時(shí)及時(shí)尋找產(chǎn)生偏差的原因，分析偏差對(duì)后續(xù)工作的影響，采取措施加以調(diào)整，同時(shí)對(duì)工程進(jìn)度所做出的調(diào)整需得到監(jiān)理部的同意，節(jié)點(diǎn)計(jì)劃、總體計(jì)劃的調(diào)整需經(jīng)建設(shè)單位的批準(zhǔn)。

第十四條 工程進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整

1.月進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整：當(dāng)本月工程實(shí)際進(jìn)度落后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí),要準(zhǔn)確核實(shí)進(jìn)度差距，在保證質(zhì)量的前提下，可采取措施加快工程進(jìn)度，調(diào)整下月進(jìn)度進(jìn)行彌補(bǔ)或盡可能將進(jìn)度差距消化在本階段剩余時(shí)間內(nèi)。

2.節(jié)點(diǎn)進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整：當(dāng)月進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整不能滿足節(jié)點(diǎn)目標(biāo)的完成，需調(diào)整節(jié)點(diǎn)進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，要慎重對(duì)計(jì)劃調(diào)整的可行性分析論證，制定出切實(shí)可行的保證措施，報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后執(zhí)行。節(jié)點(diǎn)計(jì)劃的調(diào)整不得影響總工期的實(shí)現(xiàn)。

3.進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整所發(fā)生的趕工或其他額外費(fèi)用均由施工單位負(fù)擔(dān)。

4.當(dāng)施工班組進(jìn)度嚴(yán)重滯后時(shí)，影響到節(jié)點(diǎn)工期和總工期的實(shí)現(xiàn)，為了確保總體工程進(jìn)度，項(xiàng)目部有權(quán)對(duì)該標(biāo)段工程進(jìn)行強(qiáng)制分割直至驅(qū)逐出場(chǎng)。

5.計(jì)劃的調(diào)整必須在前一個(gè)計(jì)劃周期結(jié)束前5日提交調(diào)整計(jì)劃書。第十五條 每月3日前項(xiàng)目部要向建設(shè)單位上報(bào)工程上月形象進(jìn)度報(bào)表，月形象進(jìn)度報(bào)表要求監(jiān)理工程師和建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)工程師簽字認(rèn)可。

1.工程月形象進(jìn)度報(bào)表中上報(bào)的已完工程，應(yīng)為經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)的符合質(zhì)量要求且業(yè)內(nèi)資料齊全的工程。

2.工程月形象進(jìn)度報(bào)表要認(rèn)真填寫，實(shí)事求是，不得弄虛作假。第十六條 加強(qiáng)工程進(jìn)度的跟蹤檢查，全面準(zhǔn)確了解掌握進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況，項(xiàng)目部各施工管理人員必須認(rèn)真做好以下幾方面的工作：

1.認(rèn)真收集工程進(jìn)度有關(guān)數(shù)據(jù)資料，并進(jìn)行整理、統(tǒng)計(jì)、分析，定期形成分析報(bào)告，并上報(bào)項(xiàng)目部。

2.實(shí)地檢查進(jìn)度的實(shí)際執(zhí)行情況。

第五章 考核與獎(jiǎng)懲

第十七條 工程進(jìn)度的考核包括總工期和節(jié)點(diǎn)（分項(xiàng)、分部）進(jìn)度目標(biāo)的考核。

第十八條 進(jìn)度考核按照周抽查、月抽檢、階段評(píng)比考核的方式進(jìn)行。

周抽查：由施工單位管理人員組織施工班組長對(duì)實(shí)際完成工程進(jìn)度進(jìn)行抽查核實(shí)。

月抽檢：每月30日對(duì)當(dāng)月工程進(jìn)度、安全生產(chǎn)等情況進(jìn)行抽檢核實(shí)。

階段考核：每到一個(gè)節(jié)點(diǎn)計(jì)劃，由項(xiàng)目部對(duì)施工班組進(jìn)行考核。第十九條 獎(jiǎng)懲細(xì)則

1、工程所需材料，各作業(yè)班組必須在三天前報(bào)到項(xiàng)目部，否則由此造成工期的延誤由各班組承擔(dān)。

2、月進(jìn)度每延期一天予以500元/天予以處罰；

3、節(jié)點(diǎn)進(jìn)度每延期一天按照1000元/天予以處罰；

4、總進(jìn)度每延期一天按照2000元/天予以處罰；

5、施工班組不聽項(xiàng)目部人員協(xié)調(diào)，而影響其他施工隊(duì)伍施工進(jìn)度者，每次罰款2000元；

6、由甲方或其他不可抵抗的因素造成無法完成進(jìn)度的則不予以處罰；

7、總進(jìn)度每提前一天按照1000元/天進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；

8、節(jié)點(diǎn)進(jìn)度達(dá)到要求，月進(jìn)度處罰予以免除；

9、總進(jìn)度達(dá)到要求，節(jié)點(diǎn)進(jìn)度處罰予以免除。

第二十條 以上完成的所有分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量評(píng)分必須合格，同時(shí)采取安全一票否決制，有一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)者，進(jìn)度獎(jiǎng)一律取消。

第二十一條 以上所有的獎(jiǎng)金將在撥付進(jìn)度款時(shí)一并支付，所有違約金項(xiàng)目部將立即從施工班組的進(jìn)度款中扣除。

第六章 附 則

第二十二條 本辦法由綿陽中科建筑公司負(fù)責(zé)解釋。第二十三條 本辦法自公司審批發(fā)布之日起執(zhí)行。第三部分 安全文明施工管控辦法

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工管理，有效防止安全生產(chǎn)和環(huán)境污染事故的發(fā)生，確保工程項(xiàng)目的順利實(shí)施，根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《JGJ59-2011建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》等要求制定本辦法。

第二條 安全文明施工堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，將安全文明施工納入到項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的總體規(guī)劃，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和文明施工管理，保障員工職業(yè)健康與安全。

第三條 安全文明施工堅(jiān)持以下原則：(一)堅(jiān)持依法管理，落實(shí)各級(jí)人員安全職責(zé)；

(二)堅(jiān)持科技興安，采用先進(jìn)管理方法、安全技術(shù)和生產(chǎn)裝備；(三)堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，提高全員安全素質(zhì)。

第四條 本辦法適用于施工現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工管理。

第二章 職責(zé)

第五條 項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)所負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的安全文明施工工作負(fù)全面責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)并足額配置安全管理人員，保證安全文明施工專項(xiàng)費(fèi)用，組織安全隱患排查治理，指揮安全生產(chǎn)事故報(bào)告和應(yīng)急處置等工作。

第六條 主管施工的項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理作為安全文明施工的主管領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)組織策劃和實(shí)施項(xiàng)目安全文明管理工作和創(chuàng)建安全文明工工作，組織編制安全文明施工管理制度，對(duì)安全員的工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān) 督和考核。

第七條 項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人作為安全文明施工管理現(xiàn)行者：

1、編制安全文明施工管理制度；

2、負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部和各分包班組的安全文明施工工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核和指導(dǎo)。

3、組織各類安全教育；

4、編制項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案或技術(shù)措施；

5、參加工程項(xiàng)目的各階段竣工驗(yàn)收；

6、組織各責(zé)任班組完成安全隱患的整改；

7、負(fù)責(zé)對(duì)各分包班組的安全文明施工工作進(jìn)行考核評(píng)比；

8、參加安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置和調(diào)查、處理工作。第八條 其他業(yè)務(wù)部門在所負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)必須加強(qiáng)安全文明施工管理，嚴(yán)格落實(shí)國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，執(zhí)行項(xiàng)目部安全文明施工管理制度和其他要求，在資源（人、財(cái)、物、技術(shù)）配置、施工組織安排和平面布局、設(shè)備材料供應(yīng)、分包單位選擇、合同簽訂、圖紙和測(cè)量控制點(diǎn)交底復(fù)核、技術(shù)文件編制等工作上統(tǒng)籌考慮安全文明施工工作，配合質(zhì)量安全部做好安全文明施工檢查、安全隱患整改和創(chuàng)建安全文明工地等工作。

第九條 各分包班組對(duì)其安全文明施工工作向項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)。分包班組必須加強(qiáng)安全文明施工管理，嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)要求和項(xiàng)目經(jīng)理部的安全管理制度，切實(shí)履行分包合同約定的安全責(zé)任，杜絕發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。第十條 安全員作為項(xiàng)目安全文明施工的專業(yè)管理人員，負(fù)責(zé)實(shí)施項(xiàng)目的各項(xiàng)安全管理工作，做好安全文明施工監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、整改、驗(yàn)收、評(píng)比、記錄等基礎(chǔ)性工作。

第十一條 施工員作為施工行為的具體組織者，必須嚴(yán)格按施工標(biāo)準(zhǔn)和專項(xiàng)方案等要求組織施工；負(fù)責(zé)班組安全技術(shù)交底；做好施工日志；及時(shí)制止不安全行為并上報(bào)安全隱患。

第三章 安全生產(chǎn)責(zé)任制及分解

第十二條 安全文明施工目標(biāo)責(zé)任書

為切實(shí)貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)無事故，確保工程施工的順利進(jìn)行，保障項(xiàng)目施工人員的人身和項(xiàng)目財(cái)務(wù)的安全，維護(hù)公司的社會(huì)聲譽(yù)和經(jīng)濟(jì)利益，甲乙雙方特制定本責(zé)任書。

一、責(zé)任目標(biāo)

（一）、安全生產(chǎn)

1、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》及國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)范。

2、建立、健全施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度及操作規(guī)程；全面貫徹執(zhí)行公司的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

3、杜絕死亡、重大事故及其他重大責(zé)任事故，輕傷事故率控制在1%以內(nèi)。

4、杜絕物體打擊、高空墜落、坍塌、車輛傷害、機(jī)具傷害、觸電、淹溺、火災(zāi)、爆炸、中毒等事故。

5、事故隱患的整改要嚴(yán)格定人、定時(shí)、定措施進(jìn)行，整改率達(dá)到100%。

6、新職工、民工上崗前安全教育培訓(xùn)率達(dá)100%。

7、安全檢查：甲方質(zhì)安科組織對(duì)各單位（或項(xiàng)目部）的檢查每月不少于1次；各承包班組的安全自查每月不少于4次；作業(yè)班組應(yīng)堅(jiān)持每天檢查。

8、無員工違法違紀(jì)而受司法處分的案件。

（二）、文明施工

1、工序銜接交叉合理，交接責(zé)任明確。

2、建立嚴(yán)格的成品保護(hù)措施和各種材料、構(gòu)件、半成品按現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖堆放整齊，施工場(chǎng)地平整，道路暢通。

3、工程范圍內(nèi)的通道，落實(shí)打掃和養(yǎng)護(hù)管理措施，確保平整、暢通、無坑塘積水等現(xiàn)象。

4、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工管理，每道工序做到了手清，加快施工進(jìn)展，做到工完場(chǎng)清，不留尾巴。

二、責(zé)任措施

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針，接受其他主管部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督和指導(dǎo)。

2、項(xiàng)目部與班組每個(gè)作業(yè)工人簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，并報(bào)甲方質(zhì)安科備案。

3、在項(xiàng)目施工作業(yè)前，要對(duì)員工進(jìn)行必要的安全防護(hù)知識(shí)教育，貫徹落實(shí)安全技術(shù)交底工作，增強(qiáng)員工安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)意 識(shí)。

4、特殊工種（機(jī)動(dòng)車、工程車駕駛員等）必須持證上崗，嚴(yán)禁違章操作；施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)確保安全用電，配電箱必須按規(guī)定安裝漏電保護(hù)器，配電線路符合規(guī)范要求，嚴(yán)禁使用不符合行業(yè)規(guī)范要求的電器材料和電線，嚴(yán)禁帶電作業(yè)。

5、采掘、開挖施工作業(yè)，應(yīng)先查明地下通訊設(shè)施、管道線路等布設(shè)情況，嚴(yán)禁因盲目、野蠻施工等造成經(jīng)濟(jì)損失及影響公司聲譽(yù)。

6、涵管等材料的裝卸和安裝必須符合安全操作規(guī)范，嚴(yán)禁違章作業(yè)，違章指揮，嚴(yán)禁運(yùn)輸車輛人貨混裝。

7、施工作業(yè)時(shí)員工必須配備和穿戴好勞保防護(hù)用品、用具，禁止穿拖鞋、赤腳和赤膊進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

8、加強(qiáng)對(duì)員工的交通安全教育，防止員工外出期間發(fā)生交通事故。

9、外地施工人員要按公安機(jī)關(guān)要求及時(shí)辦理暫住證，嚴(yán)禁使用身份不明的外地人員。

10、教育員工遵紀(jì)守法，嚴(yán)禁黃、賭、毒活動(dòng)，嚴(yán)禁員工參與違法犯罪活動(dòng)。

11、要做好消防安全工作，嚴(yán)防施工工地和生活住地發(fā)生火警、火災(zāi)事故。

12、對(duì)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故，按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)立即組織搶救，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，并立即上報(bào)相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)及部門，采取一切可能的措施，不得隱瞞、推諉、逃避。

三、重大責(zé)任事故的處置原則

1、項(xiàng)目經(jīng)理為施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)文明施工、安 全生產(chǎn)負(fù)全責(zé)。

2、在施工過程中發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)事故所造成的經(jīng)濟(jì)損失和法律責(zé)任。公司協(xié)助事故的善后處理，發(fā)生一起費(fèi)用計(jì)入乙方施工結(jié)算。

四、對(duì)本責(zé)任書的考核：

由公司工程部、財(cái)務(wù)部、綜合部在項(xiàng)目竣工時(shí)實(shí)行考核。因事故原因造成一切經(jīng)濟(jì)損失也全部由項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)；實(shí)現(xiàn)《責(zé)任書》目標(biāo)的，給予一定的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。

五、本責(zé)任書一式兩份，公司一份，項(xiàng)目經(jīng)理一份。

六、本責(zé)任書自簽訂之日起生效，至工程竣工驗(yàn)收合格之日起自動(dòng)失效。

第十三條 項(xiàng)目經(jīng)理按照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》的要求設(shè)置安全管理部門，并按專業(yè)配備必須的安全管理人員，明確各級(jí)各類人員的安全職責(zé)。

第十四條 生產(chǎn)經(jīng)理負(fù)責(zé)監(jiān)督各分包班組按照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》的要求配置必需的安全管理人員，并要求每一個(gè)作業(yè)班組都要設(shè)置安全協(xié)管員。

第十五條 生產(chǎn)經(jīng)理應(yīng)編制項(xiàng)目安全管理網(wǎng)絡(luò)圖，將項(xiàng)目經(jīng)理部、分包班組、監(jiān)理單位、業(yè)主等各相關(guān)方的安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員名單（含聯(lián)系方式）納入備案，并明確劃分各相關(guān)方的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)責(zé)任。

第十六條 公司綜合部應(yīng)對(duì)各分包班組的各類資質(zhì)進(jìn)行審驗(yàn)，嚴(yán) 禁將工程項(xiàng)目分包給不具備資質(zhì)條件的單位或個(gè)人，簽訂的分包協(xié)議應(yīng)明確各自的安全責(zé)任和義務(wù)。

第十七條 項(xiàng)目經(jīng)理部按照建設(shè)單位要求的安全文明施工目標(biāo)，結(jié)合工程項(xiàng)目建設(shè)的特點(diǎn)，負(fù)責(zé)組織制定適宜的安全文明施工目標(biāo)，及時(shí)與各分包單位簽訂“安全目標(biāo)分解責(zé)任狀”，并督促各分包單位分解簽訂安全目標(biāo)責(zé)任狀，確保安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解、落到實(shí)處。

第四章 安全生產(chǎn)管理制度和技術(shù)資料審批

第十八條 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施初期根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施特點(diǎn)，組織制定項(xiàng)目安全文明施工所需的規(guī)章制度（內(nèi)容包括安全責(zé)任制、安全資金提取和使用、危險(xiǎn)源識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)控制、安全教育和安全例會(huì)、動(dòng)火作業(yè)審批、安全確認(rèn)制、職業(yè)安全衛(wèi)生和勞動(dòng)保護(hù)、安全檢查和隱患整改、安全考核等）和應(yīng)急預(yù)案等，并確保嚴(yán)格執(zhí)行。

安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》(財(cái)企[2012]第16號(hào))的要求，以建筑安裝工程造價(jià)為計(jì)提依據(jù)。

第十九條 項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施一個(gè)月內(nèi)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施特點(diǎn)，以及項(xiàng)目經(jīng)理部安全文明施工管理制度和應(yīng)急預(yù)案等文件，制定“安全文明施工方案”，報(bào)相關(guān)單位審批后執(zhí)行。并按月檢查方案的執(zhí)行情況。

第二十條 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)按職業(yè)健康安全管理體系（GB/T28001）要求，組織對(duì)項(xiàng)目中全過程和各個(gè)環(huán)節(jié)的安全、環(huán)保危險(xiǎn)因素進(jìn)行動(dòng)態(tài)識(shí)別，組織開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，采取有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，針對(duì)較大的安 全風(fēng)險(xiǎn)要建立《重點(diǎn)控制風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬》，制定有效措施進(jìn)行重點(diǎn)控制。按照《GB18218危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》進(jìn)行構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的應(yīng)按照國家《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》進(jìn)行管理。

第二十一條 安全員應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施一個(gè)月內(nèi)根據(jù)項(xiàng)目作業(yè)特點(diǎn)，組織編制各工種安全操作規(guī)程，并報(bào)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后下發(fā)執(zhí)行。

第二十二條 項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目經(jīng)理組織編制施工組織總設(shè)計(jì)，施工組織總設(shè)計(jì)應(yīng)針對(duì)工程特點(diǎn)、施工工藝制定安全文明施工技術(shù)措施。項(xiàng)目經(jīng)理部編寫完畢施工組織總設(shè)計(jì)后，報(bào)中科建筑工程有限公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，審批通過后報(bào)監(jiān)理單位，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字，審核完畢后報(bào)建設(shè)單位進(jìn)行審批，審批合格方可組織實(shí)施。

第二十三條 按照《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（住建部[2009]第87號(hào)）要求，對(duì)于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編寫完畢專項(xiàng)方案后，報(bào)中科建筑公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，審批通過后報(bào)監(jiān)理單位，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字，審核完畢后報(bào)建設(shè)單位進(jìn)行審批，審批合格方可組織實(shí)施。對(duì)于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編寫完畢專項(xiàng)方案后，中科建筑公司應(yīng)組織相關(guān)專家進(jìn)行論證，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)當(dāng)根據(jù)專家出具的“論證報(bào)告”修改完善專項(xiàng)方案，并經(jīng)中科建筑公司技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后，方可組織實(shí)施。

第二十四條 項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)收集施工相關(guān)的各類規(guī)范、標(biāo) 準(zhǔn)，組織施工技術(shù)人員編寫分部分項(xiàng)工程的施工技術(shù)方案，確保其符合安全規(guī)定。

第五章 安全技術(shù)交底

第二十五條 項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人在分派生產(chǎn)任務(wù)時(shí)，應(yīng)對(duì)相關(guān)管理人員、施工作業(yè)人員進(jìn)行書面安全技術(shù)交底；施工員組織施工班組施工前，應(yīng)結(jié)合施工任務(wù)存在的危險(xiǎn)特性進(jìn)行安全技術(shù)交底，針對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)組織進(jìn)行書面安全技術(shù)交底。

第二十五條 安全技術(shù)交底應(yīng)針對(duì)分部分項(xiàng)工程按工序、部位、棟號(hào)、工種進(jìn)行。

第二十六條 安全技術(shù)交底應(yīng)結(jié)合施工作業(yè)場(chǎng)所狀況、特點(diǎn)、工序，對(duì)危險(xiǎn)因素、施工方案、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和應(yīng)急措施進(jìn)行交底。

第二十七條 安全技術(shù)交底應(yīng)由交底人、被交底人、專職安全員進(jìn)行簽字確認(rèn)。

第六章 安全教育和培訓(xùn)

第二十八條 各類人員應(yīng)滿足崗位所需的資格和能力方能上崗，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定和工作需要組織開展各類安全教育。

第二十九條 安全教育應(yīng)按以下要求進(jìn)行：

（1）施工人員入場(chǎng)時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)組織進(jìn)行以國家安全法律法規(guī)、中科建筑公司安全制度、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定及各工種安全技術(shù)操作規(guī)程為主要內(nèi)容的三級(jí)安全教育培訓(xùn)和考核，依據(jù)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》(GB50656-2011)中安全教育部分的要求，建筑施 工企業(yè)從業(yè)人員每年應(yīng)接受一次專門的安全培訓(xùn)，項(xiàng)目經(jīng)理不少于30學(xué)時(shí)，專職安全管理人員不少于40學(xué)時(shí)，其他管理人員和技術(shù)人員不少于20學(xué)時(shí)，特殊工種作業(yè)人員不少于20學(xué)時(shí)，其他從業(yè)人員不少于15學(xué)時(shí)，待崗復(fù)工、轉(zhuǎn)崗、換崗人員重新上崗前不少于20學(xué)時(shí)，新進(jìn)場(chǎng)工人三級(jí)安全教育培訓(xùn)（公司、項(xiàng)目、班組）分別不少于15學(xué)時(shí)、15學(xué)時(shí)、20學(xué)時(shí)。

（2）施工人員變換工種或采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料施工時(shí)，應(yīng)進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。

（3）施工管理人員、專職安全員每應(yīng)進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和考核。

第三十條 項(xiàng)目經(jīng)理和安全管理人員應(yīng)按照三類人員安全生產(chǎn)考核要求，培訓(xùn)考核合格證后方能上崗。

第三十一條 作業(yè)人員必須經(jīng)崗前教育并考核合格后方能持證上崗作業(yè)，特種作業(yè)人員應(yīng)持有國家授予的在有效期內(nèi)的特種作業(yè)資格證方能上崗。

安全員應(yīng)建立“特種作業(yè)人員清單”，定期組織特種作業(yè)人員復(fù)培取證，嚴(yán)禁無證或證書過期上崗，離崗超過6個(gè)月的特種作業(yè)人員，應(yīng)培訓(xùn)考核合格后方能上崗。

第三十二條 項(xiàng)目經(jīng)理部每周召開的周例會(huì)必須將生產(chǎn)經(jīng)營和安全管理工作同時(shí)計(jì)劃、同時(shí)布置、同時(shí)檢查、同時(shí)總結(jié)、同時(shí)評(píng)比，將有關(guān)內(nèi)容及時(shí)記入會(huì)議紀(jì)要。

第三十三條 每天開展施工作業(yè)前，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人協(xié)助安全員

對(duì)班組長做好安全教育，重點(diǎn)講清楚當(dāng)日作業(yè)過程中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)防措施和安全操作要點(diǎn)。安全員負(fù)責(zé)做好安全教育記錄。

第七章 基礎(chǔ)安全和職業(yè)衛(wèi)生

第三十四條 項(xiàng)目經(jīng)理部及公司各部門應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)以及中中科建筑公司制度要求，選擇安全可靠的施工技術(shù)，使用的設(shè)備、設(shè)施和材料，嚴(yán)禁使用國家明令禁止或不符合國家有關(guān)規(guī)定的施工技術(shù)、設(shè)備、設(shè)施和材料。

設(shè)備設(shè)施、材料入場(chǎng)時(shí)，設(shè)備材料部門必須組織進(jìn)行入場(chǎng)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格方能接收；需要安裝的設(shè)備設(shè)施，必須按規(guī)定辦理相關(guān)的驗(yàn)收手續(xù)，方能投入使用。

第三十五條 資料員應(yīng)組織各設(shè)備使用單位建立設(shè)備設(shè)施臺(tái)賬，加強(qiáng)對(duì)設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、一、二、三級(jí)保養(yǎng)和周檢等管理工作，確保設(shè)備、設(shè)施標(biāo)識(shí)正確，長期處于良好狀態(tài)，杜絕設(shè)備、設(shè)施帶病工作。

第三十六條 材料員應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)租賃的設(shè)備、設(shè)施的生產(chǎn)許可證、合格證、檢驗(yàn)證書等進(jìn)行檢查驗(yàn)證,符合要求方能使用。

第三十七條 資料員應(yīng)建立特種設(shè)備及其安全附件（如壓力容器、安全閥等）臺(tái)賬，輔助工具（如吊繩、吊具等）臺(tái)賬和工具、儀器、儀表（如手持電動(dòng)工具、CO氣體濃度監(jiān)測(cè)儀、壓力表等）臺(tái)賬，負(fù)責(zé)對(duì)該類設(shè)備、工具、儀器、儀表等進(jìn)行有效標(biāo)識(shí)，按照國家規(guī)定辦理使用注冊(cè)登記，并進(jìn)行定期檢驗(yàn)，加強(qiáng)使用狀態(tài)檢查。

特種設(shè)備的安裝、維修、改造等工作必須按照國家規(guī)定由取得相應(yīng)資質(zhì)的單位實(shí)施。

第三十八條 項(xiàng)目部應(yīng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（[2011]591號(hào)）和《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》（[2006]466號(hào)）等有關(guān)要求，加強(qiáng)易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存、發(fā)放和使用管理。應(yīng)建立專門的庫房進(jìn)行分類、定置、定量存放，配備必要的安全保障和應(yīng)急救援設(shè)施，加強(qiáng)安全警示標(biāo)識(shí)，未用完的危險(xiǎn)化品應(yīng)及時(shí)回收，廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品不得隨意處置。

第三十九條 項(xiàng)目部應(yīng)制訂施工防塵、防毒、防輻射等職業(yè)危害的措施，改善作業(yè)條件，配置必須的通風(fēng)、除塵等安全防護(hù)設(shè)備和設(shè)施，按規(guī)定配備合格的勞動(dòng)防護(hù)用品，并指導(dǎo)、監(jiān)督作業(yè)人員正確使用。必要時(shí)配備專職環(huán)境監(jiān)測(cè)人員和有毒有害物質(zhì)檢測(cè)儀器，協(xié)助作業(yè)人員規(guī)避有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，比如為涉及炮煙中毒的作業(yè)人員配備CO等有毒氣體濃度檢測(cè)儀。

第四十條 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)作業(yè)特點(diǎn)，合理分配工作崗位和安排作息時(shí)間，保障施工人員的長期職業(yè)健康，加強(qiáng)對(duì)女員工及未成年人合法權(quán)益的保護(hù)。按照國家職業(yè)病防護(hù)的有關(guān)規(guī)定，對(duì)有毒有害作業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)病體檢，對(duì)作業(yè)環(huán)境有毒有害因素進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)。

第四十一條 項(xiàng)目經(jīng)理部合理布置施工場(chǎng)地，保護(hù)生活及辦公區(qū)不受施工活動(dòng)的有害影響。施工現(xiàn)場(chǎng)建立衛(wèi)生急救、保健防疫機(jī)制，在安全事故和疾病疫情出現(xiàn)時(shí)提供及時(shí)救助。

項(xiàng)目經(jīng)理部提供衛(wèi)生、健康的工作與生活環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)施工人員的住宿、膳食、飲用水等生活與環(huán)境衛(wèi)生等管理，明顯改善施工人員的生

活條件。

第四十二條 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按照項(xiàng)目所在地的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)為所屬員工及勞務(wù)分包隊(duì)伍相關(guān)人員辦理工傷保險(xiǎn)，并為危險(xiǎn)作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。

第八章 文明施工

第四十三條 項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)將安全文明施工、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作的總體策劃和部署納入施工組織設(shè)計(jì)，明確節(jié)能環(huán)保責(zé)任部門，制定相應(yīng)措施并組織落實(shí)。

第四十四條 項(xiàng)目部按照《GB2894-2008安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，完善施工現(xiàn)場(chǎng)的安全警示標(biāo)識(shí)，并符合以下要求：

（1）施工現(xiàn)場(chǎng)入口處及主要施工區(qū)域、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，安全警示標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)；

（2）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)繪制安全標(biāo)志布置圖；

（3）應(yīng)根據(jù)工程部位和現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施的變化，調(diào)整安全標(biāo)志牌設(shè)置；（4）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置重大危險(xiǎn)源公示牌。

第四十五條 文明施工應(yīng)按照《JGJ59-2011建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》和中科建筑公司《安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》的要求執(zhí)行。

第四十六條 項(xiàng)目經(jīng)理部要按照《綠色施工導(dǎo)則》（建質(zhì)[2007]223號(hào)）的有關(guān)要求，做好揚(yáng)塵控制、噪音與振動(dòng)控制、光污染控制、水污染控制、土壤保護(hù)、建筑垃圾控制、地下設(shè)施、文物和資源保護(hù)等

工作，實(shí)現(xiàn)綠色施工。

第四十七條 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)加強(qiáng)節(jié)能減排管理，有條件時(shí)應(yīng)制定節(jié)能減排目標(biāo)，制定能源使用指標(biāo)，統(tǒng)計(jì)能源消耗數(shù)據(jù)。具體要求如下：

（1）嚴(yán)禁使用國家明令禁止的高耗能高污染設(shè)備和生產(chǎn)工藝。（2）在制定成本計(jì)劃時(shí)，要不斷降低能耗指標(biāo)，減少能源消耗和材料消耗，降低施工成本。

（3）制定生產(chǎn)工藝文件時(shí)，必須將節(jié)能減排作為一項(xiàng)重要指標(biāo)納入工藝文件評(píng)審內(nèi)容，降低能源消耗和污染排放，提高經(jīng)濟(jì)效益。

（4）加強(qiáng)設(shè)備、材料采購管理，必須將節(jié)能減排作為一項(xiàng)重要指標(biāo)納入物資采購的綜合評(píng)選條件。

（5）加強(qiáng)施工組織和協(xié)調(diào)管理，嚴(yán)格按照施工定額控制材料、機(jī)械臺(tái)班、能源消耗。合理降低物資和能源消耗，提高設(shè)備利用效率，提高水利用效率，盡可能使用非傳統(tǒng)水源；回收或循環(huán)利用部分材料。

（6）加強(qiáng)施工質(zhì)量管理，防范質(zhì)量事故的發(fā)生，盡可能避免返工、返修等現(xiàn)象造成的損失。

（7）項(xiàng)目竣工后進(jìn)行成本分析時(shí)應(yīng)統(tǒng)計(jì)材料消耗和能源消耗原始數(shù)據(jù)，對(duì)能耗績效進(jìn)行綜合分析，為和同類型項(xiàng)目比較，以及企業(yè)在同行業(yè)進(jìn)行比較提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

第九章 安全檢查和隱患整改

第四十八條 安全旁站管理

（1）在地下暗挖、腳手架支搭拆除、塔吊拆裝等危險(xiǎn)性較大的

施工過程作業(yè)中，安全管理人員必須在作業(yè)場(chǎng)所實(shí)施全過程的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理。

（2）安全旁站監(jiān)督臺(tái)賬、記錄表：旁站監(jiān)督應(yīng)對(duì)施工準(zhǔn)備和作業(yè)環(huán)境進(jìn)行檢查確認(rèn)，對(duì)旁站監(jiān)督工程中發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況及時(shí)進(jìn)行記錄。

第四十九條 項(xiàng)目經(jīng)理每季度至少帶隊(duì)組織一次安全檢查，主管施工的項(xiàng)目副經(jīng)理每周至少帶隊(duì)組織一次安全檢查，質(zhì)量安全部經(jīng)理應(yīng)加強(qiáng)日常安全檢查工作，并根據(jù)需要適時(shí)的帶隊(duì)組織開展專項(xiàng)安全檢查、季節(jié)性安全檢查、不定期抽查等，專職安全員每天應(yīng)根據(jù)需要在施工現(xiàn)場(chǎng)巡回檢查，作業(yè)班組長和班組兼職安全員應(yīng)隨時(shí)注意班組安全生產(chǎn)情況。各類安全檢查應(yīng)由帶隊(duì)人員組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員和專職安全員參加。

第五十條 除每天的巡回檢查可以不編制安全檢查表，其他安全檢查必須編制安全檢查表。

安全檢查表的編制參照《JGJ59-2011建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》和《綠色施工導(dǎo)則》（建質(zhì)[2007]第223號(hào)）等要求。

第五十一條 安全檢查的記錄應(yīng)簽署完整，并由項(xiàng)目部進(jìn)行妥善保管。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，項(xiàng)目部應(yīng)督促責(zé)任班組按要求進(jìn)行整改，并對(duì)整改效果進(jìn)行驗(yàn)證和記錄。

檢查中發(fā)現(xiàn)較大事故隱患應(yīng)下達(dá)“隱患整改通知單”，定隱患項(xiàng)目、定責(zé)任人、定時(shí)間、定措施進(jìn)行整改。

第五十二條 項(xiàng)目部應(yīng)按月對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類安全文明施工事故隱患

及其整改情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

第十章 事故應(yīng)急響應(yīng)和調(diào)查處理

第五十三條 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)狀況，按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（安監(jiān)總局[2009]第17號(hào)）的要求，組織成立應(yīng)急預(yù)案編寫小組，負(fù)責(zé)制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案。項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織配備必須的應(yīng)急救援物資。

第五十四條 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急物資的日常管理，發(fā)現(xiàn)新的變化，應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告。每年至少組織專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。應(yīng)急演練結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，并對(duì)預(yù)案是否需要修訂提出意見。

第五十五條 事故發(fā)生后，項(xiàng)目部應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按照《項(xiàng)目部部安全生產(chǎn)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》《現(xiàn)場(chǎng)處置方案》的有關(guān)要求，組織開展應(yīng)急救援響應(yīng)工作。應(yīng)急響應(yīng)程序見附圖1。

第五十六條 事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)，不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，毀滅有關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡圖并進(jìn)行書面記錄或拍攝影視資料，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

第十一章 考核

第五十七條 項(xiàng)目部安全員、專業(yè)技術(shù)管理人員、施工作業(yè)班組長，未按項(xiàng)目部的要求參加安全質(zhì)量檢查以及其他專項(xiàng)活動(dòng)，罰款100元/次。

第五十八條 各類安全檢查，一般安全隱患每項(xiàng)罰款100元，較大安全隱患每項(xiàng)罰款200元；出現(xiàn)重復(fù)性安全隱患，罰款加倍。安全隱患未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成整改，在發(fā)現(xiàn)隱患罰款的基礎(chǔ)上處三倍罰款。

第五十九條 對(duì)于及時(shí)上報(bào)事故險(xiǎn)情防止事故發(fā)生或損失擴(kuò)大，以及事故應(yīng)急救援過程中處置得力，有較大立功表現(xiàn)的人員給予100元的獎(jiǎng)勵(lì)。

第六十條 項(xiàng)目部按月對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部各管理人員和各分包班組安全文明施工工作進(jìn)行考核點(diǎn)評(píng)，并提出獎(jiǎng)懲建議。

第六十一條 項(xiàng)目經(jīng)理每月根據(jù)質(zhì)量安全部提出的獎(jiǎng)懲建議對(duì)責(zé)任人或班組進(jìn)行必要的獎(jiǎng)罰。

第六十二條 施工現(xiàn)場(chǎng)安全、文明施工獎(jiǎng)懲細(xì)則

1、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須正確戴安全帽，如發(fā)現(xiàn)不戴安全帽上班者罰款50元/人/次，管理人員加倍罰款。

2、禁止高空向下拋物，建筑垃圾等，違者罰款100元/次，情節(jié)嚴(yán)重者加倍處罰，造成嚴(yán)重后果的送交相關(guān)執(zhí)法部門處理，一切后果自負(fù)。

3、禁止使用童工，違者處以200元的罰款，并將童工逐出工地。

4、禁止酒后上崗作業(yè)，違者罰款200元。

5、禁止穿高跟鞋、拖鞋、裙子、短褲，光膀子、赤腳上工地作業(yè)，違者處以50元/次罰款。

6、禁止在腳手架上睡覺，違者處以100元/人次。

7、禁止在作業(yè)面上隨意燒火，違者處以100元罰款；施工需要除外。

8、禁止兒童進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，違者立即退場(chǎng)；在管理人員的監(jiān)督下仍不退場(chǎng)者予以1000元/人次以上的罰款。

9、木工棚、倉庫等禁止煙火的場(chǎng)所，禁止吸煙，違者罰款50元/人/次。吸煙者到吸煙室內(nèi)。

10、禁止私自移動(dòng)、破壞消防器材，違者罰款100元/次；并承擔(dān)由此造成的一切經(jīng)濟(jì)損失。

11、嚴(yán)禁私自拆除安全圍護(hù)、防護(hù)，違者罰款2000元/次。

12、對(duì)打擊舉報(bào)人的加重處罰，情節(jié)嚴(yán)重者送交公安部門處理，一切后果自負(fù)。

13、每個(gè)班組要做到工完場(chǎng)清，每道工序完成后必須做到工完場(chǎng)清，否則對(duì)相應(yīng)的作業(yè)班組處以200元/次。

14、各工種材料，成品及半成品，構(gòu)件應(yīng)整齊堆放，搬運(yùn)到指定地點(diǎn)，不服從管理，亂堆亂放者，罰班組負(fù)責(zé)人每次100元/次。

15、施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁打架斗毆，違者罰款2000元/次，打架人員按其責(zé)任各自負(fù)擔(dān)其后果。

16、大小便入廁，嚴(yán)禁在施工樓層大小便，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，罰款500元/次。

17、對(duì)舉報(bào)人予以對(duì)口項(xiàng)20%金額的獎(jiǎng)勵(lì)。

18、如出現(xiàn)重大安全事故，造成損失的，將進(jìn)行三級(jí)責(zé)任追查制，主要責(zé)任（責(zé)任者）承擔(dān)60%；管理責(zé)任（安全員）承擔(dān)30%；管理

責(zé)任（項(xiàng)目經(jīng)理）承擔(dān)10%責(zé)任；因事故造成刑事責(zé)任的，依法追究相關(guān)人員刑事責(zé)任。

第六十三條 項(xiàng)目部開出的罰款單，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理或工程部經(jīng)理簽字后，交由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)執(zhí)行。財(cái)務(wù)部應(yīng)及時(shí)將執(zhí)行情況反饋給項(xiàng)目部和各責(zé)任人或班組。

第十二章 附則

第六十四條 本辦法由綿陽中科建筑公司負(fù)責(zé)解釋。第六十五條 本辦法自公司審批發(fā)布之日起執(zhí)行。

第四篇：安全風(fēng)險(xiǎn)與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控

一、HSE&6S風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)

1、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)

2、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)

環(huán)境因素分為：一般環(huán)境因素、重要環(huán)境因素。

其中，重要環(huán)境因素按照以下原則判斷：

a.采取是非判斷法，用“是”或“否”判斷是否為重要環(huán)境因素。

b.“是非判斷法”評(píng)價(jià)遵循的原則（評(píng)價(jià)依據(jù)）

凡符合下列條件之一者即可定為重要環(huán)境因素：

（1）法律、法規(guī)所禁止或違法的：違反有關(guān)法律、法規(guī)的環(huán)境因素應(yīng)為重要環(huán)境因素；（輸出類）

（2）超標(biāo)排放、接近排放標(biāo)準(zhǔn)及具有潛在超標(biāo)的可能應(yīng)列為重要環(huán)境因素；（輸出類）

（3）環(huán)境影響嚴(yán)重程度明顯或影響范圍大的；（輸出類）

（4）國家危險(xiǎn)品名錄中規(guī)定的；（輸出類）

（5）異?；蚓o急狀態(tài)下的潛在重要環(huán)境因素，如：化學(xué)品大量泄漏、倉庫的起火、變電設(shè)備和電器設(shè)備的起火、天然氣的泄漏與著火、環(huán)戊烷和異丁烷的泄漏與著火、制冷劑的泄漏、油品的起火等，以上應(yīng)列為重要環(huán)境因素；（輸出類）

（6）相關(guān)方有嚴(yán)重抱怨或投訴的；（輸出類）

（7）公司運(yùn)營目標(biāo)中相關(guān)的環(huán)境要求；（輸出類）

（8）有毒、有害、易燃、易爆等危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存和使用（輸入類）；

（8）可回收利用的廢棄物，如：廢銅、廢鐵、廢紙箱等（輸入類）；

（9）相關(guān)方所提供的產(chǎn)品和服務(wù)中具有或可能具有重大環(huán)境影響的環(huán)境因素應(yīng)為重要環(huán)境因素（輸入類）

（10）環(huán)境因素目前沒有有效的控制措施、或措施不完善，也應(yīng)作為重要環(huán)境因素。

二、HSE&6S風(fēng)險(xiǎn)管理

a.對(duì)于識(shí)別出的健康、安全風(fēng)險(xiǎn)：

降低風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施預(yù)防和保護(hù)措施的優(yōu)先順序，策劃風(fēng)險(xiǎn)控制時(shí)要按如下優(yōu)先順序?qū)嵤╊A(yù)防和保護(hù)措施；

1、消除：消除危害/風(fēng)險(xiǎn)；

2、替代：使用更加環(huán)保、節(jié)能的工藝、技術(shù)、設(shè)備替代；

3、工程控制措施：通過工程措施或組織措施從源頭控制危害/風(fēng)險(xiǎn)；

4、標(biāo)識(shí)、警告和或管理控制措施：張貼警示標(biāo)志，警告風(fēng)險(xiǎn)，制訂作業(yè)制度，包括制定管理性的控制措施來消弱危害/風(fēng)險(xiǎn)的影響；

5、PPE：采取上述方法仍然不能控制殘余危害/風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)積極有效地采用個(gè)體防護(hù)措施。

對(duì)于各層次的重大不可接受風(fēng)險(xiǎn)，按以上原則制定合理控制措施，應(yīng)驗(yàn)證其有效性。方式如下：

a.工程技術(shù)措施：跟蹤實(shí)施情況與效果，驗(yàn)證是否有效？

b.管理措施：跟蹤管理實(shí)施落地情況，驗(yàn)證有效性。

c.總體應(yīng)與上一風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果，定量對(duì)比分析驗(yàn)證。

b.對(duì)于識(shí)別出的環(huán)境因素：

經(jīng)過環(huán)境因素識(shí)別，應(yīng)將初步確定的環(huán)境因素進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼怼⒎诸?、匯總和記錄，并根據(jù)環(huán)境因素的復(fù)雜程度來編制環(huán)境因素清單，并組織對(duì)識(shí)別出的環(huán)境因素進(jìn)行評(píng)價(jià)。

按環(huán)境因素評(píng)價(jià)結(jié)果，評(píng)定優(yōu)先控制次序。列為第一級(jí)優(yōu)先控制的重要環(huán)境因素應(yīng)立即采取有效控制措施，制定環(huán)境目標(biāo)指標(biāo)和管理方案，或編制控制程序?qū)ζ溥M(jìn)行控制。應(yīng)當(dāng)注意：如果某一環(huán)境因素不符合環(huán)境相關(guān)法律法規(guī)要求或當(dāng)外部相關(guān)方關(guān)注的，也應(yīng)列為第一級(jí)優(yōu)先控制重要環(huán)境因素。

鼓勵(lì)主動(dòng)進(jìn)行環(huán)境改善活動(dòng)，主動(dòng)進(jìn)行的環(huán)境改善活動(dòng)可納入環(huán)境績效評(píng)價(jià)。

第五篇：監(jiān)理與工程質(zhì)量及安全

監(jiān)理與工程質(zhì)量及安全

摘要：工程監(jiān)理是隨著我國建筑市場(chǎng)蓬勃發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生的新生行業(yè)，其職責(zé)是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的投資運(yùn)行、施工質(zhì)量、成本管理、工期控制等進(jìn)行一系列的監(jiān)督和約束，對(duì)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下工程腐敗的滋生起到了高度的遏制作用，在很大程度上保證了建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量符合設(shè)計(jì)，投資成本可控并且提高工程的安全性。關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目 建筑工程 質(zhì)量監(jiān)理 安全監(jiān)理

建設(shè)工程質(zhì)量涉及到整個(gè)項(xiàng)目的制度、人力、物力的管理，就落實(shí)環(huán)節(jié)來說要貫穿工程的全部流程，其質(zhì)量監(jiān)理也要做到由頭及尾，善始善終，把握每一個(gè)步驟的規(guī)范合理，確保施工細(xì)節(jié)完整正規(guī)，盡量降低工程質(zhì)量問題的出現(xiàn)概率。要在前期準(zhǔn)備、設(shè)計(jì)過程、材料選擇、過程控制和竣工審核每一步的操作中加強(qiáng)防范，完善施工方案，嚴(yán)把物料質(zhì)量關(guān)，規(guī)范工藝程序。

而在加強(qiáng)質(zhì)量管理的同時(shí)，做為監(jiān)理方不能忽視了安全管理。作為監(jiān)理單位從業(yè)人員，必須首先從思想上加強(qiáng)安全管理意識(shí)，加強(qiáng)安全監(jiān)理工作業(yè)務(wù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的積累，才能更好地督促施工單位做好施工安全管理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中存在的安全隱患，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)理目標(biāo)。本文主要從質(zhì)量和安全兩方面討論監(jiān)理對(duì)工程項(xiàng)目的重要性。

質(zhì)量監(jiān)理

（一）前期管理

根據(jù)建筑工程施工規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，施工單位要在工程進(jìn)行前編制施工計(jì)劃，對(duì)施工隊(duì)伍、工期設(shè)計(jì)、工程預(yù)算、進(jìn)度規(guī)劃等基礎(chǔ)工作進(jìn)行整合，劃分工作區(qū)域界限，并分別確定每個(gè)區(qū)域的施工班組，編制質(zhì)量計(jì)劃和施工組織設(shè)計(jì)文件，為施工階段的監(jiān)督管理提供可靠的依據(jù)。

在施工進(jìn)行前，監(jiān)理人員要對(duì)施工單位所進(jìn)行的準(zhǔn)備工作按步驟詳查，分析每一項(xiàng)操作的完善性，對(duì)準(zhǔn)備工作的漏洞及時(shí)加以指出。除督促施工方對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的確保實(shí)施外，還要嚴(yán)格審查編制文件的正規(guī)性和準(zhǔn)確性，防止施工過程中由于準(zhǔn)備不當(dāng)造成的工期延誤。

（二）設(shè)計(jì)審核

設(shè)計(jì)工作在某種程度上決定了工程周期、預(yù)算和質(zhì)量，是前期工作中最重要的一步。監(jiān)管部門要及時(shí)審核設(shè)計(jì)方案的可靠性，組織建設(shè)、總包、設(shè)計(jì)與施工

各單位對(duì)施工圖紙進(jìn)行會(huì)審。監(jiān)理人員自身要盡快熟悉圖紙，及時(shí)提出疑問，根據(jù)招標(biāo)要求判斷設(shè)計(jì)合理程度，核實(shí)計(jì)算數(shù)據(jù)，斟酌設(shè)備工藝布置，對(duì)圖紙布局認(rèn)真分析，確保建筑的方案科學(xué)性，對(duì)施工中可能發(fā)生的問題及可預(yù)見的變更寫出書面報(bào)告，報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審閱，盡量減少邊施工邊修改的被動(dòng)局面，為施工打好基礎(chǔ)，保證工程順利進(jìn)行。

（三）材料選取

建筑工程的材料一般用量較大，規(guī)格繁多，建筑材料合格與否也直接影響著工程質(zhì)量。監(jiān)理單位要重視材料選取與采購過程，督促對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)一管理。在材料購入環(huán)節(jié)，指示采購部門根據(jù)設(shè)計(jì)預(yù)算，選擇恰當(dāng)型號(hào)品種，并通過行業(yè)檢測(cè)，統(tǒng)一購買。之后以施工規(guī)范和設(shè)計(jì)為參照標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)選購材料進(jìn)行認(rèn)真審查，核對(duì)各零件規(guī)格、型號(hào)等，以便組織備料。督促建筑材料的檢測(cè)工作，嚴(yán)格執(zhí)行材料報(bào)驗(yàn)制度，定期或隨機(jī)對(duì)要求進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，制定抽檢記錄表，撰寫檢查日志，嚴(yán)令施工單位對(duì)不合格的材料重做購買計(jì)劃。加強(qiáng)物流部門的物料保管力度，防止看管不慎造成的質(zhì)量變化或數(shù)量損失，盡可能在降低工程成本的基礎(chǔ)上確保材料質(zhì)量。

（四）過程控制

1.人員管理

從組織管理角度，將各級(jí)任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到機(jī)構(gòu)個(gè)人，明確人員分工。當(dāng)前城市建筑工程主要以外來施工隊(duì)班組承包的模式進(jìn)行，施工人員大部分為農(nóng)民工，技術(shù)程度良莠不齊。為杜絕施工水平造成的質(zhì)量問題和浪費(fèi)情況，監(jiān)理單位有義務(wù)提醒施工方優(yōu)化施工人員配備，選擇流動(dòng)性不強(qiáng)、質(zhì)量穩(wěn)定、業(yè)務(wù)熟練的施工隊(duì)伍，提高工作效率，盡量縮短工期，保證施工質(zhì)量，降低人工成本。

2.現(xiàn)場(chǎng)管理

作為工程監(jiān)理人員，要與各施工單位積極配合工作，除了監(jiān)督施工單位在工期內(nèi)完成各自負(fù)責(zé)的區(qū)域任務(wù)之外，還要組織各部門對(duì)相鄰區(qū)域界限處的連接工作進(jìn)行協(xié)調(diào)，確定任務(wù)的劃分，對(duì)施工時(shí)間、地點(diǎn)、人員以及施工質(zhì)量檢驗(yàn)等工作事項(xiàng)進(jìn)行落實(shí)，敦促整體銜接完善。

在施工中認(rèn)真檢查落實(shí)工程質(zhì)量和進(jìn)度，并和項(xiàng)目經(jīng)理一起處理施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的問題，及時(shí)做好巡檢日記，能夠切實(shí)把握各個(gè)環(huán)節(jié)的施工細(xì)節(jié)，達(dá)到準(zhǔn)時(shí)完

成施工進(jìn)度計(jì)劃的要求。對(duì)工程中施工方提出需要變更的項(xiàng)目進(jìn)行審查，參照設(shè)計(jì)圖紙和施工現(xiàn)狀，對(duì)變更參數(shù)提出切實(shí)建議，按程序報(bào)上級(jí)部門審批。變更通知下達(dá)后，除注明變更原因及內(nèi)容外，須注明增減工程量及材料計(jì)劃，修改工程預(yù)算，把握費(fèi)用支出，盡量節(jié)約成本。

3.安全管理

工程安全是建筑施工的關(guān)鍵。在工程質(zhì)量監(jiān)理過程中，監(jiān)理人員要對(duì)各施工單位的安全管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審，確保安全管理?xiàng)l例的設(shè)置完善，考察員工是否進(jìn)行安全教育，檢查各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。施工期間要在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)，嚴(yán)禁違章作業(yè)，合理安排施工程序，杜絕安全風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。對(duì)于危險(xiǎn)性作業(yè)要及時(shí)上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)施工條件配合安全防護(hù)措施。將防火、防電、防水等可能需要的安全手段全面展開，排除一切安全隱患。

（五）竣工驗(yàn)收

工程的收尾階段包括竣工報(bào)告和交接驗(yàn)收兩部分。工程交付使用后，質(zhì)量監(jiān)理單位要參與包括建設(shè)總承包單位、招標(biāo)方、上級(jí)主管部門、及工程施工各個(gè)單位在內(nèi)共同進(jìn)行的驗(yàn)收工作。一般根據(jù)竣工質(zhì)量評(píng)估報(bào)告的數(shù)據(jù)和現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)情況分析結(jié)合進(jìn)行，對(duì)要求補(bǔ)充或整改的工作，應(yīng)通知施工方及時(shí)履行，保證工程質(zhì)量通過標(biāo)準(zhǔn)。

在系統(tǒng)自檢完畢后，由總包單位和建設(shè)單位共同參與，對(duì)工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告進(jìn)行審閱，對(duì)系統(tǒng)工作檢查驗(yàn)收，不滿意的部分要及時(shí)要求補(bǔ)充整改。監(jiān)督監(jiān)理人員要履行職責(zé)情況，做好所管項(xiàng)目技術(shù)資料的保管及歸檔工作，對(duì)驗(yàn)收工作提出切實(shí)依據(jù)。

安全監(jiān)理

一、施工階段安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容

1．監(jiān)督施工單位按照《施工組織設(shè)計(jì)》中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織實(shí)施，制止違規(guī)施工作業(yè)；

2．定期巡視檢查施工過程中的危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況；

3．核查施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)計(jì)驗(yàn)收手續(xù)；

4．檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否各符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并檢查安全費(fèi)用的使用情況；

5．督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，并對(duì)施工單位自查情況進(jìn)行抽查，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。

二、安全監(jiān)理的工作程序

1．《監(jiān)理規(guī)劃》、《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》的編制應(yīng)含有安全監(jiān)理的內(nèi)容；

2．在施工準(zhǔn)備階段：由總監(jiān)對(duì)施工單位有關(guān)技術(shù)文件、報(bào)審表上簽署意見，審查不通過的，安全技術(shù)措施及專項(xiàng)方案不得實(shí)施；

3．在施工階段：

① 監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)進(jìn)行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí)，應(yīng)書面通知施工方并督促其立即整改；情況嚴(yán)重的應(yīng)及時(shí)下達(dá)暫停工令，要求施工方停工整改，同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。

② 安全事故隱患消除后，監(jiān)理工程師應(yīng)檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查或復(fù)工意見。

③ 施工方拒不整改或不停工整改的，應(yīng)及時(shí)向建設(shè)主管部門報(bào)告。以電話形式報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)有通話記錄，并及時(shí)補(bǔ)充書面報(bào)告。

④ 檢查、整改、復(fù)查、報(bào)告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報(bào)中。⑤ 監(jiān)理工程師應(yīng)核查施工方提交的施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施等驗(yàn)收記錄，并由安全監(jiān)理人員簽收備案。

三、安全監(jiān)理的工作職責(zé)

1．安全監(jiān)理員是項(xiàng)目安全生產(chǎn)日常監(jiān)理工作的主要實(shí)施者，代表總監(jiān)理工程師在項(xiàng)目工程監(jiān)理過程中行使項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)理的職責(zé)。

2．安全監(jiān)理員應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)的方針政策、法令法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，做好安全生產(chǎn)的宣傳教育和監(jiān)理工作。

3．安全監(jiān)理員有權(quán)參加施工組織設(shè)計(jì)（方案）和安全技術(shù)措施計(jì)劃的審查工作，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

4．安全監(jiān)理員應(yīng)做好日常安全巡視檢查工作，掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。

5．安全監(jiān)理員應(yīng)參加監(jiān)理安全巡檢活動(dòng)，做好安全活動(dòng)記錄。

6．安全監(jiān)理員有權(quán)檢查施工人員持證上崗情況，對(duì)特殊工種人員無證上崗

情況有權(quán)制止。

7．安全監(jiān)理員在實(shí)施監(jiān)理過程中，有權(quán)制止違章指揮、違章操作行為；發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，有權(quán)要求施工單位整改，并應(yīng)及時(shí)總監(jiān)理工程師匯報(bào)；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并立即向總監(jiān)理工程師匯報(bào)。

8．安全監(jiān)理員應(yīng)監(jiān)督檢查施工單位安全整改通知的落實(shí)情況。對(duì)整改通知回復(fù)單內(nèi)容有權(quán)進(jìn)行核查，對(duì)未達(dá)到整改要求的，有權(quán)要求繼續(xù)整改，并將核查情況向總監(jiān)匯報(bào)。

監(jiān)理工程師的專業(yè)水準(zhǔn)和職業(yè)素質(zhì)是工程質(zhì)量事故“預(yù)控”工作順利進(jìn)行的關(guān)鍵，只有真正理解和領(lǐng)會(huì)工程技術(shù)與設(shè)計(jì)理念，才能通過監(jiān)理手段避免施工失誤或技術(shù)事故的發(fā)生，對(duì)全局運(yùn)籌帷幄。同時(shí)，監(jiān)理單位的監(jiān)督檢測(cè)手段是否適應(yīng)時(shí)代發(fā)展，符合現(xiàn)有建筑市場(chǎng)的需求，也在一定程度上影響著工程施工質(zhì)量檢測(cè)的結(jié)果。因此，要注重提高監(jiān)理人員和單位的綜合素質(zhì)水平，間接對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)理制度進(jìn)行完善。

除了專業(yè)技能的培訓(xùn)，還要加強(qiáng)思想教育學(xué)習(xí)，強(qiáng)化強(qiáng)化員工的服務(wù)意識(shí)，鼓勵(lì)主動(dòng)進(jìn)步。要以國家頒布的工程監(jiān)理規(guī)范制度為依據(jù)，切實(shí)提高監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、法制意識(shí)和思想道德水平。激發(fā)員工自覺樹立崗位責(zé)任意識(shí)和正確的道德觀念，準(zhǔn)確把握工程質(zhì)量監(jiān)理和自身價(jià)值的內(nèi)在平衡，成為國有資產(chǎn)的積極保護(hù)力量，履行國家和人們賦予的職責(zé)。

總之，加強(qiáng)建設(shè)工程的施工質(zhì)量控制，應(yīng)該制定科學(xué)合理、實(shí)事求是的監(jiān)理策略，按照施工規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，按部就班、重點(diǎn)落實(shí)地對(duì)每一個(gè)目標(biāo)環(huán)節(jié)進(jìn)行掌握，與各級(jí)主管部門、施工單位協(xié)同合作，重視并加強(qiáng)施工質(zhì)量管理，保證工程按質(zhì)按量地完成。工程質(zhì)量監(jiān)理部門也要重視對(duì)自身專業(yè)知識(shí)的持續(xù)補(bǔ)充，采用先進(jìn)的科學(xué)管理方法，提高業(yè)務(wù)水平，以適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的需要。

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