第一篇：合肥市社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例

【發(fā)布單位】81204 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1995-11-18 【生效日期】1995-11-18 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

合肥市社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例

（1995年9月28日合肥市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過1995年11月18日安徽省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議批準(zhǔn)）

第一章 總則

第一條 第一條 為了保障社會(huì)穩(wěn)定和改革開放、社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，保護(hù)公民的合法權(quán)益，預(yù)防和懲治犯罪，依據(jù)《 全國人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定》和《安徽省社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 第二條 本條例適用于本行政區(qū)域內(nèi)的一切國家機(jī)關(guān)、武裝力量、社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位、群眾組織和公民。

第三條 第三條 社會(huì)治安綜合治理工作，由市人民政府統(tǒng)一組織實(shí)施。

第四條 第四條 社會(huì)治安綜合治理堅(jiān)持打擊和防范并舉，治標(biāo)和治本兼顧，重在治本的方針；實(shí)行誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則和“條塊結(jié)合，以塊為主”的屬地管理原則。

第五條 第五條 社會(huì)治安綜合治理的主要任務(wù)是：

（一）依法打擊各種危害社會(huì)的犯罪活動(dòng)，嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會(huì)治安的刑事犯罪分子，查禁取締各種危害社會(huì)治安的丑惡行為；

（二）采取各項(xiàng)治安防范措施，調(diào)解、疏導(dǎo)民間糾紛，緩解社會(huì)矛盾，消除不安定因素和各類治安隱患；

（三）加強(qiáng)對公民特別是青少年的思想政治教育、法制和道德教育，增強(qiáng)法律意識和道德觀念，提高其遵紀(jì)守法、維護(hù)社會(huì)治安、勇于同違法犯罪行為作斗爭的自覺性；

（四）嚴(yán)格流動(dòng)人口、暫住人口管理，加強(qiáng)特種行業(yè)、勞動(dòng)力市場、文化市場、集貿(mào)市場以及其他公共場所的治安管理，堵塞違法犯罪漏洞；

（五）加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的基層基礎(chǔ)工作，建立健全治安防范機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)，全面推行社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制；

（六）加強(qiáng)對違法犯罪人員的教育、挽救和改造工作，多渠道安置刑滿釋放、解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員以及失足青年，預(yù)防和減少重新違法犯罪。

第六條 第六條 各級人民政府社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)構(gòu)所需經(jīng)費(fèi)，列入各級財(cái)政預(yù)算。

機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部社會(huì)治安綜合治理所需經(jīng)費(fèi)，列入本單位經(jīng)費(fèi)管理收支計(jì)劃。

社會(huì)治安綜合治理群防群治的費(fèi)用，嚴(yán)格按市財(cái)政、物價(jià)部門核定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)收取，執(zhí)行收支兩條線，?？顚Ｓ茫邮茇?cái)政、物價(jià)、監(jiān)察、審計(jì)部門和群眾監(jiān)督。

第二章 組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

第七條 第七條 市、縣、區(qū)和蜀山鎮(zhèn)設(shè)立社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)，由市長、縣長、區(qū)長、鎮(zhèn)長任主任委員，設(shè)副主任委員、委員若干名，其中一名副主任主持日常工作。

各級社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)設(shè)辦公室，配備專職人員，負(fù)責(zé)處理日常工作。

第八條 第八條 社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)的主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)社會(huì)治安綜合治理的法律法規(guī)和決定，制定本地區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作計(jì)劃，并組織實(shí)施；

（二）加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理組織機(jī)構(gòu)工作制度建設(shè)，組織落實(shí)綜合治理的各項(xiàng)措施；

（三）建立社會(huì)治安綜合治理獎(jiǎng)懲制度，對轄區(qū)內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的社會(huì)治安綜合治理工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和檢查、考核，并決定獎(jiǎng)懲事項(xiàng)或者向同級、上級人民政府提出獎(jiǎng)懲建議；

（四）分析社會(huì)治安形勢，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，總結(jié)、交流、推廣社會(huì)治安綜合治理工作經(jīng)驗(yàn)；

（五）辦理社會(huì)治安綜合治理的其他事項(xiàng)。

第九條 第九條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處設(shè)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)長、鎮(zhèn)長、街道辦事處主任任組長，公安派出所所長兼任副組長。下設(shè)辦公室，由分管社會(huì)治安綜合治理的副職兼任主任，公安派出所副所長兼任副主任，配備專職人員處理日常工作。其主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行上級有關(guān)社會(huì)治安綜合治理的工作部署；

（二）根據(jù)本轄區(qū)的實(shí)際情況制定社會(huì)治安綜合治理工作計(jì)劃，在鄉(xiāng)村推行文明戶、安全村，在城鎮(zhèn)創(chuàng)建居民安全小區(qū)，對樓群大院實(shí)行公寓式管理，檢查、推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)；

（三）開展群防群治和軍民、警民治安聯(lián)防活動(dòng)，建立、健全治保會(huì)、調(diào)解委員會(huì)和以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為中心的聯(lián)合防范、聯(lián)合調(diào)解組織；

（四）建立健全社會(huì)治安綜合治理工作例會(huì)制度，指導(dǎo)、幫助基層組織，推動(dòng)、協(xié)調(diào)本地區(qū)其他單位的社會(huì)治安綜合治理工作；

（五）負(fù)責(zé)與本轄區(qū)內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校和企業(yè)事業(yè)單位簽訂治安責(zé)任書，并對執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、考核，提出獎(jiǎng)懲建議；

（六）辦理社會(huì)治安綜合治理其他事項(xiàng)。

第十條 第十條 國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校和企業(yè)事業(yè)單位設(shè)立社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)人任組長，確定保衛(wèi)組織或其他工作部門為辦事機(jī)構(gòu)，并配備專職或兼職人員處理日常工作。其主要職責(zé)是：

（一）加強(qiáng)對本單位人員的法制和道德教育，增強(qiáng)法制觀念，提高安全防范意識，遵紀(jì)守法，自覺維護(hù)社會(huì)治安秩序；

（二）加強(qiáng)綜合治理辦公室和保衛(wèi)組織建設(shè)，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行戶籍管理制度，落實(shí)防火、防盜、防破壞和防其他治安災(zāi)害事故的措施，預(yù)防和減少各類案件、治安災(zāi)害事故的發(fā)生；

（三）及時(shí)保護(hù)各類案件和治安災(zāi)害事故的現(xiàn)場，搶救受傷人員和物資，并向公安機(jī)關(guān)和上一級主管部門報(bào)告，協(xié)助偵查、處理；

（四）對本單位的刑滿釋放人員和解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員進(jìn)行教育、管理，協(xié)助安置工作，做好有輕微違法犯罪人員的教育轉(zhuǎn)化工作；

（五）協(xié)助公安、司法機(jī)關(guān)監(jiān)督、考察在本單位的被依法判處管制、判處有期徒刑宣告緩刑、監(jiān)外執(zhí)行的犯罪分子以及被假釋、監(jiān)視居住、取保候?qū)彽娜耍?/p>

（六）調(diào)解處理單位內(nèi)部民事糾紛，及時(shí)疏導(dǎo)、緩解各類矛盾，防止矛盾激化；

（七）參與所在地區(qū)的社會(huì)治安綜合治理活動(dòng)，定期通報(bào)治安情況，并經(jīng)常檢查、督促所屬單位的社會(huì)治安綜合治理工作。

第三章 目標(biāo)與責(zé)任

第十一條 第十一條 市長、縣長、區(qū)長、鄉(xiāng)長、鎮(zhèn)長對轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)治安綜合治理工作負(fù)全面責(zé)任，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。其主要目標(biāo)是：

（一）嚴(yán)重刑事犯罪受到有力打擊，重大惡性案件、多發(fā)性案件和流竄犯罪得到控制；

（二）突出的治安問題及時(shí)得到整治，社會(huì)丑惡現(xiàn)象得到有效遏制，正常的生活、生產(chǎn)、教學(xué)、科研、工作秩序得到保障，群眾有安全感；

（三）勞動(dòng)改造和勞動(dòng)教養(yǎng)人員的改好率提高，刑滿釋放人員的重新犯罪率下降；

（四）民間矛盾、糾紛得到及時(shí)調(diào)解，各項(xiàng)治安防范措施得到有效落實(shí)，社會(huì)治安整體防范功能不斷提高；

（五）法制宣傳教育得到普及，公民遵紀(jì)守法、勇于同違法犯罪行為作斗爭。

第十二條 第十二條 人民法院、人民檢察院和公安、安全、司法、民政等部門，特別是主管社會(huì)治安工作的公安部門，應(yīng)當(dāng)在社會(huì)治安綜合治理中充分發(fā)揮骨干作用。其主要責(zé)任是：

（一）依法嚴(yán)厲打擊危害國家安全的犯罪活動(dòng)，依法懲治刑事犯罪分子和經(jīng)濟(jì)犯罪分子；

（二）打擊、查禁、取締賣淫嫖娼，聚眾賭博，制作、販賣、傳播淫穢物品，拐賣婦女兒童，制造、販賣、吸食毒品和種植罌粟，利用封建迷信騙財(cái)害人，進(jìn)行非法宗教活動(dòng)等各種危害社會(huì)治安的違法犯罪活動(dòng)，做好吸食毒品者的戒毒工作和賣淫婦女的收容教養(yǎng)；

（三）嚴(yán)格各項(xiàng)治安管理措施，對治安問題較多或案件易發(fā)地區(qū)（單位），特種行業(yè)、出租車業(yè)、文化娛樂業(yè)，暫住、流動(dòng)人口、重點(diǎn)人口以及槍支彈藥、易燃易爆、劇毒危險(xiǎn)物品、違禁物品等實(shí)行目標(biāo)管理、重點(diǎn)治理；

（四）加強(qiáng)對保衛(wèi)、治保組織以及巡警、經(jīng)濟(jì)民警、保安和治安聯(lián)防隊(duì)伍的建設(shè)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，發(fā)揮巡警、武警、民兵在維護(hù)治安中的特殊作用，加強(qiáng)城鄉(xiāng)治安巡邏和治安崗?fù)さ裙舶踩婪对O(shè)施和技術(shù)防范措施，提高群防群治和整體防范控制能力；

（五）開展法制宣傳教育，結(jié)合辦案開展檢察和司法建議活動(dòng)，協(xié)助有關(guān)部門、單位做好刑滿釋放和解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員以及失足青年的幫教、管理和安置工作；

（六）做好群眾來信來訪和受理控告申訴工作，加強(qiáng)基層調(diào)解工作，防止矛盾激化，采取有力措施，預(yù)防和處置突發(fā)性事件；

（七）依法保護(hù)未成年人的合法權(quán)益，打擊、查禁侵害婦女兒童合法權(quán)益的違法犯罪活動(dòng)；

（八）做好精神病人的管理和盲流乞討人員的收容遣送工作，減少社會(huì)不安定因素。

第十三條 第十三條 宣傳、教育、文化、工商、勞動(dòng)、衛(wèi)生、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)以及駐肥部隊(duì)等社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)成員單位在做好本系統(tǒng)、本單位內(nèi)部綜合治理工作的同時(shí)，結(jié)合各自工作職責(zé)，主動(dòng)承擔(dān)起減少違法犯罪、維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的整體責(zé)任。

第十四條 第十四條 居民委員會(huì)、村民委員會(huì)對社會(huì)治安綜合治理實(shí)行主任負(fù)責(zé)制，或確定專人負(fù)責(zé)。其主要責(zé)任是：

（一）經(jīng)過民主討論，制定居（村）民文明公約；

（二）監(jiān)督戶主安全負(fù)責(zé)制的實(shí)行；

（三）組織治安聯(lián)防和居民樓院的守護(hù)工作；

（四）調(diào)解鄰里、家庭糾紛；

（五）對居民、村民進(jìn)行愛國主義、道德和法制教育，關(guān)心青少年的健康成長；

（六）協(xié)助公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)常住、暫住人口管理；

（七）定期向公安派出所、街道或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理辦公室報(bào)告治安情況和社會(huì)治安綜合治理工作。

第十五條 第十五條 家庭實(shí)行戶主安全負(fù)責(zé)制：

（一）教育家庭成員遵紀(jì)守法，處理好鄰里之間的關(guān)系；

（二）預(yù)防火災(zāi)、盜竊等案件或事故的發(fā)生，及時(shí)消除不安全隱患；

（三）主動(dòng)配合社會(huì)、學(xué)校，加強(qiáng)對子女的思想品德教育和法制教育，促使其健康成長；

（四）接受居民委員會(huì)或村民委員會(huì)對家庭安全的指導(dǎo)。

第四章 社會(huì)保障

第十六條 第十六條 公民因維護(hù)社會(huì)治安，保護(hù)國家、集體財(cái)產(chǎn)和人民生命、財(cái)產(chǎn)，同違法犯罪分子作斗爭而犧牲的，根據(jù)《 革命烈士褒揚(yáng)條例》，由發(fā)案地的人民政府報(bào)請授予烈士稱號，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定對其家屬進(jìn)行撫恤。

第十七條 第十七條 公民見義勇為，在與違法犯罪分子作斗爭中受傷或致殘的，其治療費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)，由侵害人承擔(dān)；如侵害人確實(shí)無力承擔(dān)的，由侵害人的監(jiān)護(hù)人承擔(dān)及侵害人所在單位適當(dāng)承擔(dān)。公民為保護(hù)本單位財(cái)產(chǎn)和職工人身安全見義勇為負(fù)傷致殘的，由公民所在單位承擔(dān)。

國家工作人員和企業(yè)事業(yè)單位職工因同違法犯罪分子作斗爭誤工的，視同出勤；負(fù)傷致殘的，按因公傷殘?zhí)幚?。其他公民?fù)傷致殘的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)安排其醫(yī)療、勞動(dòng)和生活，符合評殘條件的，按照國家有關(guān)參戰(zhàn)致殘民兵、民工的規(guī)定處理。

第十八條 第十八條 市、縣、區(qū)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)設(shè)立見義勇為獎(jiǎng)勵(lì)基金會(huì)，對在維護(hù)社會(huì)治安中見義勇為的公民給予獎(jiǎng)勵(lì)；

基金會(huì)設(shè)人身意外傷害保險(xiǎn)，公民與違法犯罪分子作斗爭人身受到傷害的，經(jīng)基金會(huì)批準(zhǔn)，由市人民保險(xiǎn)公司在保險(xiǎn)金額以內(nèi)給付。

第十九條 第十九條 本行政區(qū)域內(nèi)各醫(yī)療單位對因維護(hù)社會(huì)治安同違法犯罪分子作斗爭而負(fù)傷的公民，應(yīng)無條件及時(shí)予以救治，醫(yī)療費(fèi)由辦案單位按本條例第十七條和十八條的規(guī)定辦理，凡貽誤救治造成嚴(yán)重后果的，要依法追究醫(yī)療單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)務(wù)人員的責(zé)任。

第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第二十條 第二十條 符合下列條件之一的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大中型企業(yè)、機(jī)關(guān)大院、大中專學(xué)校、醫(yī)院及其主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)以及治安責(zé)任人，由各級社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)或者由其報(bào)請同級人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）社會(huì)治安綜合治理組織機(jī)構(gòu)健全，并充分發(fā)揮作用，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制成績顯著的；

（二）全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施，在打擊犯罪、治安防范、法制宣傳、人民調(diào)解、治安管理和安置幫教等綜合治理工作中成績突出，治安秩序、社會(huì)風(fēng)氣良好的；

（三）多發(fā)性案件下降，違法犯罪減少，沒有發(fā)生重大惡性案件和治安災(zāi)害事故，社會(huì)丑惡現(xiàn)象得到有效遏制的；

（四）群眾敢于檢舉、揭發(fā)，與違法犯罪行為作斗爭，及時(shí)防范制止重大刑事案件和治安災(zāi)害事故發(fā)生，對維護(hù)社會(huì)秩序和公共安全有貢獻(xiàn)的；

（五）為社會(huì)治安綜合治理工作提出合理化建議被采納，探索出新做法、新經(jīng)驗(yàn)，社會(huì)效果顯著的；

（六）在社會(huì)治安綜合治理工作中做出其他突出貢獻(xiàn)的。

居民委員會(huì)、村民委員會(huì)及人數(shù)較少的單位，沒有發(fā)生刑事案件、治安案件和治安災(zāi)害事故的，由縣、區(qū)、蜀山鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)或由其報(bào)請同級人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十一條 第二十一條 有下列情況之一的地區(qū)、部門和單位，經(jīng)各級社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)決定給予警告，未能及時(shí)整改的，當(dāng)年不得參加評選綜合性榮譽(yù)稱號，并視情節(jié)建議有關(guān)部門依照規(guī)定對主要負(fù)責(zé)人和治安責(zé)任人予以紀(jì)律處分和行政處罰，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

（一）因領(lǐng)導(dǎo)不重視，社會(huì)治安綜合治理機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、目標(biāo)管理責(zé)任制不落實(shí)，造成本地區(qū)、本部門、本單位治安秩序嚴(yán)重混亂的；

（二）社會(huì)治安綜合治理措施不落實(shí)，發(fā)生重大刑事案件或者重大治安災(zāi)害事故，后果嚴(yán)重、影響惡劣的；

（三）對不安定因素或者內(nèi)部矛盾糾紛不及時(shí)消除和化解或者處置不力，致使矛盾激化，嚴(yán)重危害社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的；

（四）對社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或公安、司法機(jī)關(guān)發(fā)出的重大治安隱患警告或建議，未及時(shí)采取有效措施加以改進(jìn)，以致發(fā)生刑事案件或重大治安災(zāi)害事故并對其隱瞞不報(bào)，作虛假報(bào)告或者有其他弄虛作假行為的；

（五）因管理教育不力，本地區(qū)、本部門、本單位人員違法犯罪或刑滿釋放、解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員重新違法犯罪情況嚴(yán)重以及聚眾賭博、賣淫嫖娼、吸毒販毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象比較突出的；

（六）對公民檢舉、揭發(fā)、制止違法犯罪行為打擊報(bào)復(fù)的；

（七）在社會(huì)治安綜合治理工作中有其他嚴(yán)重失職、瀆職和違法行為的。

第二十二條 第二十二條 各級社會(huì)治安綜合治理機(jī)構(gòu)和各級政法機(jī)關(guān)必須加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)和基層基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化廉政和服務(wù)意識，嚴(yán)格履行法定職責(zé)。

從事社會(huì)治安綜合治理的國家機(jī)關(guān)工作人員、群防群治的治安人員，在社會(huì)治安綜合治理工作中違法亂紀(jì)、失職瀆職、徇私枉法的，視情節(jié)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的依法從嚴(yán)懲處。

第六章 附則

第二十三條 第二十三條 本條例具體應(yīng)用中的問題，由合肥市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條 第二十四條 本條例自公布之日起施行。一九九0年制定公布的《合肥市社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例（試行）》同時(shí)廢止。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)

社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)

一、綜治委主要職責(zé)：

1、研究貫徹中央和上級關(guān)于社會(huì)治安綜合治理的方針政策。

2、積極協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府，協(xié)調(diào)各部門和社會(huì)各方面參與社會(huì)治安綜合治理，不斷推動(dòng)工作的深入開展。

3、定期研究社會(huì)治安形勢，針對本轄區(qū)一個(gè)時(shí)期的突出治安問題作出部署。

4、指導(dǎo)和監(jiān)督各單位、各行政村實(shí)行綜合治理各項(xiàng)措施，同時(shí)要求綜治委辦公室要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)調(diào)查研究和督促檢查、指導(dǎo)，協(xié)調(diào)各單位、各行政村認(rèn)真落實(shí)綜合治理措施，不斷強(qiáng)化齊抓共管的工作機(jī)制。

5、總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，推動(dòng)后進(jìn)。

6、辦理上級綜治委和鎮(zhèn)黨委、政府交辦的有關(guān)事項(xiàng)。

二、司法所工作職責(zé)：

1、指導(dǎo)和管理村級人民調(diào)節(jié)委員會(huì)的日常工作。

2、“兩勞”釋放人員的安置幫教工作。

3、負(fù)責(zé)本轄區(qū)的法律宣傳工作。

4、排查本轄區(qū)的民間糾紛。

5、指導(dǎo)管理法律服務(wù)工作。

6、參與社會(huì)治安綜合治理工作。

7、做好法律援助工作。

8、開展社區(qū)矯正工作。

9、完成上級司法行政機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

三、承辦人：郭景禮

農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心

一、主要職責(zé)

1、參與本鎮(zhèn)制訂農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣計(jì)劃并組織實(shí)施。

2、負(fù)責(zé)組織、宣傳、農(nóng)、林、畜牧業(yè)等法律、法規(guī)及技術(shù)培訓(xùn)。

3、提供農(nóng)、林、畜牧業(yè)等技術(shù)信息服務(wù)。

4、做好動(dòng)物疫病防治工作。

5、指導(dǎo)群眾性科技組織和農(nóng)民技術(shù)人員的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動(dòng)。

6、負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督管理。

7、開展種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資經(jīng)營活動(dòng)。

二、承辦人：劉樹成

一、主要職責(zé)：

財(cái) 政 所

1、認(rèn)真貫徹國家有關(guān)法律、法規(guī)和方針、政策，嚴(yán)格遵守國家的財(cái)經(jīng)制度和紀(jì)律。

2、負(fù)責(zé)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算內(nèi)（外）資金的管理，統(tǒng)籌安排，厲 2 行節(jié)約，提高資金的使用效益。

3、支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，認(rèn)真執(zhí)行國家農(nóng)業(yè)稅收政策，做好農(nóng)稅征管工作，廣開財(cái)源，組織收入，完成財(cái)政任務(wù)。

4、切實(shí)加強(qiáng)各類專項(xiàng)資金的監(jiān)管，?？顚Ｓ?，發(fā)揮資金使用效率。

5、促進(jìn)教育、文化衛(wèi)生和其它公共事業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。

6、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，積極為企業(yè)服務(wù)，改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)照章納稅和按規(guī)定進(jìn)行利潤分配。

7、按照《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》的規(guī)定，管理本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的會(huì)計(jì)工作。

8、對鎮(zhèn)和村的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行財(cái)政監(jiān)督。

9、宣傳貫徹統(tǒng)計(jì)法，做好政府統(tǒng)計(jì)工作。

10、完成上級財(cái)政部門和鎮(zhèn)人民政府指定的其他財(cái)政工作。

二、承辦人：張之廣

農(nóng) 經(jīng) 站

一、主要職責(zé)：

1、指導(dǎo)監(jiān)督農(nóng)業(yè)各業(yè)承包管理，做好農(nóng)業(yè)各業(yè)承包合同檔案保管工作。

2、指導(dǎo)監(jiān)督農(nóng)村土地承包，做好農(nóng)村土地承包合同鑒證、檔案保管和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書》發(fā)放工作。

3、指導(dǎo)監(jiān)督村務(wù)公開工作。

4、監(jiān)督管理農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

5、監(jiān)督管理農(nóng)村集體財(cái)務(wù)。

6、監(jiān)督管理農(nóng)村集體資產(chǎn)。

7、對農(nóng)村財(cái)會(huì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核和任職資格審查。

二、承辦人：王彬

人口與計(jì)劃生育辦公室和服務(wù)中心

一、工作職責(zé)

1、負(fù)責(zé)建立村計(jì)生組織，聘請村計(jì)生專干，并指導(dǎo)村計(jì)生站開展各項(xiàng)計(jì)劃生育工作。

2、負(fù)責(zé)辦理一胎生育登記、再生育審查上報(bào)，《獨(dú)生子女父母光榮證》審批發(fā)放，對違反《河北省人口和計(jì)劃生育條例》的行為征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和進(jìn)行行政處罰。

3、準(zhǔn)確、及時(shí)統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)，并及時(shí)上報(bào)，為本級及上級人口決策提供信息。

4、免費(fèi)對育齡群眾開展生殖健康服務(wù)。

5、及時(shí)向育齡群眾宣傳好國家計(jì)劃生育政策法規(guī)及避孕節(jié)育、生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育等知識。

6、組織發(fā)展計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)員、建立會(huì)員聯(lián)系戶制度，指導(dǎo)會(huì)員開展“三生”服務(wù)。

7、負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)育齡流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作和計(jì)劃生育信訪工作。

8、組織開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”和“關(guān)愛女孩”活動(dòng)。

9、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作。

二、承辦人：楊海峰

秦旭東

村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室

一、主要職責(zé)

1、負(fù)責(zé)土地、礦產(chǎn)、法律、法規(guī)的宣傳、貫徹、實(shí)施；

2、負(fù)責(zé)非農(nóng)業(yè)占地預(yù)審和監(jiān)督管理工作；

3、負(fù)責(zé)劃定和保護(hù)基本農(nóng)田，編制與實(shí)施土地利用總體規(guī)劃工作；

4、負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和編制調(diào)整及實(shí)施管理工作；

5、負(fù)責(zé)地籍管理工作，組織土地、礦產(chǎn)資源的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測工作；

6、負(fù)責(zé)個(gè)人與個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的土地權(quán)屬糾紛處理工作；

7、負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測、預(yù)報(bào)和防治工作；

8、負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源的調(diào)查保護(hù)、開發(fā)、監(jiān)管工作；

9、負(fù)責(zé)土地規(guī)劃、礦產(chǎn)、信訪工作及違法案件調(diào)查處理工作；

10、負(fù)責(zé)動(dòng)態(tài)巡查及監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)管理工作；

11、負(fù)責(zé)保護(hù)區(qū)域內(nèi)測繪標(biāo)志的保護(hù)工作。

二、承辦人：汪海洪

民 政 所

一、主要職責(zé)：

1、指導(dǎo)行政區(qū)域村民委員會(huì)的換屆選舉及負(fù)責(zé)提出村委會(huì)的設(shè)立、撤銷、范圍、調(diào)整。

2、救濟(jì)款物的管理發(fā)放，組織代收及本行政區(qū)域內(nèi)的單位、村民的救災(zāi)捐贈(zèng)款物。

3、負(fù)責(zé)管理發(fā)放現(xiàn)役軍人、革命殘疾軍人、退伍軍人、革命烈士家屬、犧牲、病故軍人遺囑、現(xiàn)役軍人家屬的優(yōu)待撫恤工作。

4、負(fù)責(zé)組織管理五保供養(yǎng)工作的實(shí)施及敬老院工作。

5、農(nóng)村低保審批和農(nóng)村特困群眾醫(yī)療救助工作。

6、保護(hù)老年人、殘疾人的合法權(quán)益。

二、承辦人：郭永民

黨政辦公室

一、工作職責(zé)

1、負(fù)責(zé)鎮(zhèn)內(nèi)黨政機(jī)關(guān)的信息收集、文件起草、檔案管理、事務(wù)接待、考勤。

2、負(fù)責(zé)為領(lǐng)導(dǎo)決策提供各種有關(guān)依據(jù)。

3、負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常事務(wù)工作管理。

二、承辦人：王小臣

武 裝 部

一、主要職責(zé)：

1、在上級軍事機(jī)關(guān)和同級黨委領(lǐng)導(dǎo)下，緊密圍繞中心工作，做好民兵工作。

2、按上級要求認(rèn)真做好民兵整組，搞好基干民兵建制兵役登記等工作。

3、抓好三個(gè)文明建設(shè)，努力辦好“青年民兵之家”，加強(qiáng)民兵的政治思想工作，落實(shí)好政治制度。

4、在上級軍事機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)下幫助下，在鎮(zhèn)黨委、政府的支持下，按照完成民兵訓(xùn)練任務(wù)。

5、抓好征兵工作和復(fù)員退伍軍人的管理教育工作。征兵要確實(shí)保質(zhì)保量，無退兵現(xiàn)象，在征兵生主動(dòng)配合同民政部門落實(shí)好優(yōu)撫政策。

6、堅(jiān)持民兵工作季度聯(lián)查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。同時(shí)認(rèn)真抓好典型，及時(shí)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，努力提高工作效率。

7、在當(dāng)前社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村形式下，不斷探討民兵工作的新路子、新方法，搞好工作的改革創(chuàng)新。

8、做好民兵的統(tǒng)計(jì)工作，并注意積累和保存有關(guān)數(shù)據(jù)和資料。

9、配合上級部門搞好國防教育。

10、搞好戰(zhàn)時(shí)動(dòng)員，組織民兵參軍參戰(zhàn)。

二、承辦人：趙敬輝

文化站

一、主要職責(zé)：

1、組織開展群眾性文化活動(dòng)，輔導(dǎo)業(yè)務(wù)文藝骨干和文化隊(duì)伍。

2、協(xié)助縣主管局管理文化市場。

二、承辦人：王永軍

廣播站

一、主要職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的有線電視安裝、收費(fèi)，維修服務(wù)工作。

2、協(xié)助縣廣電局管理衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施。

二、承辦人：畢明波

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站

一、主要職責(zé)

1、研究提出安全生產(chǎn)的方針政策和重要措施或建議。

2、監(jiān)督檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)政府有關(guān)部門和各行政村的 8 安全生產(chǎn)。

3、組織安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)檢查。

4、負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事故調(diào)查處理工作。

5、組織協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作。

6、承辦安全委員會(huì)召開的會(huì)議和重要活動(dòng)，督促、檢查安委會(huì)決定的事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況。

7、承辦上級主管部門交辦的其他事項(xiàng)。

二、承辦人：宋賀昌

勞動(dòng)保障事務(wù)所

一、主要職責(zé)：

1、建立城鎮(zhèn)勞動(dòng)力資源信息庫，掌握轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)力就業(yè)情況，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化管理。

2、開展勞動(dòng)政策宣傳咨詢、求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障代理事宜。

3、掌握轄區(qū)內(nèi)技術(shù)技能人才的基本情況，并組織對有就業(yè)意愿且無技能的人員參加技能培訓(xùn)?！?/p>

4、負(fù)責(zé)“陽光工程”的宣傳與實(shí)施工作，做好勞動(dòng)用工信息的收集、整理、發(fā)布和組織勞務(wù)輸出。

5、做好勞動(dòng)保障各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作，并按時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)資料。

6、協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)職工工傷認(rèn)定調(diào)查工作。

7、協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)的勞動(dòng)保障監(jiān)察及勞動(dòng)爭議處理工作。

8、做好企業(yè)離退休人員的社會(huì)化管理和服務(wù)工作。

9、做好各類企業(yè)（含個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織）勞動(dòng)用工和勞動(dòng)合同管理工作。

10、完成縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局交辦的其他工作。

二、承辦人：代東友

劉寶雙

第三篇：社會(huì)治安綜合治理宣傳材料

一、什么是社會(huì)治安綜合治理？

社會(huì)治安綜合治理是在各級黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織和依靠人民群眾的力量，運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、行政、法律、文化、教育等多種手段，通過加強(qiáng)打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造等方面的工作，實(shí)現(xiàn)從根本上預(yù)防和打擊違法犯罪，維護(hù)治安秩序，保障社會(huì)穩(wěn)定的社會(huì)系統(tǒng)工程。

二、社會(huì)治安問題為什么要實(shí)行綜合治理？

治安一詞，在我國最早見于西漢賈誼的《治安策》，賈誼所說的治安，是指國家政治清明、社會(huì)安定?，F(xiàn)代意義的社會(huì)治安，是指國家通過法律和行政管理所建立起來的一種社會(huì)秩序。那么社會(huì)治安問題為什么要實(shí)行綜合治理呢？

一是社會(huì)治安問題形成的原因，是極其復(fù)雜的，既有歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，也有政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的原因；既有人們思想意識、法制觀念的原因，也有個(gè)人心理、生理上的原因；既有工作單位、居住小區(qū)等“小環(huán)境”方面的原因，也有社會(huì)這個(gè)“大環(huán)境”方面的原因；既有國內(nèi)的原因，也有國外影響的原因。

二是對社會(huì)治安實(shí)行綜合治理是實(shí)現(xiàn)國家長治久安的根本途徑。預(yù)防社會(huì)犯罪是世界各國面臨的重大社會(huì)問題，我們黨和國家高瞻遠(yuǎn)矚，提出了對社會(huì)治安實(shí)行綜合治理這一重大戰(zhàn)略方針。按照這一方針和措施，通過組織動(dòng)員全社會(huì)力量，全體參與，齊抓共管，解決了治安工作中的“預(yù)防”、“懲處”、“改造”三大重要課題。對社會(huì)治安實(shí)行綜合治理，是解決我國治安問題，預(yù)防和減少違法犯罪的根本途徑。它是我國的一大創(chuàng)造。

三是對社會(huì)治安問題實(shí)行綜合治理，是改革、發(fā)展、穩(wěn)定的需要。我們搞改革開放，關(guān)鍵是穩(wěn)定，沒有穩(wěn)定的社會(huì)秩序，什么也干不成，穩(wěn)定是壓倒一切的。改革是動(dòng)力，發(fā)展是目的，穩(wěn)定是前提。由于影響穩(wěn)定的因素是多方面的，維護(hù)好穩(wěn)定也需要多方面的共同努力。因此，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理是黨中央的一項(xiàng)重要工作方針，也是維護(hù)穩(wěn)定的最主要措施和最有效的途徑。實(shí)踐證明，要做好社會(huì)治安綜合治理工作，不能只靠哪一個(gè)部門，而是要靠黨政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和各級組織以及廣大群眾的積極參??與；不能只用哪一種方法，而是要用千百種方法；不能只抓一陣子，而是要長期堅(jiān)持。就是我們常說的：齊抓共管，綜合治理,持之以恒，常抓不懈。

三、我國社會(huì)治安綜合治理的方針是在什么情況下形成和確立的？

黨中央正式明確將“綜合治理”作為社會(huì)治安工作的基本方針，是1981年6月14日中共中央批轉(zhuǎn)的《京、津、滬、粵、漢五大城市治安座談會(huì)紀(jì)要》中提出來的。紀(jì)要提出，爭取社會(huì)治安根本好轉(zhuǎn)，必須各級黨委都來抓，全黨動(dòng)手，實(shí)現(xiàn)“綜合治理”。1991年1月15日，黨中央在煙臺(tái)召開了全國社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議，會(huì)議總結(jié)了過去開展社會(huì)治安綜合治理工作的成績和經(jīng)驗(yàn)，明確了今后的方針、任務(wù)。隨后，中共中央、國務(wù)院和全國人大常委會(huì)分別作出了《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定》，這兩個(gè)決定深刻闡明了社會(huì)治安綜合治理的必要性和重要性，規(guī)定了社會(huì)治安綜合治理的任務(wù)、要求、指導(dǎo)思想和基本原則，以及工作范圍、工作方法等。1991年3月又成立了“中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)”，全國各省、自治區(qū)、直轄市也相繼成立了相應(yīng)的組織。

四、為什么說社會(huì)治安綜合治理是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要體現(xiàn)？

社會(huì)治安綜合治理是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要體現(xiàn)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，社會(huì)治安綜合治理方針的提出，是根據(jù)中國國情從實(shí)際出發(fā)，探索具有中國特色的社會(huì)治安新路子。特別是當(dāng)前，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和綜治組織，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，不斷探索新形勢下做好社會(huì)治安綜合治理工作的新思路、新途徑，努力開創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理工作的新局面。

第二，我們國家是以工人階級為領(lǐng)導(dǎo)，工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國家，它代表的是最廣大人民群眾的根本利益。人民群眾是國家的主人，也是社會(huì)治安綜合治理的力量源泉。社會(huì)治安綜合治理方針的精髓，就是人民群眾用自己的力量，來管理社會(huì)。因此,實(shí)行社會(huì)治安綜合治理就會(huì)得到全社會(huì)的擁護(hù)和支持，就可?以把各個(gè)地區(qū)、各條戰(zhàn)線、各個(gè)部門的力量動(dòng)員起來、組織起來，最大限度地發(fā)動(dòng)和依靠廣大人民群眾，促進(jìn)社會(huì)治安綜合治理方針的落實(shí)，保持社會(huì)的長治久安。

第三，社會(huì)治安綜合治理有政治的、經(jīng)濟(jì)的、行政的、法律的、文化的、教育的等多種手段。在黨政組織的統(tǒng)一部署和領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)、各部門協(xié)調(diào)一致，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，使社會(huì)治安綜合治理的各種手段得到全面的運(yùn)用和貫徹落實(shí)?？梢哉f，只有在我國社會(huì)主義制度下，社會(huì)治安綜合治理的各種手段和措施，才能得到全面的運(yùn)用和落實(shí)，這是我國特有的政治優(yōu)勢。

第四篇：2011社會(huì)治安綜合治理(改)

劉集街道辦事處2011社會(huì)治安綜合治理

工 作 匯 報(bào)

2010年11月,為了更好地服務(wù)深圳工業(yè)園建設(shè)，劉集街道辦事處正式掛牌成立。街道辦下轄11個(gè)村（社區(qū)）和國合林場，80個(gè)村民小組，6732戶，27600人，耕地56471畝。2008年2月以來，隨著深圳工業(yè)園的開發(fā)建設(shè)，我街道綜治工作呈現(xiàn)出流動(dòng)人口多，群眾訴求多，違法建設(shè)多等突出特點(diǎn)，綜治工作形勢不容樂觀。另一方面，街道成立之初，僅到位15名干部，面臨著無職能部門，無執(zhí)法隊(duì)伍，無工作經(jīng)費(fèi)的“三無”局面，綜治工作面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)。

面對上述形勢，街道黨工委、辦事處牢固樹立“穩(wěn)定第一”的清醒認(rèn)識，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)保障，在隊(duì)伍建設(shè)、防控體系、專項(xiàng)行動(dòng)整治等方面，創(chuàng)新載體，狠抓落實(shí)，取得了一定成績。今年破獲各類案件214起（其中治安案件144起，刑事案件70起），抓獲各類犯罪嫌疑人43人；追逃17人；逮捕13人；起訴10人；勞教4人；強(qiáng)制戒毒5人；刑事拘留17人；行政拘留34人；治安處罰82人；打掉涉黑等團(tuán)伙2個(gè)13人；救助61人；法律援助25人；處置非正常死亡事件2起，化解群眾矛盾（信訪案件）80余起。

一、以強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)為著眼點(diǎn)，高度重視優(yōu)先投入

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，一把手親自抓。街道黨工委高度重視綜治工作，召開黨工委會(huì)議，專題研究2011綜治工作，把社會(huì)治安綜合治理工作列入黨工委、辦事處重要議事日程，制定了綜合治理工作實(shí)施方案。黨工委書記宋勇同志明確指出，機(jī)關(guān)干部為所駐單位或（包）村的治安責(zé)任人，年終檢查評比，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。3月17日，街道召開了綜治工作會(huì)，會(huì)上黨工委委員、辦事處副主任趙海濤同志傳達(dá)了區(qū)政法會(huì)議精神，安排部署2011年社會(huì)治安綜合治理工作，黨工委書記宋勇同志到會(huì)作重要講話，會(huì)上宋勇與各村（社區(qū)）簽訂了治安責(zé)任書，通過治安責(zé)任書的簽訂，進(jìn)一步增強(qiáng)了治安責(zé)任人的政治責(zé)任感，為全街道的綜合治理工作打下了良好的基礎(chǔ)。

2、優(yōu)先投入，工作開展常態(tài)化。街道全力保障綜治辦人員、經(jīng)費(fèi)、車輛、裝備等供應(yīng)。元月份，街道辦聘請了8名綜治協(xié)管員，組建了街道巡邏治安隊(duì)伍，每天承擔(dān)著全天候巡查任務(wù)。2月初，又自籌資金購回一輛面包車，進(jìn)行日常宣傳和巡查執(zhí)法。每月，聘請的協(xié)管員工資（含加班費(fèi)）約需12000元，巡邏車燃油費(fèi)約需5000元，共需近20000元的工作經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，為了提升工作效能，還為綜治辦配備了攝（照）像機(jī)、擴(kuò)音喇叭、服裝、頭盔等裝備，為綜治工作累計(jì)投入近20萬元。在經(jīng)費(fèi)上，街道辦向上爭一點(diǎn)，自己擠一點(diǎn)，村里籌一點(diǎn)，優(yōu)先解決綜治經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步保證了綜治工作的常態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn)和落實(shí)。

二、以“兩無兩不”創(chuàng)建為龍頭，健全治安防控網(wǎng)絡(luò)。

1、建防控體系，密織治安網(wǎng)絡(luò)。一是成立防控專班。街道成立了以黨工委副書記許志強(qiáng)為組長，派出所所長、綜治辦主任和相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的社會(huì)治安防控體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組；各社區(qū)、村都建立相應(yīng)的防控組織。同時(shí)，街道11個(gè)村（社區(qū)）都建立維穩(wěn)工作室，76個(gè)組聘請治安中心戶260戶，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包村蹲點(diǎn)，政法干警包片包段，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。二是建立防控網(wǎng)絡(luò)。以街道組建8名中心巡邏隊(duì)為核心；以社區(qū)、村、單位組建11支專業(yè)和常年治安巡邏隊(duì)認(rèn)真落實(shí)“零”點(diǎn)防控工作，社區(qū)聘請21名治安協(xié)調(diào)員，村（社區(qū)）每組共聘請126名治安員和民調(diào)員，以及社會(huì)各界260名治安信息員和97名三老服務(wù)隊(duì)員為支撐；以3名法制副校長和78名普法宣講員、11名民調(diào)干部為基礎(chǔ)的橫向到邊、縱向到底的組織網(wǎng)絡(luò)體系；基本形成了以街道中心聯(lián)防聯(lián)治為龍頭，以社區(qū)、村組群防群治為延伸，以單位及每家每戶的自防自治 為基礎(chǔ)，構(gòu)建覆蓋全社會(huì)、全天候、全方位的社會(huì)治安防控體系。

2、加強(qiáng)治（內(nèi)）保組織建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)。一是全街道11個(gè)社區(qū)（村）和轄區(qū)內(nèi)數(shù)十個(gè)單位都配齊健全治調(diào)（內(nèi)）保組織，并把治調(diào)組織、人員、工作、報(bào)酬四落實(shí)。二是在陣地建設(shè)上高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高要求，很好地解決了綜治工作的辦公條件，在原來的基礎(chǔ)上，上檔次、上水平。三是加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。今年全街道調(diào)處各類民間糾紛278起，調(diào)處率為90%，無民轉(zhuǎn)刑案件。四是加強(qiáng)了內(nèi)保單位的組織建設(shè)和防范措施的落實(shí)。今年綜治委幫助了4個(gè)單位建立完善了內(nèi)保組織和聯(lián)防組織，健全了各種規(guī)章制度。對重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部門督促安裝防盜門2個(gè)、報(bào)警器2個(gè)，做到了防患于未然。五是立足防范機(jī)制的創(chuàng)新，確保警力下沉，全街道村（單位）實(shí)行民警公開《八項(xiàng)承諾》，建立民警執(zhí)法質(zhì)量考證制度和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制。

3、抓源頭維穩(wěn)，切實(shí)解決熱難點(diǎn)問題。重點(diǎn)抓了5個(gè)方面。一是堅(jiān)持依法治村。實(shí)行財(cái)務(wù)公開，堅(jiān)持一月一審計(jì)，一月一次張榜公布的民主理財(cái)制度、例會(huì)制度，堵塞了開支漏洞，減少了群眾上訪的不安定因素。二是抓矛盾調(diào)處。以工業(yè)園征地建設(shè)引發(fā)的矛盾為重點(diǎn)，突出抓好各行各業(yè)群眾矛盾化解調(diào)處，實(shí)行半月一排查一調(diào)處，一月一上報(bào)，一季一檢查通報(bào)制度。三是抓環(huán)境整治。辦事處成立了以辦事處主任向志衡同志為首的治理建設(shè)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)專班，專門協(xié)調(diào)建設(shè)環(huán)境中出現(xiàn)的問題，今年協(xié)調(diào)解決因工程建設(shè)發(fā)生的矛盾糾紛12起（次）。四是抓“五強(qiáng)”查處。重點(diǎn)加大對強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程及敲詐勒索及違法犯罪人員的查處力度，有效維護(hù)了轄區(qū)建設(shè)環(huán)境。五是抓邪教控管。切實(shí)做到“邪教必反”，嚴(yán)格控制“法輪功”練習(xí)者和上訪老戶重點(diǎn)人員，落實(shí)包保責(zé)任的控管措施，杜絕了重點(diǎn)人員進(jìn)京赴省上訪滋事，此外嚴(yán)密偵控轄區(qū)非法宗教活動(dòng)，對其活動(dòng)情況和參與人員進(jìn)行了認(rèn)真調(diào) 查摸底。同時(shí)，積極配合打擊非法傳銷工作，今年共搗毀傳銷窩點(diǎn)3個(gè)，遣返80余人。

三、以政法專項(xiàng)整治為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng) 今年以來，我們街道按照區(qū)政法委的統(tǒng)一部署，組織轄區(qū)公安機(jī)關(guān)扎實(shí)開展了“掃黑除惡”、“打擊飛車搶奪”、“打擊非法傳銷活動(dòng)”、“打擊盜劫三車”、“學(xué)校環(huán)境整治”、鐵路沿線和重點(diǎn)工程等專項(xiàng)斗爭。按照“發(fā)案少，秩序好，群眾滿意”為目標(biāo)，街道成立了以黨工委副書記許志強(qiáng)同志為組長的嚴(yán)打?qū)０?，?shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、干警包片制，遵循“依法從重從快”的方針。一是嚴(yán)打現(xiàn)行，深挖積案和隱案。公安機(jī)關(guān)對發(fā)生的現(xiàn)行案件堅(jiān)持快速反應(yīng)、快偵快破，對未破的積案，逐一清理，組織力量進(jìn)行攻堅(jiān)。由于采用正確的工作思路，我們抓住了戰(zhàn)機(jī)，破獲了一批現(xiàn)行案件和一批久拖未決的積案。今年，我們破獲現(xiàn)行案件23起，破積案2起，隱案3起。如：2011年5月10日上午9時(shí)許，肖灣派出所民警利用“兩實(shí)信息”，將4月份以來，經(jīng)常在深圳工業(yè)園襄誠鞋業(yè)公司附近搶劫作案的犯罪嫌疑人（張強(qiáng)，男，19歲，魏莊社區(qū)6組人；楊俊，男，19歲，雙溝鎮(zhèn)秦莊村人）抓獲。7月5日下午5時(shí)許，老河口市贊陽辦事處贊南村楊斌、童營居委會(huì)王相財(cái)駕駛鄂F35207東風(fēng)小貨車從武漢回老河口，途經(jīng)劉湖村7組路段將車停下盜摘西瓜500余斤，被巡邏民警現(xiàn)場抓獲。二是開展對重點(diǎn)地區(qū)和鐵路沿線的專項(xiàng)整治行動(dòng)。我們街道將治安復(fù)雜、發(fā)案較多工業(yè)園、機(jī)場、航空路等作為整治重點(diǎn)，對該地段的特種行業(yè)、娛樂場所、暫住人口集中地進(jìn)行了清理，極大消除了不安定因素，有力遏制了搶劫、搶奪等多發(fā)性案件的發(fā)生。

四、以治安常規(guī)管理為抓手，努力提高社會(huì)管理職能

1、加強(qiáng)“三口”和“雙實(shí)”管理，服務(wù)嚴(yán)打斗爭。一是對常住人口的管理做到每戶有本子、有底冊，完善了微機(jī)管理，對年滿 16周歲以上、符合辦理身份證條件的登記辦證。二是對流出人口管理堅(jiān)持做到“五個(gè)一”（即建一份登記表、簽訂一份治安合同書、交一定數(shù)量的治安保證金、記一份詳細(xì)的通訊地址、找一個(gè)人擔(dān)保）。真正做到了流出時(shí)間清、地點(diǎn)清、工作情況清；采取跟蹤管理，確定有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，堅(jiān)持一月一次學(xué)習(xí)制度，定期向治保會(huì)匯報(bào)思想及工作情況。對流入人員做到“五個(gè)清”(即流入時(shí)間清，居住地點(diǎn)清，從事的行業(yè)清，基本情況清，有關(guān)證件清)。三是對重點(diǎn)人口的列管率達(dá)98%，對他們逐人建檔，每檔有筆錄、照片、毛發(fā)、指紋經(jīng)常與重點(diǎn)人口所在單位保持聯(lián)系，對重點(diǎn)人口做到了“發(fā)現(xiàn)得了，控制得了，幫教有效，處理得當(dāng)”。四是開展社區(qū)矯正工作，規(guī)范辦理21人矯正手續(xù)。

2、加強(qiáng)對特種行業(yè)監(jiān)管力度，搞好社會(huì)全面的控制。今年我們街道對特種行業(yè)，重點(diǎn)是廢舊金屬收購業(yè)、網(wǎng)吧、公共娛樂場所加強(qiáng)了監(jiān)管。一是請示單位嚴(yán)格審批，我們堅(jiān)持向上級公安部門做好申報(bào)備案，以便日后監(jiān)管；二是加強(qiáng)日常性檢查，發(fā)現(xiàn)有違法行為，請示相關(guān)單位堅(jiān)決予以停業(yè)整頓或予以取締。今年以來，我們組織3次從業(yè)人員進(jìn)行法制教育，還配合區(qū)局治安科進(jìn)行定期不定期的抽查。查處各類案件2起，查獲各類違法犯罪人員4人。

3、加強(qiáng)對管制具的管理，做好高危人群的防范。進(jìn)一步強(qiáng)化對學(xué)校、農(nóng)村和重點(diǎn)人員等管制工作，一是加強(qiáng)違禁具的危害性宣傳教育工作；二是開展對管制具的收繳工作。

4、試點(diǎn)帶動(dòng)，創(chuàng)新社會(huì)管理。在魏莊社區(qū)建立試點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)管理工作。魏莊小區(qū)已選聘6名治安聯(lián)防隊(duì)員和13名樓長，進(jìn)一步完善基層自治制度，開展日常安保和巡邏工作。在各村建立信訪值班制度，開展“周一集中接訪活動(dòng)”，切實(shí)解決群眾的合理訴求。每個(gè)社區(qū)落實(shí)一名民警，落實(shí)一名專職管理干部，落實(shí)一名協(xié)管員，強(qiáng)化社區(qū)日常事務(wù)的服務(wù)和管理，積極展開社會(huì)管理 試點(diǎn)工作。

五、以法制宣傳教育為主線，全力開展平安創(chuàng)建活動(dòng)

1、認(rèn)真開展法制宣傳教育。一是認(rèn)真開展“六五”普法宣傳工作。今年先后舉辦普法學(xué)習(xí)班2期，參加學(xué)習(xí)人員460人次。3-4月份法制宣傳月工作，掛橫幅20多條、固定標(biāo)語120多條；結(jié)合“6.25”土地日等法定節(jié)目，普法辦發(fā)放法律書籍300余冊、資料600份、宣傳單800份，免費(fèi)咨詢34人，免費(fèi)服務(wù)27人。二是成立兩勞人員幫教小組11個(gè)，對回歸的 52人進(jìn)行幫教，通過教育達(dá)到了無一人重新犯罪。三是充分發(fā)揮法制副校長的作用。今年各校法制副校長給學(xué)生上法制課不少于3課時(shí)，同時(shí)綜治委組織兩次對各校學(xué)生進(jìn)行治安法和鐵路愛路護(hù)路等知識教育。

2、全力開展平安創(chuàng)建。2011年，我們街道制定了創(chuàng)建平安社區(qū)（村）、單位實(shí)施方案、創(chuàng)“兩不兩無”實(shí)施方案、創(chuàng)“無邪教單位”實(shí)施方案等，今年已完成各項(xiàng)創(chuàng)建工作，全街道形成了以魏莊社區(qū)、武坡社區(qū)等一批社會(huì)祥和的平安社區(qū)。平安社區(qū)真正實(shí)現(xiàn)了“發(fā)案少，秩序好，群眾滿意，兩個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展”的目標(biāo)。同時(shí)我們還組織專班專門對學(xué)校周邊環(huán)境的治理整頓，嚴(yán)禁在學(xué)校附近擺攤設(shè)點(diǎn)，設(shè)置錄像室、游戲機(jī)室，通過治理整頓，學(xué)校周邊環(huán)境良好，教學(xué)井然有序。

六、以“一周一訪”活動(dòng)為載體，全力化解農(nóng)村矛盾隱患 自3月份全區(qū)推行“一周一訪”活動(dòng)以來，街道黨工委、辦事處牢牢把握這一管理機(jī)制創(chuàng)新主線，堅(jiān)持周一下訪不動(dòng)搖，日常接訪不間斷，定期回訪不推脫，定時(shí)約訪不延期，以誠信待訪，讓上訪群眾把我們當(dāng)家人，當(dāng)朋友。2011年，全街道赴區(qū)以上信訪總量為18起，化解15起。一是抓機(jī)制創(chuàng)新。在全區(qū)推行的“一周一訪”活動(dòng)基礎(chǔ)上，我們街道突出在深化創(chuàng)新上下功夫，先后推廣了“一牌一箱一卡”三個(gè)一模式，即每村（社區(qū)）都在醒目位置懸掛“信 訪穩(wěn)定聯(lián)系工作牌”，把包村干部姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話及三包責(zé)任制全部予以公示，各村都統(tǒng)一配置了便民意見箱，全街道每戶村民每發(fā)放了一張便民服務(wù)連心卡。讓信訪渠道全面暢通，找人訪、電話訪、信函訪個(gè)個(gè)有音，件件能落實(shí)。二是抓排查化解。結(jié)合“一周一訪”，要求所有干部每周在村工作不得少于三天，做好“四上”，人在村（單位）上，接訪表裝在身上，意見箱鑰匙掛在腰上，民心民意放在心上，全員出動(dòng)，全面摸排矛盾隱患。對排查出來的矛盾和不穩(wěn)定因素，全面推行信訪事項(xiàng)交辦通知單制度，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，做到“五個(gè)一”，一個(gè)突出問題，一名領(lǐng)導(dǎo)牽頭，一個(gè)工作專班，一套化解方案，一抓到底解決。2011年全街道共排查矛盾88個(gè)，化解80個(gè)。三是抓信訪問責(zé)。具體地是實(shí)行“五查”，即有進(jìn)京赴省訪的嚴(yán)查，有越級集體訪的嚴(yán)查，有多次重訪、纏訪的嚴(yán)查，工作不力，相互推諉的嚴(yán)查，作風(fēng)不實(shí)、自身因素引發(fā)上訪的嚴(yán)查。凡是有以上五種情形之一者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅問責(zé)。

2011年，街道辦事處的社會(huì)治安綜合治理工作雖然取得了一定的成績，但離上級要求還有一段距離。我們將借助市、區(qū)政法委檢查和指導(dǎo)的東風(fēng)，再鼓干勁，再加措施，爭取綜治工作出成績、出亮點(diǎn)，出經(jīng)驗(yàn)。

劉集街道黨工委

劉集街道辦事處

二○一一年十一月二十八日

第五篇：醫(yī)院社會(huì)治安綜合治理工作總結(jié)

醫(yī)院社會(huì)治安綜合治理工作總結(jié)

2010年，我院在縣衛(wèi)生局和上級相關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照相關(guān)文件的要求，對照2010年社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書的內(nèi)容，全面落實(shí)綜合治理各項(xiàng)措施，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療秩序良好，黨員無違紀(jì)，職工無犯罪，無火災(zāi)及醫(yī)療安全等責(zé)任事故的目標(biāo)?，F(xiàn)將我院2010社會(huì)治安綜合治理工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，始終把社會(huì)治安綜合治理工作當(dāng)作工作中的重中之重。

為加快我院改革、發(fā)展步伐，我院始終將社會(huì)治安綜合治理工作列入年內(nèi)醫(yī)院工作重點(diǎn)，切實(shí)落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制，由院長帶頭抓，分管組長具體抓，各職能科室協(xié)調(diào)配合，并把社會(huì)治安綜合治理工作納入職代會(huì)院部與各科室簽訂的目標(biāo)管理責(zé)任書的重要內(nèi)容，實(shí)行雙百分考核，一并檢查，一并獎(jiǎng)懲。院領(lǐng)導(dǎo)定期帶隊(duì)檢查防火、防盜及重點(diǎn)部位的管理和防范工作，逢會(huì)必講綜治工作的重要性，強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定與發(fā)展的關(guān)系，形成了遇事報(bào)告、研討、協(xié)調(diào)、解決的良好機(jī)制。

二、以增強(qiáng)先進(jìn)性為具體要求，強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育工作。

2010年，我院認(rèn)真抓好治院育人工作，積極開展職業(yè)道德教育、法制教育、誠信教育工作，相繼開展《傳染病防治法》、《醫(yī)療事故

處理辦法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，同時(shí)，利用宣傳欄向職工宣傳社會(huì)治安綜合治理有關(guān)知識。強(qiáng)化對麻藥品使用中的各項(xiàng)操作規(guī)程和規(guī)章制度的落實(shí)，定期進(jìn)行安全檢查。通過學(xué)習(xí)與教育，職工的法律意識和自我保護(hù)意識得到加強(qiáng)。

三、認(rèn)真做好社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

我院始終堅(jiān)持“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法調(diào)處，防止激化”的原則，完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，正確處理人民內(nèi)部矛盾，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。按照“屬地管理原則”和“誰管理，誰負(fù)責(zé)”的原則實(shí)行預(yù)警制，盡量把矛盾化解在萌芽之中，避免一切不穩(wěn)定因素和行為的發(fā)生。一是建立完善例會(huì)制度，每季召開一次綜治例會(huì)，通報(bào)信息，分析形勢，落實(shí)工作重點(diǎn)。二是對加強(qiáng)節(jié)假日及夜間的防范力度，使薄弱時(shí)間段的治安防范工作不薄弱。三是加大消防安全的管理，制定火災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案。定期進(jìn)行消防安全檢查，現(xiàn)場指導(dǎo)職工遇有火情應(yīng)怎樣疏散病員等處置辦法，以及如何正確使用消防器材。四是加大對重點(diǎn)要害部位的管理。貴重醫(yī)療儀器設(shè)備登記造冊，落實(shí)專人管理維護(hù);一次性醫(yī)療用品的購進(jìn)、使用及用后處理嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，每月進(jìn)行一次檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。五是認(rèn)真抓好矛盾糾紛的排查調(diào)處力度，對發(fā)生的醫(yī)患矛盾及時(shí)調(diào)查了解，協(xié)調(diào)處理，妥善處置，沒有發(fā)生矛盾激化現(xiàn)象。

2010年醫(yī)院綜治工作主要任務(wù)：

2010年，我院社會(huì)治安綜合治理工作的主要任務(wù)是：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，以貫徹“十二五”規(guī)劃為契機(jī)，堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主，專群結(jié)合、依靠群眾，以深入開展平安建設(shè)為載體，以加強(qiáng)醫(yī)院基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn)，著力排查調(diào)處矛盾糾紛和預(yù)防職工違法犯罪，全面推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，進(jìn)一步健全和完善社會(huì)治安綜合治理長效工作機(jī)制，推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)，確保治安秩序和醫(yī)院持續(xù)穩(wěn)定。

2010年醫(yī)院綜治工作要點(diǎn)：

1、充分發(fā)揮醫(yī)院綜治組織的作用，及早準(zhǔn)備，將兩節(jié)的安全穩(wěn)定作為近期工作重點(diǎn)，全年繼續(xù)努力做好治安防范工作;

2、繼續(xù)抓好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，努力將各類矛盾糾紛化解在基層，力保醫(yī)院2010年和諧穩(wěn)定;

3、2010年擬舉辦1—2期法制培訓(xùn)班，并繼續(xù)做好消防安全、麻藥品等重點(diǎn)要害部位的管理。

2010年12月25日