第一篇:四川省環(huán)境保護廳2011年專項行動方案
四川省環(huán)境保護廳
四川省發(fā)展和改革委員會四川省經(jīng)濟和信息化委員會四川省監(jiān)察廳四川省司法廳四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳四川省工商行政管理局四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局國家電監(jiān)會四川電監(jiān)辦
川環(huán)發(fā)[2011]22號
關(guān)于印發(fā)《2011年四川省整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專
項行動工作方案》的通知
各市(州)環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組:
根據(jù)環(huán)境保護部、發(fā)展改革委、工信部、監(jiān)察部、司法部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工商總局、安全監(jiān)管總局和電監(jiān)會《關(guān)于2011年深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動的通知》(環(huán)發(fā)﹝2011﹞41號)精神,今年我省將繼續(xù)深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動(以下簡稱“環(huán)保專項行動”)。
現(xiàn)將《2011年四川省整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動工作方案》印發(fā)你們,請結(jié)合實際,認(rèn)真貫徹實施。
附件:
1、2011年四川省整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動工作方案
2、四川省整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組名單
3、四川省環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)絡(luò)員名單
環(huán)境保護廳 省發(fā)改委 省經(jīng)信委 監(jiān)察廳
司法廳 住建廳 省工商局
省安監(jiān)局 國家電監(jiān)會四川電監(jiān)辦
二〇一一年四月二十五日 主題詞:環(huán)保 專項行動 工作方案 通知
抄送:全國環(huán)保專項行動部際聯(lián)席會議辦公室,各市(州)環(huán)保局、發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化部門、監(jiān)察局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、工商局、安全監(jiān)管局、電業(yè)局。
四川省環(huán)境保護廳辦公室
附件1:
2011年4月25日印發(fā)3
2011年四川省整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動工
作方案
為深入貫徹落實黨的十七屆五中全會精神,努力提高生態(tài)文明水平,切實解決當(dāng)前損害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,2011年繼續(xù)在全省組織開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動(以下簡稱“環(huán)保專項行動”)。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以解決損害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點,深入整治重點行業(yè)重金屬污染問題,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,堅決遏制重金屬污染事件頻發(fā)勢頭,保障人民群眾身體健康;進一步加大污染減排重點行業(yè)監(jiān)管力度,強化日常環(huán)境監(jiān)管,全面提升企業(yè)管理水平,為推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、鞏固“十一五”污染減排成果提供環(huán)境執(zhí)法保障。
二、工作重點及要求
(一)深入整治重點行業(yè)重金屬排放企業(yè)環(huán)境污染問題
1、加大重金屬行業(yè)督查督辦力度。各市(州)要在2010年對重金屬排放企業(yè)排查整治的基礎(chǔ)上,按照國務(wù)院批復(fù)的《重金 4 屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》和四川省人民政府批轉(zhuǎn)省環(huán)保局等部門《關(guān)于加強重金屬污染防治工作實施方案》(川辦發(fā)[2010]6號)的總體要求,對已確定的涉重金屬重點區(qū)域和重點行業(yè),進一步加大督查督辦力度,加強土壤重金屬污染防控,落實整治措施,切實消除環(huán)境污染隱患。要加大對環(huán)境違法行為的處罰,堅決淘汰達不到環(huán)保要求的小型有色金屬礦山采選及冶煉企業(yè),嚴(yán)格電鍍、制革、化工等工業(yè)園區(qū)監(jiān)管,禁止偷排偷放,加強涉重金屬化工企業(yè)的生產(chǎn)全過程監(jiān)管,督促企業(yè)完善各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并加強演練,防止發(fā)生次生環(huán)境污染事件。督促重金屬排放企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核,公開環(huán)保不達標(biāo)企業(yè)的污染物排放和環(huán)境管理情況。要嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,按照有關(guān)規(guī)定編制環(huán)評文件,嚴(yán)禁擅自降低評價等級審批環(huán)評文件,進一步嚴(yán)格環(huán)境保護“三同時”驗收,凡不符合驗收要求的,不得通過竣工驗收。各級環(huán)保部門要結(jié)合實際工作,確定一批損害群眾健康的突出環(huán)境問題,作為重點內(nèi)容,開展集中整治。
2、重點整治鉛蓄電池行業(yè)。各市(州)要對鉛蓄電池行業(yè)企業(yè)遵守環(huán)境保護法律法規(guī)情況進行全面徹底檢查。建立鉛蓄電池加工(含電極板)、組裝、回收企業(yè)的監(jiān)督檢查臺賬,定期開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查和監(jiān)督性監(jiān)測。2011年要對鉛蓄電池企業(yè)所有廢氣、污水、雨水排放口及廠界無組織排放情況至少進行一次監(jiān)督性監(jiān)測。對鉛蓄電池行業(yè)企業(yè)實行嚴(yán)格的環(huán)境監(jiān)管,切實加大對違反 5 環(huán)境保護法律法規(guī)行為的查處力度。對未經(jīng)環(huán)境影響評價或達不到環(huán)境影響評價要求的,一律停止建設(shè);對環(huán)境保護、安全設(shè)施、職業(yè)健康“三同時”執(zhí)行不到位的,一律停止生產(chǎn);對無污染治理設(shè)施、污染治理設(shè)施不正常運行或超標(biāo)排放的,一律停產(chǎn)整治;對無危險廢物經(jīng)營許可證從事廢鉛蓄電池回收的,一律停止非法經(jīng)營活動;對不能依法達到防護距離要求的,一律停產(chǎn)整治;對發(fā)生重大鉛污染事件的,一律追究責(zé)任。各市(州)要將鉛蓄電池企業(yè)的整治作為2011年環(huán)保專項行動的第一要務(wù),務(wù)求全面細(xì)致,取得實效。對被依法關(guān)閉的企業(yè),要落實斷電措施,及時注銷或吊銷營業(yè)執(zhí)照,拆除生產(chǎn)設(shè)備,妥善處臵危險廢物;對停產(chǎn)整治企業(yè),要督促企業(yè)制訂整改方案,明確整改目標(biāo)和時限要求,未經(jīng)驗收不得恢復(fù)生產(chǎn)。未進行過清潔生產(chǎn)審核的企業(yè),要在2011年底前完成清潔生產(chǎn)審核;建設(shè)項目周邊環(huán)境狀況變化較大或建設(shè)項目對周邊環(huán)境影響變化較大的要開展環(huán)境影響后評價。各市(州)要在2011年7月20日前,在公開媒體上公布轄區(qū)內(nèi)所有鉛蓄電池企業(yè)(加工、組裝和回收)名單、地址,以及產(chǎn)能、生產(chǎn)工藝、清潔生產(chǎn)和污染物排放情況,接受公眾監(jiān)督。鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批權(quán)要上收到省級環(huán)保部門,各市(州)、區(qū)(縣、市)環(huán)保部門不得越權(quán)審批。
3、進一步加大涉重金屬危險廢物監(jiān)管力度。要以排污申報登記為基礎(chǔ),全面排查重點危險廢物產(chǎn)生單位以及利用、處臵單位 6 情況,建立危險廢物管理臺賬。要加大危險廢物的轉(zhuǎn)移監(jiān)管力度,嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。重點排查大型選礦、冶煉企業(yè)各類危險廢物的去向,重點整治利用含重金屬副產(chǎn)品、廢物冶煉、回收重金屬企業(yè)的環(huán)境污染問題。加強對危險廢物處臵企業(yè)的監(jiān)管,規(guī)范企業(yè)內(nèi)部危險廢物管理。加強對鉻渣治理項目的監(jiān)督檢查。
(二)進一步加大污染減排重點企業(yè)的監(jiān)管力度
1、繼續(xù)加強污水處理廠運行監(jiān)管。要求重點監(jiān)控設(shè)施運行不正常、進水濃度高、排放超標(biāo)的污水處理廠,切實提升運營管理水平。重點加強建成投運的城鎮(zhèn)污水處理廠和各類工業(yè)園區(qū)污水處理廠日常監(jiān)督檢查。加強污水處理廠進、出水水質(zhì)的監(jiān)督性監(jiān)測,全面分析、掌控污水處理廠運行及污染物排放情況,尤其是新增污水處理能力的污水處理廠達標(biāo)排放情況。要進一步加大對污水處理廠產(chǎn)生污泥處理處臵的監(jiān)管力度,按照“無害化、資源化、節(jié)能低碳”原則妥善處臵污泥,嚴(yán)禁擅自堆放、隨意丟棄、傾倒、直接排放。督促污水處理廠和污泥處臵單位建立污泥管理臺賬,詳細(xì)記錄污泥產(chǎn)生量、轉(zhuǎn)移量、處臵量及其去向等情況,建立污泥轉(zhuǎn)運聯(lián)單制度,規(guī)范污泥運輸和接收,定期向環(huán)保、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告。加強與公安部門的配合,嚴(yán)厲查處非法傾倒和違法處臵污泥行為。
2、繼續(xù)加強電力企業(yè)(包括企業(yè)自備電廠)和鋼鐵企業(yè)監(jiān)管。督促企業(yè)加強污染治理設(shè)施運行維護和管理,確保有效運行。重點檢查煙氣脫硫脫硝設(shè)施運行情況、旁路鉛封情況和連續(xù)監(jiān)測設(shè)備運行情況。加大燃煤電廠和鋼鐵企業(yè)污染防治設(shè)施運行檢查頻次,對偷排、超標(biāo)排放、無故擅自停運治理設(shè)施、無故開啟煙氣旁路、連續(xù)監(jiān)測設(shè)備數(shù)據(jù)弄虛作假的,要依法從重從嚴(yán)處罰、追繳排污費、扣減脫硫電價。加強企業(yè)設(shè)施停運管理,規(guī)范企業(yè)停(啟)報告,督促企業(yè)建立健全環(huán)保設(shè)施運行管理制度。
三、主要工作措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),部門協(xié)作配合。各市(州)環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組要繼續(xù)將深入開展環(huán)保專項行動作為環(huán)境保護工作的一項重要內(nèi)容,通過政府主管負(fù)責(zé)同志牽頭、各相關(guān)部門積極配合的工作機制持續(xù)推進。各市(州)要緊密結(jié)合本地實際,制定實施方案,明確工作重點,確保責(zé)任落實。環(huán)保、發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、監(jiān)察、司法、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工商和安全監(jiān)管部門以及電力監(jiān)管機構(gòu),要充分發(fā)揮各自的職責(zé)作用,加強協(xié)作配合。環(huán)保部門要綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段,加強掛牌督辦、后督察等環(huán)境行政執(zhí)法手段,聯(lián)合相關(guān)部門對各類環(huán)境違法行為依法進行查處。發(fā)展改革部門要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,加快淘汰高耗能產(chǎn)業(yè),加大對城鎮(zhèn)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。加快制定節(jié)能減排規(guī)劃,推進清潔生產(chǎn)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。經(jīng)濟和信息 8 化部門要進一步加大淘汰落后產(chǎn)能的工作力度,將涉重金屬企業(yè)作為今年落后產(chǎn)能淘汰的重點,引導(dǎo)先進產(chǎn)能臵換落后產(chǎn)能;監(jiān)察機關(guān)要充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用,督促地方政府及部門認(rèn)真履行法定職責(zé);司法行政機關(guān)要有序推進環(huán)境法制宣傳教育、法律服務(wù)和法律援助工作;住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強對城鎮(zhèn)污水和垃圾處理設(shè)施運營的監(jiān)管;工商部門要配合有關(guān)部門依法查處企業(yè)的違法行為,維護市場主體準(zhǔn)入秩序;安全監(jiān)管部門要督促危險化學(xué)品企業(yè)防范生產(chǎn)事故引發(fā)環(huán)境污染事件,依法關(guān)閉存在嚴(yán)重安全隱患的有色金屬礦山企業(yè)尾礦庫和洗選廠,并加大閉庫治理;電力監(jiān)管部門要監(jiān)督供電企業(yè)加強脫硫設(shè)備運行維護和管理,對依法關(guān)閉的企業(yè)采取限電、停電、斷電等有效措施,落實小火電關(guān)停計劃。
(二)加強督察督辦,加大懲治力度。各市(州)要切實加強環(huán)保專項行動的督查督辦,按照各階段工作要求,制定具體督察方案,督察中要堅持實施約談、通報等制度,對工作開展不力、存在嚴(yán)重環(huán)境違法行為隱瞞不報的,整治重點存在薄弱環(huán)節(jié)的、相關(guān)整治進展緩慢的,要通報批評,約談主要負(fù)責(zé)人。對違反環(huán)境保護法律法規(guī),出現(xiàn)重大決策失誤,造成嚴(yán)重環(huán)境污染的;對環(huán)境違法行為查處不力,甚至包庇、縱容違法排污企業(yè),致使群眾反映強烈的問題長期得不到解決的,要依法依紀(jì)追究責(zé)任。要綜合 9 運用法律、經(jīng)濟、行政等手段,加大對環(huán)境違法行為的懲治力度,切實保證環(huán)保專項行動取得實效。
(三)加強掛牌督辦,開展后督察。要將群眾反映強烈、影響社會穩(wěn)定、損害群眾利益的重大環(huán)境污染問題作為重點查處事項,掛牌督辦一批重金屬污染和涉及危險廢物環(huán)境違法的案件,落實責(zé)任,跟蹤督查,做到查處到位、整改到位、責(zé)任追究到位。要嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境行政執(zhí)法后督察辦法》,督促環(huán)境違法企業(yè)切實履行環(huán)境行政處罰決定和行政命令,及時糾正環(huán)境違法行為。各級環(huán)保部門要認(rèn)真梳理2010年以來處罰案件執(zhí)行情況,制定后督察方案并組織實施。市級環(huán)保部門要對上年度轄區(qū)內(nèi)所有掛牌督辦案件和涉及重金屬處罰案件的處罰、處理措施執(zhí)行情況進行后督察,督促當(dāng)?shù)卣拖录壄h(huán)保部門加大執(zhí)法監(jiān)管力度,防止污染反彈。
(四)加強信息公開,曝光典型案件。要根據(jù)階段工作重點,結(jié)合實際,充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體,采取現(xiàn)場新聞采訪、召開新聞發(fā)布會等多種形式,公開環(huán)境信息,開展宣傳教育活動,營造全社會高度關(guān)注、廣泛支持環(huán)保的良好氛圍。要向社會公布環(huán)保專項行動進展情況、違法企業(yè)名單、典型環(huán)境違法案件查處情況,公開曝光一批嚴(yán)重?fù)p害群眾身體健康、屢查屢犯的典型環(huán)境違法案件。
四、工作階段安排
(一)動員部署階段(4月)
各市級環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組完成環(huán)保專項行動的動員部署工作。動員部署情況和實施方案(附領(lǐng)導(dǎo)小組名單和聯(lián)絡(luò)員名單及聯(lián)系電話)于2011年5月10日前報送省環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(聯(lián)系電話:028-86124713,傳真:028-86126953)
(二)深入排查和整治階段(5月至9月)
各市(州)要對重金屬排放企業(yè)、污染減排重點行業(yè)存在的環(huán)境違法問題進行集中整治,嚴(yán)肅查處一批典型違法案件。重點行業(yè)重金屬排放企業(yè)整治情況及鉛蓄電池企業(yè)整治情況于2011年7月20日前報送省環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并附媒體上公布轄區(qū)內(nèi)鉛蓄電池企業(yè)信息的證明材料。
(三)督查階段(10月)
省環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組將對各地環(huán)保專項行動工作開展督查。國務(wù)院九部門也將適時對各地進行督查。
(四)總結(jié)階段(11月)
各市(州)環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組要對環(huán)保專項行動開展情況進行總結(jié),完成2011年環(huán)保專項行動總結(jié)報告,于2011年11月10日前報送省環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
附件2: 四川省整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組
長:陳文華
省政府副省長
副組長:何旅章
副秘書長
姜曉亭
省環(huán)保廳廳長
張建平
省發(fā)改委副主任
王建明
省經(jīng)信委副主任
趙振銑
省監(jiān)察廳副廳長
成員:楊雪鴻
省環(huán)保廳副廳長
陳昌斌
省司法廳副廳長
李
又
省住房建設(shè)廳副廳長
沈
健
省工商局副局長
劉
健
省安監(jiān)局副局長
馬軍杰
四川電監(jiān)辦副專員
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在四川省環(huán)保廳省環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法總隊,辦公室主任由省環(huán)保廳副廳長楊雪鴻兼任,副主任由省環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法總隊總隊長張攀俊擔(dān)任。
附件3: 四川省環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)絡(luò)員名單 康
寧
省環(huán)保廳環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法總隊副總隊長
霍
民
省發(fā)改委地區(qū)經(jīng)濟處調(diào)研員
郝功貴
省經(jīng)信委環(huán)境和資源綜合利用處副處長
周曉云
省監(jiān)察廳執(zhí)法監(jiān)察室副主任
周開瓊
省司法廳法律援助中心副主任
唐
波
省工商局企業(yè)處副處長
崔慶民
省住房建設(shè)廳城建處
高
理
省安監(jiān)局?;幹魅慰茊T
顏
泉
四川電監(jiān)辦稽查處主任科員
第二篇:環(huán)境保護專項方案
環(huán)境保護專項方案
本工程為X604(索值口)至巴青縣巴青鄉(xiāng)公路改建土建工程,本工程項目分為路基、路面、橋梁、涵同、擋土墻等構(gòu)造物,合同工期為18個月。
項目環(huán)境保護領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:劉承全 副組長:許鵬
組員:代寶庫、楊軍、閆東濱、李園博
為保障作業(yè)人員的身體健康和生命安全,改善作業(yè)人員的工作環(huán)境與生活條件,保護生態(tài)環(huán)境,防止施工過程對環(huán)境造成污染和各類疾病的發(fā)生,施工現(xiàn)場應(yīng)該做到安全生產(chǎn)、文明施工,現(xiàn)場布置整齊有序,根據(jù)招投標(biāo)文件管理要求,針對本工程的具體實際情況,編制工程施工環(huán)境保護方案。
一、施工項目經(jīng)理部設(shè)在K12+400處,為項目部的施工管理人員臨時駐地,但項目經(jīng)理部、橋梁預(yù)制場采用臨時征地,各工區(qū)人員搭建臨時帳篷為居駐地,施工結(jié)束后恢復(fù)原地表。
二、施工現(xiàn)場環(huán)境管理
本工程施工過程中施工占地面積較大,施工期間嚴(yán)禁無關(guān)人員進入,以確保安全;工程施工現(xiàn)場材料堆放整齊,每日完工后做到施工場地清理;現(xiàn)場設(shè)置廢水收集沉淀池,節(jié)約利用水資源,施工過程中產(chǎn)生的廢水主要為土方開挖中降水產(chǎn)生的廢水,廢水集中排放到現(xiàn)場的污水管網(wǎng)內(nèi),施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾,根據(jù)每日產(chǎn)生量及時清理到指定的待擴建場地的低洼等回填地帶做深埋處理,不能利用的清運到統(tǒng)一垃圾場,運輸過程中采用苫布覆蓋,避免揚塵;由于施工現(xiàn)場在分布在居民生活區(qū)、草原上,項目部必須堅持每日下午8時前進行清掃;防止施工區(qū)域內(nèi)物植被破壞的不利因素產(chǎn)生。
三、施工結(jié)束后的現(xiàn)場的恢復(fù)平整工作
施工結(jié)束后,項目部對剩余物料進行回收入庫保管,對現(xiàn)場遺留的廢棄物及時清理外運到統(tǒng)一垃圾場;部分建筑垃圾做深埋處理;拆除的建筑垃圾及時運到指定垃圾場或做深埋處理。
項目部環(huán)境保護工作規(guī)定:
1、一般規(guī)定
1.1成立以項目經(jīng)理為組長的環(huán)境保護小組,項目經(jīng)理對整個施工過程的環(huán)保工作負(fù)全責(zé);
1.2加強檢查和監(jiān)控工作。要加強檢查,加強對施工現(xiàn)場粉塵、噪聲、廢氣的監(jiān)測和監(jiān)控工作,要與文明施工現(xiàn)場管理一起檢查、考核、獎罰,及時采取措施消除粉塵、廢氣和污水的污染。
1.3加強對全體員工的環(huán)保知識教育,切實提高全員的環(huán)保意思,使之能夠自覺遵守環(huán)保規(guī)定;
2、施工前環(huán)保要求
2.1現(xiàn)場施工人員均經(jīng)過與施工相關(guān)的安全環(huán)保專業(yè)知識培訓(xùn),定期對職工進行環(huán)保法規(guī)知識培訓(xùn)考核,在符合安全規(guī)范要求的前提下方可以施工;
2.2施工現(xiàn)場建立環(huán)境保護管理體系,責(zé)任落實到人,并保證有 效運行。
2.3對施工現(xiàn)場防治揚塵、噪聲、水污染及環(huán)境保護管理工作進行檢查。
2.4工程的施工組織設(shè)計中必須有防治揚塵、噪聲、固體廢棄物和廢水等污染環(huán)境的有效措施,并在施工作業(yè)中認(rèn)真組織實施。2.5施工現(xiàn)場的施工區(qū)域與辦公、生活區(qū)劃分清晰,并應(yīng)采取相應(yīng)的隔離措施。
2.6施工現(xiàn)場出入口標(biāo)有企業(yè)名稱或企業(yè)標(biāo)識。主要出入口明顯處設(shè)置“七牌一圖”。
2.7在工程的施工組織設(shè)計中應(yīng)有防治大氣、水土、噪聲污染和改善環(huán)境衛(wèi)生的有效措施。
2.8施工現(xiàn)場必須建立環(huán)境保護、環(huán)境衛(wèi)生管理和檢查制度,做好檢查記錄。
2.9施工現(xiàn)場的主要道路必須進行硬化處理,土方集中堆放。
3、施工中環(huán)保要求
3.1防治施工噪聲污染
3.1.1施工現(xiàn)場在施工過程中對產(chǎn)生噪聲等的施工作業(yè)以隔音棚遮擋,實現(xiàn)降噪。
3.1.2工程施工中產(chǎn)生噪聲過大的工序必須避開休息時間,以防擾民。
3.1.3材料和設(shè)備及機械在移動、支設(shè)、拆除和搬運時,輕拿輕放,上下左右有人傳遞。3.1.4對人為的施工噪聲應(yīng)有管理制度和降噪措施,并進行嚴(yán)格控制。材料運輸?shù)能囕v必須在休息時間前進入施工現(xiàn)場,進入施工現(xiàn)場嚴(yán)禁鳴笛,裝卸材料應(yīng)做到輕拿輕放,最大限度的減少噪聲擾民。
3.2防治大氣污染
3.2.1拆除構(gòu)筑物時,采用隔離、灑水等措施,并應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)將廢棄物清理完畢。
3.2.2施工現(xiàn)場土方作業(yè)采取防止揚塵措施。
3.2.3從事土方、渣土和施工垃圾運輸應(yīng)采取密閉式運輸車輛或采取覆蓋措施,施工現(xiàn)場出入口處應(yīng)采取保證車輛清潔的措施。
3.2.4水泥和其他易飛揚的細(xì)顆粒建筑材料應(yīng)密閉存放或采取覆蓋等措施。
3.2.5施工現(xiàn)場混凝土攪拌站所應(yīng)采取封閉、降塵措施。
3.2.6建筑物內(nèi)施工垃圾的清運,必須采用相應(yīng)容器或管道運輸,嚴(yán)禁凌空拋擲。
3.2.7施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置封閉式垃圾站,施工垃圾、生活垃圾應(yīng)分類存放,并應(yīng)及時清運出場。
3.2.8施工現(xiàn)場的機械設(shè)備、車輛的尾氣排放應(yīng)符合國家環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)的要求
3.2.9施工現(xiàn)場嚴(yán)禁焚燒各類廢棄物。
3.2.10施工現(xiàn)場道路指定專人定期灑水清掃,形成制度,防止道路揚塵。
3.3防治水土污染 3.3.1施工場地應(yīng)及時清理,施工廢水必須經(jīng)臨時沉砂池處理后才可排入下水道,以防止泥沙等微粒物和一些建筑垃圾等雜物堵塞管網(wǎng)。
3.3.2在施工現(xiàn)場污水進入下水道處禁止堆放建筑材料和建筑垃圾,并注意清理淤泥,防止阻塞排水管道。
3.3.3施工現(xiàn)場存放的施工材料等物品應(yīng)設(shè)有專門的場地,地面應(yīng)做防滲漏處理。廢棄的物料應(yīng)集中處理,不得隨意傾倒。
3.4防治固體廢棄物污染
3.4.1固廢的分類和標(biāo)識
根據(jù)國家規(guī)定,結(jié)合本次工程施工的特點及實際情況將固廢分為四大類,其界定如下:
a、可回收利用的廢棄物包括:施工材料的下腳料、包裝物、廢金屬桶、廢PVC管件、廢紙、廢紙箱等。
b、危險廢物包括:廢電池、廢硒鼓、廢墨盒、廢色帶、廢螢光燈管、廢化學(xué)品包裝物等、c、一般工業(yè)固體廢棄物包括:廢塑料包裝袋、廢工程土、廢爐渣。3.4.2項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)以上的分類方法和本工程的實際情況,將廢棄物分類收集、標(biāo)識存放、合理處置、存放在指定地點。
3.4.3固廢搬運 各部門指定專人將其生產(chǎn)的固廢送到固廢統(tǒng)一存放場所,分類集、標(biāo)識存放。在搬運過程中要注意,嚴(yán)防固廢的撒漏、揮發(fā)、傾倒、杜絕二次污染的發(fā)生。
3.4.4固廢的存放 a、相關(guān)責(zé)任部門要指定固廢統(tǒng)一存放場所,設(shè)置固廢箱,并有專人管理。
b、存放場所要分類存放各種固廢,并有明顯標(biāo)識。
c、存放場所要做好滲漏處理,要做到防雨淋、防流失、防惡臭、保持周圍環(huán)境清潔。
3.4.5固廢的處置和回收
a、對的確有利用價值的固廢應(yīng)進行綜合利用或者對外銷售,盡可減少資源的浪費。
b、施工過程產(chǎn)生的固體廢棄物:如工程土建筑垃圾、渣土、若備用時應(yīng)集中堆放,其堆放高度不得超過2.5米,并進行苫蓋。
c、若清除現(xiàn)場建筑垃圾時必須采取容器裝卸,運輸車輛必須加蓋并依據(jù)建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》要求,將建筑垃圾交與經(jīng)環(huán)衛(wèi)部門核準(zhǔn)的運輸單位,在指定的運輸路線和處置場運卸裝土。
4、運輸過程環(huán)保要求
4.1執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度具體措施
4.1.1各施工現(xiàn)場要切實加強對運輸車輛的管理,制定相關(guān)管理制度,落實責(zé)任,采取切實可行的有效措施。
4.1.2對危險化學(xué)品的儲存、使用情況,項目經(jīng)理部每月檢查一次,并填寫《檢查記錄》。發(fā)現(xiàn)不符合項執(zhí)行《事故、事件、不符合糾正預(yù)防措施控制程序》,整改結(jié)果由物資管理部門進行監(jiān)督檢查。
4.1.3應(yīng)急措施:使用單位在危險化學(xué)品工作場所應(yīng)設(shè)有急救措施,發(fā)生緊急情況時,執(zhí)行《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序》。4.2明確運輸車輛、司機及廢物排放去向
4.2.1危險固廢由后勤服務(wù)隊、項目部收集上交公司物資管理中心,統(tǒng)一由有資質(zhì)的環(huán)保單位進行處理,防止二次污染。
4.2.2處置危險固廢的相關(guān)責(zé)任部門要做好相關(guān)記錄,填寫《危險廢物處置記錄》。
4.2.3一般固廢、生活垃圾交由項目部辦公室進行處理或由其產(chǎn)生部門運至環(huán)衛(wèi)指定地點。
4.2.4固廢管理責(zé)任部門要對清運生活垃圾的部門進行監(jiān)督管理。
4.2.5對可回收利用的固廢一定要資源化、無害化和減量化處理。
4.2.6各責(zé)任部門在執(zhí)行固廢管理與監(jiān)控中做好檢查記錄。
4.3運輸過程中避免環(huán)境污染采取的具體措施
4.3.1施工作業(yè)區(qū)應(yīng)配備專人負(fù)責(zé),做到科學(xué)管理、文明施工;在基礎(chǔ)施工期間,應(yīng)盡可能采取措施提高工程進度,并將土石方及時外運到指定地點,縮短堆放的危害周期。
4.3.2運輸水泥、粉煤灰、白灰等細(xì)顆粒粉狀材料時,要采取密閉、包扎、遮蓋措施,防止沿途遺撤、揚塵。卸運時,應(yīng)采取措施,以減少揚塵。
4.3.3車輛不能帶泥沙出現(xiàn)場??稍诖箝T口鋪一段石子,定期 過篩理;做一段水溝沖刷車輪;人工拍土,清掃車輪車幫。
4.3.4挖土裝車不超裝;車輛行駛不猛拐,不急剎車,防止撒土,卸土后注意關(guān)好車箱門; 4.3.5場區(qū)和場外安排人清掃灑水,基本做到不撒土、不揚塵,減少對周圍環(huán)境污染。
4.3.6運輸車輛不得超量裝卸,裝載工程土方,土方最高點不得超過槽幫上緣50cm,兩側(cè)邊緣低于槽幫上緣10-20cm,裝卸建筑渣土或者其他散裝材料不得超過槽幫上緣。
4.3.7運輸時發(fā)現(xiàn)沿途有泄漏、遺撤的,必須及時清掃干凈;
4.3.8合理安排施工運輸工作,對于施工中的大型構(gòu)件和物資及棄土的運輸,應(yīng)盡量避開交通高峰期,以緩解交通壓力。
4.3.9施工單位應(yīng)與交通管理部門協(xié)調(diào)一致,采取相應(yīng)的措施,做好施工現(xiàn)場的交通疏導(dǎo),避免壓車和交通堵塞,最大限度的控制汽車尾氣的排放。
5、施工結(jié)束后環(huán)保要求
5.1施工過程不傷害施工范圍外的植被,施工結(jié)束后按合同將表層土恢復(fù)覆蓋到原有處。
5.2在居民區(qū)施工后對破壞的道板應(yīng)重新鋪設(shè)。
5.3在居民區(qū)施工后對破壞的草坪、花草、樹木,應(yīng)及時重新補種,保證成活率。
5.4施工結(jié)束后對施工現(xiàn)場的污物清理干凈后,應(yīng)用新土進行回填,恢復(fù)地表地貌。
6、其他注意事項(生態(tài)保護措施)
6.1對現(xiàn)場周邊樹木、草地要妥善保護,未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),不準(zhǔn)亂砍亂伐移植樹木或破壞草地。6.2在土方開挖或施工過程中,如發(fā)現(xiàn)障礙物、文物跡象,應(yīng)局部或全部停工,采取有效的封閉保護措施,及時通知相關(guān)部門處理后,方可恢復(fù)施工。
6.3對具有特殊意義的樹木,應(yīng)采取有效措施給予保護。二〇一六年八月
第三篇:環(huán)境保護專項方案
石柱甄子坪片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工
道路工程
環(huán) 境 保 護 專 項 方 案
編制: 審核: 審批:
四川中晟建設(shè)工程集團有限公司
編制日期: 年 月 日
環(huán)境保護專項方案 本工程為石柱甄子坪片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施道路工程,本工程分為路基、路面、橋涵結(jié)構(gòu)物、污水管網(wǎng)等,設(shè)計工期9個月。項目環(huán)境保護小組: 組長:陳霄 副組長:譚向東 組員:現(xiàn)場班組人員 為保障作業(yè)人員的身體健康和生命安全,改善作業(yè)人員的工作環(huán)境與生活條件,保護生態(tài)環(huán)境,防止施工過程對環(huán)境造成污染和各類疾病的發(fā)生,施工現(xiàn)場應(yīng)該做到安全生產(chǎn)、文明施工,現(xiàn)場布置整齊有序,根據(jù)招投標(biāo)文件管理要求,針對本工程具體情況,編制工程施工環(huán)境保護方案。
一、施工營地沒有設(shè)
二、施工現(xiàn)場環(huán)境管理 本工程施工過程中施工占地面積較大,施工區(qū)域采用鋼彩板進行隔離,施工期間嚴(yán)禁無關(guān)人員進入,以確保安全;工程施工現(xiàn)場材料排放整齊,每日完工后做到施工場地清理;現(xiàn)場設(shè)置廢水收集沉淀池,節(jié)約利用水資源,施工過程中產(chǎn)生的廢水主要為土方開挖中降水產(chǎn)生的廢水,廢水集中排放到現(xiàn)場的污水管網(wǎng)內(nèi),施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾,根據(jù)每日產(chǎn)生量及時清理到甲方指定的待擴建場地的低洼等回填地帶做深埋處理,不能利用的清運到統(tǒng)一垃圾場,運輸過程中采用苫布覆蓋,避免揚塵;由于施工現(xiàn)場在分布在居民生活區(qū)院內(nèi),項目部必須堅持每日下午8時前進行清掃;施工區(qū)域內(nèi)物植被破壞的不利因素。
三、施工結(jié)束后的現(xiàn)場的恢復(fù)平整工作 施工結(jié)束后,項目部對剩余物料進行回收入庫保管,對現(xiàn)場遺留的廢棄物及時清理外運到統(tǒng)一垃圾場;部分建筑垃圾做深埋處理;拆除的建筑垃圾及時運到指定垃圾場或做深埋處理。項目部環(huán)境保護工作規(guī)定:
1、一般規(guī)定 1.1成立以項目經(jīng)理為組長的環(huán)境保護小組,項目經(jīng)理對整個施工過程的環(huán)保工作負(fù)全責(zé); 1.2加強檢查和監(jiān)控工作。要加強檢查,加強對施工現(xiàn)場粉塵、噪聲、廢氣的監(jiān)測和監(jiān)控工作,要與文明施工現(xiàn)場管理一起檢查、考核、獎罰,及時采取措施消除粉塵、廢氣和污水的污染。1.3加強對全體員工的環(huán)保知識教育,切實提高全員的環(huán)保意思,使之能夠自覺遵守環(huán)保規(guī)定;
2、施工前環(huán)保要求 2.1現(xiàn)場施工人員均經(jīng)過與施工相關(guān)的安全環(huán)保專業(yè)知識培訓(xùn),定期對職工進行環(huán)保法規(guī)知識培訓(xùn)考核,在符合安全規(guī)范要求的前提下方可以施工; 2.2施工現(xiàn)場建立環(huán)境保護管理體系,責(zé)任落實到人,并保證有效運行。2.3對施工現(xiàn)場防治揚塵、噪聲、水污染及環(huán)境保護管理工作進行檢查。2.4工程的施工組織設(shè)計中必須有防治揚塵、噪聲、固體廢棄物和廢水等污染環(huán)境的有效措施,并在施工作業(yè)中認(rèn)真組織實施。2.5施工現(xiàn)場的施工區(qū)域與辦公、生活區(qū)劃分清晰,并應(yīng)采取相應(yīng)的隔離措施。
2.6施工現(xiàn)場必須采用封閉圍擋,高度不得小于1.8m。2.7施工 現(xiàn)場出入口標(biāo)有企業(yè)名稱或企業(yè)標(biāo)識。主要出入口明顯處設(shè)置“七牌一圖”。2.8在工程的施工組織設(shè)計中應(yīng)有防治大氣、水土、噪聲污染和改善環(huán)境衛(wèi)生的有效措施。2.9施工現(xiàn)場必須建立環(huán)境保護、環(huán)境衛(wèi)生管理和檢查制度,做好檢查記錄。2.10施工現(xiàn)場的主要道路必須進行硬化處理,土方集中堆放。
3、施工中環(huán)保要求 3.1防治施工噪聲污染 3.1.1施工現(xiàn)場在施工過程中對產(chǎn)生噪聲等的施工作業(yè)以隔音棚遮擋,實現(xiàn)降噪。3.1.2工程施工中產(chǎn)生噪聲過大的工序必須避開休息時間,以防擾民。3.1.3材料和設(shè)備及機械在移動、支設(shè)、拆除和搬運時,輕拿輕放,上下左右有人傳遞。3.1.4對人為的施工噪聲應(yīng)有管理制度和降噪措施,并進行嚴(yán)格控制。材料運輸?shù)能囕v必須在休息時間前進入施工現(xiàn)場,進入施工現(xiàn)場嚴(yán)禁鳴笛,裝卸材料應(yīng)做到輕拿輕放,最大限度的減少噪聲擾民。3.2防治大氣污染 3.2.1拆除構(gòu)筑物時,采用隔離、灑水等措施,并應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)將廢棄物清理完畢。3.2.2施工現(xiàn)場土方作業(yè)采取防止揚塵措施。3.2.3從事土方、渣土和施工垃圾運輸應(yīng)采取密閉式運輸車輛或采取覆蓋措
施;施工現(xiàn)場出入口處應(yīng)采取保證車輛清潔的措施。3.2.4水泥和其他易飛揚的細(xì)顆粒建筑材料應(yīng)密閉存放或采取覆蓋等措施。3.2.5施工現(xiàn)場混凝土攪拌場所應(yīng)采取封閉、降塵措施。3.2.6建筑物內(nèi)施工垃圾的清運,必須采用相應(yīng)容器或管道運輸,嚴(yán)禁凌空拋擲。3.2.7施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置封閉式垃圾站,施工垃圾、生活垃圾應(yīng)分類存放,并應(yīng)及時清運出場。3.2.8施工現(xiàn)場的機械設(shè)備、車輛的尾氣排放應(yīng)符合國家環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)的要求 3.2.9施工現(xiàn)場嚴(yán)禁焚燒各類廢棄物。3.2.10施工現(xiàn)場道路指定專人定期灑水清掃,形成制度,防止道路揚塵。3.3防治水土污染 3.3.1施工場地應(yīng)及時清理,施工廢水必須經(jīng)臨時沉砂池處理后才可排入下水道,以防止泥沙等微粒物和一些建筑垃圾等雜物堵塞管網(wǎng)。3.3.2在施工現(xiàn)場污水進入下水道處禁止堆放建筑材料和建筑垃圾,并注意清理淤泥,防止阻塞排水管道。3.3.3施工現(xiàn)場存放的施工材料等物品應(yīng)設(shè)有專門的場地,地面應(yīng)做防滲漏處理。廢棄的物料應(yīng)集中處理,不得隨意傾倒。3.4防治固體廢棄物污染 3.4.1固廢的分類和標(biāo)識 根據(jù)國家規(guī)定,結(jié)合本次工程施工的特點及實際情況將固廢分為四大類其界定如下:
a、可回收利用的廢棄物包括:施工材料的下腳料、包裝物、廢金屬桶、廢PVC管件、廢紙、廢紙箱等。b、危險廢物包括:廢電池、廢硒鼓、廢墨盒、廢色帶、廢螢光燈管、廢化學(xué)品包裝物等、c、一般工業(yè)固體廢棄物包括:廢塑料包裝袋、廢工程土、廢爐渣。3.4.2公司各部門和項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)以上的分類方法和本單位的實際情況,將廢棄物分類收集、標(biāo)識存放、合理處置、存放在指定地點。3.4.3固廢搬運 a、各部門指定專人將其生產(chǎn)的固廢送到固廢統(tǒng)一存放場所,分類收集、標(biāo)識存放。b、在搬運過程中要注意,嚴(yán)防固廢的撒漏、揮發(fā)、傾倒、杜絕二次污染的發(fā)生。3.4.4固廢的存放 a、相關(guān)責(zé)任部門要指定固廢統(tǒng)一存放場所,設(shè)置固廢箱,并有專人管理。b、存放場所要分類存放各種固廢,并有明顯標(biāo)識。c、存放場所要做好滲漏處理,要做到防雨淋、防流失、防惡臭、保持周圍環(huán)境清潔。3.4.5固廢的處置和回收 a、對的確有利用價值的固廢應(yīng)進行綜合利用或者對外銷售,盡可能減少資源的浪費。b、施工過程產(chǎn)生的固體廢棄物:如工程土建筑垃圾、渣土、若備用時應(yīng)集中堆放,其堆放高度不得超過2.5米,并進行苫蓋。
c、若清除現(xiàn)場建筑垃圾時必須采取容器裝卸,運輸車輛必須加蓋并依據(jù)建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》要求,將建筑垃圾交與經(jīng)環(huán)衛(wèi)部門核準(zhǔn)的運輸單位,在市容和環(huán)衛(wèi)管理部門指定的運輸路線和處置場運卸裝土。
4、運輸過程環(huán)保要求 4.1 執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度具體措施 4.1.1各施工現(xiàn)場要切實加強對運輸車輛的管理,制定相關(guān)管理制度,落實責(zé)任,采取切實可行的有效措施。4.1.2對危險化學(xué)品的儲存、使用情況,項目經(jīng)理部每月檢查一次,并填寫《檢查記錄》。發(fā)現(xiàn)不符合項執(zhí)行《事故、事件、不符合糾正預(yù)防措施控制程序》,整改結(jié)果由物資管理部門進行監(jiān)督檢查。4.1.3應(yīng)急措施 使用單位在危險化學(xué)品工作場所應(yīng)設(shè)有急救措施,發(fā)生緊急情況時,執(zhí)行《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序》。4.2明確運輸車輛、司機及廢物排放去向 4.2.1危險固廢由后勤服務(wù)隊、項目部收集上交公司物資管理中心,統(tǒng)一由有資質(zhì)的環(huán)保單位進行處理,防止二次污染。4.2.2處置危險固廢的相關(guān)責(zé)任部門要做好相關(guān)記錄,填寫《危險廢物處置記錄》。4.2.3一般固廢、生活垃圾交由環(huán)衛(wèi)部門進行處理或由其產(chǎn)生部門運至環(huán)衛(wèi)指定地點。4.2.4固廢管理責(zé)任部門要對清運生活垃圾的部門進行監(jiān)督管理。4.2.5對可回收利用的固廢一定要資源化、無害化和減量化處理。
4.2.6各責(zé)任部門在執(zhí)行固廢管理與監(jiān)控中做好檢查記錄。4.3運輸過程中避免環(huán)境污染采取的具體措施 4.3.1施工作業(yè)區(qū)應(yīng)配備專人負(fù)責(zé),做到科學(xué)管理、文明施工;在基礎(chǔ)施工期間,應(yīng)盡可能采取措施提高工程進度,并將土石方及時外運到指定地點,縮短堆放的危害周期。4.3.2運輸水泥、粉煤灰、白灰等細(xì)顆粒粉狀材料時,要采取密閉、包扎、遮蓋措施,防止沿途遺撤、揚塵。卸運時,應(yīng)采取措施,以減少揚塵。4.3.3車輛不能帶泥沙出現(xiàn)場。可在大門口鋪一段石子,定期過篩清理;做一段水溝沖刷車輪;人工拍土,清掃車輪車幫。4.3.4挖土裝車不超裝;車輛行駛不猛拐,不急剎車,防止撒土,卸土后注意關(guān)好車箱門; 4.3.5場區(qū)和場外安排人清掃灑水,基本做到不撒土、不揚塵,減少對周圍環(huán)境污染。4.3.6運輸車輛不得超量裝卸,裝載工程土方,土方最高點不得超過槽幫上緣50cm,兩側(cè)邊緣低于槽幫上緣10-20cm,裝卸建筑渣土或者其他散裝材料不得超過槽幫上緣。4.3.7運輸時發(fā)現(xiàn)沿途有泄漏、遺撤的,必須及時清掃干凈; 4.3.8合理安排施工運輸工作,對于施工中的大型構(gòu)件和物資及棄土的運輸,應(yīng)盡量避開交通高峰期,以緩解交通壓力。4.3.9施工單位應(yīng)與交通管理部門協(xié)調(diào)一致,采取相應(yīng)的措施,做好施工現(xiàn)場的交通疏導(dǎo),避免壓車和交通堵塞,最大限度的控制汽車尾氣的排放。
5、施工結(jié)束后環(huán)保要求
5.1施工過程不傷害施工范圍外的植被,施工結(jié)束后按合同將表層土恢復(fù)覆蓋到原有處。5.2在居民區(qū)施工后對破壞的道板應(yīng)重新鋪設(shè)。5.3在居民區(qū)施工后對破壞的草坪、花草、樹木,應(yīng)及時重新補種,保證成活率。5.4施工結(jié)束后對施工現(xiàn)場的污物清理干凈后,應(yīng)用新土進行回填,恢復(fù)地表地貌。
6、其他注意事項(生態(tài)保護措施)6.1對現(xiàn)場周邊樹木、草地要妥善保護,未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),不準(zhǔn)亂砍亂伐移植樹木或破壞草地。6.2在土方開挖或施工過程中,如發(fā)現(xiàn)障礙物、文物跡象,應(yīng)局部或全部停工,采取有效的封閉保護措施,及時通知相關(guān)部門處理后,方可恢復(fù)施工。6.3對具有特殊意義的樹木,應(yīng)采取有效措施給予保護。9
第四篇:陜西省環(huán)境保護廳
陜西省環(huán)境保護廳
關(guān)于印發(fā)2012年全省環(huán)境保護工作要點的通知
陜環(huán)發(fā)〔2012〕1號
來源:辦公室
日期:2012/1/31 9:48:22 各設(shè)區(qū)市環(huán)保局、楊凌示范區(qū)環(huán)保局,廳機關(guān)各處室、廳直屬各單位:
《2012年全省環(huán)境保護工作要點》已經(jīng)省環(huán)保廳廳務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予印發(fā),請結(jié)合本地區(qū)、本單位實際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○一二年一月十七日
2012年全省環(huán)境保護工作要點
2012年,是實施“十二五”環(huán)境保護規(guī)劃的關(guān)鍵一年,也是推動生態(tài)環(huán)保上大臺階的重要一年。做好2012年工作,對于順利完成“十二五”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),推動生態(tài)環(huán)保工作上水平,具有十分重要的意義。
今年全省環(huán)保工作的總體要求是:堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹全國第七次環(huán)保大會和省委十一屆八次全會精神及全省經(jīng)濟工作會議精神,牢牢把握科學(xué)發(fā)展、富民強省,突出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展,圍繞“消減總量、改善質(zhì)量、防范風(fēng)險”的工作重點,全力實施“1234工程”,即實現(xiàn)污染減排目標(biāo),持續(xù)改善地表水環(huán)境質(zhì)量和城市大氣環(huán)境質(zhì)量,抓好渭河污染治理、大氣聯(lián)防聯(lián)控、污染減排三個重點工作,強化環(huán)評倒逼機制、政府負(fù)總責(zé)機制、環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管機制和聯(lián)動考核兌現(xiàn)機制四項舉措,在破解制約經(jīng)濟社會發(fā)展的環(huán)境瓶頸上取得新突破;在推動節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境監(jiān)管水平“雙提升”,在探索環(huán)保新道路上取得新突破,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。具體目標(biāo)是:二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮和氮氧化物排放總量分別比2011年削減2%、1.5%、1.5 %;0%、列入環(huán)境統(tǒng)計的設(shè)區(qū)市空氣質(zhì)量達到二級和好于二級的天數(shù):陜北不少于280天,關(guān)中不少于290天,陜南不少于305天;設(shè)區(qū)城市集中式飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率保持在98%以上,城市集中式飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率保持上年水平,農(nóng)村飲用水安全率有較大幅度提高;6條主要河流綜合污染指數(shù)平均同比下降1%,其中渭河及主要支流化學(xué)需氧量濃度平均下降10%以上;漢、丹江出境水質(zhì)分別保持在II、III類標(biāo)準(zhǔn),城鄉(xiāng)環(huán)境安全處于可控狀態(tài)。
圍繞上述總體要求和具體目標(biāo),2012年要切實抓好以下工作:
一、扎實推進主要污染物減排工作
1、強力推進工程減排。突出抓好城鎮(zhèn)污水、垃圾處理廠建設(shè)與運營監(jiān)管,實現(xiàn)全省縣縣建成污水處理廠并投入運行,確保城鎮(zhèn)污水處理率達到75%,垃圾處理率提高到70 %,再生水回用率達到8%。建成一批污泥無害化處理處置設(shè)施,加快已投運污水處理廠深度治理和脫氮提標(biāo)改造。全面現(xiàn)役燃煤發(fā)電機組脫硝設(shè)施和燃煤發(fā)電機組脫硫設(shè)施擴容改造,實施鋼鐵、水泥、冶煉、石化、煤化工、有色等行脫硫和脫銷工程。
2、加快淘汰落后產(chǎn)能。配合省發(fā)展改革、工業(yè)信息化部門重點淘汰火電、水泥、造紙、化工等行業(yè)落后產(chǎn)能,促進產(chǎn)業(yè)升級和達標(biāo)排放。全面淘汰在網(wǎng)的110臺、200.9萬千瓦小火電機組。
3、大力開展農(nóng)業(yè)污染源減排。深入開展規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè)及養(yǎng)殖小區(qū)污染治理工程,力爭年底前60%以上規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)配套建設(shè)固體廢物和廢水貯存處理設(shè)施。
4、加強機動車氮氧化物控制。全面推行機動車國IV標(biāo)準(zhǔn),出臺陜西省機動車淘汰方案,落實機動車淘汰任務(wù),實施機動車淘汰補貼政策。推行環(huán)保標(biāo)志分類限行政策,加快推進燃油品質(zhì)提升。
5、強化主要污染物排放總量管理。出臺《陜西省建設(shè)項目主要污染物排放總量管理辦法》,對新建擴建項目實施主要污染物排放等量和減量的置換。加強對電力、鋼鐵、造紙、印染、化工等重點行業(yè)實行主要污染物排放行業(yè)總量控制;對關(guān)中地區(qū)開展煤炭消費總量控制;建立污染物總量控制管理制度,嚴(yán)格排污許可證管理。率先在全國開展煤化工全口徑核算工作,組織單位對煤化工氮氧化物排放系數(shù)做技術(shù)認(rèn)定,并爭取獲得國家認(rèn)可。
二、強化環(huán)境影響評價倒逼機制
6、嚴(yán)格落實總量控制要求。把污染物排放總量指標(biāo)作為區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評審批的前置條件,將關(guān)注重點從單個項目對環(huán)境和生態(tài)的影響擴大到污染物排放總量和環(huán)境容量,探索將將區(qū)域環(huán)境承載力作為產(chǎn)業(yè)布局和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的紅線管理。
7、強化規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評的聯(lián)動。充分運行“區(qū)域限批”手段,嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)域、流域未開展規(guī)劃環(huán)評的不受理單個項目的規(guī)定;凡環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施未落實的園區(qū),不再審批除基礎(chǔ)設(shè)施和污染治理項目以外的建設(shè)項目。加快推進涉重金屬的重點區(qū)域和重點行業(yè),以及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等重點領(lǐng)域的規(guī)劃環(huán)評,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模,從源頭上解決布局性和結(jié)構(gòu)性環(huán)境風(fēng)險。
8、嚴(yán)把項目環(huán)評審批關(guān)。認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強環(huán)境保護重點工作的意見》,嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),堅持“疏”、“堵”結(jié)合,實行分級分類審批,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。全年建設(shè)項目環(huán)境影響評價執(zhí)行率要達到100%。
9、認(rèn)真貫徹國務(wù)院《批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩防止重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見的通知》(國發(fā)〔2009〕38號)精神,嚴(yán)控新上產(chǎn)能過剩項目。
10、強化建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)管,加強施工期環(huán)境監(jiān)理,加大建設(shè)項目試運行監(jiān)管力度,完善環(huán)保驗收管理程序和管理制度,嚴(yán)把“三同時”驗收審批關(guān)。
三、繼續(xù)推進重點區(qū)域流域環(huán)境治理
11、打好新一輪渭河污染防治的啟動仗。按照《渭河污染防治三年行動方案》和“鐵腕促治、源頭治理、防治結(jié)合、生態(tài)修復(fù) ”的要求,堅持淘汰落后產(chǎn)能與排污權(quán)交易相結(jié)合,治污設(shè)施的提升改造與污染減排獎勵相結(jié)合,工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合,實施污染物排放總量控制、斷面水質(zhì)控制、生態(tài)基流控制三大措施,抓好高污染企業(yè)的淘汰、治污工程設(shè)施的改擴建和提標(biāo)改造、生態(tài)濕地建設(shè)、渭河干支流斷面水質(zhì)考核和污染補償?shù)裙ぷ鳎_保渭河污染防治三年行動首戰(zhàn)告捷。
12、深入推進大氣聯(lián)防聯(lián)控機制。圍繞《“十二五”關(guān)中城市群大氣污染聯(lián)防聯(lián)控規(guī)劃》,啟動影響大氣質(zhì)量的細(xì)顆粒物的監(jiān)測與治理工作。西安市要率先開展對PM2.5、O3等的監(jiān)測與發(fā)布;寶雞、咸陽、渭南、銅川、延安和楊凌要完成點位的布設(shè)與建設(shè)。加快淘汰高污染黃標(biāo)車,控制建筑揚塵,推動石化、化工行業(yè)揮發(fā)性有機物控制,控制煤炭消耗和餐飲業(yè)油煙氣治理等,改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量。
13、加大漢、丹江流域水源保護。繼續(xù)推進漢、丹江流域污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè),陜南三市年底前必須完成“兩場”建設(shè)任務(wù)。農(nóng)村環(huán)境污染治理要優(yōu)先支持規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染治理設(shè)施建設(shè),推廣成熟的黃姜皂素等農(nóng)產(chǎn)品加工項目的清潔生產(chǎn)技術(shù)和循環(huán)利用技術(shù),確保漢、丹江國家考核出境水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)。
14、加強對渭北水泥、石灰企業(yè)的整治。按照“關(guān)小上大、治旋關(guān)立、集中鍛燒、分散研磨”的思路,加快渭北地區(qū)小水泥、小石灰落后產(chǎn)能淘汰和結(jié)構(gòu)調(diào)整。加強渭北水泥、石灰工業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,努力改善渭北地區(qū)環(huán)境污染問題。
15、加強重金屬污染防治工作。加快實施《陜西省重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》,研究制定產(chǎn)業(yè)政策和管理制度。以涉重金屬企業(yè)為重點,強力推進清潔生產(chǎn)審核,規(guī)范清潔生產(chǎn)審核服務(wù),提高清潔生產(chǎn)水平。
四、深入推進農(nóng)村環(huán)境連片治理工程
16、深化“以獎促治”,集中力量優(yōu)先治理群眾反映強烈、嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)民群眾健康的突出環(huán)境問題的村莊。繼續(xù)推進寶雞、咸陽、楊凌“兩市一區(qū)”集中連片整治示范。
17、強化“以減促治”,加大農(nóng)村污染減排力度。推進農(nóng)村集鎮(zhèn)生活污水和規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))污染物減排工作,倒逼各地開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。建立農(nóng)村污染減排的監(jiān)測、統(tǒng)計、考核體系。建立農(nóng)村集鎮(zhèn)生活污水和規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場化學(xué)需氧量和氨氮減排的監(jiān)測、統(tǒng)計、考核體系,把農(nóng)村污染減排工作落到實處。
18、圍繞節(jié)能、減排、增收目標(biāo),加快推廣一批農(nóng)村環(huán)保實用技術(shù),以科技帶動農(nóng)業(yè)、農(nóng)村逐步走上可持續(xù)發(fā)展的良性軌道。
19、大力推進“以創(chuàng)促治”,切實把生態(tài)創(chuàng)建與新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)移民搬遷、重點鎮(zhèn)建設(shè)等緊密結(jié)合起來,推動全省農(nóng)村環(huán)境保護工作深入開展。
20、加強農(nóng)村飲用水源地環(huán)境保護。抓好農(nóng)村飲用水水源的環(huán)境保護和水質(zhì)監(jiān)測與管理,制訂飲用水水源保護區(qū)應(yīng)急預(yù)案,強化水污染事故的預(yù)防和應(yīng)急處理。
五、繼續(xù)保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢
21、組織開展 “渭河變清執(zhí)法專項行動”,嚴(yán)厲打擊各類違法排污行為,整治工業(yè)污染源、畜禽養(yǎng)殖業(yè),嚴(yán)查嚴(yán)管城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,打好渭河三年行動的第一仗。
22、深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾身心健康環(huán)保專項行動,重點圍繞重金屬排放企業(yè)、醫(yī)藥制造及原料藥制造行業(yè)、石油開發(fā)企業(yè)、渭北石灰石開采企業(yè)、輻射應(yīng)用和危險廢物排放企業(yè)開展環(huán)境執(zhí)法檢查,探索農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法有效方法,切實解決一批危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題。
23、提升環(huán)境執(zhí)法工作水平。加強國控、省控重點污染源的監(jiān)管工作,升級改造現(xiàn)有污染源在線監(jiān)控系統(tǒng),有效利用國控、省控重點污染源在線監(jiān)測數(shù)據(jù),依法查處超標(biāo)排污、弄虛作假等環(huán)境違法行為。認(rèn)真組織開展環(huán)境執(zhí)法稽查工作,提高全省環(huán)境執(zhí)法水平。
24、按照全國環(huán)保專項整治行動部際聯(lián)席會議統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織開展2012年打擊違法排污企業(yè),保障群眾健康專項行動。
六、切實加強環(huán)境監(jiān)測和應(yīng)急管理工作
25、加強渭河等重點河流水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作。突出渭河水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,確保渭河干流及其重要支流市界斷面年底前實行自動監(jiān)測;做到每月公布一次渭河干流市界斷面監(jiān)測結(jié)果,每半年公布一次渭河縣(區(qū))界斷面監(jiān)測結(jié)果,每季度、每半年、年終公布全省環(huán)境質(zhì)量狀況。
26、加快環(huán)境空氣自動監(jiān)測站建設(shè)。認(rèn)真做好全省環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測,確保關(guān)中54個縣實現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測全覆蓋。西安市今年要率先開展對PM2.5、O3等的監(jiān)測與發(fā)布;寶雞、咸陽、渭南、銅川、延安和楊凌要完成點位的布設(shè)與建設(shè),為從明年起開展監(jiān)測與發(fā)布,做好技術(shù)和人員準(zhǔn)備。
27、加強重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測。加強重點污染源自動監(jiān)測設(shè)施穩(wěn)定運行,確保渭河流域100多家重點排污企業(yè)和年底前全省200多家重點排污企業(yè)在線監(jiān)測裝置實現(xiàn)穩(wěn)定運行。做好全省國控、省控重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測及質(zhì)控抽測工作,每季度發(fā)布全省重點污染源監(jiān)測通報。
28、做好專項環(huán)境監(jiān)測工作。加強重金屬污染源以及對本地環(huán)境安全有重大隱患的典型特征污染物監(jiān)測;做好集中式飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測;繼續(xù)做好農(nóng)村飲用水源地水質(zhì)、9個農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測試點村和重點區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量試點監(jiān)測工作;開展酸雨、沙塵天氣、PM2.5和臭氧試點監(jiān)測;切實把輻射環(huán)境監(jiān)測納入環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測總體工作之中;完成國家重點生態(tài)功能區(qū)41個縣2011年的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核工作。
29、強化環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測能力。建立健全以預(yù)防為主的環(huán)境風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警制度,增強應(yīng)急監(jiān)測意識,加強對應(yīng)急監(jiān)測工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和能力建設(shè),確保在發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件時能及時組織應(yīng)急監(jiān)測,及時上報應(yīng)急監(jiān)測數(shù)據(jù)。
30、加強環(huán)境監(jiān)測能力和減排監(jiān)測體系建設(shè)。推進環(huán)境監(jiān)測站的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保1-3個市級環(huán)境監(jiān)測站進行標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)驗收,3-5個縣級環(huán)境監(jiān)測站進行標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)驗收。建立二氧化硫、化學(xué)需氧量、氮氧化物、氨氮四項主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設(shè),發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測在污染減排工作中的重要作用。
七、加強輻射環(huán)境安全和固體廢物監(jiān)管工作
31、加大輻射環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督力度。開展核技術(shù)應(yīng)用單位持證、換證,輻射建設(shè)項目環(huán)保驗收、金屬熔煉企業(yè)、安檢射線裝置、放射源運輸、伴生礦整治和流動源監(jiān)管等方面的專項整治行動。
32、完善輻射環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。加強輻射環(huán)境監(jiān)管能力,建立核與輻射環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫,形成較為完善的省、市、縣(區(qū))三級輻射環(huán)境監(jiān)管體系。
33、加強輻射環(huán)境預(yù)警體系和應(yīng)急能力建設(shè)。推進輻射環(huán)境監(jiān)管向便攜化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展,提高核與輻射安全監(jiān)管能力和水平。
34、加強危險廢物規(guī)范化管理工作。做好固體廢物的臺賬管理和申報登記工作,建立危險廢物信息庫,實行危險廢物動態(tài)管理。建立危險廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,開展電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度試點工作,實行固體廢物信息管理系統(tǒng)網(wǎng)上申報制度。加大對省重點危險廢物產(chǎn)生單位執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲打擊違法行為。
35、實行危險化學(xué)品登記制度。嚴(yán)格執(zhí)行《危險化學(xué)品安全管理條例》規(guī)定,實行危險化學(xué)品登記制度,為危險化學(xué)品安全管理、事故預(yù)防和應(yīng)急救援提供技術(shù)、信息支持;建立三級危險化學(xué)品管理信息庫。
36、加強冶煉廢渣和化學(xué)品污染防治。加強涉重金屬企業(yè)廢渣規(guī)范化管理、處置和綜合利用管理工作。做好國際履約工作,重點指導(dǎo)、協(xié)調(diào)持久性有機污染物處理處置項目加快調(diào)試進度并投入使用,解決我省歷史存留的含多路聯(lián)苯電容器等問題。
37、加強固體廢物處置項目建設(shè)。加快漢中危險廢物處置項目、安康醫(yī)療廢物處置項目、禮泉危險廢物處置中心項目和商洛等醫(yī)療廢物處置項目建設(shè),確保年內(nèi)如期投產(chǎn)運營。加快禮泉再生資源產(chǎn)業(yè)園完成園區(qū)內(nèi)的家電拆解項目、CRT玻璃、廢機油、廢舊電池電瓶、廢舊汽車拆解等項目建設(shè)和運營。
八、大力發(fā)展環(huán)保科技和環(huán)保產(chǎn)業(yè)
38、加快實施“渭河水專項”課題研究與示范工作。圍繞《渭河流域污染治理三年行動方案》,爭取研究推廣一批關(guān)鍵、實用的污染防治技術(shù),建成一批高水平的示范項目,為渭河流域污染防治提供強有力的科技支撐。
39、加快污染防治技術(shù)研究推廣工作。圍繞污染減排、渭河治理和大氣防控這三個重點,加快污染防治新技術(shù)、新工藝的開發(fā)、示范和推廣工作,發(fā)布《陜西省污染防治先進技術(shù)示范目錄》和《陜西省鼓勵發(fā)展的環(huán)境保護技術(shù)目錄》。
40、加快實施振興環(huán)保產(chǎn)業(yè)“12311”工程(圍繞一個發(fā)展目標(biāo),打造兩大產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)筑三個產(chǎn)業(yè)基地,培育十大產(chǎn)業(yè)園區(qū),實施一批重點項目),推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為新的增長點,力爭環(huán)保產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值實現(xiàn)500億元。
41、認(rèn)真做好第十六屆中國東西部合作與投資貿(mào)易洽談會環(huán)保展覽和環(huán)保項目推介工作。積極組織參加第十九屆楊凌農(nóng)高會。
九、加大環(huán)保宣傳教育工作
42、緊緊圍繞全省環(huán)保中心工作,以“培育生態(tài)文明社會風(fēng)尚”為宣傳主題,抓住渭河治理、污染減排、大氣聯(lián)防聯(lián)控、秦嶺保護等工作重點,積極宣傳我省生態(tài)環(huán)保上大臺階、建設(shè)生態(tài)文明、探索中國環(huán)保新道路的理論創(chuàng)新與實踐成果。
43、用好《環(huán)保時空》和信息發(fā)布平臺兩個平臺,不斷拓展環(huán)境新聞報道范圍,挖掘環(huán)境新聞報道深度,持續(xù)增強環(huán)境新聞宣傳的感召力和影響力,彰顯環(huán)境文化傳播力。
44、構(gòu)建全民環(huán)境意識和環(huán)境宣傳教育績效兩個評估體系,推進公眾層面的宣傳教育。通過建立全民環(huán)境意識評估指標(biāo)體系,以《陜西公眾環(huán)保指數(shù)》的形式定期發(fā)布全民環(huán)境意識報告;通過建立環(huán)境宣傳教育績效評估指標(biāo)體系,定期發(fā)布環(huán)境宣傳教育工作進展報告,增強環(huán)境宣傳教育工作領(lǐng)域的信息公開。
45、擴大自主的環(huán)境宣傳教育陣地。培養(yǎng)一批環(huán)境宣傳教育基地,擴大社會宣傳;開通“陜西環(huán)?!惫俜轿⒉?,及時向公眾公開環(huán)保重要決策、重大工作部署,傳播環(huán)境與健康知識;結(jié)合農(nóng)村“以獎促治、以獎代補”政策,開展“環(huán)保知識下鄉(xiāng)”、“環(huán)保文藝下鄉(xiāng)”活動。
十、以改革為動力增強環(huán)保工作活力
46、加快推進主要污染物排污權(quán)有償使用和交易試點。建立健全排污權(quán)交易市場,研究制定排污權(quán)有償使用和交易資格、排放量審核辦法,擴大交易種類,逐步使四項主要污染物全部實現(xiàn)排污權(quán)交易。
47、繼續(xù)完善渭河上下游補償制度。按照國家“十二五”主要污染物減排工作要求,將氨氮納入2011年渭河流域水污染補償范圍。并將渭河一級支流全部納入監(jiān)督性監(jiān)測范圍,并依據(jù)監(jiān)測結(jié)果開展考核與補償。提高補償標(biāo)準(zhǔn)和補償范圍,逐步將水污染補償拓展到省內(nèi)6條主要河流。
48、不斷完善經(jīng)濟環(huán)境政策。深入總結(jié)綠色電力調(diào)度、排污權(quán)交易和流域上下游污染補償機制經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,積極探索資源性產(chǎn)品價格改革和環(huán)保收費改革,完善鼓勵節(jié)能環(huán)保的財稅體系,深化綠色稅收、綠色證券、綠色采購、綠色貿(mào)易等環(huán)境經(jīng)濟政策,促進經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護政策一體化。
49、加強環(huán)保立法調(diào)研及相關(guān)工作。緊扣省委、省政府三年治渭重點工作,與省法制辦、省水利廳聯(lián)合,加快《渭河生態(tài)環(huán)境保護條例》的調(diào)研起草和出臺工作;進一步完善《陜西省環(huán)境保護條例》(草案),推動盡快頒布實施;開展《陜西省輻射環(huán)境保護條例》的調(diào)研起草工作。
50、加快地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的修訂發(fā)布工作。根據(jù)《陜西省環(huán)境保護地方標(biāo)準(zhǔn)“十二五”編制修訂工作方案》,結(jié)合我省環(huán)境質(zhì)量狀況、環(huán)境功能分區(qū)及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素,加快編制污染減排、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整急需的地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。
十一、打造一支素質(zhì)過硬的環(huán)保隊伍
51、繼續(xù)推進和深化思想、作風(fēng)、組織、業(yè)務(wù)、制度五大建設(shè),唱響和弘揚陜西環(huán)保精神,提升環(huán)保隊伍整體形象和公眾的滿意度。
52、堅持不懈地開展好“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動, 以創(chuàng)建文明行業(yè)為抓手,以解決群眾反映強烈的突出環(huán)境問題為重點,推動環(huán)保系統(tǒng)進一步增強服務(wù)意識、改進服務(wù)作風(fēng)、提高服務(wù)效能、提升服務(wù)能力,不斷提高人民群眾對環(huán)保工作的滿意度。
53、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹實施《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,加強環(huán)保系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控機制建設(shè),建立健全以環(huán)?!鞍隧棛?quán)力”監(jiān)督為重點建立廉政風(fēng)險防控機制,深入推進環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入發(fā)展。
第五篇:環(huán)境保護專項施工方案
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一、編制依據(jù)
1、《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護法》、《環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》等國家法律、法規(guī)
2、《江蘇省建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法》、環(huán)保相關(guān)の標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及地方法規(guī)、規(guī)章
3、招、投標(biāo)文件及施工設(shè)計圖紙
4、公司《程序文件》、施工組織設(shè)計、施工現(xiàn)場勘察及施工總體平面圖等。
二、工程概況與環(huán)境影響概述
本工程位于南京市秦淮區(qū),中和路,為南部新城110千伏雨石#1/#2線桿線遷移工程電纜隧道工程。
設(shè)計使用年限為50年,防水等級為二級。
本工程電纜隧道采用φ3000/2000預(yù)制Ⅲ級鋼筋混凝土管片,混凝土強度為C50,抗?jié)B等級為P10,施工工藝采用非開挖頂管頂進,隧道全長250米,由南向北頂進,斜穿秦淮河,河底埋深不小于7.4米。
頂管工作井為圓形結(jié)構(gòu)鋼筋砼豎井,位于南側(cè),結(jié)構(gòu)內(nèi)徑為φ10000cm,外徑為φ12200cm,壁厚110cm結(jié)構(gòu)高度為22.2m,底板厚度為1.0m,主體結(jié)構(gòu)設(shè)置三道圈梁截面為寬800cm×高1000cm。
接收井為圓形結(jié)構(gòu)鋼筋砼豎井,位于北側(cè)道路綠化帶,結(jié)構(gòu)內(nèi)徑為φ7000cm,外徑為φ8600cm,壁厚80cm結(jié)構(gòu)高度為23.3m,底板厚度為1.0m,主體結(jié)構(gòu)設(shè)置三道圈梁截面為寬800cm×高1000cm。
工作井の支護結(jié)構(gòu)采用φ1200鉆孔灌注樁,砼強度為30(水下)樁間距為1300mm,樁長為31000mm,開挖深度26m,樁頂冠梁為(寬×高):1400mm×1000mm,設(shè)置五道鋼筋砼支撐,鋼筋混凝土支撐(寬×高):800mm×1200mm,采用止水帷幕采用雙排φ650三軸深層攪拌樁,間距450mm,樁體搭接200mm,樁長為25000mm。施工工藝為明挖順做法。
接受井の支護結(jié)構(gòu)采用φ1200鉆孔灌注樁,砼強度為30(水下)樁間距為1300mm,樁長為30000mm,樁頂冠梁為“┓”(外高×寬×內(nèi)高):1000mm×2200mm×2000,與主體結(jié)構(gòu)相連, 采用止水帷幕采用雙排φ850三軸深層攪拌樁,間距450mm,樁體搭接200mm,樁長為24500mm。施工工藝為明挖逆做法。
本標(biāo)段工程施工期環(huán)境影響有以下特點:
1、秦淮河南側(cè)工作井施工期大氣及噪聲污染對周邊居民基本不產(chǎn)生影響(周邊住戶較遠),主要影響于施工人員;水環(huán)境污染對周邊農(nóng)地の影響也不大。且秦淮河北側(cè)接收井臨近小區(qū)住fpg
fpg 戶附近,需加強管理,控制施工時產(chǎn)生の噪音,并按照規(guī)定の時間內(nèi)施工,至于施工產(chǎn)生のの渣土,做到隨做隨運,時刻保證現(xiàn)場の清潔性,派專人對施工場地附近進行灑水工作,路面水碼及時清洗、整理,不能影響非機動車の通行。因此,環(huán)境保護の重點是防止對秦淮河の污染和對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境の保護。
2、本標(biāo)段工程工期為10個月,施工期の環(huán)境影響是短暫の、可逆の,隨著施工期の結(jié)束而終止。
即便如此,我公司仍將嚴(yán)格按照國家《環(huán)境保護法》、地方法規(guī)和行業(yè)、企業(yè)要求及本工程相關(guān)環(huán)保要求進行污染防治,并加強監(jiān)督管理,使本標(biāo)段工程施工對周邊環(huán)境の影響限制在最低限度。
三、環(huán)境保護目標(biāo)、保證體系及過程管理
1、環(huán)境保護目標(biāo)
認(rèn)真落實有關(guān)環(huán)境保護工作の具體要求,樹立全員環(huán)保意識,采取有效措施,控制對大氣、對水污染及噪音、廢棄物污染,合理使用自然資源,最大限度地減少對環(huán)境の污染和影響,營造文明、和諧、安全、環(huán)保の施工環(huán)境。
2、環(huán)境保護保證體系
環(huán)境保護是我國の一項基本國策,項目部必須遵守國家和地方有關(guān)環(huán)境保護の法令,在施工過程中采取有效措施對施工現(xiàn)場の環(huán)境進行保護。
項目經(jīng)理部成立以項目經(jīng)理任組長の環(huán)境保護領(lǐng)導(dǎo)小組,項目經(jīng)理是環(huán)保工作第一責(zé)任人。以項目經(jīng)理為中心,輻射全合同段の環(huán)境保護管理網(wǎng)絡(luò),有效監(jiān)控施工行為,確保環(huán)境保護方針の貫徹?,F(xiàn)場技術(shù)員為兼職環(huán)保員,施工工區(qū)(班組)負(fù)責(zé)人為環(huán)保負(fù)責(zé)人,項目部與之簽訂環(huán)保工作責(zé)任書。項目部把環(huán)境保護工作層層分解并落實到施工工區(qū)、班組和個人,建立起懂行善管の環(huán)境保護保證體系,進行自我監(jiān)控和管理,以確保環(huán)境保護目標(biāo)の實現(xiàn)。
2.1 組織機構(gòu):項目部成立環(huán)境保護領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本工程環(huán)保工作。組長:葛香貴 副組長:潘峰、李戈
成員:陳大安、吳明、徐松林、熊建軍
2.2 工作職責(zé):環(huán)境保護領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)以下各項工作: ◇ 負(fù)責(zé)排查污染源,了解污染成因,制定解決措施。◇ 負(fù)責(zé)處理現(xiàn)場污染,組織人員、機械進行清理和恢復(fù)。
◇ 負(fù)責(zé)后勤保障工作,包括人員、資金、通信以及交通、處置工具の配備和準(zhǔn)備。
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3、過程管理 3.1施工準(zhǔn)備階段
◇ 核實、確定環(huán)境敏感點和保護要求。在簽定項目合同后,將根據(jù)現(xiàn)場情況核實、確定環(huán)境敏感點、環(huán)境保護目標(biāo)和對應(yīng)の環(huán)保法規(guī)及其它要求。
◇ 識別施工過程中各施工階段の環(huán)境因素,判別出重大環(huán)境因素?!?制定環(huán)保培訓(xùn)計劃,對相關(guān)人員進行環(huán)保培訓(xùn)
◇ 編制施工組織設(shè)計,各階段施工方案中要有環(huán)境保護の內(nèi)容,包括合理規(guī)劃施工用地、科學(xué)地進行施工總平面設(shè)計、在總平面設(shè)計和調(diào)整時兼顧到環(huán)保の要求等。
◇ 按照通過審核后の施工組織設(shè)計和環(huán)保工作進行施工現(xiàn)場準(zhǔn)備和環(huán)保設(shè)施建設(shè)。3.2 施工階段
◇ 在項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下建立責(zé)任到崗、到人の施工現(xiàn)場環(huán)境保護責(zé)任保證體系?!?按照經(jīng)審核批準(zhǔn)の環(huán)保工作方案開展工作。若因工程內(nèi)容、環(huán)境要求等變化,原方案不適用時及時申請方案變更。
◇ 施工現(xiàn)場要有環(huán)保負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)日常の環(huán)境管理工作。環(huán)保負(fù)責(zé)人組織每周對施工現(xiàn)場の環(huán)保工作進行一次檢查并填寫環(huán)保周報,對檢查中發(fā)現(xiàn)の問題及時通知有關(guān)部門整改,重大問題報告項目經(jīng)理。
◇ 若發(fā)生污染事故,將立即采取措施減少或消除污染影響,向監(jiān)理及業(yè)主如實匯報。◇ 在施工過程中,建立文明の施工現(xiàn)場。將現(xiàn)場內(nèi)保護目標(biāo)及場外環(huán)境敏感點の保護要求公告每一個員工。
◇ 建立施工環(huán)保檔案。將自查記錄和各主管部門對其の檢查、審核記錄一并歸檔,工程完成后作為竣工環(huán)境審核の資料,并環(huán)境行為作為對自身工作業(yè)績の評價條件之一。
◇ 對分項分部工程銜接處の環(huán)保工作要明確分工。每個工序結(jié)束后由環(huán)保負(fù)責(zé)人評定其環(huán)境行為,作為總項目竣工后環(huán)境審核の依據(jù)之一。
◇ 建立公眾投訴渠道如投訴電話、投訴信箱等并公諸于眾,主動接受群眾の監(jiān)督,對群眾投訴要及時處理并在三日內(nèi)給予答復(fù)。
3.3 竣工階段
◇ 秦淮河北側(cè)接收井工程竣工后在合同規(guī)定の時限內(nèi)清場轉(zhuǎn)移,恢復(fù)市政設(shè)施和綠化?!?對現(xiàn)場影響范圍內(nèi)の保護目標(biāo)經(jīng)檢查鑒定無損后向有關(guān)部門辦理移交手續(xù)。◇ 對整個施工過程の環(huán)保工作進行一次全面總結(jié)和資料整理?!?申請竣工環(huán)境審核,并按審核報告要求整改。
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四、主要污染源分析
1、大氣環(huán)境污染源及污染物
施工現(xiàn)場砂石料揚塵;運輸車輛の二次揚塵;作業(yè)機械車輛尾氣排放;搭接焊時產(chǎn)生の光污染。
2、水環(huán)境污染源及污染物
2.1 施工區(qū)域:支護樁鉆孔灌注樁施工過程中の鉆渣、泥漿和廢水;砼養(yǎng)生用水;施工機械(如鉆機、空壓機等)の廢油料及潤滑油流入秦淮河等。
2.2 生活宿舍區(qū):生活污水及糞便污水;沖洗機械車輛の油污水;場地の灑水、沖洗污水等。
3、噪聲污染源
施工機械設(shè)備,材料加工設(shè)備,振搗機械,空壓機和柴油發(fā)電機組;流動源有運輸車輛、吊車、挖掘機、砼運輸車等。
4、固體廢棄物
施工中固體廢棄物主要為施工棄土棄渣(砂石渣、建筑垃圾、鉆渣等),鋼筋焊接尤其采用單面電焊所剩余の焊條頭,模板填充縫隙の膠性材料、泡沫材料等,砼養(yǎng)生の薄膜塑料布,施工人員日常生活垃圾。
五、環(huán)境保護管理制度
1、堅決執(zhí)行和貫徹國家和地方有關(guān)環(huán)境保護の法律、法規(guī),杜絕環(huán)境污染和擾民。
2、項目部成立環(huán)境保護領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本工程の環(huán)保工作。
3、項目部和各工區(qū)(班組)專兼職環(huán)保員簽訂環(huán)保責(zé)任書,將環(huán)境保護工作真正落實到基層。
4、加強宣傳教育提高施工人員環(huán)保意識,做到“預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理”。
5、加強對污染氣體、污水、廢渣、粉塵、垃圾等の管理,制定環(huán)境保護措施。
6、各工區(qū)(班組)都應(yīng)自覺遵守、執(zhí)行環(huán)境保護措施,防止和盡量減少施工對周圍環(huán)境の影響。
7、做好環(huán)境記錄(包括影像資料)の文檔管理,詳細(xì)記錄施工前后の環(huán)境狀況、各種環(huán)保措施の執(zhí)行情況等。
8、工程項目竣工后,應(yīng)及時修理和恢復(fù)在施工過程中受到破壞の生態(tài)環(huán)境,做好環(huán)境綠化工作。
9、對造成環(huán)境破壞或污染事故の工區(qū)(班組),處以500-2000元の罰款。對環(huán)保工作做fpg
fpg 出顯著成績の工區(qū)(班組)和個人,視情況給予表彰和獎勵。
六、環(huán)境保護措施
1、大氣污染の防治措施
防治大氣污染の重點是控制機械車輛尾氣污染、揚塵污染以及煤煙污染。1.1控制機械車輛尾氣污染
選用符合國家衛(wèi)生防護標(biāo)準(zhǔn)の施工機械設(shè)備和運輸工具,確保其廢氣排放符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),保證上路行駛の機動車尾氣完全達標(biāo)。施工運輸避開交通高峰時段,大件或突擊運輸選擇夜間進行,減少污染。
1.2控制揚塵污染
◇ 對易產(chǎn)生揚塵の砂石料、臨時堆放の渣土,進行遮蓋或適當(dāng)灑水,淘汰落后工藝,降低粉塵排放。
◇ 施工、生活區(qū)道路要定期灑水降塵,減少灰塵對周圍環(huán)境の污染。工作井、接收井工程等集中作業(yè)場地,大風(fēng)條件下極易起塵,因此應(yīng)在早、中、晚來回灑水,縮短揚塵污染の時段和污染范圍,最大限度地減少起塵量。同時對井壁進行定期養(yǎng)護。
◇ 土方、水泥等散裝物料運輸和臨時存放,應(yīng)采取防風(fēng)遮擋措施,以減少起塵量?!?裝卸有粉塵の材料時,應(yīng)灑水濕潤和在倉庫內(nèi)進行。1.3 控制氣體污染
◇ 禁止在施工現(xiàn)場焚燒有毒、有害和有惡臭氣味の物質(zhì)。
◇ 積極利用電、太陽能等清潔能源,熱水、采暖盡量使用電器設(shè)備?!箜椖坎坑退蛛x器做好防煙裝置設(shè)置。
1.4 施工過程中受大氣污染最為嚴(yán)重の是施工人員,對于施工人員,我們采取防護和勞動保護措施,減輕其危害。
2、水污染の防治措施
2.1 施工機械運轉(zhuǎn)中產(chǎn)生の油污水,采取沉淀池沉淀措施處理,不得超標(biāo)排放。2.2 泥漿池及其他施工污水,須進行過濾沉淀后排放。
2.3 砼養(yǎng)生用水,因脫模劑大多采用油性脫模劑,養(yǎng)生時大量用水將脫模劑沖洗稀釋,因此養(yǎng)生用水必須集中回收,經(jīng)過簡單處理后再循環(huán)使用,確保不對地表水及地下水造成污染。
2.4 修建可沖洗廁所并設(shè)化糞池,廁所污水及其他生活污水排入“動力地埋式生活污水處理設(shè)備”進行二級處理,達到國家廢水一級排放標(biāo)準(zhǔn)后排放。
3、噪聲污染の防治措施
合理安排施工,盡可能減少機械作業(yè)過程中產(chǎn)生の機械噪音。
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fpg 3.1 有噪聲の施工盡量避開夜間施工。
3.2 根據(jù)施工現(xiàn)場情況,如有必要加設(shè)隔聲屏障,使用隔聲材料或結(jié)構(gòu)來阻擋噪聲傳播。3.3 施工機械及運輸車輛,采取禁(限)鳴措施,減少噪聲污染。
4、固體廢棄物の處置措施
4.1 建立嚴(yán)格の固體廢棄物管理制度,廢棄物設(shè)專用場地堆放,集中管理。
4.2 生活區(qū)設(shè)置若干垃圾桶,集中貯放生活垃圾,定期由運至指定の垃圾場處理或進行深埋。
4.3 施工過程中の廢棄物、邊角料、包裝袋等及時收集、清理,運至垃圾場掩埋。4.4 對機械設(shè)備廢棄物の管理,加強廢棄物の回收管理制度。在維修或保養(yǎng)機械の過程中嚴(yán)格執(zhí)行廢棄物回收制度,對維修或保養(yǎng)機械過程中產(chǎn)生の廢零件、廢手套、廢棉紗等廢棄物,指定專人負(fù)責(zé)回收,并設(shè)立收集廢棄物の專門容器。
5、能源控制措施
減少自然資源浪費,加強材料管理,專人負(fù)責(zé)對節(jié)約用水、節(jié)約用電の管理,杜絕“長流水、長明燈”,同時控制紙張使用數(shù)量。
6、棄土外運
6.1 工地出入口設(shè)置洗車槽、沖洗臺,車輛外出即用水沖洗干凈,確認(rèn)不會對外部環(huán)境產(chǎn)生污染后,方可讓車輛出門。
6.2 運載散體、流體の車輛有防護措施,封閉縫隙,做到沿途不漏灑飛揚,運土車出場前,車體特別是車輪要清掃干凈,裝載高度符合不遺灑要求。
7、文物保護措施
施工過程一旦發(fā)現(xiàn)地下有考古、地質(zhì)研究價值或地下文物時,及時停止施工,盡快通知業(yè)主及有關(guān)文物保護部門,及時采取保護現(xiàn)場の緊急措施,避免人為の破壞。
七、環(huán)境保護防范要點
1、施工人員環(huán)節(jié)
本工程特別是工作井、接收井,以及后期の施工人員數(shù)量比較多,且施工過程中,集中居住在工作井附近の項目部附近,且均采用臨時集裝箱為居住地,無健全污染處理設(shè)施。因此帶來の環(huán)境污染方面主要有:建筑垃圾、生活垃圾、廚房以及食堂の食物性垃圾,生活用水、糞便等方面。
基于上述實際情況,采取如下相應(yīng)の保護措施:
1.1 建立垃圾定點投放,將生活垃圾、建筑垃圾分別投放存儲,定期進行清除。其中生活fpg
fpg 垃圾應(yīng)修建防滲垃圾池,避免雨水或生活垃圾殘留水分滲漏污染地下水源。對于生活用水及食堂の污水應(yīng)修建簡易の排油池、二級沉淀池,污水集中排放,集中處理。對于食堂產(chǎn)生の食物殘渣及廁所糞便要設(shè)置防污染物擴散滲漏措施集中收集處理,并采取因地制宜及廢物利用等原則及時處理。
1.2 對施工人員進行集中培訓(xùn),強化環(huán)境保護意識,做到預(yù)防為主,治理為輔,將環(huán)境保護方面の環(huán)節(jié)做到提前控制,從而達到從根本上抓環(huán)境保護,確保環(huán)境保護得以落到實處。從源頭抓起,切實做到以人為本,減少污染源の產(chǎn)生、擴散,從而防止因人為の原因使環(huán)境污染擴大。
2、施工工藝環(huán)節(jié)
2.1 工作井、接收井施工工藝繁雜,易產(chǎn)生環(huán)境污染の關(guān)工序、環(huán)節(jié)較多,項目部針對具體工序、環(huán)節(jié),采取對應(yīng)保護措施:
◇ 在樁基施工中,鉆孔樁將會產(chǎn)生大量の泥漿,泥漿の使用對工程是必要の,但大量の泥漿產(chǎn)生會對環(huán)境造成一定の污染。對于泥漿應(yīng)設(shè)二級沉淀池循環(huán)利用,利用完后の泥漿應(yīng)抽出、干燥,泥漿池處理為摻加酸性化學(xué)物質(zhì),降低泥漿pH值后再覆蓋土壤,恢復(fù)地表。
◇ 工作井、接收井井壁の砼養(yǎng)護用水,因脫模劑大多采用油性脫模劑,養(yǎng)護時大量用水將脫模劑沖洗稀釋,因此養(yǎng)護用水必須集中回收,經(jīng)過簡單處理后再循環(huán)使用,建立隔油池,將所稀釋の油類混合物分離,確保不對地表水及地下水造成污染。隔油池應(yīng)定期清理。
◇ 對于模板填充縫隙材料多為膠性材料、泡沫材料,使用后應(yīng)及時清理,并對膠性材料統(tǒng)一收集,避免造成白色污染及發(fā)泡材料被鳥類及牲畜誤食后死亡。對于混凝土養(yǎng)生の薄膜塑料布也應(yīng)定期清理,妥善處理,防止造成二次污染。
◇ 對于鋼筋焊接尤其采用單面電弧焊時,應(yīng)注意將剩余の焊條頭收集,回收利用,防止電焊條上所帶の焊劑對于地表水地下水造成污染。采用電弧焊時應(yīng)注意搭設(shè)防眩棚,防止光污染。
3、施工機械方面
工作井、接收井基坑施工の主要機械包括:挖掘機、運輸車輛等。施工過程中使用機械頻繁:運輸車輛頻繁進出施工場地,可能帶泥上路,造成城市道路路面污染,各類施工機械噪聲震動影響及光污染、尾氣排放等都比較嚴(yán)重。其中噪聲影響范圍人群主要為現(xiàn)場施工人員和附近居民,振動影響為附近の結(jié)構(gòu)物,尾氣排放及光污染主要影響周圍の環(huán)境。為此,項目部采取如下環(huán)境保護措施:
3.1 在出施工便道進入項目部の接口處,設(shè)置清洗槽,對出場車輛進行清洗。同時安排專人對施工便道路口の中和橋路段進行清掃。
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fpg 3.2 鉆樁機應(yīng)盡量采用液壓設(shè)置の機械,施工機械盡量使用清潔電能為能源,對確需排放尾氣の工程機械需加裝凈化尾氣設(shè)置。
3.3 有噪聲の施工盡量避開夜間施工,或有必要の情況需加設(shè)隔聲屏。3.4 對于工地上機械使用の強光污染應(yīng)避免長時間使用,合理安排工期。3.5 對于振動方面應(yīng)設(shè)置減震溝等隔離措施。
以上是施工過程中最主要の環(huán)境保護防范要點,我項目部均有針對性の做了相應(yīng)防范措施。但環(huán)境保護の關(guān)鍵還在于將環(huán)保意識深入到基層,做到以人為本,預(yù)防為主,增強每個施工參與人員の環(huán)境保護意識,并能將環(huán)境保護措施落實到位,起到相應(yīng)の作用。這樣才有利于解決集中存在の環(huán)境污染影響問題,使環(huán)境污染危害降至最低,達到公路橋梁期間環(huán)保施工の目標(biāo)要求。
八、環(huán)境保護應(yīng)急預(yù)案
1、組織機構(gòu)
1.1 項目部成立環(huán)境污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本段環(huán)境應(yīng)急處置及相關(guān)の一切事宜。
組長:葛香貴
副組長:潘峰、李戈
成員:陳大安、吳明、徐松林、熊建軍
環(huán)境污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)應(yīng)急策劃小組、應(yīng)急行動小組、后勤保障小組。其職能、職責(zé)如下:
應(yīng)急策劃小組負(fù)責(zé)應(yīng)急事件信息接收、核實及匯總,做好上傳下達工作,并策劃、起草應(yīng)急處置方案;負(fù)責(zé)現(xiàn)場調(diào)查事故原因、污染性質(zhì)及發(fā)展過程,提出應(yīng)急處置措施,向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
應(yīng)急行動小組負(fù)責(zé)現(xiàn)場污染控制、搜救、搶險、清理等工作,及時將情況報告給領(lǐng)導(dǎo)小組;負(fù)責(zé)現(xiàn)場交通秩序、治安秩序,做好人員防護和疏散、撤離等措施。
后勤保障小組負(fù)責(zé)保障環(huán)境應(yīng)急處置所需の人員、資金、通信以及交通、處置工具,做好現(xiàn)場人員の后勤保障工作;負(fù)責(zé)指揮對受害人員の現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)移。
2、工作程序 2.1 任務(wù)受領(lǐng)及要求
環(huán)境污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組在接到污染事故報警后,應(yīng)立即通知應(yīng)急策劃組、應(yīng)急行動組趕赴現(xiàn)場,當(dāng)出現(xiàn)重、特大突發(fā)性環(huán)境污染事件時,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)全部到達現(xiàn)場指揮應(yīng)急救fpg
fpg 援工作。
2.2 應(yīng)急處置 ◇ 現(xiàn)場污染控制
立即采取有效措施,與相關(guān)部門配合,切斷污染源,隔離污染區(qū),防止污染擴散; 及時通報或疏散可能受到污染危害の區(qū)域和人員; 參與對受危害人員の救治。◇ 現(xiàn)場調(diào)查與報告 污染事故現(xiàn)場勘察; 技術(shù)調(diào)查取證;
按照所造成の環(huán)境污染與破壞の程度認(rèn)定事故等級,共分四級。根據(jù)《報告環(huán)境污染與破壞事故の暫行辦法》進行報告。
污染跟蹤監(jiān)測,直至污染事故處理完畢、污染警報解除。
3、后勤保障 3.1 通信保障
應(yīng)急時各類信息の下達與上報,確保通信暢通。3.2 運輸保障
運轉(zhuǎn)の確認(rèn)和調(diào)度由后勤保障組組織實施。平時各應(yīng)急車輛須保證100公里以上の行車用油。
4、其他保障
4.1 醫(yī)療保障。應(yīng)急過程中如出現(xiàn)人員中毒或受傷,要立即送往醫(yī)院救治或及時與醫(yī)療單位聯(lián)系,組織現(xiàn)場救治。應(yīng)急終止后根據(jù)實際情況組織轉(zhuǎn)院或繼續(xù)治療。
4.2 生活保障。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組擬定計劃,由后勤保障組統(tǒng)一組織實施。
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