第一篇：案件管理做法

法制網(wǎng)湖南頻道9月30日訊 今年7月11日，雨湖區(qū)檢察院在全市率先成立的案件管理中心已正式運(yùn)行。在檢察長和檢委會的直接領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對全院所有案件實(shí)行源頭管理，明確了集中收案、統(tǒng)一分流、流程監(jiān)管、案件督察和案件質(zhì)量評查五大職能，確保了執(zhí)法辦案活動(dòng)嚴(yán)格依法進(jìn)行，保障了檢察權(quán)的正確行使，同時(shí)也杜絕了辦關(guān)系案、人情案，從而也保護(hù)了干警個(gè)人。他們的主要做法是：

一、扮演“四種”角色，實(shí)現(xiàn)案件的動(dòng)態(tài)管理

一是集中收案，當(dāng)好“管理員”。案件管理中心統(tǒng)一直接對外受理案件，對所有案件在“進(jìn)口”環(huán)節(jié)實(shí)行源頭管理。將原來由業(yè)務(wù)科室受理的所有案件全部納入案件管理中心管理范圍，按照案件管理規(guī)則進(jìn)行登記管理，對不符合受案標(biāo)準(zhǔn)的案件拒在“進(jìn)口”之外，對辦結(jié)的案件或需要退回補(bǔ)充偵查以及報(bào)送的案件由相應(yīng)業(yè)務(wù)科室報(bào)案件管理中心統(tǒng)一進(jìn)行備案登記、審查，將有問題的案件擋在“出口”以內(nèi)。此外，案件管理中心還記錄贓證物扣押、凍結(jié)、移交、保管、處理情況，并由我院警務(wù)科統(tǒng)一保管。結(jié)案后，贓證物隨案移交相關(guān)部門。

二是全程監(jiān)控，當(dāng)好“監(jiān)督員”。案件管理中心在統(tǒng)一受理案件后，根據(jù)案件性質(zhì)和所處的環(huán)節(jié)填寫案件登記卡，再按順序號分給相應(yīng)的業(yè)務(wù)部門人員由內(nèi)勤接轉(zhuǎn)。如需變更承辦人，必須經(jīng)科長、分管檢察長簽名后才能變更。再由承辦人依照法律規(guī)定和該院制定的工作規(guī)范、操作標(biāo)準(zhǔn)及辦案流程進(jìn)行辦理。結(jié)案時(shí)由相應(yīng)的部門內(nèi)勤將案件辦結(jié)情況及時(shí)向案件管理中心登記備案。同時(shí)，對案件流程進(jìn)行了監(jiān)管：辦案期間如變更強(qiáng)制措施或延長羈押期限，必須在報(bào)批后24小時(shí)內(nèi)報(bào)案件管理中心備案；案件管理中心對批捕案件在到期前二天內(nèi)提示、預(yù)警，對公訴案件在到期前五天內(nèi)提示、預(yù)警，發(fā)出《預(yù)警通知書》，由承辦人簽署具體意見，并將結(jié)果反饋給科室負(fù)責(zé)人與分管領(lǐng)導(dǎo)。特別對審查起訴未羈押的案件提出了審結(jié)方面的時(shí)間要求，辦案期限原則上不得超過二個(gè)月，杜絕久拖不決案件的發(fā)生。對于自偵、民行等部門受理的舉報(bào)線索及自偵部門自行發(fā)現(xiàn)的案件線索等，自行進(jìn)行辦理，并在立案后二天內(nèi)向案件管理中心備案。

三是督察評查，當(dāng)好“檢驗(yàn)員”。業(yè)務(wù)部門辦結(jié)后的每一起案件，均要求在辦結(jié)后將決定書或判決書連同相關(guān)案卷材料一并移交案件管理中心進(jìn)行審查，由案件管理中心依據(jù)法律規(guī)定和上級院有關(guān)案件執(zhí)法狀況考評規(guī)則及本院制定的《執(zhí)法狀況考評辦法》從實(shí)體、程序和法律文書制作三方面進(jìn)行評查。對發(fā)現(xiàn)的“兩不一撤”（不批捕、不起訴、撤案）、上級交辦、當(dāng)事人投訴、上訪等特殊案件，進(jìn)行重點(diǎn)評查，對存在問題的案件啟動(dòng)個(gè)案督察程序。到目前為止，共評查案件100余件，發(fā)現(xiàn)問題10余個(gè)，分門別類交辦到各業(yè)務(wù)科室，業(yè)務(wù)科室集體研究后進(jìn)行對照整改。發(fā)現(xiàn)存在執(zhí)法質(zhì)量問題或違法違紀(jì)問題的，由案件管理中心提出督察通知書或督察意見書，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，及時(shí)反饋給有關(guān)部門限期進(jìn)行整改；構(gòu)成違紀(jì)的交紀(jì)檢監(jiān)察部門根據(jù)我院制定的《執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》、《不立案、不起訴、不批捕案件內(nèi)部監(jiān)督制度》等規(guī)定進(jìn)行處理。對雖未違紀(jì)但存在執(zhí)法問題的，按照制定的《執(zhí)法問題警示誡勉談話暫行辦法》進(jìn)行警示、誡勉談話。根據(jù)評查結(jié)果及案件流程監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的問題，案管中心會同檢務(wù)督查部門，由檢察長、分管檢察長帶隊(duì)，分別到公訴科、偵監(jiān)科、反貪、反瀆等主要業(yè)務(wù)部門召集所有辦案干警公開進(jìn)行講評。

四是數(shù)據(jù)利用，當(dāng)好“服務(wù)員”。一方面，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的“服務(wù)員”。案件管理中心統(tǒng)一收錄案件進(jìn)出口的數(shù)據(jù)，通過定期分析結(jié)案率、積案率、判決率等指標(biāo)，進(jìn)行報(bào)表分析和質(zhì)量分析，有針對性提出意見建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。運(yùn)行以來，已編寫《案件情況數(shù)據(jù)分析》兩期，所反映的公訴部門結(jié)案率偏低的問題得到了院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，及時(shí)采取措施加強(qiáng)公訴辦案力量，加快公訴辦案力度，使公訴部門案件辦結(jié)率大大提高。另一方面，當(dāng)好群眾的“服務(wù)員”。在一樓設(shè)立觸摸屏查詢系統(tǒng)，將適合公開的信息及案件辦理的進(jìn)度等情況錄入到觸摸屏查詢系統(tǒng)，為來訪群眾提供便捷的查詢服務(wù)，最大限度地保障了訴訟參與人對案件辦理情況的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)。

第二篇：關(guān)于提高公訴案件質(zhì)量的幾點(diǎn)做法

甘肅省張掖市甘州區(qū)人民檢察院公訴科在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)和市院公訴處的指導(dǎo)下，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以促進(jìn)和諧社會為目標(biāo)，緊緊圍繞“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的檢察工作主題，以保案件質(zhì)量為前提，創(chuàng)新工作機(jī)制，不斷提高公訴案件質(zhì)量，以占全市公訴干警28%的比例，承擔(dān)了全市60%的公訴案件，干警每人每年平均辦理案件60多件，平均四個(gè)半的工作日就審結(jié)一起案件，2004年—2009年連續(xù)六年實(shí)現(xiàn)了撤訴案件和無罪案件為零的目標(biāo)，自張掖市開展年終考核制度以來，連續(xù)三年名列第一，圓滿出色地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。我們的做法是：

一、在加強(qiáng)案件質(zhì)量上狠下工夫

（一）嚴(yán)格辦案制度，從“細(xì)”處著手

1、嚴(yán)格按照法律要求，對案件流程規(guī)范操作。在辦案中嚴(yán)格按照本院根據(jù)相關(guān)法律制作的《案件辦理流程圖》規(guī)定的事項(xiàng)，從受案、審查、提起公訴、出庭公訴、判決審查、抗訴等環(huán)節(jié)明確職責(zé)和時(shí)限，實(shí)行科長預(yù)警辦案人、分管檢察長預(yù)警科長的審限“雙預(yù)警”機(jī)制，保證實(shí)現(xiàn)實(shí)體和程序的規(guī)范化。

2、以案件質(zhì)量為生命線，強(qiáng)化審查案件的證據(jù)意識。堅(jiān)持大、小、重大疑難、簡單案件證據(jù)高標(biāo)準(zhǔn)、高要求統(tǒng)一制度。樹立有罪證據(jù)和無罪證據(jù)并重審查的思想，案件審查中做到眼到、心到、手到、腿到、口到，不放過一個(gè)細(xì)節(jié)，不忽視一個(gè)情節(jié)。以確保每案審查都做到“四到位”，即確保案件全面審查到位、案情細(xì)節(jié)核實(shí)到位、罪名定性確切到位、辦案程序規(guī)范到位。

3、加強(qiáng)引導(dǎo)取證工作，保證案件質(zhì)量。針對公安機(jī)關(guān)移送案件中存在的問題，實(shí)行口頭補(bǔ)查和書面退查相結(jié)合的方式，提出具有針對性和指導(dǎo)性的補(bǔ)充偵查提綱，同時(shí)提出有效解決補(bǔ)查問題的建議。案件退查后，采取跟蹤方式及時(shí)主動(dòng)地和公安機(jī)關(guān)聯(lián)系，督促其快速解決問題。利用口頭和書面補(bǔ)查，引導(dǎo)了公安偵查取證，為案件的順利訴訟打下了有力的基礎(chǔ)。

4、加快辦案速度，堅(jiān)持重特大疑難案件提前介入。為加快辦案速度，提高辦案效率，我科始終堅(jiān)持重大疑難案件提前介入、提前延伸制度，以引導(dǎo)和建議偵查機(jī)關(guān)和本院偵查部門及時(shí)取證，從而使所辦案件不在起訴階段貽誤戰(zhàn)機(jī)，同時(shí)達(dá)到案件捕、訴、判三階段事實(shí)和定性的一致。

5、積極主動(dòng)，互相配合，加強(qiáng)公檢法三機(jī)關(guān)聯(lián)系。針對一些案件在移送法院后因定性方面認(rèn)識不同或在證據(jù)和事實(shí)上有分歧，導(dǎo)致案件在審判環(huán)節(jié)辦案節(jié)奏不快,效率不高,造成案件不能及時(shí)下判問題,我們采取庭前和庭后及時(shí)溝通的方式，及時(shí)掌握審判人員對案件的觀點(diǎn)，并向法院及時(shí)提供支持我方觀點(diǎn)的相關(guān)資料，為法官在短時(shí)間內(nèi)全面把握案件事實(shí)、證據(jù)提供參考意見，以保證案件順利判決。同時(shí)對公安機(jī)關(guān)移送的證據(jù)不足或事實(shí)不清而無法起訴的案件，采取和其積極溝通的方式，盡量爭取使此類案件讓公關(guān)機(jī)關(guān)撤案，已達(dá)到既保證了辦案質(zhì)量又降低了不起訴率的目的。

（二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，在“精”字上下功夫

1、不斷夯實(shí)法律業(yè)務(wù)理論基礎(chǔ)。我們采取一切行之有效的學(xué)習(xí)方法，堅(jiān)持“四學(xué)”，既在書本中學(xué)、在培訓(xùn)中學(xué)，在實(shí)踐中學(xué)、在個(gè)案討論中學(xué)，力求在每案的訴前、訴中、訴后對涉及法律和相關(guān)法規(guī)的全盤掌握，以提高在辦案實(shí)踐中加強(qiáng)理論的應(yīng)用能力。如在科室案件討論會上要求匯報(bào)案件的辦案人先對該案涉及的法律規(guī)定和司法解釋進(jìn)行全面學(xué)習(xí)，然后再匯報(bào)案件，以利于各辦案人在全面掌握理論的同時(shí)根據(jù)自己的觀點(diǎn)發(fā)表準(zhǔn)確的意見，保證科務(wù)會討論案件的高質(zhì)量性

2、精心準(zhǔn)備“兩書四綱”。嚴(yán)格按照《國家公訴人辦案手冊》上的格式制作法律文書，在“精”字上下功夫，嚴(yán)把起訴書制作關(guān)，力求做到文字表述準(zhǔn)確、完整，格式規(guī)范。其次嚴(yán)把審查關(guān)、打印關(guān)、校對關(guān)，爭取在這些環(huán)節(jié)上不出任何差錯(cuò)。另外，要求在查清事實(shí)和證據(jù)充分的基礎(chǔ)上，精心制作和準(zhǔn)備公訴意見書、訊問提綱、舉證提綱、質(zhì)證提綱和答辯提綱。對準(zhǔn)備的出庭材料，寧可做到“備而不用”，也不能出現(xiàn)“用而不備”的情況。

3、對疑難復(fù)雜案件，實(shí)行訴前、訴中、訴后庭前的科務(wù)會討論制度。通過召開討論會，幫助辦案人開闊思路，增強(qiáng)信心，豐富答辯觀點(diǎn)。使公訴人充分利用公訴席是法律宣傳窗口的有利地位，充分、全面、深刻、有理有據(jù)的發(fā)表公訴意見，以達(dá)到社會效果和法律效果的統(tǒng)一.4、加強(qiáng)崗位練兵培訓(xùn)。在積極開展優(yōu)秀起訴書、優(yōu)秀案件審查報(bào)告、優(yōu)秀公訴意見等檢察法律文書評選活動(dòng)，做到以賽帶練、提升公訴人制作法律文書的能力的同時(shí)，積極開展以觀摩庭為主的崗位練兵活動(dòng)，運(yùn)用以老帶新，以新促老的方法和手段，取長補(bǔ)短，迅速提高干警適應(yīng)公訴工作的能力和出庭支持公訴的能力。除按規(guī)定完成市院和本院要求的觀摩庭外，公訴科內(nèi)部還經(jīng)常組織觀摩庭進(jìn)行崗位練兵，采取庭前準(zhǔn)備、庭上展示、庭后評議的方式，使崗位練兵有組織、有記錄、有評議、有小結(jié)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出不足，并將崗位練兵材料裝訂成冊，以備隨時(shí)查閱，使干警有針對性的加強(qiáng)出庭能力，提高公訴水平。

二、在加強(qiáng)監(jiān)督職能上下大力氣

（一）在審查案件中注重偵查監(jiān)督。幾年來我們認(rèn)真履行法律監(jiān)督職能，嚴(yán)把案件程序和實(shí)體兩大關(guān)，在審查案件中對公安機(jī)關(guān)移送的案件，從法律文書、辦案時(shí)限到事實(shí)的認(rèn)定、罪名的定性等幾方面進(jìn)行了嚴(yán)格的把關(guān)和監(jiān)督。對法律文書和事實(shí)認(rèn)定方面出現(xiàn)的問題及時(shí)發(fā)出檢察建議和檢察意見及糾正違法通知書。為保證案件的辦理做到實(shí)體和程序的規(guī)范打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）在提起公訴中加強(qiáng)審判監(jiān)督。在審判監(jiān)督中，樹立程序監(jiān)督和實(shí)體監(jiān)督并舉的觀念，從細(xì)節(jié)入手，采取對審判機(jī)關(guān)庭前、庭中、庭后的方式進(jìn)行監(jiān)督，庭前對法院在程序方面進(jìn)行監(jiān)督，如監(jiān)督法院是否如期送達(dá)出庭通知書，適用簡易簡化程序?qū)徖硎欠穹弦?guī)定等；在庭上對庭審活動(dòng)是否合法進(jìn)行監(jiān)督，如對是否公開審理、未成年人的監(jiān)護(hù)人是否到庭、是否有辯護(hù)人等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督；庭后對法院的判決是否公正、判決送達(dá)是否符合送達(dá)時(shí)限、判決中文字表達(dá)是否準(zhǔn)確等方面進(jìn)行監(jiān)督。

（三）在審判監(jiān)督中推行量刑建議。近年來，為更好地行使和發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)的審判監(jiān)督職能作用，有效地制約法官在行使自由裁量權(quán)時(shí)的隨意性，提高案件質(zhì)量、維護(hù)司法公正，我們緊密結(jié)合工作實(shí)際、率先在張掖市大膽嘗試了量刑建議制度，積極開展了量刑建議試點(diǎn)工作，將《量刑建議書》以書面的形式在案件移送法院時(shí)一并送達(dá)。到目前為止，量刑建議已從審判機(jī)關(guān)最初的難于接受，轉(zhuǎn)變?yōu)閷徟腥藛T就量刑建議如有異議和公訴人溝通的形勢。從2008年3月份我院開始正式向法院提出量刑建議到目前為止，建議與判決基本一致，向法院發(fā)量刑建議的案件占起訴案件的93%以上，量刑建議被人民法院全部或部分采納的案件，占提出量刑建議案件的95%。通過積極開展這項(xiàng)工作，一方面強(qiáng)化了對法院裁判的監(jiān)督制約，另一方面也豐富了檢察機(jī)關(guān)在法庭審理活動(dòng)中的內(nèi)容，充分發(fā)揮公訴職能作用，以最大可能地限制了法官的自由裁量權(quán)和量刑隨意性，增強(qiáng)了檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督職能，確保了法律的公平公正。

1、細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容

我們不斷細(xì)化訴訟監(jiān)督，在量刑建議監(jiān)督中，分別從量刑幅度內(nèi)刑期的長短，適用緩刑不當(dāng)，同類犯罪不同量刑，濫用法定從輕、減輕條件進(jìn)行等方面進(jìn)行監(jiān)督。要求辦案人員針對每份判決中的量刑和本院提出的量刑，在實(shí)事和情節(jié)的認(rèn)定方面詳細(xì)進(jìn)行對比分析，對量刑偏輕不易提出抗訴的進(jìn)行口頭或以檢察建議形式監(jiān)督，對量刑畸輕，認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤的案件堅(jiān)決提出抗訴。以凸顯法律監(jiān)督效果，提高法律監(jiān)督水平。

2、規(guī)范量刑建議監(jiān)督機(jī)制

2010年我科以亮點(diǎn)工作繼續(xù)進(jìn)行探索和深化量刑建議，制定量刑建議監(jiān)督的實(shí)施細(xì)則。嘗試在庭審中將定罪證據(jù)和量刑證據(jù)分開，在法庭上進(jìn)行量刑辯論的新型出庭模式，使量刑建議從幕后走到臺前，不斷追求量刑建議法律效果。同時(shí)按照全國省、市檢察院關(guān)于量刑建議的相關(guān)規(guī)定和要求，根據(jù)我區(qū)的實(shí)際情況，出臺了《甘州區(qū)檢察院量刑建議實(shí)施細(xì)則》。在量刑建議工作中，始終注重改進(jìn)量刑建議的相關(guān)規(guī)則，不斷完善操作程序，努力追求量刑建議法律效果和司法效率的最大化。

（四）在審判監(jiān)督中規(guī)范列席制度

刑事審判監(jiān)督指人民檢察院對人民法院審查決定是否開庭審判直至宣告判決這一期間的訴訟活動(dòng)是否合法所進(jìn)行的監(jiān)督。檢察長列席審委會就是對這一權(quán)利的重要體現(xiàn)。為維護(hù)司法權(quán)威，促進(jìn)司法公正，加強(qiáng)人民檢察院對審判活動(dòng)的監(jiān)督，提高審判質(zhì)量和效率，根據(jù)《中華人民共和國人民法院組織法》的有關(guān)規(guī)定，2009年本院制定了《關(guān)于檢察長列席審判委員會會議的若干規(guī)定》，此項(xiàng)制度的出臺，是針對刑事審判監(jiān)督工作的重要實(shí)踐。

（五）、完善抗訴體系，創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制

對經(jīng)辦案人審查，科務(wù)會同意抗訴，并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意提請抗訴的案件，形成在檢委會討論前向上級機(jī)關(guān)提前溝通的機(jī)制，從而保證抗訴案件的支持率。在提請抗訴案件被市院能支持向中級法院提起抗訴的，形成和上級審判機(jī)關(guān)進(jìn)行案情匯報(bào)機(jī)制，以解決上級審判機(jī)關(guān)偏聽則信，不能最終準(zhǔn)確判斷導(dǎo)致抗訴不成功的問題。（如抗訴成功的苗某五人搶劫案；成學(xué)軍，湯澤瓊私分國有資產(chǎn)案上訴維持原判的案件，就是這種新型監(jiān)督機(jī)制嘗試成功的最好體現(xiàn)）

（六）、重視簡易案件監(jiān)督

根據(jù)近幾年對于簡易程序?qū)徖戆讣谋O(jiān)督，有失重視的情況，加強(qiáng)了簡易程序?qū)徖戆讣谋O(jiān)督，對簡易程序?qū)徖淼陌讣?，除個(gè)別案件實(shí)行公訴人出庭、個(gè)別案件參與旁聽外，對法院作出的判決，全面實(shí)行被害人刑事判決結(jié)果告知制度，以保證此類案件公正處理。

三、在創(chuàng)新工作機(jī)制上積極探索

（一）實(shí)行簡繁分流的辦案機(jī)制，以訴訟程序的快速流轉(zhuǎn)和簡化體現(xiàn)寬嚴(yán)。依據(jù)《最高人民檢察院關(guān)于依法快速辦理輕微刑事案件的意見》，我們對符合簡易審理和被告人認(rèn)罪案件簡化審理標(biāo)準(zhǔn)的案件均建議法院依照規(guī)定程序?qū)徖?。建議人民法院適用簡易程序?qū)徖淼陌讣?，占已起訴案件的33%，建議簡化審理的案件，占已起訴案件的36.8%。堅(jiān)持繁簡分辦的原則，不僅簡化了程序，縮短了庭審時(shí)間，既提高司法效率，又有利于被告人權(quán)利的保障。

（二）實(shí)行未成年人犯罪案件專人辦理制度。為了切實(shí)保護(hù)未成年犯罪嫌疑人的合法權(quán)益，從實(shí)體和程序方面充分體現(xiàn)對未成年人從‘寬’的政策，我們對未成年人案件繼續(xù)實(shí)行專人專門辦理，在審查中嚴(yán)格按照辦理未成年人犯罪案件的程序進(jìn)行審查。在辦理未成年人犯罪案件時(shí)實(shí)行“三互動(dòng)”，即檢察員和未成年人及其家長三方互動(dòng)。在互動(dòng)中了解未成年人的家庭環(huán)境、成長經(jīng)歷、犯罪動(dòng)機(jī)，根據(jù)互動(dòng)時(shí)所了解到的綜合情況，對未成年犯罪人最后作出正確的處理決定。

（三）實(shí)行專門案件專人辦理、案件質(zhì)量雙向把關(guān)和案件辦理四集中制度。為統(tǒng)籌工作，給辦案人減負(fù)，保質(zhì)保量對一些重大案件的快速審查，根據(jù)案件數(shù)量大、辦案人少的具體情況，我們可以整合訴訟資源，最大限度的盤活現(xiàn)有人力和物力資源。對部分類型案件如交通肇事案、強(qiáng)奸案等由專人辦理，在一定程度上為其他案件的辦理減緩了壓力；為緩解大量案件在同一時(shí)間移送的壓力，并保障案件質(zhì)量，我們對同一訴訟期限內(nèi)的案件采用集中時(shí)間閱卷、集中時(shí)間訊問、集中時(shí)間討論、建議法院集中時(shí)間開庭的辦案模式，充分利用現(xiàn)有人力、物力和交通工具，以節(jié)約訴訟資源，提高訴訟效率；在案件質(zhì)量方面，充分利用科室干警的思維，對所辦案件采取科長、辦案人雙向閱卷、雙向把關(guān)，書記員補(bǔ)充的做法，以保證所辦案件實(shí)體和程序的合法，事實(shí)、定性、和法律文書的準(zhǔn)確。

（四）在全市率先推行觀摩庭多媒體示證制度。我們在完成各辦案人觀摩庭任務(wù)的基礎(chǔ)上，在庭審過程中首次利用多媒體示證系統(tǒng)示證。公訴人結(jié)合對證據(jù)的說明，通過示物展臺和投影儀在大屏幕上同步對全案證據(jù)進(jìn)行展示，使偵查階段的原始筆錄及有關(guān)程序方面的證據(jù)客觀公開的反映在大家面前。這項(xiàng)新改革，不僅體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)辦案的科技含量，也同時(shí)突顯了庭審效果，增強(qiáng)了庭審的公開性、透明性、民主性，提高了庭審效率，方便了群眾監(jiān)督。

（五）在個(gè)案中充分運(yùn)用刑事和解制度。公訴科在個(gè)案中加強(qiáng)與律師的溝通交流，進(jìn)行案件上必要的協(xié)調(diào)和解。刑事和解制度的運(yùn)用主要體現(xiàn)在：一是交通肇事案和故意傷害案，在辦案過程中通過給雙方當(dāng)事人以及雙方當(dāng)事人的辯護(hù)人做大量的工作，促使雙方化解矛盾，以達(dá)到肇事者最終能夠得到法律的從寬判處、被害方能得到最大賠償?shù)暮椭C目的。二是充分利用案件犯罪嫌疑人對自己的辯護(hù)人信任的特點(diǎn)，在訴前給當(dāng)事人的辯護(hù)人做工作，讓辯護(hù)人給犯罪嫌疑人講法律、講政策、講道理，以期達(dá)到其在訴前認(rèn)罪，最終適用簡化或簡易程序?qū)徖?，得到從寬判處的結(jié)果。

四、在綜合治理開展上全力推進(jìn)

我科立足檢察職能，協(xié)同有關(guān)部門積極參加社會治安防控體系建設(shè)和突出治安問題的集中整治。作為社會治安重點(diǎn)整治牽頭科室，相關(guān)負(fù)責(zé)人經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、工業(yè)園區(qū)等社會治安綜合治理聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)整治工作的督促檢查，落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任制，與相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)共同研究制定方案，發(fā)放檢察建議，共同建議、商討遏制重點(diǎn)整治單位的部分轄區(qū)內(nèi)刑事案件發(fā)案率高、治安問題突出的問題。結(jié)合預(yù)防青少年犯罪宣傳工作，在編輯出版《青少年維權(quán)錄》一書發(fā)往各學(xué)校的同時(shí)，我們根據(jù)每一季度全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)學(xué)校的案發(fā)情況，統(tǒng)計(jì)出犯罪起數(shù)最高的三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或?qū)W校，并分析其發(fā)案人員、時(shí)間、類型等方面的特點(diǎn)，分別發(fā)送有針對性的檢察建議，配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校進(jìn)行法制教育，開展綜合治理。特別是根據(jù)今年校園發(fā)生的幾起暴力事件，我們迅速和全區(qū)各學(xué)校聯(lián)系，在進(jìn)行安全防范教育的同時(shí)，為各學(xué)校制定了校園安全防范制度，以檢察建議的形式發(fā)往全區(qū)個(gè)大中小學(xué)，檢校攜手，共織校園安全網(wǎng)。

五、在隊(duì)伍管理上狠抓制度落實(shí)

為促進(jìn)公訴業(yè)務(wù)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，推進(jìn)我院公訴工作的創(chuàng)新和發(fā)展，保證高質(zhì)量、高水平、高效率地完成公訴工作和充分調(diào)動(dòng)公訴科干警的辦案積極性和提高干警的整體素質(zhì)，依據(jù)市院和本院的相關(guān)規(guī)定，我們先后制定了《甘州區(qū)人民檢察院公訴科工作制度》、《甘州區(qū)檢察院公訴科內(nèi)部辦案管理制度》和《公訴科信息化辦公、辦案工作的制度》、《案卷裝訂催辦制度》，嚴(yán)格了獎(jiǎng)懲事項(xiàng)，落實(shí)了制約機(jī)制。并參照我院周例會制度，印發(fā)《公訴科干警每周工作情況登記表》發(fā)至每一個(gè)干警，由每個(gè)干警填寫每周的工作情況并于每周五上交科長；參照我院干警考勤制度，實(shí)行干警上下班考勤統(tǒng)計(jì)制度，以制度規(guī)范人、以制度約束人、以制度激勵(lì)人，按照責(zé)任分明、成績公開、動(dòng)態(tài)考評、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的總體思想，推動(dòng)科室的工作向前發(fā)展。

（作者單位：甘肅省張掖市甘州區(qū)人民檢察院）

第三篇：案件管理工作制度

案件管理工作制度

為做好案件管理工作，履行統(tǒng)計(jì)匯總、綜合分析、組織協(xié)調(diào)、跟蹤督辦、監(jiān)督檢查五項(xiàng)職能，為領(lǐng)導(dǎo)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、全面的案件查處工作信息，促進(jìn)依紀(jì)依法辦案，推動(dòng)辦案工作深入開展，特制定本制度。

一、紀(jì)委監(jiān)察室負(fù)責(zé)紀(jì)委、監(jiān)察局機(jī)關(guān)案件管理工作，并對全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件管理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

二、案件管理工作的目標(biāo)及主要業(yè)務(wù)

案件管理工作要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：工作網(wǎng)絡(luò)和體系比較健全，信息溝通渠道更加暢通，統(tǒng)計(jì)質(zhì)量明顯提高，綜合分析不斷深入，組織協(xié)調(diào)規(guī)范有序，跟蹤督辦順暢有效，監(jiān)督檢查措施得力，規(guī)章制度更加完善，案件管理職能作用進(jìn)一步發(fā)揮。

(一)做好案件統(tǒng)計(jì)工作，按照中紀(jì)委辦公廳和自治區(qū)紀(jì)委辦公廳及市紀(jì)委統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)報(bào)表及要求，及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣直機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢組長，按規(guī)定時(shí)間（月報(bào)表每月25日前上報(bào)本月的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)）將統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)縣紀(jì)委檢查室，檢查室案管員要及時(shí)匯總上報(bào)。本委局各室要按時(shí)準(zhǔn)確地向案管提供案件數(shù)據(jù)和案件初查了結(jié)報(bào)告、立案調(diào)查報(bào)告、審理報(bào)告及處分決定等材料。要從案件的初查、立案、結(jié)案等查辦案件的全過程進(jìn)行登記，建立統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫，了解辦案進(jìn)度，掌握辦案動(dòng)態(tài)。要加強(qiáng)案件管理系統(tǒng)軟件的管理使用。案件管理系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)專機(jī)專用，專人管理，不得對系統(tǒng)隨意卸載或重復(fù)安裝，嚴(yán)格遵守系統(tǒng)管理各項(xiàng)規(guī)定。

(二)做好案件分析工作，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。案件分析要著重分析研究本地區(qū)一定時(shí)期違紀(jì)案件的層次、行業(yè)、地域分布等情況；案件數(shù)量、類別、發(fā)案特點(diǎn)和趨勢；違紀(jì)動(dòng)機(jī)、手段，違紀(jì)形成在制度和案件管理方面存在的漏洞；研究辦案對策，針對存在的問題向領(lǐng)導(dǎo)提出建議。重大、典型案件分析隨時(shí)報(bào)送。

(三)充分發(fā)揮案件管理的職能，及時(shí)向本機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級報(bào)送查辦案件工作信息，提供統(tǒng)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析資料等情況；要每月定期向本委局領(lǐng)導(dǎo)提供一次查辦案件情況，每季度通報(bào)一次查辦案件情況和案件管理情況。協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)制定辦案計(jì)劃，確定辦案重點(diǎn)，總結(jié)辦案經(jīng)驗(yàn)。

(四)積極做好案件查辦的組織協(xié)調(diào)、跟蹤督辦和監(jiān)督檢查工作，完善相關(guān)工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)具體工作措施，推動(dòng)案件管理工作向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化邁進(jìn)。

(五)正確管理和使用本機(jī)關(guān)的案件統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和檔案。本機(jī)關(guān)各室查辦的案件結(jié)案或銷案立卷歸檔后，要移交案管室存檔。案管室做好審核工作，嚴(yán)格履行接交手續(xù)。

三、實(shí)行重大案件立、結(jié)案備案制度。凡涉及副科級以上干部問題，性質(zhì)惡劣、造成嚴(yán)重后果的，在本地區(qū)、本部門有重大影響的，履行了初查、立案、結(jié)案審批手續(xù)后，要報(bào)上一級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件管理部門備案。

四、案件管理人員可閱存重要信訪摘報(bào)和重要案件材料，列席有關(guān)排查、查辦案件的常委會，書記、局長辦公會，辦案部門召開的案件匯報(bào)、審理會，掌握案件查辦的進(jìn)展情況。

五、案件管理人員因工作需要，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可直接向辦案人員或主管室負(fù)責(zé)人了解案情和辦案情況；可查閱查辦案件材料。

七、建立案件管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由案件檢查室分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由信訪室、檢查室、審理室主任及案管員組成，負(fù)責(zé)委局案件管理全面工作。

第四篇：案件管理總結(jié)

案管總結(jié)

2010年XX紀(jì)委案件管理工作在XX紀(jì)委監(jiān)察局的正確領(lǐng)導(dǎo)及市紀(jì)委案管室的指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照“依法依紀(jì)辦案、安全辦案、規(guī)范辦案工作程序”的具體要求，強(qiáng)化對辦案工作的監(jiān)督和管理，履行案件管理五項(xiàng)職能，進(jìn)一步完善案件查辦、案件管理工作機(jī)制和制度，優(yōu)化案件結(jié)構(gòu)、提高辦案質(zhì)量、規(guī)范辦案程序、促進(jìn)依紀(jì)依法辦案，不斷提高為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為查辦案件服務(wù)的能力和水平。

一、工作開展情況

（一）強(qiáng)化案件綜合信息工作

及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)相關(guān)信息和月、季度分析材料。截止目前，我區(qū)共初核案件線索XX起，立案XX起，其中X名鄉(xiāng)科級副職，審理查處各類違紀(jì)案件XX起，處分人員XX人，涉及黨員XX人，其他人員X人，結(jié)案率100％。其中XX紀(jì)委處理XX人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委處理X人，區(qū)直紀(jì)委處理X人。突出督辦重點(diǎn)，加強(qiáng)對本級機(jī)關(guān)自辦案件、上級機(jī)關(guān)交辦案件、領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)的督辦；規(guī)范督辦案件程序和責(zé)任，建立督辦工作臺帳，明確專人負(fù)責(zé)，確保督辦件在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦結(jié)；建立健全督辦結(jié)果審核把關(guān)制度、督辦進(jìn)展情況定期報(bào)告和通報(bào)等制度，形成案件督辦工作制度體系，進(jìn)一步提高督辦工作的質(zhì)量和效率。8月份清理遺留案件XX件，跟蹤督辦了區(qū)直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)自辦案件XX件，辦結(jié)XX件。

（二）建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度

緊緊圍繞市紀(jì)委監(jiān)察局關(guān)于反腐敗和查辦案件工作的整體部署，堅(jiān)持為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，為反腐敗查辦案件工作服務(wù)，積極履行職能，全力協(xié)助委局領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對辦案工作和辦案隊(duì)伍的管理，認(rèn)真開展協(xié)調(diào)，加大監(jiān)督檢查，督辦落實(shí)力度。為完善辦案工作程序規(guī)定，全面推進(jìn)辦案工作規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)推動(dòng)全區(qū)反腐敗工作的深入開展，我們加強(qiáng)調(diào)查研究，注重用制度規(guī)范案件管理行為，有效防范案件查處工作中的違紀(jì)違法行為。今年來，擬定和完善《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案的實(shí)施辦法（試行）》的制度，草擬《XXX區(qū)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)辦案聯(lián)席會議制度》，加強(qiáng)與公檢法等部門的信息溝通、共享。嚴(yán)格審批使用“兩規(guī)”措施，杜絕不符合規(guī)定要求的“兩規(guī)”行為。

（三）加強(qiáng)重要案件線索的管理工作。進(jìn)一步明確案件線索受理、集中排查、集體研究的范圍、程序和方法，規(guī)范運(yùn)作、緊密銜接，使案件線索管理高效運(yùn)轉(zhuǎn)。一是全面落實(shí)案件線索統(tǒng)一管理制度，加強(qiáng)對反映同級黨委管理干部案件線索及其他重要案件線索的管理。二是督促辦案部門和辦案人員及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)及主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)新發(fā)現(xiàn)的案件線索，并進(jìn)入案件線索管理程序運(yùn)行。三是加強(qiáng)與公、檢、法、審計(jì)等機(jī)關(guān)的溝通和協(xié)調(diào)，完善與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)及有關(guān)部門案件線索移交辦法。

（四）強(qiáng)化查辦案件的組織協(xié)調(diào)工作。一是建立完善與司法機(jī)關(guān)的協(xié)作辦案工作機(jī)制，形成反腐敗查辦案件合力；二是做好區(qū)內(nèi)外紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的案件協(xié)查工作，建立健全追逃防逃工作機(jī)制；三是建立健全基層辦案機(jī)制，結(jié)合聯(lián)組交叉辦案機(jī)制充分發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)察局及其派駐機(jī)構(gòu)協(xié)作辦案能力。四是建立辦案人才庫，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，為查辦案件工作提供人才支持。五是組織開展查辦案件工作考核和“雙優(yōu)”評選活動(dòng)，發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制在案件查辦工作中的導(dǎo)向作用。

二、下一階段做法：

（一）建立健全組織協(xié)調(diào)機(jī)制。建立完善在反腐敗協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)下的聯(lián)席會議制度、議事規(guī)則等相關(guān)配套制度，進(jìn)一步規(guī)范組織協(xié)調(diào)的具體事項(xiàng)、方式方法、適用程序等。

（二）組織協(xié)調(diào)委局機(jī)關(guān)工作人員辦案安全工作和查辦案件程序規(guī)定考試工作。加強(qiáng)辦案場所管理。

第五篇：審理集團(tuán)訴訟案件的做法和體會

文章標(biāo)題：審理集團(tuán)訴訟案件的做法和體會

二00三年以來**中院行政庭先后受理和案外協(xié)調(diào)集團(tuán)訴訟案件和群體性行政糾紛六件。其類型包括：城市房屋拆遷、征地安置、企業(yè)改制、涉農(nóng)行政、社會保險(xiǎn)等。該類案件涉及人數(shù)多，少則十幾人，多則數(shù)百人；涉及群眾的切身利益，矛盾尖銳，容易激化；絕大多數(shù)屬于群眾多次找有關(guān)行政機(jī)關(guān)得不到處理或處

理不公造成的。根據(jù)**的情況來看：集團(tuán)訴訟案件和群體性行政糾紛時(shí)有發(fā)生，且具有上升趨勢。該類案件的出現(xiàn)，對政府和人民群眾的利益以及對生產(chǎn)、工作、生活秩序和社會大局的穩(wěn)定均造成一定的沖擊，妥善處理集團(tuán)訴訟案件和預(yù)防群體性行政糾紛發(fā)生，是各級政府、各級組織及法院工作中的大事，不可掉以輕心。

**中院行政庭在審理集團(tuán)訴訟案件和協(xié)調(diào)群體性行政糾紛時(shí)，堅(jiān)持嚴(yán)格依法受理、宣判，同時(shí)兼顧案外協(xié)調(diào)。緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委、政府、人大等部門做好協(xié)調(diào)工作，在依法審查行政行為合法性的同時(shí)，兼顧當(dāng)時(shí)的政策，適當(dāng)考慮其合理性。做到合法、合情、合理。三年來所審理的六件案件中，有三件是判決結(jié)案的，三件是案外協(xié)調(diào)處理的，均取得了較好的法律效果、社會效果和政治效果。其做法和體會有以下幾點(diǎn)：

一、嚴(yán)格依法慎重受理集團(tuán)訴訟案件。在審查群體性行政紛過程中，對于符合立案條件的應(yīng)該大膽受理，做到依法辦案。對于不符合立案條件的亦應(yīng)做好說服教育工作。如二00四年十二月底由我院立案庭轉(zhuǎn)來的上訴材料反決：蘆溪縣10個(gè)村676個(gè)村民訴蘆溪縣人民政府征地拆遷補(bǔ)償糾紛情況。經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)該起訴材料涉及到浙贛鐵路蘆溪段電氣化提速改造工程的實(shí)施，處置不當(dāng)將影響國家重點(diǎn)工程建設(shè)的順利進(jìn)行。因此，行政庭審查后，立即向院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，在院領(lǐng)導(dǎo)的指示下，一方面通知立案庭做好當(dāng)事人的情緒穩(wěn)定工作，另一方面由行政庭起草匯報(bào)材料向市政法委匯報(bào)。經(jīng)向政法委匯報(bào)后，政法委領(lǐng)導(dǎo)非賞重視，當(dāng)即在市政法委的主持下，召集蘆溪縣人民政府的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，通報(bào)了案件的有關(guān)情況，并決定由蘆溪縣人民政府按照征地、拆遷補(bǔ)償政策做好當(dāng)事人的工作。在市政法委和本院督促下，蘆溪縣政府采取了有力措施，做了大量耐心細(xì)致的工作，終于在春節(jié)前使該行政糾紛解決在萌芽狀態(tài)。

二、嚴(yán)格依法辦案，做到公正執(zhí)法，在查清案件事實(shí)、證據(jù)的基礎(chǔ)上，充分保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，做到案結(jié)事了。行政庭除了要審理好一般行政案件外，更重要的是依法審理好各類涉及面廣，影響較大的集團(tuán)訴訟案件。如二00三年我庭在審理上訴人五陂下煤礦退休職工彭華生等151人不服**市安源區(qū)社會保險(xiǎn)事業(yè)局計(jì)發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)金案。經(jīng)審理查明：安源社保局在執(zhí)行《江西省統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法》時(shí)，對彭華生等151人的社會保險(xiǎn)金計(jì)發(fā)偏低，上訴人的上訴有一定的理由。為此，合議庭多次找安源區(qū)社保局做工作，要求其依法重新計(jì)發(fā)。由于各方面的原因安源區(qū)社保局沒有接受重新計(jì)發(fā)的意見，后通過做安源區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的工作，闡明應(yīng)計(jì)發(fā)的理由和法律根據(jù)，以及不重新計(jì)發(fā)的后果，在各方的協(xié)調(diào)下，最后社保局接受了按政策重新計(jì)發(fā)的意見，由于當(dāng)事人達(dá)到了訴訟的目的。上訴人彭華生等151人自愿申請撤訴。該案涉及到151位退休職工的利益，多數(shù)退休工人年令偏大，且情緒偏激，揚(yáng)言法院處理不好要進(jìn)京上訪。

三、緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委、政府、人大等部門的支持做好當(dāng)事人的協(xié)調(diào)工作。行政審判是調(diào)整行政機(jī)關(guān)與公民、法人和其他組織之間行政關(guān)系。在審理集團(tuán)訴訟案件時(shí)做好當(dāng)事人的息訴服判工作是工作中的重中之重。首先應(yīng)該做好公民、法人和其他組織的工作上下功夫，同時(shí)必須緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委、政府、人大等部門做好協(xié)調(diào)工作。如二00三年二月正值全國人大代表大會召開之際，中院接到全國人大信訪局轉(zhuǎn)來《關(guān)于上栗縣東源鄉(xiāng)石嶺村、石源村沈清生等448戶村民提起的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)行政糾紛》信件，并要求省、市、縣、法院等部門做好息訴安撫工作。我庭按照院領(lǐng)導(dǎo)的指示，將沈清生等448戶村民提起減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)訴訟一案情況寫出專題報(bào)告，向市委及省院匯報(bào)。并協(xié)助省院調(diào)查組到上栗縣人民政府調(diào)查有關(guān)情況并就解決農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題進(jìn)行協(xié)調(diào)，使該行政糾紛解決在基層。又如李紹國等121人訴湘東鎮(zhèn)政府，要求解決企業(yè)改制后養(yǎng)老保險(xiǎn)金問題，該案涉及到企業(yè)改制中執(zhí)行政策和法律的問題，處理不好，亦會影響社會的穩(wěn)定。我庭在取得院領(lǐng)導(dǎo)的支持下，摸清糾紛產(chǎn)生的原因和有關(guān)情況，根據(jù)法律和有關(guān)政策規(guī)定，提出解決問題的最佳方案供市委、市政法委參考。由于提出的建議和方案及時(shí)，促進(jìn)了黨委、政府的重視，從而制止了一起群體性上訪事件的發(fā)生。

四、爭取領(lǐng)導(dǎo)高度重視，合議庭把好事實(shí)、證據(jù)關(guān)，共同做好集團(tuán)訴訟的息訴服判工作。行政審判作為法院三大訴訟之一，在新的歷史發(fā)展時(shí)期，是調(diào)節(jié)“官民矛盾”的重要手段，其地位顯得越來越重要。特別對集團(tuán)訴訟案件和群體性行政糾紛的處理，已是行政審判工作中的重中

之重。中國特色的行政審判法官不能一判了之，判決結(jié)案，只是完成工作的一半。因此，必須重視說理服判工作，讓當(dāng)事人息訴服判，化解糾紛。只有這樣才能算工作做到了位。對此，我庭要求凡是集團(tuán)訴訟案件，合議庭成員都要閱卷，掌握案件的具體情況，必要時(shí)審判長和承辦人到案件發(fā)生地及現(xiàn)場了解調(diào)查情況，合議庭拿不準(zhǔn)的及時(shí)向院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；同時(shí)利用各種機(jī)會多做

案外協(xié)調(diào)和判后說理說法工作。防止不因中院審理中的問題引發(fā)或激化矛盾。如我庭在審理原告曾小平等17人訴蘆溪縣人民政府、蘆溪縣房管局房屋拆遷行政糾紛案，涉及到眾多群眾的切身利益。經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)拆遷人在評估被拆遷人房屋時(shí)沒有依法按照市場行情進(jìn)行評估，估價(jià)偏低。為此行政庭曾五次到蘆溪縣做拆遷人的工作，要求拆遷人依法重新評估，以及制止被拆遷人的過激行為。由于工作耐心細(xì)致，以理服人，得到了蘆溪縣人民政府和房管局的理解和支持，拆遷人接受了重新評估的意見。因此，判決后拆遷人和被拆遷人均能接受判決的結(jié)果。

近三年來，我庭在處理集團(tuán)訴訟案件以及協(xié)調(diào)群體性行政糾紛時(shí)，始終以改革開放的大局為重，及時(shí)把握社會發(fā)展中出現(xiàn)的新問題、新動(dòng)態(tài)、新信息。時(shí)刻保持高度的警惕性，慎重對待集團(tuán)訴訟案件和預(yù)防群體性行政糾紛的發(fā)生。在工作中要求行政審判人員認(rèn)識到位、工作到位、協(xié)調(diào)到位。從而達(dá)到大事化小，小事化了，息事寧人，案結(jié)事了目的。當(dāng)然，處理集團(tuán)訴訟案件和群體性行政糾紛是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，一方面要求法院公正執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法，另一方面取決于當(dāng)?shù)攸h委、政府、人大的支持以及其他部門的配合才能真正實(shí)現(xiàn)三個(gè)效果的統(tǒng)一。

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