第一篇：信息安全管控明細(xì)

信息管控明細(xì)

一、網(wǎng)站信息必須在網(wǎng)頁上標(biāo)明來源；

二、相關(guān)責(zé)任人定期或不定期檢查網(wǎng)站信息內(nèi)容，實施有效監(jiān)控，做好安全監(jiān)督工作；

三、不得利用國際互聯(lián)網(wǎng)制作、復(fù)制、查閱和傳播一系列以下信息，如有違反規(guī)定有關(guān)部門將按規(guī)定對其進(jìn)行處理；

A、違反憲法所確定的基本原則的；

B、危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權(quán)，破壞國家統(tǒng)一的；

C、損害國家榮譽和利益的；

D、煽動民族仇恨、民族歧視、破壞民族團結(jié)的；

E、破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信的；

F、散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；

G、散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；

H、侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。

四、設(shè)置專門的網(wǎng)絡(luò)管理員，并由其上級進(jìn)行監(jiān)督、凡向國際聯(lián)網(wǎng)的站點提供或發(fā)布信息，必須經(jīng)過保密審查批準(zhǔn)。保密審批實行部門管理，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家保密法規(guī)，審核批準(zhǔn)后發(fā)布、堅持做到來源不明的不發(fā)、未經(jīng)過上級部門批準(zhǔn)的不發(fā)、內(nèi)容有問題的不發(fā)、的三不發(fā)制度。

五、對網(wǎng)站管理實行責(zé)任制對網(wǎng)站的管理人員，以及領(lǐng)導(dǎo)明確各級人員的責(zé)任，管理網(wǎng)站的正常運行，嚴(yán)格抓管理工作，實行誰管理誰負(fù)責(zé)。因疏于管理而導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)安全事故和信息管理事故的，將追究該單位網(wǎng)絡(luò)工作主管領(lǐng)導(dǎo)、信息監(jiān)控人員、網(wǎng)絡(luò)管理員的責(zé)任，視事故嚴(yán)重程度給予相關(guān)責(zé)

六、內(nèi)部人員的信息管控

1、相關(guān)內(nèi)部人員不得對外泄露需要保密的信息；

2、內(nèi)部人員不得發(fā)布、傳播國家法律禁止的內(nèi)容；

3、建立信息發(fā)布審核機制，信息發(fā)布之前經(jīng)過相關(guān)人員審核；

4、對相關(guān)管理人員設(shè)定網(wǎng)站管理權(quán)限，不得越權(quán)管理網(wǎng)站信息；

5、一旦發(fā)生網(wǎng)站信息安全事故，應(yīng)立即報告相關(guān)方并及時進(jìn)行協(xié)調(diào)處理；

6、對有毒有害的信息進(jìn)行過濾、用戶信息進(jìn)行保密。

七、登陸用戶信息管控

1、登記注冊表應(yīng)由專人負(fù)責(zé)保管，未經(jīng)授權(quán)不得復(fù)制、透露給第三方；

2、只允許用戶的單一登錄；即單一用戶名只對應(yīng)單一口令

3、對登陸用戶信息閱讀與發(fā)布按需要設(shè)置權(quán)限。用戶可自主改變登錄密碼，以保護(hù)用戶信息的隱私權(quán)；

4、對會員進(jìn)行會員專區(qū)形式的信息管理；

5、對用戶在網(wǎng)站上的行為進(jìn)行有效監(jiān)控，保證內(nèi)部信息安全；

6、規(guī)定用戶不得傳播、發(fā)布國家法律禁止的內(nèi)容。

7、針對用戶發(fā)布信息建立審核機制，設(shè)定信息開關(guān)，所有信息一律師事務(wù)所審核后再開放顯示。

8、除用戶授權(quán)外，系統(tǒng)管理員不得對用戶信息進(jìn)行復(fù)制、刪改；

9、定期將用戶信息備份并保存，以防用戶誤操作，丟失原有信息；

10、加強對用戶的網(wǎng)絡(luò)制度、法律法規(guī)的宣傳；并組織集中學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，加強用戶相關(guān)的法律意識，提高用戶的自我束約能力。

11、固定用戶不得傳播、發(fā)布國家法律禁止的內(nèi)容。

12、如用戶要求對服務(wù)器網(wǎng)絡(luò)配置進(jìn)行改動、增減信息目錄結(jié)構(gòu)，用戶需要向系統(tǒng)分析員提出書面申請。

第二篇：安全管控措施

青島港董家口港區(qū)110kV變電站新建工程（施工）

安全管控措施

青島電氣工程安裝有限公司

2022年1月

批 準(zhǔn)：______________ 年 月 日

技術(shù)審核：______________ 年 月 日

安全審核：______________ 年 月 日

編 寫：______________ 年 月 日

目錄

第一章 概 述 5

1.2 編制依據(jù) 5

第二章 安全管理制度和臺帳 9

2.2 項目部建立以下安全管理臺帳 12

2.3 施工隊（班組）建立以下安全管理臺帳 13

第三章 作業(yè)人員管理措施 13

3.1作業(yè)人員準(zhǔn)入管理措施 13

3.2作業(yè)人員現(xiàn)場培訓(xùn)措施 13

3.3 作業(yè)人員行為管理 13

第四章 施工機械及工器具管理措施 14

4.1 施工機械及工器具準(zhǔn)入管理措施 14

4.2 施工機械及工器具過程管理措施 15

第五章 施工技術(shù)管理措施 15

5.1施工方案編制及交底 15

5.3施工用電布設(shè) 19

5.4現(xiàn)場其他安全配置 19

5.5現(xiàn)場安全文明施工紀(jì)律 20

第六章 施工安全風(fēng)險管理措施 21

6.1 施工安全風(fēng)險初勘及復(fù)測 21

6.2 施工安全風(fēng)險分級控制措施 21

6.2.1 施工準(zhǔn)備階段 21

6.2.2三級及以上施工安全風(fēng)險控制措施 22

第七章 環(huán)境保護(hù)及水土保持措施 24

7.1 防止大氣污染 24

7.2 防止水土污染和水土保持 24

7.3 防止噪聲污染 25

7.4成品、半成品保護(hù)與防止“二次污染” 25

7.5環(huán)境保護(hù)設(shè)施 26

第八章 應(yīng)急管理措施 27

第九章 安全檢查及隱患排查 28

第一章 概 述1.1 編制目的為了進(jìn)一步提高青島港董家口港區(qū)110kV變電站新建工程（施工）建設(shè)中安全文明施工管理水平并達(dá)到預(yù)定的安全文明施工目標(biāo)。規(guī)范和指導(dǎo)工程施工安全管理、文明施工及安全風(fēng)險過程管控，明確各崗位職責(zé)，落實參建人員安全責(zé)任；按照“安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場布置條理化、機料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化 ”的要求，對本工程施工安全工作進(jìn)行全方位細(xì)致的策劃，預(yù)判重大作業(yè)風(fēng)險，制定風(fēng)險預(yù)控措施，保障作業(yè)人員和設(shè)備財產(chǎn)安全，實現(xiàn)工程安全目標(biāo)。青島電氣安裝有限公司青島港董家口港區(qū)110kV變電站新建工程（施工）施工項目部認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家及部頒有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、法令，嚴(yán)格遵照《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》（國網(wǎng)（基建3）187-2015）及其它國家電網(wǎng)公司及建設(shè)管理單位有關(guān)工程建設(shè)項目安全文明施工管理、分包管理、安全監(jiān)督管理等有關(guān)文件的規(guī)定。強化“以人為本”安全管理理念，規(guī)范現(xiàn)場管理，貫徹國網(wǎng)公司“建設(shè)電網(wǎng)，三抓一創(chuàng)；注重環(huán)保，安全健康；誠信守法，服務(wù)優(yōu)良”的管理方針，按照電網(wǎng)建設(shè)安全文明施工規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求，落實各級安全責(zé)任制，塑造國網(wǎng)公司工程建設(shè)管理的安全品牌形象，從而達(dá)到保障本工程建設(shè)階段人員安全、設(shè)備安全、環(huán)境安全的目的，真正建設(shè)成為“精品工程、平安工程”。

1.2 編制依據(jù)

1.2.1主要規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)

1.3 工程概況

1.3.1工程簡介

建設(shè)地點：

1、站址位于青島市董家口港區(qū)內(nèi)經(jīng)十路東側(cè)，壩南路北側(cè)。

建設(shè)規(guī)模：

青島港董家口區(qū)110kV變電站位于董家口港區(qū)內(nèi)，站址總用地面積3848m2，配電裝置樓為三層，地上兩層+地下電纜層，框架結(jié)構(gòu)，鋼筋混凝土梁板式筏基，現(xiàn)澆鋼筋混凝土屋頂；站內(nèi)水泵房為單層建筑物，鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)坐于蓄水池上。變電站一層設(shè)110KV GIS室、10kV配電室、二次設(shè)備室等，二層設(shè)監(jiān)控室、通訊機房等，變電站最底層設(shè)電纜夾層。變電容量：2×50MVA三相雙繞組有載調(diào)壓變壓器；110kV進(jìn)線2回，采用電纜進(jìn)線方式；10kV出線28回，本期出線28回，采用電纜出線方式，預(yù)留遠(yuǎn)期擴建屏位；無功補償為10kV并聯(lián)電容器組建設(shè)2×（2400+3000）kvar。

線路部分新建線路長度為1.93km，其中單回架空線路0.06km，新建電纜線路1.87km，利舊電纜隧道7.246km，電纜敷設(shè)方式：開挖式排管和拉管敷設(shè)方式。新建電纜終端塔1基。

1.3.2工程參建的主要單位

項目法人：青島港口投資建設(shè)（集團）有限責(zé)任公司

建設(shè)管理單位：青島港建設(shè)管理中心有限公司

設(shè)計單位：青島嘉誠電工咨詢有限公司

監(jiān)理單位：山東眾晨電力工程管理咨詢有限公司

施工單位：青島電氣工程安裝有限公司

1.3.3工期要求

開工日期：2022年01月10日。

竣工時間：2022年07月30日。

第二章 安全管理制度和臺帳

依據(jù)《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定(國網(wǎng)（基建2）173-2015)》，明確施工項目部必須建立安全施工責(zé)任制度、安全教育培訓(xùn)制度等安全管理制度；施工項目部必須建立施工安全管理工作制度、施工安全風(fēng)險動態(tài)識別、評估及預(yù)控措施臺賬等安全管理臺賬；施工隊（班組）必須建立安全活動日記錄、安全施工作業(yè)票等安全管理臺賬。各類安全管理制度和安全管理臺賬應(yīng)結(jié)合工程實際，及時、規(guī)范建立?？山Y(jié)合自身管理需要和實際情況補充完善。

2.1 項目部建立以下安全管理制度

1）安全施工責(zé)任制度

2）安全教育培訓(xùn)制度

3）安全施工檢查制度

4）安全例會制度

5）安全活動日、安全施工作業(yè)票管理制度

6）安全監(jiān)護(hù)制度

7）安全用電管理制度

8）安全防護(hù)裝備管理制度

9）防火、防爆安全管理制度

10）安全獎懲制度

（一）施工安全責(zé)任制度

項目經(jīng)理為項目部第一安全責(zé)任人。制定各級負(fù)責(zé)人的責(zé)任制、職能部門負(fù)責(zé)人及工作人員的責(zé)任制和崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。實施中項目經(jīng)理與公司經(jīng)理簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，施工隊長與項目經(jīng)理簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，職工與隊長簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，將安全管理目標(biāo)層層分解落實到人。

（二）安全教育培訓(xùn)制度

1）進(jìn)場前對所有參加施工的員工，包括安全管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和綜合安全技術(shù)交底,培訓(xùn)后必須經(jīng)過嚴(yán)格的考試，不合格者嚴(yán)禁上崗。

2）對參加本項目的垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、壓接作業(yè)人員、起重指揮工、登高作業(yè)人員、金屬焊接等特殊作業(yè)人員，必須是經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的持證人員，并擇優(yōu)上崗。

（三）安全施工檢查制度

1）安全檢查一般分為日常性檢查、定期性檢查、階段性檢查、專業(yè)性檢查和季節(jié)性檢查。這幾種檢查可以結(jié)合進(jìn)行，也可以分別進(jìn)行。

2）日常性安全檢查是普遍的、全員性的安全檢查活動，以班組為主。檢查范圍包括班前班后的崗位檢查、文明施工責(zé)任區(qū)檢查，以及作業(yè)環(huán)境、安全設(shè)施、機械設(shè)備、工器具、個人防護(hù)用品、材料堆放、交接班的自檢和互檢工作。

3）定期性安全檢查應(yīng)由負(fù)責(zé)組織檢查的單位行政領(lǐng)導(dǎo)親自主持并參加。項目部每月進(jìn)行一次，各施工隊每周進(jìn)行一次安全檢查，班組每周進(jìn)行一次。安全檢查應(yīng)制定安全大檢查方案，使用“安全施工管理檢查表”及“安全施工工序檢查表”。

4)階段性安全檢查是針對施工過程中各個不同階段的特點所進(jìn)行的安全檢查。

5）專業(yè)性安全檢查是針對某一個專業(yè)或?qū)I(yè)設(shè)施進(jìn)行的專門檢查。如對起重機械、壓力容器、施工用電、持證上崗、分包單位等安全檢查。

6）季節(jié)性安全檢查是根據(jù)不同季節(jié)施工的特點開展的安全檢查。如安全防火、防暑降溫、防汛度汛、防寒防凍、防地震安全檢查。

（四）安全例會制度

由項目經(jīng)理每月主持召開一次安全例會，項目部各部門負(fù)責(zé)人及主要管理人員、施工隊長、安監(jiān)員和技術(shù)員等相關(guān)人員參加，總結(jié)和分析本月安全施工情況，對不安全因素提出改進(jìn)措施，同時，布置下月安全工作，由專職安監(jiān)工程師負(fù)責(zé)監(jiān)督施工隊貫徹執(zhí)行。

（五）安全活動日、安全施工作業(yè)票制度

1）各單位工程、分部工程、分項工程開工前，項目部編制施工作業(yè)指導(dǎo)書，并報監(jiān)理工程師審批后，方可實施。

2）一切施工作業(yè)必須填寫安全施工作業(yè)票，更換施工內(nèi)容、工作地點、施工負(fù)責(zé)人必須重新填寫安全施工作業(yè)票。

3）安全施工作業(yè)票由施工隊技術(shù)員填寫，施工隊長和安全員負(fù)責(zé)審查，施工隊長負(fù)責(zé)簽發(fā)。施工結(jié)束后，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)將安全施工作業(yè)票交回施工隊技術(shù)員處，作為資料保存。

4）每天工作前，必須堅持“站班會”，由施工負(fù)責(zé)人向施工人員宣讀工作票，技術(shù)員進(jìn)行安全技術(shù)交底。工作票內(nèi)容和技術(shù)交底要有針對性，分工明確，指出危險點和控制措施，所有參加施工的人員在安全施工作業(yè)票上簽名。

（六）安全監(jiān)護(hù)制度

項目部配備安監(jiān)工程師，各施工隊配備兼職安全員，負(fù)責(zé)施工過程的安全監(jiān)護(hù)，兼職安全員佩戴紅袖章。做到“凡是有人工作的地方，必須要有安全監(jiān)督，必須看到紅袖章”。開工前在作業(yè)指導(dǎo)書內(nèi)明確規(guī)定需要進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)的作業(yè)點和作業(yè)過程，施工隊兼職安全員到場監(jiān)護(hù)，項目部安監(jiān)工程師不定期巡視檢查。

（七）安全用電管理制度

按施工總平面布置的要求，施工電源布置規(guī)范、整齊，各級配電箱統(tǒng)一制作、擺放，箱內(nèi)保護(hù)裝置齊全，接地標(biāo)識明確。施工用電由專職電工維護(hù)，任何其他人員不得擅自接線，開箱。

（八）安全防護(hù)裝備管理制度

工程開工前，在施工方案或作業(yè)指導(dǎo)書中明確各類安全防護(hù)裝備的配備。防護(hù)裝備使用前經(jīng)安全管理部門檢驗合格后，方可使用。安全防護(hù)裝備由專人妥善保管，防止損壞，長期未使用要投入使用的安全防護(hù)用品要經(jīng)檢測后方可使用。

（九）防火、防爆安全管理制度

成立以項目經(jīng)理為首，安監(jiān)員、施工隊安全員具體負(fù)責(zé)的防火、防爆管理委員會，制定應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行消防知識培訓(xùn)和消防演習(xí)。對現(xiàn)場消防值班和易燃、易爆物的保管存放做出規(guī)定，對施工區(qū)和生活區(qū)加強防火、防爆管理，在各施工區(qū)按要求配備合格、足夠數(shù)量的消防器材。

（十）安全獎懲制度

1、《根據(jù)公司反違章實施細(xì)則》項目部每月進(jìn)行一次安全檢查，由項目安全員主持按規(guī)定的內(nèi)容對安全施工進(jìn)行考核，實行動態(tài)管理。

（1）對于發(fā)生管理違章的責(zé)任人，給予500-1000/次的經(jīng)濟處罰。

（2）對于發(fā)生一般違章的責(zé)任人，給予300-500/次的經(jīng)濟處罰。

（3）對于發(fā)生嚴(yán)重違章的責(zé)任人，給予500-1000/次的經(jīng)濟處罰。

2、處罰：

違反其他法律法規(guī)，發(fā)生刑事責(zé)任、和安全事故的移交司法部門。

1）施工作業(yè)中，安全措施不到位，違章作業(yè)，違章指揮，未按照安全文明施工措施要求進(jìn)行作業(yè)面布置，或者存在危險源未采取有效的控制措施，不遵守安全施工規(guī)定，給予300-1000元處罰。

2）發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場有危險，即不主動采取措施又不及時報告，從而引發(fā)事故，視情況給予300-1000元處罰。

3）機械、設(shè)備、電網(wǎng)及人身事故發(fā)生后，不接受安全教育，不參加學(xué)習(xí)，不吸取教訓(xùn)，還為自己爭辯理由，對于這樣的人員做撤職或下崗處理。

4）發(fā)生事故后，有意隱瞞事故真相還嫁禍他人，或者還導(dǎo)致更嚴(yán)重的事故進(jìn)一步擴大，事故不可收拾時才匯報情況，或者不匯報情況者，下崗處理，進(jìn)行教育學(xué)習(xí)。

5）事故發(fā)生后，進(jìn)行了安全教育學(xué)習(xí)，以后又犯同類似問題，導(dǎo)致事故再發(fā)，給予500-1000元處罰。

3、獎勵

1）認(rèn)真執(zhí)行安全施工生產(chǎn)規(guī)定，在他人的施工作業(yè)中發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，并消除隱患，避免事故發(fā)生。根據(jù)情況獎勵。

2）在發(fā)生事故時，積極采取有效的搶救措施，防止事故的擴大，使損失縮到最小，或者挽回部分損失，將根據(jù)立功的大小獎勵200-1000元。

2.2 項目部建立以下安全管理臺帳

（一）安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度等有效文件清單；

（二）安全管理文件收發(fā)、學(xué)習(xí)記錄；

（三）安全教育、培訓(xùn)、考試記錄；

（四）安全例會及安全活動記錄；

（五）安全檢查記錄及整改單；

（六）特種作業(yè)人員及施工人員花名冊；

（七）特種作業(yè)人員證件檔案；

（八）重要臨時設(shè)施驗收記錄；

（九）特種設(shè)備安全檢驗合格證；

（十）登高作業(yè)人員體檢表；

（十一）安全工器具臺帳及檢查試驗記錄；

（十二）安全用品臺帳及領(lǐng)用記錄；

（十三）現(xiàn)場應(yīng)急處置方案及演練記錄；

（十四）安全獎懲登記臺帳；

2.3 施工隊（班組）建立以下安全管理臺帳

（1）安全活動日記錄

（2）安全工具（防護(hù)用品）檢查試驗記錄

（3）施工隊安全檢查記錄

第三章 作業(yè)人員管理措施

3.1作業(yè)人員準(zhǔn)入管理措施

（1）參加本項目的作業(yè)人員年齡必須在18周歲及以上，新進(jìn)場人員需經(jīng)公司級安全教育培訓(xùn)合格，項目部組織二級安全教育，督促班組進(jìn)行三級安全教育，各級安全教育須經(jīng)考試合格后方可進(jìn)場。

（2）每天上班前開站班會，交任務(wù)、交技術(shù)、交安全；查衣著、查“安全帽、安全帶、安全繩”、查精神狀態(tài)；未參加站班會的作業(yè)人員不允許參加作業(yè)。

（3）分部分項工程開工前，對作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)措施交底；未參加交底或未履行簽字確認(rèn)手續(xù)的，不允許上崗。

（4）組織作業(yè)人員每兩年至少進(jìn)行一次體檢，有禁忌癥者禁止參加施工。

3.2作業(yè)人員現(xiàn)場培訓(xùn)措施

（1）結(jié)合工程特點，對上崗前員工進(jìn)行“安規(guī)”及相關(guān)安全知識的培訓(xùn)教育并進(jìn)行考試；考試不合格的人員可進(jìn)行一次補考，補考不合格予以清退。

（2）特殊工種人員持證上崗，上崗前提供有效證件報監(jiān)理項目部審查，經(jīng)過培訓(xùn)教育并考試合格。

（3）對作業(yè)人員開展危險因素及控制措施、應(yīng)急處置方案、急救知識培訓(xùn)，提高作業(yè)人員風(fēng)險防范及應(yīng)急處置能力。

3.3 作業(yè)人員行為管理

3.2.1強化個體安全防護(hù)裝備管理

施工人員通過不斷的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高安全技能水平，增強安全防范意識，遵章守規(guī)，做到作業(yè)行為規(guī)范化。明確作業(yè)人員的作業(yè)行為、個人防護(hù)用品正確使用等基本要求、作業(yè)監(jiān)護(hù)、特種作業(yè)人員持證上崗、設(shè)備的操作等方面提出作業(yè)行為規(guī)定。

（1）進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員應(yīng)正確佩戴安全帽，根據(jù)作業(yè)工種或場所需要選配個體防護(hù)裝備。禁止施工作業(yè)人員穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋，以及短褲、裙子等進(jìn)入施工現(xiàn)場。禁止酒后進(jìn)入施工現(xiàn)場。與施工無關(guān)的人員未經(jīng)允許不得進(jìn)入施工現(xiàn)場。

（2）高處作業(yè)的人員應(yīng)每年體檢一次?；加胁灰藦氖赂咛幾鳂I(yè)病癥的人員，不得參加高處作業(yè)。高處作業(yè)人員應(yīng)衣著靈便，衣袖、褲腳應(yīng)扎緊，穿軟底防滑鞋，并正確佩戴個人防護(hù)用具。高處作業(yè)人員必須正確使用安全帶、安全繩、攀登自鎖器、工具包，高處作業(yè)過程中，應(yīng)隨時檢查安全帶（繩）是否牢固，在轉(zhuǎn)移作業(yè)位置時不得失去保護(hù)。高處作業(yè)應(yīng)設(shè)安全監(jiān)護(hù)人。

（3）從事起重作業(yè)時，應(yīng)按照已經(jīng)審批的施工方案和安全技術(shù)措施進(jìn)行組織施工；按規(guī)定辦理安全施工作業(yè)票，并有施工技術(shù)負(fù)責(zé)人在場指導(dǎo)下進(jìn)行；起重機械操作人員應(yīng)持證上崗，應(yīng)設(shè)置取得資格證的人員進(jìn)行指揮，并設(shè)專人進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)。

（4）從事焊接或切割的人員須持證上崗，并應(yīng)穿戴專用工作服、絕緣鞋、防護(hù)手套、防護(hù)鏡等符合專業(yè)防護(hù)要求的勞動保護(hù)用品。使用超過安全電壓的手持電動工具，應(yīng)佩帶絕緣防護(hù)用品。

（5）使用小型施工機械的人員應(yīng)掌握各類機械的操作規(guī)程，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。

（6）現(xiàn)場施工用電設(shè)施的安裝、運行、維護(hù)，應(yīng)由專業(yè)電工負(fù)責(zé)。

（7）獨立進(jìn)行安裝及調(diào)試的人員應(yīng)具備必要的電氣技術(shù)理論知識，掌握有關(guān)工具、機具、儀表的操作、使用和保管方法。

3.2.2遵守安全“紅線”制度

安全生產(chǎn)“紅線”制度是工程項目部現(xiàn)行的安全生產(chǎn)規(guī)章制度中的基本條款，是不可違反和逾越的。

（1）未經(jīng)編審人員同意，擅自更改施工方案，擅自變更安全措施、擅自移除、挪用和損壞安全設(shè)施；

（2）強令他人違章冒險作業(yè)；

（3）高處作業(yè)隨手拋擲工器具、消耗性材料等物件，工器具不系保險繩、無防墜落措施；

（4）特殊施工項目或重大吊裝方案未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工；

（5）在易燃易爆或禁火區(qū)域攜帶火種、吸煙、動用明火；

（6）嚴(yán)禁酒后駕車

第四章 施工機械及工器具管理措施

4.1 施工機械及工器具準(zhǔn)入管理措施

按照公司相關(guān)文件要求，結(jié)合工程實際情況，明確施工機械管理責(zé)任人，機械的領(lǐng)用、使用、維護(hù)等方面具體要求，重點明確起重機械（含租賃）的進(jìn)出場、使用、檢查等方面管理要求。

（1）機械管理專責(zé)人員按工程施工需要，到公司機械管理部門領(lǐng)用機械并辦理領(lǐng)用手續(xù)，對帶有動力的施工機具應(yīng)當(dāng)面試機交驗，確保領(lǐng)用的機械性能完好。對帶電施工機具應(yīng)確保其具有良好的外殼絕緣性能及防觸電措施。

（2）對計劃進(jìn)場的起重機械工器具進(jìn)行準(zhǔn)入檢查。重點檢查起重機械的性能、安全狀況、相關(guān)部門的檢測報告及起重機械作業(yè)人員的資格等是否滿足要求，核查滿足要求后，報監(jiān)理項目部審批，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)入施工現(xiàn)場。

（3）對于外租起重機械應(yīng)確定該租賃公司是否已與公司簽訂安全協(xié)議，該機械是否經(jīng)審查合格，重點核查起重機械的安全檢驗合格證、起重機械作業(yè)人員有效資格證件等是否滿足要求。

（4）對于施工中主變安裝等重大吊裝工序，項目經(jīng)理、項目總工、安全員應(yīng)到場進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)和檢查指導(dǎo)。

（5）起重機械出場時，應(yīng)報審批。

（6）工程結(jié)束后，辦理施工機械回退手續(xù)。

4.2 施工機械及工器具過程管理措施

（1）項目經(jīng)理為現(xiàn)場施工機械安全管理第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織建立項目部施工機械安全管理制度，設(shè)置機械管理專責(zé)人員；負(fù)責(zé)施工機械作業(yè)的組織實施，并對施工機械日常管理和作業(yè)進(jìn)行安全管理和監(jiān)督。

（2）機械工器具管理專責(zé)人員對到庫的施工機械按品種、規(guī)格、型號分別存放，建立進(jìn)庫檢驗臺賬、標(biāo)識，做到帳、卡、物相符，且保持庫容整潔。

（3）機械工器具的操作使用應(yīng)按照機械操作規(guī)程進(jìn)行，機械施工前檢查機具的完好性，發(fā)現(xiàn)不合格或有疑問的立即停止使用，并與項目部機械管理專責(zé)人員聯(lián)系處理。

（4）在施工巡檢中，發(fā)現(xiàn)機械違章操作、使用及機械缺陷，立即提出整改要求，整改合格后方可投入施工。

（5）每月組織對起重機械進(jìn)行檢查，并填寫檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

（6）機械管理專責(zé)人員負(fù)責(zé)機具的定期維修、保養(yǎng)工作，并作好檢修記錄，以保證在庫機械處于完好狀態(tài)。并收集、整理好領(lǐng)用單、退料單、維修任務(wù)單等原始資料，做好上述單據(jù)的統(tǒng)計工作。

（7）安全工器具每次使用前，應(yīng)進(jìn)行可靠性檢查。

第五章 施工技術(shù)管理措施

5.1施工方案編制及交底

按照《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》要求，結(jié)合工程實際情況，現(xiàn)列出工程需編制的專項安全技術(shù)措施、專項施工方案，明確編審批責(zé)任人，交底程序，制定明確的編制計劃如下：

5.1.1本工程需編制安全技術(shù)措施的項目

變電工程施工方案（措施）目錄

續(xù)表

注 本目錄為主要方案目錄，僅作參考，具體方案根據(jù)工程實際增減。

5.2安全文明施工管理

本部分施工準(zhǔn)備、土建施工、電氣安裝、試驗調(diào)試等四個階段制定作業(yè)現(xiàn)場安全文明施工具體實施措施，繪制總平面布置圖用于指導(dǎo)文明施工布置。施工準(zhǔn)備階段主要從對現(xiàn)場辦公區(qū)、材料加工區(qū)、臨時用電布設(shè)等方面對現(xiàn)場安全文明施工進(jìn)行策劃；土建施工階段主要從站內(nèi)文明施工布置方面對現(xiàn)場安全文明施工進(jìn)行策劃；電氣安裝階段主要從一次施工和二次施工階段對現(xiàn)場安全文明施工進(jìn)行策劃；試驗調(diào)試階段主要從電氣設(shè)備高壓試驗階段和繼電保護(hù)調(diào)試階段對現(xiàn)場安全文明施工進(jìn)行策劃。

辦公區(qū)策劃主要內(nèi)容：辦公用房設(shè)置（包括會議室、辦公室、衛(wèi)生間等）、圍欄及責(zé)任牌定置、垃圾箱及滅火器配備、會議室定置化設(shè)施、辦公環(huán)境等方面；

施工區(qū)域化管理：施工現(xiàn)場實行安全文明施工責(zé)任區(qū)域化管理。施工區(qū)劃分為配電裝置樓、主變區(qū)、加工制作區(qū)，曝光欄以及安全標(biāo)志、標(biāo)識等。

5.2.1項目部辦公區(qū)

（1）本項目辦公區(qū)設(shè)置在站內(nèi)。

（2）辦公區(qū)設(shè)項目部名稱牌、辦公區(qū)設(shè)維護(hù)責(zé)任人標(biāo)牌。

（3）辦公區(qū)設(shè)公司統(tǒng)一樣式可回收、不可回收垃圾箱及消防器具，消防節(jié)水節(jié)電標(biāo)識清晰一致。

（4）辦公區(qū)內(nèi)門頭標(biāo)識牌美觀統(tǒng)一，辦公室、會議室配備的辦公設(shè)備按辦公定置圖定置擺放。

5.2.2會議室

中間設(shè)置會議桌，會議桌布使用國網(wǎng)綠。設(shè)座椅20把。桌椅等按辦公定置圖定置擺放。將安全文明施工組織機構(gòu)圖、安全文明施工管理目標(biāo)、工程施工進(jìn)度橫道圖、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)牌等設(shè)置上墻。

5.2.3辦公室

設(shè)置辦公桌椅等，飲水機一臺、筆記本電腦一臺、資料柜2個，打印機一臺。墻上布置相關(guān)部室職責(zé)、人員職責(zé)及責(zé)任制度，資料員、綜合事務(wù)員聯(lián)合辦公，以利于信息交流和接待等。

5.2.4 進(jìn)站道路

（1）在進(jìn)站道路醒目處設(shè)置變電站位置指示牌一塊。入口處設(shè)車輛行駛安全標(biāo)志牌。

（2）進(jìn)站道路設(shè)專人進(jìn)行清理，保證路面清潔無泥土淤積，做到晴天腳不沾灰，雨天腳不沾泥。

（3）在緊靠站大門外15米處設(shè)車輛限速、禁鳴禁止標(biāo)志。

（4）在站內(nèi)左側(cè)設(shè)置方向“一”字型排開布設(shè)工程項目概況牌、工程項目管理目標(biāo)牌、工程項目建設(shè)管理責(zé)任牌、安全文明施工紀(jì)律牌、施工總平面布置圖。

（5）在大門內(nèi)側(cè)，作業(yè)人員上崗的必經(jīng)之路旁，設(shè)置個人防護(hù)用品正確佩戴自查設(shè)施，每天作業(yè)前安全員在此檢查、督促作業(yè)人員正確佩戴個人安全防護(hù)用品。

5.3施工用電布設(shè)

（1）主控樓區(qū)固定分配電箱設(shè)置主控樓下，靠近主道路，配電箱下做基礎(chǔ),配電箱中心高度為1.6米,設(shè)圍欄并配備滅火器,掛安全警示牌,接線美觀規(guī)范,有巡查記錄和聯(lián)系電話。配電箱采用公司統(tǒng)一配備的定制化箱，箱體正面應(yīng)標(biāo)明一級、二級、三級。

（2）電源走向從總配電箱→分配電箱電源線路全部采用三相五線電纜直埋敷設(shè)。

（3）各區(qū)域分配電箱→各區(qū)域開關(guān)箱電纜（三相五芯）沿電纜溝或圍墻邊沿明設(shè)，通過支路時采用φ100鋼質(zhì)保護(hù)套管。所有開關(guān)箱→負(fù)荷的電源線過支路均設(shè)可靠的保護(hù)設(shè)施。

（4）各級電源箱開關(guān)，導(dǎo)線色標(biāo)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。電源箱內(nèi)帶電的裸導(dǎo)體前應(yīng)加絕緣擋板。

（5）開關(guān)箱內(nèi)的剩余電流動作斷路器額定漏電動作電流值采用≤30毫安，額定漏電動作時間值采用≤0.1秒；開關(guān)箱內(nèi)一機一保護(hù)。

（6）各級剩余電流保護(hù)裝置（末端保護(hù)除外），應(yīng)選用低靈敏度延時型的保護(hù)裝置。

5.4現(xiàn)場其他安全配置

（1）在站內(nèi)主干道匯集處設(shè)區(qū)域指示牌。

（2）各施工區(qū)域所采用的圍欄對照如下:

鋼質(zhì)安全圍欄適用于較固定施工區(qū)域,防止人員跨越和誤入間隔所采用的必要的防護(hù)措施角旗圍欄和伸縮警示圍欄適用于在施工區(qū)、工作區(qū)臨時采用的維護(hù)措施。

鋼管安全圍欄適用于加工區(qū)、設(shè)備存放區(qū)采取永久隔離的圍護(hù)方式彩鋼擋板多用于倉庫的材料及設(shè)備布置存放區(qū)，進(jìn)行隔離措施

（3）露天使用的小型工器具設(shè)防雨防曬棚。

（4）選站內(nèi)選備用間隔場區(qū)一處，設(shè)置專用危險品庫房，醒目標(biāo)識，專人管理，并按相關(guān)規(guī)定做好危險廢棄物處理工作。

5.4.1施工現(xiàn)場安全標(biāo)示

5.4.1.1安全標(biāo)志牌依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)及國家電網(wǎng)公司安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化圖冊制作，根據(jù)各施工作業(yè)點固有的危險因素針對性布設(shè)，起到對所有作業(yè)點作業(yè)人員的警示作用。

5.4.1.2根據(jù)建設(shè)工程的施工現(xiàn)場的環(huán)境、使用的設(shè)施設(shè)備和材料的情況及存儲物資的情況等，以及施工不同階段的施工特點，有針對性地設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。如：

（1）在現(xiàn)場入口處，辦公、生活區(qū)，設(shè)置“必須戴安全帽”、“滅火器”等指令標(biāo)志、提示標(biāo)志。

（2）在起重機械、施工機械作業(yè)區(qū)，臨時用電設(shè)施、腳手架、通道出入口、樓梯口、孔洞口、基坑邊沿、電氣安裝調(diào)試等危險部位，設(shè)置“當(dāng)心吊物”、“當(dāng)心坑洞”、“當(dāng)心觸電”、“當(dāng)心落物”等警告標(biāo)志。

（3）在倉庫、加工場等危險部位，設(shè)置“禁止煙火”、“禁止吸煙”等禁止標(biāo)志。

（4）機械操作崗位設(shè)置安全操作規(guī)程，對現(xiàn)場不具備安全施工條件的部位、設(shè)備、電器或危險區(qū)域設(shè)置禁止使用、當(dāng)心觸電或禁止靠近、攀登等警示標(biāo)志。

（5）在溝井坎穴等危險部位，夜間設(shè)立紅燈示警或有足夠的照明設(shè)施。

（6）安全標(biāo)志設(shè)置于明顯的地點，讓作業(yè)人員和其他進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員易于看到。各種安全警示標(biāo)志設(shè)置后，未經(jīng)施工單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，任何人不得擅自移動或拆除。

5.5現(xiàn)場安全文明施工紀(jì)律

5.5.1一般規(guī)定

1）有整套的施工組織設(shè)計或施工方案。

2）有健全的施工指揮系統(tǒng)和崗位責(zé)任制度，工序銜接交叉合理，交接責(zé)任明確。

3）有嚴(yán)格的成品保護(hù)措施和制度，大小臨時設(shè)施和各種材料、構(gòu)件、半成品按平面布置堆放整齊。

4）施工場地平整，道路通暢，排水設(shè)施得當(dāng)，水電線路整齊，機具設(shè)備狀況良好，使用合理，施工作業(yè)符合消防和安全要求。

5）實現(xiàn)文明施工，首先要做好現(xiàn)場材料、機械、安全、技術(shù)、保衛(wèi)、消防和生活衛(wèi)生等方面工作。嚴(yán)格按“六化”標(biāo)準(zhǔn)抓好現(xiàn)場的場容管理工作。

6）落實施工項目部安全文明施工實施細(xì)則中的安全文明施工管理目標(biāo)及保障措施，嚴(yán)格按照《國家電網(wǎng)公司輸變電工程標(biāo)準(zhǔn)化手冊》組織施工，保證安全文明施工目標(biāo)的實現(xiàn)

7）工程建設(shè)過程中，通過安全巡查、隱患曝光、專項整治、獎勵處罰等手段，促進(jìn)項目部、各施工隊（班組）及全體施工人員做好現(xiàn)場安全文明施工管理，持續(xù)提高現(xiàn)場安全文明施工水平

8）在每月項目部安全文明施工大檢查過程中組織檢查“安全文明施工實施細(xì)則”在現(xiàn)場的實施情況，確?！皩嵤┘?xì)則”內(nèi)容得到有效落實

9）監(jiān)督檢查并指導(dǎo)分包商落實各項安全文明施工措施，將安全文明施工與其經(jīng)濟效益掛鉤，并將其安全文明施工水平作為其業(yè)績考核指標(biāo)之一

10）針對施工現(xiàn)場情況設(shè)置宣傳標(biāo)語和宣傳欄、幅，并及時更換內(nèi)容，切實起到表揚先進(jìn)、促進(jìn)后進(jìn)的作用。

11）施工現(xiàn)場嚴(yán)禁非施工人員進(jìn)入。

5.5.2 現(xiàn)場機械管理

1）現(xiàn)場使用的機械設(shè)備，要按現(xiàn)場平面布置規(guī)劃固定點存放，遵守機械安全規(guī)程，保持機身及周圍環(huán)境的清潔，機械的表識、編號明顯，安全裝置可靠，操作規(guī)程齊全。

2）維護(hù)清洗機械排出的污水要有排放措施，不得隨地流淌。

5.5.3 其他措施

1）不得在現(xiàn)場隨意燃燒雜物，做好防火措施。

2）嚴(yán)格執(zhí)行警哨制度，做好防偷、防盜措施。

第六章 施工安全風(fēng)險管理措施

6.1 施工安全風(fēng)險初勘及復(fù)測

6.1.1按照《國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全風(fēng)險識別、評估及預(yù)控措施管理辦法》國網(wǎng)（基建/3）176-2019要求，施工項目部根據(jù)項目交底及風(fēng)險初勘結(jié)果篩選、識別、評估與本工程相關(guān)的風(fēng)險作業(yè)，形成“風(fēng)險識別、評估清冊”，報監(jiān)理項目部審核。結(jié)合工程現(xiàn)場實際情況，開展現(xiàn)場初勘，檢查落實“施工作業(yè)必備條件”是否滿足要求。工作完成后形成“施工安全風(fēng)險識別、評估清冊”，作為風(fēng)險管控措施及施工方案編制的前置必備條件。

6.1.2 施工項目部在每項作業(yè)開始前，根據(jù)風(fēng)險控制關(guān)鍵因素評估該項作業(yè)的各項條件，任一條件不滿足時，應(yīng)將風(fēng)險提升一級管控。

6.1.3施工項目部根據(jù)工程進(jìn)度，針對已建立的“風(fēng)險識別、評估清冊”，對即將開始的三級及以上作業(yè)風(fēng)險提前開展復(fù)核。重點關(guān)注地形、地貌、土質(zhì)、交通、周邊環(huán)境、臨邊、臨近帶電或跨越等情況，初步確定現(xiàn)場施工布置形式、可采用的施工方法，將復(fù)測結(jié)果和采取的安全措施填入“輸變電工程施工作業(yè)B票”，作為作業(yè)票執(zhí)行過程中的補充措施。

6.1.4現(xiàn)場實際作業(yè)時，發(fā)現(xiàn)必備條件和風(fēng)險控制關(guān)鍵因素發(fā)生明顯變化時，現(xiàn)場應(yīng)立即停止作業(yè)，將變化情況報施工項目部。施工項目部重新組織復(fù)測評估作業(yè)的安全風(fēng)險等級，并報監(jiān)理項目部審核。

6.2 施工安全風(fēng)險分級控制措施

根據(jù)國家電網(wǎng)公司有關(guān)要求，對項目進(jìn)行風(fēng)險識別與評估，列出重大施工安全風(fēng)險作業(yè)項目清單、安全風(fēng)險主要控制點，制定風(fēng)險預(yù)控措施，明確安全防護(hù)要求。從施工準(zhǔn)備、土建施工、電氣安裝、試驗調(diào)試四個階段開展重大風(fēng)險分析，針對特殊環(huán)境施工項目開展專項風(fēng)險分析。

重大施工安全風(fēng)險項目包含：①《國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全風(fēng)險識別、評估及預(yù)控措施管理辦法》國網(wǎng)（基建/3）176-2019》中明確的三級及以上固有風(fēng)險；②《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》中“達(dá)到、超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程”、“重要臨時設(shè)施”、“重要施工工序”和“特殊及危險作業(yè)項目”等。

6.2.1 施工準(zhǔn)備階段

（1）重大施工安全風(fēng)險作業(yè)項目

依據(jù)《國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全風(fēng)險識別、評估及預(yù)控措施管理辦法》國網(wǎng)（基建/3）176-2019》和《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》，進(jìn)行風(fēng)險識別、評估，分析本階段存在的重大施工安全風(fēng)險作業(yè)項目，用列表形式表示，注明施工階段、危險作業(yè)項目、計劃施工時間、施工部位和風(fēng)險等級及類型。

（2）施工作業(yè)存在的風(fēng)險

本工程施工準(zhǔn)備及施工階段識別出的重大施工安全風(fēng)險作業(yè)項目，逐項分析施工各工序存在的安全風(fēng)險。

1）施工供用電：施工用電接入，保護(hù)接地失靈，投用前調(diào)試，存在“觸電”風(fēng)險。

（3）風(fēng)險預(yù)控措施

針對本階段識別出的重大施工安全風(fēng)險作業(yè)項目及各工序存在的安全風(fēng)險，制定相應(yīng)的風(fēng)險預(yù)控措施。預(yù)控措施應(yīng)包含作業(yè)準(zhǔn)備、作業(yè)過程安全措施，作業(yè)人員、技術(shù)裝備和安全監(jiān)護(hù)要求等內(nèi)容，如需計算分析，在措施中應(yīng)明確。

1）“施工供用電施工”安全風(fēng)險預(yù)控措施

包括作業(yè)準(zhǔn)備、作業(yè)人員要求、防觸電傷害、保護(hù)和接地、現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)等方面，分析具體的風(fēng)險預(yù)控措施。

（4）風(fēng)險作業(yè)項目安全防護(hù)要求

針對施工準(zhǔn)備階段已識別的重大風(fēng)險作業(yè)項目，明確安全防護(hù)基本配置，應(yīng)包含安全設(shè)施、隔離防護(hù)、警示標(biāo)識等基本設(shè)置要求。

A 施工供用電施工安全防護(hù)基本要求

① 施工用配電箱安裝，周邊設(shè)置高度不低于 1.7米的柵欄，并在柵欄的明顯部位應(yīng)懸掛“止步、高壓危險!”的警告標(biāo)志。

② 施工用電作業(yè)人員，配備足夠的絕緣棒、絕緣手套、絕緣靴、驗電筆等用具。

③ 電氣設(shè)備附近配備適于撲滅電氣火災(zāi)的消防器材。

④ 電源箱周圍設(shè)置硬質(zhì)防護(hù)圍欄，電源箱及用電設(shè)備須可靠接地，并做好接地標(biāo)識。

6.2.2三級及以上施工安全風(fēng)險控制措施

本部分根據(jù)國家電網(wǎng)公司有關(guān)要求，列出三級及以上施工安全風(fēng)險識別、評估清冊（詳見附表）

6.2.2.1 重大施工安全風(fēng)險作業(yè)項目

結(jié)合工程實際，依據(jù)《國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全風(fēng)險識別、評估及預(yù)控措施管理辦法》和《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》，進(jìn)行風(fēng)險識別、評估，分析本階段存在的重大施工安全風(fēng)險作業(yè)項目，用列表形式表示，注明施工階段、危險作業(yè)項目、計劃施工時間、施工部位和風(fēng)險等級及類型。

6.2.2.2 施工作業(yè)存在的風(fēng)險

針對本階段識別出的重大施工安全風(fēng)險作業(yè)項目，逐項分析施工各工序存在的安全風(fēng)險。

（1）土建深基坑開挖工程、滿堂腳手架搭設(shè)及拆除工程、大體積混凝土模板工程：本工程屬于固有三級風(fēng)險，存在“坍塌、高出墜落”等風(fēng)險。

（2）變壓器安裝:大型設(shè)備起重搬運，屬于固有三級風(fēng)險，存在“坍塌、高處墜落”風(fēng)險。

（3）高壓試驗:臨近帶電，屬于固有三級風(fēng)險，存在“觸電、高出墜落”風(fēng)險。

（4）系統(tǒng)調(diào)試：臨近帶電，屬于固有三級風(fēng)險，存在“爆炸、觸電、電網(wǎng)事故”風(fēng)險。

6.2.2.3 風(fēng)險預(yù)控措施

針對本階段識別出的重大施工安全風(fēng)險作業(yè)項目及各工序存在的安全風(fēng)險，制定相應(yīng)的風(fēng)險預(yù)控措施。預(yù)控措施應(yīng)包含作業(yè)準(zhǔn)備、作業(yè)過程安全措施，作業(yè)人員、技術(shù)裝備和安全監(jiān)護(hù)要求等內(nèi)容。

安全風(fēng)險預(yù)控措施：包括包括作業(yè)準(zhǔn)備、作業(yè)過程安全風(fēng)險控制，現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)要求等方面，分析具體的風(fēng)險預(yù)控措施，制定隔離措施，填寫作業(yè)票進(jìn)行安全技術(shù)交底。

6.2.2.4 風(fēng)險作業(yè)項目安全防護(hù)要求

針對土建階段已識別的重大風(fēng)險作業(yè)項目，明確安全防護(hù)基本配置，應(yīng)包含安全設(shè)施、隔離防護(hù)、警示標(biāo)識等基本設(shè)置要求。

A “土建深基坑開挖工程、滿堂腳手架搭設(shè)及拆除工程、大體積混凝土模板工程”安全防護(hù)基本要求

（1）施工準(zhǔn)備，大型機械設(shè)備應(yīng)檢查合格證及保養(yǎng)記錄，并報審。

（2）單位工程開工前，技術(shù)人員及安全管理人員應(yīng)向全部參建人員進(jìn)行安全交底及技術(shù)交底，后續(xù)入場的人員也應(yīng)履行交底手續(xù)，并確認(rèn)所有人員入腦入心。

（3）施工現(xiàn)場設(shè)專人監(jiān)護(hù)，劃定施工區(qū)域與外部的隔離。

（4）施工材料進(jìn)場應(yīng)有合格證和質(zhì)量證明文件。

（5）重要施工工序應(yīng)遵循驗收、掛牌手續(xù)，明確責(zé)任人。

B “變壓器安裝”安全防護(hù)基本要求

（1）變壓器就位前，作業(yè)人員應(yīng)將作業(yè)現(xiàn)場所有孔洞用鐵板或強度滿足要求的木板蓋嚴(yán)，避免人員摔傷。設(shè)備、機械搬運時，應(yīng)防止擠手壓腳。

（2）主變就位拆墊塊時，作業(yè)人員應(yīng)相互照應(yīng)，特別是服從指揮人員口令，防止主變壓傷人。

C “高壓試驗”安全防護(hù)基本要求

（1）進(jìn)入施工現(xiàn)場應(yīng)使用安全防護(hù)用具，正確配戴安全帽，高處作業(yè)時系好安全帶，使用有防滑的梯子，并做好安全監(jiān)護(hù)。

（2）嚴(yán)格遵守《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（電網(wǎng)建設(shè)部分）》，保持與帶電設(shè)備的安全距離。

（3）試驗電源應(yīng)采用三相五線制，其開關(guān)應(yīng)采用有明顯斷點的雙刀開關(guān)和電源指示燈，并設(shè)專線，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)維護(hù)。

（4）試驗前，被試設(shè)備應(yīng)接地可靠。試驗結(jié)束后，臨時拆除的一二次接線（或接入的二次線）應(yīng)及時恢復(fù)，并確保接觸可靠，防止遺漏導(dǎo)致電網(wǎng)事故。

（5）現(xiàn)場施工調(diào)試工作人員不得少于2人，試驗過程嚴(yán)禁使用站內(nèi)運行設(shè)備的交、直流電源，試驗電源應(yīng)從試驗電源屏或檢修電源箱內(nèi)引接，加強現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。

D “系統(tǒng)調(diào)試”安全防護(hù)基本要求

（1）在CT、PT、交流電源、直流電源等帶電回路進(jìn)行測試或接線時應(yīng)使用合格工具，落實好嚴(yán)防CT二次開路以及嚴(yán)防PT反充電的措施。

（2）嚴(yán)格執(zhí)行系統(tǒng)穩(wěn)定控制、系統(tǒng)聯(lián)調(diào)試驗方案。防止私自調(diào)整試驗步驟和試驗條件;認(rèn)真分析試驗過程中試驗數(shù)據(jù)的正確性，防止重復(fù)試驗。

（3）試驗完成后應(yīng)根據(jù)穩(wěn)定控制系統(tǒng)的正式定值進(jìn)行認(rèn)真核對，確保無誤。

第七章 環(huán)境保護(hù)及水土保持措施

7.1 防止大氣污染

制定施工中產(chǎn)生的粉塵、尾氣、顆粒物等污染源的防治措施。重點從非施工場地硬化、土方堆放、拉運的防塵措施、零星水泥揚塵控制、建筑垃圾拉運、機械設(shè)備尾氣、有毒氣設(shè)備安裝等方面對大氣污染進(jìn)行防治。

（1）開工前，對現(xiàn)場道路、非施工主場地做硬化處理，定期打掃以控制揚塵。

（2）對集中堆放的土方、細(xì)砂采取覆蓋、打濕等措施。

（3）拉運土方、細(xì)砂應(yīng)將表面用水打濕減少灰塵飄揚，土方、細(xì)砂不得高出車箱板，減少跑、冒、滴、漏造成二次污染。合理選擇棄土的堆放點，以保護(hù)自然植被及環(huán)境。

（4）本工程采用商品混凝土減少水泥粉塵污染，現(xiàn)場攪拌用的零星水泥入庫存放，水泥庫房設(shè)進(jìn)出兩個門。

（5）施工垃圾集中堆放，生活垃圾采用密閉式設(shè)施分類存放，并及時清運出場，必須采用相應(yīng)容器或管道運輸，嚴(yán)禁高處拋灑。

（6）機械設(shè)備、車輛有專業(yè)機構(gòu)出具的尾氣排放達(dá)標(biāo)標(biāo)志，施工現(xiàn)場使用清潔能源，現(xiàn)場嚴(yán)禁焚燒各類廢棄物。

7.2 防止水土污染和水土保持

重點落實水土保持方案，控制臨時占地和棄土，對攪拌站污水、油料、化學(xué)溶劑及生產(chǎn)、生活廢水等污染源的防治措施進(jìn)行策劃，建筑垃圾采用無害化、減量化、固化利用或深埋處理。

（1）攪拌場設(shè)置污水沉淀池，將污水經(jīng)沉淀后經(jīng)二次沉淀后再利用；做到環(huán)保施工、循環(huán)用水，節(jié)約用水。

（2）油料和化學(xué)溶劑存放在危險品庫，地面用水泥砂漿硬化處理。廢棄的油料和化學(xué)溶劑集中處理。

（3）食堂設(shè)置隔油池并及時清理。食堂、盥洗室、淋浴間下水管線設(shè)置過濾網(wǎng)，排水采用200公分以上PVC管分道埋設(shè)經(jīng)窨井至下水管道。

（4）廁所的化糞池用水泥砂漿抹面并做抗?jié)B處理，定期清理。

（5）工程完工后，對加工區(qū)及生活辦公區(qū)臨時設(shè)施硬化地面進(jìn)行復(fù)耕處理，恢復(fù)植被，做好水土保持。

（6）建筑垃圾統(tǒng)一運至政府指定的垃圾處理場深埋處理，施工現(xiàn)場保持“工完、料盡、場地清”。

7.3 防止噪聲污染

重點針對噪音污染源制定防治措施，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》（中華人民共和國主席令1996年第77號）相關(guān)要求，按施工地的等級劃分對晝夜分貝數(shù)進(jìn)行取值，采取措施使其符合相關(guān)法律法規(guī)要求，特別是噪聲管制時段，如夜間、中考、高考期間，要制定專項措施，避免發(fā)生噪聲污染，或暫停施工。

（1）車輛進(jìn)入施工現(xiàn)場不鳴笛，裝卸材料輕拿輕放。

（2）控制施工現(xiàn)場場界噪聲不超過標(biāo)準(zhǔn):夜間施工≤55分貝，白天施工≤70分貝。打樁機械施工夜間不允許進(jìn)行。

（3）相對強噪聲設(shè)備布設(shè)在遠(yuǎn)離居民區(qū)、辦公生活區(qū)一側(cè)。

（4）在中考、高考等噪音管制期間，服從相關(guān)部門的要求，嚴(yán)格進(jìn)行噪音限制。

7.4成品、半成品保護(hù)與防止“二次污染”

7.4.1工程項目部制訂現(xiàn)場成品、半成品保護(hù)管理辦法及具體保護(hù)措施，防止“二次污染”?，F(xiàn)場主要的成品保護(hù)措施分為“護(hù)、包、蓋、封”等四種措施：

“護(hù)”：就是提前保護(hù)，以防止成品可能發(fā)生的損傷和污染；

“包”“就是進(jìn)行包裹，以防止成品被損傷或污染；

“蓋“就是表面覆蓋，以防止堵塞、損傷；

“封“就是局部封閉。

7.4.2現(xiàn)場成品、半成品保護(hù)與防止“二次污染”要求

7.4.2.1對于設(shè)備上方或周圍存在危及設(shè)備安全的作業(yè)時，須對設(shè)備進(jìn)行隔離保護(hù)，并重點對電氣儀表盤柜、成品樓層地面、混凝土樓梯及其扶手。

7.4.2.2油漆、起吊等工作應(yīng)采用主動保護(hù)原則，防止對其它成品造成污染與損壞。

7.4.2.3不得隨意在墻板、樓板上鑿洞，確因施工需要鑿洞，應(yīng)經(jīng)監(jiān)理書面批準(zhǔn)，并使用專門工具施工。

7.4.2.4制定道路清掃制度，每天至少一次全面清掃,對于污染嚴(yán)重的路面,隨時進(jìn)行清掃。嚴(yán)禁吊車在路面上直接支腿，如果必須支腿的話,每腳必須有墊板。嚴(yán)禁直接在路面上進(jìn)行焊接，禁止使用撬棍在路面上移動設(shè)備、構(gòu)架等物件。禁止漏油車輛或履帶式車輛在成品路面上行駛停留。

7.4.2.5鋼絲繩、鐵件等不得在已完工地面直接拖拉，起重用鋼絲繩不得與被吊設(shè)備直接發(fā)生摩擦，鋼絲繩浪風(fēng)繩與構(gòu)支架連接處必須有軟墊物。導(dǎo)線壓接導(dǎo)線不得直接接觸地面。

7.5環(huán)境保護(hù)設(shè)施

7.5.1環(huán)?；疽?/p>

1、現(xiàn)場工作人員要了解并自覺遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)和“三廢”排放的規(guī)定與要求，未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，不得隨意傾倒、排放、處理有毒有害物品及廢棄物。

2、在工程建設(shè)施工過程中或竣工后，應(yīng)及時修整和恢復(fù)在工程建設(shè)過程中受到破壞的生態(tài)環(huán)境；做到“工完、料盡、場地清”。

7.5.2環(huán)保具體措施

1、防止大氣污染：生活垃圾采用密閉式設(shè)施分類存放，機械設(shè)備車輛的尾氣排放達(dá)標(biāo)，使用清潔能源，現(xiàn)場嚴(yán)禁焚燒各類廢棄物。

2、防止水土污染：施工污水經(jīng)沉淀后排入下水管道或經(jīng)二次沉淀后再利用；以達(dá)到環(huán)保施工循環(huán)用水，節(jié)約用水的目的。食堂設(shè)置隔油池并及時清理。食堂、盥洗室、淋浴間下水管線設(shè)置過濾網(wǎng)，排水采用 200公分以上 PVC管分道埋設(shè)經(jīng)窨井至下水管道。廁所的化糞池做抗?jié)B處理。廢棄的油料和化學(xué)溶劑集中處理不得隨意傾倒。

3、防止噪聲污染：車輛進(jìn)入施工現(xiàn)場做到不鳴笛，采取措施使機械設(shè)備的噪音在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。裝卸材料做到輕拿輕放，相對強噪聲設(shè)備做到布設(shè)在遠(yuǎn)離居民區(qū)、辦公生活區(qū)一側(cè)。

4、防止固體廢棄物污染:生產(chǎn)、生活區(qū)造成的固體垃圾，不能隨便亂扔，開辟垃圾集中處理的地方，集中處理。

5、防止水土流失：盡量減少地表的開挖，和對地表植被的破壞。施工結(jié)束后，及時進(jìn)行回填，恢復(fù)植被。

6、環(huán)保工作程序

工程開工前，對環(huán)境因素進(jìn)行辯識，列出環(huán)境因素清單，再進(jìn)行環(huán)境因素評價，制定控制措施,并確保在施工全過程有效實施。

7.5.3消防設(shè)施設(shè)置

按規(guī)定配備合格、有效的消防器材，并使用標(biāo)準(zhǔn)式樣的消防器材架、箱。消防設(shè)施應(yīng)設(shè)置在適宜的位置。

7.5.4文明施工管理辦法

文明施工實行考核管理制度，制定考核獎懲條例，抓重點、攻難點解決好每處作業(yè)現(xiàn)場存在的問題，堅決杜絕不文明、蠻干行為，強化管理，樹立良好的社會形象。

第八章 應(yīng)急管理措施

在工程項目應(yīng)急工作組的領(lǐng)導(dǎo)下，參與制定工程現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，組織應(yīng)急救援隊伍、配備應(yīng)急物資、制定應(yīng)急演練計劃、落實應(yīng)急處置措施、改進(jìn)總結(jié)提高等相關(guān)要求。

（1）工程開工前，配合現(xiàn)場應(yīng)急工作組制定本工程現(xiàn)場突發(fā)事件應(yīng)急處置方案。

（2）按處置方案分工要求，將緊急聯(lián)絡(luò)和救護(hù)方法內(nèi)容宣傳到每個員工。將應(yīng)急聯(lián)絡(luò)圖懸掛在施工項目部、施工現(xiàn)場醒目處。

（3）組建應(yīng)急救援隊伍，儲備應(yīng)急救援物資，按計劃配合實施應(yīng)急演練活動，確保現(xiàn)場應(yīng)急處置方案的有效性和響應(yīng)的及時性。

（4）發(fā)生突發(fā)事件，現(xiàn)場人員按處置方案要求開展應(yīng)急處置，并按方案要求上報流程進(jìn)行報告，在上級應(yīng)急機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。

（5）突發(fā)事件處置完畢后，進(jìn)行應(yīng)急恢復(fù)。

（6）配合事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。

（7）總結(jié)事故教訓(xùn)，改進(jìn)并提高應(yīng)急處置管理水平。

8.1應(yīng)急預(yù)案體系

成立領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案工作，進(jìn)行應(yīng)急任務(wù)的分配和人員，保證在最短時間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應(yīng)急行動，領(lǐng)導(dǎo)成員如下：

組 長 劉迪娜

成 員 薛強、盧鳳超、徐政、趙健、孫世彬、吳德鵬、辛悅剛

8.2應(yīng)急物資保障

8.2.1救援裝備保障：建立現(xiàn)場救援和工程搶險裝備信息數(shù)據(jù)庫，明確其類型、數(shù)量、性能和存放位置等。同時建立現(xiàn)場救援和工程搶救裝備維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用制度，并定期更新，定期監(jiān)督檢查。

8.2.2其他保障：根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案的組成，各有關(guān)單位各司其職，相互配合，確保各項保障物資的及時供應(yīng)。

8.2.3項目部應(yīng)急指揮小組配備的應(yīng)急醫(yī)療設(shè)備、急救箱等。

8.2.4定期檢查，補充更換急救醫(yī)藥及其他物資

救援器材清單

救援設(shè)備清單

8.3總結(jié)提高等相關(guān)要求

項目部安全員負(fù)責(zé)主持、組織進(jìn)行一次按高處墜落事故“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進(jìn)行模擬演練。各組員按其職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由組長組織對“應(yīng)急響應(yīng)”的有效性進(jìn)行評價，必要時對“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進(jìn)行調(diào)整或更新。演練、評價和更新的記錄應(yīng)予以保留。

應(yīng)急指揮機構(gòu)根據(jù)演習(xí)結(jié)果，及時分析總結(jié)和作出評價，對預(yù)案進(jìn)行實效性的修改、調(diào)整，并向上級應(yīng)急指揮部上報結(jié)果。

第九章 安全檢查及隱患排查

安全檢查及隱患排查是要明確職責(zé)分工、檢查類型、檢查內(nèi)容、檢查周期、違章治理、閉環(huán)整改及防范措施等。

9.1安全檢查

19.1.1 項目經(jīng)理每月組織一次安全檢查；施工隊長每周組織開展一次安全檢查；安全員每天進(jìn)行現(xiàn)場安全巡查，根據(jù)上級管理要求或季節(jié)性施工進(jìn)展情況，開展各項安全專項檢查。

9.1.2 檢查內(nèi)容包括現(xiàn)場施工技術(shù)方案執(zhí)行狀況、施工機械和安全工器具完好狀況、臨近帶電體作業(yè)安全作業(yè)情況等影響安全施工作業(yè)的各項活動。

9.1.3 作業(yè)前，作業(yè)人員應(yīng)檢查相應(yīng)施工技術(shù)方案是否規(guī)范執(zhí)行、施工機械化和安全工器具是否完好、現(xiàn)場安全工況是否良好等；作業(yè)過程中，應(yīng)做到“四不傷害”。

9.1.4 發(fā)現(xiàn)安全問題及時做好閉環(huán)整改工作，對于重復(fù)發(fā)生的安全問題或安全通病開展分析，制定防范措施。

9.1.5 每月開展隱患排查治理工作，上報安全隱患并及時治理。

9.1.6 施工過程中發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律等情況，按項目部獎懲制度進(jìn)行處罰。

9.1.7 各級安全管理保證體系和監(jiān)督體系人員應(yīng)按照要求履行安全職責(zé)，監(jiān)督開展問題整改與隱患消除工作，認(rèn)真落實閉環(huán)管理要求；嚴(yán)格做到“違章問題不整改不作業(yè)、安全隱患不消除不作業(yè)”。

9.1.8 施工負(fù)責(zé)人應(yīng)切實履行監(jiān)護(hù)人的責(zé)任，一般不得參與現(xiàn)場工作，特殊情況必須參與工作時，必須另設(shè)安全監(jiān)護(hù)人，凡未設(shè)安全監(jiān)護(hù)人的作業(yè)地點或場所，追究施工負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

9.1.9 一切施工現(xiàn)場必須設(shè)安全監(jiān)護(hù)人，安全監(jiān)護(hù)人不得無故離開施工現(xiàn)場，因特殊情況需離開時，必須向施工負(fù)責(zé)人請假，另派安全監(jiān)護(hù)人。

9.1.10 安全監(jiān)護(hù)人必須監(jiān)督并保證：

（1）施工現(xiàn)場的安全措施設(shè)置、現(xiàn)場安全交底到位，必要時補充布置有關(guān)安全措施。

（2）必須制止作業(yè)人員野蠻施工、擴大工作范圍、擴大工作內(nèi)容、變動安全措施（方案）等違章作業(yè)、違章指揮行為；時刻提醒施工現(xiàn)場作業(yè)人員、高處作業(yè)人員做到100％防護(hù)。

（3）監(jiān)督各種起重設(shè)備、施工機具、安全工器具、勞動防護(hù)用品的現(xiàn)場檢查和正確使用。

（4）制止違反安全文明施工的行為，制止違反勞動紀(jì)律的行為。

（5）安全監(jiān)護(hù)人對違反規(guī)程、安全措施（方案）規(guī)定的行為責(zé)令其停止作業(yè)，同時向施工隊長或施工負(fù)責(zé)人匯報，并做好書面記錄。

9.2隱患排查

9.2.1 安全通病按危害程度劃分為一般和較大兩級。一般安全通病是指引起人身傷亡、機械設(shè)備、電網(wǎng)運行等事故的可能性較小的安全通??；較大安全通病是指引起人身傷亡、機械設(shè)備、電網(wǎng)運行等事故的可能性較大的安全通病。

9.2.2 項目應(yīng)做好安全通病的數(shù)據(jù)收集、匯總與分析工作，從管理制度、資源配置、人員能力、責(zé)任心和執(zhí)行力、到崗到位、檢查監(jiān)督、考核等安全通病產(chǎn)生的源頭分析原因，采取針對性措施。

9.2.3 項目應(yīng)開展形式多樣的安全通病防治宣傳教育，加強安全培訓(xùn)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)安全工作規(guī)程、規(guī)章制度、管理文件，組織安全通病專題討論、事故案例學(xué)習(xí)，認(rèn)清安全通病表現(xiàn)形式、危害后果和對企業(yè)形象的影響，提高安全通病防治意識。

9.2.4 完善安全規(guī)章制度，明確安全通病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與崗位責(zé)任，從管理職責(zé)、管理流程方面保證安全通病防治工作的落實，健全安全通病防治的長效機制。

9.2.5 認(rèn)真執(zhí)行安全管理制度，加強工程分包管理，嚴(yán)格施工安全方案的編審批，做好管理類安全通病防治工作。

9.2.6 根據(jù)現(xiàn)場施工安全需要，確保安全生產(chǎn)的投入。加強施工用電、腳手架、施工機械、車輛、安全防護(hù)、工器具、臨建等設(shè)施的驗收、維護(hù)、保養(yǎng)，做好裝置類安全通病的防治工作。

9.2.7 推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，加強班前“三查、三交”工作，從組織管理和作業(yè)程序上控制行為性違章的發(fā)生，做好行為類安全通病的防治工作。

9.2.8 落實施工過程安全檢查職責(zé)，發(fā)揮安全保證體系對安全通病防治工作的主體作用和安全監(jiān)督體系的監(jiān)督檢查作用，及時處置安全通病。

9.2.9 根據(jù)建設(shè)、監(jiān)理單位要求建立健全項目隱患排查治理及安全通病防治要求，推動現(xiàn)場治理工作。

9.2.10 認(rèn)真總結(jié)安全通病防治工作經(jīng)驗，不斷完善安全通病防治措施，努力提高安全工作績效。

第三篇：安全風(fēng)險管控征文

敬畏“墨菲”、讓“蝴蝶的翅膀”無處扇動

“一只南美洲亞馬遜流域熱帶雨林中的蝴蝶，偶爾扇動幾下翅膀，可以在兩周以后引起美國德克薩斯州的一場龍卷風(fēng)?！边@是在自然科學(xué)領(lǐng)域舉世聞名的“蝴蝶效應(yīng)”。雖然在效應(yīng)描述的對象不同，但我覺得對我們鐵路安全生產(chǎn)工作而言，違章違紀(jì)就好比蝴蝶扇動的那幾下“翅膀”，“翅膀”一旦扇動，事故后果“龍卷風(fēng)”便如同一個即將面世的滔天惡魔，不知何時、不知何地，一但它降臨，我們面臨的就是無法預(yù)計的后果。

美國有位叫愛德華 墨菲的工程師還提出過一個非常有意思的定理“事情如果有變壞的可能，不管這種可能性有多小，它總會發(fā)生?！币患碌降子袥]有可能發(fā)生，可能性多大，何時發(fā)生，這都不是重點，重點是“它總會發(fā)生”。

是的，“它總會發(fā)生”，一旦它發(fā)生，根據(jù)蝴蝶效應(yīng)，造成的連鎖反應(yīng)又是非?？膳虑覠o法預(yù)料的，所以我們要從源頭上防止那只邪惡的“蝴蝶”扇動它“罪惡的翅膀”。在列檢崗位上工作的每位同僚都是那只“蝴蝶”，是的，那只“邪惡”的“蝴蝶”，因為“蝴蝶們”會想著貪圖一時的便利橫穿股道，會為了少走那幾步路而不跑閘到位，會因為冬雨刺骨而蜷在在溫暖的待檢室不出去作業(yè)。一旦這些違章現(xiàn)象發(fā)生，罪惡的“翅膀”便悄然開始扇動，等待我們的便只有悔恨跟眼淚。

且讓眼淚飛一會兒，我們都懂得世上沒有后悔藥吃，時光不能倒流，都知道違章違紀(jì)沒有好結(jié)果，可為什么還是有那么多“邪惡的蝴蝶”在扇動它的翅膀，事故教訓(xùn)，鮮血的警示，事故肇事者的眼淚為何仍然動搖不了他違章違紀(jì)的念頭，無法將他們從違章違紀(jì)的深淵中挽回。

然而我也只是這萬千“蝴蝶”中的一員，我也有對“罪惡的翅膀”，我動過扇動它的念頭，并且，我也曾經(jīng)扇動過它。我不曾感到會有“龍卷風(fēng)”來襲，但是，“龍卷風(fēng)”總會來，如果我繼續(xù)這樣下去，等“龍卷風(fēng)”來臨，我是否也只有悔恨跟眼淚？

我無法“綁住”別的罪惡的翅膀，我只有做好自己，讓自己的翅膀無法扇動。首先，要樹立“安全第一”的意識。安全，包括勞動作業(yè)的人身安全，還有就是我們辛勤工作所保障的車輛質(zhì)量安全可靠。人身安全不言自明，誰不愛惜自己的身體，誰不珍惜自己的生命，可是，偏偏就有人跟列車搶道，偏偏就有人作業(yè)不上信號，偏偏列車緩解了還要鉆越車輛?；蛟S是一時僥幸，或許根本不曾意識到這會有多么危險。所以，我覺得安全警示教育是必要的，鮮血的刺激、悲慘的事故現(xiàn)場給人思想上的沖擊是千萬遍的說教無法企及的。

古人有訓(xùn)“前事不忘，后事之師”，同樣“好了傷疤忘了痛”的也大有人在，所以，“吾日三省吾身”，我要每天都想想自己身上存在的問題，每天都提醒自己不該放松安全警惕，每天都讓自己都畏懼“規(guī)章制度”為山野猛獸，不敢肆意侵犯。

“吾日三省吾身”，省的都是啥？當(dāng)然是反思自己是否違章違紀(jì)。所以，段、車間的各項規(guī)章制度必須了然于胸，閉目不忘，信手拈來。

保證安全，光靠對規(guī)章的敬畏之心是不夠的，我還得有過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)能力?！都家?guī)》、《運規(guī)》能背得來，單車檢查、車列檢車步伐精熟，故障能及時發(fā)現(xiàn)，遇到特殊的突發(fā)情況還能從容應(yīng)對、果斷處理。有人會說：“現(xiàn)在都是21世紀(jì)了，單車檢查都是上個世紀(jì)的老古董了，看車都步入TFDS動態(tài)檢查的新時代了，單車檢查的前浪該死在沙灘上了?！笨晌也贿@么認(rèn)為，作為列檢工作人員，單車檢查是基本功，所有的技術(shù)手段都是輔助，一旦技術(shù)出現(xiàn)臨時問題，最終依靠的還是我們列檢祖?zhèn)鞯摹笆炙嚒薄?/p>

精湛的技藝都是經(jīng)過了千錘百煉，“羅馬不是一天建成的”，日積月累，勤學(xué)苦練，這似乎是老生常談。魯迅先生曾經(jīng)都說過“我不是什么天才，我只不過是把別人喝咖啡的時間都用到工作上罷了?！笔堑?，別人休息我工作，別人出去玩我工作，別人娛樂，我還是工作，“冰凍三尺，非一日之寒”，“天降大任于斯人也，必先苦其心志勞其筋骨”。

對我個人而言，做好安全風(fēng)險的管控，杜絕安全風(fēng)險源其實就是很簡單的兩件事，首先就是我上面所說的擁有安全風(fēng)險意識，安全風(fēng)險管控，正如墨菲所言“違章違紀(jì)有沒有可能發(fā)生，如果他可能發(fā)生，即使可能性再小，都會發(fā)生?！蔽覀兙褪且茏∽约耗菍π皭旱摹俺岚颉保屵`章違紀(jì)在自己身上沒有存在的可能性。而另一方面，我們需要良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)為車輛安全保駕護(hù)航，一個沒有發(fā)現(xiàn)故障、處置故障能力的列檢，即使安全風(fēng)險管控的意識再突出再超前，也完成不了保證安全風(fēng)險管控的任務(wù)。

敬畏“墨菲”、讓“蝴蝶的翅膀”無處扇動，從源頭上保證貨車車輛安全。

第四篇：安全風(fēng)險管控制度

安全風(fēng)險分級管控工作制度

一、為進(jìn)一步規(guī)范煤礦安全管理工作，全面體現(xiàn)預(yù)防為主的思想，明確安全風(fēng)險的辨識范圍、方法、和安全風(fēng)險辨識、評估、管控工作流程，實現(xiàn)對風(fēng)險的超前預(yù)控，以預(yù)防事故的發(fā)生，根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求評分辦法》，特制定本制度。

二、安全風(fēng)險預(yù)控管理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)建立健全全礦安全風(fēng)險預(yù)控管理體系，并嚴(yán)格監(jiān)督落實。安全風(fēng)險預(yù)控管理體系包括：管理方針、風(fēng)險預(yù)控管理、保障管理、員工不安全行為管理、生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理、綜合管理、檢查審核與評審。安全風(fēng)險預(yù)控責(zé)任體系應(yīng)符合“PDCA”的運行模式。

注：PDCA分別表示：P-Plan(計劃)；D-Do（實施）；C-Check(檢查)；A-Action（改進(jìn)）。

三、風(fēng)險預(yù)控管理流程

（一）危險源辨識。

1、危險源辨識

（1）每年底由礦長組織各分管負(fù)責(zé)人和相關(guān)業(yè)務(wù)科室、隊進(jìn)行一次重點對瓦斯、水、火、粉塵、頂板及提升運輸系統(tǒng)，爆破、機電運輸?shù)热菀讓?dǎo)致群死群傷事故的危險因素開展一次全面安全風(fēng)險辨識；

（2）危險源辨識前由培訓(xùn)中心組織全體職工對相關(guān)知識進(jìn)行培訓(xùn)；

（3）辨識范圍要覆蓋全礦所有生產(chǎn)及輔助系統(tǒng)作業(yè)場所、工序、流程；

（4）各相關(guān)業(yè)務(wù)科室要對本科室負(fù)責(zé)的所有工作任務(wù)建立清冊并逐一進(jìn)行危險源辨識，并對危險源辨識資料進(jìn)行統(tǒng)計、分析、整理、歸檔；

①危險源辨識可采用安全檢查表法（SCL），也可由各相關(guān)業(yè)務(wù)科室根據(jù)具體情況提出建議，并安全風(fēng)險預(yù)控管理領(lǐng)導(dǎo)組確認(rèn)后實施；

②危險源辨識時考慮正常、異常和緊急三種狀態(tài)及過去、現(xiàn)在和將來三種時態(tài)；

③采掘系統(tǒng)、機電運輸系統(tǒng)、“一通三防”系統(tǒng)等應(yīng)采用事故樹分析法對系統(tǒng)中存在的危險源進(jìn)行辨識；

（4）各相關(guān)業(yè)務(wù)科室要結(jié)合本的安全工作情況及下一年工作中可 能遇到的安全風(fēng)險對發(fā)生風(fēng)險性質(zhì)、危害、原因、易發(fā)地點、預(yù)兆、應(yīng)采取的安全措施進(jìn)行評估，并形成初評報告，并于當(dāng)年10月15日完成分管領(lǐng)導(dǎo)與總工初步審查，上傳礦QQ工作群。

（3）安全風(fēng)險辨識工作由安全風(fēng)險預(yù)控管理領(lǐng)導(dǎo)組組織，所有礦領(lǐng)導(dǎo)、科隊長、技術(shù)員參加及相關(guān)隊職工代表參加。

3、專項危險源辨識

（1）專項危險源辨識前由專項危險源辨識組織人安排相關(guān)科室組織相關(guān)職工進(jìn)行相關(guān)知識培訓(xùn)；

（3）辨識范圍要覆蓋所有涉及到的生產(chǎn)及輔助系統(tǒng)作業(yè)場所、工序、流程；

（4）各相關(guān)業(yè)務(wù)科室要對本科室負(fù)責(zé)的所有工作任務(wù)建立清冊并逐一進(jìn)行危險源辨識，并對危險源辨識資料進(jìn)行統(tǒng)計、分析、整理、歸檔；

①危險源辨識采用的方法和程序要與現(xiàn)場實際相符，具體由各相關(guān)業(yè)務(wù)科室根據(jù)具體情況提出建議，并安全風(fēng)險預(yù)控管理領(lǐng)導(dǎo)組確認(rèn)后實施；

②危險源辨識時考慮正常、異常和緊急三種狀態(tài)及過去、現(xiàn)在和將來三種時態(tài)；

③采掘系統(tǒng)、機電運輸系統(tǒng)、“一通三防”系統(tǒng)等應(yīng)采用事故樹分析法對系統(tǒng)中存在的危險源進(jìn)行辨識

（2）新采區(qū)、新工作面設(shè)計前，由總工程師組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室重點對地質(zhì)條件和重大災(zāi)害因素等方面存在的安全風(fēng)險進(jìn)行1次專項辨識；

（3）生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時，由分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行重點對作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過程、重大災(zāi)害因素和設(shè)施設(shè)備運行等方面存在的安全風(fēng)險1次專項辨識；

（4）啟封火區(qū)、排放瓦斯、綜采工作面初放、收尾等高危作業(yè)實施前，新技術(shù)、新材料試驗或推廣應(yīng)用前，連續(xù)停工停產(chǎn)1個月以上復(fù)產(chǎn)前，由分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室、隊重點對作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場操作等方面存在的安全風(fēng)險進(jìn)行1次專項辨識；

（5）發(fā)生死亡事故、涉險事故、出現(xiàn)重大事故隱患或所在省份發(fā)生重特大事故后，由礦長組織分管負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)科室對安全風(fēng)險辨識結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū)進(jìn)行1次針對性的專項辨識；

（二）風(fēng)險評估

1、危險源辨識完成后相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時組織職工對辨識出的危險源進(jìn)行風(fēng)險評估，并確保：

(1)各相關(guān)科室對職責(zé)范圍內(nèi)所有辨識出的危險源要逐一進(jìn)行風(fēng)險評估，并對風(fēng)險評估資料進(jìn)行統(tǒng)計、分析、整理、歸檔；

①風(fēng)險評估應(yīng)采用依據(jù)風(fēng)險矩陣表或作業(yè)條件危險性分析（MES）進(jìn)行風(fēng)險等級判定，各業(yè)務(wù)科室也可根據(jù)具體情況提出評估辦法建議，由安全風(fēng)險預(yù)控管理領(lǐng)導(dǎo)組確認(rèn)后實施；

②根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果對辨識出的風(fēng)險源分以下幾個等級：（3）評估結(jié)果分級

①藍(lán)色風(fēng)險5級風(fēng)險：輕稍危險，需要注意（或可忽略的）。崗位人員應(yīng)引起注意。

②深藍(lán)色風(fēng)險4級風(fēng)險：輕度（一般）危險，可以接受（或可容許的）。班組、隊?wèi)?yīng)引起關(guān)注。

③黃色風(fēng)險3級風(fēng)險：中度（顯著）危險，需要控制整改。（業(yè)務(wù)科室、安全科）應(yīng)引起關(guān)注。

④橙色風(fēng)險2級風(fēng)險：高度危險（重大風(fēng)險），必須制定措施進(jìn)行控制管理。煤礦對重大及以上風(fēng)險危害因素應(yīng)重點控制管理。

⑤紅色風(fēng)險1級風(fēng)險：不可容許的（巨大風(fēng)險），極其危險，必須立即整改，不能繼續(xù)作業(yè)。

（2）在以下情況時執(zhí)行持續(xù)風(fēng)險評估，并保留評估的記錄：

①新改擴項目前；

②新設(shè)備、設(shè)施、工藝和技術(shù)應(yīng)用前或有重大改變時；

③ 為特定項目（采煤工作面安裝、初次放頂、收尾、回撤，采掘工作面過構(gòu)造、過沖刷帶、過富水區(qū)、過空巷，排放瓦斯、井下電氣焊、大型設(shè)備安裝與檢修等）制定安全措施前；

④執(zhí)行重大風(fēng)險任務(wù)前；

⑤執(zhí)行特定檢查和實驗前；

⑥審核發(fā)現(xiàn)重大不符合項；

⑦調(diào)查事故（包括未遂）暴露的新風(fēng)險。（4）安全風(fēng)險評估工作由安全風(fēng)險預(yù)控管理領(lǐng)導(dǎo)組組織，所有礦領(lǐng)導(dǎo)、科隊長、技術(shù)員參加及相關(guān)隊職工代表參加。

（5）專項安全風(fēng)險評估工作由相關(guān)組織人員組織，有關(guān)有礦領(lǐng)導(dǎo)、科隊長、技術(shù)員參加及相關(guān)隊職工代表參加。(三)風(fēng)險管理對象、管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施

1、在對危險源進(jìn)行辨識、分析的基礎(chǔ)上，應(yīng)提煉出相應(yīng)的風(fēng)險管理對象，并符合下列要求：

①風(fēng)險管理對象的提煉應(yīng)具體、明確，一般應(yīng)按照人、機、環(huán)、管四種風(fēng)險類型來確定；

②各業(yè)務(wù)科室組織對提煉出的風(fēng)險管理對象制定相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)和措施并形成程序；

③管理標(biāo)準(zhǔn)和措施的制定應(yīng)遵從全面性原則、可操作性原則和全過程原則；

④管理標(biāo)準(zhǔn)和措施的制定應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度的要求；

⑤安全風(fēng)險預(yù)控管理領(lǐng)導(dǎo)組或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)人員定期或不定期對管理標(biāo)準(zhǔn)和措施進(jìn)行修訂和完善。

（四）危險源監(jiān)測

煤礦應(yīng)采取措施對危險源進(jìn)行監(jiān)測，以確定其是否處于受控狀態(tài)。并確保：

1、危險源監(jiān)測方法適宜，并在風(fēng)險管理程序中予以明確；

2、危險源監(jiān)測設(shè)備靈敏、可靠；

3、危險源監(jiān)測信息傳遞暢通、及時，相關(guān)信息能及時錄入管理系統(tǒng)。

（五）公告警示

1、由安全科負(fù)責(zé)在井口公示重大安全風(fēng)險、管控責(zé)任人和主要管控措施。

2、由各相關(guān)科室負(fù)責(zé)在分管范圍內(nèi)存在重大安全風(fēng)險的區(qū)域的顯著位置地點公示重大安全風(fēng)險、管控責(zé)任人和主要管控措施。

3、由各相關(guān)隊負(fù)責(zé)在各崗位公布各崗位存在的安全風(fēng)險及防范措施。

（六）分級管控

1、分級管控

①藍(lán)色風(fēng)險5級風(fēng)險：輕微危險由崗位人員自己注意。

②深藍(lán)色風(fēng)險4級風(fēng)險：輕度（一般）危險由班組、隊?wèi)?yīng)進(jìn)行監(jiān)管。③黃色風(fēng)險3級風(fēng)險：中度（顯著）危險由業(yè)務(wù)科室、隊進(jìn)行監(jiān)管，安全科登記關(guān)注。

④橙色風(fēng)險2級風(fēng)險：高度危險（重大風(fēng)險），由各分礦領(lǐng)導(dǎo)、安全科對重大及以上風(fēng)險危害因素應(yīng)重點控制管理。

⑤紅色風(fēng)險1級風(fēng)險：不可容許的（巨大風(fēng)險）必須立即停止作業(yè)進(jìn)行整改。

2、各業(yè)業(yè)務(wù)科室應(yīng)建立程序以確保風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險管理措施及相關(guān)法律、法規(guī)、制度的貫徹與執(zhí)行，以實現(xiàn)對風(fēng)險的控制。并符合：

（1）對危險源及其風(fēng)險的控制遵循消除、預(yù)防、減弱、隔離、聯(lián)鎖、警示的原則；

（2）危險源辨識、風(fēng)險評估、風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)與措施制定及隱患消除、控制效果評價等環(huán)節(jié)符合PDCA的運行模式；

（3）制定生產(chǎn)作業(yè)計劃時應(yīng)以上風(fēng)險評估報告為依據(jù)，充分考慮本計劃實施時潛在風(fēng)險；

（4）根據(jù)危險源辨識、風(fēng)險評估結(jié)果和相關(guān)規(guī)定，編制作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施計劃、應(yīng)急預(yù)案及其它專項安全技術(shù)措施；

（5）在進(jìn)行重大以上風(fēng)險任務(wù)時，應(yīng)編制專門的安全措施，并明確安全工作程序。

3、及時完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、制度

（1）各相關(guān)業(yè)務(wù)科室要根據(jù)安全風(fēng)險辨識會議形成的決定及時編制安全風(fēng)險辨識評估報告，建立可能引發(fā)重特大事故的重大安全風(fēng)險清單，制定相應(yīng)的管控措施；

（2）安全風(fēng)險預(yù)控管理領(lǐng)導(dǎo)組要根據(jù)辨識評估結(jié)果確定下一安全生產(chǎn)工作重點，調(diào)度中心與技術(shù)科要根據(jù)辨識評估結(jié)果指導(dǎo)和完善下一生產(chǎn)計劃、災(zāi)害預(yù)防和處理計劃、應(yīng)急救援預(yù)案。

（3）新采區(qū)、新工作面設(shè)計前專項辨識評估完成后、各相關(guān)科室要及時補充完善重大安全風(fēng)險清單并制定相應(yīng)管控措施；根據(jù)辨識評估結(jié)果及 時完善設(shè)計方案，科學(xué)合理選擇生產(chǎn)工藝、布置生產(chǎn)系統(tǒng)、對設(shè)備設(shè)備進(jìn)行選型、確定勞動組織等。

（4）生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時專項辨識識評估完成后，各相關(guān)科室要及時補充完善重大安全風(fēng)險清單并制定相應(yīng)的管控措施；根據(jù)辨識評估結(jié)果重新編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程。

（5）啟封火區(qū)、排放瓦斯、綜采工作面初放、收尾等高危作業(yè)實施前，新技術(shù)、新材料試驗或推廣應(yīng)用前，連續(xù)停工停產(chǎn)1個月以上復(fù)產(chǎn)前專項辨識識評估完成后，各相關(guān)科室要及時補充完善重大安全風(fēng)險清單并制定相應(yīng)的管控措施，并將辨識評估結(jié)果作為編制安全技術(shù)措施依據(jù)。

（6）發(fā)生死亡事故、涉險事故、出現(xiàn)重大事故隱患或所在省份發(fā)生重特大事故后的專項辨識完成后、各相關(guān)科室要及時補充完善重大安全風(fēng)險清單并制定相應(yīng)的管控措施，并根據(jù)辨識結(jié)果修訂完善設(shè)計方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等技術(shù)文件。

（七）風(fēng)險管控

1、管控措施

（1）每年由安全風(fēng)險預(yù)控管理領(lǐng)導(dǎo)組組織制定安全風(fēng)險預(yù)控管理實施方案，確保人員、技術(shù)、資金有保障。

（2）采取設(shè)計、替代、轉(zhuǎn)移、隔離等技術(shù)、工程手段，制定重大安全風(fēng)險管控措施，并符合相關(guān)規(guī)定

（3）對劃定的重大安全風(fēng)險區(qū)，由風(fēng)險管控領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)具體情況劃定作業(yè)上限人數(shù)。

2、監(jiān)督檢查（1）定期檢查

①礦長每月組織對重大安全風(fēng)險管控措施落實情況和管控效果進(jìn)行一次檢查分析，針對管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施，并結(jié)合和專項安全風(fēng)險辨識評估結(jié)果，布置月度安全風(fēng)險管控重點，明確責(zé)任分工。

②分管負(fù)責(zé)人每旬組織對月度安全風(fēng)險管控重點實施情況進(jìn)行一次檢查分析，檢查管控措施落實情況，完善改進(jìn)管控措施。

2、現(xiàn)場檢查

（1）所有帶班礦領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》與礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度，跟蹤重大安全風(fēng)險管控措施落實情況，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，并填報重大安全風(fēng)險管控表。

（2）各級安全管理人員要對安全風(fēng)險管控措施落實情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)令立即或限期整改。

（3）場安全員、瓦斯員要對當(dāng)班所管區(qū)域安全風(fēng)險管控措施落實情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)令立即或限期整改

（八）保障措施

1、信息與溝通

煤礦應(yīng)建立并保持程序，以確保員工與相關(guān)方能夠及時獲取風(fēng)險預(yù)控管理信息，并可相互溝通、告知，煤礦應(yīng)確保：

（1）各級要保證職工參與風(fēng)險預(yù)控管理方針和程序的制定、評審；

（2）各級要保證職工參與危險源辨識、風(fēng)險評估及管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施的制定；

（3）班組長要明確現(xiàn)場或當(dāng)班急救人員，并確保不職工了解誰是現(xiàn)場或當(dāng)班急救人員；

（4）班組長必須組織當(dāng)班職工進(jìn)行班前、作業(yè)前風(fēng)險評估，作業(yè)中存在不符情況，應(yīng)及時匯報，并組織班后或作業(yè)后評估，并留有記錄。

（5）各級應(yīng)采用信息化管理手段，實現(xiàn)對安全風(fēng)險記錄、跟蹤、統(tǒng)計、分析等全過程的信息化管理。

2、教育培訓(xùn)

（1）所有入井人員安全培訓(xùn)內(nèi)容包括和專項安全風(fēng)險辨識評估結(jié)果及本崗位相關(guān)的重大安全風(fēng)險管控措施。

（2）培訓(xùn)中心每半年至少組織參與安全風(fēng)險辨識評估工作的人員學(xué)習(xí)1次安全風(fēng)險辨識評估技術(shù)，第二次必須于10月份前完成。

3、資金保障

煤礦應(yīng)建立并保持安全投入資金管理與控制程序，為實施和改進(jìn)安全風(fēng)險預(yù)控管理體系提供必要的資金支持。并符合：

（1）礦長對安全投入資金進(jìn)行統(tǒng)一決策、管理、支配；（2）財務(wù)科對安全專項資金的提取、使用應(yīng)遵循“統(tǒng)籌安排、突出重點、注重實效、規(guī)范使用”的原則，確保專款專用；

（3）后勤副礦長負(fù)責(zé)對安全專項資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督，確保投入的安全資金有效使用。

4、安全文化保障

(1）煤礦應(yīng)加強安全文化建設(shè)，開展多種形式的安全文化活動。(2)培訓(xùn)中心要認(rèn)真組織各科隊推行一崗雙述安全工作法。

5、員工不安全行為管理（1）員工準(zhǔn)入管理

勞資科應(yīng)建立并保持員工準(zhǔn)入管理標(biāo)準(zhǔn)，員工準(zhǔn)入管理標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)，明確崗位設(shè)置要求和崗位需求計劃和準(zhǔn)入條件（包括員工身體條件、專業(yè)技能、文化水平等）。

（2）員工不安全行為分類

安全科要認(rèn)真制定三違處罰管理辦法，對煤礦可能出現(xiàn)的不安全行為進(jìn)行分類，并嚴(yán)格監(jiān)督實施。（3）員工培訓(xùn)教育

培訓(xùn)中心要建立健全職工培訓(xùn)檔案，認(rèn)真制定培訓(xùn)方案，并嚴(yán)格進(jìn)行落實。

6、制度保障

（1）各相關(guān)科室要認(rèn)真組織制定與全風(fēng)險預(yù)控管理相關(guān)的目標(biāo)、責(zé)任、獎懲、舉報、投入保障、風(fēng)險控制、員工行為、文化建設(shè)、安全會議、教育培訓(xùn)、技術(shù)審批、安全監(jiān)測、人員操作、設(shè)備使用、應(yīng)急救援、監(jiān)督檢查、考核評審、災(zāi)害預(yù)防、人員入井、跟班帶班、班組建設(shè)、衛(wèi)生健康、環(huán)境保護(hù)等管理制度，并確保：

①各相關(guān)科室負(fù)責(zé)相關(guān)制度的制定、修訂。

②各項規(guī)章制度制定、修訂完成后相關(guān)科室要及時與培訓(xùn)中心聯(lián)系對全體職工進(jìn)行培訓(xùn)。

③培訓(xùn)中心要加強對各項制度的培訓(xùn)監(jiān)督。

④質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室負(fù)對相關(guān)制度的制定、修訂、培訓(xùn)的監(jiān)督檢查進(jìn) 行考核。

2、煤礦應(yīng)建立并保持程序，以識別適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求，并確保：

煤礦相關(guān)活動遵守適時的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求；

（2）每年至少評價一次本單位對在用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求的遵守情況，并形成評價報告；

（3）及時更新有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求的信息，并將這些信息傳達(dá)給員工和其他有關(guān)的相關(guān)方；

（4）資料齊全完善，有目錄清單。

（三）辦公室應(yīng)建立并保持程序，以規(guī)范體系文件、記錄的管理，保證在體系運行的各個場所、崗位都能得到相關(guān)有效的文件、記錄，并確保：（1）文件收發(fā)、傳達(dá)、歸檔；

（2）文件收發(fā)、歸檔應(yīng)有記錄，并形成目錄清單；

（3）作廢文件有標(biāo)識，銷毀文件有記錄，無在用的無效、失效文件；（4）與風(fēng)險預(yù)控管理體系相關(guān)的各種記錄應(yīng)字跡清楚、標(biāo)識明確，并可追溯相關(guān)的活動；

（5）記錄保存和管理應(yīng)便于查閱，避免損壞、變質(zhì)或遺失，并明確記錄保存期限。

7、技術(shù)保障

技術(shù)科應(yīng)建立并保持安全技術(shù)管理與控制程序，以消除和控制重大危險源。并符合：

（1）應(yīng)優(yōu)先采用國際、國內(nèi)先進(jìn)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、方法、工藝、設(shè)備、設(shè)施；

（2）及時根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)過程中的實際制定或安排相關(guān)科隊專項安全技術(shù)方案。

8、各業(yè)務(wù)科室要加強對各生產(chǎn)要素的管理

第五篇：安全風(fēng)險管控措施

安全風(fēng)險管控措施

根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求及安全風(fēng)險預(yù)控管理手冊中將危險源分布情況分別制定管理標(biāo)準(zhǔn)和管控措施，明確責(zé)任崗位，確保技術(shù)、人員有保障。為保證該工作有效開展，制定安全風(fēng)險控制領(lǐng)導(dǎo)小組。

一、安全風(fēng)險控制領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

組 長：區(qū)長 支書

副組長：各副區(qū)長、工會主席、技術(shù)主管、技術(shù)員

成 員：各隊隊長、班長、驗收員及機電工長

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)制定風(fēng)險管控措施及規(guī)范。

2、負(fù)責(zé)落實風(fēng)險管控措施及規(guī)范。

3、負(fù)責(zé)組織風(fēng)險管控措施及規(guī)范方面的培訓(xùn)。

4、負(fù)責(zé)組織風(fēng)險管控措施及規(guī)范進(jìn)行動態(tài)更新。

二、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的科學(xué)方針，牢固樹立以人為本，安全發(fā)展的理念，以治理隱患，防止大事故為目標(biāo)，以落實責(zé)任為重點，全面排查治理隱患，強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全管理水平，實現(xiàn)對安全生產(chǎn)風(fēng)險超前預(yù)控，規(guī)范安全風(fēng)險，有效防范和遏制事故的發(fā)生。

三、目標(biāo)任務(wù)

通過危險源安全風(fēng)險評估、預(yù)警防控，使安全隱患始終處于受控狀態(tài)，減少一般事故，防范較大事故，杜絕和遏制重大事故。

四、安全風(fēng)險管控措施

（一）名稱：瓦斯

管理標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)井下條件變化，不斷改進(jìn)和加強瓦斯治理

防范措施：

1、工作面要有足夠的風(fēng)量，保證風(fēng)筒接口嚴(yán)密不漏風(fēng)，風(fēng)筒距掘進(jìn)工作面的距離符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。愛護(hù)通防設(shè)施、做好一通三防工作。

2、實現(xiàn)“雙風(fēng)機雙電源”和自動切換功能，巷道內(nèi)瓦斯探頭，實現(xiàn)風(fēng)電閉鎖和瓦斯電閉鎖，禁止任何人隨意停、開局部通風(fēng)機。

3、杜絕無計劃停電停風(fēng)。

4、井下電氣設(shè)備杜絕失爆；

5、井下任何地點發(fā)現(xiàn)瓦斯超限或積存時，必須做到先停止工作、撤出人員、切斷電源、進(jìn)行處理，并匯報調(diào)度室和通風(fēng)區(qū)值班人員，嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè)；

6、井下所有爆破地點都必須嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢制”“三人連鎖爆破制”及三人連鎖發(fā)爆器使用制度；

7、嚴(yán)格執(zhí)行“雙四位一體綜合防突措施”。

（二）名稱：頂板

管理標(biāo)準(zhǔn)：巷道施工應(yīng)符合設(shè)計要求；地質(zhì)條件變化時有補充措施；支護(hù)設(shè)施可靠有效。

防范措施：

1、掘進(jìn)工作面按標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行頂板管理，現(xiàn)場嚴(yán)格按照設(shè)計循環(huán)進(jìn)度施工，堅持正規(guī)循環(huán)作業(yè)，每次爆破后及時找頂，使用好臨時支護(hù)，必須緊跟迎頭，永久支護(hù)合格。最大空頂距符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定，嚴(yán)禁空頂作業(yè)。

2、兩幫及時支護(hù)，滯后符合規(guī)程要求，錨索距迎頭的距離符合規(guī)程規(guī)定，嚴(yán)禁滯后。

3、錨網(wǎng)支護(hù)巷道的錨桿（索）規(guī)格、間排距、角度、錨固力定期檢查，支護(hù)材料符合設(shè)計要求。

4、堅定執(zhí)行礦壓觀測、分析、預(yù)報制度。當(dāng)頂板下沉、壓力較大及變形嚴(yán)重時，根據(jù)頂板離層儀監(jiān)測數(shù)據(jù)的變化情況及時分析原因，并采取措施進(jìn)行處理。

5、施工過程中嚴(yán)格執(zhí)行“審幫問頂”制度，做好頂板檢查。

6、加強后路巷道日常找頂及維修工作，對后路頂幫情況經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)巷道有失修、變形、底鼓等現(xiàn)象及時進(jìn)行維修。

（三）名稱：爆破

管理標(biāo)準(zhǔn)：爆破材料合格；存放地點周圍有明顯標(biāo)志；防爆器的鑰匙由放炮員隨身攜帶。

防范措施 ：

1、放炮工作由專職爆破工擔(dān)任，必須持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢制”、“三人連鎖爆破制”和三人連鎖發(fā)爆器使用制度。必須認(rèn)真執(zhí)行爆破匯報制度。由帶班班隊長向礦調(diào)度室報告瓦斯、煤塵、支護(hù)、切電等情況，經(jīng)同意后方可進(jìn)行爆破，嚴(yán)禁擅自爆破。

2、放炮前必須由放炮員親自裝配引藥，做引藥必須在頂板完好的地點進(jìn)行操作，要避開電氣設(shè)備和導(dǎo)體，嚴(yán)禁坐炮箱。

3、裝藥前爆破工要檢查工作面的通風(fēng)，瓦斯、煤塵、防塵噴霧，灑水等情況，如有瓦斯積聚，煤塵增大，通風(fēng)不良等隱患，不得裝藥。

4、放炮施工前，將施工地點前、后各10m范圍內(nèi)，所有管路、風(fēng)筒用舊皮帶掩蓋好。電纜、信號線落地用半圓鐵管接茬掩蓋嚴(yán)實或采用舊皮帶包裹掩護(hù)，防止放炮崩壞。

5、每次放炮前，班長必須親自派專人到距放炮地點300m以外反向風(fēng)門外全風(fēng)壓通風(fēng)的新鮮風(fēng)流中的安全地點站崗、警戒，站崗、警戒位置由放炮員指定，班長懸掛好放炮撤人站崗警戒牌及安裝通訊電話。

6、每次爆破前必須切斷該工作面及回風(fēng)系統(tǒng)中和有作業(yè)人員地點的所有非本質(zhì)安全型電氣設(shè)備電源。由當(dāng)班修理工負(fù)責(zé)停電，班長負(fù)責(zé)撤人站崗。通風(fēng)區(qū)爆破工、瓦斯檢查工必須進(jìn)行監(jiān)督驗電。并關(guān)閉各通路反向風(fēng)門及防風(fēng)流逆轉(zhuǎn)裝置。

7、放炮后，爆破工和班組長必須巡視放炮地點，檢查通風(fēng)、瓦斯、煤塵、頂板、支架、拒爆、殘爆等情況，如果有危險情況，必須立即處理。檢查完畢后爆破工通知組長，班組長再親自安排人員將站崗人員撤回，在未接到撤崗命令以前，站崗人員嚴(yán)禁私自撤崗。

（四）名稱：小巷運輸

管理標(biāo)準(zhǔn)：運輸設(shè)備安全設(shè)施靈活可靠，車場、硐室相對空間應(yīng)滿足安裝、檢修、維護(hù)到人、車運行的要求。

防范措施 ：

1、小絞車司機、把勾工必須專門培訓(xùn)，由取得合格證的人員擔(dān)任。開車前詳細(xì)檢查絞車零部件是否齊全完好，絞車地錨是否牢固，絞車?yán)K是否完好，以及聲光信號是否靈活可靠,巷道是否陰陽，是否平直順，對檢查出的問題要首先處理，否則絞車不準(zhǔn)使用。

2、絞車司機必須在得到準(zhǔn)確的開回信號時，才準(zhǔn)開回罐。開罐過程中，司機要精神集中，并注意絞車?yán)K的排列情況，出現(xiàn)負(fù)荷突然增大時，要立即停車，嚴(yán)禁強行牽引，待把勾工查明原因后再作處理。

3、斜坡上下把勾工要與絞車司機配合好，認(rèn)真?zhèn)鬟f開回罐信號，堅持執(zhí)行“行人不開車，開車不行人、不作業(yè)”的制度。由開車司機及把勾工負(fù)責(zé)嚴(yán)格執(zhí)行,把好關(guān)口。

4、修理工每班要認(rèn)真檢查鋼絲繩斷絲情況，鋼絲繩在一個捻距內(nèi)斷絲斷面積或磨損減少的斷面積，超過原鋼絲繩截面積10%時，必須更換，否則嚴(yán)禁開車。

5、在推罐時必須時刻注意罐的前方，在開始推罐，停罐、掉道，發(fā)現(xiàn)前方有人或障礙物，從坡度較大的地方往下推罐及接近道岔、彎道、巷道口、風(fēng)門、峒室出口時，推罐人都必須發(fā)出警號。

6、平巷車場兩端必須安裝阻車器，推罐運輸時打開，其他時間處于常閉狀態(tài)。