第一篇：印發(fā)《開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)整治年”活動實施方案》的通知

印發(fā)《開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)整治年”活動實施方案》的通知

各股室：

現(xiàn)將《開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)整治年”活動的實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

XX市國有資產(chǎn)經(jīng)營公司 二0一二年三月二十日

開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)整治年”活動實施方案

為貫徹落實市第十二次黨代會、市委十二屆二次全會精神，深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高工作效率和服務(wù)水平，建設(shè)高效廉潔服務(wù)型企業(yè)，營造良好的司務(wù)環(huán)境，根據(jù)市委部署，我司開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)整治年”活動?，F(xiàn)就活動開展制定以下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞我司工作大局，以“樹理想、燃激情、優(yōu)服務(wù)、提效能、促發(fā)展”為主題，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境促進(jìn)XX國有資產(chǎn)增值、保值為目的，以提升工作效率和質(zhì)量為核心，以解決當(dāng)前機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的影響國有企業(yè)發(fā)展和企業(yè)、職工反映的突出問題為重點，全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，充分激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展的激情，有效提升工作效率和服務(wù)企業(yè)水平，為打造XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈戰(zhàn)略高地、建設(shè)幸福XX作出更大貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過開展作風(fēng)整治活動，著力解決我司存在的不思進(jìn)取、作風(fēng)漂浮、庸懶散軟、效能不高等突出問題，切實統(tǒng)一思想、凝聚力量，進(jìn)一步形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的管理體制和運行機(jī)制，建設(shè)一支胸懷理想、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、為政清廉的干部職工隊伍，使我司干部隊伍責(zé)任意識明顯強(qiáng)化、工作效能明顯提升、服務(wù)水平明顯進(jìn)步、干事環(huán)境明顯優(yōu)化、企業(yè)職工滿意度明顯提高。

三、工作重點

重點整治“庸懶散拖扯貪”行為及企業(yè)和職工反映強(qiáng)烈的問題，錘煉“實深硬快公廉”的“六字作風(fēng)”。

（一）著力解決工作漂浮問題，錘煉“實”字作風(fēng)。要解決好大喜功、敷衍塞責(zé)，做表面文章、擺花架子，應(yīng)付上級、嘩眾取寵、脫

離實際等問題；進(jìn)一步增強(qiáng)求真務(wù)實意識，做到腳踏實地、真抓實干，提高服務(wù)效能，推動工作落實，努力形成察實情、說實話、辦實事、求實效的風(fēng)氣。

（二）著力解決衙門作風(fēng)問題，錘煉“深”字作風(fēng)。要解決久坐辦公室、浮在面上，不深入企業(yè)、不調(diào)查研究，安排布置多檢查指導(dǎo)少，漠視企業(yè)職工、我行我素等問題；進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨服務(wù)意識，做到下沉一線了解實情、發(fā)現(xiàn)問題，融入企業(yè)職工中解決實際困難，努力形成深入企業(yè)、深入職工、深入實際的風(fēng)氣。

（三）著力解決庸懶散軟問題，錘煉“硬”字作風(fēng)。要解決不重學(xué)習(xí)能力恐慌，工作得過且過不敢擔(dān)當(dāng)，胸?zé)o大志庸碌無為，消極被動馬虎應(yīng)付，明哲保身當(dāng)老好人，因循守舊死摳條文，紀(jì)律松弛出工不出力，躲避矛盾害怕困難等問題；進(jìn)一步增強(qiáng)抓機(jī)遇、求卓越、爭一流、當(dāng)功臣的意識，做到把打造XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈戰(zhàn)略高地、確保國有資產(chǎn)保值、增值的目標(biāo)任務(wù)與做好本職工作結(jié)合起來，堅持解放思想、銳意創(chuàng)新，主動學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬，努力形成精益求精、攻堅克難、開拓進(jìn)取的風(fēng)氣。

（四）著力解決辦事拖拉問題，錘煉“快”字作風(fēng)。要解決憂患意識不強(qiáng)、緊迫感不夠，工作勁頭不足、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不高，互相推諉扯皮、辦事效率低下等問題；進(jìn)一步增強(qiáng)愛崗敬業(yè)、勤政干事意識，做到時刻保持昂揚(yáng)向上的精氣神、堅決高效的執(zhí)行力，埋頭苦干，扎實 3

工作，提高履職能力和工作效率，努力形成快字當(dāng)先、只爭朝夕、雷厲風(fēng)行、高效優(yōu)質(zhì)的風(fēng)氣。

（五）著力解決狹隘圈子問題，錘煉“公”字作風(fēng)。要解決以地域劃線、以小圈子定親疏，只顧小團(tuán)體、部門利益，辦事不公、鬧不團(tuán)結(jié)等問題；進(jìn)一步增強(qiáng)黨性至上、大局為重意識，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，正確處理好局部與全局、個人與集體、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，自覺服務(wù)發(fā)展，努力形成顧全大局、服務(wù)中心、秉公正派、團(tuán)結(jié)協(xié)作的風(fēng)氣。

（六）著力解決宗旨意識不強(qiáng)問題，錘煉“廉”字作風(fēng)。要解決宗旨意識不強(qiáng)、法紀(jì)觀念淡薄，漠視監(jiān)督約束、濫用公共權(quán)力，以權(quán)謀私、吃拿卡要等問題；進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律、自覺接受監(jiān)督意識，做到遵章守紀(jì)、依法辦事，艱苦奮斗、潔身自好，努力形成風(fēng)清氣正、干凈干事的風(fēng)氣。

四、主要措施

開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整治，要充分利用解放思想學(xué)習(xí)討論活動、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成功經(jīng)驗，采取各種具有國企特點和切合我司際的方法，通過階段整治和堅持不懈努力，使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得新成效。在具體工作中，要著重抓好以下環(huán)節(jié)：

（一）強(qiáng)化思想教育，提高隊伍素質(zhì)。通過召開理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會、民主生活會、專題學(xué)習(xí)會以及專題輔導(dǎo)、講座、論壇、演講等形式，在干部職工中廣泛開展“樹理想、燃激情、優(yōu)服務(wù)、提效能、促發(fā)展”主題教育和“五榮五恥”創(chuàng)業(yè)觀教育，引導(dǎo)干部職工部胸懷理想、牢記宗旨，勇于擔(dān)當(dāng)、肩負(fù)使命，提高道德修養(yǎng)，增強(qiáng)責(zé)任意識、服務(wù)意識和群眾觀念。加強(qiáng)廉政教育、警示教育，廣泛宣傳反腐倡廉政策法規(guī)、工作成果和先進(jìn)典型，引導(dǎo)干部職工常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心。加強(qiáng)我司文化建設(shè)，豐富文化活動，營造團(tuán)結(jié)和諧向上的氛圍。

（二）強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高“六種能力”。通過教育培訓(xùn)和組織自學(xué)，加強(qiáng)對干部職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，打造學(xué)習(xí)型企業(yè)，提升干部職工的履職水平。通過安排掛職鍛煉、選派參與急難險重及有關(guān)重要工作，加強(qiáng)我司干部職工的實踐鍛煉，重點強(qiáng)化干部職工尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部推動落實、調(diào)查研究、開拓創(chuàng)新、群眾工作、應(yīng)急處險、直面媒體等六種能力。

（三）強(qiáng)化問題排查，逐一落實整改。堅持“五路問計”，開展“五查五看”，廣泛征求意見，開門查找問題。“五路問計”即：召開征求意見座談會、開展網(wǎng)絡(luò)民意調(diào)查、公布投訴電話和電子郵箱、向權(quán)屬企業(yè)干部職工等服務(wù)對象以及社會各界發(fā)放調(diào)查問卷、上門走訪等途徑，廣泛征求對我司作風(fēng)的意見和建議?！拔宀槲蹇础奔矗翰樗枷耄蠢硐胄拍钍欠窭喂?，為服務(wù)意識、大局意識、責(zé)任意識是否明確，精神狀態(tài)是否良好；查行為，看是否存在要著力解決的“六大問題”和其它突出問題；查效率，看現(xiàn)有的主要工作機(jī)制和流程是否有利于發(fā)展、是否便捷可行、是否富有成效、是否公開透明；查制度，看現(xiàn)有規(guī)章制度是否切合實際，是否健全完善，執(zhí)行是否到位，是否

能夠堅持用制度來規(guī)范工作和行為；查紀(jì)律，看是否存在紀(jì)律松散、吃拿卡要和違法違規(guī)行為。加強(qiáng)整改落實，針對查找的問題，認(rèn)真研究和落實改進(jìn)作風(fēng)的具體措施，務(wù)使機(jī)關(guān)作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變。

（四）強(qiáng)化工作結(jié)合，助推國企發(fā)展。要從我司實際出發(fā)，不斷創(chuàng)新作風(fēng)整治的載體、方式和機(jī)制，不斷提升作風(fēng)整治的層次和水平，確保收到“促進(jìn)發(fā)展”、“職工滿意”的效果。當(dāng)前，尤其要圍繞市委、市府推動重大項目、重點工作的決策部署，深入實際、深入企業(yè)開展調(diào)研，了解國有企業(yè)干部職工的期盼，幫助解決實際困難和問題，廣泛征求意見和建議，研究提出轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作、服務(wù)企業(yè)的辦法和措施，促進(jìn)效能提升，形成“講責(zé)任比服務(wù)、講學(xué)習(xí)比能力、講實干比成效、講協(xié)作比合力、講廉潔比口碑”的“五講五比”氛圍。

（五）強(qiáng)化制度建設(shè)，做到“快”字當(dāng)先。建立和完善我司各項工作制度，形成科學(xué)完善、規(guī)范合理、運轉(zhuǎn)高效的運行機(jī)制，實現(xiàn)制度管人、管事、管資產(chǎn)，以制度規(guī)范、促進(jìn)工作。重點打造“四大平臺”，形成“四大機(jī)制”，深化制度改革，完善體制機(jī)制?！八拇笃脚_”和“四大機(jī)制”是：全力打造便捷高效的事務(wù)審批平臺，形成工作效能提速機(jī)制；全力打造全方位的民意溝通平臺，形成便民利民的長效機(jī)制；全力打造權(quán)威高效的督辦問責(zé)平臺，形成嚴(yán)格的責(zé)任追究機(jī)制；全力打造科學(xué)合理的考核評價平臺，形成客觀公正的績效評價機(jī)制。清理修改不合時宜的規(guī)章制度，全面公開崗位職責(zé)權(quán)限、辦事流程及投訴舉報渠道等，切實加強(qiáng)我司制度建設(shè)。

（六）強(qiáng)化考核獎懲，形成正確導(dǎo)向。推進(jìn)人事制度改革，完善干部競崗、輪崗制度，促進(jìn)干部有序流動、人員職位優(yōu)化配置，真正讓敢謀大事、想干大事的人有舞臺，讓不想干事、不會干事的人沒平臺。突出對重點股室監(jiān)督。完善干部考核評價體系，將我司作風(fēng)考評結(jié)果與干部職工的獎懲掛鉤、與領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整使用掛鉤，褒獎先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，充分發(fā)揮考評導(dǎo)向的作用。根據(jù)市的部署，開展機(jī)關(guān)作風(fēng)考評工作。

五、方法步驟

“機(jī)關(guān)作風(fēng)整治年”活動從2012年3月下旬開始到12月底結(jié)束，分四個階段進(jìn)行。

（一）動員教育階段（3月）。召開“機(jī)關(guān)作風(fēng)整治年”活動動員大會，公司領(lǐng)導(dǎo)作動員講話和工作部署。落實“五個一”要求（制定一份工作方案、召開一次動員會、制作一個宣傳專欄、舉辦一次學(xué)習(xí)討論會、學(xué)習(xí)一批推薦參考書目），引導(dǎo)我司干部充分認(rèn)識開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)整治年”活動的重要意義，真正把思想和行動統(tǒng)一到市委的部署要求上來，切實增強(qiáng)改進(jìn)作風(fēng)的責(zé)任感和緊迫感。各股室要相應(yīng)制定工作方案并組織一次專題學(xué)習(xí)討論。充分發(fā)揮正反典型的教育作用，抓好兩頭、帶動中間，以正面典型引路，及時推介好經(jīng)驗、好做法，促使干部學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)；以反面典型警醒，總結(jié)教訓(xùn)、舉一反

三、鞭策后進(jìn)，促進(jìn)干部知恥而進(jìn)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

（二）檢查分析階段（4—5月）。開展“五路問計”、“五查五看”活動，廣泛聽取意見建議并接受群眾評議，查找作風(fēng)方面存在的突出問題，認(rèn)真分析問題的危害性和根源，明確整改方向，分別形成公司和股室檢查分析報告。在本公司內(nèi)部，要利用比較了解情況的有利條件，鼓勵干部職工互提建議，每人查找本公司和所在股室作風(fēng)方面一個以上的存在問題，提出一條以上建議，并積極走出公司，到權(quán)屬企業(yè)去，到國企職工中去，圍繞影響國企改制和穩(wěn)定大局、企業(yè)職工反映強(qiáng)烈的熱點難點問題，深入開展調(diào)研，面對面地聽取意見和建議，暢通意見征集渠道。

（三）落實整改階段（6—9月）。針對“五查五看”和作風(fēng)評議中查找出的問題，制定整改措施，明確整改內(nèi)容、措施、時限和責(zé)任人，逐一落實整改。研究制定鞏固和擴(kuò)大活動成果的具體措施和辦法，將行之有效的做法用制度形式固定下來，形成務(wù)實、管用、長效的工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部采取適當(dāng)形式向社會作一次公開承諾。公司領(lǐng)導(dǎo)對工作不力、群眾意見較大的股室負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，督促整改落實。

（四）考評總結(jié)階段（10—12月）。對開展作風(fēng)整治活動取得的成效、存在不足等進(jìn)行自評總結(jié)。我司將接受市考評辦對作風(fēng)整治情況的考評，并對各股室進(jìn)行考評。強(qiáng)化考評結(jié)果的綜合運用，對干部進(jìn)行獎勵和問責(zé)。

六、保障機(jī)制

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。我司成立 “機(jī)關(guān)作風(fēng)整治年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)部署、組織、協(xié)調(diào)我司作風(fēng)整治工作，由AAA同志任組長，BBB同志任第一副組長，CCC、DDD同志任副組長，EEE、FFF同志為成員。

（二）工作機(jī)構(gòu)。我司“機(jī)關(guān)作風(fēng)整治年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡稱“公司作風(fēng)辦”），負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)作風(fēng)整治工作的具體實施和日常工作。公司作風(fēng)辦主任由GGG同志擔(dān)任，HHH、III同志為副主任。

（三）督導(dǎo)機(jī)制。我司領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別掛點聯(lián)系一至兩個股室，指導(dǎo)各股室的機(jī)關(guān)作風(fēng)整治工作：AAA、BBB掛點辦公室、企業(yè)托管股和法規(guī)信息股；CCC掛點人事股；DDD掛點資產(chǎn)經(jīng)營股；EEE掛點財會股；FFF掛點工會和企業(yè)改制股。負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)的股室開展活動。主題詞：機(jī)關(guān)作風(fēng)整治 方案 通知

報：市“機(jī)關(guān)作風(fēng)整治年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2012年3月20日印發(fā)

第二篇：市衛(wèi)生“機(jī)關(guān)作風(fēng)整治年”活動實施方案》的通知

湛衛(wèi)?2012?8號

關(guān)于印發(fā)《湛江市衛(wèi)生局開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)整治年”活動實施方案》的通知

市直及駐市醫(yī)療衛(wèi)生單位，局機(jī)關(guān)各科室：

為貫徹落實市第十次黨代會、市委十屆二次全會精神，打好醫(yī)療衛(wèi)生攻堅戰(zhàn)，按照市“機(jī)關(guān)作風(fēng)整治年”活動部署，切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高工作效率和服務(wù)水平，建設(shè)高效廉潔服務(wù)型機(jī)關(guān)，營造良好的政務(wù)環(huán)境，根據(jù)市委市政府《關(guān)于全市開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)整治年”活動的實施方案》的通知要求，特制定《湛江市衛(wèi)生局開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)整治年”活動實施方案》，現(xiàn)將方案印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。

二○一二年二月二十七日

湛江市衛(wèi)生局開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)整治年”

活動實施方案

為貫徹落實市第十次黨代會、市委十屆二次全會精神，打好醫(yī)療衛(wèi)生攻堅戰(zhàn)，切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高工作效率和服務(wù)水平，建設(shè)高效廉潔服務(wù)型機(jī)關(guān)，營造良好的政務(wù)環(huán)境，根據(jù)市委市政府《關(guān)于全市開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)整治年”活動的實施方案》的通知要求，特制定此實施方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市工作大局，以“樹理想、燃激情、優(yōu)服務(wù)、提效能、促發(fā)展”為主題，以 “打好醫(yī)療衛(wèi)生攻堅戰(zhàn)”為目的，以人民滿不滿意為標(biāo)準(zhǔn)，通過發(fā)揮人民群眾及社會各界對局機(jī)關(guān)和全市衛(wèi)生系統(tǒng)的監(jiān)督作用，找準(zhǔn)在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，用整風(fēng)精神搞好治理整頓，切實解決人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點問題，樹立廉潔、務(wù)實、高效和服務(wù)質(zhì)量高、服務(wù)態(tài)度好的機(jī)關(guān)作風(fēng)，建設(shè)一支胸懷理想、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、為政清廉的醫(yī)療衛(wèi)生隊伍，為全行業(yè)的作風(fēng)建設(shè)樹立榜樣，打好醫(yī)療衛(wèi)生攻堅戰(zhàn)，服務(wù)湛江五年崛起發(fā)展大局。

二、整治范圍及重點內(nèi)容

開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)整治年”活動的范圍為：局機(jī)關(guān)以及市直駐市醫(yī)療衛(wèi)生單位。

重點整治“庸懶散拖扯貪”行為及基層、企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的問題，重點錘煉“實深硬快公廉”的“六字作風(fēng)”。

（一）著力解決工作漂浮問題，錘煉“實”字作風(fēng)。要解決好大喜功、敷衍塞責(zé)，做表面文章、擺花架子，應(yīng)付上級、嘩眾取寵等問題；進(jìn)一步增強(qiáng)求真務(wù)實意識，做到腳踏實地、真抓實干，提高服務(wù)效能，推動工作落實，努力形成察實情、說實話、辦實事、求實效的風(fēng)氣。

（二）著力解決衙門作風(fēng)問題，錘煉“深”字作風(fēng)。要解決久坐機(jī)關(guān)、浮在面上，不深入基層、不調(diào)查研究，安排布置多檢查指導(dǎo)少，漠視群眾、我行我素等問題；進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨服務(wù)意識，做到下沉一線了解實情、發(fā)現(xiàn)問題，融入群眾紓民困、解民憂，努力形成深入基層、深入群眾、深入實際的風(fēng)氣。

（三）著力解決庸懶散軟問題，錘煉“硬”字作風(fēng)。要解決工作得過且過不敢擔(dān)當(dāng)，胸?zé)o大志庸碌無為，明哲保身當(dāng)老好人，因循守舊死摳條文，紀(jì)律松弛出工不出力，躲避矛盾害怕困難等問題；進(jìn)一步增強(qiáng)抓機(jī)遇、求卓越、爭一流、當(dāng)功臣的意識，做到把實現(xiàn)湛江五年崛起目標(biāo)任務(wù)與做好本職工作結(jié)合起來，堅持解放思想、銳意創(chuàng)新，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬，努力形成攻堅克難、開拓進(jìn)取的風(fēng)氣。

（四）著力解決辦事拖拉問題，錘煉“快”字作風(fēng)。要解決憂患意識不強(qiáng)、緊迫感不夠，工作勁頭不足、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不高，互相推諉扯皮、辦事效率低下等問題；進(jìn)一步增強(qiáng)愛崗敬業(yè)、勤政干事意識，做到時刻保持昂揚(yáng)向上的精神、堅決高效的執(zhí)行力，埋頭苦干、扎實工作，提高履職能力和行政效率，努力形成快字當(dāng)先、只爭朝夕、雷厲風(fēng)行、高效優(yōu)質(zhì)的風(fēng)氣。

（五）著力解決狹隘圈子問題，錘煉“公”字作風(fēng)。要解決以地域劃線、以小圈子定親疏，用人唯親、辦事不公，只顧小團(tuán) 3

體、部門利益，爭權(quán)奪利、鬧不團(tuán)結(jié)等問題；進(jìn)一步增強(qiáng)黨性至上、大局為重意識，做到樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，正確處理好局部與全局、個人與集體、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，自覺服務(wù)發(fā)展，努力形成顧全大局、服務(wù)崛起、秉公用權(quán)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的風(fēng)氣。

（六）著力解決吃拿卡要問題，錘煉“廉”字作風(fēng)。要解決宗旨意識不強(qiáng)、法紀(jì)觀念淡薄，漠視監(jiān)督約束、濫用公共權(quán)力，以權(quán)謀私、吃拿卡要等問題；進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律、自覺接受監(jiān)督意識，做到遵章守紀(jì)、依法行政，艱苦奮斗、務(wù)實為民，努力形成風(fēng)清氣正、干凈干事的風(fēng)氣。

（七）著力解決醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)問題。

三、方法步驟

“機(jī)關(guān)作風(fēng)整治年”活動從2012年2月下旬開始到12月底結(jié)束，分四個階段進(jìn)行。

（一）動員教育階段（2—3月）。

1.思想發(fā)動。認(rèn)真制定本局開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)整治年”活動實施方案，召開湛江市衛(wèi)生局開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)整治年”活動動員大會，由局黨組書記、局長黃平同志作動員報告，圍繞開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)整治年”活動的重大意義、整治重點內(nèi)容和方法步驟，進(jìn)行思想發(fā)動和部署。各單位也要結(jié)合自身實際，組織本單位黨員進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再動員，不斷增強(qiáng)貫徹落實的堅定性和自覺性。

2.學(xué)習(xí)教育。

（1）學(xué)習(xí)內(nèi)容：黨的十七大精神、黨的十七屆三中、四中全會精神、劉小華書記在十次黨代會上的工作報告；劉小華書記在市委十屆二次全會上的講話；劉小華書記在市機(jī)關(guān)作風(fēng)整治年活動動員大會上的講話，《為人民服務(wù)》（毛澤東）；《論共產(chǎn)黨員修養(yǎng)》等。

（2）落實“五個一”要求：

一是局機(jī)關(guān)和各科室制定一份開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整治年活動實施方案。

二是局機(jī)關(guān)黨委各黨（總）支部召開一次動員會。各黨（總）支部也要結(jié)合自身實際，組織本部門黨員進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再動員。

三是組織一次局黨組理論中心組學(xué)習(xí)討論會；各支部也要以支部為單位組織一次的學(xué)習(xí)討論會，對照方案提出的整治內(nèi)容，逐項分析現(xiàn)狀，找出存在問題，研究整改措施。

四是制作一個機(jī)關(guān)作風(fēng)整治工作宣傳專欄，創(chuàng)建兩個宣傳陣地（《湛江衛(wèi)生報》、《機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)簡報》），宣傳局黨組的指示和各單位好的做法。

五是以支部為單位開展學(xué)習(xí)一批推薦參考書（篇）活動（由人事科提供）。

（二）檢查分析階段（4—5月）。

1.專題調(diào)研，查找問題。結(jié)合貫徹落實全市衛(wèi)生工作會議精神，針對衛(wèi)生部門在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊分頭到聯(lián)系的部門開展調(diào)研活動，深入了解和掌握各單位在打好醫(yī)療衛(wèi)生攻堅戰(zhàn)和隊伍建設(shè)中存在的主要矛盾和突出問題，確保調(diào)研工作取得實效。調(diào)查研究征求意見要堅持“五路問計”：一要向局機(jī)關(guān)全體工作人員、服務(wù)對象和社會各界發(fā)放 5

機(jī)關(guān)測評征求意見表；二要開展網(wǎng)絡(luò)民意調(diào)查；三要在網(wǎng)上公布投訴電話和電子郵箱，在局機(jī)關(guān)辦公大樓一樓設(shè)機(jī)關(guān)測評征求意見箱，收集群眾意見；四要以局為單位召開有關(guān)單位、服務(wù)對象和社會各界人士座談會，征詢?nèi)罕妼Ρ締挝蛔黠L(fēng)的意見和建議；五要從社會各界人士中聘請機(jī)關(guān)作風(fēng)測評監(jiān)督員。

2.開展“五查五看”，開門查找問題。以科室為單位開展“五查五看”，針對查找的問題，認(rèn)真研究和落實改進(jìn)作風(fēng)的具體措施，加強(qiáng)整改落實，力爭機(jī)關(guān)作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變?？剖邑?zé)任人綜合后形成檢查報告，提交局機(jī)關(guān)作風(fēng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合匯總?！拔宀槲蹇础奔矗翰樗枷耄蠢硐胄拍钍欠窭喂?，為民服務(wù)意識、大局意識、責(zé)任意識是否明確，精神狀態(tài)是否良好；查行為，看是否存在要著力解決的“六大問題”和其它突出問題；查效率，看現(xiàn)有政策文件和行政審批項目設(shè)置流程規(guī)定是否過期、是否有利于發(fā)展、是否快捷便民、是否公開透明；查制度，看現(xiàn)有規(guī)章制度是否切合實際，是否健全完善，執(zhí)行是否到位，是否能夠堅持用制度來規(guī)范工作和行為；查紀(jì)律，看是否存在紀(jì)律松散、吃拿卡要和違法違規(guī)行為。

3.獻(xiàn)計獻(xiàn)策。發(fā)動和引導(dǎo)黨員群眾積極為推進(jìn)湛江衛(wèi)生隊伍建設(shè)、加快改革發(fā)展建言獻(xiàn)策，把黨員群眾的思想認(rèn)識統(tǒng)一到市委市政府的要求上來，把注意力集中到促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上來，形成全員積極參與、人人獻(xiàn)計獻(xiàn)策的良好局面。開展一次評選“金點子”活動，機(jī)關(guān)職能部門專門制定獻(xiàn)計獻(xiàn)策表，對局機(jī)關(guān)隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、思想政治建設(shè)、法制建設(shè)、廉政建設(shè)、后勤保障等等，發(fā)動廣大黨員干部和群眾提建議，獻(xiàn)計策。每個干部職工必須查找本單位作風(fēng)方面1個以上的存在問題并提出1條以上建 6

議。

（三）落實整改階段（6—9月）。

1.建立健全制度。

以局為單位，建立完善如下制度：

（1）湛江市衛(wèi)生局政治學(xué)習(xí)制度（修改完善，由人事科負(fù)責(zé)）；

（2）湛江市衛(wèi)生局辦事工作日制度（修改完善，由辦公室負(fù)責(zé)）；

（3）湛江市衛(wèi)生局崗位全勤服務(wù)制度（修改完善，由人事科負(fù)責(zé)）；

（4）湛江市衛(wèi)生局辦理公務(wù)首問責(zé)任制度（修改完善，由辦公室負(fù)責(zé)）。

（5）湛江市衛(wèi)生局督查督辦制度（修改完善，由辦公室負(fù)責(zé)）。

（6）湛江市衛(wèi)生局處理群眾來訪制度（修改完善，由辦公室負(fù)責(zé)）。

（7）湛江市衛(wèi)生局考勤制度（修改完善，由人事科負(fù)責(zé)）。（8）湛江市衛(wèi)生局機(jī)關(guān)作風(fēng)監(jiān)督制度（修訂）。

（9）湛江市衛(wèi)生局工作人員過錯責(zé)任追究制度（修訂）。以行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度為基礎(chǔ)，增加其他方面內(nèi)容制訂，由法規(guī)科、衛(wèi)監(jiān)科負(fù)責(zé)）。

（10）湛江市衛(wèi)生局工作人員行為規(guī)范守則（修訂，參照公務(wù)員道德規(guī)范、結(jié)合本局干部職工存在問題有針對性地修訂，由局辦公室牽頭，人事科參與組織起草）。

（11）湛江市衛(wèi)生局勞動紀(jì)律制度（修改完善，由人事科負(fù) 7

責(zé)）。

（12）湛江市衛(wèi)生局請銷假制度（修改完善，由人事科負(fù)責(zé)）。（13）湛江市衛(wèi)生局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制（修改完善，由人事科負(fù)責(zé)）。

（14）湛江市衛(wèi)生局政務(wù)公開制度（修改完善，由辦公室負(fù)責(zé)）。

（15）湛江市衛(wèi)生局機(jī)關(guān)財務(wù)管理制度（修改完善，由規(guī)財科負(fù)責(zé)）。

（16）湛江市衛(wèi)生局會務(wù)制度（修改完善，由辦公室負(fù)責(zé)）。（17）湛江市衛(wèi)生局公文處理制度（修改完善，由辦公室負(fù)責(zé)）。

（18）湛江市衛(wèi)生局印章使用管理制度（修改完善，由辦公室負(fù)責(zé)）。

（19）湛江市衛(wèi)生局打字室管理制度（修改完善，由辦公室負(fù)責(zé)）。

（20）湛江市衛(wèi)生局檔案保密制度（修改完善，由辦公室負(fù)責(zé)）。

（21）湛江市衛(wèi)生局檔案庫房管理制度（修改完善，由辦公室負(fù)責(zé)）。

（22）湛江市衛(wèi)生局檔案借閱利用制度（修改，由辦公室負(fù)責(zé)）。

（23）湛江市衛(wèi)生局值班制度（修改完善，由辦公室負(fù)責(zé)）。（24）湛江市衛(wèi)生局汽車使用管理制度（修改完善，由辦公室負(fù)責(zé)）。

（25）湛江市衛(wèi)生局會議室管理制度（修改完善，由辦公室 8

負(fù)責(zé)）。

（26）湛江市衛(wèi)生局辦公大樓管理制度（修改，由辦公室負(fù)責(zé)）。

（27）湛江市衛(wèi)生局辦事指南（審批流程）（修改完善，由辦公室負(fù)責(zé)）。

（28）湛江市衛(wèi)生局工作規(guī)則（修改完善，由辦公室負(fù)責(zé)）（29）湛江市衛(wèi)生局窗口管理制度（修改完善，由辦公室負(fù)責(zé)）

以科室為單位建立如下制度：

（1）湛江市衛(wèi)生局×××科（室）辦事工作日制度（新建）。（2）湛江市衛(wèi)生局×××科（室）承諾制度（修改完善）。（3）湛江市衛(wèi)生局×××科（室）工作人員職業(yè)道德守則（修改完善）。

（4）湛江市衛(wèi)生局×××科（室）崗位責(zé)任制（修改完善）。（5）湛江市衛(wèi)生局×××科（室）辦事程序（修改完善）。（6）湛江市衛(wèi)生局×××科（室）工作人員工作差錯責(zé)任追究制度（修改完善）。

2.組織好各項制度的實施執(zhí)行。

各科室要按照以上分工將有關(guān)制度初稿交局辦公室匯總，經(jīng)征求意見修改后編印成冊，發(fā)至局機(jī)關(guān)全體工作人員。以科室為單位組織全體工作人員學(xué)習(xí)，按照各項制度的有關(guān)規(guī)定逐一貫徹實施，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員按業(yè)務(wù)分工負(fù)責(zé)指導(dǎo)并督促落實。

3.查擺問題，制訂整改措施。

以科室為單位對照市委、市政府的機(jī)關(guān)作風(fēng)整治方案所列的六大方面整治內(nèi)容和本局的實施方案及其各項制度要求，結(jié)合向 9

社會發(fā)放回收的征求意見表的意見，聯(lián)系本科室的實際，查擺科室及其工作人員存在的問題，作出具體的整改措施，明確整改內(nèi)容、辦法、承辦人及完成時間，形成書面檢查材料報局機(jī)關(guān)作風(fēng)整治辦公室。

每個工作人員都要查擺本人情況并寫出書面檢查材料，交本科室負(fù)責(zé)人審閱后報局機(jī)關(guān)作風(fēng)整治辦公室。

4.整改的重點內(nèi)容與措施：

（1）加強(qiáng)思想教育，著力解決狹隘圈子問題。措施：

一是制訂本局機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范守則。

二是修改完善政治學(xué)習(xí)制度，在堅持自學(xué)制度的同時，繼續(xù)實行局中心組每季度末三個工作日為集中學(xué)習(xí)時間、黨員干部每月第一個工作日為集中學(xué)習(xí)時間，學(xué)習(xí)實行簽到點名制度，定期抽查理論學(xué)習(xí)筆記。

三是每年集中黨員、干部進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)輪訓(xùn)一次。四是開展學(xué)習(xí)《公民道德實施綱要》、實踐公民道德活動，加強(qiáng)對全體工作人員的職業(yè)道德教育。

五是邀請專家學(xué)者作公務(wù)員行為規(guī)范專題輔導(dǎo)報告。六是開展征文比賽和讀書筆記（學(xué)習(xí)體會、論文）評獎活動，培養(yǎng)理論學(xué)習(xí)興趣，調(diào)動學(xué)習(xí)的積極性。

（2）改善服務(wù)態(tài)度，著力解決衙門作風(fēng)問題。措施：

一是全體工作人員亮牌辦公，掛牌上班，接受群眾監(jiān)督。二是提倡文明用語。由醫(yī)政科搜集參照各醫(yī)療衛(wèi)生單位制訂的醫(yī)務(wù)人員文明用語范例進(jìn)行修改編輯，交局辦公室印發(fā)局機(jī)關(guān) 10

全體工作人員學(xué)習(xí)使用。

三是通過各科室制訂承諾制度向服務(wù)對象表明態(tài)度：熱情相待、笑臉相迎、耐心解答、不頂撞不刁難、不冷漠不推諉。

四是要求全體工作人員接聽電話文明溫順，不表露厭煩情緒，不主動掛斷電話。

五是實行首問責(zé)任制度。

六是向外來人員發(fā)放征詢意見表。由本局工作人員向前來辦事的人員發(fā)放征詢意見表，讓其作出是否滿意的評價投入局辦公大樓的一樓征求意見箱。

（3）嚴(yán)明勞動紀(jì)律，著力解決“庸懶散軟”問題。措施：

一是建立勞動考勤制度，將考勤結(jié)果與年終考評掛鉤。二是實行學(xué)習(xí)、開會簽到點名制度。三是修改完善勞動紀(jì)律和請銷假制度。

四是實行勞動紀(jì)律監(jiān)督：個人自報出勤情況，科室負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)，人事科監(jiān)督，局領(lǐng)導(dǎo)抽查。

（4）提高工作效率，著力解決辦事拖拉問題。措施：

一是以科室為單位，清理行政審批事項、廢止修改有礙發(fā)展的規(guī)章制度，規(guī)范公開行政權(quán)責(zé)及審批流程，修改精簡辦事程序，方便群眾。要求各科室寫出清理情況報告交作風(fēng)辦。

二是實行全勤值崗服務(wù)制度。

三是實行辦事工作日制度，各科室要明確每個工作崗位每項事宜的辦理時限，并向社會公示。

四是實行特事急辦制度，對特殊情況要加班辦理。

五是實行請示匯報制度，在辦理公務(wù)過程中遇到科室解決不了的問題要及時向局領(lǐng)導(dǎo)匯報，由分管領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)。

六是實行督查督辦制度。

（5）提高服務(wù)質(zhì)量，著力解決工作漂浮問題。措施：

一是以科室為單位重新修訂崗位責(zé)任制，明確每個工作人員的職責(zé)。

二是以科室為單位針對每個工作崗位訂出差錯責(zé)任追究制度，建立工作人員個人工作差錯檔案，與個人考核掛鉤。

三是以局為單位修改完善過錯責(zé)任追究制度，將各科室工作人員的差錯與科長和局分管領(lǐng)導(dǎo)的工作政績相聯(lián)系，分別負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（6）提高辦事透明度，著辦解決吃、拿、卡、要問題。措施：

一是修改完善本局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和政務(wù)公開制度。二是設(shè)立政務(wù)公開公示臺和投訴電話、投訴信箱。三是領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部向社會作一次公開承諾。本局《辦事指南》，由局辦公室篩選匯總有關(guān)制度交湛江衛(wèi)生報出版?？?。

四是堅持局長接訪日制度，每周星期三下午由局班子成員輪流接待群眾來訪。

五是建立處理群眾來訪工作制度。

（7）加強(qiáng)衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)，著力解決社會反映強(qiáng)烈的熱點難點問題。

措施：

一是各醫(yī)療衛(wèi)生單位要結(jié)合開展行風(fēng)評議回頭查活動，認(rèn)真 12

整頓“看病貴”、收受“紅包”、回扣和服務(wù)態(tài)度問題，改良服務(wù)窗口，推出便民措施，本局機(jī)關(guān)分管科室對口抓好督促落實。

二是加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，整治醫(yī)療市場、醫(yī)療廣告和食品安全，具體由對口科室和市衛(wèi)生監(jiān)督所作出近期的整治計劃，開展專項整治行動。

（8）整治辦公場地，優(yōu)化工作環(huán)境，著力解決亂擺亂放問題。

措施：

一是裝點局辦公樓一樓大廳，展示本局務(wù)實、廉政、高效機(jī)關(guān)作風(fēng)。

二是在局辦公樓二樓設(shè)立展衛(wèi)生風(fēng)采覽廳。

三是各科室要整理好辦公用房的擺設(shè)、資料的整理入檔，做到整齊、整潔、美觀，掛上墻的制度由局辦公室統(tǒng)一制作牌匾。實行每周科室環(huán)境衛(wèi)生檢查評比。局機(jī)關(guān)作風(fēng)整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員不定期到各個科室檢查一并提出改進(jìn)意見，請各科室提前做好準(zhǔn)備。

（9）對工作機(jī)關(guān)作風(fēng)整治措施不力、效果不明顯，群眾意見較大的單位（科室）負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，督促整改落實。

（四）總結(jié)提高，迎接考評階段（10—12月）。1.以局為單位回顧總結(jié)機(jī)關(guān)作風(fēng)整治情況，并參觀借鑒兄弟單位的做法，進(jìn)一步改進(jìn)本局工作。

2.由局機(jī)關(guān)作風(fēng)整治辦公室負(fù)責(zé)起草本局開展整治工作的總結(jié)材料（5000字以內(nèi)）交領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

3.由局機(jī)關(guān)作風(fēng)整治辦公室負(fù)責(zé)收集匯總整個測評活動過程中形成的文件、資料、表格，整理歸檔供市考評組審閱。

4.各科室以科室為單位于1O月15日前寫好本科室的作風(fēng)整治工作總結(jié)（3000字左右）交本局機(jī)關(guān)作風(fēng)整治辦公室，并收集整理本科室作風(fēng)整治活動的資料入卷備查，到時一并送交市考評組查閱。

5.醫(yī)政、疾控、基婦、衛(wèi)監(jiān)、局辦事窗口等窗口科室的工作總結(jié)和資料卷宗需整理交市考評組查閱。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

l.成立湛江市衛(wèi)生局開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)整治年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)部署、組織、協(xié)調(diào)全市機(jī)關(guān)作風(fēng)整治工作，由黃平同志任組長，樓新民、陳志輝、馮大其、蘭放生、邱鵬、馮志同志任副組長，成員由辦公室、人事科、醫(yī)政科、法規(guī)科、基婦科、疾控科、衛(wèi)監(jiān)科、科教科、獻(xiàn)血辦、愛衛(wèi)辦、食安科等科室負(fù)責(zé)同志組成。局開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)整治年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡稱局作風(fēng)辦），辦公室設(shè)在人事科，負(fù)責(zé)日常工作。由人事科溫觀壽同志兼任主任，辦公室工作人員從有關(guān)部門抽調(diào)組成。

2.建立作風(fēng)整治工作責(zé)任制。局機(jī)關(guān)作風(fēng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全局的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，每一個月聽取一次作風(fēng)辦情況匯報，研究推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)整治工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照業(yè)務(wù)分工每人掛鉤聯(lián)系下屬單位（具體方案另發(fā)）指導(dǎo)機(jī)關(guān)作風(fēng)整治工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促落實各項工作措施，幫助協(xié)調(diào)解決在工作過程中出現(xiàn)的困難和問題。各科室負(fù)責(zé)人作為本科室開展活動的責(zé)任人。各科室要明確分工，責(zé)任到人，保證各項工作的落實。

市直駐市各醫(yī)療衛(wèi)生單位要積極主動配合機(jī)關(guān)作風(fēng)整治活動的開展，深入開展“醫(yī)療質(zhì)量管理年”活動，抓好本單位行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真整改，若因工作不力影響本局機(jī)關(guān)作風(fēng)測評結(jié)果 14 的，要參照市的考評方案獎懲條款追究責(zé)任。

3.要以開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)整治年”為重要契機(jī)，開展評選“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)科室”和“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)個人”活動，對先進(jìn)科室和個人給予表彰，樹立先進(jìn)典型；對落后的單位、科室和個人進(jìn)行誡勉談話，責(zé)令限期整改，把一批學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、服務(wù)意識高的業(yè)務(wù)骨干充實到基層一線，通過“講責(zé)任、比服務(wù)、比奉獻(xiàn)”，鍛煉隊伍，培養(yǎng)人才。局機(jī)關(guān)各科室和市直駐市各醫(yī)療衛(wèi)生單位要積極向新聞媒體投稿，及時宣傳本系統(tǒng)本單位的作風(fēng)建設(shè)情況?！墩拷l(wèi)生》要圍繞活動的開展宣傳報道。

4.突出重點，突破難點。本局醫(yī)政、疾控、基婦、衛(wèi)監(jiān)科要高度重視，在抓好自身建設(shè)的同時，認(rèn)真管好對口的直屬單位，突出解決好群眾反映的熱點難點問題。各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位要有針對性地開展專項整治活動。

主題詞：衛(wèi)生

機(jī)關(guān)作風(fēng)整治年

實施方案

通知

湛江市衛(wèi)生局辦公室 2012年2月27日印發(fā)

校對：人事科 莫靈華（共印70份）

第三篇：關(guān)于開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動的實施方案

關(guān)于開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動的實施方案

為深入推進(jìn)機(jī)關(guān)和效能建設(shè)，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定在全縣開展以“講紀(jì)律、強(qiáng)作風(fēng)、提效能、促跨越”為主題的“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動，現(xiàn)提出以下具體實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞推進(jìn)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府建設(shè)，以改善行政管理、提高行政效能、增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力為核心，以“講紀(jì)律、強(qiáng)作風(fēng)、提效能、促跨越”為主題，堅持激勵和懲戒相結(jié)合，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，切實解決業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作效能、精神狀態(tài)、作風(fēng)紀(jì)律等方面存在的突出問題，強(qiáng)化崗位責(zé)任，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)熱情，落實“五重五不”要求，增強(qiáng)高效執(zhí)行能力，為實現(xiàn)“跨越發(fā)展、富民強(qiáng)縣”目標(biāo)提供有力的機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能保證。

二、工作安排

（一）動員部署階段（廣泛宣傳、營造氛圍）(2月至3月上旬)

主要任務(wù)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會）、各部門結(jié)合實際，開展思想動員，提高思想認(rèn)識，并有針對性和主動性地制定工作計劃，為開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動奠定思想基礎(chǔ)。

工作內(nèi)容：結(jié)合縣紀(jì)委十二屆二次全會，對開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動進(jìn)行布置，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會）、各部門按照全會要求，及時召開會議進(jìn)行傳達(dá)貫徹，并結(jié)合實際，制定切實可行的實施計劃，具體安排部署。這一階段要組織全體干部職工重點學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在十七屆紀(jì)委七次全會上的重要講話和中央、省、市有關(guān)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的文件以及縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，切實提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)意思。

（二）組織實施階段（查找問題、集中整改）（3月中旬至4月上旬）主要任務(wù)：堅持邊學(xué)邊改，圍繞轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步查找梳理單位和個人在思想、作風(fēng)、履職等方面存在的突出問題。針對征求到的意見建議和查找出的問題，認(rèn)真剖析原因，集中進(jìn)行整改。

工作內(nèi)容：堅持多管齊下查找和發(fā)現(xiàn)問題。一是自己找。通過學(xué)習(xí)，對照縣委、縣政府關(guān)于機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的要求，緊密結(jié)合各自實際，主動查找單位和個人自身存在的問題。二是相互提。班子成員之間、科（股）室之間、干部職工之間通過談心交流、民主評議等方式，相互征求意見建議。三是領(lǐng)導(dǎo)點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會）、各部門領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合平時掌握的情況，有針對性地進(jìn)行點評，認(rèn)真查找本單位在績效管理、相關(guān)服務(wù)制度執(zhí)行、執(zhí)法檢查及收費程序、行政審批事項入駐發(fā)展服務(wù)中心和授權(quán)到位、干部隊伍管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，查找機(jī)關(guān)干部個人在思想素質(zhì)、執(zhí)行能力、工作效率、服務(wù)質(zhì)量、遵守紀(jì)律等方面的差距與不足。四是組織查?？h“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組將組織人大代表、政協(xié)委員、機(jī)關(guān)效能監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員、服務(wù)對象、社會各界代表，采取明察暗訪、隨機(jī)抽查等方式，掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會）、各部門作風(fēng)建設(shè)情況，并形成書面報告。五是社會評。通過問卷調(diào)查、設(shè)立意見箱、開辟網(wǎng)上信箱、開通評議電話、深入基層調(diào)研等方式，廣泛征求社會各界的意見建議。針對查找、分析存在的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會）、各部門和干部個人要制定自查自糾整

1改意見，認(rèn)真落實整改措施。制定的整改意見要在本單位干部職工大會上進(jìn)行通報，接受群眾監(jiān)督，并報告“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）整改提高階段（完善制度、健全機(jī)制）（4月中旬至6月上旬）主要任務(wù)：通過整改，進(jìn)一步完善規(guī)章制度，形成機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。工作內(nèi)容：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會）、各部門要通過自查自糾，對已有的各項規(guī)章制度以及執(zhí)行情況進(jìn)行進(jìn)一步清理，細(xì)化崗位工作目標(biāo)和工作標(biāo)準(zhǔn)，明確工作質(zhì)量、工作效率的具體要求，完善首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、一次性告知、文明辦公等各項服務(wù)制度和工作規(guī)范。加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部工作管理和考核，形成常抓不懈的工作機(jī)制。通過建立完善相關(guān)管理制度，有效推動黨員干部履職盡責(zé)，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，切實做到勤政、廉政。

（四）評估推進(jìn)階段（開展評議、總結(jié)提高）（6月中下旬）

主要任務(wù)：對“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動開展情況進(jìn)行評議和總結(jié)，切實提高機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)水平。

工作內(nèi)容：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會)、各部門要在指導(dǎo)督查組的指導(dǎo)下，對本部門、本單位“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動進(jìn)行總結(jié)，并將工作總結(jié)情況以書面形式報告縣“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動小組辦公室。同時活動辦公室將組織開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)滿衣服測試，擺出名次，列入各單位績效考評內(nèi)容，扎實推動“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”的開展。

三、活動要求

開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動是提高機(jī)關(guān)工作效率，提升機(jī)關(guān)執(zhí)行力的重要舉措，也是推動我縣跨越發(fā)展的重要保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會）、各部門要高度重視，切實抓緊抓好，抓出成效。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確保“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動的順利開展，成立縣開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣委書記鄭瑞錦擔(dān)任，副組長有縣委副書記、縣長鄭亞木，縣委書記、政法委書記鄭重，縣委常委、宣傳部長連向紅，縣委常委、組織部長陳建城，縣委常委、常務(wù)副縣長王世文，縣委常委、紀(jì)委書記吳國順擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)：（1）辦公是（設(shè)在效能辦），辦公室主任由縣紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長擔(dān)任；（2）指導(dǎo)督查組（設(shè)在縣委督查室），組長由縣委辦副主任范益周擔(dān)任；（檢查考核組，組長由縣紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長兼任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會）、各部門的主要負(fù)責(zé)人要親自抓，同事明確分管領(lǐng)導(dǎo)，建立智能機(jī)構(gòu)，按照活動的總體要求，結(jié)合實際制定具體的工作方案，精心組織實施，切實把活動的各項要求落實到實處。

（二）營造活動氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會）、各部門要移到機(jī)關(guān)黨員干部積極端正態(tài)度，主動參與活動、主動接受監(jiān)督、主動自查自糾，做到立足本職提升能力、改正作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)。知道督查組和效能辦要加強(qiáng)督查，嚴(yán)肅查處典型案件，適時開展警示教育?？h電視臺等新聞媒體要發(fā)揮輿論宣傳和監(jiān)督作用，大力宣傳機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)新氣象，公開曝光慵懶梗散典型，營造勤政廉政的良好氛圍。

（三）扎實推動工作。開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動要與創(chuàng)先爭優(yōu)活動、促進(jìn)審批提速、完善機(jī)關(guān)績效管理相結(jié)合，通過活動進(jìn)一步激發(fā)機(jī)關(guān)精氣神，提升機(jī)關(guān)執(zhí)行力，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)根本轉(zhuǎn)變，為實現(xiàn)“跨越發(fā)展、富民強(qiáng)縣”目標(biāo)營造良好的發(fā)展環(huán)境。

附件：仙游縣“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動計劃安排表

附件

仙游縣“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動計劃安排表

第四篇：機(jī)關(guān)作風(fēng)整治年

吳川市樟鋪鎮(zhèn)衛(wèi)生院關(guān)于開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)整治年”暨醫(yī)院管理年工作的實施方案

根據(jù)市委市政府對加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作會議精神。為認(rèn)真解決全院職工在思想、作風(fēng)、紀(jì)律等各方面存在的問題，進(jìn)一步整頓勞動紀(jì)律、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、落實管理制度，順利完成全年各項工作目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步提高工作效率和服務(wù)水平,建設(shè)高效廉潔的服務(wù)型機(jī)關(guān)，強(qiáng)化醫(yī)院管理，確保醫(yī)療安全，為建設(shè)“幸福吳川”提供健康保障，經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)班子研究，現(xiàn)就機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律整頓提出以下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

根據(jù)市機(jī)關(guān)作風(fēng)整治年活動要求，首先，著力解決工作作風(fēng)中存在的問題，通過開展“增強(qiáng)責(zé)任意識、增強(qiáng)工作能力、嚴(yán)肅工作紀(jì)律、加強(qiáng)工作作風(fēng)、爭創(chuàng)工作業(yè)績”為主要內(nèi)容的作風(fēng)整頓活動，牢固樹立“以病人為中心”的服務(wù)理念，時刻把患者和群眾的生命安全放在首位。同時，積極開展學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真自查自糾。通過本次活動，要堅決改進(jìn)學(xué)風(fēng)、會風(fēng)和服務(wù)作風(fēng)，激活管理機(jī)制，從而使醫(yī)院進(jìn)一步走向合理化、規(guī)范化，為單位長期發(fā)展帶來活力。

其次，要以求實創(chuàng)新的精神拓寬新思路，確立新措施、推廣新技術(shù)、實現(xiàn)新的突破，提升職工價值及核心競爭力，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高尚的責(zé)任感及嚴(yán)格的內(nèi)部管理制度，提高醫(yī)院對外的聲譽(yù)影響和透明度。全力全面的營造干事業(yè)、謀發(fā)展、思進(jìn)取、創(chuàng)業(yè)績的良好工作氛圍，為實現(xiàn)全年工作目標(biāo)任務(wù)而努力。

抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)整治年要通過抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)錘煉好“六字作風(fēng)”：

一是著力解決工作漂浮問題，錘煉“實”字作風(fēng)。要解決好大喜功、敷

衍塞責(zé)，做表面文章、擺花架子、應(yīng)會上級、嘩眾取寵等問題；進(jìn)一步增強(qiáng)求真務(wù)實意識，做到腳踏實地、真抓實干，提高服務(wù)效能，推動力工作落實，努力形成察實情、說實話、辦實事、求實效的風(fēng)氣。

二是著力解決衙門作風(fēng)問題，錘煉“深”字作風(fēng)。要解決久坐機(jī)關(guān)、浮在面讓，不深入入基層、不調(diào)查研究，安排面置多檢查指導(dǎo)少，漠視群從、我行我素等問題；進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨服務(wù)意識，做到下沉一張了解實情、發(fā)現(xiàn)問題，融入群眾紓民困、解民憂，努力形成深入入基層、深入群從、深入實際的風(fēng)氣。

三是著力解決庸懶散軟問題，錘煉“硬”字作風(fēng)。要解決工作得過且過不敢擔(dān)當(dāng)，胸?zé)o大志庸碌無為，明哲保身當(dāng)老好人，因循守舊死摳條文，紀(jì)律松馳出工不出力，躲避矛盾害怕困難等問題；進(jìn)一步增強(qiáng)抓機(jī)遇、求卓越、爭一流、當(dāng)功臣的意識，做到把打好醫(yī)療衛(wèi)生攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)“幸福吳川”目標(biāo)任務(wù)與做好本職工作結(jié)合起來，堅持解放思想、銳意創(chuàng)新，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于碰硬，努力形成攻堅克難、開拓進(jìn)取的風(fēng)氣。

四是著力解決辦事拖瓣問題，錘煉“快”字作風(fēng)。要解決憂患意識不強(qiáng)、緊迫感不夠，工作勁頭不足、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不高，互相推諉扯皮、辦事效率低下等問題；進(jìn)一步加強(qiáng)愛崗敬業(yè)、勤政干事意識，做到時刻保持昂揚(yáng)向上的精神、堅持高效的執(zhí)行力，埋頭苦干、扎實工作，提高履職能力和行政效率，努力開有成快字當(dāng)先、只爭朝夕、雷厲風(fēng)行、高效優(yōu)質(zhì)的風(fēng)氣。

五是著力解決狹隘圈子問題，錘煉“公”字作風(fēng)。要解決任人唯親、辦事不公、只顧小團(tuán)體、部門利益，爭權(quán)奪利、鬧不團(tuán)結(jié)等問題；進(jìn)一步增強(qiáng)黨性至上，大局為重意識，做到樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，正確處理好局部與全局、個人與集體、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，自覺服務(wù)發(fā)展，努力形成顧全

大局、服務(wù)崛起、秉公用權(quán)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的風(fēng)氣。

六是著力解決吃拿卡要問題，錘煉“廉”字作風(fēng)。要解決宗旨意識不旨、法紀(jì)觀念談薄，漠視監(jiān)督約束、濫用公權(quán)力，以權(quán)謀私，吃拿卡要等問題；進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律、自覺接受監(jiān)督意識，做到遵章守紀(jì)、依法稈政，艱苦奮斗、務(wù)實為民，努形成風(fēng)清氣正、干凈干事的風(fēng)氣。要通過整治，造就一支守信念、重品行、有本領(lǐng)、講奉獻(xiàn)的高素質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生干部隊伍，為努力建設(shè)吳川服務(wù)。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保本次作風(fēng)整頓工作取得實效，達(dá)到預(yù)期目的，特成立機(jī)關(guān)作風(fēng)整治年暨醫(yī)院管理年工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體如下：

組

長：駱康玉 副組長：柯沛林

郭贇

成員：李曉輝 肖藝 郭小娟 洗華福 駱玉英 柯曉靜 陳漢群

三、突出重點規(guī)范醫(yī)院管理

根據(jù)我院衛(wèi)生工作實際本次作風(fēng)整頓工作主要從以下幾個方面開展，同時嚴(yán)格以百分制的形式納入考評范圍。具體如下：

（一）工作紀(jì)律方面

1、上班期間，職工必須堅守工作崗位，不準(zhǔn)遲到、早退，不準(zhǔn)脫崗、串崗、溜崗。凡遲到者每次扣3分；遲到1小時以上者按曠工論處；脫崗、串崗、溜崗每次扣3分，無故3天不上班者，按自動離崗處理。

2、嚴(yán)格執(zhí)行請、休假制度，凡無故曠工者，一次扣10分。

3、嚴(yán)禁上班干私活，吃東西、聚眾喧嘩、帶小孩，違者每次扣5分。

4、嚴(yán)禁在醫(yī)療、行政區(qū)打麻將、撲克、上網(wǎng)聊天，違者每次扣10分。

5、各科室要加強(qiáng)內(nèi)部管理，上班期間不著工作衣帽、不掛牌、在科室嬉鬧，每項扣3分。

6、嚴(yán)格遵守作息制度，不許上班期間外出就餐、購物，違者扣5分。（特殊情況除外）

7、醫(yī)技科室與后勤科室無人值班，違者每次扣10分，并根據(jù)情節(jié)給予處罰。

8、值班醫(yī)護(hù)人員不能擅自離開病區(qū)，違者每次扣10分，并根據(jù)情節(jié)給予處罰或停職。

9、中、西藥房、藥庫、收費室嚴(yán)禁閑人進(jìn)入，違者扣科室5分。

10、未按時完成院領(lǐng)導(dǎo)安排的工作，每次扣5分。

11、會議期間，參會人員不得大聲喧嘩，將手機(jī)調(diào)至振動或關(guān)機(jī)（重要事情除外）。會議實行簽到制度，對無故不參加會議者扣5分，不能按時參加者扣3分，中途離去者扣2分。

12、后勤人員簽到不得代簽、空簽，違者扣10分。

13、要自覺維護(hù)醫(yī)院形象，不得妄自猜測、散播謠言、詆毀醫(yī)院形象，違者每次扣10分，造成惡劣影響者，一經(jīng)核實立即停職。

14、加強(qiáng)醫(yī)院財務(wù)管理，財務(wù)人員必須按會計制度法規(guī)執(zhí)行違者扣6分。

（二）儀容儀表方面

1、要求職工衣帽整齊，掛牌上崗，工作期間禁止穿拖鞋，醫(yī)護(hù)人員禁止穿高跟鞋上崗，違者發(fā)現(xiàn)一次扣5分。

2、醫(yī)護(hù)人員工作期間宜淡妝禁濃妝上崗，違者每次扣3分。

3、要求職工舉止文雅，語言文明、說話和氣，辦公物品擺放整潔，違者每次扣3分。

4、工作期間，禁止打私人電話聊天，舉止要得當(dāng)，禁止出現(xiàn)粗俗言語、夸張動作等行為，發(fā)現(xiàn)一次扣3分。

（三）衛(wèi)生方面

1、科室不許堆放非醫(yī)療物品，違者扣5分。

2、科室要經(jīng)常保持干凈衛(wèi)生，物品放置要有序，違者扣5分。

3、醫(yī)療廢物不能正確處理，每次扣5分。

4、垃圾沒有及時清理，每次扣5分。

5、樓道及室外衛(wèi)生不及時清掃者，每次扣5分。

（四）醫(yī)護(hù)工作無缺陷、無過錯方面

1、科室無交接班每次扣10分，無故脫班一次扣20分。

2、凡因個人過錯，造成醫(yī)院及患者經(jīng)濟(jì)損失的所有費用由個人承擔(dān)，未造成影響的發(fā)現(xiàn)一次扣20分。

3、加錯藥未輸給患者，發(fā)現(xiàn)一次扣10分，加錯藥并輸給患者，按醫(yī)院有關(guān)規(guī)定處理，或責(zé)令停職。

4、配藥治療時不戴口罩、帽子，發(fā)現(xiàn)一次扣5分。

5、偷藥、少加藥、換藥一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，扣科室20分，責(zé)令停職，并對科室給予重罰，情節(jié)嚴(yán)重者送公安機(jī)關(guān)處理。

6、醫(yī)技科室報告不及時，扣2分，出現(xiàn)人為差錯，扣5分。

7、藥房發(fā)藥出現(xiàn)差錯者，每次扣10分，態(tài)度生硬，不能及時退換者每次扣10分。

8、凡發(fā)現(xiàn)科室私自收費，對病人態(tài)度生硬，吃、拿、卡、要，經(jīng)查屬實，每次扣20分，并根據(jù)情節(jié)給予重罰與停職。

9、醫(yī)護(hù)值班人員手機(jī)必須品24小時開機(jī)，病人隨叫隨到，不能推諉病人，一經(jīng)查實，每次扣20分或立即停職。

10、進(jìn)行有創(chuàng)治療、手術(shù)必須簽署患者知情同意書或手術(shù)同意書，未簽署即治療或手術(shù)者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，每次扣10分并給予處分一次。

11、堅持首診醫(yī)師住院查房制度，對于未執(zhí)行查房制度者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)扣10分，造成嚴(yán)重后果者給予停職并進(jìn)行相應(yīng)處罰。

（五）病歷方面

1、病歷書寫內(nèi)容、醫(yī)師簽名字跡難以辨認(rèn)，中英文混寫、錯別字刮、粘、涂扣3分。

2、未按規(guī)定時間完成相關(guān)記錄扣3分。

3、病歷內(nèi)容缺項或內(nèi)容不相符扣5分。

4、傳染病歷漏報，發(fā)現(xiàn)一例扣5分。

5、醫(yī)院感染病歷漏報，發(fā)現(xiàn)一例扣5分。

6、上交病歷發(fā)現(xiàn)一份丙級病歷扣5分。

（六）法律法規(guī)執(zhí)行方面

1、所有執(zhí)業(yè)醫(yī)師、護(hù)士必須按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《護(hù)士管理條例》的要求執(zhí)業(yè)，未取得執(zhí)業(yè)資格者，均不能獨立執(zhí)業(yè)。

2、醫(yī)院所有執(zhí)業(yè)醫(yī)師、護(hù)士不得班外行醫(yī)，向外介紹病人，一經(jīng)查實立即停止執(zhí)業(yè)。

3、持有執(zhí)業(yè)資格人員，所開據(jù)的處方不得和院外藥店掛鉤，一經(jīng)查實立即

停職。

（七）、具體實施辦法

1、本次機(jī)關(guān)作風(fēng)整理治年工作全體工作人員必須積極配合，由辦公室具體負(fù)責(zé)對整頓工作的考評，并將每周考評結(jié)果上交院領(lǐng)導(dǎo)。

2、對于以上各項扣分，在扣除個人的同時，同分值計入科室。

3、處理辦法：

（1）對于個人，連續(xù)違紀(jì)3次且拒不糾正或一月扣分在20分以上者，給予扣罰當(dāng)月全部獎金提成，情節(jié)嚴(yán)重者給予辭退。

（2）科室每月扣分在50分以上者，扣除當(dāng)月效益獎金50%，扣分在100分以上者，取消科室當(dāng)月全部獎金及提成。

四、方法步驟

“機(jī)關(guān)作風(fēng)整治年”活動從2012年3旬開始到12月底結(jié)束，分四個階段進(jìn)行。

（一）動員教育階段（3月中旬）。召開“機(jī)關(guān)作風(fēng)整治年”活動動員大會，主要領(lǐng)導(dǎo)作動員講話和工作部署。落實“五個一”要求（制定一份工作方案、召開一次動員會、制作一個宣傳專欄、舉辦一次學(xué)習(xí)討論會、學(xué)習(xí)一批推薦參考書目），引導(dǎo)干部、職工充分認(rèn)識開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)整治年”活動的重要意義，真正把思想和行動統(tǒng)一到局的部署要求上來，切實增強(qiáng)改進(jìn)作風(fēng)的責(zé)任感和緊迫感。廣泛開展一系列的主題和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)能力。

（二）檢查分析階段（4 — 5月）。開展“五路問計”、“五查五看”活動，廣泛聽取意見建議并接愛群眾評議，查找作風(fēng)方面存在的突出問題，認(rèn)真分析問題的危害性和根源，明確整改方向，形成檢查分析報告。并積極走出機(jī)關(guān)，到基層去、到群眾中去，圍繞影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局、干部群眾反映強(qiáng)烈的熱點問題，深入開展調(diào)研，面對面地聽取意見和建議暢通意見征集渠道。

（三）落實整改階段（6 — 9月）。針對“五查五看”和作風(fēng)評議中查找出問題，制定整改措施，明確整改內(nèi)容、措施、時限和責(zé)任人，逐落實整改。研究制定鞏固和擴(kuò)大活動成果的具體措施和辦法、管用、長效的工作機(jī)制。

（四）考評總結(jié)階段（10 — 12月）。對開展作風(fēng)整治活動取得的成效、存在不足等進(jìn)行總結(jié)。并于12月中旬將開展作風(fēng)整治活動總結(jié)報吳川市衛(wèi)生局辦公室。

五、保障機(jī)制

1、各科主任要高度重視本次紀(jì)律整頓活動的必要性和重要性，給以積極配合，對本科室及工作人員存在的問題限期整改，確保整頓工作取得實效。

2、要通過組織學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)明紀(jì)律，搞好團(tuán)結(jié)，抓緊抓好作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真解決實際存在的突出問題。

3、各科室要不斷完善規(guī)章制度，形成以管理促發(fā)展，以管理出效益的氛圍。

4、“機(jī)關(guān)作風(fēng)整治年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要各司其職，協(xié)調(diào)配合，形成合力共同抓好各項拱拖的落實，每月一次將開展活動的具體情況報局辦公室。

樟鋪鎮(zhèn)衛(wèi)生院 2012年3月28日

第五篇：關(guān)于印發(fā)《關(guān)于開展信息化建設(shè)年活動的實施方案》的通知

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于開展信息化建設(shè)年活動的實施方案》的通知各市交通運輸局（委）、廳直各單位、廳機(jī)關(guān)各處室，各有關(guān)單位：

為做好全省交通運輸“信息化建設(shè)年”活動組織實施工作，現(xiàn)將《關(guān)于開展信息化建設(shè)年活動的實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)、本單位實際，按照動員部署、組織實施、總結(jié)提高各階段任務(wù)要求，扎實抓好貫徹實施，確?；顒娱_展取得實效。

二○一一年五月三十日

關(guān)于開展信息化建設(shè)年活動的實施方案

為全面落實《山東省交通運輸信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和《山東省交通運輸廳“十二五”信息化建設(shè)實施方案》，更好地促進(jìn)交通運輸信息化建設(shè)，進(jìn)一步提升行業(yè)管理和服務(wù)水平，廳黨組研究決定，2011年在全行業(yè)大力開展“信息化建設(shè)年”活動。為保障活動順利開展并取得實效，結(jié)合行業(yè)實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和原則

開展“信息化建設(shè)年”活動總的指導(dǎo)思想是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹黨的十七屆五中全會精神，認(rèn)真落實轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的部署要求，以服務(wù)于“五大體系”構(gòu)建為目的，以強(qiáng)化行業(yè)管理和優(yōu)化公眾服務(wù)為著力點，以信息資源整合共享為手段，加強(qiáng)信息資源開發(fā)利用，推動行業(yè)業(yè)務(wù)協(xié)同，促進(jìn)綜合交通運輸體系構(gòu)建，為全省交通運輸管理現(xiàn)代化建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)?！靶畔⒒ㄔO(shè)年”活動開展遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，整合資源、協(xié)同應(yīng)用，突出重點、分步實施，注重實效、保障安全”的原則。

二、工作目標(biāo)

通過開展“信息化建設(shè)年”活動，充分發(fā)揮信息化“引領(lǐng)發(fā)展、促進(jìn)融合、提升服務(wù)”的突出作用，加快構(gòu)建和完善包括領(lǐng)導(dǎo)決策、組織管理、制度標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)應(yīng)用、安全保障、服務(wù)保障和考核評價等內(nèi)容的交通信息化建設(shè)管理體系，在應(yīng)急安全保障、交通市場管理、物流信息交換、綜合執(zhí)法監(jiān)督、交通電子監(jiān)察等方面取得突破性進(jìn)展，營造有利于全行業(yè)信息化工作環(huán)境氛圍，為建設(shè)現(xiàn)代交通運輸業(yè)提供支持和保障。

三、重點工作

（一）做好“十二五”期間信息化建設(shè)頂層設(shè)計和統(tǒng)籌規(guī)劃?？茖W(xué)制訂《山東省交通運輸信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃》及配套實施方案，對“十一五”交通運輸信息化工作進(jìn)行全面總結(jié)，分析存在的問題和不足，明確“十二五”信息化建設(shè)的任務(wù)目標(biāo)和政策措施。通過組織召開交通運輸信息化工作會議、開展信息化建設(shè)年活動等形式，對信息化建設(shè)做出全面部署，營造信息化工作的良好環(huán)境和氛圍，為“十二五”開好頭，起好步。

（二）建立完善信息化領(lǐng)導(dǎo)決策和組織管理機(jī)構(gòu)。成立交通運輸信息化專家咨詢委員會，充分利用行業(yè)內(nèi)外信息化專家資源，發(fā)揮他們在政策、理論、技術(shù)等方面的專業(yè)優(yōu)勢和智囊作用，提高信息化科學(xué)決策水平。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后機(jī)構(gòu)人員變動情況，適時調(diào)整充實信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。省廳已調(diào)整充實了由廳長任組長，分管廳長任辦公室主任的信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，下一步將根據(jù)今年的信息化工作任務(wù)，組織成立信息化重點項目實施辦公室，具體負(fù)責(zé)重點信息系統(tǒng)建設(shè)組織調(diào)度工作。廳直各單位和各市交通運輸局(委)也要成立主要負(fù)責(zé)人任組長的信息化建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)信息化建設(shè)工作，落實信息化發(fā)展規(guī)劃和計劃，定期研究解決信息化工作中存在的問題。同時，進(jìn)一步明確各級各單位的信息化建設(shè)責(zé)任部門，落實責(zé)任人員和相關(guān)的職責(zé)任務(wù)，做到信息化工作組織機(jī)構(gòu)健全、部門職責(zé)明確、人員落實到位，形成全省交通運輸信息化組織管理體系。

（三）加強(qiáng)省交通運輸信息化建設(shè)制度和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。省廳出臺《山東省交通運輸信息化建設(shè)管理辦法》、《山東省交通運輸信息化安全管理辦法》及公路、道路運輸、港航等子行業(yè)信息數(shù)據(jù)采集、維護(hù)專項管理等制度、辦法，通過制度規(guī)范信息化建設(shè)管理，統(tǒng)一全省交通運輸信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范信息化建設(shè)、應(yīng)用、維護(hù)流程，加強(qiáng)對信息化建設(shè)全過程的管理，促進(jìn)信息資源整合，逐步實現(xiàn)全行業(yè)信息數(shù)據(jù)資源“大集中”。各市交通運輸主管部門和單位也要參照制定本部門、本單位信息化建設(shè)管理辦法，逐步將現(xiàn)有及新建系統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)一到全省信息數(shù)據(jù)資源標(biāo)準(zhǔn)體系框架下，確保全省交通運輸信息化建設(shè)共建、共享、共用。

（四）做好重點信息系統(tǒng)建設(shè)和推廣應(yīng)用。各級各單位要根據(jù)省廳的統(tǒng)一部署，扎實做好重點信息系統(tǒng)的配套建設(shè)，明確任務(wù)，落實責(zé)任，確保按計劃完成承擔(dān)的建設(shè)任務(wù)，做到同步建設(shè)、同步投入使用。在此基礎(chǔ)上，各級各單位要結(jié)合各自實際，明確本地本單位的重點項目，以項目為依托，全面推進(jìn)信息化發(fā)展。

1、加強(qiáng)交通應(yīng)急指揮管理系統(tǒng)建設(shè)。建立統(tǒng)一指揮、分級管理、運轉(zhuǎn)高效的交通應(yīng)急指揮系統(tǒng)，形成省、市、縣三級交通應(yīng)急指揮網(wǎng)絡(luò)，提高交通應(yīng)急指揮調(diào)度能力，為交通保安全、保暢通提供信息化支持。2011年完成省級交通應(yīng)急指揮中心一期工程，整合現(xiàn)有公路監(jiān)控、車輛船舶監(jiān)控和水上交通監(jiān)控系統(tǒng)，使中心初步具備獲取突發(fā)事件信息、應(yīng)急值守、重點區(qū)域監(jiān)測監(jiān)控、指揮調(diào)度、會商決策、新聞發(fā)布等基礎(chǔ)條件。

2、完善現(xiàn)代交通物流公共信息平臺。進(jìn)一步拓展完善全省交通物流公共信息服務(wù)平臺功能，推進(jìn)交通電子口岸建設(shè)，實現(xiàn)中韓陸海聯(lián)運、渤海甩掛運輸?shù)群＿\、陸運和多式聯(lián)運的區(qū)域物流公共信息共享，交通支持或批準(zhǔn)新建的物流園區(qū)、物流企業(yè)和物流試點單位全部實現(xiàn)與平臺互聯(lián)，形成組織化、開放性、高效能的交通公共物流服務(wù)體系，為建設(shè)現(xiàn)代交通物流業(yè)提供支持。

3、加快全省交通運輸執(zhí)法綜合信息系統(tǒng)建設(shè)。建立交通運輸行政執(zhí)法綜合信息平臺，實現(xiàn)統(tǒng)一執(zhí)法信息內(nèi)容、統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一執(zhí)法程序流轉(zhuǎn)，全面提高交通運輸執(zhí)法能力、執(zhí)法質(zhì)量、執(zhí)法效率和執(zhí)法公信力。2011年完成省級執(zhí)法人員、車輛等數(shù)據(jù)庫，統(tǒng)一執(zhí)法文書、執(zhí)法裁量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范執(zhí)法流程，促進(jìn)全省范圍內(nèi)各類執(zhí)法信息共享與交換，實現(xiàn)執(zhí)法協(xié)同配合。

4、加快公路水路建設(shè)市場誠信及工程質(zhì)量信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。建設(shè)完善建設(shè)市場誠信體系，按照有關(guān)要求，與交通運輸部和省政府的實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)對二級資質(zhì)以上公路水路建設(shè)企業(yè)和一級建設(shè)建造師、監(jiān)理工程師等相關(guān)職業(yè)資格人員基本信息和信用信息、市場行為監(jiān)管的監(jiān)管以及對交通工程建設(shè)項目全過程監(jiān)督。

5、繼續(xù)完善公眾出行信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。完善公眾出行系統(tǒng)服務(wù)功能，將全省國省道干線公路的出行信息全部納入系統(tǒng)，加快整合高速公路、國省干線公路、沿海港口、內(nèi)河航道、客貨運站場等重點部位信息發(fā)布終端資源，逐步實現(xiàn)出行信息分布維護(hù)、分級監(jiān)管、統(tǒng)一展示。同時做好全國公路養(yǎng)護(hù)檢查迎檢相關(guān)工作。

6、繼續(xù)做好高速公路不停車收費和非現(xiàn)金結(jié)算系統(tǒng)續(xù)建，2011年力爭全省高速公路ETC平均覆蓋率超過30%，ETC車道數(shù)達(dá)到200條，魯通卡發(fā)行量達(dá)到25萬張，ETC電子標(biāo)簽用戶量達(dá)到15萬個，非現(xiàn)金支付使用率達(dá)到10%以上。

7、做好山東省交通運輸行政監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。按照省政府辦公廳《山東省省級網(wǎng)上政務(wù)大廳和行政權(quán)力網(wǎng)絡(luò)運行系統(tǒng)及電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)方案》和省紀(jì)委辦公廳《省級科技防腐工作任務(wù)分工方案要求》的統(tǒng)一部署，完成省級交通工程建設(shè)項目招投標(biāo)管理系統(tǒng)建設(shè)，并按照省科技防腐領(lǐng)導(dǎo)小組要求，做好交通運輸行政監(jiān)察建設(shè)工作。

8、按照部、省統(tǒng)一部署，做好交通運輸統(tǒng)計分析監(jiān)測和投資計劃管理信息系統(tǒng)推廣應(yīng)用、交通科技信息資源共享平臺推廣應(yīng)用等，完成廳辦公自動化（OA）系統(tǒng)升級改造。

9、繼續(xù)深化交通運輸業(yè)務(wù)應(yīng)用。公路、道路運輸和港航管理部門要根據(jù)業(yè)務(wù)管理需要，對現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行升級改造，整合信息資源，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，推動綜合政務(wù)管理平臺建設(shè)和完善，為行業(yè)管理和社會公眾提供更優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。

10、加強(qiáng)城市客運智能調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)。各市交通運輸主管部門要建立和完善城市公交和出租車智能調(diào)度系統(tǒng)，實時采集公交和出租車運行狀態(tài)信息，加強(qiáng)運行指揮調(diào)度、安全監(jiān)管、信息服務(wù)和行業(yè)管理，推行公共交通一卡通試點應(yīng)用，提升公共出行服務(wù)能力，提高群眾采用公交出行比例。

（五）加強(qiáng)省交通運輸信息化人才隊伍建設(shè)。各有關(guān)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)人才引進(jìn)和培養(yǎng)，依托重點信息系統(tǒng)建設(shè)，積極引進(jìn)高層次人才和智力，同時以多種形式加強(qiáng)信息化建設(shè)交流與合作，促進(jìn)信息化建設(shè)人員橫向和縱向聯(lián)系溝通，充分挖掘現(xiàn)有技術(shù)隊伍潛力。組織舉辦信息化建設(shè)專項培訓(xùn)班，聘請信息化專家進(jìn)行講座，提高人才隊伍整體素質(zhì)。

四、實施步驟

全省交通運輸“信息化建設(shè)年”活動從2011年5月開始至2012年4月結(jié)束。本次活動由省廳信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，各級交通運輸主管部門同步推進(jìn)。整個活動分三個階段組織實施：

（一）動員部署階段（2011年5月）。召開全省交通運輸信息化建設(shè)工作會，全面部署“信息化建設(shè)年”及“十二五”全省交通運輸信息化建設(shè)工作。各級交通主管部門、各有關(guān)單位根據(jù)省廳統(tǒng)一安排，采取多種形式進(jìn)行廣泛發(fā)動，組織干部職工學(xué)習(xí)全省交通運輸信息化工作會議精神，明確信息化建設(shè)和開展 “信息化建設(shè)年”活動的重要意義，為信息化建設(shè)年活動深入開展奠定堅實的基礎(chǔ)。

（二）組織實施階段（2011年6月～2012年2月）。各市各單位要按照《山東省交通運輸信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《山東省交通運輸廳“十二五”信息化建設(shè)實施方案》的統(tǒng)一部署，修改完善本地區(qū)、本單位的信息化工作發(fā)展規(guī)劃，全面落實《關(guān)于加快推進(jìn)全省交通運輸信息化建設(shè)的意見》，圍繞本方案確定的各項工作任務(wù)，做好本部門、本單位信息化建設(shè)年活動實施方案，全面開展相關(guān)工作制定適合本部門、本單位特點的活動實施方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，制定工作措施，落實責(zé)任部門和責(zé)任人，認(rèn)真抓好實施。

（三）總結(jié)提高階段（2012年3月～2012年4月）。各部門、各單位對照第一階段制定的目標(biāo)任務(wù)，對活動開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，并提出下一步信息化建設(shè)工作的推進(jìn)措施。省廳將組織對各部門、各單位活動開展情況進(jìn)行全面檢查和總結(jié)評比，評比結(jié)果作為2011各部門各單位信息化建設(shè)工作考核重要依據(jù)。

五、具體措施

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)信息化建設(shè)事關(guān)交通運輸事業(yè)發(fā)展大局，是綜合交通運輸體系構(gòu)建的重要技術(shù)保障，有關(guān)部門和單位務(wù)必高度重視，切實把開展“信息化建設(shè)年”活動作為“一把手工程”。各單位要健全信息化建設(shè)年活動組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，信息化建設(shè)與各相關(guān)業(yè)務(wù)緊密結(jié)合，明確職責(zé)分工，落實專門人員專職負(fù)責(zé)相關(guān)工作。牽頭單位要積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，牽頭組織制定工作計劃，提出具體方案，配合單位要積極協(xié)助、主動配合，認(rèn)真做好職責(zé)范圍內(nèi)的各項工作，確保建設(shè)任務(wù)目標(biāo)和各項措施落實到位。

（二）拓寬融資渠道，確保資金投入。堅持財政撥款與多方籌資相結(jié)合的方法，多渠道籌措資金，確保項目建設(shè)經(jīng)費落到實處。各級各部門要以活動開展為契機(jī)，加強(qiáng)與各級政府和財政主管單位協(xié)調(diào)溝通，將信息化建設(shè)重點項目建設(shè)和維護(hù)資金列入各級政府社會發(fā)展計劃和財政預(yù)算，積極推動建立信息化專項資金投入常態(tài)化機(jī)制；同時探索建立多元的信息化投資機(jī)制，在物流平臺、出行信息系統(tǒng)建設(shè)及應(yīng)用等面向社會的交通信息服務(wù)領(lǐng)域探索市場化運行機(jī)制，吸引社會資金投入，逐步形成行業(yè)和社會力量共同推進(jìn)交通信息化建設(shè)的局面。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督管理，保障活動開展。各級有關(guān)單位按照信息化建設(shè)年工作要求，各單位要建立工作調(diào)度制度和工作報告制度，每個階段都要對照具體任務(wù)目標(biāo)和工作內(nèi)容，認(rèn)真總結(jié)分析，找出問題，改進(jìn)措施，形成階段工作總結(jié)報告，并對下一階段工作進(jìn)行明確部署，確保每個階段任務(wù)都得到全面落實。省廳將根據(jù)各部門、各單位活動開展情況適時進(jìn)行督查，對各級各單位活動開展情況進(jìn)行總結(jié)評價，并將活動開展情況作為各級各單位考核的重要內(nèi)容之一，確?；顒佑行蜷_展并取得實際效果，為全面完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)開好頭，起好步。