第一篇：《建筑施工預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治“回頭看”實(shí)施方案》

附件1：

建筑施工預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治“回頭看”

實(shí) 施 方 案

一、總體要求

按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，對(duì)照《國務(wù)院安委辦關(guān)于開展建筑施工預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治“回頭看”的通知》（安委辦?2014?8號(hào)）和《河南省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于深化工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專項(xiàng)整治工作的通知》（豫安委?2013?9號(hào)）部署，繼續(xù)深化整治、突出現(xiàn)場(chǎng)、排查隱患、嚴(yán)查真改，確保不留死角、成效明顯，促進(jìn)全省建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

進(jìn)一步健全和落實(shí)施工起重機(jī)械、腳手架等安全管理制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)組織和安全管理，減少“三違”行為，落實(shí)工程建設(shè)各方特別是施工企業(yè)和建設(shè)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。努力實(shí)現(xiàn)2014年建筑施工事故死亡人數(shù)同比下降幅度不低于2.6%，施工起重機(jī)械、腳手架等坍塌事故及較大事故明顯下降，建筑施工重特大事故實(shí)行“零控制”。

三、部門職責(zé)分工

（一）省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳：牽頭組織實(shí)施房屋與市政工程建設(shè)領(lǐng)域整治，繼續(xù)深化預(yù)防深基坑坍塌、地鐵隧道坍塌和起重機(jī)械、腳手架等坍塌事故整治。

（二）鄭州鐵路局：牽頭組織實(shí)施鐵路工程建設(shè)領(lǐng)域整治，繼續(xù)深化預(yù)防鐵路橋涵隧道坍塌和起重機(jī)械、腳手架等坍塌事故整治。

（三）省交通運(yùn)輸廳：牽頭組織實(shí)施公路工程建設(shè)領(lǐng)域整治，繼續(xù)深化預(yù)防地質(zhì)條件復(fù)雜地區(qū)的高速公路橋梁、隧道坍塌和起重機(jī)械、腳手架等坍塌事故整治。

（四）省水利廳和河南南水北調(diào)辦公室：牽頭組織實(shí)施水利工程建設(shè)領(lǐng)域整治，繼續(xù)深化預(yù)防水利工程隧洞、基坑、圍堰、邊坡坍塌和起重機(jī)械、腳手架等坍塌事故整治。

（五）河南電監(jiān)辦：牽頭組織實(shí)施電力工程建設(shè)領(lǐng)域整治，繼續(xù)深化預(yù)防電力施工起重機(jī)械、腳手架等坍塌事故整治。

四、工作進(jìn)度安排

建筑施工預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治“回頭看”工作分四個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：研究部署階段（2014年5月份）。各市縣研究制定本地專項(xiàng)整治“回頭看”工作方案，部署開展專項(xiàng)整 治“回頭看”工作。各相關(guān)部門結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域工程建設(shè)的特點(diǎn)，研究制定具體的行業(yè)實(shí)施方案，并部署實(shí)施。

第二階段：企業(yè)自糾階段（2014年6至8月份）。各牽頭單位將專項(xiàng)整治“回頭看”實(shí)施方案及有關(guān)要求貫徹落實(shí)到工程建設(shè)各有關(guān)責(zé)任主體單位和相關(guān)部門，按照施工單位自查、監(jiān)理單位核查、建設(shè)單位組織全面檢查的方式，開展自查自糾，按照“七看七查”要求，全面排查起重機(jī)械、腳手架的安全隱患，提出改進(jìn)措施，限期做好整改落實(shí)，并由建設(shè)單位形成自查自糾報(bào)告。

第三階段：督查檢查階段（2014年9至10月份）。各牽頭部門采取巡檢、抽檢等方式對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行抽查，對(duì)重點(diǎn)問題可聯(lián)合有關(guān)部門開展專項(xiàng)檢查和聯(lián)合執(zhí)法。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在突出問題和重大安全隱患的工程建設(shè)項(xiàng)目，要及時(shí)停工，責(zé)令整改并嚴(yán)肅處理。對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的建設(shè)項(xiàng)目要通報(bào)批評(píng)，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的施工企業(yè)要予以清退。各市縣對(duì)本轄區(qū)內(nèi)相關(guān)行業(yè)工作開展情況進(jìn)行重點(diǎn)督查，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)工作深入開展。

第四階段：總結(jié)分析階段（2014年11月）。各市縣和相關(guān)部門對(duì)專項(xiàng)整治“回頭看”工作情況進(jìn)行總結(jié)分析，研究提出繼續(xù)做好本地、本行業(yè)領(lǐng)域預(yù)防坍塌事故的意見和建議，完成本地、本行業(yè)專項(xiàng)整治“回頭看”工作總結(jié)報(bào)告。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。

各市縣、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前開展專項(xiàng)整治“回頭看”工作的重要性和必要性，認(rèn)真組織，周密部署，成立專項(xiàng)整治“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各牽頭部門責(zé)任分工，切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，扎實(shí)做好本地、本行業(yè)專項(xiàng)整治“回頭看”各項(xiàng)工作。

（二）細(xì)化方案，認(rèn)真組織實(shí)施。

各市縣、各有關(guān)部門要按照專項(xiàng)整治“回頭看”實(shí)施方案的總體要求，結(jié)合本地、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H情況，細(xì)化明確各階段工作的具體內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求，并認(rèn)真組織實(shí)施。要督促企業(yè)切實(shí)履行主體責(zé)任，在去年專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，按照 “七看七查”具體要求，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作。請(qǐng)各省轄市、直管縣（市）安委會(huì)、各有關(guān)部門5月31日前將具體實(shí)施方案報(bào)送省安委會(huì)辦公室。

（三）突出重點(diǎn)，加強(qiáng)督查檢查。

各市縣、各有關(guān)部門要制定檢查內(nèi)容明細(xì)表，按照“四不兩直”的方式，加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)工程、特別是一些產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工程、招商引資工程、地鐵、隧道、高速公路橋梁等重點(diǎn)工程的暗查抽查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和隱患，限期整改并跟蹤落實(shí)。省安委會(huì)辦公室將適時(shí)組織有關(guān)部門對(duì)各 地、各行業(yè)專項(xiàng)整治“回頭看”工作情況進(jìn)行督查和專項(xiàng)檢查。

請(qǐng)各省轄市、直管縣（市）安委會(huì)、各有關(guān)部門于2014年12月1日前將專項(xiàng)整治“回頭看”工作總結(jié)（書面版和電子版）報(bào)送省安委會(huì)辦公室。

聯(lián) 系 人：張 杰 電 話：0371-65866816 電子郵箱：erchuzhangjie＠163.com

2014年4月28日

第二篇：建筑施工預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治

建筑施工預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治實(shí)

施方案

預(yù) 防 坍 塌 事 故 方 案

云南鑫源建設(shè)有限公司 2016年12月12日 建筑施工預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域建筑施工安全監(jiān)督管理，切實(shí)解決建設(shè)施工坍塌事故多發(fā)、頻發(fā)的問題，有效制止重大特大事故的發(fā)生，決定開展在建筑工程預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治工作。結(jié)合建筑工程實(shí)際情況，制定專項(xiàng)整治工作方案如下：

一、總體要求

1、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方鐘和以人為本、安全發(fā)展的理念，以《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以預(yù)防和制止工程建設(shè)施工坍塌事故為目標(biāo)，以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線，以強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理責(zé)任和落實(shí)防范措施為重點(diǎn)。堅(jiān)持專項(xiàng)行動(dòng)與日常監(jiān)察相結(jié)合、嚴(yán)厲打擊與規(guī)范提高相結(jié)合，采取有力措施，集中力量，切實(shí)做好建筑工程預(yù)防坍塌事故各項(xiàng)工作，全面提升建設(shè)工程安全工作水平，促進(jìn)工程建設(shè)安全形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

2、整治依據(jù)和目標(biāo)

依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》和《建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行檢查。通過專項(xiàng)整治，進(jìn)一步落實(shí)在建工程各參建方的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范工程施工安全生產(chǎn)行為，改善施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況，完善項(xiàng)目防坍塌專項(xiàng)施工方案的編審，嚴(yán)格按方案進(jìn)行施工，改進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施和提高防護(hù)水平，減少施工從業(yè)人員違章違規(guī)行為，堅(jiān)決消除事故隱患，制止重大特大和多發(fā)性事故的發(fā)生。

3、按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本、安全建設(shè)”理念，認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，按照“排查要認(rèn)真、整治要堅(jiān)決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的總體要求，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)隱患排查治理力度，建立安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機(jī)制，加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理，杜絕和遏制重、特大安全事故，切實(shí)控制和減少一般安全生產(chǎn)事故，保障人民群眾生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)交通建設(shè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

二、治理目標(biāo)和原則

項(xiàng)目部將通過開展“專項(xiàng)治理”活動(dòng)，深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作，遏制新的安全生產(chǎn)隱患的產(chǎn)生，建立完善安全生產(chǎn)隱患排查治理的長效機(jī)制，堅(jiān)決遏制重大安全事故的發(fā)生。治理工作務(wù)求實(shí)效，不走過場(chǎng)，堅(jiān)持短期治理和長期規(guī)范相結(jié)合，做到治理一處，改正一處，不留隱患。

三、組織機(jī)構(gòu)

公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員：

組

長：錢家樂

成員：王衛(wèi)國 徐寶陸 王樹國 張學(xué)東 郭小平

寇文靜

四、治理范圍和內(nèi)容

根據(jù)宣化縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作的要求，結(jié)合我合同段安全生產(chǎn)管理工作現(xiàn)狀，項(xiàng)目部重點(diǎn)治理支架垮塌、高處墜落、基礎(chǔ)塌陷、吊裝設(shè)備失靈、預(yù)應(yīng)力張拉、鉆孔灌注樁、臨時(shí)用電重點(diǎn)整治、是否采用三相五線制、三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)、一機(jī)一箱一閘一漏電和接地保護(hù)等安全措施的落實(shí)，施工管理重點(diǎn)治理“三類人員”持證情況和特種人員持證情況。

五、重點(diǎn)治理措施

1、要嚴(yán)密組織，認(rèn)真安排部署，項(xiàng)目部制定符合自己實(shí)際的工作方案。制定的方案要具體明確對(duì)專項(xiàng)治理的目標(biāo)和措施，實(shí)施步驟要有針對(duì)性、時(shí)效性，扎實(shí)地做好專項(xiàng)治理工作。

2、要明確責(zé)任，確保專項(xiàng)治理工作的落實(shí)。項(xiàng)目部要重點(diǎn)做好“兩查”工作，即：查制度措施的制定與落實(shí)情況，查危險(xiǎn)性較大的工程安全隱患和防范情況。

3、加強(qiáng)督促檢查，確保治理成效。通過自查治理和月檢進(jìn)行督查指導(dǎo)，督促各作業(yè)隊(duì)落實(shí)“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)、四項(xiàng)嚴(yán)禁、五項(xiàng)制度”，嚴(yán)格履行施工工藝流程、嚴(yán)把施工安全關(guān)，對(duì)事故隱患進(jìn)行徹底治理，杜絕和遏制重特大事故的發(fā)生，控制和減少一般安全生產(chǎn)事故。

4、加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)，鞏固安全生產(chǎn)隱患治理成果。項(xiàng)目部、要做到自查自糾和各級(jí)督查相結(jié)合、日常檢查和專項(xiàng)排查相結(jié)合，加強(qiáng)長期跟蹤監(jiān)測(cè)和定期分析，探討建立科學(xué)完善、操作性強(qiáng)的安全隱患評(píng)估制度，形成科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的安全隱患防范機(jī)制。

六、實(shí)施步驟

公司實(shí)施的安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作共分四個(gè)階段。結(jié)合施工實(shí)際有部署、有措施、有檢查、有總結(jié)，按時(shí)上報(bào)各階段專項(xiàng)治理情況的相關(guān)資料。

1、安排布置階段（2016年11月至1月）

公司結(jié)合施工生產(chǎn)實(shí)際，成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任人；確定專項(xiàng)治理的范圍和內(nèi)容，制定專項(xiàng)治理實(shí)施方案；實(shí)施方案應(yīng)結(jié)合施工安全預(yù)防重點(diǎn)，針對(duì)性和操作性要強(qiáng)，要有具體的檢查標(biāo)準(zhǔn)。

2、自查自改階段（2016年12月中旬至1月底）

從5月中旬開始至6月底，公司要按照制定的具體方案，認(rèn)真開展自查工作，全面查找施工生產(chǎn)中存在的安全隱患和管理漏洞，并于每月于23日前將自查自改情況上報(bào)總監(jiān)辦，認(rèn)真做好今年的專項(xiàng)治理工作。公司將按照質(zhì)量、環(huán)保和職業(yè)健康安全管理體系要求，對(duì)識(shí)別出的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行重點(diǎn)管理控制，并加強(qiáng)經(jīng)常性的檢查。

3、檢查督導(dǎo)階段（2016年12月至1月）

12月中旬，公司將組織綜合性的檢查，對(duì)各作業(yè)隊(duì)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進(jìn)行全面檢查，特別是按質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系要求，列入重大危險(xiǎn)源清單的重大危險(xiǎn)源的控制情況重點(diǎn)檢查。對(duì)專項(xiàng)排查治理不落實(shí)、治理工作滯后且出現(xiàn)安全問題的作業(yè)隊(duì)要重點(diǎn)督查，并進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)存在問題較多的要求限期整改并予以經(jīng)濟(jì)處罰。

4、總結(jié)和“回頭看”再檢查階段（2016年12月）

公司要對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面總結(jié)，12月30日前將總結(jié)上報(bào)，并結(jié)合冬季施工安全生產(chǎn)情況，組織“回頭看”再檢查。重點(diǎn)查處專項(xiàng)活動(dòng)中排查出的重大隱患是否治理到位，隱患排查機(jī)制是否健全并全面運(yùn)行等。

七、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真準(zhǔn)備，精心組織。項(xiàng)目專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)一負(fù)責(zé)，精心組織，周密部署，層層落實(shí)工作責(zé)任，要把專項(xiàng)治理工作和完成施工任務(wù)溶為一體，確保整治工作的實(shí)效。

2、廣泛宣傳動(dòng)員，創(chuàng)造良好的整治氛圍。要加大宣傳力度，充分發(fā)揮和利用交通系統(tǒng)報(bào)刊、通訊及內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的作用，把公司專項(xiàng)治理工作的目的、內(nèi)容和要求及時(shí)傳達(dá)。專項(xiàng)治理小組辦公室要收集專項(xiàng)治理情況，對(duì)好的做法及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道，存在問題的及時(shí)曝光，并向局安監(jiān)辦上報(bào)治理工作的開展情況。

3、開展自查自糾，堅(jiān)持查改結(jié)合。堅(jiān)持邊施工邊檢查對(duì)照、邊整治，對(duì)每個(gè)施工環(huán)節(jié)、施工過程及關(guān)鍵部位要認(rèn)真把關(guān)，確保治理工作的落實(shí)。

4、認(rèn)真總結(jié)，不斷提高安全管理水平。項(xiàng)目部在專項(xiàng)治理工作中，要經(jīng)常進(jìn)行總結(jié)講評(píng)，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)好的做法及經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)進(jìn)行推廣落實(shí)，對(duì)治理中存在的問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)糾正。每月要有治理小結(jié)匯報(bào)，并上報(bào)總監(jiān)辦。爭(zhēng)取在專項(xiàng)治理上出成果，取得成效。

云南鑫源建設(shè)有限公司 2016年12月12日

第三篇：建筑施工預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治

建筑施工預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治“回頭看”實(shí)施方案

根據(jù)宣化縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)《宣化縣建筑施工預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治“回頭看”實(shí)施方案》的通知要求，結(jié)合我公司負(fù)責(zé)合同段施工安全生產(chǎn)工作實(shí)際，制定本方案，具體如下：

一、總體要求

按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本、安全建設(shè)”理念，認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，按照“排查要認(rèn)真、整治要堅(jiān)決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的總體要求，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)隱患排查治理力度，建立安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機(jī)制，加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理，杜絕和遏制重、特大安全事故，切實(shí)控制和減少一般安全生產(chǎn)事故，保障人民群眾生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)交通建設(shè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

二、治理目標(biāo)和原則

項(xiàng)目部將通過開展“專項(xiàng)治理”活動(dòng)，深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作，遏制新的安全生產(chǎn)隱患的產(chǎn)生，建立完善安全生產(chǎn)隱患排查治理的長效機(jī)制，堅(jiān)決遏制重大安全事故的發(fā)生。治理工作務(wù)求實(shí)效，不走過場(chǎng)，堅(jiān)持短期治理和長期規(guī)范相結(jié)合，做到治理一處，改正一處，不留隱患。

三、組織機(jī)構(gòu)

公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員：

組長：王振光

常務(wù)副組長：邊慶廣 副組長：杜紅云 李良 劉昕昀

謝家琪

成員：張建祿 張迎兵 邱潤永 周博 郭小平寇文靜

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全部辦公室，辦公室主任由郭小平兼任.四、治理范圍和內(nèi)容

根據(jù)宣化縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作的要求，結(jié)合我合同段安全生產(chǎn)管理工作現(xiàn)狀，項(xiàng)目部重點(diǎn)治理支架垮塌、高處墜落、基礎(chǔ)塌陷、吊裝設(shè)備失靈、預(yù)應(yīng)力張拉、鉆孔灌注樁、臨時(shí)用電重點(diǎn)整治、是否采用三相五線制、三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)、一機(jī)一箱一閘一漏電和接地保護(hù)等安全措施的落實(shí)，施工管理重點(diǎn)治理“三類人員”持證情況和特種人員持證情況。

五、重點(diǎn)治理措施

1、要嚴(yán)密組織，認(rèn)真安排部署，項(xiàng)目部制定符合自己實(shí)際的工作方案。制定的方案要具體明確對(duì)專項(xiàng)治理的目標(biāo)和措施，實(shí)施步驟要有針對(duì)性、時(shí)效性，扎實(shí)地做好專項(xiàng)治理工作。

2、要明確責(zé)任，確保專項(xiàng)治理工作的落實(shí)。項(xiàng)目部要重點(diǎn)做好“兩查”工作，即：查制度措施的制定與落實(shí)情況，查危險(xiǎn)性較大的工程安全隱患和防范情況。

3、加強(qiáng)督促檢查，確保治理成效。通過自查治理和月檢進(jìn)

行督查指導(dǎo)，督促各作業(yè)隊(duì)落實(shí)“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)、四項(xiàng)嚴(yán)禁、五項(xiàng)制度”，嚴(yán)格履行施工工藝流程、嚴(yán)把施工安全關(guān)，對(duì)事故隱患進(jìn)行徹底治理，杜絕和遏制重特大事故的發(fā)生，控制和減少一般安全生產(chǎn)事故。

4、加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)，鞏固安全生產(chǎn)隱患治理成果。項(xiàng)目部、要做到自查自糾和各級(jí)督查相結(jié)合、日常檢查和專項(xiàng)排查相結(jié)合，加強(qiáng)長期跟蹤監(jiān)測(cè)和定期分析，探討建立科學(xué)完善、操作性強(qiáng)的安全隱患評(píng)估制度，形成科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的安全隱患防范機(jī)制。

六、實(shí)施步驟

公司實(shí)施的安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作共分四個(gè)階段。結(jié)合施工實(shí)際有部署、有措施、有檢查、有總結(jié)，按時(shí)上報(bào)各階段專項(xiàng)治理情況的相關(guān)資料。

1、安排布置階段（2014年5月上旬）

公司結(jié)合施工生產(chǎn)實(shí)際，成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任人；確定專項(xiàng)治理的范圍和內(nèi)容，制定專項(xiàng)治理實(shí)施方案；實(shí)施方案應(yīng)結(jié)合施工安全預(yù)防重點(diǎn)，針對(duì)性和操作性要強(qiáng)，要有具體的檢查標(biāo)準(zhǔn)。

2、自查自改階段（2014年5月中旬至6月底）

從5月中旬開始至6月底，公司要按照制定的具體方案，認(rèn)真開展自查工作，全面查找施工生產(chǎn)中存在的安全隱患和管理漏洞，并于每月于23日前將自查自改情況上報(bào)總監(jiān)辦，認(rèn)真做

好今年的專項(xiàng)治理工作。公司將按照質(zhì)量、環(huán)保和職業(yè)健康安全管理體系要求，對(duì)識(shí)別出的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行重點(diǎn)管理控制，并加強(qiáng)經(jīng)常性的檢查。

3、檢查督導(dǎo)階段（2014年7月至10月）

9月中旬，公司將組織綜合性的檢查，對(duì)各作業(yè)隊(duì)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進(jìn)行全面檢查，特別是按質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系要求，列入重大危險(xiǎn)源清單的重大危險(xiǎn)源的控制情況重點(diǎn)檢查。對(duì)專項(xiàng)排查治理不落實(shí)、治理工作滯后且出現(xiàn)安全問題的作業(yè)隊(duì)要重點(diǎn)督查，并進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)存在問題較多的要求限期整改并予以經(jīng)濟(jì)處罰。

4、總結(jié)和“回頭看”再檢查階段（2014年11月）

公司要對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面總結(jié)，11月30日前將總結(jié)上報(bào)，并結(jié)合冬季施工安全生產(chǎn)情況，組織“回頭看”再檢查。重點(diǎn)查處專項(xiàng)活動(dòng)中排查出的重大隱患是否治理到位，隱患排查機(jī)制是否健全并全面運(yùn)行等。

七、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真準(zhǔn)備，精心組織。項(xiàng)目專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)一負(fù)責(zé)，精心組織，周密部署，層層落實(shí)工作責(zé)任，要把專項(xiàng)治理工作和完成施工任務(wù)溶為一體，確保整治工作的實(shí)效。

2、廣泛宣傳動(dòng)員，創(chuàng)造良好的整治氛圍。要加大宣傳力度，充分發(fā)揮和利用交通系統(tǒng)報(bào)刊、通訊及內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的作用，把公司

專項(xiàng)治理工作的目的、內(nèi)容和要求及時(shí)傳達(dá)。專項(xiàng)治理小組辦公室要收集專項(xiàng)治理情況，對(duì)好的做法及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道，存在問題的及時(shí)曝光，并向局安監(jiān)辦上報(bào)治理工作的開展情況。

3、開展自查自糾，堅(jiān)持查改結(jié)合。堅(jiān)持邊施工邊檢查對(duì)照、邊整治，對(duì)每個(gè)施工環(huán)節(jié)、施工過程及關(guān)鍵部位要認(rèn)真把關(guān)，確保治理工作的落實(shí)。

4、認(rèn)真總結(jié)，不斷提高安全管理水平。項(xiàng)目部在專項(xiàng)治理工作中，要經(jīng)常進(jìn)行總結(jié)講評(píng)，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)好的做法及經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)進(jìn)行推廣落實(shí)，對(duì)治理中存在的問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)糾正。每月要有治理小結(jié)匯報(bào)，并上報(bào)總監(jiān)辦。爭(zhēng)取在專項(xiàng)治理上出成果，取得成效。

通運(yùn)路橋公司

2014年5月28日

第四篇：預(yù)防建筑施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專項(xiàng)整治“回頭看”實(shí)施方案

預(yù)防建筑施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專項(xiàng)整治“回頭看”實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)2014年國家、省、市、縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專項(xiàng)整治成果，按照市住建委《關(guān)于印發(fā)<阜陽市預(yù)防建筑施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專項(xiàng)整治“回頭看”實(shí)施方案>的通知》（阜建管函〔2014〕98號(hào)）要求，結(jié)合我縣實(shí)際，決定于2014年5月至11月開展全縣預(yù)防建筑施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專項(xiàng)整治“回頭看”（以下簡稱“回頭看”），具體實(shí)施方案如下：

一、總體要求

按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，對(duì)照《安徽省深化工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專項(xiàng)整治工作方案》（皖安〔2013〕10號(hào)）和市住建委《關(guān)于印發(fā)<阜陽市預(yù)防建筑施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專項(xiàng)整治“回頭看”實(shí)施方案>的通知》（阜建管函〔2014〕98號(hào)）部署，突出現(xiàn)場(chǎng)、盯住隱患，嚴(yán)查真改、深化整治，不留死角、補(bǔ)強(qiáng)短板，提升建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平，促進(jìn)全縣建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

通過深入開展“回頭看”,健全和落實(shí)建筑施工領(lǐng)域安全監(jiān)管工作機(jī)制，推動(dòng)“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待，直插基層、直奔現(xiàn)場(chǎng)）檢查方式常態(tài)化、制度化；督促工程建設(shè)項(xiàng)目各方嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)管控，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)和管理，有效防范腳手架體系及塔吊等起重機(jī)械整體坍塌的系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)。

三、實(shí)施范圍、領(lǐng)導(dǎo)組織和職責(zé)分工

（一）實(shí)施范圍

我縣行政區(qū)域內(nèi)在建房屋工程和市政工程項(xiàng)目。

（二）組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工

經(jīng)研究，成立專項(xiàng)整治“回頭看”領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由李強(qiáng)副局長擔(dān)任，副組長由陳章懷擔(dān)任，安全科全體人員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由陳章懷兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排部署全縣預(yù)防建筑施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專項(xiàng)整治“回頭看”工作。

四、主要任務(wù)和重點(diǎn)內(nèi)容

（一）主要任務(wù)

1.對(duì)2013年工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專項(xiàng)整治（以下簡稱“專項(xiàng)整治”）工作中排查出的施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架、施工起重機(jī)械、深基坑、高支模等專項(xiàng)施工方案與現(xiàn)場(chǎng)施工脫節(jié)等突出問題和安全隱患展開“回頭看”,督促建設(shè)各方強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，特別是加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位履責(zé)情況的監(jiān)督檢查，推動(dòng)事故隱患整改。

2.對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)展不平衡、效果不明顯的企業(yè)展開“回頭看”,推動(dòng)建筑施工領(lǐng)域企業(yè)主體責(zé)任落到實(shí)處。

（二）重點(diǎn)內(nèi)容

1.安全生產(chǎn)準(zhǔn)入情況。工程建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、安裝拆卸單位、使用單位、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等安全生產(chǎn)是否符合國家、省對(duì)其參建工程項(xiàng)目的基本要求，是否具備法律法規(guī)規(guī)定的從業(yè)資質(zhì)。

2.從業(yè)資格情況。施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員持證上崗情況；建筑起重機(jī)械司機(jī)、安裝拆卸工、司索信號(hào)工、架子工等特種作業(yè)人員持證上崗情況；新入場(chǎng)作業(yè)人員三級(jí)教育培訓(xùn)情況。

3.安全生產(chǎn)制度執(zhí)行情況。工程施工單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班、監(jiān)理旁站、設(shè)備“定人定機(jī)定崗定責(zé)”、施工現(xiàn)場(chǎng)隱患排查治理等制度執(zhí)行情況；建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案、檢驗(yàn)檢測(cè)、安裝驗(yàn)收、使用登記、定期檢查維護(hù)保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況；模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)前材料及基礎(chǔ)驗(yàn)收、安全技術(shù)交底、搭設(shè)后檢查驗(yàn)收，以及混凝土澆筑工序、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)測(cè)等現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行情況。

4.專項(xiàng)施工方案管理情況。深基坑施工、建筑起重機(jī)械安裝拆卸、腳手架及模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)拆除等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案的編制、審核、審批、論證符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范情況。

5.專項(xiàng)施工方案現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施情況。深基坑支護(hù)、腳手架進(jìn)場(chǎng)材料（鋼管、扣件抽檢）、腳手架（掃地桿、連墻件、剪刀撐等）搭設(shè)、模板支撐體系和混凝土澆筑工序作業(yè)、起重機(jī)械安裝拆卸及驗(yàn)收環(huán)節(jié)是否與專項(xiàng)施工方案及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求一致。

6.安全隱患和事故查處情況。專項(xiàng)整治以來排查出的安全隱患整改情況以及安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究和防范措施落實(shí)情況。

五、工作步驟

（一）部署啟動(dòng)階段：2014年5月下旬。各單位要結(jié)合實(shí)際情況，認(rèn)真總結(jié)分析建筑施工安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，制定“回頭看”實(shí)施方案，并做好相應(yīng)的部署、落實(shí)工作。

（二）自查自糾階段：2014年6月份。將指導(dǎo)、督促轄區(qū)內(nèi)的工程項(xiàng)目參建各方按照“回頭看”有關(guān)要求，認(rèn)真開展自查自糾，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)予以糾正。

（三）檢查督導(dǎo)階段：2014年7月至10月?？h住建局將在建設(shè)工程項(xiàng)目參建各方開展自查自糾的基礎(chǔ)上，按照“四不兩直”要求，結(jié)合日常監(jiān)督檢查，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的在建項(xiàng)目要做到全覆蓋。檢查要留有檢查記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要實(shí)施跟蹤督辦。

（四）總結(jié)分析階段：2014年11月。

將對(duì)專項(xiàng)整治“回頭看”開展情況進(jìn)行全面總結(jié)分析，形成工作總結(jié)報(bào)告，上報(bào)市住建委。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)開展建筑施工預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治“回頭看”工作的重要意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，把“回頭看”工作層層分解，層層落實(shí)。

（二）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)單位要強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和遵章守法意識(shí)，認(rèn)真梳理專項(xiàng)整治工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，加大整治力度。要對(duì)自查自糾情況進(jìn)行“回頭看”,認(rèn)真整改專項(xiàng)整治工作中未整改到位的重大隱患以及“回頭看”活動(dòng)中查出的新隱患，確保整改到位。

（三）加大執(zhí)法力度。要突出重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，加大檢查工作力度，特別是針對(duì)事故暴露出的突出問題，落實(shí)治理責(zé)任，該補(bǔ)課的補(bǔ)課，該嚴(yán)厲打擊整治的要加大執(zhí)法力度集中整治。對(duì)非法違法和不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，該退出的堅(jiān)決退出。

（四）嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)不認(rèn)真開展“回頭看”,導(dǎo)致發(fā)生事故的，要嚴(yán)格按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，查明原因，分清責(zé)任，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，并及時(shí)向社會(huì)公布調(diào)查處理結(jié)果，切實(shí)用事故教訓(xùn)推動(dòng)“回頭看”工作開展。

第五篇：預(yù)防施工坍塌事故專項(xiàng)整治

水利工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工坍塌事故

專項(xiàng)整治工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和省政府安委會(huì)《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹國辦發(fā)[2011]11號(hào)文件繼續(xù)深化安全生產(chǎn)年活動(dòng)的通知》文件精神，根據(jù)省政府安委會(huì)辦公室《關(guān)于印發(fā)<工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工坍塌事故專項(xiàng)整治工作方案>的通知》和河北省水利廳《關(guān)于印發(fā)<水利工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工坍塌事故專項(xiàng)整治工作方案>的通知》的要求，市水利局決定開展水利工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工坍塌事故專項(xiàng)整治（以下簡稱專項(xiàng)整治）工作，現(xiàn)制定工作方案如下：

一、總體目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，以強(qiáng)化水利施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理責(zé)任和落實(shí)防范措施為手段，以遏制水利工程建設(shè)領(lǐng)域施工坍塌事故為目標(biāo)，通過專項(xiàng)整治，進(jìn)一步加強(qiáng)水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管力度，促進(jìn)建設(shè)各方主體責(zé)任的落實(shí)，完善安全生產(chǎn)管理體系，推進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著重解決水利建設(shè)安全生產(chǎn)管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，狠抓隱患排查治理，糾正違規(guī)違章行為，提高水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的總體水平，有效預(yù)防水利工程基坑、圍堰、邊坡和起重機(jī)械、腳手架倒塌等事故，堅(jiān)決防止水利工程施工坍塌事故特別是較大事故的發(fā)生，保證水利工程施工安全。

二、整治范圍和內(nèi)容

（一）整治范圍

專項(xiàng)整治范圍是在建水利水電工程。市水利局負(fù)責(zé)開展由市水利局組建項(xiàng)目法人的項(xiàng)目、市重點(diǎn)項(xiàng)目和市直水利工程的歲修、養(yǎng)護(hù)、改擴(kuò)建、除險(xiǎn)加固等項(xiàng)目的專項(xiàng)整治工作；各縣、區(qū)、管理區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)所管轄范圍內(nèi)的在建水利工程建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)整治工作。

（二）整治內(nèi)容

1、檢查項(xiàng)目法人是否具有專職安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員、完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度；檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)及打擊非法違法經(jīng)營建設(shè)行為情況；檢查是否制定事故應(yīng)急預(yù)案情況等。

2、檢查施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況；安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)立和人員配備情況；安全生產(chǎn)培訓(xùn)、例會(huì)、檢查制度落實(shí)情況；施工、生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所安全防護(hù)情況；施工單位是否持有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證情況；檢查施工企業(yè)管理人員是否持有水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書情況；檢查勞動(dòng)保護(hù)用品的配備和特種作業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)和持證上崗情況；檢查事故應(yīng)急預(yù)案制定和救援演練情況；落實(shí)水利工程各項(xiàng)安全度汛措施，防范由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難情況等。

3、檢查監(jiān)理單位是否具有完善的規(guī)章制度以及安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況；檢查施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源排查 記錄；檢查監(jiān)理人員安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)情況等。

4、檢查危險(xiǎn)源。檢查高邊坡、深基坑、高大模板支撐體系、圍堰、起重機(jī)械以及施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋、臨時(shí)設(shè)施等易發(fā)坍塌、倒塌事故的危險(xiǎn)源。

重點(diǎn)檢查是否按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行開挖、支護(hù)、監(jiān)測(cè)，檢查起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆除、使用等是否符合規(guī)定，檢查腳手架、模板的搭設(shè)、驗(yàn)收、使用、拆除等是否符合規(guī)定。

5、檢查施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)肅查處違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)保護(hù)紀(jì)律的“三違”行為。

三、主要任務(wù)和措施

各縣、區(qū)、管理區(qū)水行政主管部門、各單位開展專項(xiàng)整治工作的任務(wù)和措施：

（一）依法落實(shí)水利工程建設(shè)領(lǐng)域建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等工程建設(shè)各方主體責(zé)任，加強(qiáng)在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理，健全完善機(jī)構(gòu)，配足監(jiān)管人員，完善規(guī)章制度，健全機(jī)制體系，細(xì)化安全措施，落實(shí)各級(jí)責(zé)任，結(jié)合實(shí)際制定針對(duì)坍塌事故應(yīng)急預(yù)案，完善預(yù)案執(zhí)行的保障措施，提高坍塌事故應(yīng)急管理和處置能力。

（二）依據(jù)《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，編制完善的總體施工方案以及危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程等專項(xiàng)施工方案，落實(shí)完善各項(xiàng)施工安全技術(shù)措施，加大安全投入，按要求足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，加強(qiáng)對(duì)施工重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)危險(xiǎn)源的檢查，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)排查治理隱患。

（三）通過專項(xiàng)整治，不符合安全生產(chǎn)條件的施工現(xiàn)場(chǎng)得到限期整改。在重大隱患未排除，不能確保施工安全時(shí)，責(zé)令作業(yè)人員立即撤離危險(xiǎn)區(qū)域或暫時(shí)停止施工。對(duì)整改不合格的，由有關(guān)職能部門進(jìn)行處罰。

（四）加強(qiáng)水利工程施工企業(yè)班組安全建設(shè)和安全生產(chǎn)規(guī)范化管理，建立完善“責(zé)任落實(shí)、基礎(chǔ)扎實(shí)、投入到位、管理規(guī)范”的安全生產(chǎn)保障體系，提高施工企業(yè)生產(chǎn)安全水平。

（五）督促水利工程施工企業(yè)，嚴(yán)格按照《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，開展對(duì)施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)工作，要特別加強(qiáng)對(duì)新職工和農(nóng)民工的安全培訓(xùn)工作，增強(qiáng)安全防范意識(shí)和避險(xiǎn)技能；施工“三類人員”及特種作業(yè)人員必須嚴(yán)格考核、持證上崗，其他從業(yè)人員必須經(jīng)過培訓(xùn)合格后上崗作業(yè)，杜絕違章指揮、違章操作和違反勞動(dòng)保護(hù)紀(jì)律的行為。要依據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織現(xiàn)場(chǎng)施工活動(dòng)，提高事故預(yù)防、應(yīng)急處置和逃生自救能力。

（六）強(qiáng)化水利工程施工安全技術(shù)管理。開發(fā)研制和推廣應(yīng)用新型、高效、實(shí)用的安全監(jiān)控、監(jiān)測(cè)技術(shù)、預(yù)警設(shè)備和管理系統(tǒng)，提高技術(shù)裝備水平，增強(qiáng)安全技術(shù)監(jiān)管能力。

四、進(jìn)度安排

本次專項(xiàng)整治工作分四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）部署啟動(dòng)階段：6月份，各縣、區(qū)、管理區(qū)水行政主管部門和市直水利工程管理單位根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)和負(fù)責(zé)建設(shè)管理的水利工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治工作的特點(diǎn)，研究制定本地區(qū)專項(xiàng)整治方案，明確工作目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，并進(jìn)行部署。

（二）自查自糾階段：7月至9月份，各縣、區(qū)、管理區(qū)水行政主管部門和市直水利工程管理單位要督促管轄范圍內(nèi)水利工程項(xiàng)目法人認(rèn)真落

實(shí)專項(xiàng)整治有關(guān)文件精神，按照施工單位自查、監(jiān)理單位檢查、項(xiàng)目法人組織整改的方式積極組織開展自查自糾。

（三）檢查督導(dǎo)階段：10月份，各縣、區(qū)、管理區(qū)水行政主管部門和市直水利工程管理單位對(duì)所管轄范圍內(nèi)的在建水利工程項(xiàng)目進(jìn)行督查和抽查；發(fā)現(xiàn)存在突出問題和重大隱患的，要責(zé)令有關(guān)部門和單位立即進(jìn)行整改，對(duì)整改不力、不及時(shí)的要嚴(yán)肅處理。市水利局將視情況并根據(jù)機(jī)關(guān)科室（單位）職責(zé)分工組織專項(xiàng)整治抽查工作。

（四）總結(jié)分析階段：11月份，各縣、區(qū)、管理區(qū)水行政主管部門和市直水利工程管理單位對(duì)已開展的專項(xiàng)整治工作進(jìn)行分析、研究和總結(jié)，提出完善施工安全防范措施的意見和建議，形成專項(xiàng)整治總結(jié)報(bào)告，于11月10日前報(bào)市水利局。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市水利局成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組（人員名單附后），下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在市水利局建設(shè)與管理科（安全監(jiān)督科），負(fù)責(zé)日常的協(xié)調(diào)、跟蹤監(jiān)督檢查、匯總材料和上報(bào)工作。各縣、區(qū)、管理區(qū)水行政主管部門和市直水利工程管理單位要高度重視專項(xiàng)整治工作，充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)整治工作的重要性、必要性和緊迫性，要結(jié)合工作實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，精心組織、周密部署，積極推進(jìn)專項(xiàng)整治工作有序開展。

（二）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督。各縣、區(qū)、管理區(qū)水行政主管部門和市直水利工程管理單位要加強(qiáng)有關(guān)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。通過檢查現(xiàn)場(chǎng)、召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等方式，督促和引導(dǎo)水利工程施工企業(yè)將

專項(xiàng)整治與水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理相結(jié)合，與落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制相結(jié)合，與開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作相結(jié)合，要有針對(duì)性地開展工作，既要抓住汛期、事故多發(fā)期等重點(diǎn)時(shí)段，以及重點(diǎn)工程的重點(diǎn)部位、重要設(shè)施、關(guān)鍵裝備和關(guān)鍵崗位，也要注重日常安全監(jiān)管和監(jiān)督檢查，兼顧其他作業(yè)場(chǎng)所和崗位，努力遏制坍塌事故的發(fā)生，全面推進(jìn)專項(xiàng)整治工作深入開展。

（三）完善制度，務(wù)求實(shí)效。各級(jí)水行政主管部門、各單位要通過建立水利工程預(yù)防坍塌事故隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等制度，建立健全專項(xiàng)整治長效機(jī)制；通過督促水利工程各方建設(shè)主體制定和實(shí)施預(yù)防坍塌事故的專項(xiàng)方案和措施，在控制和建設(shè)安全生產(chǎn)事故方面取得實(shí)效，進(jìn)一步提高水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理水平。