第一篇：區(qū)域消防安全評估范例

區(qū)域消防安全評估范例

本節(jié)以某市區(qū)域的火災(zāi)風(fēng)險評估為范例，詳細(xì)介紹了進(jìn)行區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險評估的流程和方法，為城市區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險評估提供實效性和可操作性指導(dǎo)。

近年來，我國的城市化建設(shè)進(jìn)程加快，城市建設(shè)向集約型、緊湊型發(fā)展。建設(shè)規(guī)模和城市人口比例的不斷擴(kuò)大，導(dǎo)致因電氣設(shè)備故障、生活用火不慎、違章操作、放火、玩火等多種因素以及其它事件引發(fā)的火災(zāi)事故頻繁發(fā)生?；馂?zāi)已經(jīng)成為我國城市中多發(fā)性、破壞性和影響性最強(qiáng)的災(zāi)種之一。面臨越來越嚴(yán)峻的城市火災(zāi)總體形勢，對城市區(qū)域進(jìn)行火災(zāi)風(fēng)險評估日趨重要。

一、火災(zāi)風(fēng)險評估方法

（一）火災(zāi)風(fēng)險評估指標(biāo)體系

某市城市區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險評估體系分為火災(zāi)危險源評估系統(tǒng)、城市基礎(chǔ)信息評估系統(tǒng)、消防力量評估系統(tǒng)、火災(zāi)預(yù)警評估系統(tǒng)和社會面防控評估系統(tǒng)等五部分，如圖4-1-2所示。

（二）火災(zāi)風(fēng)險計算方法

本節(jié)采用模糊綜合評估、模糊集值統(tǒng)計、專家賦分等方法進(jìn)行火災(zāi)風(fēng)險評估。評估方法見第一節(jié)中風(fēng)險評估方法闡述。

二、火災(zāi)風(fēng)險因素識別及選擇

（一）某市歷史火災(zāi)數(shù)據(jù)分析 1.2007年至2009年各月發(fā)生火災(zāi)起數(shù)統(tǒng)計 2.起火原因統(tǒng)計 3.致死原因分布 4.各時段火災(zāi)起數(shù)統(tǒng)計

從24小時分布情況看，火災(zāi)從早晨6時開始呈上升趨勢，之后火災(zāi)維持高位平穩(wěn)運行，18至20時出現(xiàn)小高峰。隨后，火災(zāi)呈下降趨勢，凌晨3時火災(zāi)出現(xiàn)最低值。

5.各場所火災(zāi)統(tǒng)計

從圖中可以看到，火災(zāi)高發(fā)場所為住宅、宿舍、交通工具等。此外，垃圾廢棄物著火也不容忽視。

（二）火災(zāi)危險源

指標(biāo)體系中火災(zāi)危險源評估單元分為客觀因素和人為因素二類。1.客觀因素

在火災(zāi)危險源評估單元中，客觀因素主要考慮易燃易爆化學(xué)品生產(chǎn)、銷售、貯存場所密度、加油/加氣站密度及萬人燃?xì)庥昧康扔绊懸蛩亍?/p>

2.人為因素

人為因素導(dǎo)致的火災(zāi)主要包括電氣火災(zāi)，用火不慎、放火致災(zāi)、吸煙不慎等。

（三）城市基礎(chǔ)信息

基礎(chǔ)信息評估單元包括建筑密度、人口密度、經(jīng)濟(jì)密度、路網(wǎng)密度、軌道交通、重點保護(hù)單位密度等六個方面。

1.建筑密度

某市城鎮(zhèn)居民人均住宅建筑面積25 m2，人均住宅使用面積18 m2，農(nóng)村居民人均住房面積35m2。

2.人口密度

某市常住人口1000余萬人，全市常住人口出生率8‰，死亡率4‰，自然增長率3‰，常住人口密度為800人/Km2。

3.經(jīng)濟(jì)密度

某市地區(qū)年生產(chǎn)總值 8000億元，人均GDP約6萬元。4.路網(wǎng)密度

路網(wǎng)密度為城市范圍內(nèi)由不同功能、等級、區(qū)位的道路，以一定的密度和適當(dāng)?shù)男问浇M成的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。

某市城區(qū)的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)橫平豎直，與經(jīng)緯線平行分布。目前公路總里程已達(dá)18000Km，每100 Km2就有85 Km公路。

5.軌道交通密度 軌道交通密度為每平方公里軌道交通的公里數(shù)。城市軌道交通具有運量大、速度快、安全、準(zhǔn)點、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約能源和用地等特點，能有效緩解城市的交通擁堵問題。某市軌道交通線網(wǎng)密度為1 Km/ Km2。

6.重點保護(hù)單位密度

重點保護(hù)單位密度指每平方公里擁有的重點保護(hù)單位個數(shù)。

（四）消防力量

消防力量評估單元分為城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施和滅火救援能力兩類。

1.城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施

1）道路 道路指供消防車通行的道路。某市內(nèi)道路橋梁的通行能力較好，可供各種大型消防車輛通行，但由于部分巷道較窄，消防車輛駛?cè)霑r行駛速度緩慢，給滅火救援工作帶來了一定的困難。

2）水源 消防水源包括市政消火栓、人工水源及天然水源等。某市屬于消防水源薄弱地區(qū)，一旦發(fā)生較大的火災(zāi)，需要調(diào)集大量運水車輛進(jìn)行運水供水，不能滿足滅火救援需要。針對這種情況，應(yīng)制定缺水地區(qū)的供水方案，確保各地區(qū)的滅火救援工作能夠順利進(jìn)行。

2.滅火救援能力 1）消防裝備

（1）萬人擁有消防車。指常住人口每萬人擁有的消防車數(shù)量，包括市轄區(qū)內(nèi)公安消防隊、政府專職消防隊的消防車輛，但不含超期服役或評價時不能使用的消防車輛。從城市人口規(guī)模的角度反映消防車輛的配備情況。

（2）消防隊員空氣呼吸器配備率。指消防隊員（市轄區(qū)內(nèi)公安消防隊、政府專職消防隊的消防人員，不包括單位專職消防隊的人員和城市公安消防支隊、總隊機(jī)關(guān)的人員）配備空氣呼吸器（包括氧氣呼吸器）的平均數(shù)量。反映消防隊員基本防護(hù)裝備的配備情況。

（3）搶險救援主戰(zhàn)器材配備率。指消防站配備典型搶險救援器材（液壓破拆工具、氣體探測儀、生命探測儀）的平均數(shù)量。反映公安消防部隊配備應(yīng)對化學(xué)、毒氣、爆炸、輻射、建筑倒塌及交通事故等特殊災(zāi)害事故的搶險救援器材的情況。

2）消防站與人員配備 萬人擁有消防站指常住人口每萬人擁有的消防站（含市轄區(qū)內(nèi)的公安消防隊、政府專職消防隊駐地，不包括單位專職消防隊）數(shù)量，從城市規(guī)模（以人口劃分）的角度反映消防站的建設(shè)情況。

3）通訊調(diào)度能力

（1）消防無線通信一級網(wǎng)可靠通信覆蓋率。指在城市市轄區(qū)內(nèi)，消防通信指揮中心與消防站配備的固定電臺和消防車配備的車載電臺實現(xiàn)可靠通信的區(qū)域占城市市轄區(qū)總面積的比例。

（2）消防無線通信三級組網(wǎng)通信設(shè)備配備率。指城市市轄區(qū)內(nèi)消防站的消防隊員（包括指揮員、戰(zhàn)斗員）配備手持無線電臺（包括無線通信頭盔）以及消防車輛配備車載電臺的比例。反映火災(zāi)撲救及搶險救援現(xiàn)場無線通信保障的物質(zhì)水平。

（五）火災(zāi)預(yù)警 1.火災(zāi)防控水平

1）萬人火災(zāi)發(fā)生率 指年度內(nèi)火災(zāi)起數(shù)與常住人口的比值，反映火災(zāi)防控水平與人口數(shù)量的關(guān)系。

2）十萬人火災(zāi)死亡率 指年度內(nèi)火災(zāi)死亡人數(shù)與常住人口的比值，反映火災(zāi)防控水平與人口規(guī)模的關(guān)系。

3）億元GDP火災(zāi)損失率 指年度內(nèi)火災(zāi)直接財產(chǎn)損失與GDP的比值，反映火災(zāi)防控水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的關(guān)系。

2.火災(zāi)預(yù)警能力

1）消防遠(yuǎn)程監(jiān)測覆蓋率 指市轄區(qū)內(nèi)能夠?qū)⒒馂?zāi)報警信息、建筑消防設(shè)施運行狀態(tài)信息和消防安全管理信息傳送到城市消防安全遠(yuǎn)程監(jiān)測系統(tǒng)的消防控制室數(shù)量占消防控制室總數(shù)的比例。通過城市消防安全遠(yuǎn)程監(jiān)測系統(tǒng)實現(xiàn)火災(zāi)的早期報警和建筑消防設(shè)施運行狀態(tài)的集中監(jiān)測，有利于促進(jìn)單位提高消防安全管理水平和快速處置火災(zāi)事故，是評價城市火災(zāi)防控能力的一個重要指標(biāo)。

2）建筑自動消防設(shè)施運行完好率 指運行完好的建筑自動消防設(shè)施占建筑自動消防設(shè)施總數(shù)的比例。反映城市及時發(fā)現(xiàn)和撲救建筑火災(zāi)的基礎(chǔ)性保障水平。3.公眾消防安全滿意度

公眾消防安全滿意度指公眾對所處生活、工作環(huán)境的消防安全狀況的滿意程度。消防安全滿意度是公民對社會消防安全狀況的主觀感受和自我評價，是在一定時期內(nèi)的社會生活中對人身、財產(chǎn)消防安全權(quán)益受到或可能受到火災(zāi)侵害及保護(hù)程度的綜合判斷，也體現(xiàn)了公眾對社會消防狀況的認(rèn)知，對社會消防事業(yè)發(fā)展的信心水平。

（六）社會面防控能力

社會面防控能力評估單元分為消防管理、消防宣傳教育和保障協(xié)作等三個方面。

1.消防管理

消防管理包括安全責(zé)任制落實情況、應(yīng)急預(yù)案完善情況和重大隱患排查整治情況等。

2.消防宣傳教育

消防宣傳教育包括社會消防宣傳力度、公眾自防自救意識和消防培訓(xùn)普及程度等方面。

3.保障協(xié)作

保障協(xié)作包括多警種聯(lián)動能力，臨時避難區(qū)域設(shè)置，醫(yī)療機(jī)構(gòu)分布及水平等。

為了提高火災(zāi)災(zāi)害的抵御能力，某市制定了各級的責(zé)任制度，以及各部門分工協(xié)作、臨時避難和醫(yī)療救援的應(yīng)急預(yù)案。

三、火災(zāi)風(fēng)險評估結(jié)果

四、結(jié)論及建議

（一）結(jié)論

某市的整體火災(zāi)風(fēng)險分值為77.3，等級為II級，風(fēng)險處于可控制的水平，在適當(dāng)采取措施后達(dá)到可接受水平。

由計算結(jié)果可知風(fēng)險值位居前10位的基本指標(biāo)如下：城鄉(xiāng)結(jié)合部外來人口聚集區(qū)、高層建筑、地下鐵路、易燃易爆化學(xué)品、地下空間、電氣火災(zāi)、消防站建設(shè)水平、消防供水能力、公眾自防自救意識、消防車道。某市目前的火災(zāi)風(fēng)險主要來自于上述風(fēng)險值較高的指標(biāo)。

（二）建議

1.高風(fēng)險控制措施及工作建議 1）城鄉(xiāng)結(jié)合部外來人口聚集區(qū)（1）風(fēng)險級別：高風(fēng)險（2）控制措施建議

①加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃，為外來人員提供滿足消防安全要求的居住條件；

②加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；

③落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府消防安全主體責(zé)任，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火安全委員會建設(shè)； ④定期維修保養(yǎng)建筑消防設(shè)施，保證正常運行； ⑤加強(qiáng)消防安全宣傳和教育，定期開展消防演練； ⑥完善消防安全管理，建立全員消防安全責(zé)任制度。2）高層建筑

（1）風(fēng)險級別：高風(fēng)險（2）控制措施建議

①嚴(yán)格高層建筑消防工程審核、驗收；合理規(guī)劃建筑物布局，設(shè)置防火分隔，阻止火災(zāi)沿管道空間蔓延；提高建筑本身的耐火等級，以降低火災(zāi)發(fā)生率；完善建筑自身的消防設(shè)施，加強(qiáng)日常維護(hù)保養(yǎng)，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，確保消防設(shè)施完整好用；

②加強(qiáng)消防監(jiān)督檢查；加強(qiáng)對高層建筑消防控制室人員、消防保衛(wèi)人員的培訓(xùn)教育力度；

③督促高層建筑的使用、管理單位，明確消防工作管理部門，健全消防安全管理制度，落實各級消防管理責(zé)任。建立防火檔案，消防設(shè)施防火檔案；

④加大宣傳教育力度，提高人們的消防安全意識。加強(qiáng)對業(yè)主的宣傳教育，定期組織開展火災(zāi)應(yīng)急疏散演練，確保一旦發(fā)生火災(zāi)事故高層建筑內(nèi)人員能夠迅速逃生，減少人員傷亡； ⑤建立城市建筑消防設(shè)施和消防安全管理遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，采用先進(jìn)的技術(shù)防范手段提高超高層建筑的安全等級，加強(qiáng)對高層超高層建筑消防設(shè)施運行情況的監(jiān)控；加快建設(shè)航空消防隊。

3）地下鐵路

（1）風(fēng)險級別：高風(fēng)險（2）控制措施建議

①加強(qiáng)安檢，嚴(yán)把入口關(guān)，落實“逢包必檢，逢液必查”的安檢工作原則，嚴(yán)禁乘客攜帶易燃易爆危險品進(jìn)站；

②加強(qiáng)火災(zāi)隱患自查，對中控室設(shè)備設(shè)施、人員值崗、消防檔案、規(guī)章制度執(zhí)行落實情況等進(jìn)行重點檢查。增強(qiáng)消防安全設(shè)施的設(shè)置、運行和維護(hù)保養(yǎng)；

③制定和演練事故應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行演練；

④加強(qiáng)地鐵系統(tǒng)的快速反應(yīng)機(jī)制和裝備建設(shè)，提升地鐵滅火救援的綜合能力；

⑤對內(nèi)強(qiáng)化員工教育培訓(xùn)，確保重點崗位員工持證上崗和消防知識應(yīng)知應(yīng)會；對外加強(qiáng)對乘客的宣傳教育，倡導(dǎo)安全乘車氛圍，并加大對火災(zāi)報警、逃生自救、安全疏散等應(yīng)急知識的宣傳力度。

4）易燃易爆危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、儲存?zhèn)}庫（1）風(fēng)險級別：高風(fēng)險（2）控制措施建議

①嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制；

②生產(chǎn)、儲存、銷售、使用易燃易爆化學(xué)物品的場所設(shè)置位置要符合工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。對于相互發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或者滅火方法不同的物品不得混存、混放，危險品存放要符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求；

③在倉庫或堆場處設(shè)立表明化學(xué)危險物品性能及滅火方法的說明牌；

④在倉庫或儲藏室設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、降溫、防汛、避雷、消防、防護(hù)等安全措施；

⑤在禁火區(qū)域和安全區(qū)域設(shè)立明顯標(biāo)志，嚴(yán)禁吸煙、動用明火，進(jìn)入庫區(qū)、儲罐區(qū)、禁火區(qū)域內(nèi)的機(jī)動車輛，采取消除火花、電氣防爆措施；

⑥促危險品單位按照存儲類別（一、二、三類）配備相應(yīng)數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員。保管人員要經(jīng)專項培訓(xùn)并取得證書后方可上崗。

5）地下空間

（1）風(fēng)險級別：高風(fēng)險（2）控制措施建議

①民防、建設(shè)、消防等部門密切聯(lián)合，各負(fù)其責(zé)，共同監(jiān)管地下空間的消防安全。消防部門要加強(qiáng)人防工程和普通地下室消防安全的行政審批工作，嚴(yán)格限制用途、控制出口數(shù)量、防火分區(qū)面積和人員數(shù)量；

②落實消防安全主體責(zé)任。地下空間產(chǎn)權(quán)單位、管理部門必須按照規(guī)定配備、配齊滅火器材，設(shè)置報警、噴淋等消防設(shè)施，安裝配置應(yīng)急疏散照明及應(yīng)急疏散指示照明燈、標(biāo)志牌，確保安全疏散；

③不得擅自改變地下空間的使用性質(zhì)，用于住宿、出租、經(jīng)營場所的地下空間必須符合相關(guān)消防安全要求；

④嚴(yán)格禁止利用普通地下室開辦商品批發(fā)市場和旅店；禁止設(shè)置幼兒園、醫(yī)院和療養(yǎng)院的住院部分；禁止地下空間內(nèi)違規(guī)生產(chǎn)、儲存、使用易燃、易爆化學(xué)危險物品。

6）電氣火災(zāi)

（1）風(fēng)險級別：中風(fēng)險（2）控制措施建議

①建立健全國家級電氣法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范。電氣火災(zāi)占有相當(dāng)大的比例，需盡快制定電氣方面的技術(shù)法規(guī)，從源頭上預(yù)防電氣火災(zāi)的發(fā)生；

②督促電器使用、管理單位，明確消防工作管理部門，健全消防安全管理制度，落實各級消防管理責(zé)任； ③做好電氣防火檢測工作。對電氣系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)行安全檢測，及時發(fā)現(xiàn)與消除隱患是在當(dāng)今電力普及應(yīng)用的情況下預(yù)防火災(zāi)發(fā)生的一項必要措施；

④加強(qiáng)對電氣防火常識的宣傳。在廣大群眾中大力開展宣傳教育工作，充分利用報刊雜志、電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)等手段，廣泛普及用電安全知識，宣傳電氣火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律、特點以及電氣火災(zāi)所造成的危害性；

⑤加強(qiáng)對管理人員和員工的消防安全教育。對重點工種、重點崗位的人員及義務(wù)消防隊員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。

2.中風(fēng)險控制措施及工作建議 1）消防站建設(shè)水平（1）風(fēng)險級別：中風(fēng)險（2）控制措施建議

①加強(qiáng)消防公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，加快消防站建設(shè)步伐； ②在規(guī)劃城市建設(shè)的同時考慮消防隊站建設(shè)用地、市政消火栓的建設(shè)；

③將消防站建設(shè)納入市政府快速審批通道，簡化程序、壓縮時限、各審批部門提前介入、同步受理等措施，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，提高審批效率，切實推動消防站建設(shè)速度； ④拓展消防站建設(shè)資金的投入渠道。在保持政府投入的主導(dǎo)地位的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增加市級資金投入比例，同時由各區(qū)縣政府負(fù)責(zé)征地拆遷和市政配套資金的投入。發(fā)展多渠道的建設(shè)投融資體系，可考慮引入銀行貸款、吸引社會捐贈等多種融資方式，緩解政府財政壓力，建立多渠道的投資體系；

⑤加大消防專用車輛和裝備投入。針對高層建筑、地下空間等火災(zāi)日益突出的現(xiàn)實，立足于改善常規(guī)裝備、增加特種裝備，進(jìn)一步加強(qiáng)特勤消防站車輛裝備建設(shè)。

2）消防供水能力（1）風(fēng)險級別：中風(fēng)險（2）控制措施建議

①某市的消防供水能力較為薄弱。建議將消防水源建設(shè)納入市政建設(shè)發(fā)展的總體規(guī)劃，從立法的角度明確各種消防水源的規(guī)劃、建設(shè)和管理；同時結(jié)合本地實際情況，制定相應(yīng)的地方性規(guī)章和建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，明確公共消防水源規(guī)劃、設(shè)計、投資、建設(shè)、驗收、管理、維護(hù)和使用等；

②理順城市消防水源建設(shè)投資體制，統(tǒng)一規(guī)劃市政消火栓建設(shè)，加大城市消防水源投資管理力度；

③充分利用城市天然水源,沿天然水源設(shè)置建設(shè)取水碼頭或取水井，增強(qiáng)天然水源的利用率，以彌補(bǔ)城市人工消防水源的不足； ④針對消防水源薄弱地區(qū)制定消防應(yīng)急供水預(yù)案，并積極組織應(yīng)急供水演練。加強(qiáng)消防部隊裝備建設(shè)，增配大噸位消防水罐車等車輛；

⑤加強(qiáng)農(nóng)村消防規(guī)劃，在進(jìn)行生活用水改造時同步建設(shè)消防通道、消防給水設(shè)施，加快農(nóng)村消火栓建設(shè)；在比較偏僻的農(nóng)村建立消防蓄水池，并組織訓(xùn)練群眾性義務(wù)消防隊，配備簡單的移動消防泵、水帶、水槍等器材，以此控制農(nóng)村初期火災(zāi)，解決消防水源和消防力量不足的問題。

3）公眾自防自救意識（1）風(fēng)險級別：中風(fēng)險（2）控制措施建議

①依托城市消防站、防災(zāi)館、科技館等場所建設(shè)空間布局合理、覆蓋全市的消防宣傳站點網(wǎng)絡(luò)；

②建立消防宣傳教育政府協(xié)同機(jī)制和消防宣傳社會協(xié)同機(jī)制。推動消防安全知識納入義務(wù)教育、素質(zhì)教育、學(xué)歷教育、就業(yè)培訓(xùn)教育、領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)員培訓(xùn)教育；

③開展“消防志愿者行動”，擴(kuò)大消防志愿者隊伍。4）交通道路、消防車道（1）風(fēng)險級別：中風(fēng)險（2）控制措施建議 ①加強(qiáng)城市道路交通建設(shè)進(jìn)程，加大改造力度；

②實施城市公共交通優(yōu)先戰(zhàn)略，優(yōu)化公交路網(wǎng)，大力發(fā)展軌道交通；

③各相關(guān)部門加強(qiáng)對小區(qū)道路監(jiān)督的管理。5）消防責(zé)任制落實（1）風(fēng)險級別：中風(fēng)險（2）控制措施建議

①落實政府、企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體消防安全責(zé)任制； ②建設(shè)市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級防火安全委員會實體機(jī)構(gòu)建設(shè)； ③建立政府責(zé)任追蹤檢查制度，加強(qiáng)消防安全工作績效考評。3.消防部門風(fēng)險控制措施建議

1）通過開展專項火災(zāi)防控整治行動，以政府為主體，整合各職能部門的力量，廣泛發(fā)動企、事業(yè)單位和群眾，落實消防安全責(zé)任制，深入開展火災(zāi)隱患排查整改，加大消防宣傳教育力度，增強(qiáng)消防工作的群眾基礎(chǔ)，以形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公眾積極參與的社會消防防控網(wǎng)絡(luò)，從而提高全市整體的火災(zāi)防控能力。

2）通過建設(shè)消防公共基礎(chǔ)設(shè)施、合同制消防員、多種形式消防隊伍、綜合應(yīng)急救援體系等措施，大力提升公安消防部隊處置重大火災(zāi)事故的能力水平，縮小萬人消防站、萬人消防員、消防經(jīng)費占GDP比例等硬性指標(biāo)同世界性城市的差距，推動社會化消防工作體系、立體化火災(zāi)撲救體系，專業(yè)化應(yīng)急救援體系，全方位綜合保障體系的建設(shè)。

第二篇：區(qū)域消防安全評估方法

區(qū)域消防安全評估方法

一、評估目的

對區(qū)域進(jìn)行火災(zāi)風(fēng)險評估，是分析區(qū)域消防安全狀況、查找當(dāng)前消防工作薄弱環(huán)節(jié)的有效手段。根據(jù)不同的火災(zāi)風(fēng)險級別，部署相應(yīng)的消防救援力量，建設(shè)消防基礎(chǔ)設(shè)施，使公眾和消防員的生命、財產(chǎn)的預(yù)期風(fēng)險水平與消防安全設(shè)施以及火災(zāi)和其他應(yīng)急救援力量的種類和部署達(dá)到最佳平衡，為今后一段時期政府明確消防工作發(fā)展方向、指導(dǎo)消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供參考依據(jù)。

二、評估原則

（一）系統(tǒng)性原則

評估指標(biāo)應(yīng)當(dāng)構(gòu)成一個完整的體系，即全面地反映所需評價對象的各個方面。為此應(yīng)按照安全系統(tǒng)原理來建立指標(biāo)體系。該指標(biāo)體系由幾個子系統(tǒng)構(gòu)成，且呈一定的層次結(jié)構(gòu)，每個子系統(tǒng)又可以單獨作為一個有機(jī)的整體。區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險評估指標(biāo)體系應(yīng)力求系統(tǒng)化、理論化、科學(xué)化，所包含的內(nèi)容力求廣泛，應(yīng)能涉及到影響區(qū)域火災(zāi)的各個因素，既包括內(nèi)部因素，也包括外部因素，還包括管理因素。

（二）實用性原則

評估指標(biāo)必須與評價目的和目標(biāo)密切相關(guān)。開展區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險評估指標(biāo)體系的研究，是為了更好地用于指導(dǎo)防火實踐，是為實踐需求服務(wù)的。因此，它既是一個理論問題，又必需時刻把握其實用性。

（三）可操作性原則

構(gòu)建區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險評估指標(biāo)體系要有科學(xué)的依據(jù)和方法，要充分收集資料，并運用科學(xué)的研究手段。評估指標(biāo)體系應(yīng)具有明確的層次結(jié)構(gòu)，每一個子指標(biāo)體系應(yīng)相對獨立，建立評估指標(biāo)體系時需注意風(fēng)險分級的明確性，以便于操作。

三、評估內(nèi)容

（一）分析區(qū)域范圍內(nèi)可能存在的火災(zāi)危險源，合理劃分評估單元，建立全面的評估指標(biāo)體系；

（二）對評估單元進(jìn)行定性及定量分級，并結(jié)合專家意見建立權(quán)重系統(tǒng)；

（三）對區(qū)域的火災(zāi)風(fēng)險做出客觀公正的評估結(jié)論；

（四）提出合理可行的消防安全對策及規(guī)劃建議。

四、評估范圍

整個區(qū)域范圍內(nèi)存在火災(zāi)危險的社會面、建筑群和交通路網(wǎng)。

五、評估流程

區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險評估可按照以下六個步驟來進(jìn)行。

（一）信息采集

在明確火災(zāi)風(fēng)險評估的目的和內(nèi)容基礎(chǔ)上，收集所需的各種資料，重點收集與區(qū)域安全相關(guān)的信息，可包括：評估區(qū)域內(nèi)人口、經(jīng)濟(jì)、交通等概況、區(qū)域內(nèi)消防重點單位情況、周邊環(huán)境情況、市政消防設(shè)施相關(guān)資料、火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案、消防安全規(guī)章制度等。

（二）風(fēng)險識別

火災(zāi)風(fēng)險源是指能夠?qū)δ繕?biāo)對象的評估結(jié)果產(chǎn)生影響的所有來源。通過資料分析和現(xiàn)場勘察，查找評估對象的火災(zāi)風(fēng)險來源，確定其存在的部位、方式以及發(fā)生作用的途徑和變化規(guī)律。然后，根據(jù)所采集的信息，分析與區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險相關(guān)的各種影響因素?；馂?zāi)風(fēng)險源一般分為客觀因素和人為因素兩類。

1.客觀因素

1）氣象因素引起火災(zāi)

火災(zāi)的起數(shù)與氣象條件密切相關(guān)，影響火災(zāi)的氣象因素主要有大風(fēng)、降水、高溫以及雷擊。

（1）大風(fēng)。大風(fēng)是影響火災(zāi)發(fā)生的重要因素。大風(fēng)不但可能吹倒建筑物、刮倒電線桿或者吹斷電線，引起火災(zāi)，而且它還可作為火的傳播媒介，導(dǎo)致火場擴(kuò)大，或產(chǎn)生新的火源，造成異地火災(zāi)。此外，大風(fēng)也是助長火勢蔓延的一個重要因素。

（2）降水。降水對火災(zāi)的影響作用可以分為兩個方面。一方面，降水增加了可燃物的含水量，潮濕的可燃物遇火不易燃燒，火勢也不易蔓延，所以降水是火災(zāi)發(fā)生、蔓延的抑制因素。另一方面，降水大小對自燃物質(zhì)也有顯著的影響。由于降水增加了空氣濕度，使自燃物質(zhì)的濕度加大，一定的水分能起到催化劑的作用，可加速自燃物質(zhì)的氧化而引發(fā)自燃。同時，如果出現(xiàn)暴雨，由于暴雨具有突發(fā)性、來勢猛、強(qiáng)度大及局地性強(qiáng)的特點，會在短時間內(nèi)積聚大量的雨水，在排水不暢時，可能造成局部積水，嚴(yán)重時甚至?xí)纬删植亢闈?，使電氣線路和設(shè)備短路，引起火災(zāi)。

（3）高溫。在高溫環(huán)境下，生產(chǎn)生活用電負(fù)荷將增大，使電氣線路處于滿負(fù)載狀態(tài)，加速了電氣線路的老化。同時，對于存在自燃起火危險的物品，高溫環(huán)境將有利于其自然氧化。氣象上把最氣溫高于35℃定義為高溫天氣；把日平均氣溫高于30℃（或日最低氣溫高于25℃）定義為高溫悶熱天氣。

（4）雷電。在雷雨天氣中，如果建筑物防雷擊設(shè)施不夠齊備，在受到雷擊時，電氣線路容易發(fā)生故障、出現(xiàn)燃燒，或者建筑物內(nèi)部電器設(shè)備受到雷的直擊發(fā)生爆炸，引起火災(zāi)。嚴(yán)重時可能直接擊中人體，造成人員傷亡。

2）電氣引起火災(zāi)

在全國的火災(zāi)統(tǒng)計中，由各種誘因引發(fā)的電氣火災(zāi)，一直居于各類火災(zāi)原因的首位。根據(jù)以往對電氣火災(zāi)成因的分析，電氣火災(zāi)原因主要有以下幾種：

（1）接頭接觸不良導(dǎo)致電阻增大，發(fā)熱起火；

（2）可燃油浸變壓器油溫過高導(dǎo)致起火；

（3）高壓開關(guān)的油斷路器中由于油量過高或過低引起氣體爆炸起火；

（4）熔斷器熔體熔斷時產(chǎn)生電火花，引燃周圍可燃物；

（5）使用電加熱裝置時，不慎放入高溫時易爆物品導(dǎo)致爆炸起火；

（6）機(jī)械撞擊損壞線路導(dǎo)致漏電起火；（7）設(shè)備過載導(dǎo)致線路溫度升高，在線路散熱條件不好時，經(jīng)過長時間的過熱，導(dǎo)致電纜起火或引燃周圍可燃物；

（8）照明燈具的內(nèi)部漏電或發(fā)熱引起燃燒或引燃周圍可燃物。

3）易燃易爆物品引起火災(zāi)

爆炸一般是由易燃易爆物品引起。可燃液體的燃燒實際上是可燃液體蒸氣的燃燒。柴油屬于丙類火災(zāi)危險性可燃液體，其閃點為60－120℃，爆炸極限為1.5％～6.5％。柴油的電阻率較大，易于積聚靜電。柴油的爆炸可分為物理爆炸和化學(xué)爆炸。如果存放柴油的油箱過滿，沒有預(yù)留一定的空間，則在高溫環(huán)境下，柴油受熱鼓脹發(fā)生爆炸。另外，如果油箱密封不嚴(yán)，造成存放的柴油泄漏揮發(fā)，或油箱內(nèi)的柴油蒸氣向外揮發(fā)，在儲油間內(nèi)的柴油蒸氣達(dá)到其爆炸極限的情況下，遇到明火、靜電或金屬撞擊形成的火花時，都會產(chǎn)生爆炸。

2.人為因素

1）用火不慎引起火災(zāi) 用火不慎主要發(fā)生在居民住宅中，主要表現(xiàn)為：用易燃液體引火；用液化氣、煤氣等氣體燃料時，因各種原因造成氣體泄漏，在房內(nèi)形成可燃性混合氣體，遇明火產(chǎn)生爆炸起火；家庭炒菜時油鍋過熱起火；未完全熄滅的燃料灰隨意傾倒引燃其他可燃物；夏季驅(qū)蚊，蚊香擺放不當(dāng)或點火生煙時無人看管；停電使用明火照明，不慎靠近可燃物，引起火災(zāi)；煙囪積油高溫起火。

2）不安全吸煙引起火災(zāi) 吸煙人員常常會出現(xiàn)隨便亂扔煙蒂、無意落下煙灰、忘記熄滅煙蒂等不良吸煙行為，一部分可能會導(dǎo)致火災(zāi)。由香煙引起的火災(zāi)，以引燃固體可燃物，尤其是引燃床上用品、衣服織物、室內(nèi)裝璜、家具擺設(shè)等居多。據(jù)美國加利福尼亞消防部門試驗，燒著的煙頭的溫度范圍從288℃（不吸時香煙表面的溫度）到732℃（吸煙時香煙中心的溫度）。有的資料還介紹，一支香煙停放在一個平面上可連續(xù)點燃24分鐘。熾熱的香煙溫度，從理論上講足以引燃大多數(shù)可燃固體以及易燃液體和氣體。

3）人為縱火

（三）評估指標(biāo)體系建立

在火災(zāi)風(fēng)險源識別的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步分析影響因素及其相互關(guān)系，選擇出主要因素，忽略次要因素，然后對各影響因素按照不同的層次進(jìn)行分類，形成不同層次的評估指標(biāo)體系。區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險評估，一般分為二層或三層，每個層次的單元根據(jù)需要進(jìn)一步劃分為若干因素，再從火災(zāi)發(fā)生可能性和火災(zāi)危害等方面來分析各因素的火災(zāi)危險度，各個組成因素的危險度是進(jìn)行系統(tǒng)危險分析的基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上確定評估對象的火災(zāi)風(fēng)險等級。

區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險評估可選擇以下幾個層次的指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)。

1.一級指標(biāo)

一般包括火災(zāi)危險源、區(qū)域基礎(chǔ)信息、消防力水平和社會面防控能力等。

2.二級指標(biāo)

包括客觀因素、人為因素、城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施、滅火救援能力、消防管理、消防宣傳教育、災(zāi)害抵御能力等。

3.三級指標(biāo)

包括易燃易爆危險品、燃?xì)夤芫W(wǎng)密度、加油加氣站密度、電氣火災(zāi)、用火不慎、放火致災(zāi)、吸煙不慎、溫度、濕度、風(fēng)力、雷電、建筑密度、人口密度、經(jīng)濟(jì)密度、路網(wǎng)密度、重點保護(hù)單位密度、消防車通行能力、消防站建設(shè)水平、消防車通道、消防供水能力、消防裝備配置水平、消防員萬人比、消防通信指揮調(diào)度能力、多種形式消防力量、消防安全責(zé)任制落實情況、應(yīng)急預(yù)案完善情況、重大隱患排查整治情況、社會消防宣傳力度、消防培訓(xùn)普及程度、多警聯(lián)動能力、臨時避難區(qū)域設(shè)置、醫(yī)療機(jī)構(gòu)分布及水平等相關(guān)內(nèi)容。

（四）風(fēng)險分析與計算

根據(jù)不同層次評估指標(biāo)的特性，選擇合理的評估方法，按照不同的風(fēng)險因素確定風(fēng)險概率，根據(jù)各風(fēng)險因素對評估目標(biāo)的影響程度，進(jìn)行定量或定性的分析和計算，確定各風(fēng)險因素的風(fēng)險等級。

1.風(fēng)險因素量化及處理

考慮到人的判斷的不確定性和個體的認(rèn)識差異，評分值的設(shè)計采用一個分值范圍，由參加評估的團(tuán)隊人員，運用集體決策的思想，根據(jù)所建立的指標(biāo)體系，按照對安全有利的情況，越有利得分越高，進(jìn)行了評分，從而降低不確定性和認(rèn)識差異對結(jié)果準(zhǔn)確性的影響。然后根據(jù)模糊集值統(tǒng)計方法，通過計算得出一個統(tǒng)一的結(jié)果。

2.模糊集值統(tǒng)計

對于指標(biāo)，專家 依據(jù)其評估標(biāo)準(zhǔn)和對該指標(biāo)有關(guān)情況的了解給出一個特征值區(qū)間［ ］，由此構(gòu)成一集值統(tǒng)計系列：［ ］，［ ］，…，［ ］，…，［ ］表示。

3.指標(biāo)權(quán)重確定

目前國內(nèi)外常用評估指標(biāo)權(quán)重的方法主要有專家打分法（即Delphi法）、集值統(tǒng)計迭代法、層次分析法等、模糊集值統(tǒng)計法。本課題采用專家打分法確定指標(biāo)權(quán)重，這種方法是分別向若干專家（一般以10~15名為宜）咨詢并征求意見，來確定各評估指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)。

設(shè)第 個專家給出的權(quán)重系數(shù)為：

若其平方和誤差在其允許誤差 范圍內(nèi)，即

（4-1-2）

則

（4-1-3）

為滿意的權(quán)重系數(shù)集，否則，對一些偏差大的 再征求有關(guān)專家意見進(jìn)行修改，直到滿意為止。

4.風(fēng)險等級判斷

根據(jù)基本指標(biāo)的分值范圍，可以通過下述公式計算上層指標(biāo)的風(fēng)險分值。

（4-1-4）

式中 ＝1,2，…，； ＝1,2，…。

最終應(yīng)用線性加權(quán)方法計算火災(zāi)風(fēng)險度：

R=（4-1-5）

式中：R—上層指標(biāo)火災(zāi)風(fēng)險；

Wi—下層指標(biāo)權(quán)重；

Fi—下層指標(biāo)評估得分。

根據(jù)R值的大小可以確定評估目標(biāo)所處的風(fēng)險等級。

5.風(fēng)險分級

根據(jù)區(qū)域火災(zāi)防控實際，在設(shè)定量化范圍的基礎(chǔ)上結(jié)合公安部2007年下發(fā)的《關(guān)于調(diào)整火災(zāi)等級標(biāo)準(zhǔn)的通知》中的火災(zāi)事故等級分級標(biāo)準(zhǔn)，將火災(zāi)風(fēng)險分為四級。如下表所示：

表4-1-2 風(fēng)險分級量化和特征描述

風(fēng)險等級 名稱 量化范圍 風(fēng)險等級特征描述

Ⅰ 級 低風(fēng)險 ［85，100］ 幾乎不可能發(fā)生火災(zāi)，火災(zāi)風(fēng)險性低，火災(zāi)風(fēng)險處于可接受的水平，風(fēng)險控制重在維護(hù)和管理。

Ⅱ 級 中風(fēng)險 ［65，85］ 可能發(fā)生一般火災(zāi)，火災(zāi)風(fēng)險性中等，火災(zāi)風(fēng)險處于可控制的水平，在適當(dāng)采取措施后可達(dá)到接受水平，風(fēng)險控制重在局部整改和加強(qiáng)管理。

Ⅲ 級 高風(fēng)險 ［25，65］ 可能發(fā)生較大火災(zāi)，火災(zāi)風(fēng)險性較高，火災(zāi)風(fēng)險處于較難控制的水平，應(yīng)采取措施加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和完善消防管理水平。

Ⅳ 級 極高風(fēng)險 ［0，25］ 可能發(fā)生重大或特大火災(zāi)，火災(zāi)風(fēng)險性極高，火災(zāi)風(fēng)險處于很難控制的水平，應(yīng)當(dāng)采取全面的措施對建筑的設(shè)計、主動防火設(shè)施進(jìn)行完善，加強(qiáng)對危險源的管控、增強(qiáng)消防管理和救援力量。

火災(zāi)風(fēng)險分級和火災(zāi)等級的對應(yīng)關(guān)系為：

1）極高風(fēng)險 / 特別重大火災(zāi)、重大火災(zāi) 特別重大火災(zāi)是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接財產(chǎn)損失的火災(zāi)；

重大火災(zāi)是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接財產(chǎn)損失的火災(zāi)；

2）高風(fēng)險 / 較大火災(zāi) 是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接財產(chǎn)損失的火災(zāi)；

3）中風(fēng)險 / 一般火災(zāi) 是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接財產(chǎn)損失的火災(zāi)。

（五）確定評估結(jié)論

根據(jù)評估結(jié)果，明確指出建筑設(shè)計或建筑本身的消防安全狀態(tài)，提出合理可行的消防安全意見。

（六）風(fēng)險控制

根據(jù)火災(zāi)風(fēng)險分析與計算結(jié)果，遵循針對性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性的原則，按照當(dāng)前通行的風(fēng)險歸避、風(fēng)險降低、風(fēng)險轉(zhuǎn)移以及風(fēng)險自留等四種風(fēng)險控制措施，根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、資源等條件下所能采用的控制措施，提出消除或降低火災(zāi)風(fēng)險的技術(shù)措施和管理對策。

六、注意事項

進(jìn)行區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險評估時，應(yīng)注意收集相關(guān)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的情況，如消防站、市政消防水源等。

根據(jù)住建部和國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布的《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)152-2011)標(biāo)準(zhǔn)的要求，消防站建設(shè)“普通消防站不宜大于7Km2；設(shè)在近郊區(qū)的普通消防站不應(yīng)大于15Km2。也可針對城市的火災(zāi)風(fēng)險，通過評估方法確定消防站轄區(qū)面積”，為確保城市服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市民生活的功能實現(xiàn)，新建消防站應(yīng)重點布局在人口稠密區(qū)、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、新城和副中心以及消防設(shè)施相對薄弱的城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)。隨著消防部門職能的拓展，還應(yīng)加強(qiáng)消防站對于高層救援、交通事故救援、化學(xué)災(zāi)害搶險、危險品事故處理、地震和建筑物倒塌等緊急事件的處置能力。因此，進(jìn)行區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險評估時，及時了解消防站等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)情況，既有助于合理安排消防站布局，又可通過評估確定消防站轄區(qū)面積，有利于推進(jìn)消防站的建設(shè)。

我國市政消防水源建設(shè)，普遍處于滯后的狀態(tài)。主要原因是市政消火栓建設(shè)是根據(jù)市政道路建設(shè)和供水管網(wǎng)鋪設(shè)確定的，缺乏明確的規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)行火災(zāi)風(fēng)險評估時，可將消防水源建設(shè)作為評價指標(biāo)之一，可解決遠(yuǎn)郊區(qū)縣村莊和住宅小區(qū)絕大部分沒有規(guī)劃建設(shè)公共消防水源，消防水源匱乏問題比較嚴(yán)重的問題，杜絕“撲救小火建筑內(nèi)部有設(shè)施，撲救大火室外無水源”的現(xiàn)象。

第三篇：區(qū)域消防安全評估方法

區(qū)域消防安全評估方法

本節(jié)主要介紹火災(zāi)風(fēng)險評估的目的、原則、內(nèi)容、范圍、流程以及評估注意事項等內(nèi)容，為城火災(zāi)風(fēng)險評估提供有效的評估方法。

一、評估目的

對區(qū)域進(jìn)行火災(zāi)風(fēng)險評估，是分析區(qū)域消防安全狀況、查找當(dāng)前消防工作薄弱環(huán)節(jié)的有效手段。根據(jù)不同的火災(zāi)風(fēng)險級別，部署相應(yīng)的消防救援力量，建設(shè)消防基礎(chǔ)設(shè)施，使公眾和消防員的生命、財產(chǎn)的預(yù)期風(fēng)險水平與消防安全設(shè)施以及火災(zāi)和其他應(yīng)急救援力量的種類和部署達(dá)到最佳平衡，為今后一段時期政府明確消防工作發(fā)展方向、指導(dǎo)消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供參考依據(jù)。

二、評估原則

（一）系統(tǒng)性原則

評估指標(biāo)應(yīng)當(dāng)構(gòu)成一個完整的體系，即全面地反映所需評價對象的各個方面。為此應(yīng)按照安全系統(tǒng)原理來建立指標(biāo)體系。該指標(biāo)體系由幾個子系統(tǒng)構(gòu)成，且呈一定的層次結(jié)構(gòu)，每個子系統(tǒng)又可以單獨作為一個有機(jī)的整體。區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險評估指標(biāo)體系應(yīng)力求系統(tǒng)化、理論化、科學(xué)化，所包含的內(nèi)容力求廣泛，應(yīng)能涉及到影響區(qū)域火災(zāi)的各個因素，既包括內(nèi)部因素，也包括外部因素，還包括管理因素。

（二）實用性原則 評估指標(biāo)必須與評價目的和目標(biāo)密切相關(guān)。開展區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險評估指標(biāo)體系的研究，是為了更好地用于指導(dǎo)防火實踐，是為實踐需求服務(wù)的。因此，它既是一個理論問題，又必需時刻把握其實用性。

（三）可操作性原則

構(gòu)建區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險評估指標(biāo)體系要有科學(xué)的依據(jù)和方法，要充分收集資料，并運用科學(xué)的研究手段。評估指標(biāo)體系應(yīng)具有明確的層次結(jié)構(gòu)，每一個子指標(biāo)體系應(yīng)相對獨立，建立評估指標(biāo)體系時需注意風(fēng)險分級的明確性，以便于操作。

三、評估內(nèi)容

（一）分析區(qū)域范圍內(nèi)可能存在的火災(zāi)危險源，合理劃分評估單元，建立全面的評估指標(biāo)體系；

（二）對評估單元進(jìn)行定性及定量分級，并結(jié)合專家意見建立權(quán)重系統(tǒng)；

（三）對區(qū)域的火災(zāi)風(fēng)險做出客觀公正的評估結(jié)論；

（四）提出合理可行的消防安全對策及規(guī)劃建議。

四、評估范圍

整個區(qū)域范圍內(nèi)存在火災(zāi)危險的社會面、建筑群和交通路網(wǎng)。

五、評估流程

區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險評估可按照以下六個步驟來進(jìn)行。

（一）信息采集

在明確火災(zāi)風(fēng)險評估的目的和內(nèi)容基礎(chǔ)上，收集所需的各種資料，重點收集與區(qū)域安全相關(guān)的信息，可包括：評估區(qū)域內(nèi)人口、經(jīng)濟(jì)、交通等概況、區(qū)域內(nèi)消防重點單位情況、周邊環(huán)境情況、市政消防設(shè)施相關(guān)資料、火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案、消防安全規(guī)章制度等。

（二）風(fēng)險識別

火災(zāi)風(fēng)險源是指能夠?qū)δ繕?biāo)對象的評估結(jié)果產(chǎn)生影響的所有來源。通過資料分析和現(xiàn)場勘察，查找評估對象的火災(zāi)風(fēng)險來源，確定其存在的部位、方式以及發(fā)生作用的途徑和變化規(guī)律。然后，根據(jù)所采集的信息，分析與區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險相關(guān)的各種影響因素?；馂?zāi)風(fēng)險源一般分為客觀因素和人為因素兩類。

1.客觀因素

1）氣象因素引起火災(zāi)

火災(zāi)的起數(shù)與氣象條件密切相關(guān)，影響火災(zāi)的氣象因素主要有大風(fēng)、降水、高溫以及雷擊。

（1）大風(fēng)。大風(fēng)是影響火災(zāi)發(fā)生的重要因素。大風(fēng)不但可能吹倒建筑物、刮倒電線桿或者吹斷電線，引起火災(zāi)，而且它還可作為火的傳播媒介，導(dǎo)致火場擴(kuò)大，或產(chǎn)生新的火源，造成異地火災(zāi)。此外，大風(fēng)也是助長火勢蔓延的一個重要因素。（2）降水。降水對火災(zāi)的影響作用可以分為兩個方面。一方面，降水增加了可燃物的含水量，潮濕的可燃物遇火不易燃燒，火勢也不易蔓延，所以降水是火災(zāi)發(fā)生、蔓延的抑制因素。另一方面，降水大小對自燃物質(zhì)也有顯著的影響。由于降水增加了空氣濕度，使自燃物質(zhì)的濕度加大，一定的水分能起到催化劑的作用，可加速自燃物質(zhì)的氧化而引發(fā)自燃。同時，如果出現(xiàn)暴雨，由于暴雨具有突發(fā)性、來勢猛、強(qiáng)度大及局地性強(qiáng)的特點，會在短時間內(nèi)積聚大量的雨水，在排水不暢時，可能造成局部積水，嚴(yán)重時甚至?xí)纬删植亢闈?，使電氣線路和設(shè)備短路，引起火災(zāi)。

（3）高溫。在高溫環(huán)境下，生產(chǎn)生活用電負(fù)荷將增大，使電氣線路處于滿負(fù)載狀態(tài)，加速了電氣線路的老化。同時，對于存在自燃起火危險的物品，高溫環(huán)境將有利于其自然氧化。氣象上把最氣溫高于35℃定義為高溫天氣；把日平均氣溫高于30℃（或日最低氣溫高于25℃）定義為高溫悶熱天氣。

（4）雷電。在雷雨天氣中，如果建筑物防雷擊設(shè)施不夠齊備，在受到雷擊時，電氣線路容易發(fā)生故障、出現(xiàn)燃燒，或者建筑物內(nèi)部電器設(shè)備受到雷的直擊發(fā)生爆炸，引起火災(zāi)。嚴(yán)重時可能直接擊中人體，造成人員傷亡。

2）電氣引起火災(zāi) 在全國的火災(zāi)統(tǒng)計中，由各種誘因引發(fā)的電氣火災(zāi)，一直居于各類火災(zāi)原因的首位。根據(jù)以往對電氣火災(zāi)成因的分析，電氣火災(zāi)原因主要有以下幾種：

（1）接頭接觸不良導(dǎo)致電阻增大，發(fā)熱起火；（2）可燃油浸變壓器油溫過高導(dǎo)致起火；

（3）高壓開關(guān)的油斷路器中由于油量過高或過低引起氣體爆炸起火；

（4）熔斷器熔體熔斷時產(chǎn)生電火花，引燃周圍可燃物；（5）使用電加熱裝置時，不慎放入高溫時易爆物品導(dǎo)致爆炸起火；

（6）機(jī)械撞擊損壞線路導(dǎo)致漏電起火；

（7）設(shè)備過載導(dǎo)致線路溫度升高，在線路散熱條件不好時，經(jīng)過長時間的過熱，導(dǎo)致電纜起火或引燃周圍可燃物；

（8）照明燈具的內(nèi)部漏電或發(fā)熱引起燃燒或引燃周圍可燃物。3）易燃易爆物品引起火災(zāi)

爆炸一般是由易燃易爆物品引起?？扇家后w的燃燒實際上是可燃液體蒸氣的燃燒。柴油屬于丙類火災(zāi)危險性可燃液體，其閃點為60－120℃，爆炸極限為1.5％～6.5％。柴油的電阻率較大，易于積聚靜電。柴油的爆炸可分為物理爆炸和化學(xué)爆炸。如果存放柴油的油箱過滿，沒有預(yù)留一定的空間，則在高溫環(huán)境下，柴油受熱鼓脹發(fā)生爆炸。另外，如果油箱密封不嚴(yán)，造成存放的柴油泄漏揮發(fā)，或油箱內(nèi)的柴油蒸氣向外揮發(fā)，在儲油間內(nèi)的柴油蒸氣達(dá)到其爆炸極限的情況下，遇到明火、靜電或金屬撞擊形成的火花時，都會產(chǎn)生爆炸。

2.人為因素

1）用火不慎引起火災(zāi) 用火不慎主要發(fā)生在居民住宅中，主要表現(xiàn)為：用易燃液體引火；用液化氣、煤氣等氣體燃料時，因各種原因造成氣體泄漏，在房內(nèi)形成可燃性混合氣體，遇明火產(chǎn)生爆炸起火；家庭炒菜時油鍋過熱起火；未完全熄滅的燃料灰隨意傾倒引燃其他可燃物；夏季驅(qū)蚊，蚊香擺放不當(dāng)或點火生煙時無人看管；停電使用明火照明，不慎靠近可燃物，引起火災(zāi)；煙囪積油高溫起火。

2）不安全吸煙引起火災(zāi) 吸煙人員常常會出現(xiàn)隨便亂扔煙蒂、無意落下煙灰、忘記熄滅煙蒂等不良吸煙行為，一部分可能會導(dǎo)致火災(zāi)。由香煙引起的火災(zāi)，以引燃固體可燃物，尤其是引燃床上用品、衣服織物、室內(nèi)裝璜、家具擺設(shè)等居多。據(jù)美國加利福尼亞消防部門試驗，燒著的煙頭的溫度范圍從288℃（不吸時香煙表面的溫度）到732℃（吸煙時香煙中心的溫度）。有的資料還介紹，一支香煙停放在一個平面上可連續(xù)點燃24分鐘。熾熱的香煙溫度，從理論上講足以引燃大多數(shù)可燃固體以及易燃液體和氣體。

3）人為縱火

（三）評估指標(biāo)體系建立

在火災(zāi)風(fēng)險源識別的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步分析影響因素及其相互關(guān)系，選擇出主要因素，忽略次要因素，然后對各影響因素按照不同的層次進(jìn)行分類，形成不同層次的評估指標(biāo)體系。區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險評估，一般分為二層或三層，每個層次的單元根據(jù)需要進(jìn)一步劃分為若干因素，再從火災(zāi)發(fā)生可能性和火災(zāi)危害等方面來分析各因素的火災(zāi)危險度，各個組成因素的危險度是進(jìn)行系統(tǒng)危險分析的基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上確定評估對象的火災(zāi)風(fēng)險等級。

區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險評估可選擇以下幾個層次的指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)。1.一級指標(biāo)

一般包括火災(zāi)危險源、區(qū)域基礎(chǔ)信息、消防力水平和社會面防控能力等。

2.二級指標(biāo)

包括客觀因素、人為因素、城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施、滅火救援能力、消防管理、消防宣傳教育、災(zāi)害抵御能力等。

3.三級指標(biāo)

包括易燃易爆危險品、燃?xì)夤芫W(wǎng)密度、加油加氣站密度、電氣火災(zāi)、用火不慎、放火致災(zāi)、吸煙不慎、溫度、濕度、風(fēng)力、雷電、建筑密度、人口密度、經(jīng)濟(jì)密度、路網(wǎng)密度、重點保護(hù)單位密度、消防車通行能力、消防站建設(shè)水平、消防車通道、消防供水能力、消防裝備配置水平、消防員萬人比、消防通信指揮調(diào)度能力、多種形式消防力量、消防安全責(zé)任制落實情況、應(yīng)急預(yù)案完善情況、重大隱患排查整治情況、社會消防宣傳力度、消防培訓(xùn)普及程度、多警聯(lián)動能力、臨時避難區(qū)域設(shè)置、醫(yī)療機(jī)構(gòu)分布及水平等相關(guān)內(nèi)容。

（四）風(fēng)險分析與計算

根據(jù)不同層次評估指標(biāo)的特性，選擇合理的評估方法，按照不同的風(fēng)險因素確定風(fēng)險概率，根據(jù)各風(fēng)險因素對評估目標(biāo)的影響程度，進(jìn)行定量或定性的分析和計算，確定各風(fēng)險因素的風(fēng)險等級。

1.風(fēng)險因素量化及處理

考慮到人的判斷的不確定性和個體的認(rèn)識差異，評分值的設(shè)計采用一個分值范圍，由參加評估的團(tuán)隊人員，運用集體決策的思想，根據(jù)所建立的指標(biāo)體系，按照對安全有利的情況，越有利得分越高，進(jìn)行了評分，從而降低不確定性和認(rèn)識差異對結(jié)果準(zhǔn)確性的影響。然后根據(jù)模糊集值統(tǒng)計方法，通過計算得出一個統(tǒng)一的結(jié)果。

2.模糊集值統(tǒng)計

對于指標(biāo)，專家 依據(jù)其評估標(biāo)準(zhǔn)和對該指標(biāo)有關(guān)情況的了解給出一個特征值區(qū)間［ ］，由此構(gòu)成一集值統(tǒng)計系列：［ ］，［ ］，?，［ ］，?，［ ］表示。

3.指標(biāo)權(quán)重確定

目前國內(nèi)外常用評估指標(biāo)權(quán)重的方法主要有專家打分法（即Delphi法）、集值統(tǒng)計迭代法、層次分析法等、模糊集值統(tǒng)計法。本課題采用專家打分法確定指標(biāo)權(quán)重，這種方法是分別向若干專家（一般以10~15名為宜）咨詢并征求意見，來確定各評估指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)。

設(shè)第 個專家給出的權(quán)重系數(shù)為： 若其平方和誤差在其允許誤差 范圍內(nèi)，即（4-1-2）則（4-1-3）

為滿意的權(quán)重系數(shù)集，否則，對一些偏差大的 再征求有關(guān)專家意見進(jìn)行修改，直到滿意為止。

4.風(fēng)險等級判斷

根據(jù)基本指標(biāo)的分值范圍，可以通過下述公式計算上層指標(biāo)的風(fēng)險分值。

（4-1-4）

式中 ＝1,2，?，； ＝1,2，?。最終應(yīng)用線性加權(quán)方法計算火災(zāi)風(fēng)險度： R=（4-1-5）

式中：R—上層指標(biāo)火災(zāi)風(fēng)險； Wi—下層指標(biāo)權(quán)重； Fi—下層指標(biāo)評估得分。

根據(jù)R值的大小可以確定評估目標(biāo)所處的風(fēng)險等級。5.風(fēng)險分級

根據(jù)區(qū)域火災(zāi)防控實際，在設(shè)定量化范圍的基礎(chǔ)上結(jié)合公安部2007年下發(fā)的《關(guān)于調(diào)整火災(zāi)等級標(biāo)準(zhǔn)的通知》中的火災(zāi)事故等級分級標(biāo)準(zhǔn)，將火災(zāi)風(fēng)險分為四級。如下表所示：

表4-1-2 風(fēng)險分級量化和特征描述

風(fēng)險等級 名稱 量化范圍 風(fēng)險等級特征描述

Ⅰ 級 低風(fēng)險 ［85，100］ 幾乎不可能發(fā)生火災(zāi)，火災(zāi)風(fēng)險性低，火災(zāi)風(fēng)險處于可接受的水平，風(fēng)險控制重在維護(hù)和管理。

Ⅱ 級 中風(fēng)險 ［65，85］ 可能發(fā)生一般火災(zāi)，火災(zāi)風(fēng)險性中等，火災(zāi)風(fēng)險處于可控制的水平，在適當(dāng)采取措施后可達(dá)到接受水平，風(fēng)險控制重在局部整改和加強(qiáng)管理。

Ⅲ 級 高風(fēng)險 ［25，65］ 可能發(fā)生較大火災(zāi)，火災(zāi)風(fēng)險性較高，火災(zāi)風(fēng)險處于較難控制的水平，應(yīng)采取措施加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和完善消防管理水平。

Ⅳ 級 極高風(fēng)險 ［0，25］ 可能發(fā)生重大或特大火災(zāi)，火災(zāi)風(fēng)險性極高，火災(zāi)風(fēng)險處于很難控制的水平，應(yīng)當(dāng)采取全面的措施對建筑的設(shè)計、主動防火設(shè)施進(jìn)行完善，加強(qiáng)對危險源的管控、增強(qiáng)消防管理和救援力量?；馂?zāi)風(fēng)險分級和火災(zāi)等級的對應(yīng)關(guān)系為：

1）極高風(fēng)險 / 特別重大火災(zāi)、重大火災(zāi) 特別重大火災(zāi)是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接財產(chǎn)損失的火災(zāi)；

重大火災(zāi)是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接財產(chǎn)損失的火災(zāi)；

2）高風(fēng)險 / 較大火災(zāi) 是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接財產(chǎn)損失的火災(zāi)；

3）中風(fēng)險 / 一般火災(zāi) 是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接財產(chǎn)損失的火災(zāi)。

（五）確定評估結(jié)論

根據(jù)評估結(jié)果，明確指出建筑設(shè)計或建筑本身的消防安全狀態(tài)，提出合理可行的消防安全意見。

（六）風(fēng)險控制

根據(jù)火災(zāi)風(fēng)險分析與計算結(jié)果，遵循針對性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性的原則，按照當(dāng)前通行的風(fēng)險歸避、風(fēng)險降低、風(fēng)險轉(zhuǎn)移以及風(fēng)險自留等四種風(fēng)險控制措施，根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、資源等條件下所能采用的控制措施，提出消除或降低火災(zāi)風(fēng)險的技術(shù)措施和管理對策。

六、注意事項

進(jìn)行區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險評估時，應(yīng)注意收集相關(guān)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的情況，如消防站、市政消防水源等。

根據(jù)住建部和國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布的《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)152-2011)標(biāo)準(zhǔn)的要求，消防站建設(shè)“普通消防站不宜大于7Km2；設(shè)在近郊區(qū)的普通消防站不應(yīng)大于15Km2。也可針對城市的火災(zāi)風(fēng)險，通過評估方法確定消防站轄區(qū)面積”，為確保城市服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市民生活的功能實現(xiàn)，新建消防站應(yīng)重點布局在人口稠密區(qū)、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、新城和副中心以及消防設(shè)施相對薄弱的城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)。隨著消防部門職能的拓展，還應(yīng)加強(qiáng)消防站對于高層救援、交通事故救援、化學(xué)災(zāi)害搶險、危險品事故處理、地震和建筑物倒塌等緊急事件的處置能力。因此，進(jìn)行區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險評估時，及時了解消防站等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)情況，既有助于合理安排消防站布局，又可通過評估確定消防站轄區(qū)面積，有利于推進(jìn)消防站的建設(shè)。

我國市政消防水源建設(shè)，普遍處于滯后的狀態(tài)。主要原因是市政消火栓建設(shè)是根據(jù)市政道路建設(shè)和供水管網(wǎng)鋪設(shè)確定的，缺乏明確的規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)行火災(zāi)風(fēng)險評估時，可將消防水源建設(shè)作為評價指標(biāo)之一，可解決遠(yuǎn)郊區(qū)縣村莊和住宅小區(qū)絕大部分沒有規(guī)劃建設(shè)公共消防水源，消防水源匱乏問題比較嚴(yán)重的問題，杜絕“撲救小火建筑內(nèi)部有設(shè)施，撲救大火室外無水源”的現(xiàn)象

第四篇：消防安全評估管理制度

消防安全評估管理制度 8篇

消防安全評估管理制度 1

1、防火巡查檢查制度

（一）、建立逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，明確各自職責(zé)，落實巡查檢查制度。

（二）、檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，檢查人員應(yīng)填寫記錄，并按照規(guī)定，要求有關(guān)人員在記錄上簽名。

（三）、檢查部門應(yīng)將檢查情況以書面形式及時通知受檢部門，受檢部門負(fù)責(zé)人應(yīng)按通知要求及時整改火災(zāi)隱患。

（四）、對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患未按規(guī)定時間及時整改的，根據(jù)公司規(guī)定給予處罰。

2、安全疏散設(shè)施管理制度

（一）、廠內(nèi)的車間、倉庫、宿舍的安全出口門、疏散樓梯、疏散走道的寬度必須按規(guī)范設(shè)置。

（二）、所有的疏散出口、樓梯、走道必須配置相應(yīng)的應(yīng)急照明和疏散標(biāo)志。

（三）、上班時、生產(chǎn)車間、倉庫應(yīng)保證安全出口暢通，安全出口不得上鎖。

（四）、車間、倉庫應(yīng)按規(guī)定存放物品，不得堵塞通道。

（五）、各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)按規(guī)定定期檢查疏散標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施是否完好，發(fā)現(xiàn)損壞及時維修。

3、消防安全值班制度

（一）、值班人員應(yīng)盡職盡責(zé)，如有發(fā)生火災(zāi)事故，應(yīng)按有關(guān)預(yù)案及時處理，并報告有關(guān)部門。

（二）、值班人員應(yīng)記錄下當(dāng)班情況，并做好交接班工作。

（三）、值班人員每日應(yīng)觀察火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和自動滅火系統(tǒng)自檢情況，發(fā)現(xiàn)故障應(yīng)及時排除，確保系統(tǒng)正常運行。

4、用火用電安全管理制度

（一）、公司應(yīng)嚴(yán)格實行用火用電的消防安全管理規(guī)定。

（二）、用電安全管理：1嚴(yán)禁隨意拉設(shè)電線，嚴(yán)禁超負(fù)荷用電。2、各車間下班后，該關(guān)閉的電源應(yīng)予以關(guān)閉，否則安全部將對責(zé)任人提出處分。3、禁止私用電熱棒、電爐等大功率電器。

（三）、用火安全管理：

1、嚴(yán)格執(zhí)行動火審批制度，動火作業(yè)前應(yīng)清除動火點附近4米半?yún)^(qū)域范圍內(nèi)的易燃易爆危險物品或作適當(dāng)之安全隔離，并準(zhǔn)備適當(dāng)種類、數(shù)量的滅火器材隨時備用，結(jié)束作業(yè)后應(yīng)立即放回原處。

2、如屬在作業(yè)點就地動火施工，應(yīng)離地面2米以上的高架動火作業(yè)必須保證一人在下方專職負(fù)責(zé)隨時撲滅可能引燃其它物品的火花。

5、易燃易爆危險物品和場所防火防爆管理制度

（一）、易燃易爆危險物品應(yīng)有專用的庫房，配備必要的消防器材設(shè)施。

（二）、易燃易爆危險物品應(yīng)分類、分項儲存?；瘜W(xué)性質(zhì)相抵觸或滅火方法不同的易燃易爆化學(xué)物品，應(yīng)分隔存放。

（三）、易燃易爆危險物品入庫前應(yīng)經(jīng)檢驗部門檢驗，出入庫應(yīng)進(jìn)行登記。

（四）、庫存物品應(yīng)分類、分垛儲存，每垛占地面積不宜大于一百平方米，垛與垛之間不小于一米，垛與墻間距不小于零點五米，垛與梁、柱的間距不小于零點三米，主要通道的寬度不小于二米。

（五）、易燃易爆危險物品存取應(yīng)按安全操作規(guī)程執(zhí)行，非工作人員隨意入內(nèi)。

（六）、易燃易爆場所應(yīng)根據(jù)消防規(guī)范要求采取防火防爆措施并做好防火防爆設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作。

6、生產(chǎn)車間安全意識管理制度

（一）、下班前值班人員及時檢查水電氣，確保所有電源都已切斷后方可離開。

（二）、電氣設(shè)備和線路要定期檢修，發(fā)現(xiàn)問題及時報告，及時處理。

（三）、儲存燃?xì)獾膸旆浚瑧?yīng)嚴(yán)格按照消防規(guī)范要求采取防火、防爆、防靜電措施。

（四）、消防設(shè)施、消防器材應(yīng)定點存放、定人保養(yǎng)、定期檢查，并將檢查情況記錄存檔。

7、車間消防安全生產(chǎn)“十不準(zhǔn)”

（一）、不準(zhǔn)在車間內(nèi)吸煙，擅自進(jìn)行明火作業(yè)。

（二）、不準(zhǔn)占用疏散通道。

（三）、不準(zhǔn)在安全出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物。

（四）、不準(zhǔn)在生產(chǎn)工作期間將安全出口大門上鎖或關(guān)閉。

（五）、不準(zhǔn)隨便動用消防器材。

（六）、非機(jī)修人員不準(zhǔn)擅自拆裝機(jī)器設(shè)備。

（七）、不準(zhǔn)無證上崗操作危險機(jī)臺。

（八）、故障設(shè)備未修好前，不準(zhǔn)使用。

（九）、上班時間不準(zhǔn)怠工、滋事、打架或擅離職守。

（十）、不準(zhǔn)赤膀赤腳進(jìn)車間，不準(zhǔn)帶小孩進(jìn)車間。

消防安全評估管理制度 2

1、堅持“以防為主，防消結(jié)合”的方針，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，切實搞好消防工作，杜絕火災(zāi)事故。定期對師生進(jìn)行消防安全教育，加強(qiáng)師生消防安全意識。開設(shè)學(xué)生消防知識等安全課堂。

2、建立消防安全監(jiān)督管理職責(zé)制，對違反消防安全制度的有關(guān)人員將追究職責(zé)，并視情節(jié)給予處理，直至追究法律職責(zé)。

3、加強(qiáng)用電管理，安裝電器，布設(shè)電線要貼合規(guī)定。定期檢查電線、電器，不得違章用電和使用明火。

4、學(xué)校的重要部位要配備齊全相應(yīng)的消防器材，并持續(xù)性能良好有效，存放位置合理。

5、對易燃易爆物品、劇毒物品等危險物品要單獨存放保管，按相關(guān)安全管理規(guī)定實行特殊管理。

6、新建、改建、擴(kuò)建建筑項目，嚴(yán)格執(zhí)行安全“三同時”制度。

7、建立兼職義務(wù)消防隊伍，定期進(jìn)行安全訓(xùn)練演習(xí)。

8、建立消防安全疏散、應(yīng)急救援預(yù)案，并圖示公告，送上級管理部門及屬地消防部門和安監(jiān)管理部門備案。

消防安全評估管理制度 3

為了加強(qiáng)和規(guī)范我校的消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保證正常的教學(xué)、教研和學(xué)習(xí)秩序，保障公共財產(chǎn)和教師、職工、學(xué)生的生命安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》以及市有關(guān)文件精神，特制定我校消防安全管理制度。

一、在各班級、辦公室、功能室工作學(xué)習(xí)的師生應(yīng)當(dāng)遵守消防安全法律法規(guī)和規(guī)章制度，貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防安全工作方針，積極履行消防安全職責(zé)，保障消防安全。

二、我校的法人代表是單位的消防安全責(zé)任人，對本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)；各班班主任是本班消防安全的具體責(zé)任人，負(fù)責(zé)本班教室的消防安全工作；各辦公室、功能室教師具體負(fù)責(zé)所處室的消防安全工作。

三、各班主任、教師應(yīng)當(dāng)在的安排下，根據(jù)公安消防部門的指導(dǎo)落實學(xué)校消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，明確崗位消防安全職責(zé)，抓好各種具體的消防安全工作管理。

四、學(xué)校要積極開展消防工作，校長應(yīng)當(dāng)履行《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》中的第六條規(guī)定的職責(zé)。

五、班主任、各室負(fù)責(zé)人是本年級辦公室、本班教室、本功能室的消防安全管理人。消防安全管理人對校長負(fù)責(zé)，按照學(xué)校的消防安全工作要求和安排，實施和組織落實相關(guān)的消防安全職責(zé)。

六、微機(jī)室、實驗室、儀器保管室、辦公室、宿舍五個部門，是我校的消防安全重點部門，應(yīng)當(dāng)按照學(xué)校的消防工作要求，實行嚴(yán)格的消防安全管理。

七、按照消防法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校的特點，建立健全消防安全管理責(zé)任制和保障消防安全的操作規(guī)程并組織實施落實。

八、危險物品安全管理制度

1。教學(xué)活動中凡需使用易燃、易爆、放射性和劇毒物品及有害菌種的，一定要先報告學(xué)校進(jìn)行消防備案，設(shè)安全放臵處所，明確專人保管，建立使用卡，嚴(yán)格使用管理。

2。易燃、易爆、放射性和劇毒物品及有害菌種統(tǒng)一由學(xué)校設(shè)倉貯存，不準(zhǔn)私自貯存。

3。學(xué)校任何地方不準(zhǔn)貯存汽油、柴油。

4。領(lǐng)用劇毒危險物品時，需經(jīng)校長同意，兩人一同領(lǐng)取，違反規(guī)定的保管人員應(yīng)拒絕發(fā)放。領(lǐng)用劇毒危險物品不能超過教學(xué)需要的使用量限額。如需較大使用量的，學(xué)校須報市局有關(guān)科室負(fù)責(zé)人簽批同意并備案。

九、臨時動火審批制度

1、教育教學(xué)活動中需要動火，必須報請學(xué)校審查批準(zhǔn)，作好防火安全準(zhǔn)備措施，指定專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮，才能進(jìn)行動火。

2、動火完畢要當(dāng)即清理現(xiàn)場火種。

十、對在消防安全工作中成績突出的部門及個人，應(yīng)當(dāng)給予表揚和獎勵；對未依法履行消防安全職責(zé)，違反消防安全管理制度或因此而造成直接經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)的法律法規(guī)和本制度，對其部門的消防安全管理人和直接責(zé)任人，將視其情節(jié)的輕重，報請上級給予行政處分或移交司法部門處理。

十一、本制度適用于規(guī)范和指導(dǎo)本單位的各項消防安全管理工作。國家和地方政府法律法規(guī)以及上級有關(guān)職能部門另有規(guī)定的，按國家和地方政府法律法規(guī)及有關(guān)職能部門的規(guī)定辦理。

消防安全評估管理制度 4

為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保護(hù)游客、工作人員生命、財產(chǎn)安全和旅游景區(qū)文物、建筑等財產(chǎn)安全，特制定本制度。

一、旅游景區(qū)的消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，實行防火安全責(zé)任制。

二、旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)將消防工作納入總體規(guī)劃，確定本單位的消防安全責(zé)任人與消防安全管理人，使消防工作與景區(qū)建設(shè)相適應(yīng)。

三、旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)景區(qū)建設(shè)的需要，成立安全防火委員會，建立專職或義務(wù)消防隊，并在景區(qū)門口設(shè)立防火檢查站，提示游客不準(zhǔn)攜帶火種進(jìn)入景區(qū)。

四、旅游景區(qū)新建、改建、擴(kuò)建建筑工程時，應(yīng)將建筑工程的消防設(shè)計圖紙及有關(guān)資料報送公安消防機(jī)構(gòu)審核，審核合格后方可施工。

五、經(jīng)審核的建筑工程消防設(shè)計需要變更的，應(yīng)報原審核單位的公安消防機(jī)構(gòu)審核，核準(zhǔn)后方可變更。

六、建筑工程竣工時，必須經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)驗收，驗收合格后方可投入使用。

七、旅游景區(qū)的建筑工程室內(nèi)裝修、裝飾應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，使用不燃、難燃材料。

八、旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對職工進(jìn)行消防宣傳教育，提高消防安全意識。景區(qū)工作人員和景區(qū)講解員在講解時要隨時提示游客嚴(yán)格遵守《消防法》，不準(zhǔn)攜帶火種進(jìn)入景區(qū)，更不準(zhǔn)在景區(qū)內(nèi)用明火野炊。

九、旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織消防演練。

十、旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)定期組織防火檢查和每日防火巡查并建立記錄，對發(fā)現(xiàn)的和公安消防機(jī)構(gòu)提出的火災(zāi)隱患及時消除。

十一、旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定配置符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的消防設(shè)施和器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗、維修，確保消防設(shè)施和器材完好、有效。

十二、旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)保障消防安全疏散通道、安全出口暢通，并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志；不得損壞或者擅自挪用、拆除消防設(shè)施、器材；不得埋壓、圈占消火栓；不得占用防火間距；不得堵塞消防通道。

十三、在禁止煙火的地域，旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置“禁止煙火”的標(biāo)志牌，對游客的吸煙、使用明火行為加以制止。

十四、發(fā)生火災(zāi)后，應(yīng)當(dāng)立即利用現(xiàn)有消防設(shè)施、器材，組織專職或義務(wù)消防隊隊員進(jìn)行撲救，并及時撥打“119”火警電話報警。

十五、在公安消防隊趕到火場撲救火災(zāi)時，旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)在條件允許的情況下，為火災(zāi)的撲救工作提供便利條件。

消防安全評估管理制度 5

第一章：總：則

第一條：為加強(qiáng)和規(guī)范我校的消防安全管理工作，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，據(jù)《中華人民共和國消防法》、《吉林省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部第61號令）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實際特制訂本辦法。

第二條：本辦法適用于我校、及附屬幼兒園的消防安全管理。

第三條：學(xué)校的消防安全工作堅持貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，實行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，納入學(xué)校目標(biāo)職責(zé)管理體系。

第二章：消防組織及職責(zé)

第四條：學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實消防安全職責(zé)制和崗位消防安全職責(zé)制，明確崗位消防安全職責(zé)，確定各崗位的消防安全職責(zé)人。

第五條：學(xué)校成立防火安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)校防火安全委員會由學(xué)校有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人組成，各司其職。學(xué)校防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)日常工作。校長是本單位的消防安全職責(zé)人，對本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。

第六條：學(xué)校防火安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)履行以下職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)，落實層級消防安全職責(zé)制、保障本單位消防安全；

（二）將消防工作與本單位的其他工作統(tǒng)籌安排，納入工作計劃

（三）為本單位的消防安全帶給必要的經(jīng)費和組織保障

（四）確定本單位消防安全管理人與崗位消防安全員，明確其消防安全職責(zé)；

（五）第二十五條：違反《中華人民共和國消防法》有關(guān)條款者，追究其法律職責(zé)

（六）組織防火自查、督促落實火災(zāi)隱患整改；

第三章：消防宣傳教育

第七條：學(xué)校宜設(shè)置消防宣傳專欄、消防宣傳公益廣告牌等固定消防宣傳設(shè)施，并通過印發(fā)宣傳手冊、張貼圖畫，廣播、閉路電視、舉辦消防冬夏令營、知識講座、競賽、消動會等多種形式開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育和培訓(xùn)；

第八條：學(xué)校消防安全宣傳教育的主要資料包括：

（一）國家有關(guān)消防法律法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的工作程序及操作規(guī)程；

（二）組織分析本單位、本崗位的火災(zāi)隱患、存在的火災(zāi)危險性和研究防火措施；

（三）有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法；

（四）報火警、以及預(yù)防火災(zāi)、自救逃生的知識和技能。、

第九條：學(xué)校應(yīng)通過多種形式開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育，學(xué)校消防安全重點部位的職責(zé)人員每年至少進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。

第十條：學(xué)校設(shè)立由兩名男教師和一名大隊輔導(dǎo)員為兼職消防教師，專門負(fù)責(zé)對在校師生的消防安全宣傳教育等工作的組織、實施。

第十一條：認(rèn)真組織消防安全教育活動，保證消防安全教育進(jìn)課堂，保證每學(xué)年的兩次安全教育課中有消防知識的資料。

第十二條：學(xué)校每學(xué)期應(yīng)通過組織疏散逃生演練、消防知識問答等形式，對在校師生進(jìn)行消防技能的考核。

第十三條：學(xué)校下列人員應(yīng)當(dāng)理解當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)組織的專門培訓(xùn)，取得省公安消防機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制發(fā)的消防安全培訓(xùn)合格證后方可上崗：

（一）學(xué)校消防安全職責(zé)人；

（二）學(xué)校兼職消防教師；

（三）重點崗位消防安全員；操作人員；

第四章：消防安全管理

第十四條：學(xué)校應(yīng)將容易發(fā)生火災(zāi)、一旦發(fā)生火災(zāi)可能嚴(yán)重危及師生人身和財產(chǎn)安全及有重大影響的部位確定為消防安全重點部位，設(shè)置明顯的防火標(biāo)志，實行嚴(yán)格管理。

第十五條：學(xué)校內(nèi)的建筑物，應(yīng)當(dāng)保障疏散通道、安全出口暢通，并設(shè)置貼合國家規(guī)定的消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施，持續(xù)防火門、防火卷簾、消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、機(jī)械排煙送風(fēng)、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施處于正常狀態(tài)。

嚴(yán)禁下列行為：

（一）占用疏散通道；

（二）在安全出口或者疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物；

（三）在使用期間將安全出口上鎖、遮擋或者將消防安全疏散指示標(biāo)志遮擋、覆蓋；

（四）其它影響安全疏散的行為。

第十六條：學(xué)校應(yīng)當(dāng)每月進(jìn)行一次防火檢查、并登記備案，對存在問題及時整改。檢查與整改的資料應(yīng)當(dāng)包括：

（一）火災(zāi)隱患的整改狀況以及防范措施的落實狀況；

（二）安全疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口狀況。

（三）消防車通道、消防水源；

（四）滅火器材配置及有效狀況；

（五）用電、用火有無違章狀況；

（六）消防安全要害部位的管理狀況；

（七）儀器室、實驗室、電教室、微機(jī)室等易燃易爆危險物品及場所防火防爆措施的落實狀況以及其他重要物資的防火安全狀況；

（八）更夫值班記錄狀況；

（九）其他需要檢查的資料。

防火檢查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄，檢查人員和被檢查部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名。

學(xué)校防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)及時聽取檢查狀況匯報，提出整改意見，明確整改職責(zé)人并限期進(jìn)行整改。

第十七條：建立消防檔案。學(xué)校應(yīng)收集有關(guān)消防安全管理工作方面材料，分門別類做好歸檔工作。

第十八條：學(xué)校舉辦集會、焰火晚會等具有火災(zāi)危險的大型活動，主辦部門應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全職責(zé)。并應(yīng)當(dāng)做好大型活動的消防安全工作，在具備消防安全條件的情況下，向?qū)W校消防領(lǐng)導(dǎo)小組申報審查，然后向公安消防機(jī)構(gòu)申報，并經(jīng)檢查合格后方可舉辦。

第十九條：按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，需進(jìn)行消防設(shè)計的學(xué)校新建、改建、擴(kuò)建及裝修工程，應(yīng)將設(shè)計圖紙及有關(guān)資料報送公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核；未經(jīng)審核或者經(jīng)審核合格的，不得施工。經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核的工程設(shè)計需要變更的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)原審核的公安消防機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)；未經(jīng)審核的，不得變更。工程竣工時，務(wù)必經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防驗收；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。

第五章：火災(zāi)撲救

第二十條：學(xué)校一旦發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)當(dāng)立即啟動《學(xué)校消防滅火救援預(yù)案》，現(xiàn)場最高職位的領(lǐng)導(dǎo)為總指揮，教室在場的任課教師為第一職責(zé)人；應(yīng)立即撥打“119”電話報警，并組織撤離疏散；及時報告當(dāng)?shù)卣蜕霞壗逃鞴懿块T。

第二十一條：學(xué)校不得組織學(xué)生直接參加滅火工作。

第六章：獎勵和處罰

第二十二條：學(xué)校及幼兒園應(yīng)當(dāng)將消防安全工作納入內(nèi)部檢查、考核、考評資料。對在消防安全工作中成績突出的個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰獎勵。對未履行消防安全職責(zé)或者違反消防安全制度的行為，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定對職責(zé)人員給予行政紀(jì)律處分或者其他處理。

第二十三條：在消防教育管理中作出貢獻(xiàn)或成績顯著的單位和個人，將給予表彰和獎勵。

（一）嚴(yán)格遵守消防安全管理制度，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患的；

（二）及時組織或用心參加撲滅火災(zāi)，避免重大損失，表現(xiàn)突出的；

（三）制止違反消防法規(guī)行為，避免火災(zāi)事故發(fā)生的。

第二十四條：違反消防安全規(guī)定，有下列問題之一的單位和個人，視情節(jié)輕重、造成的后果及應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)，給予相應(yīng)的處分。

（一）防火工作職責(zé)人不履行職責(zé)，未落實有關(guān)規(guī)章制度，教育管理不力，未及時整改火險隱患，致使發(fā)生火險、火災(zāi)的；

（二）值班人員失職或擅離職守，職責(zé)區(qū)發(fā)生火險、火災(zāi)的；

（三）違反消防安全制度和有關(guān)操作規(guī)程，引發(fā)火災(zāi)的；

（五）損壞或擅自動用消防設(shè)施、消防器材的；

（六）其他違反消防安全管理規(guī)定導(dǎo)致火災(zāi)事故者。

第七章：附：則

第二十五條：學(xué)校應(yīng)根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。

第二十六條：本辦法自20xx年3月1起施行。

消防安全評估管理制度 6

為加強(qiáng)公司消防安全管理，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，根據(jù)《中華人民共和國消防法》，結(jié)合公司實際，特制定本規(guī)定。各車間應(yīng)嚴(yán)格遵守消防法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針、切實履行消防安全職責(zé)，保障消防安全。車間主任為消防安全責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本車間的消防安全工作。

一、消防安全管理小組

組長：xxx

副組長：xxx

組員：xxx

二、消防安全責(zé)任和安全管理

1、貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障本車間的消防安全符合規(guī)定，掌握本車間的消防安全情況。

2、將消防工作與本車間的生產(chǎn)、管理等活動統(tǒng)籌安排，實施消防工作計劃。

3、組織防火檢查，督促落實火災(zāi)隱患整改，及時處理涉及消防安全的重大問題。

4、組織制定符合實際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并實施演練。

5、消防安全重點部位：辦公樓、會議室、檔案室、倉庫、施工現(xiàn)場及現(xiàn)場職工宿舍等場所。

三、防火檢查

1、用火、用電有無違章情況。

2、消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整；

3、消防安全重點部位的人員在崗情況。

4、防火巡查人員應(yīng)當(dāng)及時糾正違章行為，妥善處置火災(zāi)危險，無法當(dāng)場處置的，應(yīng)當(dāng)立即報告。發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報警并及時撲救。

四、消防安全教育和培訓(xùn)內(nèi)容

1、有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程。

2、本單位、本崗位的火災(zāi)危害性和防火措施。

3、有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法。

4、報火警、撲救初起火災(zāi)以及自救逃生的知識和技能。

五、消防應(yīng)急電話

火警：119 急救：120

消防安全評估管理制度 7

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國消防法》，落實“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防安全工作方針，預(yù)防企業(yè)發(fā)生火災(zāi)事故，督促各級人員履行消防安全工作職責(zé)，保護(hù)企業(yè)和員工的生命財產(chǎn)安全，保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常開展，特制定本制度。

一、適用范圍

1、本制度規(guī)定了公司防火安全運行控制的內(nèi)容及要求。

2、本制度適用于公司各部門及全體員工，也適用于為公司服務(wù)的外來相關(guān)方。

二、術(shù)語及定義

1、四會：會報警；會用消防器材；會撲救初期火災(zāi)；會逃生自救。

2、四個能力：檢查消除火災(zāi)隱患能力；撲救初級火災(zāi)能力；組織疏散逃生能力；消防宣傳教育能力。

3、三同時：新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造和引進(jìn)的工程項目及采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備時，消防安全設(shè)施和消防技術(shù)措施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收投入使用。

4、四不放過：事故原因不查清不放過；責(zé)任人員未處理不放過；整改措施未落實不放過；有關(guān)人員未受到教育不放過

5、預(yù)防為主、防消結(jié)合：預(yù)防和撲救有機(jī)結(jié)合，開展日常消防安全工作。

三、各級人員消防安全工作職責(zé)

1、企業(yè)法人職責(zé)：對公司的消防安全負(fù)全責(zé)。

2、總經(jīng)理職責(zé)：對公司消防安全工作的開展負(fù)直接責(zé)任。

3、各部門負(fù)責(zé)人職責(zé)：對分管范圍內(nèi)的防火安全負(fù)全責(zé)。

4、企管部職責(zé)：

1）作為公司安全生產(chǎn)委員會的常設(shè)管理辦公室，負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和考核公司各部門有效開展消防安全工作；

2）負(fù)責(zé)具體組織公司消防安全工作的開展，并對開展工作的績效負(fù)責(zé)；

3）負(fù)責(zé)制定并貫徹落實公司的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程、消防安全責(zé)任制，制定滅火和應(yīng)急救援預(yù)案，實現(xiàn)組織健全、制度健全、管理到位、執(zhí)行有力；

4）負(fù)責(zé)做好宣傳、教育工作，通過培訓(xùn)，使員工具有：會管理、會檢查、會使用、會報警、會救援等五個基本消防安全工作能力；

5）負(fù)責(zé)做好義務(wù)消防隊員培訓(xùn)、開展消防演練、提高初期滅火技能；

6）根據(jù)實際需要，按照國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)按需及時配置消防設(shè)施和器材，定期檢查、維護(hù)，確保完好可靠；

7）組織開展日常消防安全檢查、整改工作，督促消防技術(shù)措施和管理措施的落實到位，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)事故隱患，保障疏散通道、安全出口、消防通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

8）組織開展專項消防安全大檢查，重點防火部位每季度至少進(jìn)行一次全面檢查、建筑物的消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢查，其記錄應(yīng)完整準(zhǔn)確，存檔備查；

9）負(fù)責(zé)對建設(shè)工程消防設(shè)施設(shè)計、施工、驗收的“三同時”制度的貫徹執(zhí)行和申報、審批、驗收；

10）負(fù)責(zé)動火作業(yè)的審批并監(jiān)護(hù)動火作業(yè)施工的消防安全，嚴(yán)禁違章、冒險作業(yè)；

11）負(fù)責(zé)組織公司內(nèi)部一般性火警、火災(zāi)事故的調(diào)查、分析、處理，嚴(yán)格按“四不放過”原則辦事；

12）參加和協(xié)助上級機(jī)構(gòu)對公司重大火災(zāi)事故的調(diào)查、分析、處理工作。

5、部門負(fù)責(zé)人職責(zé)

1）對職責(zé)范圍內(nèi)的消防安全工作負(fù)責(zé)；

2）認(rèn)真貫徹執(zhí)行公司的消防安全管理制度，經(jīng)常開展對員工的消防安全教育，督促員工遵章守紀(jì)，樹立強(qiáng)烈的消防安全意識，自覺做好消防安全工作；

3）定期組織對本部門的消防安全檢查，特別是重點防火部位要經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時整改或上報協(xié)調(diào)整改，主動預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生；

4）積極支持本部門義務(wù)消防隊員參加企業(yè)的消防培訓(xùn)演練和應(yīng)急救援工作，定期組織員工進(jìn)行消防緊急疏散演練，提高處置緊急事件的應(yīng)變能力；

5）對本部門存放的滅火器材進(jìn)行妥善管理和檢查、維護(hù)，發(fā)現(xiàn)過期、失壓、損壞、遺失滅火器材時，應(yīng)主動及時報告企管部整改。

6）嚴(yán)格執(zhí)行動火作業(yè)申報審批制度、嚴(yán)格定點吸煙管理、嚴(yán)格重點防火管理部位的監(jiān)督管理；

7）發(fā)生火災(zāi)事故時，應(yīng)立即通報企管部，同時，及時組織搶救，注意保護(hù)事故現(xiàn)場，參加或組織對火災(zāi)事故的調(diào)查、分析，堅持“四不放過”原則。

6、班組長、安全員職責(zé)

1）負(fù)責(zé)協(xié)助部門負(fù)責(zé)人開展責(zé)任區(qū)域的消防安全工作，認(rèn)真執(zhí)行部門負(fù)責(zé)人布置的防火工作任務(wù)；

2）教育、督促員工遵守公司的消防安全管理制度，制止違章行為，監(jiān)督定點吸煙、及時消除事故隱患；

3）積極協(xié)助和支持公司開展消防安全工作，組織員工進(jìn)行消防知識的學(xué)習(xí)和演練，提高消防安全意識和滅火技能；

4）嚴(yán)格執(zhí)行動火作業(yè)申報審批制度、嚴(yán)格定點吸煙管理、嚴(yán)格重點防火管理部位的監(jiān)督管理；

5）對責(zé)任區(qū)域內(nèi)存放的滅火器材進(jìn)行妥善管理和檢查、維護(hù)，發(fā)現(xiàn)過期、失壓、損壞、遺失、使用過的滅火器材時，應(yīng)及時報告部門負(fù)責(zé)人或企管部整改；

6）定期組織對本部門的消防安全檢查，特別是電氣防火、易燃易爆重點防火部位要經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時整改或上報協(xié)調(diào)整改，主動預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生；

7）發(fā)生火災(zāi)時，迅速向部門負(fù)責(zé)人或保安班、企管部報告，并帶領(lǐng)員工積極進(jìn)行搶險救災(zāi)，做好搶救傷員、疏散人群、保護(hù)現(xiàn)場工作。

7、員工職責(zé)

1）遵守公司制定的消防安全管理制度，對工作責(zé)任區(qū)的防火安全負(fù)責(zé)，自覺做好防火檢查和整改工作；

2）嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)指導(dǎo)書和崗位安全操作規(guī)程進(jìn)行，不違章作業(yè)，及時消除火災(zāi)隱患；

3）愛護(hù)消防器材，不在消防設(shè)施周圍亂堆雜物，不得擅自動用或故意損壞消防設(shè)施；

4）發(fā)現(xiàn)火警要及時報警，并積極參加滅火救災(zāi)；已用消防器材應(yīng)及時通知更換；

5）嚴(yán)格執(zhí)行動火作業(yè)申報審批制度、嚴(yán)格執(zhí)行定點吸煙管理制度、嚴(yán)格易燃易爆重點防火部位的管理。

四、管理程序

1、消防“三同時”的實施

1）凡新建、改建、擴(kuò)建的工程項目，其實施部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”申報、審批制度，根據(jù)國家有關(guān)建設(shè)項目消防安全設(shè)計規(guī)范和生產(chǎn)工藝及環(huán)境要求，做好消防措施的設(shè)計、施工、竣工驗收，督促、檢查技術(shù)措施和管理措施的實施到位；

2）組織實施部門應(yīng)選擇有資質(zhì)的設(shè)計及施工部門參與項目設(shè)計和建設(shè)，并按有關(guān)管理規(guī)定與相關(guān)方簽訂確保安全和工程質(zhì)量的施工合同和安全協(xié)議書，做好統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理工作；

3）組織實施部門應(yīng)及時將設(shè)計方案和施工技術(shù)方案的安全技術(shù)措施報上級消防管理部門、公司企管部審批，并按審批意見組織施工；

4）施工中，施工部門應(yīng)自覺接受甲方及監(jiān)理方的監(jiān)督檢查和統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，確保消防技術(shù)措施的實施到位；

5）竣工時，組織實施部門應(yīng)通知企管部進(jìn)行建設(shè)項目的竣工驗收，驗收合格的準(zhǔn)予投入使用。

2、動火作業(yè)的審批

1）各部門及外來施工方在公司范圍內(nèi)實施動火作業(yè)時，必須向企管部提出動火作業(yè)申請，并填寫《動火作業(yè)申請單》，嚴(yán)格執(zhí)行動火審批制度，防止火災(zāi)、爆炸等事故的發(fā)生；

2）企管部接到動火作業(yè)申請后，消防管理人員應(yīng)到現(xiàn)場查看確認(rèn)，根據(jù)動火作業(yè)審批意見，認(rèn)真做好現(xiàn)場巡檢工作，督促實施部門做好動火作業(yè)監(jiān)護(hù)工作。

3、電熱器具的管理

1）有關(guān)部門因工作需要使用的電熱器具，應(yīng)按規(guī)定到企管部申請備案，自覺接受監(jiān)督和指導(dǎo)，預(yù)防由此產(chǎn)生的火災(zāi)和觸電事故。未申報的，一律不準(zhǔn)使用；

2）工程部門接到電熱器具安裝申請后，應(yīng)派人現(xiàn)場確認(rèn)，并指導(dǎo)、協(xié)助安裝。

4、消防設(shè)施的檢查與維護(hù)保養(yǎng)

1）各部門應(yīng)對消防設(shè)施做好日常檢查、維護(hù)保養(yǎng)工作，不在消防設(shè)施周圍擺放雜物，不得擅自動用或故意損壞消防設(shè)施，已用消防器材應(yīng)及時通知企管部門更換；

2）企管部專職消防管理人員應(yīng)做好日常消防安全檢查和整改工作，做好消防器材定期年檢、換新、演練工作，確保消防系統(tǒng)設(shè)施能正常使用。

五、火災(zāi)事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)

1、當(dāng)火警發(fā)生時各部門應(yīng)嚴(yán)格按火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案執(zhí)行，及時開展初期救護(hù)和滅火、疏散人群、搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場、及時上報救援；

2、應(yīng)急報警電話：

直線：

外部：全市聯(lián)動救援治安110火警119交通122醫(yī)療救護(hù)120

3、應(yīng)急準(zhǔn)備：

1）配備消防水栓，消防水水源，其供水應(yīng)充足，水帶、水槍應(yīng)齊全完好。

2）配備必要的滅火器材：干粉、二氧化碳滅火器，麻布口袋，河沙等滅火器材。

3）配備應(yīng)急照明燈、通訊工具、交通工具、防毒面具、口罩、手套、防護(hù)鞋、繩索等。

4）應(yīng)急響應(yīng)：

A、迅速切斷電源、氣源，撲救初期火災(zāi)，開展自救和互救，避免混亂、防止煙氣吸入、及時報警、保護(hù)現(xiàn)場；

B、搶險救災(zāi)人員及時出警，專人指揮，迅速搶救傷員、疏散被困人員、搶救貴重物資、評估災(zāi)情、上報救援；

C、堅持先救人后滅火，先控制后滅火，先重點后一般原則，防止事故擴(kuò)大；

D、正確選擇滅火技術(shù)和方法控制火勢，滅火時盡量選擇上風(fēng)位或側(cè)風(fēng)位、正確著裝及個人防護(hù)，在確保救援人員安全的前提下開展救援工作；

E、醫(yī)療救護(hù)隊做好現(xiàn)場急救或轉(zhuǎn)院急救，注意救援人員身體狀況和健康；

F、做好清場工作，清點搶險救援人員，評估災(zāi)情，并及時匯報。

六、火災(zāi)事故的調(diào)查處理

1）發(fā)生無人受傷的火警小事件的調(diào)查處理由事故部門召集相關(guān)人員針對火警事故的發(fā)生原因、責(zé)任、防范措施進(jìn)行調(diào)查、分析、處理，嚴(yán)格按“四不放過”原則辦事，并記錄建檔保存，上報公司企管部備案；

2）發(fā)生有人受傷或財產(chǎn)損失較大的火災(zāi)事故的`調(diào)查處理由企管部召集相關(guān)人員對火災(zāi)事故的發(fā)生原因、責(zé)任、防范措施進(jìn)行調(diào)查、分析、處理，嚴(yán)格按“四不放過”原則辦事，并記錄建檔保存。

3）獎懲辦法按《獎懲條理》相關(guān)條款執(zhí)行。

七、培訓(xùn)教育

1）新進(jìn)廠人員由企管部負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)，企管部門做好消防基本知識及企業(yè)消防管理制度、滅火技能的培訓(xùn)和演練；

2）外來人員由接洽部門召集，企管部實施培訓(xùn)、教育，并做好對相關(guān)方的管理與協(xié)調(diào)工作；

3）全體員工應(yīng)積極參與公司組織的消防培訓(xùn)或演練，每年至少組織一次消防滅火或緊急疏散演練，提高火災(zāi)初期的補(bǔ)救和應(yīng)急救援能力。

八、附則

1、本規(guī)定由企管部負(fù)責(zé)解釋。

2、本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。

3、相關(guān)附件另附。

消防安全評估管理制度 8

（一）消防安全教育、培訓(xùn)制度

1、每年以創(chuàng)辦消防知識宣傳欄、開展知識競賽等多種形式，提高全體員工的消防安全意識。

2、定期組織員工學(xué)習(xí)消防法規(guī)和各項規(guī)章制度，做到依法治火。

3、各部門應(yīng)針對崗位特點進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)。

4、對消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和使用人員應(yīng)進(jìn)行實地演示和培訓(xùn)。

5、對新員工進(jìn)行崗前消防培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。

6、因工作需要員工換崗前必須進(jìn)行再教育培訓(xùn)。

7、消控中心等特殊崗位要進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，持證上崗。

（二）防火巡查、檢查制度

1、落實逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，落實巡查檢查制度。

2、消防工作歸口管理職能部門每日對公司進(jìn)行防火巡查。每月對單位進(jìn)行一次防火檢查并復(fù)查追蹤改善。

3、檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，檢查人員應(yīng)填寫防火檢查記錄，并按照規(guī)定，要求有關(guān)人員在記錄上簽名。

4、檢查部門應(yīng)將檢查情況及時通知受檢部門，各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)每日消防安全檢查情況通知，若發(fā)現(xiàn)本單位存在火災(zāi)隱患，應(yīng)及時整改。

5、對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患未按規(guī)定時間及時整改的，根據(jù)獎懲制度給予處罰。

（三）安全疏散設(shè)施管理制度

1、單位應(yīng)保持疏散通道、安全出口暢通，嚴(yán)禁占用疏散通道，嚴(yán)禁在安全出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物。

2、應(yīng)按規(guī)范設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施。

3、應(yīng)保持防火門、消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、機(jī)械排煙送風(fēng)、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施處于正常狀態(tài)，并定期組織檢查、測試、維護(hù)和保養(yǎng)。

4、嚴(yán)禁在營業(yè)或工作期間將安全出口上鎖。

5、嚴(yán)禁在營業(yè)或工作期間將安全疏散指示標(biāo)志關(guān)閉、遮擋或覆蓋。

（四）消防控制中心管理制度

1、熟悉并掌握各類消防設(shè)施的使用性能，保證撲救火災(zāi)過程中操作有序、準(zhǔn)確迅速。

2、做好消防值班記錄和交接班記錄，處理消防報警電話。

3、按時交接班，做好值班記錄、設(shè)備情況、事故處理等情況的交接手續(xù)。無交接班手續(xù)，值班人員不得擅自離崗。

4、發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障時，應(yīng)及時報告，并通知有關(guān)部門及時修復(fù)。

5、非工作所需，不得使用消控中心內(nèi)線電話，非消防控制中心值班人員禁止進(jìn)入值班室。

6、上班時間不準(zhǔn)在消控中心抽煙、睡覺、看書報等，離崗應(yīng)做好交接班手續(xù)。

7、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時，迅速按滅火作戰(zhàn)預(yù)案緊急處理，并撥打119電話通知公安消防部門并報告部門主管。

（五）消防設(shè)施、器材維護(hù)管理制度

1、消防設(shè)施日常使用管理由專職管理員負(fù)責(zé)，專職管理員每日檢查消防設(shè)施的使用狀況，保持設(shè)施整潔、衛(wèi)生、完好。

2、消防設(shè)施及消防設(shè)備的技術(shù)性能的維修保養(yǎng)和定期技術(shù)檢測由消防工作歸口管理部門負(fù)責(zé)，設(shè)專職管理員每日按時檢查了解消防設(shè)備的運行情況。查看運行記錄，聽取值班人員意見，發(fā)現(xiàn)異常及時安排維修，使設(shè)備保持完好的技術(shù)狀態(tài)。

3、消防設(shè)施和消防設(shè)備定期測試：

（1）煙、溫感報警系統(tǒng)的測試由消防工作歸口管理部門負(fù)責(zé)組織實施，保安部參加，每個煙、溫感探頭至少每年輪測一次。

（2）消防水泵、噴淋水泵、水幕水泵每月試開泵一次，檢查其是否完整好用。

（3）正壓送風(fēng)、防排煙系統(tǒng)每半年檢測一次。

（4）室內(nèi)消火栓、噴淋泄水測試每季度一次。

（5）其它消防設(shè)備的測試，根據(jù)不同情況決定測試時間。

4、消防器材管理：

（1）每年在冬防、夏防期間定期兩次對滅火器進(jìn)行普查換藥。

（2）派專人管理，定期巡查消防器材，保證處于完好狀態(tài)。

（3）對消防器材應(yīng)經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)丟失、損壞應(yīng)立即補(bǔ)充并上報領(lǐng)導(dǎo)。

（4）各部門的消防器材由本部門管理，并指定專人負(fù)責(zé)。

（六）火災(zāi)隱患整改制度

1、各部門對存在的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)及時予以消除。

2、在防火安全檢查中，應(yīng)對所發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患進(jìn)行逐項登記，并將隱患情況書面下發(fā)各部門限期整改，同時要做好隱患整改情況記錄。

3、在火災(zāi)隱患未消除前，各部門應(yīng)當(dāng)落實防范措施，確保隱患整改期間的消防安全，對確無能力解決的重大火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)提出解決方案，及時向單位消防安全責(zé)任人報告，并由單位上級主管部門或當(dāng)?shù)卣畧蟾妗?/p>

4、對公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正并寫出隱患整改的復(fù)函，報送公安消防機(jī)構(gòu)。

（七）用火、用電安全管理制度

1、用電安全管理：

（1）嚴(yán)禁隨意拉設(shè)電線，嚴(yán)禁超負(fù)荷用電。

（2）電氣線路、設(shè)備安裝應(yīng)由持證電工負(fù)責(zé)。

（3）各部門下班后，該關(guān)閉的電源應(yīng)予以關(guān)閉。

（4）禁止私用電熱棒、電爐等大功率電器。

2、用火安全管理：

（1）嚴(yán)格執(zhí)行動火審批制度，確需動火作業(yè)時，作業(yè)單位應(yīng)按規(guī)定向消防工作歸口管理部門申請“動火許可證”。

（2）動火作業(yè)前應(yīng)清除動火點附近5米區(qū)域范圍內(nèi)的易燃易爆危險物品或作適當(dāng)?shù)陌踩綦x，并向保衛(wèi)部借取適當(dāng)種類、數(shù)量的滅火器材隨時備用，結(jié)束作業(yè)后應(yīng)即時歸還，若有動用應(yīng)如實報告。

（3）如在作業(yè)點就地動火施工，應(yīng)按規(guī)定向作業(yè)點所在單位經(jīng)理級（含）以上主管人員申請，申請部門需派人現(xiàn)場監(jiān)督并不定時派人巡查。離地面2米以上的高架動火作業(yè)必須保證有一人在下方專職負(fù)責(zé)隨時撲滅可能引燃其它物品的火花。

（4）未辦理“動火許可證”擅自動火作業(yè)者，本單位人員予以記小過二次處分，嚴(yán)重的予以開除。

（八）易燃易爆危險物品和場所防火防爆制度

1、易燃易爆危險物品應(yīng)有專用的庫房，配備必要的消防器材設(shè)施，倉管人員必須由消防安全培訓(xùn)合格的人員擔(dān)任。

2、易燃易爆危險物品應(yīng)分類、分項儲存?；瘜W(xué)性質(zhì)相抵觸或滅火方法不同的易燃易爆化學(xué)物品，應(yīng)分庫存放。

3、易燃易爆危險物品入庫前應(yīng)經(jīng)檢驗部門檢驗，出入庫應(yīng)進(jìn)行登記。

4、庫存物品應(yīng)當(dāng)分類、分垛儲存，每垛占地面積不宜大于一百平方米，垛與垛之間不小于一米，垛與墻間距不小于零點五米，垛與梁、柱的間距不小于零點五米，主要通道的寬度不小于二米。

5、易燃易爆危險物品存取應(yīng)按安全操作規(guī)程執(zhí)行，倉庫工作人員應(yīng)堅守崗位，非工作人員不得隨意入內(nèi)。

6、易燃易爆場所應(yīng)根據(jù)消防規(guī)范要求采取防火防爆措施并做好防火防爆設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作。

（九）義務(wù)消防隊組織管理制度

1、義務(wù)消防員應(yīng)在消防工作歸口管理部門領(lǐng)導(dǎo)下開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練，各項技術(shù)考核應(yīng)達(dá)到規(guī)定的指標(biāo)。

2、要結(jié)合對消防設(shè)施、設(shè)備、器材維護(hù)檢查，有計劃地對每個義務(wù)消防員進(jìn)行輪訓(xùn)，使每個人都具有實際操作技能。

3、按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案每半年進(jìn)行一次演練，并結(jié)合實際不斷完善預(yù)案。

4、每年舉行一次防火、滅火知識考核，考核優(yōu)秀給予表彰。

5、不斷總結(jié)經(jīng)驗，提高防火滅火自救能力。

（十）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度

1、制定符合本單位實際情況的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

2、組織全員學(xué)習(xí)和熟悉滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

3、每次組織預(yù)案演練前應(yīng)精心開會部署，明確分工。

4、應(yīng)按制定的預(yù)案，至少每半年進(jìn)行一次演練。

5、演練結(jié)束后應(yīng)召開講評會，認(rèn)真總結(jié)預(yù)案演練的情況，發(fā)現(xiàn)不足之處應(yīng)及時修改和完善預(yù)案。

（十一）燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和管理制度

1、應(yīng)按規(guī)定正確安裝、使用電器設(shè)備，相關(guān)人員必須經(jīng)必要的培訓(xùn)，獲得相關(guān)部門核發(fā)的有效證書方可操作。各類設(shè)備均需具備法律、法規(guī)規(guī)定的有效合格證明并經(jīng)維修部確認(rèn)后方可投入使用。電氣設(shè)備應(yīng)由持證人員定期進(jìn)行檢查（至少每月一次）。

2、防雷、防靜電設(shè)施定期檢查、檢測，每季度至少檢查一次、每年至少檢測一次并記錄。

3、電器設(shè)備負(fù)荷應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，接頭牢固，絕緣良好，保險裝置合格、正常并具備良好的接地，接地電阻應(yīng)嚴(yán)格按照電氣施工要求測試。

4、各類線路均應(yīng)以套管加以隔絕，特殊情況下，亦應(yīng)使用絕緣良好的鉛皮或膠皮電纜線。各類電氣設(shè)備及線路均應(yīng)定期檢修，隨時排除因絕緣損壞可能引起的消防安全隱患。

5、未經(jīng)批準(zhǔn)，嚴(yán)禁擅自加長電線。各部門應(yīng)積極配合安全小組、維修部人員檢查加長電線是否僅供緊急使用、外殼是否完好、是否有維修部人員檢測后投入使用。

6、電器設(shè)備、開關(guān)箱線路附近按照本單位標(biāo)準(zhǔn)劃定黃色區(qū)域，嚴(yán)禁堆放易燃易爆物并定期檢查、排除隱患。

7、設(shè)備用畢應(yīng)切斷電源。未經(jīng)試驗正式通電的設(shè)備，安裝、維修人員離開現(xiàn)場時應(yīng)切斷電源。

8、除已采取防范措施的部門外，工作場所內(nèi)嚴(yán)禁使用明火。

9、使用明火的部門應(yīng)嚴(yán)格遵守各項安全規(guī)定和操作流程，做到用火不離人、人離火滅。

10、場所內(nèi)嚴(yán)禁吸煙并張貼禁煙標(biāo)識，每一位員工均有義務(wù)提醒其他人員共同遵守公共場所禁煙的規(guī)定。

（十二）消防安全工作考評和獎懲制度

1、對消防安全工作作出成績的，予以通報表揚或物質(zhì)獎勵。

2、對造成消防安全事故的責(zé)任人，將依據(jù)所造成后果的嚴(yán)重性予以不同的處理，除已達(dá)到依照國家《治安管理處罰條例》或已夠追究刑事責(zé)任的事故責(zé)任人將依法移送國家有關(guān)部門處理外，根據(jù)本單位的規(guī)定，對下列行為予以處罰：

（1）有下列情形之一的，視損失情況與認(rèn)識態(tài)度除責(zé)令賠償全部或部分損失外，予以口頭告誡：

a、使用易燃危險品未嚴(yán)格按照操作程序進(jìn)行或保管不當(dāng)而造成火警、火災(zāi)，損失不大的；

b、在禁煙場所吸煙或處置煙頭不當(dāng)而引起火警、火災(zāi)，損失不大的；

c、未及時清理區(qū)域內(nèi)易燃物品，而造成火災(zāi)隱患的；

d、未經(jīng)批準(zhǔn)，違規(guī)使用加長電線、用電未使用安全保險裝置的或擅自增加小負(fù)荷電器的；

e、謊報火警；

f、未經(jīng)批準(zhǔn)，玩弄消防設(shè)施、器材，未造成不良后果的；

g、對安全小組提出的消防隱患未予以及時整改而無法說明原因的部門管理人員；

h、阻塞消防通道、遮擋安全指示標(biāo)志等未造成嚴(yán)重后果的。

（2）有下列情形之一的，視情節(jié)輕重和認(rèn)識態(tài)度，除責(zé)令賠償全部或部分損失外，予以通報批評：

a、擅自使用易燃、易爆物品的；

b、擅自挪用消防設(shè)施、器材的位置或改為它用的；

c、違反安全管理和操作規(guī)程、擅離職守從而導(dǎo)致火警、火災(zāi)損失輕微的；

d、強(qiáng)迫其他員工違規(guī)操作的管理人員；

e、發(fā)現(xiàn)火警，未及時依照緊急情況處理程序處理的；

f、對安全小組的檢查未予以配合、拒絕整改的管理人員。

（3）對任何事故隱瞞事實，不處理、不追究的或提供虛假信息的，予以解聘。

（4）對違反消防安全管理導(dǎo)致事故發(fā)生（損失輕微的），但能主動坦白并積極協(xié)助相關(guān)部門處理事故、挽回?fù)p失的肇事者或責(zé)任人可視情況予以減輕或免予處罰

第五篇：消防安全評估報告

XXXXXXX有限公司

消防安全評估報告

對本公司進(jìn)行消防安全評估，按照消防法律法規(guī)、消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的原則進(jìn)行評估，評估結(jié)果真實有效。

一、消防安全基本情況：

本公司位于睦崗紡織路，建筑3棟，占地面積3000平方米，建筑面積1600平方米，均為1層建筑，建筑設(shè)置了室內(nèi)火災(zāi)自動報警系統(tǒng)。于X年X月X日通過公安消防機(jī)構(gòu)建筑工程消防驗收，并取得消防安全檢查合格并投入使用。

二、評估內(nèi)容：

1、車間的消防合法情況；

2、制定并落實消防安全制度、消防安全操作規(guī)程、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案情況；

3、XXX消防安全管理人、專（兼）職消防管理員、消防操作人員情況，組織開展防火檢查、防火巡查及火災(zāi)隱患整改情況；

4、XXXXX員工消防安全培訓(xùn)和“一懂三會”知識掌握情況，消防安全宣傳情況，定期組織開展消防演練情況；

5、消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志設(shè)置配置以及完好有效情況，消防操作人員持證上崗情況；

6、疏通通道、安全出口、消防車通道保持暢通情況，防火分區(qū)、防火間距、防煙分區(qū)、避難層（間）及消防車登高作業(yè)區(qū)域保持有效情況；

8、室內(nèi)外裝修情況，建筑外保溫材料使用情況，易燃易爆危險品管理情況；

9、依法建立專職消防隊及配備裝備器材情況，撲救火災(zāi)能力情況

10、受到公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)行政處罰和消防安全不良行為公布情況，對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改情況；

11、消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專（兼）職消防管理員確定、變更，消防安全“四個能力”建設(shè)定期檢查評估，消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)落實并定期向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報告?zhèn)浒盖闆r；

12、本公司結(jié)合實際加強(qiáng)人防、物防、技防等火災(zāi)防范措施情況；

三、存在問題：

1、現(xiàn)場抽查員工“一懂三會”知識情況，部分員工知識不熟悉。

2、安全疏散應(yīng)急物質(zhì)較少，無手電筒，防毒面具。

四、評估結(jié)論： 好

五、消防安全對策、措施及建議：

1、加強(qiáng)員工宣傳教育、對知識不熟悉的員工加強(qiáng)培訓(xùn)。

2、增設(shè)手電筒、防毒、煙面具。

評估員:

年 月

日