第一篇:紅塔區(qū)移民開發(fā)局2010年工作意見
玉紅移發(fā)〔2009〕4號
紅塔區(qū)移民開發(fā)局2010年工作意見
按照《關(guān)于上報(bào)2009年工作總結(jié)和2010年工作意見的通知》(玉紅機(jī)發(fā)〔2009〕54號)明電要求,結(jié)合紅塔區(qū)移民開發(fā)工作當(dāng)前所面臨的形勢和任務(wù),現(xiàn)就做好2010年水庫移民開發(fā)工作提出如下意見:
一、充分認(rèn)識做好大中型水庫移民開發(fā)工作的重要性
目前,盡管我區(qū)移民開發(fā)工作已全面完成了人口核定登記、后期扶持方式的確定、后期扶持規(guī)劃和庫區(qū)、移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃編制等主要工作,但由于我區(qū)移民人口多、后期扶持工作范圍廣、工作量大、要求高,移民安置區(qū)和庫區(qū)建設(shè)任務(wù)重,移民謀求發(fā)展心情迫切。因此,我們要從講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識做好后扶工作的重要意義,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央大中型水庫移民后期扶持政策,確保我區(qū)水庫移民后期扶持各項(xiàng)工作高效有序地開展。
2010年工作目標(biāo):第一、圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以2009年水利部移民局到我區(qū)稽察大中型水庫移民 后期扶持項(xiàng)目實(shí)施工作為契機(jī),全面推進(jìn)水庫移民后期扶持項(xiàng)目實(shí)施,促進(jìn)庫區(qū)和移民安置區(qū)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第二、轉(zhuǎn)變觀念、大膽實(shí)踐,推進(jìn)思路創(chuàng)新和措施創(chuàng)新、進(jìn)一步增強(qiáng)做好移民開發(fā)工作的緊迫感和責(zé)任感,牢固樹立大局意識和憂患意識。第三、以改革的精神、有力的措施、扎實(shí)的作風(fēng),切實(shí)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,認(rèn)真落實(shí)移民扶持政策,努力維護(hù)庫區(qū)和移民安置區(qū)社會穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、認(rèn)真細(xì)致做好移民動態(tài)管理工作
按照《國務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》(國發(fā)〔2006〕17號)文件和省、市、區(qū)精神,按照國家、省、市有關(guān)移民資金管理規(guī)定,做好后扶資金的管理和發(fā)放工作。
第一、水庫移民直補(bǔ)資金的管理必須按照《云南省大中型水庫移民后期扶持資金管理暫行辦法》的規(guī)定,實(shí)行專戶管理,單獨(dú)核算,專款專戶,并對扶持資金進(jìn)行全程監(jiān)督,確保水庫移民后期扶持資金發(fā)放到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強(qiáng)與財(cái)政和金融部門的協(xié)調(diào),解決好后期扶持直補(bǔ)資金發(fā)放過程中移民簽字的問題,提高工作效率,方便移民群眾。
第二、按照移民動態(tài)管理工作相關(guān)要求,嚴(yán)格開展好“按月核減”工作,對核減情況要及時(shí)進(jìn)行審核,確保移民后扶資金發(fā)放準(zhǔn)確無誤。
第三、后期扶持直補(bǔ)資金的發(fā)放,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)必須按照國家、省、市有關(guān)移民資金管理規(guī)定,按照??顚S?、專戶儲存、專人管理和專賬核算,確保移民資金安全運(yùn)行和充分發(fā)揮效益。第四、進(jìn)一步完善移民資金管理內(nèi)部監(jiān)控制度、完善移民資金安全運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制,將移民資金管理使用情況列為政務(wù)公開重要內(nèi)容。認(rèn)真開展內(nèi)審自查工作,對在內(nèi)審自查、檢查、督查、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)采取有力措施進(jìn)行整改,確保移民資金安全運(yùn)行和充分發(fā)揮效益。
三、突出重點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范后期扶持項(xiàng)目實(shí)施管理工作
1、要以2009年10月中旬水利部移民局到我區(qū)稽察水庫移民后期扶持項(xiàng)目實(shí)施工作為契機(jī),進(jìn)一步規(guī)范后期扶持項(xiàng)目實(shí)施管理工作:
第一、按照《玉溪市大中型水庫移民后期扶持項(xiàng)目管理暫行辦法》及有關(guān)大中型水庫移民后期扶持項(xiàng)目管理要求;執(zhí)行移民工程項(xiàng)目報(bào)批程序,進(jìn)一步規(guī)范移民工程項(xiàng)目檔案,做到各項(xiàng)工程分類建檔,資料齊全,手續(xù)完備,確保項(xiàng)目實(shí)施有序進(jìn)行;加強(qiáng)對實(shí)施項(xiàng)目的質(zhì)量管理,項(xiàng)目的實(shí)施由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)總責(zé),加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào),在要求的期限內(nèi),按照工程合同要求完成項(xiàng)目施工,同時(shí)要對實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行公示。
第二、遵循公開、公正的原則,對實(shí)施項(xiàng)目的計(jì)劃安排、建設(shè)內(nèi)容和項(xiàng)目資金的投入使用進(jìn)行公示,同時(shí),項(xiàng)目實(shí)施應(yīng)自覺接受財(cái)政、審計(jì)和監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查。
第三、嚴(yán)格執(zhí)行《玉溪市大中型水庫移民后期扶持資金管理暫行辦法》管好用好項(xiàng)目扶持資金,切實(shí)落實(shí)和協(xié)調(diào)好自籌資金,確保移民后扶資金的管理使用規(guī)范有序。
2、不遺余力,積極推進(jìn)后扶項(xiàng)目建設(shè)。一是按照規(guī)劃和項(xiàng)目實(shí)施 相關(guān)要求,按時(shí)、按質(zhì)完成2009年第三批大中型水庫移民后期扶持項(xiàng)目的實(shí)施。該批四個(gè)項(xiàng)目已通過審批,分別是:李棋鎮(zhèn)李棋村委會九組道路硬化工程、李棋鎮(zhèn)任井村委會十組公房建設(shè)、春和鎮(zhèn)環(huán)湖路西段人行道及延長線工程、移民勞動技能和使用技術(shù)培訓(xùn)。二是組織實(shí)施已上報(bào)待審批的2009年庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目25個(gè)和大中型水庫移民后期扶持結(jié)余資金項(xiàng)目1個(gè)(春和鎮(zhèn)棋盤路道路硬化工程)。三是計(jì)劃組織實(shí)施2010年庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目22個(gè)、第四批大中型水庫移民后期扶持項(xiàng)目6個(gè)。四是認(rèn)真組織相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展好2011年庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目、第五批水庫移民后期扶持項(xiàng)目、及結(jié)余資金項(xiàng)目的申報(bào)工作。
四、采取有效措施辦法,確保庫區(qū)及移民安置區(qū)社會和諧穩(wěn)定
1、深入開展庫區(qū)和移民安置區(qū)不穩(wěn)定因素摸底排查工作。下訪到一線,力求問題早知道、早解決,對排查出來的矛盾糾紛和信訪問題、重點(diǎn)人員、主要訴求、事態(tài)發(fā)展做到心中有數(shù)。
2、加強(qiáng)重大活動及節(jié)假日期間的信訪接待及值班工作,建立移民不穩(wěn)定因素信訪信息周報(bào)制度,及時(shí)了解掌握水庫移民群眾的情況和不穩(wěn)定因素,發(fā)現(xiàn)苗頭,及時(shí)進(jìn)行化解和處置。
3、增強(qiáng)對做好這項(xiàng)工作長期性、艱巨性和復(fù)雜性的認(rèn)識,進(jìn)一步認(rèn)識水庫移民穩(wěn)定工作面臨的形勢。認(rèn)真落實(shí)黨和國家的移民政策,規(guī)范工作程序,堅(jiān)決杜絕因政策執(zhí)行不到位引發(fā)的移民上訪。貫徹落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的工作責(zé)任制,進(jìn)一步完善維穩(wěn)責(zé)任 制。暢通信息反饋渠道,及時(shí)了解動態(tài),對重大敏感信息要集中分析,制定應(yīng)對處置措施,使各類不穩(wěn)定苗頭和隱患做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好,進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)信息反饋工作。
4、嚴(yán)格按照國家《信訪條例》和現(xiàn)行移民政策,確保移民信訪案件有人辦、有人管、有結(jié)果,凡符合現(xiàn)行移民政策的訴求,要限期及時(shí)予以解決;對不符合現(xiàn)行移民政策的要求,要做好耐心細(xì)致的解釋疏導(dǎo)工作。千方百計(jì)將各類矛盾消化在基層、解決在萌芽狀態(tài)。對有關(guān)突出矛盾和問題力求做到早發(fā)現(xiàn)、早解決、早化解、早控制。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),為各項(xiàng)工作順利開展提供保障
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)“陽光政府”四項(xiàng)制度,加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)工作
一是進(jìn)一步推行“陽光政府”四項(xiàng)制度(重大決策聽證、重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報(bào)、政務(wù)信息查詢)。通過“陽光政府”四項(xiàng)制度的實(shí)施,進(jìn)一步規(guī)范決策行為,完善科學(xué)、民主、依法決策機(jī)制,提高政府決策的透明度和公眾參與度,使政府決策充分體系人們?nèi)罕姷囊庵竞屠?,進(jìn)一步推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,促進(jìn)政府決策的科學(xué)化、民主化,充分保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、和監(jiān)督權(quán),進(jìn)一步提高行政機(jī)關(guān)工作透明度,推動各項(xiàng)工作落實(shí),提高政府的執(zhí)行力和公信力,進(jìn)一步促進(jìn)依法行政,暢通政府與人民群眾的聯(lián)系通道,滿足社會公眾對政務(wù)信息的多樣化需求。
二是加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)。通過完善《紅塔區(qū)移民開發(fā)局內(nèi)務(wù)管理規(guī)定》和《紅塔區(qū)移民開發(fā)局工作規(guī)則》,進(jìn)一步規(guī)范局干部的工作行 為,提高工作效率,加強(qiáng)區(qū)移民開發(fā)局內(nèi)部管理制度建設(shè)。進(jìn)一步明確辦公室和科室的工作職責(zé),理順工作關(guān)系;建立相關(guān)的會議制度,主要包括局務(wù)會、局長辦公會、黨支部會、干部職工會等;建立監(jiān)督與檢查制度,確保決定的事情得到落實(shí);建立政務(wù)公開制度,明確政務(wù)公開的主要內(nèi)容,密切干群關(guān)系;建立政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、工作考核、信息工作、保密、公文處理、內(nèi)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、辦公接待、檔案管理等制度。通過加強(qiáng)制度建設(shè)和內(nèi)部管理,使移民開發(fā)工作逐步規(guī)范化、制度化。
三是抓好部門勤政廉政工作。結(jié)合云南省行政問責(zé)辦法和服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制等四項(xiàng)制度的學(xué)習(xí)和落實(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化全局干部的責(zé)任意識、服務(wù)意識、公仆意識和依法履行職責(zé)的法治意識,促進(jìn)干部正確履行職責(zé),提高學(xué)習(xí)宣傳貫徹的自覺性和堅(jiān)定性。
四是認(rèn)真落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持,八個(gè)反對”的要求,弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí),扎實(shí)落實(shí)的工作作風(fēng)。同時(shí),把作風(fēng)建設(shè)與加強(qiáng)廉潔從政工作相結(jié)合,加強(qiáng)對全局干部的黨風(fēng)廉政教育,認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)的各項(xiàng)監(jiān)督制度,嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會、民主決策等制度,樹立部門和干部的良好形象,促進(jìn)各項(xiàng)工作健康開展。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)和教育,努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì),建設(shè)一個(gè)團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新,廉政、有執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)班子。不斷用馬克思主義的世界觀和方法論去判斷形勢、加強(qiáng)工作;認(rèn)真學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)基本知識,把握市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在 要求和運(yùn)行特點(diǎn);增強(qiáng)法制觀念,提高依法執(zhí)政的能力,學(xué)會運(yùn)用法律手段管理社會、管理經(jīng)濟(jì)事務(wù),依法行政、依法辦事。善于創(chuàng)造性開展工作,增強(qiáng)總攬全局的能力。認(rèn)真做好“結(jié)合”文章,科學(xué)地確定切合紅塔區(qū)移民開發(fā)工作實(shí)際的發(fā)展思路和措施。二是加強(qiáng)民主集中制建設(shè),確保決策的民主化、科學(xué)化。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,搞好班子團(tuán)結(jié),保證民主集中制有效落實(shí)。在分工負(fù)責(zé)上,要以抓落實(shí)為中心,班子成員都要自覺維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)集體的權(quán)威。加大監(jiān)督力度和制約措施,促使民主集中制的順利實(shí)施。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)移民管理工作機(jī)構(gòu)和移民干部隊(duì)伍建設(shè)。四是按照省委“三個(gè)一”要求,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),使全局干部始終保持工作熱情一團(tuán)火、謀事布局一盤棋、個(gè)人形象一面旗,全面完成2010年移民工作任務(wù),努力促進(jìn)新時(shí)期水庫移民事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,全面開創(chuàng)新時(shí)期水庫移民工作新局面。
六、認(rèn)真完成區(qū)委、區(qū)政府和上級移民開發(fā)局交辦的各項(xiàng)工作。
紅塔區(qū)移民開發(fā)局 二00九年十月十九日
主題詞:水庫移民
工作意見
抄送:區(qū)委辦、區(qū)政府辦
紅塔區(qū)移民開發(fā)局辦公室
2009年10月20日(共印11份)
第二篇:移民開發(fā)局先進(jìn)事跡
區(qū)移民開發(fā)局成立于2007年,機(jī)構(gòu)規(guī)格為正科級,內(nèi)設(shè)一科一室(辦公室、規(guī)劃安置和后期扶持科)。目前,共有干部職工7名。
××區(qū)移民開發(fā)局自成立以來,在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),面對復(fù)雜的局面,勵(lì)精圖治,排除萬難,為我區(qū)全面貫徹落實(shí)后期扶持政策,維護(hù)社會穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。2007,被×
×市人民政府評為:“大中型水庫移民后期扶持工作目標(biāo)管理一等獎(jiǎng)”。
××市大中型水庫移民主要源于修建轄區(qū)內(nèi)的飛井海水庫(1953年修建)、東方水庫(1957年修建)。針對水庫修建年代久遠(yuǎn),移民及移民后代情況復(fù)雜等諸多問題和困難,為確?!秶鴦?wù)院關(guān)于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》(國發(fā)〔2006〕17號)文件和省市相關(guān)文件精神在我區(qū)全面得到貫徹落實(shí),主要做了以下幾個(gè)方面的工作:
一、貫徹政策落實(shí)到位
(一)移民核定準(zhǔn)確。具體做法:
1、組織有關(guān)負(fù)責(zé)移民工作人員進(jìn)行政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)2000多人次;
2、發(fā)放、張貼《××區(qū)人民政府(關(guān)于大中型水庫移民后期扶持人口登記的通告)》2000余份;
3、編印《××區(qū)大中型水庫移民后期扶持政策問答》宣傳冊3500冊;
4、通過區(qū)電視臺、有線廣播、宣傳欄等方式,廣泛宣傳有關(guān)移民后期扶持政策,使群眾家喻戶曉;
5、認(rèn)真做好移民人口核定登記。經(jīng)過廣泛的摸底調(diào)查,采用 “一查、二問、三核實(shí)、四登記”的工作方法,真實(shí)準(zhǔn)確地核定登記水庫移民3793戶9378人。
(二)直補(bǔ)方式的確定符合移民意愿。在宣傳政策基礎(chǔ)上,采取自下而上,自上而下反復(fù)聽取移民意愿和征求所在村組群眾意見,按照一個(gè)盡量、兩個(gè)可以的原則,把后期扶持方式確定為直接發(fā)給移民個(gè)人的直補(bǔ)方式。
二、移民動態(tài)管理規(guī)范有序,資金發(fā)放到位
1、按照上級要求,對水庫移民實(shí)行動態(tài)管理,嚴(yán)格認(rèn)真開展按月核減登記工作,并形成相關(guān)表格和資料按時(shí)上報(bào)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行600元/人?年的扶持標(biāo)準(zhǔn),2006年第三季度至2009年第三季度,累計(jì)兌付水庫移民直補(bǔ)資金1822.005萬元,發(fā)放率達(dá)100%。
三、后扶項(xiàng)目實(shí)施初見成效
堅(jiān)持圍繞規(guī)劃、突出重點(diǎn)、逐步實(shí)施的原則,在充分調(diào)查、研究、分析庫區(qū)和移民安置區(qū)相關(guān)實(shí)際基礎(chǔ)上,編制了《××市××區(qū)飛井海水庫、東風(fēng)水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃修編》、《××市××區(qū)大中型水庫移民后期扶持規(guī)劃》。2008年12月按照市級要求完成了《××市××區(qū)飛井海水庫、東風(fēng)水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》的修編上報(bào)工作。遵照××區(qū)現(xiàn)行項(xiàng)目建設(shè)要求,截止2009年11月,××區(qū)已實(shí)施完成規(guī)劃項(xiàng)目10個(gè),在建規(guī)劃項(xiàng)目2個(gè)。以上項(xiàng)目的實(shí)施,一方面切實(shí)解決了庫區(qū)和移民安置區(qū)群眾生產(chǎn)生活中的現(xiàn)實(shí)問題;另一方面在一定程度上緩解了維護(hù)社會穩(wěn)定的壓力。
一、社會維穩(wěn)工作成效顯著
在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的配合支持下按照“一手抓后期扶持工作,一手抓維護(hù)社會穩(wěn)定”的工作方針:
1、制定了《××區(qū)大中型水庫移民工作群體上訪應(yīng)急預(yù)案》,明確了相關(guān)部門的職責(zé),落實(shí)了責(zé)任;
2、有效處置群體性事件和群眾來信來訪,2007年及時(shí)有效處置了發(fā)生在李棋鎮(zhèn)李棋村委會三、四組群眾攔堵玉江大道的群體性過激行為等其他群體性上訪行為;
3、從2007年接待群眾來信100多件次,來訪600多次,下降到2009年的來信2件次,來訪6人次。當(dāng)前,移民群眾生產(chǎn)生活秩序良好,社會穩(wěn)定。
五、組織保障到位
我區(qū)移民工作機(jī)構(gòu)健全,機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)范,工作職能明確,人員配備到位,工作經(jīng)費(fèi)列入年初財(cái)政預(yù)算。在具體工作中,嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),內(nèi)部管理制度科學(xué)規(guī)范,近三年來××區(qū)移民開發(fā)局未發(fā)生違規(guī)、違紀(jì)現(xiàn)象。
第三篇:移民開發(fā)局工作總結(jié)(定稿)
移民開發(fā)局工作總結(jié)
移民開發(fā)局工作總結(jié)
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府和州移民局的工作部署,從全縣移民工作大局出發(fā),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,以移民“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”為總體目標(biāo),以“移民居、安民心、穩(wěn)民生”為著力點(diǎn),認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。在各級有關(guān)部門的積極參與、配合、支持下,龍江移民安置工作實(shí)現(xiàn)了有計(jì)劃地穩(wěn)步推進(jìn),較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),取得了階段性工作成效。現(xiàn)將一年來開展的工作總結(jié)如下:
一、基本情況
龍江水電站和麻栗壩水庫工程建設(shè)共需搬遷安置移民1204戶5401人,占全州移民人數(shù)的%,是全州移民人數(shù)最多的縣,面臨的困難大,任務(wù)艱巨,為確保工程建設(shè),如期完成移民安置,縣委、縣政府十分重視移民搬遷安置工作,于8月正式組建成立了縣移民開發(fā)局,負(fù)責(zé)實(shí)施龍江水電站建設(shè)移民搬遷安置、麻栗壩水庫及歷年外縣遷入到我縣轄區(qū)移民168戶680人的后期扶持管理工作。根據(jù)可研,麻栗壩水庫建設(shè)需搬遷安置移民共583戶3031人,于11月基本完成搬遷安置任務(wù);龍江水電站建設(shè)需搬遷安置移民共541戶2390人,分兩期進(jìn)行,目前,第一期搬遷的302戶1297人,已完成搬遷。
二、開展的主要工作
加強(qiáng)政治思想建設(shè),提高移民干部隊(duì)伍素質(zhì)
堅(jiān)持以樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會為統(tǒng)領(lǐng),以提高移民工作系統(tǒng)行政管理能力為目標(biāo),把黨
風(fēng)廉政建設(shè)列入重要議事日程,貫穿移民工作全過程,以加強(qiáng)干部職工的政治理論學(xué)習(xí)為重點(diǎn),不斷完善學(xué)習(xí)制度,每周定期召開工作會議,組織學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,提高干部職工政治素養(yǎng)和分析、解決問題的綜合能力。堅(jiān)持以人為本,全心全意為人民服務(wù)的宗旨,著力強(qiáng)化干部的公仆意識,增強(qiáng)依法行政的理念,努力為移民群眾提供滿意的服務(wù),使移民干部在思想上、政治上、組織上、作風(fēng)上和業(yè)務(wù)上得到全面加強(qiáng)和提高,努力把移民干部隊(duì)伍建設(shè)成一支勤政、務(wù)實(shí)、高效、全心全意為移民服務(wù)的干部隊(duì)伍。
扎實(shí)做好龍江移民安置工作
1、勐約鄉(xiāng)集鎮(zhèn)遷建實(shí)施情況
勐約鄉(xiāng)新鄉(xiāng)址于11月20日動工建設(shè),完成了新鄉(xiāng)址場地平整、供水、供電、道路、排水設(shè)施等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成了原鄉(xiāng)址駐地涉及的鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)直各單位及街道居民的臨時(shí)搬離安置。學(xué)校師生臨時(shí)分散安置到了二中、景罕鎮(zhèn)賽號等學(xué)校,保證了教學(xué)工作的正常進(jìn)行。目前,鄉(xiāng)政府辦公樓、學(xué)校教學(xué)樓、鄉(xiāng)直各站所、農(nóng)貿(mào)市場、街道居民住房建設(shè)工程正在加緊實(shí)施建設(shè)中,已完成總工程量的81%。完成了邊坡隱患處理、邊坡綠化工程。街道商鋪面開發(fā)、三期開發(fā)建設(shè)正進(jìn)入緊張地施工中,部分單位有望明年雨季前遷入新居辦公。
2、農(nóng)村移民安置完成情況
龍江移民搬遷安置工作在尊重移民意愿的基礎(chǔ)上,按照“三靠近”和“四方便”的原則進(jìn)行了移民安置點(diǎn)的選址,采取集中外遷、勐約鄉(xiāng)內(nèi)集中后靠和零星后靠、投親靠友的方式進(jìn)行安置。整個(gè)龍江移民搬遷工作分為兩期實(shí)施,一期移民搬遷自2月開始組織實(shí)施,涉及勐約鄉(xiāng)6個(gè)村小組302戶1297人,分別遷往5個(gè)移民安置點(diǎn),其中:鄉(xiāng)轄區(qū)有2個(gè)后靠集中安置點(diǎn),縣內(nèi)有3個(gè)外遷集中安置點(diǎn),采用集中安置農(nóng)村移民203戶,915人;投親靠友安置的12戶,58
人,其余為零星后靠安置。已完成了庫區(qū)一期移民拆遷搬離零時(shí)安置工作。一期搬離淹沒區(qū)的移民住房和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,按照“五統(tǒng)一”和“五監(jiān)督”的原則正在緊張進(jìn)行。截止11月底,一期五個(gè)移民集中安置點(diǎn)建房主體工程基本完成。
二期移民搬遷安置工作于7月全面啟動,涉及王子樹、勐約2個(gè)鄉(xiāng),8個(gè)村民小組,共231戶,1007人。目前,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),實(shí)物、土地建卡表簽字認(rèn)定工作基本完成。規(guī)劃落實(shí)了3個(gè)二期移民外遷集中安置點(diǎn),位于章鳳鎮(zhèn)弄貫村、景罕鎮(zhèn)曼晃村和城子鎮(zhèn)磨水村南田村小組,分別安置勐約鄉(xiāng)五家村、埋桑壩和邦丙村3個(gè)村小組。目前,安置點(diǎn)已完成了地形圖測量和規(guī)劃設(shè)計(jì)、招標(biāo)等工作;零星后靠和投親靠友方式安置的移民戶正在積極做好房屋建設(shè)等相關(guān)準(zhǔn)備工作。計(jì)劃4月30日前完成二期移民搬遷安置任務(wù)。
3、庫周專項(xiàng)恢復(fù)情況
根據(jù)龍江水電站淹沒庫區(qū)情況,需新修建孔南壩和龍江西線2條公路。其中:孔南壩公路起于戶拉公路,止于邦中村委會新址,公路全長公路,工程總投資136萬元,工程于12月開工,于3月完工;龍江西線公路起于章遮路,止于潞盈路,全長82公里,分兩期實(shí)施,一期實(shí)施修復(fù)的公里涉及勐約、王子樹2個(gè)鄉(xiāng),4個(gè)村委會,15個(gè)村民小組,共拆遷房屋42間,征用土地面積1211畝,兌付補(bǔ)償款萬元,工程投資1360萬元,于9月開工建設(shè),已于5月完工。
認(rèn)真落實(shí)移民后期扶持政策
移民后期扶持工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、工作難度大、涉及面廣、牽涉農(nóng)戶切身利益的工作,為提高移民對后期扶持政策的認(rèn)識,采取進(jìn)村入戶、召開移民群眾大會、張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳單、宣傳手冊等方式宣傳國家移民后期扶持政策,做到移民后期扶持政策深入人心,家喻戶曉、人人皆知。按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,在廣泛聽取移民群眾意愿基
礎(chǔ)上,我縣采用了 “直補(bǔ)到人”的扶持方式進(jìn)行后期扶持,并按程序及時(shí)進(jìn)行公開、公示。為加強(qiáng)移民后期扶持資金管理,確保資金的安全,制定了《縣移民后期扶持資金管理辦法》、《縣移民局后期扶持資金控制制度》等,并與縣農(nóng)村信用社簽訂了“直補(bǔ)資金發(fā)放委托協(xié)議書”,信用社根據(jù)提供的發(fā)放名冊,將直補(bǔ)資金按季度直接劃入開設(shè)的移民個(gè)人專用賬戶,以存折的形式發(fā)放,一人一折,確保直補(bǔ)資金安全及時(shí)的兌付到移民手中。州下達(dá)我縣移民后期扶持直補(bǔ)人口指標(biāo)數(shù)為3692人,共下?lián)芎笃诜龀仲Y金為萬元。其中省州共下?lián)苋f元;縣級財(cái)政墊撥萬元?,F(xiàn)已發(fā)放移民后期扶持補(bǔ)助金萬元。
加強(qiáng)移民檔案資料管理
認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)檔案管理規(guī)定,不斷加強(qiáng)人員培訓(xùn)和硬件設(shè)施配備,抽調(diào)專人參加了省檔案局組織的重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目檔案培訓(xùn),有效提高了檔案資料管理的水平。建立健全項(xiàng)目檔
案管理制度與工作機(jī)制,加強(qiáng)了收集整理移民安置相關(guān)資料的工作,以戶為單位,重點(diǎn)做好移民戶實(shí)物和土地簽字認(rèn)定、建檔立卡、補(bǔ)償資金兌付等環(huán)節(jié)檔案收集及設(shè)計(jì)單位提交的相關(guān)成果。確保項(xiàng)目檔案的收集齊全與準(zhǔn)確,為移民工作的順利開展提供了有力保障。
三、采取的主要措施
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。為進(jìn)一步加快龍江移民安置工作進(jìn)程,確保主汛期來臨前順利完成一期移民搬遷安置任務(wù),根據(jù)3月22日召開的全州龍江工程移民安置工作會議精神,縣委、縣政府于3月26日及時(shí)召開了專題會議,對我縣龍江移民安置工作進(jìn)行安排部署??h級領(lǐng)導(dǎo)班子成員采取分工負(fù)責(zé),掛鉤到村組負(fù)責(zé)主抓移民安置工作,并從縣直相關(guān)部門抽調(diào)配備工程技術(shù)人員充實(shí)到移民工作隊(duì)伍,為移民搬遷安置工作順利有序開展提供了強(qiáng)有力的組織保證。
深入宣傳,廣泛動員。深入到基層,到移民村組,到移民戶中,采取召開村
民大會、發(fā)放宣傳手冊和召開座談會等方式,認(rèn)真組織移民學(xué)習(xí)相關(guān)的政策法規(guī),廣泛宣傳講解國家移民搬遷安置政策法規(guī),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全年共召開群眾大會96場,懸掛宣傳標(biāo)語82條,發(fā)放各類宣傳手冊686冊,召開座談會106場,召開村干會64場。通過采取多種措施,使移民正確認(rèn)識到水庫建設(shè)的重要意義,及時(shí)了解掌握國家的移民政策,樹立了“舍小家,為國家”的思想,從內(nèi)心支持配合國家重點(diǎn)工程建設(shè),確保了龍江水電樞紐工程進(jìn)展。
采取有效措施,妥善安置移民。為保證龍江水電樞紐工程的如期實(shí)施,針對庫區(qū)淹沒移民實(shí)際情況,對一期移民的搬離問題,我們采取了四項(xiàng)措施。一是為確保汛期安全渡汛,研究制定了《縣龍江水庫一期移民臨時(shí)搬遷安置應(yīng)急預(yù)案》。二是認(rèn)真做好移民群眾的思想工作,本著移民自愿的原則,在確保安全的前提下,采取搭建臨時(shí)過渡住房、外出租房安置及投親靠友的臨時(shí)搬遷方式
進(jìn)行安置。為確保移民的臨時(shí)搬離安置,每戶移民給予3000元的臨時(shí)安置補(bǔ)助,按時(shí)完成拆遷搬離的每戶獎(jiǎng)勵(lì)給元。三是采取分流、疏散安置的方式,將學(xué)校師生安置到隴二中、景罕賽號等學(xué)校,保證教學(xué)工作正常開展。四是鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)及各站所采取到新安置點(diǎn)搭建臨時(shí)住房、辦公用房的方式安置。五是切實(shí)做好過渡安置期移民思想安撫工作,幫助移民解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難,組織發(fā)放大米、食用油、蚊帳、棉被等移民生活用品,加強(qiáng)移民資金管理,充分發(fā)揮資金使用效益。移民資金是專項(xiàng)性資金,是移民群眾的生命錢,容不得半點(diǎn)馬虎。嚴(yán)格按照《會計(jì)法》和《云南省移民專項(xiàng)資金會計(jì)核算辦法》文件精神,對移民資金實(shí)行專戶存儲、封閉運(yùn)行、專帳核算。結(jié)合我縣實(shí)際,及時(shí)研究制定了《移民資金管理制度》和《縣龍江移民資金管理實(shí)施辦法》等規(guī)范性文件,進(jìn)一步加強(qiáng)對移民資金的管理,充分發(fā)揮移
民資金的使用效益。積極采取多項(xiàng)管理措施:一是對移民資金的撥付使用、監(jiān)督與管理、會計(jì)核算處理等作了明確的規(guī)定,規(guī)范了移民資金撥付程序,從制度上確保移民資金安全。二是嚴(yán)格按工作進(jìn)度、按資金性質(zhì)撥款,保證了移民資金的專款專用,安全有效。三是加強(qiáng)對專項(xiàng)移民資金的撥付跟蹤服務(wù)、業(yè)務(wù)指導(dǎo),定期檢查和核對有關(guān)資金撥付和使用情況,確保帳證相符、帳帳相符、帳實(shí)相符。嚴(yán)禁挪用、截留,代扣代征移民補(bǔ)償、補(bǔ)助資金,確保各項(xiàng)資金及時(shí)足額發(fā)放到位,并接受審計(jì)部門、財(cái)政部門的監(jiān)督檢查、以及移民群眾的監(jiān)督。四是加強(qiáng)對移民工程項(xiàng)目資金的管理,所有的移民工程項(xiàng)目都按程序進(jìn)行招投標(biāo),工程建設(shè)資金做到按施工進(jìn)度要求撥付,有效防止了腐敗工程。
明確目標(biāo),建立健全信訪機(jī)制。從我縣水利水電工程移民工作的實(shí)際情況出發(fā),在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,提出了移民問題糾紛排查處理的具體目標(biāo),并從各個(gè)環(huán)節(jié)入手,推行了創(chuàng)建“平安庫區(qū)”活動。一是把創(chuàng)建平安庫區(qū)活動納入我局社會綜治維穩(wěn)的總體部署,根據(jù)水庫移民的特點(diǎn),重點(diǎn)抓好因移民政策和補(bǔ)償資金兌現(xiàn)而引發(fā)的信訪突出問題和矛盾糾紛調(diào)處工作;二是為民解憂。堅(jiān)持把移民信訪突出問題和矛盾糾1 2 下一頁
第四篇:移民開發(fā)局2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系—2012年工作規(guī)劃》和省州縣黨委《貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系—2012年工作規(guī)劃〉實(shí)施辦法》的精神,根據(jù)縣委、政府、縣紀(jì)委反腐倡廉建設(shè)的部署和要求,結(jié)合實(shí)際,現(xiàn)將2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃制定如下:
一、制定《××縣移民開發(fā)局2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃
》。
二、與黨員簽訂《2010年黨員目標(biāo)管理責(zé)任書》。
三、按時(shí)報(bào)送工作計(jì)劃、總結(jié)和相關(guān)材料。
四、年內(nèi)在各類新聞媒體刊登反映黨風(fēng)廉政工作的稿件2篇。
五、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),班子其他成員對分管股(來源:好范文 http://004km.cn/)室的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接責(zé)任,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,督促落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)。
六、年內(nèi)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)講黨課2次,并結(jié)合實(shí)際開展先進(jìn)典型教育、警示教育。
七、加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)。認(rèn)真查找制度建設(shè)存在的漏洞和問題,進(jìn)一步健全和完善反腐倡廉制度。
八、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》,并按制度規(guī)定公開應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容。
九、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約各項(xiàng)規(guī)定,規(guī)范公務(wù)用車和公務(wù)接待工作。
十、在重大決策、重大投資項(xiàng)目和重大額度資金的使用等方面堅(jiān)持集體討論決定,并主動邀請對口紀(jì)工委參加,確保民主決策和科學(xué)決策。
十一、按照建設(shè)效能政府的要求,深入推進(jìn)效能建設(shè),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)制度,提高工作效率。
十二、嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定為配偶、子女及其他特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面謀取不正當(dāng)利益;嚴(yán)禁違反規(guī)定私自從事營利性活動;嚴(yán)禁違反規(guī)定收送禮金、有價(jià)證券、支付憑證;嚴(yán)禁大操大辦婚喪喜慶事宜或借機(jī)斂財(cái);嚴(yán)禁用公款或接受與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人邀請進(jìn)行高消費(fèi)娛樂、健身活動。
十三、認(rèn)真做好群眾來信來訪工作,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪包案制,妥善處理涉及職責(zé)范圍內(nèi)的信訪工作,認(rèn)真落實(shí)好上級交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪舉報(bào)件,并按規(guī)定時(shí)限查淸、處理,及時(shí)上報(bào)辦理結(jié)果,做到事事有交待,件件有落實(shí)。
總之,通過制定黨風(fēng)廉政工作計(jì)劃,使每個(gè)黨員干部認(rèn)識到抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性,自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度,使我局2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
第五篇:移民開發(fā)局行政行為監(jiān)督制度工作方案
為貫徹落實(shí)《縣人民政府關(guān)于在全縣行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度的決定》(陸政發(fā)〔〕18號)和《縣行政機(jī)關(guān)行政行為監(jiān)督制度實(shí)施辦法》(陸政辦發(fā)〔〕29號)精神,根據(jù)《縣監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)<關(guān)于在全縣行政機(jī)關(guān)推行行政行為監(jiān)督制度的工作方案>的通知》(陸監(jiān)發(fā)〔〕3號)文件精神,加強(qiáng)對行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,落實(shí)構(gòu)建懲防體系目標(biāo)
要求,從源頭上預(yù)防腐敗,結(jié)合我局實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預(yù)防”的方針,切實(shí)加強(qiáng)對行政行為的監(jiān)督,確保權(quán)力公開透明運(yùn)行,進(jìn)一步提高行政效能,促進(jìn)移民開發(fā)工作健康發(fā)展。
(二)基本原則
堅(jiān)持依法行政,依法合理、規(guī)范有序行使行政權(quán)力;突出重點(diǎn),以人、財(cái)、物管理使用和項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)為重點(diǎn),建立監(jiān)督機(jī)制;實(shí)事求是,針對關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)查找問題,完善監(jiān)督機(jī)制;公開透明,進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)、電話、窗口服務(wù)體系,增強(qiáng)行政行為運(yùn)行的透明度。
(三)實(shí)施范圍
縣移民開發(fā)局各科室。
二、方法措施
按照全縣的統(tǒng)一安排部署,有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)行政行為監(jiān)督制度。
(一)開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)
采取會議集中、文件傳閱、學(xué)習(xí)實(shí)踐相結(jié)合等多種方式,把學(xué)習(xí)貫穿于制度實(shí)施的始終。領(lǐng)會文件精神,掌握行政行為監(jiān)督制度的具體事項(xiàng),方式方法和根本要求,增強(qiáng)實(shí)施行政行為監(jiān)督制度的主動性和自覺性。
(二)制定實(shí)施辦法
在召開局辦公會議學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上,制定了《縣移民開發(fā)局實(shí)施行政行為監(jiān)督制度實(shí)施辦法》和具體的工作方案。
(三)認(rèn)真組織實(shí)施
經(jīng)過局辦公會議分析研究,確定庫區(qū)和移民安置區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施為重點(diǎn)環(huán)節(jié),以規(guī)劃科為重點(diǎn)崗位,在縣移民開發(fā)局信息公開網(wǎng)上進(jìn)行公布。針對規(guī)劃崗位和項(xiàng)目管理關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定前期預(yù)防、中期監(jiān)督和后期補(bǔ)救的工作措施,規(guī)范運(yùn)行流程,完善監(jiān)督制度。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查
由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭落實(shí),采取重點(diǎn)抽查、專項(xiàng)檢查等方式,定期或者不定期加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督檢查,開展“四看”自查自糾:一是查看工作人員依法行政意識是否增強(qiáng),接受監(jiān)督的自覺性是否提高;二看是否采取一崗雙責(zé)的要求加強(qiáng)和改進(jìn)關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作;三看制度是否完善;四看電子監(jiān)察、動態(tài)監(jiān)督等措施是否到位。另一方面,按照全縣的統(tǒng)一安排部署,積極配合做好電子政務(wù)監(jiān)察工作,推進(jìn)網(wǎng)上監(jiān)察和動態(tài)監(jiān)管。行政行為監(jiān)督情況納入每年的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。
(五)按時(shí)上報(bào)情況
落實(shí)雙月報(bào)告制度,雙月20日前,將推進(jìn)情況報(bào)縣監(jiān)察局。認(rèn)真做好半年和工作總結(jié),每年6月20日和11月20日前,把貫徹落實(shí)行政行為監(jiān)督制度的情況報(bào)縣監(jiān)察局。每年7月1日前,對關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的行政行為監(jiān)督實(shí)施情況進(jìn)行自查自糾并報(bào)縣監(jiān)察局;12月1日前,做好相關(guān)工作,接受主管部門的檢查抽查。
(六)抓好整改落實(shí)
針對自檢自查和有關(guān)部門監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)制定整改方案,落實(shí)整改措施和整改責(zé)任。能立即整改的立即整改,不能即時(shí)整改的,也要明確整改時(shí)限、責(zé)任科室和責(zé)任人,并通過政府信息公開網(wǎng)公布整改的情況。對工作推進(jìn)不力,績效管理不嚴(yán),對超過時(shí)限不整改、不落實(shí)的,造成不良影響的,按照規(guī)定追究責(zé)任,并在網(wǎng)上公開通報(bào)檢查結(jié)果。
(七)及時(shí)總結(jié)完善
每年都要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),解決問題,完善措施,確定下一年的工作。
三、突出重點(diǎn)
確定負(fù)責(zé)大中型水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)工作的規(guī)劃科為關(guān)鍵崗位,庫區(qū)和安置區(qū)項(xiàng)目實(shí)施為重點(diǎn)環(huán)節(jié),加強(qiáng)行政行為監(jiān)督。具體措施是:
(一)明確項(xiàng)目資金安排范圍
貫徹落實(shí)國家大中型水庫移民政策法規(guī),資金安排和建設(shè)內(nèi)容符合國家大中型水庫移民扶持政策范圍,實(shí)施區(qū)域在大中型水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)。
(二)明確項(xiàng)目資金安排原則
堅(jiān)持突出重點(diǎn)的原則,統(tǒng)籌兼顧,村組直接受益,優(yōu)先解決移民群眾生產(chǎn)生活中的突出問題。堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,根據(jù)各地實(shí)際情況,在分析需要與可能的基礎(chǔ)上,合理確定發(fā)展目標(biāo),科學(xué)規(guī)劃,協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持以人為本的原則,堅(jiān)持以人為本,體現(xiàn)移民群眾意愿,切實(shí)維護(hù)移民群眾在項(xiàng)目實(shí)施中的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)持公開透明的原則,認(rèn)真開展調(diào)查研究,廣泛征求基層意見,堅(jiān)持集體會議討論決定,請縣發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門和專家充分論證,確定項(xiàng)目實(shí)施方案和措施,做到項(xiàng)目規(guī)劃及實(shí)施公開、公正、透明。
(三)嚴(yán)格項(xiàng)目立項(xiàng)和報(bào)批
認(rèn)真執(zhí)行省財(cái)政廳、省、市移民開發(fā)局關(guān)于庫區(qū)基金使用管理的規(guī)定。使用國家資金100萬元以上(含100萬元)的項(xiàng)目報(bào)市移民開發(fā)局評審;100萬元以下至50萬元(含50萬元)的項(xiàng)目,報(bào)市移民開發(fā)局審批;50萬元以下的項(xiàng)目,縣局組
織專家評審,報(bào)縣人民政府審批。
(四)嚴(yán)格項(xiàng)目實(shí)施管理
獲批準(zhǔn)實(shí)施的項(xiàng)目,資金到位后,按照項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定和要求規(guī)范組織實(shí)施??h移民局加強(qiáng)資金和質(zhì)量監(jiān)管。項(xiàng)目建設(shè)單位主動接受審計(jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督,項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、審計(jì)監(jiān)督和竣工驗(yàn)收等制度。建立健全項(xiàng)
目檔案管理制度。按照上級主管部門和相關(guān)部門的要求,及時(shí)上報(bào)相關(guān)材料。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)抓好行政行為監(jiān)督制度的實(shí)施工作,成立縣移民開發(fā)局行政行為監(jiān)督制度實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
略
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局辦公室,由同志負(fù)責(zé)日常工作。