第一篇：關(guān)于印發(fā)《XX縣體育局開展發(fā)展提升年活動實施方案》的通知

XX字（2011）XX號

關(guān)于印發(fā)《XX縣體育局2011年開展“發(fā)展提升年”

活動實施方案》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育管理服務(wù)中心，局機關(guān)各股室，少兒體校，體彩站：

為進一步深入開展發(fā)展提升年活動，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈XX縣開展發(fā)展提升年活動實施方案〉的通知》（XX字[2011]41號）文件精神，現(xiàn)將《XX縣體育局2011年開展發(fā)展提升年活動實施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

2011年3月12日

XX縣體育局2011年開展“發(fā)展提升年”

活動實施方案

為鞏固機關(guān)效能、項目建設(shè)年和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動成果，推進體育工作創(chuàng)新發(fā)展，努力促成全縣體育事業(yè)在“十二五”開頭之年實現(xiàn)新發(fā)展、新跨越，根據(jù)縣委辦、縣政府辦《關(guān)于印發(fā)〈XX縣開展發(fā)展提升年活動實施方案〉的通知》（XX字[2011]41號）要求，決定在全局開展發(fā)展提升年活動。為確?；顒佑行蜷_展、取得實效，現(xiàn)制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實市委三屆九次全會、縣委十二屆十三次會議和全省、全市、全縣體育工作會議精神，緊密結(jié)合新形勢新任務(wù)對體育部門和體育工作者提出的新要求，認真查找并切實解決機關(guān)效能和服務(wù)中存在的突出問題，認真研究解決目前影響和制約我縣體育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的機制問題，進一步提升機關(guān)辦事效能和服務(wù)水平，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，持續(xù)提升創(chuàng)新能力，全面提升發(fā)展質(zhì)量，加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于體育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的機制，積極推進體育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，不斷滿

足人民群眾體育健身的需求，為信豐經(jīng)濟社會加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展作出新貢獻。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強領(lǐng)導(dǎo)，扎實開展發(fā)展提升年活動，經(jīng)研究，決定成立信豐縣體育局2011年開展發(fā)展提升年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

組 長：XX 局長 副組長：XX 副局長

XX 副主任科員、少兒體校校長

成 員：XX 群體股股長

XX 競技股股長 XX 辦公室主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由XX同志兼任辦公室主任，負責(zé)組織實施具體事項。

三、工作重點

（一）群眾體育

廣泛開展全民健身活動，重點抓好群體活動品牌的打造，建黨90周年和第三個“全民健身日”主題活動的開展；推進群眾體育組織和隊伍建設(shè)，增設(shè)30個健身活動站點和15個健身氣功站點，舉辦2期社會體育指導(dǎo)員、健身氣功輔導(dǎo)員培訓(xùn)班，培訓(xùn)三級以上社會體育指導(dǎo)員100人以上、健

身氣功輔導(dǎo)員30人以上；開展國民體質(zhì)測試活動，測試人數(shù)不少于500人。（責(zé)任單位：群體股）

（二）競技體育

啟動和部署市三運會競技備戰(zhàn)各項工作，提出新的備戰(zhàn)工作指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略措施，建立層次分明、職責(zé)清晰、任務(wù)明確、措施完善、保障有力的組織管理體系和工作制度。組隊參加XX市第三屆運動會，爭取金牌數(shù)和團體總分在市二運會基礎(chǔ)上有新的突破；合理調(diào)整運動項目結(jié)構(gòu)，完善運動項目布局，抓好教練員隊伍建設(shè)和青少年體育后備人才培養(yǎng)。（責(zé)任單位：競技股、少兒體校）

（三）體育產(chǎn)業(yè)

整合資源，通過市場化手段，進一步提高體育設(shè)施的綜合利用率，充分發(fā)揮體育設(shè)施服務(wù)全民健身的經(jīng)濟和社會效益，積極開拓體育競賽表演市場、體育健身娛樂市場、體育技能培訓(xùn)市場等。抓好體育彩票發(fā)行工作，保持體彩銷售良好勢頭，以體彩銷售800萬元任務(wù)為目標(biāo)，樹精品銷售網(wǎng)點，抓樣板對外品牌，完成全年銷售任務(wù)，落實好市體彩中心的關(guān)于2011年4星、5星級網(wǎng)點裝修及布局工作。（責(zé)任單位：體彩站）

（四）體育管理

圍繞中心工作，搞好政務(wù)、事務(wù)、財務(wù)三項服務(wù)，充分發(fā)揮參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、督查督辦、后勤保障四個作用。

抓好機關(guān)建設(shè)，深入開展發(fā)展提升年活動，抓好干部隊伍建設(shè)；做好政府信息公開、社會治安綜合治理、公共機構(gòu)節(jié)能、體育宣傳、老干部、扶貧、新農(nóng)村建設(shè)、招工等各項工作。（責(zé)任單位：辦公室）

（五）體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加快縣體育中心體育場建設(shè)進度，力年年內(nèi)完成主體建設(shè)工程，啟動場內(nèi)塑膠招投標(biāo)工作。大力實施農(nóng)民體育健身工程，建成一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身中心（帶燈光球場），建設(shè)6個農(nóng)民體育健身場所。

四、活動時間、范圍及方法步驟

根據(jù)安排，活動從2011年1月上旬開始，2011年12月上旬結(jié)束?；顒臃秶鸀楦鬣l(xiāng)鎮(zhèn)體育管理服務(wù)中心，局機關(guān)各股室，少兒體校和全縣各體彩業(yè)主。各活動主體要按照學(xué)習(xí)動員、組織實施、總結(jié)考評三個階段，堅持邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊整改。堅持把深化學(xué)習(xí)、提高認識貫穿始終；把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終；把解決問題、完善制度貫穿始終；把依靠群眾、發(fā)揚民主貫穿始終。務(wù)求取得實際效果。

（一）學(xué)習(xí)動員階段（2011年1月-2011年3月）成立縣體育局開展發(fā)展提升年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定切實可行、操作性強的實施方案，認真組織學(xué)習(xí)中央和省、市有關(guān)提升發(fā)展質(zhì)量和水平方面的政策文件以及有關(guān)法律法規(guī)，召開展提升年活動動員大會，對開展發(fā)展提升年活動進行深

入廣泛的動員部署。統(tǒng)一思想，達成共識，在全局形成人人為發(fā)展，創(chuàng)新想新招，工作有實效的濃厚氛圍。

（二）組織實施階段（2011年4月-2011年10月）各活動主體根據(jù)實施方案，緊密圍繞中心工作，結(jié)合實際，分別制定出針對性和操作性強的工作方案，并抓好各項工作任務(wù)落實，確保發(fā)展創(chuàng)新提升年活動取得明顯成效。組織實施階段局機關(guān)要重點開展“八個一”活動。即：成立一個組織機構(gòu)；召開一次動員大會；制定一個實施方案；記好一本學(xué)習(xí)筆記；開展一次討論活動；召開一次座談會議；編制一期體育簡報；懸掛一條橫幅標(biāo)語。

（三）總結(jié)考評（2011年11月-2011年12月）

局活動領(lǐng)導(dǎo)小組將以四個方面重點工作落實情況為主要內(nèi)容，結(jié)合年度工作考評，對各股室開展發(fā)展提升年活動情況進行考核，對活動開展好，落實力度大，工作有創(chuàng)新，各項工作取得全面提升的股室進行表彰。

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要切實加強發(fā)展提升年活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)，辦公室具體實施，各活動主體各司其職、相互配合，工作人員人人參與，堅決防止僅靠少數(shù)部門做和少數(shù)人參與的現(xiàn)象，真正做到思想到位、認識到位、組織到位、措施到位，把發(fā)展提升年活動各項任務(wù)落到實處。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍?；顒又?，要注重宣傳，利用板報、專欄、報刊、網(wǎng)站等載體，及時宣傳本系統(tǒng)活動進展情況、經(jīng)驗做法和所取得的成效以及先進典型等，形成強大聲勢，營造濃厚氛圍。

（三）完善制度，健全機制。活動中，各活動主體要勇于創(chuàng)新，大膽實踐，善于總結(jié)，及時將提高機關(guān)辦事效能、提升服務(wù)水平和提升發(fā)展質(zhì)量的有效做法以及成功經(jīng)驗總結(jié)提煉，并上升到制度層面，從而形成發(fā)展創(chuàng)新提升的長效機制。

主題詞：發(fā)展提升年 實施方案 通知

XX縣體育局辦公室 2011年3月12日印發(fā)

共印30份

第二篇：關(guān)于印發(fā)《開展發(fā)展提升年活動實施方案》的通知

贛農(nóng)字[2011]23號

關(guān)于印發(fā)《全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開展發(fā)展提升年活動實施方案》的通知

各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)局，廳機關(guān)各部門、廳屬各單位：

現(xiàn)將《全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開展發(fā)展提升年活動實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合各地各部門實際,認真貫徹落實。

二〇一一年三月二十三日

全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開展發(fā)展提升年活動實施方案

根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈江西省開展發(fā)展提升年活動實施方案〉的通知》要求，為進一步創(chuàng)優(yōu)農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，為實現(xiàn)全省科學(xué)發(fā)展、進位趕超、綠色崛起提供有力支撐，現(xiàn)制定如下實施方案：

一、工作目標(biāo)

牢牢把握黨的十七屆五中全會提出的“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的重大任務(wù)，以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)為載體，以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，以強化政策、科技、裝備、機制支撐為重點，加強部門配合，提升辦事效能，增強服務(wù)能力，不斷創(chuàng)優(yōu)農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，全面提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，為實現(xiàn)我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供堅強保障。

二、認真履行牽頭職責(zé)，創(chuàng)優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境

全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)作為“圍繞推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升辦事效能和服務(wù)水平”工作的牽頭部門，要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照效能辦的部署，認真履行動員部署、組織協(xié)調(diào)、督促考核等職責(zé)，積極爭取各有關(guān)部門的重視支持，著力推進“四個強化”。

（一）強化政策支持，建立健全穩(wěn)定增長的投入機制

1、加大對農(nóng)業(yè)的投入力度。繼續(xù)調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，財政支出重點向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜，確保用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的總量、增量均有提高。認真完善和強化糧食直補、良種補貼、農(nóng)資綜合補貼、農(nóng)機購置補貼和漁船燃油補貼，以及生豬、奶業(yè)、水禽、油料、蔬菜生產(chǎn)扶持政策。完善財政惠農(nóng)補貼資金“一卡通”制度。加大種糧大戶直接補貼和項目扶持力度。強化糧（油）、生豬等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大縣獎勵政策。認真執(zhí)行國家繼續(xù)提高糧食最低收購價政策。加快政策落實，加快資金撥付，及早發(fā)揮作用。（省廳聯(lián)系部門：廳計財處）

2、加快推進農(nóng)村金融改革。推動政策性農(nóng)業(yè)保險加快發(fā)展，擴大農(nóng)業(yè)保險保費補貼品種和范圍，加大財政扶持力度。積極引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對“三農(nóng)”信貸投放力度，努力實現(xiàn)涉農(nóng)貸款占全省貸款的比重穩(wěn)定在三分之一以上。（省廳聯(lián)系部門：廳計財處）

3、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資重點用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確?？偭亢捅戎剡M一步提高。積極謀劃爭取中央建設(shè)性農(nóng)業(yè)項目，加快水稻主產(chǎn)縣高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)實施進度，大力改造中低產(chǎn)田，重點開展末級渠系改造、機耕道、土地平整等田間工程建設(shè)。實施新一輪“菜籃子”建設(shè)工程，大力推進百萬畝高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜園建設(shè)。加快實施畜禽良種工程和規(guī)?；B(yǎng)殖場（小區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)化改造和建設(shè)，加大標(biāo)準(zhǔn)化池塘改造和水產(chǎn)苗種繁殖場建設(shè)力度。支持農(nóng)產(chǎn)品骨干批發(fā)市場升級改造和大型糧食物流節(jié)點、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng)、生鮮農(nóng)產(chǎn)品配送中心建設(shè)。抓好糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接和儲備吞吐調(diào)節(jié)，提升農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給能力。（省廳聯(lián)系部門：廳計財處、市場處、省糧油局、省經(jīng)作局、省畜牧獸醫(yī)局、省漁業(yè)局）

4、對強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查。重點落實國家對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社在用地、用水、用電、辦證、稅收減免等方面的優(yōu)惠政策，切實解決政策落實不到位的問題。（省廳聯(lián)系部門：駐廳監(jiān)察室、廳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化指導(dǎo)處、農(nóng)經(jīng)處）

（二）強化示范引領(lǐng)，積極推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)

1、積極推進國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。抓好示范區(qū)項目申報、規(guī)劃編制、組織實施工作，明確責(zé)任分工，加強督導(dǎo)考核，確保我省國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)質(zhì)量。（省廳聯(lián)系部門：廳計財處）

2、抓好省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。對全省25個省級示范區(qū)，要抓緊編制建設(shè)規(guī)劃，加大支持力度，突出糧油、畜禽、水產(chǎn)、蔬菜、水果等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化生產(chǎn)力布局，引領(lǐng)區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。（省廳聯(lián)系部門：廳計財處）

（三）強化機制創(chuàng)新，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

1、加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)建設(shè)；做大做強省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)擔(dān)保公司，優(yōu)化擔(dān)保審批流程，提升工作效率，加大對龍頭企業(yè)融資服務(wù)力度；加強對龍頭企業(yè)的動態(tài)監(jiān)測和分類指導(dǎo)，建立各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門與重點龍頭企業(yè)的對口聯(lián)系制度。（省廳聯(lián)系部門：廳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化指導(dǎo)處）

2、積極推進“農(nóng)超對接”，搭建對接平臺，降低農(nóng)民專業(yè)合作社鮮活農(nóng)產(chǎn)品進入超市門檻，打造安全、高效的流通鏈條。（省廳聯(lián)系部門：廳農(nóng)經(jīng)處）

3、加大農(nóng)產(chǎn)品出口扶持力度。商務(wù)部門要加大外貿(mào)發(fā)展促進資金對農(nóng)產(chǎn)品出口龍頭企業(yè)的支持力度；出入境檢驗檢疫部門要進一步提高農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫效率，有效縮短審批時限，落實出口農(nóng)產(chǎn)品規(guī)費減免政策；南昌海關(guān)要擴大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地通關(guān)放行范圍，縮短農(nóng)產(chǎn)品通關(guān)時間；國稅部門要及時審批農(nóng)產(chǎn)品出口退稅，確保及時足額退稅。（省廳聯(lián)系部門：廳市場處）

（四）強化科技支撐，增強農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力

1、深入推進基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)。農(nóng)業(yè)部門要加強工作督導(dǎo)，創(chuàng)新管理機制，加快改革進度；財政部門要繼續(xù)支持基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)；發(fā)展改革部門要將基層農(nóng)技推廣機構(gòu)的條件建設(shè)納入“十二五”規(guī)劃；人保部門要加強基層農(nóng)技推廣機構(gòu)的工資福利、職稱評定等管理工作，不斷提升基層農(nóng)技推廣體系的公共服務(wù)能力。（省廳聯(lián)系部門：廳科教處）

2、加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)研究的支持力度。積極支持農(nóng)業(yè)職業(yè)教育發(fā)展。（省廳聯(lián)系部門：廳科教處）

3、大力推進農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。加強氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警和服務(wù)能力建設(shè)。（省廳聯(lián)系部門：省糧油局）

4、加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)機工業(yè)發(fā)展，加快提升農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平。（省廳聯(lián)系部門：省農(nóng)機局）

5、完善“12316”惠農(nóng)短信平臺及三農(nóng)熱線服務(wù)功能。向市縣農(nóng)業(yè)部門發(fā)放“12316”惠農(nóng)短信平臺特服號碼，將“12316”惠農(nóng)短信平臺打造成全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)公用信息平臺，定期發(fā)布技術(shù)、市場信息，引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)和銷售。（省廳聯(lián)系部門：廳市場處）

6、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。積極推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)，加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽查監(jiān)測力度，擴大監(jiān)測覆蓋面和抽檢頻率；加強對農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管和執(zhí)法力度，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力。（省廳聯(lián)系部門：省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管局）

三、認真抓好分工任務(wù)落實，努力推進“三化同步”

全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要認真貫徹黨的十七屆五中全會作出的“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的重大決策部署，按照省效能辦與省有關(guān)部門印發(fā)的五項重點工作實施方案的要求，切實抓好農(nóng)業(yè)部門分工任務(wù)落實，促進我省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深度融合、互動發(fā)展。

（一）圍繞推進工業(yè)化，發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)。各地要認真貫徹落實《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江西省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套政策的通知》（贛府廳發(fā)[2011]3號），加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，出臺操作性辦法。對通過國家綠色（有機）食品認證的企業(yè)和獲得“全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”的縣（市、區(qū)），要安排專項資金給予獎勵；對于列入全省綠色食品產(chǎn)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的項目，要加大招商引資力度，并按照相關(guān)要求優(yōu)先安排新增建設(shè)用地指標(biāo)，強化財稅金融支持，保證其享受到各項優(yōu)惠政策，以推動我省綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（責(zé)任單位：省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管局、省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心）

（二）圍繞推進民生工程，積極辦好六件實事。認真貫徹落實農(nóng)業(yè)部和省政府的部署要求，堅持為農(nóng)民群眾辦實事、做好事、解難事，重點配合省財政廳，辦好農(nóng)業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、提高國有農(nóng)林水困難企事業(yè)單位未參保退休職工生活補助標(biāo)準(zhǔn)、加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測力度、擴大村級公益事業(yè)一事一議財政獎補范圍、推進家畜血防工程等六件實事。要以公仆之心、務(wù)實之風(fēng)，把好事辦好、實事辦實，確保每件實事有方案目標(biāo)、有任務(wù)分解、有督查考核、有信息通報、有明顯成效，讓農(nóng)民群眾滿意。（責(zé)任單位：廳計財處、科教處、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管局、農(nóng)經(jīng)處、省家畜血防站、省農(nóng)墾辦）

（三）圍繞推進新型城鎮(zhèn)化，開展國有墾區(qū)危房改造。

積極配合省住建廳、省財政廳，把握時間進度，加強監(jiān)督檢查，嚴(yán)格建設(shè)程序，強化質(zhì)量監(jiān)督，確保國有墾區(qū)危舊房改造的順利實施。（責(zé)任單位：廳計財處、省農(nóng)墾辦）

（四）圍繞重大項目建設(shè)，積極爭取項目和資金支持。要以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)為平臺，以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、“菜籃子”建設(shè)工程、現(xiàn)代種業(yè)工程等“八大工程”為重點，重點謀劃一批大工程、大項目，完善重大項目儲備庫，推進“辦事直通車”服務(wù)，強化項目管理，積極爭取中央農(nóng)業(yè)項目支持。同時，要積極組織開展農(nóng)業(yè)重大招商引資活動，提高我省開放型農(nóng)業(yè)水平。（責(zé)任單位：廳計財處、省農(nóng)村社會事業(yè)管理局）

（五）圍繞創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境，提升辦事效能和服務(wù)水平。繼續(xù)抓好省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于創(chuàng)優(yōu)農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境的意見》各項規(guī)定和措施的落實，大力推進網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察，深入開展“百千萬”內(nèi)設(shè)機構(gòu)測評活動，提高農(nóng)業(yè)干部綜合素質(zhì)和服務(wù)能力。（責(zé)任單位：廳直機關(guān)黨委、駐廳監(jiān)察室、政策法規(guī)處、組織人事處）

四、工作步驟

（一）學(xué)習(xí)動員（2010年1月28日—2月28日）

認真組織學(xué)習(xí)全省創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動總結(jié)暨發(fā)展提升年活動動員電視電話會議精神，學(xué)習(xí)中央和省委、省政府有關(guān)中央和省委、省政府有關(guān)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量和水平的政策文件。結(jié)合我省農(nóng)業(yè)工作實際，分別制定圍繞推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升辦事效能和服務(wù)水平實施方案和全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開展發(fā)展提升年活動實施方案，召開全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開展發(fā)展提升年活動動員大會，對發(fā)展提升年活動進行動員部署。

（二）組織實施（2010年3月1日—10月31日）

對全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)發(fā)展提升年活動的重點工作任務(wù)進行分解，明確每項任務(wù)的牽頭部門和配合部門。廳機關(guān)各牽頭部門就所牽頭的重點工作制定針對性強、操作性強的實施方案。各地各部門要緊密結(jié)合工作實際，創(chuàng)新活動載體，抓好各項任務(wù)落實，確保發(fā)展提升年活動取得明顯成效。

（三）總結(jié)考評（2010年11月1日—12月31日）

按照省機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組制定的績效考核工作方案，配合省效能辦，對圍繞推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升辦事效能和服務(wù)水平工作牽頭部門進行績效考核。同時，認真做好全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)迎檢工作，收集資料，開展自查，認真整改，全面總結(jié)，爭取在省績效考核中取得好成績。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各級農(nóng)業(yè)部門要積極爭取當(dāng)?shù)攸h委政府的重視支持，認真貫徹落實“三化同步”的決策部署，按照省方案的要求，把優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境、加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化列入當(dāng)?shù)匕l(fā)展提升年活動的“重中之重”，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，緊密結(jié)合本地實際制定具體實施方案，明確工作任務(wù)，劃分部門分工，落實責(zé)任人員，建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任部門抓落實的工作機制，合力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

（二）明確責(zé)任,加強配合。各級農(nóng)業(yè)部門作為發(fā)展提升年活動的七個牽頭部門之一，既要認真組織農(nóng)業(yè)系統(tǒng)自身開展好發(fā)展提升年活動，又要積極履行牽頭職責(zé)，加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，建立協(xié)調(diào)會議制度，及時研究、解決發(fā)展提升年活動中出現(xiàn)的新情況、新問題，加強對協(xié)調(diào)會議確定事項的跟蹤督查，確保各項工作任務(wù)落實。廳機關(guān)各責(zé)任部門要加強與省直各有關(guān)部門的聯(lián)系，及時通報和調(diào)度工作進展情況，研究解決工作中出現(xiàn)的問題，齊心協(xié)力推動任務(wù)落實。

（三）廣泛宣傳，加強考核。各級農(nóng)業(yè)部門要注重加強宣傳工作，建立信息報送制度，營造濃厚氛圍。要積極配合當(dāng)?shù)匦苻k，認真制定優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境、加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作績效考核辦法，及時了解掌握各地、各部門推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化各項工作措施的進度和成效，建立相關(guān)臺帳，加強日常督促檢查和年終集中考核，充分調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性，共同推進全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。

第三篇：11年開展發(fā)展提升年活動實施方案

2011年開展發(fā)展提升年活動實施方

案

為鞏固機關(guān)效能年和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動成果，深入貫徹省委、省政府“科學(xué)發(fā)展、進位趕超、綠色崛起”的要求，根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)的通知》（贛辦字〔〕58號）的部署，經(jīng)市委、市政府研究，決定2011年在全市開展發(fā)展提升年活動。實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想和工作

目標(biāo)

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的十七屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議、省委十二屆十四次全會和市委九屆十一次全會精神，以“六個

走在全省前列”為動力，圍繞促進科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，進一步提升機關(guān)效能和服務(wù)水平，不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，全面提升發(fā)展質(zhì)量，為建設(shè)更高水平現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟中心城市和現(xiàn)代文明花園英雄城市奠定堅實基礎(chǔ)。

二、活動主體

全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上黨的機關(guān)、人大機關(guān)、政府機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、人民團體，以及具有行政管理職能的單位和公共服務(wù)部門及其工作人員。

三、工作重點

（一）圍繞推進重大項目建設(shè)提升辦事效能和服務(wù)水平。

1、進一步提高重大項目審批效率，全面推動重大產(chǎn)業(yè)項目審批綠色通道建設(shè)，實行“統(tǒng)一受理、項目代辦、快速轉(zhuǎn)辦、并聯(lián)審批、辦結(jié)告知”制度，全面推行行政審批“兩集中、三到位”，有效縮短重大項目的審批時間。

2、進一步提高重大項目服務(wù)質(zhì)量，在項目儲備、土地資源配置、環(huán)境總量指標(biāo)、融資渠道、水、電、氣等方面給予優(yōu)先保障。

3、繼續(xù)實施重大項目調(diào)度會議制度、重大項目用地協(xié)商會議制度，進一步做好上報省重大項目調(diào)度會議、省重大項目用地協(xié)商會議項目的組織、協(xié)調(diào)和溝通工作，解決項目實施難題，加大調(diào)度會、協(xié)商會議定事項的執(zhí)行力度。

4、強化重大項目建設(shè)管理，加強對重大項目實施進度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等方面的監(jiān)督考評，確保重大項目安全有序推進。

牽頭部門：市行政服務(wù)中心、市發(fā)改委

（二）圍繞推進招商引資提升辦事效能和服務(wù)水平。

1、進一步落實“限時辦結(jié)制”、“服務(wù)承諾制”、“辦結(jié)告知制”、“并聯(lián)審批制”。對已設(shè)立的外商投資企業(yè)合同、章程內(nèi)容非實質(zhì)性修改的審批事項，由原

來的審批制改為備案制，并逐步提高備案制審批事項的比例，不斷提高并聯(lián)審批制度的實施范圍。

2、不斷拓展招商引資領(lǐng)域，突出抓好產(chǎn)業(yè)招商，繼續(xù)全力推動汽車及零部件、航空及零部件、光伏光電、生物和新醫(yī)藥、服務(wù)外包等五大戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)的招商活動。

3、不斷創(chuàng)新招商引資方式,積極組織開展重大招商引資活動，開展以商招商、委托招商、駐點招商、網(wǎng)上招商等招商活動。在積極協(xié)助企業(yè)“以商招商”的同時，注重發(fā)揮現(xiàn)有落戶企業(yè)的“橋梁”和“紐帶”作用，加強同落戶企業(yè)的溝通，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)介紹朋友前來投資考察，實現(xiàn)招商引資的“雪球滾動”效應(yīng)。

4、擴大招商引資的實際成果，提高重大招商項目履約率、進資率、開工率、投產(chǎn)率。對全市重大招商項目（內(nèi)資1億元以上及外資1000萬美元以上的項目）做到一月一調(diào)度，每月通報，進行逐月監(jiān)控，狠抓項目落實；做到專人

負責(zé)，并建立責(zé)任人聯(lián)系制度，及時了解、掌握項目的進展情況。督促重大在談項目加快簽約進度、簽約項目盡早開工、開工項目早投產(chǎn)。

牽頭部門：市外經(jīng)貿(mào)委、市行政服務(wù)中心

（三）圍繞推進工業(yè)化提升辦事效能和服務(wù)水平。

1、以加快發(fā)展汽車及零部件、航空及零部件、光伏光電、生物和新醫(yī)藥、服務(wù)外包（含文化創(chuàng)意）等五大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)為重點，成立市級產(chǎn)業(yè)辦公室和產(chǎn)業(yè)技術(shù)招商團隊，加強產(chǎn)業(yè)分析，把握產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和招商項目指南，在項目立項、環(huán)評審批、用地保障、財稅金融等方面開辟綠色通道，加大政策支持力度，切實解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，促進五大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)向千億目標(biāo)邁進。

2、堅持全市工業(yè)重大項目調(diào)度推進機制，建立總投資5000萬元以上新建

和技術(shù)改造工業(yè)項目直報制度，跟蹤推進南昌航空工業(yè)城、江鈴股份30萬輛整車、南柴k發(fā)動機、賽維ldk太陽能電池模組和晶能光電led產(chǎn)業(yè)化等總投資10億元以上的工業(yè)重大項目，以及江西慧谷——用友南昌產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)基地和創(chuàng)意企業(yè)孵化基地等服務(wù)外包及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重大項目。

3、積極組織工業(yè)項目申報國家產(chǎn)業(yè)振興及技術(shù)改造專項資金、省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目資金及技術(shù)改造專項資金支持；組織開展市扶持企業(yè)發(fā)展資金項目貸款貼息和擔(dān)保機構(gòu)風(fēng)險補償工作，撬動金融貸款，引導(dǎo)更多的社會資金投資工業(yè)，同時降低企業(yè)投資成本，擴大全市工業(yè)投資規(guī)模。

4、積極推動信息化和工業(yè)化深度融合，12全文查看

第四篇：水務(wù)局開展發(fā)展提升年活動實施方案

為鞏固機關(guān)效能年和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動成果，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快推進“相向發(fā)展”和“強工興城”戰(zhàn)略部署，按照縣委、縣政府的決策部署，決定2011年在全縣開展發(fā)展提升年活動。結(jié)合局工作實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實全縣經(jīng)濟工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，進一步提高創(chuàng)業(yè)服務(wù)的滿意度、環(huán)境優(yōu)化的公信度、機關(guān)效能的誠信度、為民辦事的可信度，減少群眾的投訴率，全面提升發(fā)展質(zhì)量和水平，推動招商引資和水利項目建設(shè)，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，促進水利事業(yè)上新水平，努力為我縣水利“十二五”規(guī)劃的實施開好局、起好步。

二、活動主體

局機關(guān)和下屬單位所有人員。

三、工作重點

（一）圍繞推進水利各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展提升辦事效能和服務(wù)水平

突出水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分利用中央政策，大力開展“農(nóng)田水利基本建設(shè)年”活動，加快水利發(fā)展，切實增強水利支撐保障能力，實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。一是抓好中小灌區(qū)和中低產(chǎn)田改造，全年完成寶塔、豐林、高塘、河?xùn)|、園藝場小農(nóng)水重點縣工程建設(shè)，啟動林泉、聶橋、磨溪、車橋、彭山林場的小農(nóng)水重點縣建設(shè)項目；二是加快防汛抗旱體系建設(shè)，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦能力建設(shè)達標(biāo)，全面完成一座小

（一）型東山水庫和69座小

（二）型病險水庫除險加固任務(wù)，力爭湖塘水庫續(xù)建工程建設(shè)；三是搞好水生態(tài)保護，全面完成博陽河生態(tài)控制工程建設(shè)，推進社會主義新農(nóng)村門口塘整治建設(shè)；四是啟動中小河流治理項目，完成豐林防洪工程建設(shè)，加快博陽河重點河段的防洪標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，以堤防加固、河岸治理、河道疏浚為基本內(nèi)容建設(shè)；五是鼓勵和支持小型水利建設(shè)，加快以小水庫、小塘壩、小泵站、小流域、小水渠等“五小水利”工程建設(shè)，大力開展節(jié)水灌溉，推廣渠道防滲技術(shù)；六是加強水保和水政水資源管理，開展水土保持預(yù)防監(jiān)督和治理，嚴(yán)格水政監(jiān)察和水資源管理考核。按照量力而行、盡力而為、可增長、可持續(xù)的原則，安排一定數(shù)量的水利資金，集中辦好涉及群眾切身利益的實事。重點圍繞做好城市建設(shè)、水利基礎(chǔ)事業(yè)，改善人民生活條件等方面實事，進一步改進工作作風(fēng)，加強誠信建設(shè)，建立健全抓落實、重執(zhí)行的體制機制，推行限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制和倒查問責(zé)制，及時解決水利工作中的新情況新問題。要進一步完善民生工程考核體系，實行定時間、定任務(wù)、定要求、定獎懲，通過開展對水利工程任務(wù)指標(biāo)的定期檢查、定期通報、實地督查，提高水利工作實效。要進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)落實、上下聯(lián)動推進的工作機制。

（二）圍繞創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境提升辦事效能和服務(wù)水平

繼續(xù)抓好《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》各項規(guī)定和措施的落實，鞏固機關(guān)效能年活動和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動成果，一是實現(xiàn)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察新老系統(tǒng)有效對接。進一步梳理行政審批項目和行政服務(wù)事項，提高審批項目行政許可服務(wù)、審批辦證收費現(xiàn)場辦結(jié)，進一步規(guī)范公共資源交易行為，堅持統(tǒng)一進場的原則，凡規(guī)定進場的公共資源項目，必須全面進入公共資源交易中心交易，大力推行網(wǎng)上招投標(biāo)及電子評標(biāo)工作，強化對權(quán)力運行的監(jiān)督與制約，提高機關(guān)辦事效率、服務(wù)質(zhì)量和水平。二是深入開展“百千萬”內(nèi)設(shè)機構(gòu)測評活動。認真總結(jié)往年測評活動的好經(jīng)驗、好做法，完善糾建并舉的整改機制，實行“公開整改”和“跟蹤整改”，督促測評對象整改落實到位。三是深化發(fā)展環(huán)境監(jiān)測。全面規(guī)范監(jiān)測工作，切實提高監(jiān)測效率；注重日常監(jiān)測，強化監(jiān)測成果運用。四是進一步提升實施“2310”工程的水平。在去年實施“2310”工程的基礎(chǔ)上，繼續(xù)實施“兩卡”、“三制”和“十個嚴(yán)禁”的規(guī)定，加大督查工作力度，提升實施水平。

四、工作步驟

活動分為學(xué)習(xí)動員、組織實施、總結(jié)考評三個階段。

（一）學(xué)習(xí)動員（2011年1月27日-2011年2月28日）

各單位要認真組織學(xué)習(xí)省、市、縣創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動總結(jié)表彰暨發(fā)展提升年活動動員電視電話會議精神，學(xué)習(xí)中央和省委、省政府有關(guān)提升發(fā)展質(zhì)量和水平方面的政策文件以及有關(guān)法律法規(guī)，對發(fā)展提升年活動進行深入廣泛的動員部署。結(jié)合本單位實際,對目標(biāo)任務(wù)進行細化分解。

（二）組織實施（2011年3月1日-2011年10月31日）

各單位要明確發(fā)展提升年活動重點工作的牽頭單位和配合單位，各單位要緊密結(jié)合實際，創(chuàng)新活動載體，抓好各項任務(wù)落實，確保發(fā)展提升年活動取得實效。

（三）總結(jié)考評（2011年11月1日-2011年12月31日）

各單位要以重點工作落實情況為主要內(nèi)容，按照干部管理權(quán)限，制定量化、便于操作的績效考核方案，建立嚴(yán)考核、硬約束、重激勵的工作推進機制。要嚴(yán)格績效考核，對活動開展好、落實力度大、工作有創(chuàng)新、各項工作取得全面提升的單位進行表彰，并將整個活動的結(jié)果作為各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核和獎懲的依據(jù)之一。各部門各單位要對發(fā)展提升年活動開展情況進行認真總結(jié)，交流經(jīng)驗，表彰先進。

五、工作要求

發(fā)展提升年

活動涉及面廣、任務(wù)重、要求高，各單位要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，強化督查，務(wù)求實效。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。成立由局長李秀銀任組長，總支書記向火生、副局長代中聯(lián)、劉英龍、陳則兵和總工程師楊世最任副組長，各辦、股、站、室主要負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體由局辦公室負責(zé)牽頭推動落實和活動的效能監(jiān)察。各單位是發(fā)展提升年活動的責(zé)任主體，“一把手”是第一責(zé)任人。部門各司其職、相互配合，工作人員人人參與，堅決防止僅靠少數(shù)部門做和少數(shù)人參與的現(xiàn)象。要加強對效能辦工作的領(lǐng)導(dǎo)，效能辦設(shè)在局辦公室，要真正做到思想到位、認識到位、組織到位、措施到位，把發(fā)展提升年活動各項任務(wù)落到實處。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。各單位要注重加強宣傳工作，在電視臺、網(wǎng)站等新聞媒體開辟“發(fā)展提升年”活動專欄，及時宣傳活動進展情況、經(jīng)驗做法和所取得的成效以及先進典型等，進行全方位立體式跟蹤報道，形成強大聲勢，營造濃厚氛圍。要建立健全信息報送和采用情況通報制度，確保信息宣傳工作落到實處。

（三）強化督導(dǎo)，注重實效。各單位要進一步完善效能監(jiān)察方式，充分運用日常督查、明察暗訪、受理效能投訴、發(fā)展環(huán)境監(jiān)測等多種手段，及時發(fā)現(xiàn)并解決發(fā)展提升年活動中存在的突出問題，確保發(fā)展提升年活動順利推進，取得實實在在的效果。

第五篇：2011年開展發(fā)展提升年活動實施方案

為鞏固機關(guān)效能年和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動成果，深入貫徹省委、省政府“科學(xué)發(fā)展、進位趕超、綠色崛起”的要求，根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)<江西省開展發(fā)展提升年活動實施方案>的通知》（贛辦字〔〕58號）的部署，經(jīng)市委、市政府研究，決定2011年在全市開展發(fā)展提升年活動。實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想和工作

目標(biāo)

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的十七屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議、省委十二屆十四次全會和市委九屆十一次全會精神，以“六個走在全省前列”為動力，圍繞促進科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，進一步提升機關(guān)效能和服務(wù)水平，不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，全面提升發(fā)展質(zhì)量，為建設(shè)更高水平現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟中心城市和現(xiàn)代文明花園英雄城市奠定堅實基礎(chǔ)。

二、活動主體

全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上黨的機關(guān)、人大機關(guān)、政府機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、人民團體，以及具有行政管理職能的單位和公共服務(wù)部門及其工作人員。

三、工作重點

（一）圍繞推進重大項目建設(shè)提升辦事效能和服務(wù)水平。

1、進一步提高重大項目審批效率，全面推動重大產(chǎn)業(yè)項目審批綠色通道建設(shè)，實行“統(tǒng)一受理、項目代辦、快速轉(zhuǎn)辦、并聯(lián)審批、辦結(jié)告知”制度，全面推行行政審批“兩集中、三到位”，有效縮短重大項目的審批時間。

2、進一步提高重大項目服務(wù)質(zhì)量，在項目儲備、土地資源配置、環(huán)境總量指標(biāo)、融資渠道、水、電、氣等方面給予優(yōu)先保障。

3、繼續(xù)實施重大項目調(diào)度會議制度、重大項目用地協(xié)商會議制度，進一步做好上報省重大項目調(diào)度會議、省重大項目用地協(xié)商會議項目的組織、協(xié)調(diào)和溝通工作，解決項目實施難題，加大調(diào)度會、協(xié)商會議定事項的執(zhí)行力度。

4、強化重大項目建設(shè)管理，加強對重大項目實施進度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等方面的監(jiān)督考評，確保重大項目安全有序推進。

牽頭部門：市行政服務(wù)中心、市發(fā)改委

（二）圍繞推進招商引資提升辦事效能和服務(wù)水平。

1、進一步落實“限時辦結(jié)制”、“服務(wù)承諾制”、“辦結(jié)告知制”、“并聯(lián)審批制”。對已設(shè)立的外商投資企業(yè)合同、章程內(nèi)容非實質(zhì)性修改的審批事項，由原來的審批制改為備案制，并逐步提高備案制審批事項的比例，不斷提高并聯(lián)審批制度的實施范圍。

2、不斷拓展招商引資領(lǐng)域，突出抓好產(chǎn)業(yè)招商，繼續(xù)全力推動汽車及零部件、航空及零部件、光伏光電、生物和新醫(yī)藥、服務(wù)外包等五大戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)的招商活動。

3、不斷創(chuàng)新招商引資方式,積極組織開展重大招商引資活動，開展以商招商、委托招商、駐點招商、網(wǎng)上招商等招商活動。在積極協(xié)助企業(yè)“以商招商”的同時，注重發(fā)揮現(xiàn)有落戶企業(yè)的“橋梁”和“紐帶”作用，加強同落戶企業(yè)的溝通，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)介紹朋友前來投資考察，實現(xiàn)招商引資的“雪球滾動”效應(yīng)。

4、擴大招商引資的實際成果，提高重大招商項目履約率、進資率、開工率、投產(chǎn)率。對全市重大招商項目（內(nèi)資1億元以上及外資1000萬美元以上的項目）做到一月一調(diào)度，每月通報，進行逐月監(jiān)控，狠抓項目落實；做到專人負責(zé)，并建立責(zé)任人聯(lián)系制度，及時了解、掌握項目的進展情況。督促重大在談項目加快簽約進度、簽約項目盡早開工、開工項目早投產(chǎn)。

牽頭部門：市外經(jīng)貿(mào)委、市行政服務(wù)中心

（三）圍繞推進工業(yè)化提升辦事效能和服務(wù)水平。

1、以加快發(fā)展汽車及零部件、航空及零部件、光伏光電、生物和新醫(yī)藥、服務(wù)外包（含文化創(chuàng)意）等五大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)為重點，成立市級產(chǎn)業(yè)辦公室和產(chǎn)業(yè)技術(shù)招商團隊，加強產(chǎn)業(yè)分析，把握產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和招商項目指南，在項目立項、環(huán)評審批、用地保障、財稅金融等方面開辟綠色通道，加大政策支持力度，切實解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，促進五大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)向千億目標(biāo)邁進。

2、堅持全市工業(yè)重大項目調(diào)度推進機制，建立總投資5000萬元以上新建和技術(shù)改造工業(yè)項目直報制度，跟蹤推進南昌航空工業(yè)城、江鈴股份30萬輛整車、南柴k發(fā)動機、賽維ldk太陽能電池模組和晶能光電led產(chǎn)業(yè)化等總投資10億元以上的工業(yè)重大項目，以及江西慧谷——用友南昌產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)基地和創(chuàng)意企業(yè)孵化基地等服務(wù)外包及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重大項目。

3、積極組織工業(yè)項目申報國家產(chǎn)業(yè)振興及技術(shù)改造專項資金、省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目資金及技術(shù)改造專項資金支持；組織開展市扶持企業(yè)發(fā)展資金項目貸款貼息和擔(dān)保機構(gòu)風(fēng)險補償工作，撬動金融貸款，引導(dǎo)更多的社會資金投資工業(yè)，同時降低企業(yè)投資成本，擴大全市工業(yè)投資規(guī)模。

4、積極推動信息化和工業(yè)化深度融合，重點推進企業(yè)在研發(fā)設(shè)計、管理、生產(chǎn)、裝備、物流等環(huán)節(jié)信息化和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用。建立和完善覆蓋市、縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)相關(guān)部門和重點工業(yè)企業(yè)的全市工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測網(wǎng)，健全和完善工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測分析、預(yù)測預(yù)警、決策支持、業(yè)務(wù)協(xié)同、公共服務(wù)等信息化應(yīng)用體系，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)直報和管理服務(wù)資源共享。

5、積極發(fā)展電子商

務(wù)，推動電子商務(wù)在各領(lǐng)域的普及和深化，加強網(wǎng)絡(luò)信用體系建設(shè)，建立大型企業(yè)電子商務(wù)購銷平臺和第三方電子商務(wù)服務(wù)平臺，完善移動電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，積極推進電子商務(wù)企業(yè)和行業(yè)應(yīng)用示范。積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，重點建設(shè)依托昌北國際機場、鐵路貨運北站和南昌國際集裝箱碼頭的昌北物流基地，依托向塘鐵路編組站的南昌物流基地，依托贛江、鐵路新西貨場的昌西南物流基地，努力把南昌建設(shè)成為中部一流的物流中心。

6、以《“數(shù)字南昌”總體規(guī)劃》和《“數(shù)字南昌”推進方案》為指導(dǎo)，加快四大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)和共享，整合全市政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)資源，提升政府公共管理和公共服務(wù)能力。

牽頭部門：市工信委

（四）圍繞推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升辦事效能和服務(wù)水平。

1、以推進南昌縣國家級和進賢縣、安義縣省級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建為抓手，優(yōu)化完善扶持方式，建立科學(xué)、有效、穩(wěn)步增長的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化投入機制。

2、組織開展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化優(yōu)惠政策落實情況監(jiān)督檢查，切實解決政策落實不到位的問題。

3、以提升壯大龍頭企業(yè)為主線，不斷增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化財政扶持力度。

4、做大做強市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信用擔(dān)保公司，穩(wěn)步推進銀企合作，繼續(xù)擴大擔(dān)保公司資本金規(guī)模，拓寬龍頭企業(yè)融資渠道，緩解龍頭企業(yè)融資難問題。

5、加強對龍頭企業(yè)的動態(tài)監(jiān)測管理，實施分類指導(dǎo)。

6、建立各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門與重點龍頭企業(yè)對口聯(lián)系制度，幫助龍頭企業(yè)不斷上檔升級。

7、強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)文化建設(shè)。

8、加快推進農(nóng)產(chǎn)品市場營銷步伐，進一步開拓我市農(nóng)產(chǎn)品銷售市場，強力推進農(nóng)超對接。

9、進一步加強各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，從科技、人才、信息、品牌用地等方面，積極主動為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

牽頭部門：市委農(nóng)工部、市農(nóng)業(yè)局

（五）圍繞推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提升辦事效能和服務(wù)水平。

1、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，創(chuàng)新工作思路，加快推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。建立高效運作的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)指揮體系，有針對性地出臺相關(guān)政策，完善新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)、督查、考核機制，強化考核，明確責(zé)任，從機制和體制上實現(xiàn)創(chuàng)新，在全市范圍內(nèi)營造良好的加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作氛圍，確保我市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)順利推進。

2、嚴(yán)格遵守先規(guī)劃后建設(shè)的原則，全面實施城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會制度、規(guī)劃督察員制度和城鄉(xiāng)規(guī)劃備案制度，強化城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理，強化對城鄉(xiāng)規(guī)劃實施情況的督查工作，形成完善的行政檢查、行政糾正和行政責(zé)任追究機制，切實維護城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

3、提升規(guī)劃水平，強化規(guī)劃在推進城鎮(zhèn)化建設(shè)中的作用，科學(xué)編制總體規(guī)劃，基本實現(xiàn)控規(guī)全覆蓋；抓住城市建設(shè)特色，做好“山水文章”；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，穩(wěn)步推進村鎮(zhèn)規(guī)劃；拓展城市發(fā)展空間，以“山江湖”綜合開發(fā)為龍頭，構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)新格局；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)集聚，著力推進產(chǎn)業(yè)集聚，增強城鎮(zhèn)發(fā)展后勁，加大村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理力度，加強小城鎮(zhèn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐作用；加強協(xié)調(diào)調(diào)度，明確責(zé)任分工，全力推進項目建設(shè)，進一步加大新城區(qū)拓展力度，加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)步伐，全面啟動舊城區(qū)改造提升工程，有力推進重點小城鎮(zhèn)建設(shè)，順利實施民生保障和安居工程。

牽頭部門：市建委、市規(guī)劃局

（六）圍繞推進社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展提升辦事效能和服務(wù)水平。

1、進一步健全公共財政體系，堅持公共財政新增財力集中向困難群眾、向農(nóng)村、向基層、向公共社會事業(yè)傾斜的要求，按照“積極平衡，盡力而為；統(tǒng)籌兼顧，遠近結(jié)合；突出重點，群眾受益；強化管理，提高績效”的原則，積極籌集財政資金，切實推進民生工程實施，不斷促進和諧社會建設(shè)。

2、圍繞市委市政府年初確定的民生工程項目，進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)落實、上下聯(lián)動推進的工作機制，狠抓落實、執(zhí)行，實行限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制和倒查問責(zé)制，及時解決民生工作中的新情況、新問題，樹立良好的政府形象。

3、進一步完善民生工程考核體系，實行定時間、定任務(wù)、定要求、定獎懲，通過開展對民生工程任務(wù)指標(biāo)的定期檢查、定期通報、實地督查，調(diào)動各地各部門的工作積極性，提高民生工作實效。

牽頭部門：市財政局、市民生工程實施辦公室

（七）圍繞創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境提升辦事效能和服務(wù)水平。

1、繼續(xù)抓好省委、省政府《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》各項規(guī)定和措施的落實，大力營造“親商、安商、富商”的發(fā)展環(huán)境和創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，唱響“四最”品牌，把南昌打造成投資的“洼地”和發(fā)展的“沃土”。

2、繼續(xù)開展“萬人評議作風(fēng)效能”和開展工作執(zhí)行力測評活動，改進測評方式方法，提高測評影響力。

3、進一步推進網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察，強化對權(quán)力運行的監(jiān)督與制約，不斷提高各級機關(guān)辦事效率、服務(wù)質(zhì)量和水平。

4、進一步健全發(fā)展環(huán)境監(jiān)測機制、效能投訴快速反應(yīng)機制和效能問責(zé)機制，著力解決影響機關(guān)效能、損害發(fā)展環(huán)境的突出問題，特別是干擾、破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和阻礙重大項目建設(shè)的突出問題，做到發(fā)現(xiàn)問題不整改不放過，問題整改不到位不放過，責(zé)任追究不到位不放過。

5、加大對影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境案件的查處力度，對典型案例，通過各種方式進行公開曝光，做到查處一案、教育一片、規(guī)范一方。

6、進一步加強各級機關(guān)和公共服務(wù)單位工作人員服務(wù)意識，通過強化崗位責(zé)任感、加強業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)等方式方法提高各級機關(guān)和公共服務(wù)單位工作人員綜合素質(zhì)，增強服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。

牽頭部門：市紀(jì)委（監(jiān)察局）

四、工作步驟

活動分為學(xué)習(xí)動員、組織實施、總結(jié)考評三個階段。

（一）學(xué)習(xí)動員（2011年1月4日-2011年2月28日）。

各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、新區(qū)，市委各部門、市直各單位要認真組織學(xué)習(xí)省、市創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動總結(jié)表彰暨發(fā)展提升年活動動員電視電話會議精神，學(xué)xxx省、市有關(guān)提升發(fā)展質(zhì)量和水平方面的政策文件以及有關(guān)法律法規(guī)，對發(fā)展提升年活動進行深入廣泛的動員部署。結(jié)合本地本部門實際,制定具體的可操作性的實施方案，對目標(biāo)任務(wù)進行細化分解，并將實施方案逐級報上一級效能辦。

（二）組織實施（2011年3月1日-2011年10月31日）。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、新區(qū)要明確發(fā)展提升年活動各項重點工作任務(wù)的牽頭部門和配合部門，各項重點工作要分別制定針對性和操作性強的實施方案，并于3月底前逐級報上一級效能辦。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、新區(qū)，市委各部門、市直各單位要緊密結(jié)合實際，創(chuàng)新活動載體，抓好各項任務(wù)落實，確保發(fā)展提升年活動取得明顯成效。

（三）總結(jié)考評（2011年11月1日-2011年12月31日）。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、新區(qū)，市委各部門、市直各單位要以七個方面重點工作落實情況為主要內(nèi)容，按照干部管理權(quán)限，制定量化、便于操作的科學(xué)績效考核工作方案，建立嚴(yán)考核、硬約束、重激勵的工作推進機制。要嚴(yán)格績效考評，對活動開展好，落實力度大，工作有創(chuàng)新，各項工作取得全面提升的單位進行表彰，并將整個活動的組織開展情況及實際效果作為各地各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核和獎懲的依據(jù)之一，結(jié)果逐級報上一級效能辦。要對發(fā)展提升年活動開展情況進行認真總結(jié)，交流經(jīng)驗，表彰先進。

五、工作要求

發(fā)展提升年活動涉及面廣、任務(wù)重、要求高，各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、新區(qū)，市委各部門、市直各單位要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，強化督查，務(wù)求實效。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，形成層級負責(zé)機制。各級黨委、政府及其各部門是發(fā)展提升年活動的責(zé)任主體，“一把手”是第一責(zé)任人。要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)，各級效能辦具體實施，部門各司其職、相互配合，工作人員人人參與，堅決防止僅靠少數(shù)部門做和少數(shù)人參與的現(xiàn)象。市直各部門要加強對本單位效能辦工作的領(lǐng)導(dǎo)，效能辦設(shè)在本單位辦公室，分管辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)具體抓效能辦日常工作，相關(guān)業(yè)務(wù)處室配合效能辦開展活動，紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)督促檢查。各縣區(qū)、各部門、各單位要真正做到思想到位、認識到位、組織到位、人員到位、措施到位，把發(fā)展提升年活動各項任務(wù)落到實處。

（二）加大宣傳力度，營造濃厚活動氛圍。市效能辦要在南昌電視臺、南昌電臺、南昌日報、中國南昌網(wǎng)開辟發(fā)展提升年活動專欄，宣傳活動進展情況、經(jīng)驗做法和所取得的成效以及先進典型等。各縣區(qū)、各部門、各單位要踴躍向?qū)谔峁┬侣勊夭?、投稿，同時，要在本地、本部門、本單位網(wǎng)站上建立發(fā)展提升年活動專欄，及時反映本地、本部門、本單位活動開展動態(tài)。要建立健全信息報送和采用情況通報制度，加強信息宣傳工作。

（三）開展監(jiān)督檢查，建立責(zé)任追究機制。各縣區(qū)、各部門、各單位要進一步完善效能監(jiān)察方式，充分運用日常督查、明察暗訪、受理效能投訴、發(fā)展環(huán)境監(jiān)測等多種手段，及時發(fā)現(xiàn)并解決發(fā)展提升年活動中存在的突出問題。各級效能辦要對發(fā)展提升年活動開展情況進行監(jiān)督檢查，著重督查重點部門、重點行業(yè)、重點崗位和重大項目，并及時通報監(jiān)督檢查結(jié)果。各牽頭部門要定期召開工作協(xié)調(diào)會和調(diào)度會，配合部門也要積極配合和支持，及時研究、解決發(fā)展提升年活動中出現(xiàn)的新情況、新問題，加強對發(fā)展提升年活動的綜合指導(dǎo)。同時，各級效能辦要加強與上級效能辦的工作溝通和聯(lián)系，及時匯報工作情況，掌握工作要求，確保發(fā)展提升年活動順利推進。