第一篇：重大事項(xiàng)決策議事規(guī)則

重大事項(xiàng)決策議事規(guī)則

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策、規(guī)范決策，提高科學(xué)決策水平，為集團(tuán)發(fā)展提供有力的制度保證，更好地履行工作職責(zé)，結(jié)合雄峰集團(tuán)工作實(shí)際，制定本規(guī)則。

一、重大事項(xiàng)決策的機(jī)制和人員組成

（一）重大事項(xiàng)決策機(jī)制

集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員參與集體決策，對(duì)重大問題，通過綜合部公會(huì)行使決策權(quán)。特殊情況可適當(dāng)擴(kuò)大參與決策人員范圍。

（二）參與重大事項(xiàng)決策的人員組成

出席綜合部公會(huì)的正式成員為領(lǐng)導(dǎo)班子成員，包括總公司副總經(jīng)理以上人員和分公司負(fù)責(zé)人，根據(jù)工作需要，由總經(jīng)理確定，可以邀請(qǐng)有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志在討論相關(guān)議題時(shí)列席會(huì)議。在擔(dān)保沒有解除之前，**擔(dān)保公司可以派有關(guān)人員列席綜合部公會(huì)或?qū)⒅卮鬀Q策有關(guān)事項(xiàng)書面告知**擔(dān)保公司。

二、重大事項(xiàng)決策內(nèi)容

凡涉及集團(tuán)改革、發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系職工切身利益的重大問題，均屬于重大事項(xiàng)決策的范圍，主要內(nèi)容包括：

1、集團(tuán)發(fā)展方向、經(jīng)營方針，中長期發(fā)展規(guī)劃等重大戰(zhàn)略的制定和調(diào)整；

2、集團(tuán)年度總體生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃、季度情況通報(bào)，年度決算、預(yù)算的制定和調(diào)整；

3、集團(tuán)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、調(diào)整及人員編制，集團(tuán)各項(xiàng)規(guī)章的制定、修改和廢除；

4、集團(tuán)薪酬分配、工資待遇、醫(yī)療、勞動(dòng)保障等涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)；

5、重大人身傷亡、責(zé)任事故、突發(fā)事件的處理；

6、基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備引進(jìn)等資源的配置和重大調(diào)整；

7、集團(tuán)中層以上管理人員的選聘、任免、獎(jiǎng)懲；集團(tuán)后備干部的推薦、選拔；

8、對(duì)外投資、對(duì)外擔(dān)保的有關(guān)事項(xiàng)；

9、集團(tuán)需向上級(jí)單位請(qǐng)示的重要工作；

10、領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為應(yīng)當(dāng)集體研究決定的其他重要問題。

三、重大事項(xiàng)決策機(jī)構(gòu)議事規(guī)則

（一）認(rèn)真貫徹民主集中制原則，充分聽取與會(huì)人員意見，確保決策的科學(xué)化、民主化、制度化。

（二）會(huì)議出席人數(shù)超過應(yīng)出席人數(shù)的半數(shù)，會(huì)議表決有效。

（三）集體決策議決事項(xiàng)，分為通報(bào)和表決兩個(gè)方面，通報(bào)情況一般由集團(tuán)總經(jīng)理負(fù)責(zé)。表決一般采用口頭方式進(jìn)行，應(yīng)堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則，表決結(jié)果記錄在案。

（四）會(huì)議決定的事項(xiàng)，應(yīng)明確落實(shí)部門和負(fù)責(zé)人。

（五）與會(huì)人員在會(huì)上應(yīng)充分發(fā)表意見，如有不同意見，不得在背后議論。在尚未正式公布的會(huì)議決策和需保密的會(huì)議內(nèi)容，與會(huì)人員不得擅自向外傳播和泄漏，否則將嚴(yán)厲追究其責(zé)任。

（六）重大事項(xiàng)決策的情況，包括決策參與人、決策事項(xiàng)、決策過程、決策結(jié)論等，要以會(huì)議紀(jì)錄、紀(jì)要等形式留下文字性資料，參會(huì)人員簽字后存檔備查。記錄人員要做好詳細(xì)記錄，特別是要詳細(xì)記錄不同意見。

四、重大事項(xiàng)決策的實(shí)施

（一）分工組織實(shí)施

會(huì)議決定的事項(xiàng)，由集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工組織實(shí)施，任何個(gè)人不得擅自改變或拒絕執(zhí)行。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查健全決策后評(píng)價(jià)和糾錯(cuò)機(jī)制

綜合部公會(huì)決定的事項(xiàng)，由分管責(zé)任人負(fù)責(zé)催辦，并及時(shí)將落實(shí)情況向總經(jīng)理進(jìn)行匯報(bào)，集團(tuán)辦公室、財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門根據(jù)職責(zé)權(quán)限對(duì)決策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)報(bào)告，提出糾正建議。

（三）通過對(duì)決策執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤、反饋，對(duì)決策結(jié)果的綜合評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正決策中的失誤并及時(shí)調(diào)整、完善決策方案。

五、責(zé)任追究

（一）凡屬下列情況給集團(tuán)造成重大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重影響的要追究責(zé)任：

1、不履行或不正確履行重大事項(xiàng)決策程序，不執(zhí)行或擅自改變集體決定的；

2、未經(jīng)集體討論決定而個(gè)人決策，事后又不通報(bào)的；

3、未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實(shí)情況而造成錯(cuò)誤決定的責(zé)任人；

4、執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失，能夠挽回而不采取措施糾正的；

5、其他因違反本實(shí)施辦法而造成失誤的。

（二）責(zé)任追究主要依據(jù)本人職責(zé)范圍，明確集體責(zé)任、個(gè)人責(zé)任或直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（三）對(duì)給集團(tuán)造成重大損失和嚴(yán)重影響的責(zé)任人，根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，依紀(jì)依法追究。

第二篇：官倉村兩委議事及重大事項(xiàng)決策制度

一、村兩委議事及重大事項(xiàng)決策范圍 官倉村兩委議事及重大事項(xiàng)決策制度

（一）村兩委會(huì)議議事范圍

1、傳達(dá)貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)，研究落實(shí)上級(jí)黨委、政府所布置任務(wù)的具體工作措施。

2、討論制訂本村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展、村莊建設(shè)的和長遠(yuǎn)規(guī)劃，以及保證規(guī)劃實(shí)現(xiàn)的工作措施。

3、各類工程發(fā)包、集體資產(chǎn)處置、集體土地、水面和集體資產(chǎn)的承包經(jīng)營，興辦集體經(jīng)營項(xiàng)目、公益事業(yè)經(jīng)費(fèi)的籌集等重要事務(wù)具體方案的制定。

4、討論決定村會(huì)計(jì)、調(diào)解、治保等機(jī)構(gòu)組成人員人選。

5、討論決定低保和救災(zāi)、救濟(jì)款物發(fā)放對(duì)象。

6、研究提出來有關(guān)本村重大村務(wù)工作初步方案，經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過后，制訂具體的實(shí)施措施。

7、村集體財(cái)務(wù)預(yù)算決算方案，村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)定，上級(jí)下?lián)苜Y金、救災(zāi)救濟(jì)款物及集體資產(chǎn)的使用和處置方案；

8、宅基地的安排與報(bào)批、土地征用和使用權(quán)調(diào)整、林政管理規(guī)定、山林土地承包轉(zhuǎn)讓方案；

9、享受村誤工補(bǔ)貼人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；

10、數(shù)額在300元以上、5000元以下的村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用及財(cái)務(wù)支出； 11、5000元以上的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及重大項(xiàng)目支出的具體方案。村兩委會(huì)議進(jìn)行討論審核，制定具體使用方案，形成會(huì)議記錄，提交村民代表會(huì)議討論；

12、其它需要村兩委會(huì)議研究或做出決定、決議的事項(xiàng)。

（二）村民代表會(huì)議議事、決策范圍

1、本村建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展和長遠(yuǎn)規(guī)劃和計(jì)劃； 2、5000元以上的基礎(chǔ)設(shè)施及重大項(xiàng)目的建設(shè)；

3、村辦學(xué)校、村建道路等村公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集方案；

4、村級(jí)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)，承包方案及村公益事業(yè)的建設(shè)、承包方案；

5、村民的承包經(jīng)營方案；

6、國家計(jì)劃生育政策的落實(shí)方案；

7、宅基地的使用方案；

8、征用土地各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)用的使用方案；

9、村民會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民代表會(huì)議決定的涉及村民利益的其他事項(xiàng)。

二、會(huì)議制度

（一）村“兩委”聯(lián)席會(huì)議

1、村“兩委”聯(lián)席會(huì)議應(yīng)根據(jù)本村工作需要及時(shí)召開，原則上每季度不少于一次。村兩委會(huì)議由村黨支部書記召集主持；經(jīng)村黨支部書記委托也可由村委會(huì)主任、村黨支部副書記召集主持，村兩委委員均須按時(shí)出席，因特殊情況不能參加，須事先向召集人請(qǐng)假；村兩委會(huì)議必須有過半數(shù)的委員參加方能舉行。

2、村“兩委”聯(lián)席會(huì)議，一般由村黨組織書記召集并主持。會(huì)議參加對(duì)象為村“兩委”全體成員。根據(jù)會(huì)議內(nèi)容需要，可邀請(qǐng)不是村“兩委”成員的黨員、村民、村民小組長、村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人等人員可列席會(huì)議，村會(huì)計(jì)可列席會(huì)議，如工作需要，其它人員也可列席，具體列席人員由召集人確定。

（二）村民代表會(huì)議

1、村民代表會(huì)議由村民委員會(huì)主任負(fù)責(zé)召集并主持，每6個(gè)月至少舉行一次。有三分之一以上村民代表會(huì)議成員提議，應(yīng)當(dāng)召集村民代表會(huì)議；如因特殊情況，可隨時(shí)召集村民代表會(huì)議。

2、村民代表會(huì)議的決定，由村民代表會(huì)議全體成員過半數(shù)通過。

3、村民代表會(huì)議作出的決議決定由村委會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

三、兩委議事及重大事項(xiàng)決策的基本程序和方法

（一）、村“兩委”聯(lián)席會(huì)議

村“兩委”聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行表決時(shí)，實(shí)到會(huì)人數(shù)必須達(dá)到應(yīng)到會(huì)人數(shù)的三分之二以上。根據(jù)會(huì)議的性質(zhì)和內(nèi)容，表決可采用口頭、舉手、無記名投票等方式進(jìn)行，贊成票超過實(shí)到會(huì)人數(shù)的半數(shù)，方能通過有關(guān)決議。經(jīng)村“兩委”聯(lián)席會(huì)議形成決議后，即可組織施行。需提交村民代表會(huì)議決定的事項(xiàng)，須經(jīng)村民代表會(huì)議表決通過后，方可組織實(shí)施。對(duì)意見分歧較大，行不成決議的問題，應(yīng)按程序進(jìn)一步醞釀，需要鎮(zhèn)黨委、政府幫助協(xié)調(diào)解決意見，待意見基本統(tǒng)一后，再提交村“兩委”聯(lián)席會(huì)議討論決定。

（二）村民代表會(huì)議

村民代表會(huì)議實(shí)到會(huì)人數(shù)必須達(dá)到應(yīng)到會(huì)人數(shù)的三分之二以上，會(huì)議方有效。根據(jù)會(huì)議的性質(zhì)和內(nèi)容，表決可采用口頭、舉手、無記名投票等方式進(jìn)行，贊成票超過實(shí)到會(huì)人數(shù)的半數(shù)，所作出的決定和決議方為有效。

村民代表會(huì)議要有會(huì)議記錄、會(huì)議議題、討論情況、表決結(jié)果以及通過的決定、決議等，以上資料要整理存檔。

村民代表會(huì)議所作出的決定和決議要向村民公布和公開，村民代表必須及時(shí)主動(dòng)地把會(huì)議的決定、決議傳達(dá)到聯(lián)系戶。

四、議事決策的保障監(jiān)督

1、實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。凡涉及各類工程發(fā)包、集體資產(chǎn)處置、集體土地、水面和集體資產(chǎn)的承包經(jīng)營，興辦集體經(jīng)營項(xiàng)目、公益事業(yè)經(jīng)費(fèi)的籌集、信訪穩(wěn)定隱患以及縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部到村調(diào)查研究、指導(dǎo)工作等重大事項(xiàng)，村“兩委”要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府。涉及各類工程發(fā)包、集體資產(chǎn)處置、集體土地、水面和集體資產(chǎn)的承包經(jīng)營，興辦集體經(jīng)營項(xiàng)目、公益事業(yè)經(jīng)費(fèi)的籌集等重要事務(wù)，村“兩委”聯(lián)席會(huì)議研究，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，形成實(shí)施方案，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)可后，提交村民代表會(huì)議表決通過。

2、嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批權(quán)限。300元以下的支出由村委會(huì)主任可直接審批、村黨支部書記審核簽字，理財(cái)組審核；300元以上、5000元以下的支出，村委會(huì)會(huì)議集體研究，形成會(huì)議記錄后，交村“兩委”會(huì)議研究同意后，加蓋（集體研究）章，由村委會(huì)主任簽字審批，理財(cái)組審核簽字蓋章，最后由村組織書記復(fù)核簽字后，方可入帳。5000元以上的支出需經(jīng)村民代表會(huì)議討論同意（形成會(huì)議記錄）后方可審批入賬。

4、嚴(yán)格實(shí)施“村帳鎮(zhèn)管”。對(duì)通過村“兩委”聯(lián)席會(huì)議、村民代表會(huì)議審核通過的村集體所得收益使用、村財(cái)務(wù)支出，要及時(shí)到鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心入賬申報(bào)，手續(xù)齊全，并提供相關(guān)的會(huì)議紀(jì)錄。

5、認(rèn)真實(shí)施“村務(wù)公開、民主管理”。凡由村兩委會(huì)聯(lián)席會(huì)議、村民代表會(huì)議議事決策、村民普遍關(guān)心的重大村務(wù)及處理結(jié)果情況，如村級(jí)財(cái)務(wù)、計(jì)劃生育、宅基地安排與報(bào)批、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放、項(xiàng)目承包、誤工補(bǔ)貼等情況，要利用村務(wù)公開欄，按規(guī)定時(shí)間、規(guī)定形式、規(guī)定程序如實(shí)公開，接受全體村民的監(jiān)督。

五、其他有關(guān)規(guī)定

1、不得隨意聘用村工作人員。村工作人員包括村黨（總）支部書記（負(fù)責(zé)人）、副書記、村委會(huì)主任、副主任、村委會(huì)委員以及鎮(zhèn)聘村用的計(jì)生專干、經(jīng)鎮(zhèn)同意聘用的其他人員。目前鎮(zhèn)聘村用的計(jì)生專干、經(jīng)鎮(zhèn)同意村聘用的其他人員，換屆選舉結(jié)束后一律解聘，由鎮(zhèn)黨委政府同意后重新聘用。

2、嚴(yán)格執(zhí)行村干部規(guī)范化管理規(guī)定，村工作人員的工資、福利由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一發(fā)放，各村不得以任何形式發(fā)放工資、補(bǔ)助、通信費(fèi)、福利等。

3、各類工程承包、集體資產(chǎn)處置、集體土地、水面和集體資產(chǎn)承包經(jīng)營均要實(shí)行公開招標(biāo)。

4、嚴(yán)格控制招待費(fèi)用，村年招待費(fèi)用不得超過本年村管理費(fèi)用的10%；所有支出單據(jù)必須規(guī)范、合法、有效，原則上不得白條入帳。

六、本制度自2011年1月1日起試行。

第三篇：重大事項(xiàng)決策制度

重大事項(xiàng)決策制度

一、決策原則

（一）民主集中制原則

堅(jiān)持民主集中制，實(shí)現(xiàn)集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合。按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，完善并嚴(yán)格執(zhí)行開發(fā)區(qū)的議事規(guī)則和程序，保證各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)，保證決策事項(xiàng)實(shí)施有效監(jiān)督。

（二）科學(xué)決策原則

重大事項(xiàng)決策前應(yīng)當(dāng)調(diào)查研究，必要時(shí)可進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評(píng)估。

（三）民主決策原則

在集體決策過程中，要廣泛征求各方意見，必要時(shí)可進(jìn)行聽證和公示，班子成員對(duì)議題要明確表態(tài)，表決意見和理由等情況要做會(huì)議記錄。

（四）依法決策原則

重大事項(xiàng)必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、黨紀(jì)黨規(guī)和有關(guān)條例條規(guī)進(jìn)行決策。

二、決策范圍

1、根據(jù)上級(jí)國家機(jī)關(guān)的重大決策、重要工作部署和重要會(huì)議精神，結(jié)合侍莊鄉(xiāng)實(shí)際，研究制定具體的貫徹意見和工作部署。

2、討論決定侍莊鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展

規(guī)劃和計(jì)劃。

3、研究決定侍莊鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)的重點(diǎn)工作、重大任務(wù)、重要目標(biāo)和重大建設(shè)項(xiàng)目，以及相關(guān)的推進(jìn)措施和重要事項(xiàng)。

4、研究制定新農(nóng)村建設(shè)計(jì)劃，研究確定拆遷、安臵方案，以及研究解決在實(shí)施過程中遇到的重大問題。

5、討論研究財(cái)政預(yù)決算及其重要調(diào)整事項(xiàng)；討論決定財(cái)政資金使用、專項(xiàng)資金安排、重要國有資產(chǎn)處臵等問題；討論研究未列入預(yù)算單項(xiàng)支出5萬元以上（含5萬元）的資金安排。

6、審議管理權(quán)限范圍內(nèi)的人事問題，按照干部管理權(quán)限和規(guī)定程序，審定鄉(xiāng)管干部的推薦、提名、任免、獎(jiǎng)懲和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中的重要事項(xiàng)。

7、討論決定有關(guān)重要的先進(jìn)評(píng)選、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)。

8、討論決定報(bào)請(qǐng)上級(jí)審批的重要事項(xiàng)。

9、審定侍莊鄉(xiāng)投資項(xiàng)目立項(xiàng)方案；審定重大建設(shè)工程項(xiàng)目和鄉(xiāng)投資建設(shè)工程項(xiàng)目的安排方案。

10、討論處理重大突發(fā)性事件。

11、辦理上級(jí)部門交辦的重要事項(xiàng)。

12、其他需要提交研究的重要事項(xiàng)。

三、決策程序

凡屬重大事項(xiàng)的決策，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過如下程序：議題的提出──深入調(diào)查研究──充分聽取意見──基本形成共識(shí)─

─侍莊鄉(xiāng)三套班會(huì)議決定。

（一）議題確定

重大事項(xiàng)決策議題由班子成員和所屬職能部門提出，但職能部門提出的須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意。所有需在三套班會(huì)議上討論的議題須經(jīng)黨政辦匯總后報(bào)黨委書記確定，或由黨委書記授權(quán)委托確定。

（二）議題討論

三套班會(huì)議召開前通過班子成員個(gè)別醞釀、專題會(huì)等適當(dāng)形式對(duì)議題進(jìn)行準(zhǔn)備和醞釀。討論重大事項(xiàng)，須黨委書記、鄉(xiāng)長以及其他班子成員、相關(guān)職能部門參加。

研究討論議題時(shí)，均由相關(guān)職能部門提出初步方案，提供簡要的書面材料，內(nèi)容包括匯報(bào)要點(diǎn)、需討論決定的事項(xiàng)、以及對(duì)所提問題解決辦法的建議或方案，分管領(lǐng)導(dǎo)提出建議。提出議題的班子成員和職能部門要認(rèn)真、全面、客觀、真實(shí)地介紹議題的有關(guān)情況。需要提請(qǐng)會(huì)議討論的文件及有關(guān)材料，應(yīng)提前1至2天送給每位與會(huì)同志，以便認(rèn)真閱讀研究，作好充分準(zhǔn)備。與會(huì)人員要認(rèn)真履行職責(zé)、充分發(fā)表意見。特殊情況不能參加會(huì)議的，可以用書面形式表達(dá)意見。

遇有特殊緊急情況，來不及召開會(huì)議討論的，經(jīng)黨委書記同意后，可酌情當(dāng)機(jī)處臵，事后必須及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子匯報(bào)。

（三）會(huì)議表決

根據(jù)討論事項(xiàng)的不同情況，可采取口頭、舉手、投票等方式表決。人事、大額資金安排、拆遷、安臵、重大工程建

設(shè)等重大事項(xiàng)，必須進(jìn)行表決。對(duì)意見分歧較大的事項(xiàng)，除緊急事項(xiàng)外，應(yīng)暫緩作出決定。對(duì)少數(shù)人的不同意見，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮和分析。決策事項(xiàng)需上級(jí)審批或備案的，按規(guī)定及時(shí)履行相關(guān)手續(xù)。

（四）會(huì)議記錄

要將決策事項(xiàng)、決策范圍、決策形式、決策程序、決策結(jié)論、決策實(shí)施等以會(huì)議記錄、紀(jì)要、決定等形式形成文字材料存檔備查。必要時(shí)，可將決策情況在有關(guān)會(huì)議上通報(bào)。

（五）會(huì)議紀(jì)律

嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，會(huì)議在討論與本人及親屬有關(guān)議題時(shí)，本人應(yīng)主動(dòng)回避。對(duì)尚未正式公布的會(huì)議決策和需保密的會(huì)議內(nèi)容，與會(huì)人員不得外泄。

四、執(zhí)行程序

（一）對(duì)重大事項(xiàng)作出決議后，由班子成員按照分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

（二）遇有分工交叉的，可明確一名具體負(fù)責(zé)人牽頭組織實(shí)施。

（三）有關(guān)責(zé)任部門認(rèn)真組織落實(shí)重大事項(xiàng)。

（四）集體形成的決議，任何個(gè)人無權(quán)改變，個(gè)人和少數(shù)人有不同意見的允許保留，也可按組織程序向上級(jí)反映，但在集體沒有作出新的決策之前，應(yīng)當(dāng)無條件執(zhí)行。

（五）在執(zhí)行過程中情況發(fā)生變化，需要改變?cè)瓉淼募w決定的，必須經(jīng)三套班子集體復(fù)議，做出新的決定，并按

新的決定執(zhí)行。

五、監(jiān)督和責(zé)任追究

（一）侍莊鄉(xiāng)紀(jì)委負(fù)責(zé)對(duì)決策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保決策事項(xiàng)落到實(shí)處。

（二）有下列情形之一，造成嚴(yán)重政治影響和重大經(jīng)濟(jì)損失，對(duì)直接責(zé)任人和其主管人員，根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的規(guī)定及程序進(jìn)行行政問責(zé)，直至給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分；觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

1、不正確執(zhí)行本辦法，應(yīng)當(dāng)集體討論決定的事項(xiàng)未經(jīng)集體討論，而由個(gè)人或少數(shù)人決定，或由于緊急情況，未經(jīng)集體討論決定而個(gè)人決策，事后不及時(shí)報(bào)告的。

2、雖經(jīng)集體研究，但其決策有悖國家法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和干部選拔任用條例的。

3、對(duì)重大事項(xiàng)未做調(diào)查研究，盲目決策導(dǎo)致決策失誤的。

4、相關(guān)人員未向班子集體提供真實(shí)情況而造成錯(cuò)誤決策的。

5、不遵守、不執(zhí)行集體決定，或未能按照集體決定和分工履行自己職責(zé)，或擅自改變集體決定，貽誤工作時(shí)機(jī)造成經(jīng)濟(jì)損失的。

6、在執(zhí)行決策過程中發(fā)現(xiàn)可能造成損失，不及時(shí)報(bào)告

和采取措施糾正的。

7、監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)監(jiān)督對(duì)象違反決策程序或者決策有悖國家法律法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)，不提出意見、建議或隱瞞不報(bào)的。

8、其他原因違反重大事項(xiàng)集體決策制度而造成重大損失和影響的。

第四篇：學(xué)校重大事項(xiàng)議事規(guī)程

學(xué)校重大事項(xiàng)議事規(guī)程

第一章 總則

第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)和改善學(xué)校內(nèi)部管理，積極推進(jìn)依法治校，切實(shí)保障學(xué)校決策的民主化、科學(xué)化和規(guī)范化，促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國教育法》等法律法規(guī)，結(jié)合平昌縣馬鞍小學(xué)的實(shí)際，制定本規(guī)程。

第二條 學(xué)校是法人單位，校長是學(xué)校的法人代表。校長對(duì)教育行政部門和所屬鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)，承擔(dān)管理學(xué)校的責(zé)任。副校長協(xié)助校長工作。學(xué)校實(shí)行校長負(fù)責(zé)制。校長在教育行政部門和所屬鎮(zhèn)（街道）黨政部門的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)學(xué)校教育教學(xué)和行政管理工作全面負(fù)責(zé)；學(xué)校黨組織發(fā)揮政治核心作用；教代會(huì)參與學(xué)校的民主管理、民主監(jiān)督。

第三條 學(xué)校議決重大事項(xiàng)應(yīng)執(zhí)行本規(guī)程。第四條 本規(guī)程適用于平昌縣馬鞍小學(xué)各類學(xué)校。

第二章 重大事項(xiàng)

第五條 學(xué)校重大事項(xiàng)主要指學(xué)校的重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額度資金調(diào)動(dòng)和使用等,具體包括：

（1）制訂和修改學(xué)校章程；

（2）制訂學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，制訂學(xué)校與學(xué)期工作計(jì)劃和總結(jié)；（3）制訂學(xué)校精神文明建設(shè)的實(shí)施方案；（4）出臺(tái)重大改革措施，制訂重要規(guī)章制度；（5）校內(nèi)機(jī)構(gòu)的增設(shè)和撤并；（6）學(xué)校中層及以上干部的人事安排；

（7）師資隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案，教職工的招考、錄用、聘任、評(píng)優(yōu)、評(píng) 1 審；

（8）教職工收益分配和購房補(bǔ)貼；（9）學(xué)校獎(jiǎng)懲工作；（10）學(xué)校招生工作；

（11）學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算，1萬元以上人民幣的大額經(jīng)費(fèi)支出和其他需要集體議事的大額開支項(xiàng)目；

（12）重大基建項(xiàng)目，《政府采購目錄》中規(guī)定的物資設(shè)備采購；（13）學(xué)校干部和教師的出國、出境，國際間的教育交流等外事活動(dòng)；（14）學(xué)校大型慶典及其他大型活動(dòng)；（15）重要團(tuán)組的接待和重要的校際交流；（16）其他重大事項(xiàng)。

第三章 議事規(guī)則

第六條 校務(wù)會(huì)議是學(xué)校重大事項(xiàng)議事決策的主要形式。校務(wù)會(huì)議成員為學(xué)校正副校長、學(xué)校黨組織的正副書記和工會(huì)主席等。校務(wù)會(huì)議由校長主持，重大事項(xiàng)經(jīng)集體討論，校長負(fù)責(zé)決策。校務(wù)會(huì)議可根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況擴(kuò)大參加成員或根據(jù)具體議事項(xiàng)目召開校務(wù)擴(kuò)大會(huì)議。

第七條 學(xué)校重大事項(xiàng)決策的一般程序：

（1）提出動(dòng)議。校長根據(jù)上級(jí)黨組織和教育行政部門、鎮(zhèn)（街道）黨政部門的要求或?qū)W校其他領(lǐng)導(dǎo)和群眾的意見，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況，經(jīng)與學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人醞釀，提出解決學(xué)校重大事項(xiàng)的初步設(shè)想。

（2）調(diào)查研究。校長落實(shí)有關(guān)部門和有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查研究、廣泛征求各方面意見（包括聽取有關(guān)職能部門、黨內(nèi)外群眾的意見和社會(huì)調(diào)查，向政策法規(guī)機(jī)構(gòu)、專家咨詢等），在客觀真實(shí)和充分論證的基礎(chǔ)上，提出完整的決策方案。

2（3）黨政協(xié)商。校長與黨組織負(fù)責(zé)人研究決策方案，相互通報(bào)情況，進(jìn)行充分醞釀，形成共識(shí)和主導(dǎo)性意見，提交校務(wù)會(huì)議。沒有形成共識(shí)和主導(dǎo)性意見的，暫緩提交討論。

（4）集體決策。校長主持校務(wù)會(huì)議討論、決策。校務(wù)會(huì)議在討論決策方案時(shí)，與會(huì)成員應(yīng)該充分發(fā)表意見，堅(jiān)持民主集中制原則，最后作出決定，并形成書面意見。

校務(wù)會(huì)議到會(huì)人數(shù)不足成員總數(shù)三分之二，或者黨政主要領(lǐng)導(dǎo)沒有到會(huì)的，會(huì)議一般應(yīng)該改期召開（如確需召開的應(yīng)征得缺席的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的同意）。如果校務(wù)會(huì)議認(rèn)識(shí)不能統(tǒng)一，討論意見嚴(yán)重分歧，一般應(yīng)暫緩決策，留待會(huì)后進(jìn)一步溝通、磋商，并再次召開校務(wù)會(huì)議討論作出決策。如果仍不能形成決策意見，校長和黨組織有責(zé)任向上級(jí)有關(guān)部門、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

（5）實(shí)施與監(jiān)督。校長負(fù)責(zé)實(shí)施，黨組織監(jiān)督保證實(shí)施。

學(xué)校章程、學(xué)校規(guī)劃和與教職工權(quán)益有關(guān)的重大改革措施和重要規(guī)章制度，應(yīng)提交教代會(huì)討論通過。討論通過后，正式施行。

根據(jù)審批權(quán)限需報(bào)上級(jí)部門批準(zhǔn)的重大事項(xiàng)或在學(xué)校職權(quán)之外的重大事項(xiàng)，經(jīng)校務(wù)會(huì)議決定后須報(bào)上級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)方可實(shí)施。

第八條 重要人事安排的主要程序：

（1）在符合崗位任職資格條件和群眾公認(rèn)原則的基礎(chǔ)上，重要人事任用的建議人選，可以分別通過組織考察、公開競聘等方式產(chǎn)生，具體可通過以下其中一種方式提出初步建議人選：

①在群眾民主推薦或廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，召開黨支部（總支）委員會(huì)討論提出初步建議人選。

②通過公開競聘的方式確定初步建議人選。按競聘上崗的具體實(shí)施辦法操作：公布職位—接受報(bào)名—資格審查—進(jìn)行演講答辯或筆試—根據(jù)競聘綜合成績提出初步建議人選。

（2）初步建議人選如果涉及到人員提拔任用，必須由學(xué)校黨支部進(jìn)行嚴(yán)格的考核、考察，形成書面考察情況報(bào)告，提出任用建議，并送交校務(wù)會(huì)討論。

（3）決定重要人事任免事項(xiàng)，學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)必須進(jìn)行充分醞釀，形成共識(shí)和主導(dǎo)性意見。沒有形成共識(shí)和主導(dǎo)性意見的暫緩討論。

（4）討論決定人事任免事項(xiàng)，校務(wù)會(huì)議必須有三分之二以上成員到會(huì)；由學(xué)校黨支部負(fù)責(zé)人介紹對(duì)任免人選的考察情況；到會(huì)成員應(yīng)當(dāng)發(fā)表同意、不同意或緩議等明確意見，以應(yīng)到會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員過半數(shù)同意形成決定。意見分歧較大或者有重大問題不清楚，應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定。人事任免決定涉及校務(wù)會(huì)議成員的,有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)回避。

（5）根據(jù)校務(wù)會(huì)議的決定，對(duì)于涉及到人員提拔任用的，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行任前公示。如公示后意見較大或反映有重大問題不清楚的，應(yīng)當(dāng)暫緩聘任，提交校務(wù)會(huì)議重新進(jìn)行研究。

（6）涉及學(xué)校副職的任免方案，應(yīng)事先報(bào)教育局黨委和所在地黨委（黨工委），并按相關(guān)規(guī)定辦理。

第九條 重大項(xiàng)目立項(xiàng)的主要程序：

（1）事前醞釀。學(xué)校在進(jìn)行重大項(xiàng)目安排時(shí)，學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)必須相互通報(bào)情況，進(jìn)行充分醞釀，與主管單位的有關(guān)部門進(jìn)行廣泛的調(diào)研和論證，確認(rèn)項(xiàng)目的必要性、可行性，提出建議立項(xiàng)意見，并征求主管單位分管領(lǐng)導(dǎo)的意見。

4（2）集體決策。校務(wù)會(huì)議在討論重大項(xiàng)目安排時(shí)，首先由分管領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)人員介紹對(duì)該項(xiàng)目的考察論證情況，校務(wù)會(huì)議成員應(yīng)該充分發(fā)表意見，最后作出決定。

（3）上報(bào)審批。根據(jù)校務(wù)會(huì)議決定，提出正式的立項(xiàng)申請(qǐng)，報(bào)上級(jí)主管部門審批。

第十條 基本建設(shè)項(xiàng)目分級(jí)操作規(guī)范：

（1）3萬元以下（不含3萬元）的新建、改擴(kuò)建、維修工程項(xiàng)目和設(shè)備改造項(xiàng)目的操作：學(xué)校提出申請(qǐng)——相關(guān)部門提出可行性方案——校務(wù)會(huì)議集體研究決定施工單位——組織實(shí)施——驗(yàn)收核價(jià)——付款。項(xiàng)目預(yù)算及建設(shè)合同須報(bào)區(qū)教育局校舍設(shè)備管理站（或鎮(zhèn)、街道有關(guān)部門）備案。

（2）3萬元以上（含3萬元）30萬元以下（不含30萬元）的新建、改擴(kuò)建、維修工程項(xiàng)目和設(shè)備改造項(xiàng)目的操作：學(xué)校提出申請(qǐng)——相關(guān)部門提出可行性方案——報(bào)局校舍設(shè)備管理站議標(biāo)、定標(biāo)——組織實(shí)施——驗(yàn)收審計(jì)——付款。項(xiàng)目合同一旦確定，原則上不得作任何變更，在施工過程中確因使用或結(jié)構(gòu)合理性等問題，需要變更工程量的，應(yīng)做好設(shè)計(jì)變更方案，由學(xué)校提出書面請(qǐng)示，經(jīng)教育局基本建設(shè)項(xiàng)目審定小組審定后報(bào)上級(jí)有關(guān)部門審批。

（3）30萬元以上（含30萬元）的新建、改擴(kuò)建、維修工程項(xiàng)目和設(shè)備改造項(xiàng)目的操作：學(xué)校提出申請(qǐng)——相關(guān)部門提出可行性方案——報(bào)局校舍設(shè)備管理站審核——區(qū)招標(biāo)辦招標(biāo)——組織實(shí)施——驗(yàn)收審計(jì)——付款。施工單位一般不作項(xiàng)目變更，特殊情況需由學(xué)校提出書面請(qǐng)示，經(jīng)教育局基本建設(shè)項(xiàng)目審定小組審定后報(bào)上級(jí)有關(guān)部門審批，經(jīng)審批同意后再辦理續(xù)標(biāo)手續(xù)。

第十一條 資金調(diào)動(dòng)和使用的一般規(guī)定：（1）日常資金支付：

學(xué)校應(yīng)編制、月度資金收付或開支計(jì)劃，合理安排日常工作所需資金，并認(rèn)真執(zhí)行。對(duì)于計(jì)劃外大額度資金的調(diào)動(dòng)和使用，原則上不予安排，如因特殊情況急需用款，需按財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)報(bào)批。

（2）備用金支付：

借支備用金，應(yīng)由使用部門提出書面請(qǐng)示，經(jīng)批準(zhǔn)后付款，事后應(yīng)及時(shí)結(jié)清。

（3）基本建設(shè)工程款支付：

經(jīng)招標(biāo)（或議標(biāo)）確定中標(biāo)單位后，學(xué)校與建設(shè)單位簽訂合同，需經(jīng)教育局（或委托教育局校舍設(shè)備管理站）見證。根據(jù)合同制定項(xiàng)目用款計(jì)劃，學(xué)校按照用款計(jì)劃和項(xiàng)目進(jìn)展支付工程款，在工程已竣工但未實(shí)行審價(jià)時(shí)最高支付限額為工程中標(biāo)價(jià)的70%左右，審價(jià)后根據(jù)合同可支付工程總價(jià)的95%，5%余款作為保證金，需在竣工之日起一年后付清。支付工程款需按照用款審批權(quán)限辦理相關(guān)的批準(zhǔn)手續(xù)。

第十二條 大額度資金調(diào)動(dòng)和使用的審批程序：

（1）使用部門提出書面申請(qǐng)，具體注明資金的用途、額度等情況。（2）學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)按規(guī)定權(quán)限初步審核。

（3）校務(wù)會(huì)議研究決定。在討論大額度資金調(diào)動(dòng)和使用時(shí)，首先由使用部門匯報(bào)申請(qǐng)的意向，行政分管領(lǐng)導(dǎo)成員介紹審核情況、提出意見，校務(wù)會(huì)議成員充分發(fā)表意見，最后作出決定。

（4）滿1萬元的大額資金入帳報(bào)銷時(shí)，必須由學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽。

第四章 罰則

第十三條 重大決策、重要項(xiàng)目的安排以及大額度資金的使用一般應(yīng)有計(jì)劃性，避免臨時(shí)動(dòng)議，更不允許“先斬后奏”，否則上級(jí)部門不予批準(zhǔn)。

第十五條 對(duì)違反本規(guī)程的有關(guān)人員及單位主要負(fù)責(zé)人實(shí)行責(zé)任追究，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第五章 其他

第十四條 重大事項(xiàng)的操作過程要有完整標(biāo)識(shí)，做到嚴(yán)密、完整、細(xì)致、準(zhǔn)確，按操作程序形成完整的各種報(bào)告、審批材料、會(huì)議發(fā)言記錄、會(huì)議紀(jì)要、會(huì)議決定等原始資料。重要資料應(yīng)由相關(guān)的責(zé)任人簽字確認(rèn)并加蓋公章。每一重大事項(xiàng)完結(jié)之后，應(yīng)當(dāng)整理歸檔，檔案材料應(yīng)當(dāng)能夠記錄、反映重大事項(xiàng)操作的全過程。

第六章 附則

第十六條 本規(guī)程教育系統(tǒng)其他單位應(yīng)參照?qǐng)?zhí)行。

第十七條 鎮(zhèn)(街道)所屬學(xué)校在執(zhí)行本規(guī)程過程中應(yīng)兼顧執(zhí)行所屬鎮(zhèn)(街道)的有關(guān)規(guī)定。

第十八條 在學(xué)校重大事項(xiàng)議事過程中，法律法規(guī)和上級(jí)文件另有規(guī)定的,以法律法規(guī)和上級(jí)文件的規(guī)定為準(zhǔn)。

第十九條 本規(guī)程由平昌縣馬鞍小學(xué)負(fù)責(zé)解釋。第二十條 本規(guī)程從頒發(fā)之日起施行。

第五篇：重大事項(xiàng)議事規(guī)則和議事程序

重大事項(xiàng)議事規(guī)則和議事

程序

為了提高黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子議事和決策的科學(xué)化、民主化水平，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，逐步建立和完善科學(xué)合理的議事決策機(jī)制，根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定和事務(wù)公開的要求，制定本支部重大事項(xiàng)議事規(guī)則及程序。

一、議事原則

1、民主集中制原則。所重大事項(xiàng)的決策，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子成員和職代會(huì)成員參加的集體討論決定，存在不同意見時(shí)按民主集中制原則決定。

2、國家利益、集體利益、群眾利益為重原則。某一事項(xiàng)決策時(shí)如出現(xiàn)單位利益與國家利益相沖突時(shí)，應(yīng)以國家利益為重;當(dāng)出現(xiàn)職工利益與單位利益沖突時(shí)以財(cái)政所利益為重;當(dāng)個(gè)人利益與大

多數(shù)群眾利益相沖突時(shí)，以大多數(shù)群眾利益為重。

3、調(diào)查研究原則。重大事項(xiàng)決策前，有關(guān)責(zé)任部門要經(jīng)過調(diào)研，搜集相關(guān)資料，在議事辦公會(huì)議上詳細(xì)陳述。

4、密切聯(lián)系群眾原則。事關(guān)所發(fā)展的重大規(guī)劃、關(guān)乎職工切身利益的規(guī)定等事項(xiàng)在提交職代會(huì)之前，先將方位意見稿發(fā)給相關(guān)科室，廣泛征求意見，在取得大多數(shù)職工認(rèn)可后再行職代會(huì)表決。

5、個(gè)人服從組織原則。對(duì)已通過議事辦公會(huì)議審議的決策，如個(gè)人有不同意見的可作保留，也可通過正當(dāng)渠道向上級(jí)有關(guān)部門反映，但不得有行動(dòng)上或言論上的過激行為。應(yīng)當(dāng)服從集體決定，協(xié)調(diào)有關(guān)部門完成決策規(guī)定的任務(wù)。

6、事務(wù)公開原則。重大決策在執(zhí)行前通過所事務(wù)公開渠道向全體職工及社會(huì)公開，決策的執(zhí)行結(jié)果也要公開。

二、議事程序

1、會(huì)前確定議題，做好會(huì)務(wù)準(zhǔn)備。

2、議事辦公會(huì)的參加人員包括所領(lǐng)導(dǎo)班子成員、年老同志、職代會(huì)成員等。

3、會(huì)上由負(fù)責(zé)人通報(bào)議題內(nèi)容，然后對(duì)議題進(jìn)行充分討論。與會(huì)人員都要發(fā)表意見，表明態(tài)度，列席人員也可以發(fā)表意見;因故未到會(huì)的成員的意見，可通過書面或其他形式表達(dá)。

4、會(huì)議由主持人視討論情況決定可否進(jìn)入表決程序。意見比較一致時(shí)，可進(jìn)行表決;意見分歧較大時(shí)，應(yīng)暫緩表決，待進(jìn)一步調(diào)查研究、充分協(xié)商后討論決定。表決一般可采取口頭、舉手、記名投票和不記名投票方式。

5、議事辦公會(huì)議可根據(jù)所討論的事項(xiàng)的性質(zhì)、涉及范圍、必要性等因素考慮是否將表決結(jié)果提交職代會(huì)審議。如果是一般事項(xiàng)可在支部會(huì)上通

報(bào)后直接進(jìn)入決策公示環(huán)節(jié)。

6、做好會(huì)議記錄。詳細(xì)記錄會(huì)議內(nèi)容，明確落實(shí)相關(guān)責(zé)任及實(shí)施辦法。

7、研究決定的重大事項(xiàng)，做好向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的匯報(bào)工作，并適時(shí)向職工通報(bào)。

8、建立詳盡的文檔，一事一檔。文件草擬、資料收集、過程記載、結(jié)果記錄等文檔管理工作主要由所辦公室負(fù)責(zé)。

基層黨組織五個(gè)基本

——健全基本組織。依托所黨建工作平臺(tái)，建立健全財(cái)政所基層黨組織，發(fā)揮黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，支持和保障黨支部、工青婦等群團(tuán)組織按照法律法規(guī)和各自章程開展工作。

——建強(qiáng)基本隊(duì)伍。建立健全選撥任用、教育培訓(xùn)、激勵(lì)保障、監(jiān)督管理機(jī)制，提高黨員干部素質(zhì)，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)后備人才和入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)一支素質(zhì)合優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、管理有序、作用明顯的黨的基本隊(duì)伍。

——開展基本活動(dòng)。著眼于發(fā)揮基層黨組織和黨員干部作用，繼續(xù)開展季度創(chuàng)先爭優(yōu)樹標(biāo)兵活動(dòng)，深入推進(jìn)“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)。黨支部每半年開展一次組織或民主生活會(huì)，每季度上一次黨課，每年開展一次黨員黨性分析活動(dòng);制定黨

支部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，開展一次圍繞單位發(fā)展、行業(yè)作風(fēng)、單位形象、服務(wù)水平的討論活動(dòng)，做好黨員示范崗、黨員優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾活動(dòng);圍繞服務(wù)基層、服務(wù)群眾，開展送技術(shù)、送溫暖活動(dòng)，制定開展群眾性文體活動(dòng)，積極參與上級(jí)有關(guān)部門組織的群眾性文體活動(dòng)、紀(jì)念活動(dòng)等。

——完善基本制度。完善所黨建工作制度、活動(dòng)制度、選舉制度、黨員教育服務(wù)管理制度、聯(lián)系服務(wù)群眾等制度體系，建立基層黨組織建設(shè)的長效機(jī)制;健全智能更新黨支部議事規(guī)則和決策程序，嚴(yán)格民主集中制原則議事決策;規(guī)范單位“三公開”政策，定期公開黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)等重大事項(xiàng)，對(duì)發(fā)展黨員、評(píng)選表彰、組織處理及黨內(nèi)其他重要事項(xiàng)進(jìn)行公示，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，自覺接受群眾監(jiān)督。

——落實(shí)基本保障。按照改善條件、優(yōu)化環(huán)境的要求，建立穩(wěn)定規(guī)范的基層黨建工作組織保障、陣地保障、經(jīng)費(fèi)保障、政策保障等保障機(jī)制，確?；鶎咏M織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，黨建活動(dòng)有效開展。所支部要將黨建工作經(jīng)費(fèi)列入單位全年管理經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保工作落實(shí)。

五好黨支部

一、領(lǐng)導(dǎo)班子好

支部班子政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)協(xié)作、開拓進(jìn)取，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。支部書記政治素質(zhì)好，工作能力強(qiáng)，熟悉支部工作的基本內(nèi)容，掌握支部工作的基本方法，能夠正確處理業(yè)務(wù)工作與黨建工作的關(guān)系，做到同布臵、同落實(shí)、同檢查。

二、隊(duì)伍素質(zhì)好

1、要大力加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的建設(shè)，造就一支政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)熟練的黨員隊(duì)伍。

2、按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的原則，做好新黨員的發(fā)展工作。

三、黨建制度好

堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針，建立健全黨支部的支部委員會(huì)議制度、黨員大會(huì)制度、組織生活制度、思想工作制度、民主評(píng)議制度、報(bào)告工作制度、談話提醒制度、黨員輪訓(xùn)制度、黨課制度等各項(xiàng)工作制度，并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度，形成依靠制度加強(qiáng)黨支部建設(shè)的良好運(yùn)行機(jī)制。

四、思想作風(fēng)好

全體黨員應(yīng)堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨和實(shí)事求是的思想路線，深入基層調(diào)查研究，傾聽群眾呼聲，誠心誠意為群眾辦好事、辦實(shí)事。實(shí)行政務(wù)公開、承諾服務(wù)，努力提高機(jī)關(guān)工作效能。繼承和發(fā)揚(yáng)艱苦樸素、厲行節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)，保持清正廉潔。

五、工作業(yè)績好

黨支部要堅(jiān)持黨建工作推動(dòng)和確保衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的工作思路，帶領(lǐng)全體黨員和干部積極投身于本職工作中，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和先鋒模范作用，努力工作，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為衛(wèi)生事業(yè)多作貢獻(xiàn)。

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五個(gè)先鋒”

一是自覺學(xué)習(xí)的先鋒。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能，不斷提升黨性、提高素質(zhì)。

二是執(zhí)行政策的先鋒。積極響應(yīng)黨組織號(hào)召，堅(jiān)決把黨組織要求和各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在推進(jìn)財(cái)政工作、服務(wù)大局上起示范帶頭作用。

三是服務(wù)群眾的先鋒。作為行政管理人員，要公平公正辦事、踏踏實(shí)實(shí)做人，自覺維護(hù)公共利益和群眾正當(dāng)權(quán)益。

四是愛崗敬業(yè)的先鋒。在本職崗位上埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)，帶頭爭創(chuàng)佳績。

五是遵紀(jì)守法的先鋒。自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家法律法規(guī)，帶頭弘揚(yáng)正氣、維護(hù)穩(wěn)定，爭當(dāng)文明守法好公民。

黨員先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn)

第一，政治過硬，做堅(jiān)定理想的表率。堅(jiān)定正確的理想信念是共產(chǎn)黨人的立身之本。黨員要堅(jiān)定解除人民疾苦、確保人民安康的信念，要竭盡全力除人民之病痛，助群眾之安康，維護(hù)行業(yè)之形象，我們要在實(shí)踐中，自覺經(jīng)受改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)，堅(jiān)持遠(yuǎn)大目標(biāo)和完成現(xiàn)實(shí)任務(wù)結(jié)合起來，扎扎實(shí)實(shí)地做好每一件工作，努力爭創(chuàng)一流的業(yè)績，做堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念的表率。

第二，牢記宗旨，做無私奉獻(xiàn)的表率。全心全意為人民服務(wù)，是財(cái)政行業(yè)共產(chǎn)黨員的宗旨。作為共產(chǎn)黨員，必須帶頭自覺踐行“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持黨和人民利益高于一切，發(fā)揚(yáng)人道主義精神，臨危不懼，維護(hù)人民群眾的身體健康和生命安全，做全心全意維護(hù)人民群眾利益的表率。

第三，開拓創(chuàng)新，做促進(jìn)發(fā)展的表率。共產(chǎn)

黨員要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，勇于開拓，積極進(jìn)取，運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法去探索衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展新途徑、新方法、新措施，帶領(lǐng)廣大群眾不斷戰(zhàn)勝困難，做促進(jìn)財(cái)政事業(yè)改革與發(fā)展的表率。

第四，勤奮學(xué)習(xí)，做攀登高峰的表率。當(dāng)今世界科技進(jìn)步日新月異，共產(chǎn)黨員要帶頭刻苦學(xué)習(xí)，不斷掌握新知識(shí)，積累新經(jīng)驗(yàn)、增長新本領(lǐng)，做先進(jìn)文化的倡導(dǎo)者、傳播者、實(shí)踐者的表率。

第五，愛崗敬業(yè)，做爭創(chuàng)一流的表率。財(cái)政工作是一項(xiàng)特殊的工作，涉及到千家萬戶，共產(chǎn)黨員要有高度的責(zé)任意識(shí)，忠于職守，愛崗敬業(yè)，精益求精，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，扎實(shí)工作，做爭創(chuàng)一流工作業(yè)績的表率。

發(fā)揚(yáng)黨員先鋒模范的榜樣

作用

一、做政治堅(jiān)定、道德高尚的榜樣;

二、做愛崗敬業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展的榜樣;

三、做知識(shí)廣博、業(yè)務(wù)精通的榜樣;

四、做深入基層、體察民情的榜樣;

五、做敢于直言、善于納諫的榜樣;

六、做任勞任怨、無私奉獻(xiàn)的榜樣;

七、做秉公辦事、維護(hù)穩(wěn)定的榜樣;

八、做遵紀(jì)守法、為政清廉的榜樣;

九、做文明禮貌、品行端正的榜樣;

十、做求真務(wù)實(shí)、勤政為民的榜樣。

黨建工作制度

1、每年年初制定黨建工作總體規(guī)劃及總體心，把黨的建設(shè)和本單位實(shí)際緊密結(jié)合起來。

2、根據(jù)總體規(guī)劃和總體目標(biāo)任務(wù)，制定具體目標(biāo)任務(wù)，分階段組織實(shí)施，抓住重點(diǎn)，實(shí)行分類指導(dǎo)。

3、落實(shí)上級(jí)黨組織制定的規(guī)劃，結(jié)合本級(jí)黨組織實(shí)際，按照本級(jí)黨建工作區(qū)域，給每個(gè)班子成員劃分出“責(zé)任區(qū)”，明確班子成員分工，制定班子成員個(gè)體目標(biāo)任務(wù)。

4、黨組織定期督促、檢查、考核本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“責(zé)任區(qū)”和下屬黨小組黨建工作。

5、黨組織定期召開專題例會(huì)，討論黨建工作制度，針對(duì)黨建工作中存在的問題，一次會(huì)議一

個(gè)議題，采取觀摩現(xiàn)場(chǎng)，交流經(jīng)驗(yàn)，分析問題等方式方法，有針對(duì)性地突破工作瓶頸。

6、建立黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度。黨組織成員要分別在各責(zé)任區(qū)進(jìn)行幫扶指導(dǎo)，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)任務(wù)，規(guī)劃緊緊圍繞服務(wù)單位業(yè)務(wù)發(fā)展這個(gè)中在一線指導(dǎo)黨建工作成為一項(xiàng)經(jīng)常性工作。

7、黨支部書記親自抓好一個(gè)“責(zé)任區(qū)”和一個(gè)聯(lián)系點(diǎn)，并聯(lián)系一個(gè)黨員和貧困戶，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)整個(gè)黨建工作。

8、明確“黨組織集體責(zé)任、書記第一責(zé)任、副書記具體責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任”四個(gè)責(zé)任主體。

9、黨組織要落實(shí)黨組織的各項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，組織黨務(wù)干部進(jìn)行系統(tǒng)的集中培訓(xùn)，規(guī)范黨組織辦公室的硬件建設(shè)，配齊配合電教設(shè)備等，抓好黨建相關(guān)制度上墻。

基層黨組織工作制度

一、宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級(jí)組織和本組織的決議，充分黨員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)、組織黨內(nèi)外的干部和群眾，努力完成本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。

二、組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策及決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)知識(shí)。

三、對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督，提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)黨性，嚴(yán)格黨的組織生活，開展批評(píng)和自我批評(píng)，維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律，監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù)，保障黨員的權(quán)利不受侵犯。

四、密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常了解群眾對(duì)黨員、黨的工作的批評(píng)和意見，維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益，做好群眾的思想政治工作。

五、充分發(fā)揮黨員和群眾的積極性、創(chuàng)造性，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦他們中間的優(yōu)秀人才，鼓勵(lì)和支持他們?cè)诟母镩_放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中貢獻(xiàn)自己的聰明才智。

六、對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng)，做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作，重視在生產(chǎn)、工作第一線和青年中發(fā)展黨員。

七、監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴(yán)格遵守國法政紀(jì)，嚴(yán)格遵守國家的財(cái)政經(jīng)濟(jì)法規(guī)和人事制度，不得侵占國家、集體和群眾的利益。

八、教育黨員和群眾自覺抵制不良傾向，堅(jiān)決同各種違法犯罪行為作斗爭。

九、領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)等群團(tuán)組織開展工作。

十、完成上級(jí)黨組織交辦的其他事項(xiàng)。

黨支部工作制度

一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策及黨的財(cái)政工作方針，堅(jiān)持“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”，堅(jiān)持“兩手抓”，積極推進(jìn)財(cái)政事業(yè)的發(fā)展。

二、支部成員要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，要深入實(shí)際密切聯(lián)系群眾，及時(shí)解決和處理有關(guān)問題。

三、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《支部工作條例》，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強(qiáng)和改善群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)。

四、定期召開支部會(huì)議。

五、堅(jiān)持民主集中制原則，增強(qiáng)支部的團(tuán)結(jié)協(xié)作功能及決策的民主化、科學(xué)化水平。

六、抓好黨的建設(shè)，做好發(fā)展新黨員及入黨積極分子工作，注重培養(yǎng)選拔德才兼?zhèn)涞哪贻p干部。

七、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義，毛澤東思想及黨的基本理論，基本知識(shí)、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，自覺地應(yīng)用理論指導(dǎo)實(shí)踐。

黨支部議事制度

一、每月定期召開一至二次支部會(huì)，全體支部成員必須到會(huì)參加，不得以任何理由推遲參加。

二、支部會(huì)討論某項(xiàng)議題時(shí)，要做到事前有準(zhǔn)備，堅(jiān)持原則，實(shí)事求是，積極發(fā)言，不得持保留觀望態(tài)度，要做到少數(shù)服從多數(shù)，局部服務(wù)整體，不武斷專行，一人說了算。

三、定期召開研討會(huì)，集體研究工作的難題，廣泛聽取群眾意見把民主集中制度工作真正落到實(shí)處。

四、每次會(huì)議都要認(rèn)真進(jìn)行，要有高度責(zé)任感。會(huì)議要指定專人記錄。并將原始記錄整理存檔備查。

黨支部書記工作職責(zé)

黨支部書記負(fù)責(zé)主持黨支部的日常工作，其具體工作職責(zé)是：

1、負(fù)責(zé)召開支部會(huì)和黨員大會(huì);結(jié)合本單位具體情況，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)的決議、指示;研究安排支部工作，將黨支部工作中的重大問題及時(shí)提交支部會(huì)、全體黨員大會(huì)討論決定。

2、了解掌握黨員思想、工作和學(xué)習(xí)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，有針對(duì)性對(duì)黨員進(jìn)行形勢(shì)教育、時(shí)事政策教育、做好經(jīng)常性的思想政治工作。

3、檢查支部的工作計(jì)劃、決議的執(zhí)行情況和執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，按時(shí)向支部委員會(huì)、上級(jí)黨組織報(bào)告工作。

4、經(jīng)常與支部委員和同級(jí)行政負(fù)責(zé)人保持

密切聯(lián)系，交流情況，相互配合，支持他們的工作，協(xié)調(diào)單位內(nèi)部黨、政、團(tuán)的關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。

5、抓好支部委員會(huì)的學(xué)習(xí)，按照召開支部委員會(huì)的民主生活會(huì)，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，搞好一班人的自身建設(shè)，充分發(fā)揮支部委員會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)作用。

黨員學(xué)習(xí)制度

一、每次組織黨員學(xué)習(xí)時(shí)，所有黨員不得無故遲到或缺席，特殊情況不能參加人員應(yīng)做到事先請(qǐng)假，但以后要及時(shí)補(bǔ)課。

二、學(xué)習(xí)要認(rèn)真，人人要有學(xué)習(xí)筆記，學(xué)習(xí)要有專人記錄，并將原始記錄整理存檔備查。

三、每個(gè)黨員每月至少寫一篇學(xué)習(xí)體會(huì)。

四、要定期檢查學(xué)習(xí)筆記，了解、掌握黨員的學(xué)習(xí)情況，對(duì)學(xué)習(xí)認(rèn)真的要給予促進(jìn)，以轉(zhuǎn)變其學(xué)習(xí)態(tài)度。

五、除集體學(xué)習(xí)之外，每個(gè)黨員要堅(jiān)持自覺，學(xué)習(xí)政策理論及業(yè)務(wù)知識(shí)。

六、每周五下午為固定的黨員學(xué)習(xí)日。全體黨員都應(yīng)按照時(shí)參加，不得借故缺席，不得中途退場(chǎng)，不得早退，保證學(xué)習(xí)效果。

七、本制度自公布之日起實(shí)施，凡違反上述條款者將視其情況予以經(jīng)濟(jì)處罰。

黨員管理制度

一、要求黨員必須按時(shí)參加黨支部活動(dòng)，積極發(fā)言，做好記錄。

二、黨員必須認(rèn)真執(zhí)行黨的決議，努力完成黨組織交賦的各項(xiàng)任務(wù)。

三、黨員必須按規(guī)定主動(dòng)按時(shí)交納黨費(fèi)。

四、黨員每月要向黨支部匯報(bào)一次思想工作情況，反映群眾正當(dāng)要求，做好群眾的思想工作。

五、每半年要召開一次生活會(huì)，開展批評(píng)與自我批評(píng)。

六、黨支部要認(rèn)真對(duì)每個(gè)黨員的思想工作情況進(jìn)行考察。

七、加強(qiáng)對(duì)外出黨員的管理和教育，黨員外出期間應(yīng)按期交納黨費(fèi)。

黨員示范崗制度

一、要求每位黨員在本職崗位上發(fā)揮模范帶頭作用，做到“一個(gè)黨員，一面旗臶”成為工作上的標(biāo)兵。

二、開展形式多樣的為黨旗添光彩活動(dòng)，使“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)真正從形式和內(nèi)容上落實(shí)到位。

三、開展黨員“一幫一”活動(dòng)，做到有幫教計(jì)劃、有幫教內(nèi)容、有幫教措施、有幫教措施、有幫教目標(biāo)，達(dá)到工作上促進(jìn)，生活上幫助的目的。

四、每年進(jìn)行重溫入黨誓詞，使每個(gè)黨員更

加牢記黨的宗旨、強(qiáng)化黨員意識(shí)。

五、定期組織黨員活動(dòng)，每月確定一天為黨員活動(dòng)日，結(jié)合本單位實(shí)際，開展學(xué)習(xí)、討論、做好事等活動(dòng)。

六、建立黨員示范崗活動(dòng)室，進(jìn)行組織學(xué)習(xí)，談心等黨員學(xué)習(xí)交流園地。

七、開辟黨員服務(wù)區(qū)。推出黨員為您服務(wù)項(xiàng)目，發(fā)放黨員服務(wù)承諾卡。

發(fā)展新黨員制度

一、黨支部堅(jiān)持把組織發(fā)展工作列入重要議事日程，堅(jiān)持發(fā)展黨員工作的方針政策，制定發(fā)展黨員工作計(jì)劃，做到每半年討論發(fā)展工作一次。

二、全面保持入黨積極分子隊(duì)伍常數(shù)，經(jīng)常吸收他們參加黨課等形式的活動(dòng)，增加他們對(duì)黨的基本知識(shí)并分配一定工作，在實(shí)際工作中接受考察鍛煉。

三、嚴(yán)格按照“堅(jiān)持條件、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”十六字方針，將成熟的積極分子及時(shí)列入發(fā)展對(duì)象，按黨章的規(guī)定，做好接受新黨員工作。

發(fā)展黨員工作程序

1、本人自愿向黨組織提出入黨申請(qǐng);

2、黨組織確定入黨積極分子;

3、黨組織對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行一年以上的培訓(xùn)教育考察;

4、對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行短期集中培訓(xùn);

5、確定兩正式黨員做該同志介紹人;

6、填寫入黨志愿書;

7、黨支部委員會(huì)進(jìn)行審查，并征求黨內(nèi)外群眾的意見;

8、召開黨支部大會(huì)進(jìn)行討論，作出決議，并報(bào)上級(jí)黨組織審批;

9、上級(jí)黨組織派專人同申請(qǐng)人談話，作進(jìn)一步考察;

10、上級(jí)黨組織集體審批;

11、被批準(zhǔn)入黨的預(yù)備黨員面向黨旗進(jìn)行入黨宣誓;

12、預(yù)備黨員預(yù)備期滿后，向黨組織提出書面轉(zhuǎn)正申請(qǐng)，經(jīng)支部大會(huì)討論通過，報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，轉(zhuǎn)為正式黨員。

三會(huì)一課制度

1、黨員大會(huì)每半年召開一次。學(xué)習(xí)上級(jí)黨組織有關(guān)文件，討論黨組織工作計(jì)劃，聽取黨組織委員會(huì)的工作報(bào)告，決定黨組織的重大問題。

2、黨支部委員會(huì)每月召開一次。由支部書記主持，討論決定黨組織的日常工作，貫徹上級(jí)黨組織的指示和決定。

3、黨支部會(huì)每兩月召開一次。由黨支部書記主持，學(xué)習(xí)時(shí)事政治，結(jié)合實(shí)際，討論黨員聯(lián)系戶情況，傳達(dá)貫徹黨組織的批示和決定。

4、黨課一般每季度組織一次。采取培訓(xùn)、輔導(dǎo)、參觀等形式，學(xué)習(xí)黨章、黨的基本知識(shí)、馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表的重要思想、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和黨的方針政策及保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的知識(shí)。

組織生活會(huì)制度

1、按照黨章規(guī)定：“每個(gè)黨員不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個(gè)支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織活動(dòng)，接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督，不允許有任何不參加黨的組織生活，不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員?！?/p>

2、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要過好雙重組織生活，既要參加所在黨支部、黨小組的組織生活會(huì)，又要參加黨委（總支）單獨(dú)召開的組織生活會(huì)和民主生活會(huì)。

3、黨員因外出學(xué)習(xí)、進(jìn)修，半年之內(nèi)可持黨員證明信在所在單位參加組織生活，臨時(shí)出差不能參加組織生活的，回單位后補(bǔ)課，并向組織匯報(bào)學(xué)習(xí)、思想、工作情況。

4、黨員因長期患病不能參加正常的組織生活的，黨組織可指定專人負(fù)責(zé)聯(lián)系，向他們傳達(dá)組織生活的內(nèi)容，聽取他們的意見和要求?；季癫〉狞h員，患病期間，可暫停他們的組織生活，保留其黨籍。

5、根據(jù)離、退休黨員年老體弱的特點(diǎn)，安排他們過組織生活要適當(dāng)，保持每月一次支部會(huì)。

6、受留黨察看處分的黨員，察看期間仍要參加組織生活（但無表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)）；支部大會(huì)決定開除黨籍或取消預(yù)備黨員資格的人，在未經(jīng)黨委批準(zhǔn)之前，仍可參加組織生活；支部通過接收為預(yù)備黨員，在黨委批準(zhǔn)入黨后，才能參加組織生活。

7、黨員無故二至三個(gè)月不參加組織生活的，除提出批評(píng)、幫助外，本人必須在支部會(huì)上作深刻檢查；四到五個(gè)月無故不參加組織生活的，除本人檢查外，要根據(jù)情況給予一定的黨紀(jì)處理；如果沒有正當(dāng)理由，連續(xù)六個(gè)月以上不參加組織生活的，就被認(rèn)為自行脫黨，支部應(yīng)決定予以除名，報(bào)鎮(zhèn)黨委審批。

民主生活會(huì)制度

1、民主生活會(huì)制度每半年召開一次，由黨支 部書記召集主持。

2、民主生活會(huì)召開的地點(diǎn)、時(shí)間和議題要提 前三到五天通知全體黨員和上級(jí)黨組織。

3、生活會(huì)要根據(jù)中心議題，避免把生活會(huì)開 成工作匯報(bào)會(huì)。

4、針對(duì)生活會(huì)反映出來的問題，要制定改進(jìn) 措施，切實(shí)加以解決。

5、民主生活會(huì)后，要及時(shí)整理會(huì)議記錄，在 五到七天內(nèi)將會(huì)議情況上報(bào)上級(jí)黨組織。

制度

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)

1、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會(huì)，是黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子召開的，以交流思想，開展批評(píng)與自我批評(píng)為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政策生活會(huì)議，民主生活會(huì)原則上每年召開一次，也可根據(jù)需要隨時(shí)召開。

2、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的主要內(nèi)容和任務(wù)是：結(jié)合思想、作風(fēng)、工作、學(xué)習(xí)等方面的實(shí)際，認(rèn)真對(duì)照檢查領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織決定，檢查民主集中制原則，履行工作職責(zé)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗、廉潔自律等方面的情況，查找存在的問題和不足，分析根源，研究制定整改措施。

3、民主生活會(huì)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則和團(tuán)結(jié)－批評(píng)－團(tuán)結(jié)的方針，充分發(fā)揚(yáng)民主，增強(qiáng)原則性和思想性。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要圍繞主題，敞開思想，暢所欲言，開展同志式的批評(píng)。通過民主生活會(huì)，統(tǒng)一思想，改進(jìn)作風(fēng)，加強(qiáng)監(jiān)督，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，提高依靠自身力量解決矛盾和問題的能力。

4、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)一般應(yīng)邀請(qǐng)行政負(fù)責(zé)人參加，也可邀請(qǐng)部分黨員、群眾代表列席。

5、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活會(huì)，即要參加所在領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)，也要參加所在黨總支的組織生活會(huì)。

民主集中制度

１、決定重大問題，在進(jìn)行集體研究決策前，要先將相關(guān)情況在內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)，使班子成員有充分的思考時(shí)間，相互協(xié)商、交換意見，避免準(zhǔn)備不充分、倉促議事的現(xiàn)象。

2、凡是黨組織決策重大問題和重要事項(xiàng)，要召開咨詢會(huì)、座談會(huì)、聽證會(huì)，或通過個(gè)別訪談的方式，邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)、專家、下級(jí)單位負(fù)責(zé)人和部分群眾代表參加，反復(fù)征求意見。

3、重大問題和重要事項(xiàng)必須由會(huì)議決策。黨組成員必須全部參加會(huì)議，表決時(shí)，同意人數(shù)必須達(dá)到到會(huì)人數(shù)的三分之二才算通過。

4、決策形成后，在執(zhí)行過程中，黨組織要嚴(yán)格執(zhí)行程序，確保不省略、不顛倒其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)，確保決策執(zhí)行的科學(xué)化和民主化。

5、集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合。黨組決策形成后，明確每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)成員所負(fù)的責(zé)任，做到事

事有人管，人人有專責(zé)，在其職權(quán)范圍內(nèi)迅速處理，遇事敢于負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)各個(gè)方面抓好落實(shí)。

6、重大問題未經(jīng)黨組織討論表決而作出決定的，個(gè)人有責(zé)任制止，并向上級(jí)黨組織反映情況，提出糾正意見。

民主評(píng)議黨員制度

1、民主評(píng)議黨員制度是黨的基層組織按照有關(guān)規(guī)定，定期組織黨員開展民主評(píng)議的一項(xiàng)活動(dòng)，是根據(jù)從嚴(yán)治黨的方針，把加強(qiáng)黨員教育、管理和監(jiān)督融為一體，加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)基本制度，是新時(shí)期從嚴(yán)治黨、純潔組織，提高黨員政治素質(zhì)，保持黨的先進(jìn)性的重要措施。

2、民主評(píng)議黨員活動(dòng)一般每年進(jìn)行一次。

3、民主評(píng)議黨員應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)持民主公開，堅(jiān)持平等的原則，尊重黨員的民主權(quán)利，讓廣大黨員充分發(fā)表意見，并認(rèn)真聽取黨內(nèi)外群眾的評(píng)議意見。民主評(píng)議黨員原則上以黨支部為單位進(jìn)行。

密切聯(lián)系群眾制度

1、以支部所屬建制為聯(lián)系范圍，按照入黨聯(lián)系人聯(lián)系對(duì)應(yīng)入黨積極分子，其他黨員分別聯(lián)系普通群眾的原則，每位黨員至少聯(lián)系1名群眾。本支部所在單位黨員數(shù)多于群眾數(shù)時(shí)，可以按黨小組聯(lián)系群眾。

2、黨員要虛心聽取所聯(lián)系群眾的意見和要求，并及時(shí)向黨組織反映，努力為群眾排憂解難。

3、開展談心活動(dòng)。黨員要經(jīng)常主動(dòng)找所聯(lián)系群眾交心談心、交流思想。做到每2個(gè)月對(duì)所聯(lián)系群眾談一次話。向他們宣傳解釋黨的路線、方針、政策和決議，隨時(shí)掌握所聯(lián)系群眾的思想狀況、家庭生活情況，及時(shí)幫助解決他們的困難和問題。

4、各級(jí)黨組織每年召開一次群眾座談會(huì)，聽取關(guān)于“黨員聯(lián)系群眾制度”的落實(shí)情況，并對(duì)“黨員聯(lián)系群眾工作”進(jìn)行民主評(píng)議。

5、應(yīng)將黨員聯(lián)系群眾“一幫一、一對(duì)一”結(jié)對(duì)情況逐級(jí)上報(bào)。上級(jí)黨組織定期檢查一次黨員聯(lián)系群眾工作落實(shí)情況。

重大事項(xiàng)議事表決制度

1、重大事項(xiàng)決策、本單位規(guī)劃、計(jì)劃及目標(biāo)任務(wù)等，本單位內(nèi)部重大改革方案措施、涉及本單位職工切身利益的重要事項(xiàng)、涉及本單位敏感事項(xiàng)的規(guī)章制度和考核獎(jiǎng)懲的制度和修改等。

2、重大項(xiàng)目安排及大額資金使用，凡單位購買辦公設(shè)備和各類基建工作的費(fèi)用在1萬元以上的由所支部集體討論。凡5萬元以上的現(xiàn)金支付必須經(jīng)支部討論、全體黨員大會(huì)通過報(bào)上級(jí)黨組織同意。

個(gè)人重大事項(xiàng)向組織報(bào)告

制度

一、支部成員認(rèn)真抓好分管的工作，若遇到重大問題時(shí)，必須向支部書記匯報(bào)。

二、相關(guān)人員若要調(diào)整工作崗位，必須經(jīng)支部研究決定，得到同意后方可調(diào)整。

三、對(duì)新調(diào)入人員的工作安排問題，必須經(jīng)支部會(huì)研究決定，根據(jù)各方面的情況擇優(yōu)安排工作。

四、在每月召開的議事會(huì)上要相互交換工作意見，使一些問題得到及時(shí)解決，盡量把一些不該發(fā)生的事情消滅在萌芽狀態(tài)之中

中心組學(xué)習(xí)制度

中心組學(xué)習(xí)是堅(jiān)持干部在職學(xué)習(xí)制度的有效形式之一，是不斷提高干部思想理論素質(zhì)，幫助干部及時(shí)、準(zhǔn)確把握黨和國家路線、方針、政策，是加強(qiáng)干部能力建設(shè)的主要載體和抓手。為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)，努力提高素質(zhì)，適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，特制定本制度。

一、健全學(xué)習(xí)組織

1、理論中心組所黨支部支部成員組成，其他有關(guān)人員根據(jù)需要經(jīng)理論中心組組長同意后，可列席中心組學(xué)習(xí)。

2、理論中心組組長由支部書記琚德鋒同志擔(dān)任，李傳龍同志任副組長，由黨支部委員閆勇同志任理論中心組秘書。

3、理論中心組接受上級(jí)黨組織及其主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

二、制定學(xué)習(xí)計(jì)劃

中心組的集中學(xué)習(xí)安排由中心組組長確定學(xué)習(xí)時(shí)間和內(nèi)容。學(xué)習(xí)內(nèi)容主要包括：

1、馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義和諧社會(huì)理論等。提倡讀原著，在全面、準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)把握鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想上下功夫。

2、學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策、黨紀(jì)、黨規(guī)、中央、市委和市財(cái)政局黨組的重要會(huì)議精神及領(lǐng)導(dǎo)講話和指示精神。

3、圍繞全面推進(jìn)素質(zhì)教育，學(xué)習(xí)教育理論、法規(guī)、政策。特別是有關(guān)教育工作會(huì)議的精神要及時(shí)學(xué)習(xí)。

4、根據(jù)工作需要，提高干部的綜合素質(zhì)，特別是提高干部的業(yè)務(wù)水平、管理水平和服務(wù)水平，學(xué)習(xí)有關(guān)財(cái)政、經(jīng)濟(jì)、科技、管理、法律等方面的知識(shí)。

三、完善學(xué)習(xí)形式

堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，學(xué)習(xí)討論與導(dǎo)讀相結(jié)合，文件學(xué)習(xí)與輔導(dǎo)報(bào)告、觀看影像資料相結(jié)合，組內(nèi)學(xué)習(xí)與黨員會(huì)學(xué)習(xí)相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與專題調(diào)研相結(jié)合，采取研討、錄像、專家報(bào)告、實(shí)地考察調(diào)研等多種形式。充分利用校園網(wǎng)絡(luò)，提供相關(guān)的學(xué)習(xí)資料。

四、落實(shí)學(xué)習(xí)要求

1、計(jì)劃和內(nèi)容落實(shí)：中心組學(xué)習(xí)要有計(jì)劃和主題，主題和材料事先下發(fā)，每次學(xué)習(xí)都要事先確定重點(diǎn)發(fā)言人，重點(diǎn)發(fā)言人要提前認(rèn)真準(zhǔn)備，力戒空泛議論，保證學(xué)習(xí)質(zhì)量。學(xué)習(xí)討論要有記錄，學(xué)習(xí)情況列入干部的年終考核中。

2、時(shí)間和要求落實(shí)：中心組學(xué)習(xí)原則上每月集中學(xué)習(xí)不少于一次，在規(guī)定的學(xué)習(xí)時(shí)間要妥善安排好工作，學(xué)習(xí)時(shí)做到理論聯(lián)系實(shí)際，理論指導(dǎo)實(shí)踐，認(rèn)真準(zhǔn)備、積極發(fā)言、做好學(xué)習(xí)筆記。

五、嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度

1、考勤制度。建立考勤簽到制，中心組成員在集中學(xué)習(xí)時(shí)原則上不能請(qǐng)假，每個(gè)中心組成員要

做中心發(fā)言，全年平均參學(xué)率不低于90%。要做好學(xué)習(xí)記錄。

2、考核制度。中心組成員要聯(lián)系自己的工作實(shí)際，結(jié)合專題學(xué)習(xí)，每年撰寫1篇以上理論學(xué)習(xí)文章或調(diào)研報(bào)告，作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果的依據(jù)。干部參加中心組學(xué)習(xí)情況作為干部考核的內(nèi)容，干部述職時(shí)要匯報(bào)一年學(xué)習(xí)的主要體會(huì)和收獲。

3、檢查制度。中心組組長每年負(fù)責(zé)對(duì)中心組成員的學(xué)習(xí)考勤、學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)成果和其他學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查，檢查結(jié)果納入年終考核。要及時(shí)推廣總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，不定期組織一些理論學(xué)習(xí)研討和交流活動(dòng)，積極推薦優(yōu)秀的理論文章參加各級(jí)各類評(píng)選。

4、立檔制度。中心組學(xué)習(xí)情況的原始材料，包括學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)計(jì)劃、簽到簿、學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)材料、成員學(xué)習(xí)筆記和學(xué)習(xí)成果等都要整理歸檔，妥善保管備查。

琚灣財(cái)政所黨務(wù)公開制度

為全面貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,進(jìn)一步推動(dòng)黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,密切黨群關(guān)系,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,保障廣大干部、職工和黨員的民主權(quán)利。特制定學(xué)校黨總支黨務(wù)公開制度。

一、黨務(wù)公開的基本思想

1、充分相信群眾，依靠群眾。

2、集思廣益，廣開言路。

3、對(duì)重大決策做到程序公開、內(nèi)容公開。

二、黨務(wù)公開的內(nèi)容

凡需要支部會(huì)研究決定的重大問題和涉及職工切身利益的問題，除涉及保密的內(nèi)容外，都要向群眾公開。主要包括全局工作、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)五個(gè)方面的具體事項(xiàng)以及多數(shù)黨員群眾認(rèn)為有必要公開的非保密的黨內(nèi)其他事項(xiàng)。

三、黨務(wù)公開的程序

黨支部在做出重大決策前要廣泛征求各方面的意見；重大決策過程中，要綜合考慮各方面的利益

關(guān)系；重大決策做出后要向群眾公示，形成群眾共識(shí)，贏得群眾支持。

四、黨務(wù)公開的形式

根據(jù)內(nèi)容不同可采取不同的公開形式。一是會(huì)議公開，即通過會(huì)議形式向群眾宣布公開內(nèi)容；二是公告公示，即通過文字告示形式向群眾公開。

五、黨務(wù)公開的基本原則

（一）黨務(wù)公開要以發(fā)展黨內(nèi)民主、增強(qiáng)黨組織工作的透明度、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督為重點(diǎn)，不斷擴(kuò)大黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高黨組織的執(zhí)政能力。

（二）黨務(wù)公開要堅(jiān)持真實(shí)性。公開的內(nèi)容要真實(shí)、全面、具體。

（三）黨務(wù)公開要具有針對(duì)性。僅適宜在黨內(nèi)公開的，要通過總支有關(guān)會(huì)議和通報(bào)等形式進(jìn)行公開；可向社會(huì)公開的，要在黨務(wù)公開欄、政務(wù)公開欄中公開。

（四）黨務(wù)公開要突出時(shí)效性。常規(guī)性工作每季度公開一次，階段性工作完成后及時(shí)公開，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開，重大事項(xiàng)經(jīng)上級(jí)黨組織審批后公開。

（五）公開期間，安排專人負(fù)責(zé)收集整理群眾的意見和建議，并將處理和或是情況予以再次公開，接受群眾監(jiān)督。

琚灣財(cái)政所政務(wù)公開制度

一、政務(wù)公開的工作目標(biāo)

（一）增強(qiáng)政務(wù)公開透明度，維護(hù)干部職工權(quán)益。

（二）強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，關(guān)口前移，防微杜漸。

（三）全面落實(shí)民主決策，民主管理，民主監(jiān)督制度。

二、政務(wù)公開的基本原則

（一）注重針對(duì)性。凡事關(guān)干部職工切身利益以及黨風(fēng)廉政建設(shè)情況都要實(shí)行公開。

（二）堅(jiān)持真實(shí)性。公開的內(nèi)容必須真實(shí)，嚴(yán)禁弄虛作假。

（三）講究時(shí)效性。政務(wù)公開時(shí)間要與公開內(nèi)容相適應(yīng)。

（四）強(qiáng)調(diào)操作性。從實(shí)際出發(fā)，講究實(shí)效，不搞形式主義，便于群眾知情，利于群眾監(jiān)督。

三、政務(wù)公開的內(nèi)容和任務(wù)分解

（一）決策公開。主要包括重大工作部署、重大改革舉措、重要事項(xiàng)辦理、重要會(huì)議決定的落實(shí)情況等。（此項(xiàng)工作由辦公室負(fù)責(zé)）

（二）經(jīng)費(fèi)收支情況。主要列明各項(xiàng)費(fèi)用的預(yù)算數(shù)、已使用數(shù)和當(dāng)時(shí)結(jié)余數(shù)，每月定期公開。（此項(xiàng)工作由財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)）

（三）基建工程、大宗物品采購、重大財(cái)產(chǎn)處理情況。（此項(xiàng)工作由辦公室負(fù)責(zé)）

（四）黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。主要包括黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況，領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況。（此項(xiàng)工作由辦公室負(fù)責(zé)）

（六）經(jīng)過會(huì)議研究決定應(yīng)該公開的其他事項(xiàng)。（此項(xiàng)工作由辦公室負(fù)責(zé)）

四、政務(wù)公開的形式

（一）政務(wù)公開的形式要防止和克服形式主義，做到規(guī)范有序，注重實(shí)效，公開的時(shí)間要與公開的內(nèi)容相適應(yīng)，做到經(jīng)常性的工作定期公開，階段性的工作逐段公開，臨時(shí)性的工作隨時(shí)公開。

（二）政務(wù)公開一般采取召開干部職工大會(huì)、專題通報(bào)、設(shè)立政務(wù)公開欄、公示等形式進(jìn)行，也可采取其他靈活多樣的形式。

五、政務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)

成立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，支部書記、主任琚德鋒同志任組長，支部副書記、副主任李傳龍同志任副組長，其他支部成員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)制定政務(wù)公開的實(shí)施方案；牽頭組織研究和解決政務(wù)公開過程中遇到的問題。