第一篇:關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系的調(diào)查報(bào)告[大全]
關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系的調(diào)查報(bào)告
一、前言
黨的十七大報(bào)告中指出:“堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào),使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展”。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視環(huán)境保護(hù),采取了一系列重大政策措施,各地區(qū)、各部門(mén)不斷加大環(huán)境保護(hù)工作力度。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、人民群眾消費(fèi)水平顯著提高的情況下,全國(guó)環(huán)境質(zhì)量基本穩(wěn)定,部分城市和地區(qū)環(huán)境質(zhì)量有所改善,多數(shù)主要污染物排放總量得到控制。我市的環(huán)境質(zhì)量也和全國(guó)一樣,環(huán)境保護(hù)工作雖然取得了積極進(jìn)展,但環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻的狀況仍然沒(méi)有改變。為深入學(xué)習(xí)毛澤東思想與中國(guó)特色社會(huì)理論體系概況,就經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系做了暑期調(diào)研。調(diào)研情況報(bào)告如下。
二、社會(huì)現(xiàn)狀
近年來(lái),正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期的我國(guó),環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)重,環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾日益凸顯。這是因?yàn)槲覈?guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革是對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力的極大解放,這種解放刺激了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),但與此同時(shí),對(duì)資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)模和各行業(yè)污染物排放量也會(huì)隨之高速增加。然而,由于國(guó)民經(jīng)濟(jì)尚處在粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的轉(zhuǎn)型時(shí)期,很多人都只關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的數(shù)字,卻往往忽略了其背后所付出的沉重代價(jià):對(duì)資源的掠奪式開(kāi)發(fā)造成環(huán)境的極大破壞;我國(guó)近年來(lái)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題呈幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)。專(zhuān)家預(yù)測(cè)環(huán)境污染將成為我國(guó)近20年內(nèi)發(fā)展的最大影響,具體表現(xiàn)在: 1.嚴(yán)重的大氣污染
我國(guó)目前的空氣污染相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家五六十年代污染最嚴(yán)重時(shí)的水平。而大氣污染又以煤煙性污染為主,主要污染物為煙塵和二氧化硫,其中工業(yè)二氧化硫排放量約占70%。全國(guó)600多個(gè)城市中,大氣環(huán)境質(zhì)量符合國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市不到1%。全國(guó)大、中城市的總懸浮微粒和降塵基本都超過(guò)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),給中國(guó)人民的健康帶來(lái)破壞性影響。
在我國(guó)能源結(jié)構(gòu)中,一次能源中煤占70%以上,燃煤產(chǎn)生的煙塵,二氧化硫、一氧化碳、一氧化氮等大氣污染物都將增加。我國(guó)已成為繼歐洲、北美之后的第三大酸雨沉降重點(diǎn)地區(qū)之一。全球空氣污染最嚴(yán)重的10大城市中,我國(guó)占7個(gè)。全國(guó)600多座城市中,空氣質(zhì)量符合國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的為數(shù)很少。此外,汽車(chē)尾氣污染突出。汽車(chē)排放的氮氧化物,一氧化碳等已經(jīng)成為我國(guó)大城市的重要流動(dòng)污染源。PM2.5事件一度占據(jù)各大媒體版面,引發(fā)了人們對(duì)環(huán)境污染的關(guān)注。而與較粗的大氣顆粒物相比,PM2.5粒徑小富含大量的有毒、有害物質(zhì)且在大氣中的停留時(shí)間長(zhǎng)、輸送距離遠(yuǎn),因此對(duì)人體健康和大氣環(huán)境質(zhì)量的影響更大。2.水域污染
由于任意排放工業(yè)廢水和污染物使得江河湖庫(kù)水域普遍受到不同程度的污染,造成水質(zhì)惡化。七大水系中,1/3以上的河段的水質(zhì)不能達(dá)到使用功能要求,各大淡水湖泊和城市湖泊均為中度污染。
在我國(guó),向海洋傾倒化學(xué)和放射性廢物的做法已經(jīng)持續(xù)多年,這使得大量有害物質(zhì)進(jìn)入海水,對(duì)我國(guó)近岸海域造成的污染日益加重。我國(guó)近岸海域污染總體形勢(shì)十分嚴(yán)峻。全海域未達(dá)到清潔海域水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的面積約14.5萬(wàn)平方公里。不僅如此,河流攜帶人海的污染物總量繼續(xù)增高。由大氣輸入海洋的部分污染物通量也呈上升趨勢(shì)。
然而長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)粗放式的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)缺乏節(jié)能降耗的動(dòng)力,企業(yè)單純追求經(jīng)濟(jì)效益,技術(shù)改造往往以擴(kuò)大再生產(chǎn)為目的,而忽視環(huán)境效益和生態(tài)效益。就2007年來(lái)說(shuō),全國(guó)廢水排放總量為556.8億噸,比上年增長(zhǎng)3.7%。其中,工業(yè)廢水排放量246.6億噸,占廢水排放總量的44.3%,比上年增長(zhǎng)2.7%。以長(zhǎng)江為例,新華社曾報(bào)道,長(zhǎng)江正處于有史以來(lái)最嚴(yán)重的污染期。僅2007年一年,就有305億噸工業(yè)、農(nóng)業(yè)及生活廢水被直接排入長(zhǎng)江。據(jù)環(huán)保部門(mén)監(jiān)測(cè),目前全國(guó)城鎮(zhèn)每天至少有1億噸污水未經(jīng)處理直接排入水體。3.重金屬污染
近年來(lái),我國(guó)各地不斷發(fā)生多起血鉛中毒事件,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),有6000多人血鉛中毒,還有其他各種重金屬中毒事件發(fā)生。環(huán)境污染就在我們身邊,每天早晨從我們起床時(shí),我們就不斷地受到污染的侵害,并且產(chǎn)生污染??諝赓|(zhì)量不合格,最少就會(huì)引起我們的呼吸道感染,眼粘膜受刺激。食用的蔬菜等農(nóng)作物所種的土壤如果受到污染,不僅會(huì)造成農(nóng)作物口味不佳,而且農(nóng)作物中沉淀出的各種污染例如重金屬就會(huì)進(jìn)入人體內(nèi),如果積累到一定程度就會(huì)引起癌癥和其他疾病。當(dāng)我們出門(mén)時(shí),開(kāi)自家車(chē)或摩托車(chē)時(shí)排放的汽車(chē)尾氣,會(huì)造成大氣的污染,其中含的鉛等重金屬會(huì)引起土壤的污染。工作中打印,復(fù)印時(shí)紙張的油墨中含有鉛鉻鎘汞等重金屬會(huì)對(duì)人身產(chǎn)生不利影響。
以上的種種都說(shuō)明了我國(guó)現(xiàn)在環(huán)境正處于一個(gè)岌岌可危的狀態(tài),要再不對(duì)現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)體制做出整改,我國(guó)的環(huán)境狀況將變得更差,到時(shí)候環(huán)境問(wèn)題就會(huì)成為危及我們中華民族的大事。而在我們看來(lái),所謂全面的小康社會(huì),不僅僅是要去解決人民的溫飽問(wèn)題,更是要從政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面滿足城鄉(xiāng)發(fā)展需要。特別將可持續(xù)性發(fā)展能力的要求包含在其中。所以,我們進(jìn)行了此次社會(huì)調(diào)查,主要想了解,作為一名公民,是否關(guān)注我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境之間的關(guān)系,而我們也將對(duì)現(xiàn)在的環(huán)境問(wèn)題該如何處理提出我們自己的一些看法,從而更好地去全面建成小康社會(huì),以及實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)的構(gòu)想。
三、調(diào)查報(bào)告分析
經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的改革關(guān)心著自己的切身利益,說(shuō)明經(jīng)濟(jì)改革迫在眉睫,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是每一個(gè)中國(guó)人民的心聲,關(guān)系著整個(gè)中華民族的切身利益。而當(dāng)談到對(duì)經(jīng)濟(jì)模式的看法的時(shí)候,很多人都發(fā)表了自己的看法??偨Y(jié)一下,即政府在對(duì)待那些有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)上,應(yīng)該采取鼓勵(lì)和引導(dǎo)政策,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí);對(duì)那些不利于經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),政府要制定嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)則,增加環(huán)保投入資金,限制污染的排放,而不僅僅采取罰款手段,今天經(jīng)濟(jì)發(fā)展的所得都可能彌補(bǔ)不了今天對(duì)環(huán)境的破話。同時(shí)政府加大對(duì)科技創(chuàng)新技術(shù)的投入,增加資源利用的有效性和可循環(huán)性。只有協(xié)調(diào)好各行各業(yè)的發(fā)展,才能從整體上優(yōu)化我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
四、建議及對(duì)策
加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,關(guān)系我國(guó)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)大局,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的根本要求。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出路,是要加快建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,優(yōu)化資源配置方式,打造合格的市場(chǎng)主體,推進(jìn)科技創(chuàng)新市場(chǎng)化,創(chuàng)造有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的政策環(huán)境,從而在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。當(dāng)前及今后一段時(shí)期,要從以下五個(gè)方面著力推進(jìn):
1.深化投資體制改革,優(yōu)化資源配置。
2.加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,打造合格的市場(chǎng)主體。3.推進(jìn)科技體制改革,提高自主創(chuàng)新能力。4.加強(qiáng)環(huán)境資源制度建設(shè),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。5.深化財(cái)稅、金融體制改革,提供制度與政策環(huán)境。
五、總結(jié)
雖然,我國(guó)現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)體制想仿照發(fā)達(dá)國(guó)家,走先污染后治理的老路,但實(shí)踐證明這樣的路是走不通的。也許中國(guó)會(huì)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型和環(huán)境治理過(guò)程中遇到諸多問(wèn)題,但是我們堅(jiān)信實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。而我們?cè)谶@一過(guò)程中,隨著認(rèn)知的發(fā)展,會(huì)逐漸了解到我們應(yīng)該去走怎樣的道路。我們相信真正意義上的全面小康小康社會(huì)一定會(huì)建成,美麗中國(guó)一定會(huì)出現(xiàn),而我們的中國(guó)夢(mèng)也一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。
第二篇:經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系
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經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系
經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系
摘 要 工業(yè)化轉(zhuǎn)型階段,石化資源廣泛使用、粗放的發(fā)展模式、對(duì)GDP的過(guò)度追求,導(dǎo)致中國(guó)大氣污染嚴(yán)重,同時(shí)大氣污染也帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)損失,超越了環(huán)境承載能力,部分地區(qū)已經(jīng)影響到人類(lèi)的生存環(huán)境質(zhì)量。在本文看來(lái),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的和諧與協(xié)調(diào)是我們的必然選擇,也是完全有可能做到的。關(guān)鍵在于準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,形成敏感的環(huán)境意識(shí),強(qiáng)化環(huán)境法制建設(shè)及執(zhí)行力度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
關(guān)鍵詞 大氣污染 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 環(huán)境保護(hù) 可持續(xù)發(fā)展
作者簡(jiǎn)介:沈逸,西南財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院。
中圖分類(lèi)號(hào):D922.29 文獻(xiàn) 標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-0592(2014)05-066-02
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)矛盾凸顯
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,2010年達(dá)到6.04萬(wàn)億美元,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。但由于粗放的發(fā)展模式及以煤為主的能源結(jié)構(gòu)和低效能源利用方式,使目前我國(guó)煤炭生產(chǎn)與消費(fèi)量均居世界首位,CO2排放居世界第二,另外,產(chǎn)生的SO2、NOx使81.6%的城市出現(xiàn)酸雨,汽車(chē)尾氣――NOx、CO、固體顆粒等成為大城市空氣污染物的主要來(lái)源。根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國(guó)大氣污染治理行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》最新數(shù)據(jù),從我國(guó)大氣污染排放量來(lái)看,2000-2011年,中國(guó)工業(yè)廢氣排放量年均增速為19.06%,由2000年的138145億標(biāo)立方米增長(zhǎng)至2011年的674509億標(biāo)立方米,11年間增長(zhǎng)了2.39倍。受資金、技術(shù)、能源價(jià)格等因素的影響。中國(guó)的能源利用效率與其他國(guó)家橫向比較,差距較大.單位產(chǎn)值能耗是世界平均水平的兩倍多.據(jù)預(yù)測(cè),到21世紀(jì)我國(guó)達(dá)到中等國(guó)家發(fā)展水平時(shí),能源供應(yīng)量為29――36億噸標(biāo)煤,化石燃料排放的CO2將超過(guò)15――20億噸標(biāo)煤。巨大的資源消耗顯然是不能持續(xù)的,日益加重的污染也使生態(tài)環(huán)境難以承受。
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專(zhuān)業(yè)論文
同時(shí),室內(nèi)化學(xué)品污染、日用化學(xué)品污染也不可小覷,美國(guó)成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)歷時(shí)五年進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)查發(fā)現(xiàn):許多民用和商用建筑,室內(nèi)的空氣污染程度是室外空氣污染的2-5倍,有的甚至超過(guò)100倍?!哆~向環(huán)境可持續(xù)的未來(lái)――中華人民共和國(guó)國(guó)家環(huán)境分析》報(bào)告中有關(guān)空氣污染的章節(jié)稱(chēng),列舉一個(gè)關(guān)鍵的事實(shí)是,世界上大氣污染最嚴(yán)重的10個(gè)城市之中,有7個(gè)在中國(guó)。
此外,在我國(guó)局部地區(qū),污染物相互作用,并且與來(lái)自附近城市和工業(yè)區(qū)的污染疊加,形成空氣污染比較嚴(yán)重的區(qū)域。報(bào)告以懸浮顆粒物為例介紹,在中國(guó),最顯著的大氣污染物是懸浮顆粒物(PM10)。
中國(guó)大部分地區(qū)的PM2.5濃度也很高,并成為嚴(yán)重的區(qū)域環(huán)境問(wèn)題。10月17日世界衛(wèi)生組織所屬研究機(jī)構(gòu)國(guó)際癌癥研究所在日內(nèi)瓦表示,研究發(fā)現(xiàn)空氣污染能夠?qū)е骂净及┌Y,應(yīng)該將其列為人類(lèi)致癌物質(zhì),戶(hù)外空氣污染不僅會(huì)對(duì)基本健康構(gòu)成威脅,同樣是導(dǎo)致因癌癥死亡的重要環(huán)境因素。據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年全球22.3萬(wàn)人死于因空氣污染而導(dǎo)致的肺癌。此外,空氣污染還有可能增加罹患膀胱癌的風(fēng)險(xiǎn)。
煤炭為主能源消耗造成城市的大氣污染,過(guò)度消耗生物質(zhì)能引起生態(tài)破壞,生態(tài)環(huán)境壓力越來(lái)越大,在國(guó)際上也將承受越來(lái)越大壓力。世界銀行認(rèn)為,中國(guó)空氣和水污染造成的經(jīng)濟(jì)損失大體占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值3%-8%,中國(guó)有的學(xué)者甚至認(rèn)為中國(guó)環(huán)境破壞經(jīng)濟(jì)損失占到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值10%。危機(jī)推進(jìn)改革,催動(dòng)和觸發(fā)了走保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的道路。而在工業(yè)污染較為嚴(yán)重的同時(shí),中國(guó)治理污染投入占GDP的比例嚴(yán)重不足。2007年到2011年我國(guó)環(huán)保財(cái)政支出占GDP的比重均不足1%,不能充分滿足環(huán)境治理需要。
二、科學(xué)定位經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)
既要發(fā)展經(jīng)濟(jì),又要保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)二者的和諧與協(xié)調(diào)是我們的現(xiàn)實(shí)選擇,也是人與自然和諧相處的本源命題。在資源有限的前提下,人類(lèi)生存不可避免的和環(huán)境保護(hù)存在一定的矛盾。20世紀(jì)后半葉,環(huán)境問(wèn)題威脅到人類(lèi)的發(fā)展。人類(lèi)必須作出取舍:對(duì)資金短缺的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),在其中任何一方面增加資源的投入,在短期,必然會(huì)減少另一方面資源的投入,這一矛盾尤其尖銳。但從長(zhǎng)期看,環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不一定是矛盾的。環(huán)境的改善可能有助于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,最新【精品】范文 參考文獻(xiàn)
專(zhuān)業(yè)論文
而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展則能為環(huán)境保護(hù)提供資金和技術(shù)
當(dāng)今中國(guó)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的旅程,已經(jīng)持續(xù)了30多年,進(jìn)入時(shí)期后的中國(guó),經(jīng)濟(jì)還能繼續(xù)高速增長(zhǎng)30年嗎?不少經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)源于新的“思想”或新的“配方”的發(fā)現(xiàn),以及事物由低價(jià)值組合向高價(jià)值組合的轉(zhuǎn)型。這種新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依賴(lài)的主要不是自然環(huán)境和自然資源,而是智力、資訊、管理等軟資源。因此在這些國(guó)家和地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間實(shí)現(xiàn)了良性循環(huán),良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境都是人類(lèi)生存的重要支柱。
三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)的路徑選擇
中國(guó)大氣污染治理從起步階段的煤煙型大氣污染治理,到酸雨、二氧化硫“兩控區(qū)”建設(shè),到開(kāi)展區(qū)域性復(fù)合型大氣污染控制,在全國(guó)范圍內(nèi)采取了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)施綠色低碳能源戰(zhàn)略、控制
2013年9月,備受關(guān)注的《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》頒布,認(rèn)識(shí)到大污染影響的不僅是一地,需要區(qū)域聯(lián)合治理,將全國(guó)分為京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域,加大綜合治理力度、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)
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第三篇:試論經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系
試論經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系找文章到xiexiebang.com更多原創(chuàng)-(http://004km.cn/)
在工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,環(huán)境問(wèn)題已越來(lái)越受到人們的廣泛關(guān)注。如何正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)兩者“雙贏”,已成為全社會(huì)共同面臨的重要問(wèn)題。本文結(jié)合常山縣_鎮(zhèn)實(shí)際,就經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系進(jìn)行粗淺的探討。
一、_鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀
位于“中國(guó)胡柚之鄉(xiāng)”的常山縣城北郊的_鎮(zhèn),是衢州市四大強(qiáng)鎮(zhèn)之一,這里蘊(yùn)藏著豐富的礦藏資源,現(xiàn)已探明的石灰石儲(chǔ)量為10億噸,石煤儲(chǔ)量3億噸,無(wú)論在儲(chǔ)量上還是品位上均居全省首位。依托資源優(yōu)勢(shì),建材、輕鈣等資源消耗型企業(yè)發(fā)展迅猛,目前全鎮(zhèn)有工業(yè)企業(yè)96余家,其中水泥企業(yè)3家,輕鈣企業(yè)10家,石灰立窯12家,石灰生產(chǎn)加工企業(yè)20家等,到2005年,全鎮(zhèn)工業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)值已經(jīng)達(dá)到14.5億元,工業(yè)利稅達(dá)到3800萬(wàn)元。但是,在工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),也帶來(lái)了一系列的環(huán)境問(wèn)題,尤其是原有土法燒制的土窯,石灰加工棚、一批石灰石石煤破碎點(diǎn)磨粉點(diǎn),吃進(jìn)礦石,也“吐”出了大量的煙塵,加上水泥、輕鈣企業(yè)、石煤開(kāi)采企業(yè)的環(huán)保投入和管理不到位,使_鎮(zhèn)成為全省有名的污染重災(zāi)區(qū),老百姓深受環(huán)境污染之害,環(huán)境污染糾紛頻繁發(fā)生,極大的阻礙了_鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾主要有以下幾種:
1、區(qū)域生態(tài)環(huán)境意識(shí)淡薄。一方面,當(dāng)?shù)厝罕姯h(huán)境保護(hù)意識(shí)較為淡薄,_鎮(zhèn)幾十年的污染現(xiàn)狀使得當(dāng)?shù)乩习傩諏?duì)環(huán)境污染都習(xí)以為常,只有當(dāng)自身利益受到直接損害時(shí)才會(huì)去尋求賠償和保護(hù);另一方面,絕大部分當(dāng)?shù)仄髽I(yè)主缺少環(huán)境意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感,不愿意在環(huán)境保護(hù)設(shè)備方面增加投入和加強(qiáng)管理,甚至經(jīng)常性閑置環(huán)保設(shè)備并偷偷排污,往往犧牲和破壞環(huán)境以追求經(jīng)濟(jì)效益最大化。還有當(dāng)?shù)鼗鶎硬簧冁?zhèn)村干部的環(huán)境保護(hù)意識(shí)也有待于進(jìn)一步提高。
2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)不夠協(xié)調(diào)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:區(qū)域生態(tài)破壞現(xiàn)象比較嚴(yán)重;固體廢棄物產(chǎn)生量太大且產(chǎn)生二次污染;資源破壞和浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重;大氣環(huán)境、水環(huán)境的污染比較嚴(yán)重,環(huán)境質(zhì)量低劣。但區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量不強(qiáng),持續(xù)發(fā)展能力差,2002年單位面積GDP產(chǎn)出僅為0.029億元/平方公里,屬于極低的水平。
3、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式仍舊屬于粗放型增長(zhǎng)。_鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠傳統(tǒng)的產(chǎn)品和傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式來(lái)增長(zhǎng),屬于粗放式增長(zhǎng)。表現(xiàn)為:產(chǎn)品質(zhì)量比較差,技術(shù)水平比較低,產(chǎn)品附加值低下;石灰石資源比較豐富,但開(kāi)采、加工技術(shù)比較落后,環(huán)境污染嚴(yán)重并存在嚴(yán)重的隱患;企業(yè)規(guī)模比較小,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
4、資源型工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)嚴(yán)重的環(huán)境壓力。隨著石灰石開(kāi)發(fā)強(qiáng)度不斷加大,水泥、輕質(zhì)碳酸鈣、石灰等產(chǎn)業(yè)不斷擴(kuò)大,特別經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略不斷推進(jìn),資源型工業(yè)發(fā)展帶來(lái)了巨大機(jī)會(huì),同時(shí),資源型工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)環(huán)境帶來(lái)巨大的環(huán)境壓力,水泥的粉塵、噪聲污染,碳酸鈣的塵、污水的污染,石灰的二氧化硫、固廢污染,石灰石、石煤等資源開(kāi)采造成的生態(tài)環(huán)境破壞等。
5、政府有關(guān)部門(mén)管理不力和執(zhí)法不力。作為一個(gè)工業(yè)企業(yè)眾多、污染嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)相對(duì)較為發(fā)達(dá)的衢州市經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn),沒(méi)有相應(yīng)的環(huán)保管理機(jī)構(gòu),缺少相應(yīng)的專(zhuān)職環(huán)保人員,鎮(zhèn)政府多年的環(huán)保工作更多的是協(xié)調(diào)處理群眾環(huán)境污染、糾紛和協(xié)助環(huán)保局開(kāi)展收繳排污費(fèi)等工作;縣環(huán)保部門(mén)的監(jiān)察執(zhí)法力量也較為薄弱,缺少有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的環(huán)保工作人員和工作車(chē)輛,難以應(yīng)付日益嚴(yán)峻的環(huán)境污染現(xiàn)狀,同時(shí),執(zhí)法和管理力度不夠,對(duì)環(huán)境污染行為較為寬容,造成企業(yè)存在“違法成本較低、守法成本較高”的不良思想,缺少較好的措施以推進(jìn)環(huán)境污染整治工作。
二、正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系的對(duì)策
當(dāng)前我國(guó)正處在工業(yè)化快速發(fā)展期,處在環(huán)境污染、資源消耗的高峰期,環(huán)境狀況距離全面建設(shè)小康社會(huì)的要求有相當(dāng)大的差距。我縣確定了“工業(yè)立縣、特色發(fā)展”兩大戰(zhàn)略,作為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn),如何在加快發(fā)展的同時(shí),切實(shí)保護(hù)好環(huán)境,促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展,這是面臨的最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)之一。筆者以為,只有牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,通過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)解決環(huán)境問(wèn)題,通過(guò)解決環(huán)境問(wèn)題來(lái)促進(jìn)發(fā)展,走發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏之路,才能實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。
1、強(qiáng)化環(huán)境意識(shí),樹(shù)立生態(tài)理念。要樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的環(huán)境價(jià)值理念,實(shí)現(xiàn)以環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向以環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。綠水青山意味著優(yōu)美的人居環(huán)境、清潔的水源和清新的空氣,可以大大減少因環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成的直接和間接損失,大大減輕因污染治理和生態(tài)恢復(fù)所需付出的巨大代價(jià),大大緩解生態(tài)環(huán)境問(wèn)題引發(fā)的各種社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要充分認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)與科學(xué)發(fā)展的高度一致
第四篇:生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系
生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系
摘要:環(huán)境問(wèn)題當(dāng)前已經(jīng)成為一個(gè)重要的民生問(wèn)題,已經(jīng)成為影響中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展、影響經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、影響民生的重要問(wèn)題。只有有效地保護(hù)生態(tài)環(huán)境,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),進(jìn)行綠色開(kāi)發(fā),變掠奪式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式為可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式,才是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前途所在。
關(guān)鍵詞:環(huán)境問(wèn)題生態(tài)保護(hù)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展
1.生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展
環(huán)境問(wèn)題當(dāng)前已經(jīng)成為一個(gè)重要的民生問(wèn)題,已經(jīng)成為影響中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展、影響經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、影響民生的重要問(wèn)題。不可否認(rèn)的一個(gè)事實(shí)是,環(huán)境狀況日益惡化,大氣、水與海洋污染日益嚴(yán)重,野生動(dòng)植物的生存環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞,許多物種正瀕臨滅絕,森林的過(guò)度砍伐與礦產(chǎn)資源的過(guò)渡開(kāi)采都給人類(lèi)生存與發(fā)展帶來(lái)了現(xiàn)實(shí)的與更嚴(yán)峻的潛在威脅。環(huán)境資源的稀缺性逐步表現(xiàn)出來(lái),環(huán)境問(wèn)題正成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)瓶頸,治理環(huán)境已到了刻不容緩的地步。人們終于認(rèn)識(shí)到,人與自然應(yīng)當(dāng)相互依存,經(jīng)濟(jì)與環(huán)境必須協(xié)同發(fā)展。
1.1生態(tài)環(huán)境問(wèn)題
生態(tài)環(huán)境問(wèn)題是指由由于生態(tài)平衡遭到破壞,導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能?chē)?yán)重失調(diào),從而威脅到人類(lèi)的生存和發(fā)展的現(xiàn)象。生態(tài)環(huán)境問(wèn)題表現(xiàn)比較突出的有水土流失,土地荒漠化,森林和草地資源減少,生物多樣性減少等。
生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的解決根本上就是要正確處理人與自然環(huán)境之間的關(guān)系,核心思想是既滿足當(dāng)代人的需要,又不對(duì)后代人構(gòu)成危害;基本內(nèi)容是強(qiáng)調(diào)人類(lèi)的發(fā)展權(quán)利、環(huán)境權(quán)利與保護(hù)環(huán)境義務(wù)的統(tǒng)一,當(dāng)代人及后代人發(fā)展機(jī)會(huì)相平等。具體實(shí)施:第一,在污染控制戰(zhàn)略上,由以往的“末端控制”向“源頭控制”轉(zhuǎn)移,推行清潔生產(chǎn);第二,把合理開(kāi)發(fā)利用自然資源、保護(hù)自然環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡作為環(huán)境保護(hù)相互聯(lián)系的組成部分,堅(jiān)持污染防治與自然保護(hù)并重的原則,改變以往重污染防治輕自然保護(hù)的做法;第三,將環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互關(guān)系二者有機(jī)地結(jié)合起來(lái),建立符合生態(tài)規(guī)律的生產(chǎn)方式和生活方式,全面協(xié)調(diào)人類(lèi)同環(huán)境的關(guān)系,改變以往片面追求經(jīng)濟(jì)優(yōu)先或環(huán)境優(yōu)先的做法。
一個(gè)國(guó)家擺脫貧困落后狀態(tài),走向經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活現(xiàn)代化的過(guò)程即稱(chēng)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅意味著國(guó)民經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大,更意味著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活素質(zhì)的提高。所以,經(jīng)濟(jì)發(fā)展涉及的內(nèi)容超過(guò)了單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),比經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更為廣泛。
1.2生態(tài)環(huán)境建設(shè)
生態(tài)環(huán)境是人類(lèi)生存和發(fā)展的基本條件,是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。保護(hù)和建設(shè)好生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中必須始終堅(jiān)持的一項(xiàng)基本方針。發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神,大力開(kāi)展植樹(shù)種草,治理水土流失,防治荒漠化,建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè),經(jīng)過(guò)一代一代人長(zhǎng)期地、持續(xù)地奮斗,建設(shè)祖國(guó)秀美山川,是把我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)全面推向21世紀(jì)的重大戰(zhàn)略
部署。
我國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)遵循的基本原則是:堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點(diǎn),量力而行,分步實(shí)施,優(yōu)先抓好對(duì)全國(guó)有廣泛影響的重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)工程,力爭(zhēng)在短時(shí)期內(nèi)有所突破;堅(jiān)持按客觀規(guī)律辦事,從實(shí)際出發(fā),因地制宜,講求實(shí)效,采取生物措施、工程措施與農(nóng)藝措施相結(jié)合,各種治理措施科學(xué)配置,發(fā)揮綜合治理效益;堅(jiān)持依法保護(hù)和治理生態(tài)環(huán)境,依靠科技進(jìn)步加快建設(shè)進(jìn)程,建立法律法規(guī)保障體系和科技支撐體系,使生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)法制化,工程的設(shè)計(jì)、施工和管理科學(xué)化;堅(jiān)持以預(yù)防為主,治理與保護(hù)、建設(shè)與管理并重,除害和興利并舉,實(shí)行“邊建設(shè)、邊保護(hù)”,使各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程發(fā)揮長(zhǎng)期效益;堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境建設(shè)與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、農(nóng)民脫貧致富、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合;堅(jiān)持依靠?jī)|萬(wàn)群眾,廣泛動(dòng)員全社會(huì)的力量共同參與,建立多元化的投入機(jī)制,多渠道籌集生態(tài)環(huán)境建設(shè)資金。1.3經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展
可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一種合理經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。通過(guò)實(shí)施可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,使社會(huì)經(jīng)濟(jì)得以形成可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。這種模式,本質(zhì)上是現(xiàn)代生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,它正確地在經(jīng)濟(jì)圈、社會(huì)圈、生物圈的不同層次中力求達(dá)到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三個(gè)子系統(tǒng)相互協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,使生產(chǎn)、消費(fèi)、流通都符合可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上建立生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)工業(yè),在區(qū)域發(fā)展上建立農(nóng)村與城市的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展模式。
《中國(guó)21世紀(jì)議程》認(rèn)為,在中國(guó)人口基數(shù)大、人均資源少、經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展水平比較落后的條件下實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,主要是在保持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí),依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì),不斷改善發(fā)展質(zhì)量,提倡適度消費(fèi)和清潔生產(chǎn),控制環(huán)境污染,改善生態(tài)環(huán)境,保持資源基礎(chǔ),建立“低消耗、高收益、低污染、高效益”的良性循環(huán)發(fā)展模式。即經(jīng)濟(jì)發(fā)展不但要有量的擴(kuò)張、也要有質(zhì)的改善。
2.環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系
環(huán)境保護(hù)與人類(lèi)生存和發(fā)展有著密切關(guān)系,是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展及穩(wěn)定的基礎(chǔ),又是重要的制約因素。當(dāng)前,環(huán)境污染和生態(tài)破壞已成為阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、威脅人民群眾身體健康、制約社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)、影響人民真正享受發(fā)展成果的重要因素和關(guān)鍵問(wèn)題。社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步、國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,要求人民群眾的生活質(zhì)量得到全面改善和提高,不僅要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上的富裕,更要實(shí)現(xiàn)在良好的環(huán)境中生產(chǎn)和生活;不僅要保障人們的衣食住行、醫(yī)療、教育,更要保障人們能夠健康生活、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展;不僅要維護(hù)公眾在個(gè)人物質(zhì)財(cái)富上的合法權(quán)利,更要維護(hù)他們依法享有生態(tài)環(huán)境等公共資源的權(quán)益。惟其如此,才能真正實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,把我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)政治民主、社會(huì)公平的國(guó)家。由此可見(jiàn),對(duì)于實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,環(huán)境保護(hù)起著至關(guān)重要的作用。
2.1環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互關(guān)系:從相克到相生
傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然要導(dǎo)致污染,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)是相克的、矛盾的,環(huán)境污染與生態(tài)惡化是人類(lèi)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的必然結(jié)果,要發(fā)展經(jīng)濟(jì)就必須承受環(huán)境污染的代價(jià),否則經(jīng)濟(jì)就失去了發(fā)展空間,在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成為各國(guó)重要宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的條件下,這種觀點(diǎn)一度成為破壞環(huán)境的正當(dāng)理由。許多國(guó)家,尤其是部分發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程似乎也印證了這一點(diǎn),幾乎都采取了先發(fā)展經(jīng)濟(jì),后治理環(huán)境的方法。但這并不能作為后起國(guó)家借鑒的樣板。發(fā)達(dá)國(guó)家當(dāng)時(shí)所面臨的環(huán)境資源狀況與現(xiàn)在是無(wú)法比較的,當(dāng)時(shí)各發(fā)達(dá)國(guó)家是在資源稟賦相對(duì)充足的情況下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的,經(jīng)濟(jì)發(fā)展及人口擴(kuò)張對(duì)環(huán)境的壓力相對(duì)較小,環(huán)境威脅是潛在的。但目前,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)過(guò)上百年歷程,環(huán)境資源供給相對(duì)減少,而對(duì)其需求卻在不斷增加,環(huán)境所面臨的壓力增大了。人類(lèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所能夠消耗的資源在減少,環(huán)境資源的稀缺性日益突出。因此先發(fā)展后治理的道路已走不通了,不保護(hù)環(huán)境資源,經(jīng)濟(jì)根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)發(fā)展。
傳統(tǒng)觀點(diǎn)是假定經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間是相克的,在此前提下研究環(huán)境保護(hù)問(wèn)題。但如果拋開(kāi)這一假定,還會(huì)有另外一種思路,即經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間可以協(xié)調(diào)發(fā)展??梢詫h(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系之內(nèi),將其作為一種產(chǎn)業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng),使經(jīng)濟(jì)主體能夠從治理污染、保護(hù)環(huán)境中受益,與其利潤(rùn)最大化的目標(biāo)相一致,使保護(hù)環(huán)境成為人們一種自覺(jué)自利的活動(dòng),實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展從相克到相生的轉(zhuǎn)變。當(dāng)然這種轉(zhuǎn)變依賴(lài)于環(huán)境保護(hù)制度與管理方式的變遷,充分利用市場(chǎng)機(jī)制的優(yōu)勢(shì),給予經(jīng)濟(jì)主體足夠的激勵(lì),將環(huán)境問(wèn)題內(nèi)化到企業(yè)的決策過(guò)程中,成為其決策的變量,這樣企業(yè)在做決策之前就會(huì)像考慮勞動(dòng)力與資金成本一樣,將對(duì)所采取的行動(dòng)作為一個(gè)決策因素,或是將保護(hù)環(huán)境本身作為一種可贏利的事業(yè)加以發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏。因此對(duì)傳統(tǒng)環(huán)境保護(hù)制度進(jìn)行揚(yáng)棄,將經(jīng)濟(jì)政策與手段引入環(huán)境保護(hù)之中,實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)制度的創(chuàng)新,應(yīng)是未來(lái)環(huán)境政策的重要取向。
2.2保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展
由于我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是建立在資源的可持續(xù)利用和良好的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)上,所以國(guó)家保護(hù)整個(gè)生命支撐系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)的完整性,以及生物的多樣性;解決水土流失和荒漠化的重大生態(tài)環(huán)境問(wèn)題;保護(hù)自然資源,保持資源的可持續(xù)供給能力,避免脆弱的生態(tài)系統(tǒng);發(fā)展森林和保護(hù)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境;積極參加保護(hù)全球環(huán)境生態(tài)方面的國(guó)際合作,努力使我國(guó)的環(huán)境污染得到控制,重點(diǎn)城市的環(huán)境質(zhì)量有所提高,自然生態(tài)惡化的趨勢(shì)有所減緩,從而逐步使資源、環(huán)境與社會(huì)的發(fā)展相互協(xié)調(diào)。全球可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,最為突出的和亟待解決的問(wèn)題是,由于二氧化碳排放所引起的溫室效應(yīng)、由于二氧化硫排放的增加引起的酸雨危害、由于大量使用氟利昂所造成的大氣臭氧層破壞等。在這些方面發(fā)達(dá)國(guó)家肩負(fù)著更大的使命。因?yàn)檫@些國(guó)家的消費(fèi)水平按照人口平均量計(jì)算遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)展中國(guó)家,所以造成的環(huán)境污染也更嚴(yán)重??諝馕廴救绱?其他方面也類(lèi)似。
另外,發(fā)達(dá)國(guó)家需要采取行動(dòng),控制它們向發(fā)展中國(guó)家出口不再被允許出口的有害物質(zhì)和不安全技術(shù)。作為國(guó)際社會(huì)中負(fù)責(zé)任的一員和世界上人口最多的發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)深知自己在全球可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)中的重要責(zé)任。中國(guó)在發(fā)展中,對(duì)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展所產(chǎn)生的種種資源、環(huán)境、問(wèn)題的困擾,和對(duì)因地球生態(tài)環(huán)境惡化而引起的各種環(huán)境問(wèn)題已有深刻的認(rèn)識(shí)。中國(guó)將以全球伙伴的精神參與環(huán)境與發(fā)展領(lǐng)域的廣泛國(guó)際合作,認(rèn)真履行中國(guó)加入的全球環(huán)境與發(fā)展方面的各項(xiàng)公約,不懈地致力于中國(guó)所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。為此,中國(guó)政府將繼續(xù)以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感,高度的重視自然資源和環(huán)境保護(hù)工作,以更積極、認(rèn)真和負(fù)責(zé)的態(tài)度參與保護(hù)地球環(huán)境及追求全人類(lèi)可持續(xù)發(fā)展的各種國(guó)際合作。
生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)和保護(hù)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),而生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和建設(shè)好了,不但會(huì)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),而且本身也會(huì)有直接的經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)和建設(shè)必須先行,生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)和保護(hù)既是環(huán)境保護(hù)的中心環(huán)節(jié),也是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和中心環(huán)節(jié)。盡快恢復(fù)遭到嚴(yán)重破壞的森林、草場(chǎng)等自然生態(tài)系統(tǒng),是當(dāng)前環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要任務(wù)。綠色大開(kāi)發(fā)
是以生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)和保護(hù)為主并與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相輔相成,不能出現(xiàn)為追求經(jīng)濟(jì)效益而違背自然規(guī)律,盲目營(yíng)造當(dāng)?shù)夭灰说慕?jīng)濟(jì)林的現(xiàn)象。森林建成后的開(kāi)發(fā)也要予以必要的限制。只有將經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展與資源環(huán)境相協(xié)調(diào),走可持續(xù)發(fā)展之路,才是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前途所在。
3.結(jié)論
生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是相輔相成的,二者缺一不可。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ),只有綠色的可持續(xù)的發(fā)展才是長(zhǎng)遠(yuǎn)的、健康的,有利于人類(lèi)生存和發(fā)展的。而在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)也要顧及到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我們不能停滯不前,要發(fā)展經(jīng)濟(jì)才能使人類(lèi)社會(huì)不斷進(jìn)步。只有有效地保護(hù)生態(tài)環(huán)境,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),進(jìn)行綠色開(kāi)發(fā),變掠奪式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式為可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式,才是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前途所在。
參考文獻(xiàn):
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3.王廣峰;論發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展
第五篇:社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系
社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系
環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步這三者是相互作用、相互影響。沒(méi)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展,環(huán)境保護(hù)無(wú)法實(shí)施,社會(huì)無(wú)法進(jìn)步,因?yàn)榄h(huán)保,社會(huì)的進(jìn)步都需要大量的資金。而只顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不注意環(huán)保,對(duì)人類(lèi)來(lái)說(shuō)只是一種自殺行為,社會(huì)的進(jìn)步也只是短暫的。今天我們對(duì)自然掠奪式的的索取,最終會(huì)導(dǎo)致資源枯竭,環(huán)境惡化嚴(yán)重,性命不保,更別提經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)進(jìn)步,所以三者應(yīng)共同存在。
當(dāng)今的中國(guó)是一個(gè)正在走向工業(yè)文明的國(guó)家。西方發(fā)達(dá)國(guó)家在工業(yè)化過(guò)程中走的“先污染后治理”的老路不適合中國(guó)國(guó)情,也不符合當(dāng)今世界環(huán)境與發(fā)展的潮流。在工業(yè)化的過(guò)程中怎樣處理好發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系,把環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)地統(tǒng)一于現(xiàn)代化建設(shè)中,這是擺在我們面前的一個(gè)十分嚴(yán)峻的問(wèn)題,它既關(guān)系到我國(guó)當(dāng)前的發(fā)展,更關(guān)系子孫后代的可持續(xù)發(fā)展。
環(huán)境通常是指大氣、水、海洋、土地、草原等環(huán)境要素和自然資源的綜合體。它是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的場(chǎng)所,也是支撐和維持整個(gè)生命系統(tǒng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展過(guò)程中,當(dāng)人們從自然界索取資源的速度、強(qiáng)度超過(guò)資源本身及其替代品的再生增值能力即生態(tài)承載力時(shí),就造成資源枯竭和生態(tài)破壞,主要表現(xiàn)為植被破壞、水土流失、沙漠化等;當(dāng)排放到環(huán)境中的廢物超過(guò)生態(tài)環(huán)境的自?xún)裟芰喘h(huán)境容量時(shí),就造成環(huán)境污染,主要表現(xiàn)為大氣污染、水污染、固體廢棄物污染等。而資源枯竭、生態(tài)破壞與環(huán)境污染這兩種類(lèi)型的環(huán)境問(wèn)題又常常相互影響、相互滲透,產(chǎn)生復(fù)合效應(yīng),從而對(duì)環(huán)境資源、人體健康、經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成更大危害。
目前,無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家,都不同程度存在著環(huán)境污染和生態(tài)破壞問(wèn)題。如何處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,以1992 年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)提出可持續(xù)發(fā)展為標(biāo)志,表明人們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到,要從根本上解決環(huán)境問(wèn)題,必須建立經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源與環(huán)境協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的新模式;環(huán)境與發(fā)展密不可分,環(huán)境是發(fā)展的自身要素之一。所謂可持續(xù)發(fā)展就是“既滿足當(dāng)代人的需要,又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害”的發(fā)展模式,其實(shí)質(zhì)在于限制、調(diào)整人類(lèi)的各種活動(dòng)特別是經(jīng)濟(jì)活動(dòng),使經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展建立在環(huán)境資源可以承受的基礎(chǔ)上,并促使其充分、持久地發(fā)展,從而最大限度地滿足當(dāng)代人和后代人的需要。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了環(huán)境問(wèn)題,但反過(guò)來(lái)又可以為環(huán)境資源的保護(hù)提供必要的資金、技術(shù)、管理和動(dòng)力等方面的支持,增強(qiáng)解決環(huán)境問(wèn)題的能力,是實(shí)現(xiàn)環(huán)境資源可持續(xù)利用的重要保障。而環(huán)境問(wèn)題的解決,又可以為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康、持續(xù)發(fā)展提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)和生存環(huán)境。可見(jiàn),“環(huán)境保護(hù)是可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程的一個(gè)整體組成部分”,環(huán)境保護(hù)是可持續(xù)發(fā)展追求實(shí)現(xiàn)的最基本目標(biāo)之一,也是衡量發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展水平和發(fā)展程度的宏觀標(biāo)準(zhǔn)之一。
建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略部署,是統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展和促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重大舉措,是實(shí)現(xiàn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展的重要任務(wù)。
建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),是根據(jù)我國(guó)國(guó)情和可持續(xù)發(fā)展要求作出的正確抉擇。我國(guó)人口眾多,人均資源占有量少,正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化程度不斷提高的發(fā)展階段,面臨很大的資源環(huán)境壓力。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就,但由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本建立在高消耗、高污染的傳統(tǒng)發(fā)展模式上,一些地區(qū)以犧牲環(huán)境為代價(jià)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。發(fā)達(dá)國(guó)家上百年工業(yè)化過(guò)程中分階段出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題,在我國(guó)已經(jīng)集中出現(xiàn)。特別是隨著經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和人口不斷增加,能源、水、土地、礦產(chǎn)等資源不足的矛盾越來(lái)越尖銳,資源利用、環(huán)境保護(hù)面臨的壓力越來(lái)越大??朔Y源短缺的瓶頸,解決環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成的矛盾和問(wèn)題,是增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的迫切需要,是關(guān)系中華民族生存和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本大計(jì)。
建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),要充分考慮人口承載力、資源支撐力、生態(tài)環(huán)境承受力,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的關(guān)系,統(tǒng)籌考慮當(dāng)前發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要,不斷提高發(fā)展的質(zhì)量和效益,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重要途徑。循環(huán)經(jīng)濟(jì)以減量化、再利用和資源化為原則,以提高資源利用效率為核心,以資源節(jié)約、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)為重點(diǎn),通過(guò)調(diào)整結(jié)構(gòu)、技術(shù)進(jìn)步和加強(qiáng)管理等措施,大幅度減少資源消耗、降低廢物排放、提高生產(chǎn)率。要積極開(kāi)發(fā)和推廣新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,加快高耗能行業(yè)和企業(yè)的技術(shù)改造,促進(jìn)能源資源的合理開(kāi)發(fā)、節(jié)約使用。要以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用為重點(diǎn),積極建設(shè)節(jié)水型社會(huì),落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,嚴(yán)格保護(hù)礦產(chǎn)資源,做好國(guó)土資源工作。努力促進(jìn)資源循環(huán)式利用,鼓勵(lì)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合,形成能源資源節(jié)約型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。
保護(hù)生態(tài)環(huán)境,關(guān)系廣大人民的切身利益,關(guān)系中華民族的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。改革開(kāi)放以來(lái),黨中央采取一系列重大政策措施,環(huán)境保護(hù)工作取得了顯著成就。但應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到,我國(guó)的生態(tài)環(huán)境形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻,一些地方環(huán)境污染和生態(tài)惡化問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重,主要污染物排放量超過(guò)環(huán)境承載能力,重大污染事故不斷發(fā)生,環(huán)境保護(hù)仍然沒(méi)有擺脫先污染、后治理的被動(dòng)局面。必須充分認(rèn)識(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性、艱巨性、長(zhǎng)期性,堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,加大保護(hù)生態(tài)環(huán)境的力度,逐步改善生態(tài)環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好條件,為人民群眾的生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好環(huán)境。
要科學(xué)認(rèn)識(shí)和正確運(yùn)用自然規(guī)律,學(xué)會(huì)按照自然規(guī)律辦事,更加科學(xué)地利用自然為人們的生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),堅(jiān)決禁止掠奪自然、破壞自然的做法,堅(jiān)決摒棄先污染后治理、先破壞后恢復(fù)的做法。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、開(kāi)發(fā)有序,進(jìn)行合理的功能區(qū)劃。堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理,采取更加有效的措施,努力解決影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是嚴(yán)重危害人民健康的突出問(wèn)題,重點(diǎn)要抓好水污染防治,保障城鄉(xiāng)飲用水源安全;加快城市大氣污染治理,提高城市空氣質(zhì)量;加快土壤污染治理,保障食品安全。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目和有關(guān)規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià),堅(jiān)決防止產(chǎn)生新的污染。加快制定和完善環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),提高環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法能力,建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,增強(qiáng)公眾保護(hù)生態(tài)環(huán)境的自覺(jué)意識(shí),在全社會(huì)形成愛(ài)護(hù)生態(tài)環(huán)境、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)尚。
在現(xiàn)代化建設(shè)中,必須把實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作為一個(gè)重大戰(zhàn)略。要把控制人口、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境放到重要位置,使人口增長(zhǎng)與社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展相適應(yīng),使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。
在整個(gè)現(xiàn)代化進(jìn)程中,必須妥善處理短期的、局部的發(fā)展損害長(zhǎng)遠(yuǎn)的、全局的發(fā)展的問(wèn)題。建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,包括要保護(hù)和創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。不但要為人民群眾提供日益豐富的物質(zhì)產(chǎn)品,還要逐步提高生活質(zhì)量,而環(huán)境質(zhì)量是生活質(zhì)量的一個(gè)重要組成部分。
總之,實(shí)施可持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略在我國(guó)具有客觀必然性,在具體組織實(shí)施時(shí),必須在正確原則指導(dǎo)下進(jìn)行,如公平性原則、可持續(xù)性原則、共同性原則等。
本世紀(jì)頭二十年是我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,“十一五”時(shí)期尤為關(guān)鍵。我們必須緊緊抓住機(jī)遇,應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn),認(rèn)真解決長(zhǎng)期積累的突出矛盾和問(wèn)題,突破發(fā)展的瓶頸制約和體制障礙,開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的新局面,為后十年順利發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們一定要有高度的歷史責(zé)任感、強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和寬廣的世界眼光,立足科學(xué)發(fā)展,著力自主創(chuàng)新,完善體制機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)和諧,全面提高我國(guó)的綜合國(guó)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,奮力把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)推向前進(jìn)。