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      權力公開透明運行工作監(jiān)督及責任追究制度[范文]

      時間:2019-05-15 00:15:17下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:權力公開透明運行工作監(jiān)督及責任追究制度[范文]

      權力公開透明運行工作監(jiān)督及責任追究制度

      (試行)

      第一條 為了加強對權力公開透明運行工作的監(jiān)督,根據《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務員法》和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》的有關規(guī)定和《XX權力公開透明運行工作實施方案》,結合我縣實際,制定本規(guī)定。

      第二條 本規(guī)定適用于縣委及其工作部門權力公開透明運行工作的監(jiān)督以及對有關責任人的責任追究。

      第三條 縣委負責對縣委權力公開透明運行工作監(jiān)督和責任追究的領導工作。

      縣紀委負責對縣委權力公開透明運行的總體監(jiān)督檢查工作。

      縣黨務公開工作領導小組辦公室在縣黨務工作領導小組領導下負責全縣權力公開透明運行監(jiān)督和責任追究工作的組織、指導、協(xié)調。

      第四條 縣委及其工作部門應依據單位法定授權和“三定”方案,結合本單位、本崗位所擔負的職責,本著既不交叉、又不遺漏、上下對口、事權制衡、權責一致的原則,列出職權目錄,分解到具體責任人,進一步明確崗位職責。進一步核定權力運行流程圖,從流程圖上逐環(huán)節(jié)查找權力運行過程中存在或潛在的廉政風險,依據權力的重要程度、權力行使的頻率、違法違紀問題發(fā)生的機率等因素確定廉政風險點,做到不漏項、不漏崗、不漏人,并列出“權力行使廉政風險點目錄”。要對廉政風險進行動態(tài)評估和管理,根據形勢變化和權力項目的增減及時調整廉政風險點和預防措施。

      第五條 縣委及其工作部門必須嚴格按照權力運行流程圖規(guī)定的程序行使各項權力,只有上一環(huán)節(jié)程序執(zhí)行到位,才能進入下一環(huán)節(jié),并主動及時公開負責行使的每項權力決策、執(zhí)行、辦理結果全過程??h紀檢監(jiān)察部門對權力行使過程中設有廉政風險點的環(huán)節(jié)要進行實時監(jiān)督,及時發(fā)現和糾正問題,確保權力正確行使。

      在決策環(huán)節(jié),健全科學民主決策制度,加大對單位“一把手”的監(jiān)督力度,有效防止決策失誤。

      在執(zhí)行環(huán)節(jié),進一步規(guī)范權力運行流程,完善公開運行載體建設,保障公民的知情權、參與權和監(jiān)督權。

      在結果環(huán)節(jié),通過多種形式、途徑公開權力運行結果。實行重大事項決策和重要權力行使登記制度,權力行使責任部門應編制和填寫重要權力項目行使登記表,做到每項權力行使過程記錄齊全,有據可查,為事后考核和責任追究提供依據。

      第六條 縣委及其工作部門權力運行公開的范圍應與權力行使涉及的范圍相一致;公開的載體應從有利于群眾知情辦事和便于監(jiān)督出發(fā),采取多種形式,擴大公開的覆蓋面;公開的時間要與內容相適應。第七條 對權力運行過程要采用全程監(jiān)督、跟蹤監(jiān)督、階段監(jiān)督、專業(yè)監(jiān)督和群眾監(jiān)督等多種監(jiān)督手段,建立完整的監(jiān)控體系。監(jiān)督可以采取以下方式進行:

      (一)建立備案制度。縣委及其工作部門應當主動將每項權力的決策、執(zhí)行及辦理結果報縣紀委備案。

      (二)建立舉報制度,對被舉報不按照規(guī)定將權力進行公開透明運行的行為進行嚴肅查處。

      (三)回訪權力行使涉及的單位或者個人。

      (四)抽查權力行使形成的原始檔案。

      (五)組織對權力公開透明運行工作的檢查。

      第八條 縣委定期對權力公開透明運行工作進行考核??己私Y果與崗位目標責任、年度考核相結合,與評優(yōu)和獎懲掛鉤。具體工作由縣紀委實施。

      第九條 對權力公開透明運行工作的考核主要包括以下內容:

      (一)組織領導情況。

      (二)實施方案、職權目錄、職權運行流程圖制定情況。

      (三)方案的實際運行情況。

      (四)接受上級單位和群眾監(jiān)督的情況。

      第十條 對權力公開透明運行工作的考核在每年年終進行,采取百分制,具體標準另行制定。

      第十一條 權力行使部門和個人有下列情形之一的,屬本制度追究范圍,追究其主要領導和直接責任人的責任。(一)沒有實行權力公開透明運行;

      1、沒有公開部門的職責和管理權限,包括部門職責、機構設置和辦事人員的職務及名稱、工作范圍、權限等。

      2、沒有公開本部門執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章以及辦事依據、程序、時限和方式、方法、結果的。

      3、沒有公開本部門制定實施的政策、規(guī)定和應予公開的文件以及重要工作等。

      4、沒有公開審批事項,包括法律、法規(guī)、規(guī)章設定項目的公開情況。

      5、沒有公開辦事紀律和廉政勤政制度。

      6、沒有公開投訴舉報受理部門及投訴電話和聯(lián)系方式的。(二)權力公開流于形式,職權行使過程中搞“暗箱操作”,承諾不踐諾的;

      (三)不及時處理群眾的舉報投訴,對有關責任人員包庇縱容,不向群眾公開處理結果的;

      (四)在權力公開透明運行工作中有打擊報復、侵犯公民合法權利的;

      (五)其它違反權力公開透明運行工作有關規(guī)定的行為。第十二條 對違反權力公開透明運行工作有關規(guī)定的部門、單位和個人,按以下辦法追究責任。

      (一)責任的區(qū)分。

      1、未經主管領導審核批準而作出的違反權力公開透明運行工作有關規(guī)定的行為,由直接承辦人承擔全部責任。

      2、經主管領導審核批準或同意后作出的違反權力公開透明運行工作有關規(guī)定的行為,由主管領導承擔主要責任;經查實,承辦人向主管領導說明了行為錯誤或提出了正確意見的,可減輕或免除責任;

      3、經過領導班子集體討論決定作出的違反權力公開透明運行工作有關規(guī)定的具體行政行為,由主要領導和承辦人承擔主要責任,其他成員承擔次要責任;經查實,承辦人或其他成員向主要領導說明了行為錯誤或提出了正確意見的,可減輕或免除責任。

      (二)責任的追究。

      1、情節(jié)輕微,影響較小的,對直接責任人給予告誡或批評教育,并限期改正。

      2、影響正常工作,或者給群眾造成損失的,對部門或單位提出批評;對有關責任人給予通報批評,責令作出書面檢查,取消其當年評優(yōu)、評獎資格。

      3、情節(jié)嚴重,影響較大的,對部門或單位給予通報批評,責令限期整改,取消年度評優(yōu)、評獎資格;對主要負責人給予通報批評,取消年度評優(yōu)、評獎資格,視情節(jié)給予相應的黨紀政紀處分;將直接責任人調離原工作崗位,并按規(guī)定給予黨紀政紀處分。年度綜合目標考評應降低一個等次。

      4、觸犯刑律的,移送司法機關處理。第十三條 作出追究決定前,應當全面、客觀地調查取證,查清事實,認真聽取有關責任人的陳述和申辯,并根據情節(jié)與后果,準確區(qū)分責任,作出相應的處理,并下達書面通知。

      第十四條 對于一般案件,應當自決定立案調查之日起三個月內作出處理決定;因特殊原因需要延長辦案期限的,經決定立案的機關批準,可以延長—個月。自作出處理決定10日內,應當將處理決定書送達責任人。

      第十五條 實行權力公開透明運行工作責任追究反饋制度。被追究責任的部門、單位及個人,不僅要及時糾正違反權力公開透明運行工作有關規(guī)定的行政行為,而且要將改正情況及時書面報告縣黨務公開辦公室。

      第十六條 建立健全監(jiān)督制約機制。發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員及新聞單位的監(jiān)督作用,鼓勵社會各界人士對權力公開透明運行工作開展監(jiān)督。

      第十七條 本辦法由縣黨務公開工作領導小組辦公室負責解釋。

      第十八條 本辦法自印發(fā)之日起試行。

      第二篇:權力公開透明運行工作小結

      根據《杜集區(qū)教育局權力公開透明運行工作方案》的通知精神,在區(qū)教育局權力公開透明運行工作領導小組的指導和全校上下的共同努力下,我校推行行政權利力公開透明工作進展比較順利,取得了一定的成效和階段性成果,現將工作匯報如下:

      一、建立強有力的領導組織。為切實加強對開展推進行政權力公開透明運行工作的領導,我-校迅速召開全校會議,會上成立了以書記兼校長宋淑萍任組長,副書記李端光、副校長趙永才、齊美貞任副組長,校務委員、年級組長為成員的“行政權力公開透明運行工作領導小組”。領導小組下設辦公室,全校各科室高度重視這項工作,保證具體責任落實到人。同時,會上還制定了《雙龍實驗小學權力公開透明運行工作的實施方案》。

      二、公開職權目錄和權力運行流程圖

      在校領導小組的指導和審核下,編制了各科室的職權目錄和權力運行流程圖,通過公開欄等形式隨時公開,確保每位教師能及時知悉。通過公開職權目錄和權力運行流程圖,使得各科室同志明確了自己的職權責任,改善了工作作風。

      三、加大社會監(jiān)督力度

      繼續(xù)完善家長學校制度,接受家長的監(jiān)督、指導,廣泛征求社會家長們的建議,通過問卷、走訪、網絡平臺搜集社會對辦學的建議,辦人民滿意的教育。

      通過開展行政權力公開透明運行工作,強化了我校對行政權力的監(jiān)督制約,杜絕了違法違紀問題和不正之風的發(fā)生,創(chuàng)新了管理辦法,提高了工作效能,在學習實踐中奮進創(chuàng)新,在更高起點上辦學治校,學校的各項工作穩(wěn)中有升,教育教學質量全面提高,特色學校建設成果豐碩,校園充滿了勃勃的生機與活力。在今后我們一定繼續(xù)發(fā)揚這種工作作風,始終如一地把這項措施落實到平時的工作中去。把開展行政權力公開透明運行工作作為我們的一項長期工作來抓。

      第三篇:“三重一大”權力公開透明運行制度

      “三重一大”權力公開透明運行制度

      為進一步規(guī)范權力公開透明運行工作,嚴格執(zhí)行民主集中制原則,提高民主決策、科學決策、依法決策的能力和水平,充分發(fā)揮領導班子的集體領導作用,現根據區(qū)紀委文件精神,結合本局實際,制定如下實施辦法:

      一、“三重一大”事項主要內容

      “三重一大”事項主要內容是指:重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用。

      (一)重大事項決策

      1、貫徹落實黨的路線、方針、政策,國家的法律、法規(guī),上級的重要指示、決議和工作部署的意見措施。

      2、研究制定本局黨的思想、組織、作風、紀律、黨風廉政建設、干部隊伍建設和精神文明建設的工作措施及重大問題。

      3、研究制定本局階段性工作目標任務,以及關系到全局干部群眾切身利益的重大問題。

      4、研究決定機關以及下屬單位的機構設置和人員編制、考核獎懲,工資、獎金、福利待遇的發(fā)放核定等重要問題。

      5、研究班子自身建設的重大問題。

      6、討論決定以局名義上報的重要請示、報告及下發(fā)的重要文件。

      7、局領導班子認為應當集體討論決定的其他重要事項。

      (二)重要人事任免

      1、局中層和一般干部的任免和調整。

      2、行政、事業(yè)單位人員招聘錄用、崗位調整、內部交流等變動事項。

      3、對黨員干部的考核獎勵和違規(guī)違紀的處理意見;黨員的發(fā)展,違紀黨員的處理。

      4、副科級以上后備干部的推薦和使用意見。

      5、本局級及以上表彰獎勵人選的推薦。

      (三)重大項目安排

      1、涉及本局的實事項目。

      2、資產的轉讓出讓、重大修繕項目、設備采購等事項。

      3、重大工程和重要項目的安排。

      4、計劃任務的分解下達。

      5、其他應由集體決策的重大項目安排。

      (四)大額資金使用

      1、財務預算決算;

      2、各類專項資金的安排、使用與管理;

      3、超預算的資金使用;

      4、大額資金的安排使用(單項支出50000元以上)。

      5、其他需要研究的資金使用。

      二、“三重一大”事項集體決策原則和程序辦法

      (一)原則

      1、依法決策原則。嚴格依照國家法律法規(guī)和有關制度進行,局班子對本局的總體工作負總責。凡屬“三重一大”事項,根據事項性質,由局黨組會議討論決定。

      2、民主決策原則。嚴格遵守民主集中制,凡屬“三重一大”事項,必須按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,由集體討論決定。對需要表決的事項,應堅持按照少數服從多數的原則。

      3、科學決策原則。凡屬“三重一大”事項,在決策之前要進行調查研究,充分聽取各方面意見,進行科學的論證,提出可行性報告,在此基礎上,由集體討論決定。

      (二)程序和辦法

      1、議題確定。根據職權范圍和工作分工,會議議題由職能部門提出,經分管領導審核,辦公會議議題由局長確定。

      2、事先論證。“三重一大”內容應當進行事先的調查研究,通過“民主聽證、民意調查、模擬決策、風險評估”等形式,加強科學論證,并可請“專家、專業(yè)機構”等第三方進行論證,要充分聽取各方面意見,涉及到重大工作要事先進行研究?!爸匾耸氯蚊馐马棥币鶕刹抗芾頇嘞奘孪扰c上級組織部門溝通,并按有關規(guī)定程序執(zhí)行?!按箢~資金使用”要加強與財政部門的協(xié)調溝通。

      3、召開會議。會議的時間、議題應提前通知領導班子成員和參加會議的有關人員。特殊情況不能參加會議的,可以口頭或書面形式表達意見。討論決定重大事項,必須有三分之二以上(或相關規(guī)定人數)成員參加,方能召開會議。

      4、集體討論。研究討論重要議題時,相關人員要認真、全面、客觀、真實地介紹議題的有關情況。與會人員要認真履行自己的職責,充分發(fā)表自己的意見,對議題要有明確的表態(tài)。按規(guī)定需要招標的建設項目和政府采購,必須嚴格按照招標程序進行。主持人要充分發(fā)揚民主,嚴格遵守會議程序和規(guī)定,認真聽取每位參會人員的意見。

      5、民主表決。會議討論決定的重要事項,應當進行表決,表決形式根據議題要求采取口頭進行。決定多個事項時,應當逐項表決。研究推薦、提名和決定干部任免、獎懲等事項,應當逐項表決。對意見分歧較大的事項,一般應暫緩做出決定,或向上級有關部門請示,待進一步調查研究、交換意見后,另行議決,涉及重要干部任免的,按照干部管理權限及程序辦理。

      6、會議紀律。嚴格遵守保密紀律,會議在討論與本人及親屬有關的議題時,本人應主動回避。對尚未正式公布的會議決策和需保密的會議內容,與會人員不得外泄。需要上級審批或備案的事項,要按規(guī)定及時履行相關手續(xù)。要將決策的參與事項、人員、過程、結論等以會議記錄、紀要、決定等形式形成文字材料,并存檔備查。

      7、組織實施。作出決議后,由領導班子成員或相關職能部門按照分工組織實施。對集體形成的決議,任何個人無權改變,個人或少數人有不同意見允許保留,也可按組織程序向上級反映,但在集體沒有重新改變決策前,必須無條件服從。在執(zhí)行過程中如情況發(fā)生變化,需要改變原來集體決定的,必須經領導班子集體復議,做出新的決定,并按新的決定執(zhí)行。

      8、分級管理。局財務資金使用實行分級管理,各專業(yè)條線所發(fā)生費用由科室負責人提出,分管領導負責審核,5000元以下支出由分管領導審批;5000元(含)以上至50000元單項支出由局長審批;50000元(含)以上由局黨組會議討論決定。經費使用須嚴格遵照規(guī)章制度和按分級管理要求報批同意后方可實施,并按財務規(guī)定審批報銷。

      三、“三重一大”事項集體決策的監(jiān)督檢查

      1、局領導班子成員應根據分工和職責及時向局黨組報告“三重一大”事項的執(zhí)行情況,并將其列入民主生活會和述職述廉的重要內容。

      2、對局領導班子決策的“三重一大”事項,由局辦公室或有關部門督辦,并及時將落實情況向局主要領導匯報,確保決策事項的落實。

      3、在決策“三重一大”事項時,視情況可邀請“兩代表一委員”或民主監(jiān)督員列席會議。在實施“三重一大”事項時,主動接受紀檢監(jiān)察、組織人事、審計、財政等相關部門的檢查、監(jiān)督和指導。

      4、對“三重一大”事項的決策、執(zhí)行情況,除按規(guī)定應當保密的外,應按有關規(guī)定進行公開。

      四、“三重一大”事項集體決策的責任追究

      1、在實施“三重一大”決策過程中,有下列情形之一,給國家、集體、人民群眾造成重大經濟損失和嚴重影響的,要追究責任:

      (1)不正確履行“三重一大”事項議事規(guī)則和決策程序,不執(zhí)行或擅自改變集體決定的。

      (2)未經集體討論決定而個人擅自決策,造成嚴重后果的。

      (3)未向領導集體提供全面真實情況而造成錯誤決定的。

      (4)違反《黨政領導干部選拔任用工作條例》規(guī)定選拔任用干部,用人失察失誤,造成不良影響的。

      (5)其他因違反本規(guī)定而造成重大失誤的。

      2、對給國家、集體、人民群眾造成重大損失的責任人,根據事實、性質、情節(jié)應承擔的責任,依據有關規(guī)定予以誡勉談話、組織處理或紀律處分,涉嫌犯罪的,移送司法機關追究刑事責任。

      五、上級另有規(guī)定的,按照上級的規(guī)定執(zhí)行。

      六、本制度自發(fā)文之日起施行。

      第四篇:權力公開透明運行總結

      邯鄲市環(huán)保局

      2006度公務公開透明運行工作情況總結

      從去年以來,在市委、市政府領導下,在市行政權力公開透明運行領導小組的指導下,經過全局上下的共同努力,我局推行行政權利公開透明工作進展比較順利,取得了一定的成效和階段性成果,現將工作總結如下:

      一、加強組織領導,確保工作落到實處

      按照市委、市政府的部署,為切實加強推進行政權力公開透明運行工作的領導,我局迅速召開局黨組會議,成立了以局長劉景平同志任組長,其他副局長任副組長,有關處(室)負責人為成員的行政權力公開透明運行工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在局機關黨委。全局高度重視,各部門負責人作為這項工作的第一責任人,保證具體責任落實到人,形成了逐級抓責任、層層抓落實的工作機制。同時,會上還制定了《環(huán)保局關于推行規(guī)范行政權力公開透明運行工作的實施方案》,確保了此項工作強力有序進行。尤其是全國“座談會”召開以后,圍繞著貫徹落實“座談會”精神,我局積極組織全體干部職工深入學習了會議有關文件,對已經清理的職權目錄進行了重新完善。

      二、把握“六個統(tǒng)一”,權力公開透明運行工作穩(wěn)步推進 在推行行政權力透明運行工作中,我們主要把握了“六個統(tǒng)一”:在指導思想上,堅持繼承政務公開和行政審批制度改革 1

      經驗與創(chuàng)新公開制度相統(tǒng)一;在工作原則上,堅持依法行政、強化監(jiān)督與提高工作效能、方便群眾辦事相統(tǒng)一;在公開要求上,堅持公開權力運行結果的靜態(tài)公開與公開權力運行全過程的動態(tài)公開相統(tǒng)一;在公開層次上,堅持公開基層部門的權力運行情況與市政府部門領導層的公開相統(tǒng)一;在公開內容與范圍上,堅持全面公開權力運行情況與重點公開重要權力和權力行使關鍵部位相統(tǒng)一;在公開的方式上,堅持確保公開內容的全面真實與不斷豐富公開載體便于群眾獲取信息相統(tǒng)一。在實際工作中,本著從根本上解決行政權力底數不清、歸屬不明、公開不徹底、監(jiān)督不到位等問題,進一步強化工作規(guī)則和公開要求,探索建立行為規(guī)范、程序嚴密、運行公開、結果公正、監(jiān)督有力的行政權力運行機制。著重抓了以下幾個方面:一是依法依規(guī)清理審核。按照行政職權法定的原則,采取部門全面梳理,領導班子集體討論確認,然后報局領導小組辦公室審查把關的方式,對我局所擁有的行政權力,進行全面清理,徹底摸清行政權力底數。按照公開是原則,不公開是例外的要求,除涉及黨和國家秘密、依法受到保護的機要秘密,都應予以公開。2006年,我單位共清理出行政權力15項,經市行政權力公開透明運行領導小組辦公室審核確認13項。其中,行政許可權7項,行政事業(yè)性收費權1項,行政處罰權1項,監(jiān)督監(jiān)察3項,其他權力1項。

      二是編制職權目錄。對審核后確認的行政權力,我們進行

      分類登記,編制職權目錄并向社會進行公開。職權目錄中逐項列明職權設定依據、職責分工、行使規(guī)則、服務承諾、工作紀律、責任追究、公開范圍、形式等,對我單位所行使的行政權力進行了明確和規(guī)范。

      三是制定流程圖。對每一項行政權力依照運行程序繪制流程圖,依次注明行使條件、承辦崗位、辦理時限、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、相對人的權利、投訴舉報途徑和方式等內容,并在重要部位和環(huán)節(jié)相應注明公開的范圍、形式和時限,統(tǒng)一了工作標準,避免權力行使的隨意性。在局領導小組和辦公室的指導和審核下,相關處(室)編制了各自的職權目錄和權力運行流程圖,包括行政許可類流程圖、行政事業(yè)性收費流程圖、行政處罰類流程圖、其他各項職權流程圖。公開的形式從有利于群眾知情辦事和便于監(jiān)督出發(fā),按照實際、實用、實效的要求,因地制宜、因事制宜,采取多種形式進行。在推廣公開欄等形式的基礎上,大力推進電子政務,豐富和完善政務信息公開的載體,建立統(tǒng)一的公共信息資料庫,實現信息資源的共享。公開的時間做到內容相一致,凡具有相對穩(wěn)定性或經常性的,要長期公開,確保公民、法人和其他組織能隨時獲得;凡階段性或臨時性的,應隨時公開,確保公民、法人和其他組織能及時知悉。四是建立動態(tài)運行制度。我局緊緊圍繞涉及人民群眾切身利益的熱點問題和人、財、物、事管理等容易滋生腐敗的重點部位,抓住決策、執(zhí)行、結果等權力運行的主要環(huán)節(jié),主動或

      依申請公開權力運行過程的狀況,實現動態(tài)運行與全程監(jiān)督的結合。同時,要求每一項重要行政權力行使后,行使該權力的職能部門將權力運行的基本情況進行登記,定期在邯鄲環(huán)保網絡上進行公開,保證把公開工作落到實處。

      五是健全制度保障。為確保我局行政權力公開透明運行工作規(guī)范有序、長期有效地開展下去,我們加強了行政權力公開透明運行工作方面的制度建設,制定了《環(huán)境管理責任追究制度》、《邯鄲市環(huán)保局機關工作紀律制度》、《政務公開制度》等,對主動公開信息和依申請公開信息的公開內容、時限和工作要求做出具體規(guī)定。我局還出臺了行政權力公開透明運行工作的重要崗位無缺位制度、投訴受理等制度,旨在通過建立和完善各項規(guī)章制度,健全長效保障機制。

      三、因地制宜,不斷創(chuàng)新,使公開形式不斷出新

      在工作實踐中,我們還積極探索實現行政權力公開透明運行內容與形式有機結合,在發(fā)揮政務公開欄、辦事指南等傳統(tǒng)公開載體作用的同時,充分發(fā)揮報刊、網絡等媒體的作用,探索網上審批、網上公開、網上監(jiān)督等形式;積極穩(wěn)妥地推行“通透式”辦公模式,盡快改變過去機關和部門封閉式的辦公格局,將辦公場所與行政服務中心合二為一,實行集中、敞開的透明隔斷式辦公模式,如:監(jiān)察支隊、稽查大隊實行通透式辦公,實現與群眾零距離接觸。把關系經濟社會發(fā)展,涉及群眾最關心、最直接、最現實利益的行政許可、公共服務等事項納入大

      廳集中管理,公開辦理,使大廳成為方便群眾辦事的“窗口”和推行政務公開的有效載體。我局還專門制作了“建設項目審批驗收事項辦理指南”的宣傳彩頁,將環(huán)保審批的公開承諾、項目名稱、承辦科室、辦理條件、承諾時間、法定依據、申請材料、辦理流程、聯(lián)系電話等事項全部公示,使來辦事的群眾一目了然,一看就知道該怎么辦,大大方便了辦事群眾,能當日辦清的一次辦清,少跑了許多冤枉路,受到了辦事群眾一致好評。

      一年來,公開透明運行工作在摸索中求經驗,在實踐中看效果,取得了較好的成果。通過此項工作的不斷完善和提高,我局的各項工作也更加公正、透明、廉潔、高效。2007年,我們要再接再勵,繼續(xù)查找不足和漏洞,不斷完善行政權力公開透明運行機制,將公開透明運行工作不斷推向深入,更好地接受黨和政府以及全社會各屆群眾的監(jiān)督,使我們的執(zhí)法工作步入法制化、規(guī)范化、公開化、透明化的良性軌道。

      二○○六年十二月二十七日

      第五篇:權力公開透明運行總結

      建設局

      權力公開透明運行工作情況總結

      從去年以來,在市委、市政府領導下,經過全局上下的共同努力,我局推行權利公開透明工作進展比較順利,取得了一定的成效和階段性成果,現將工作總結如下:

      一、加強組織領導,確保工作落到實處

      按照市委、市政府的部署,為切實加強推進行政權力公開透明運行工作的領導,我局迅速召開局黨組會議,成立以一把手為組長,全體班子成員為副組長,相關科室負責人為組員的專項工作領導小組,明確責任及任務分工。同時,會上還制定了《建設局關于推進公共企事業(yè)單位辦事公開規(guī)范運行工作相關事宜的通知》,確保了此項工作強力有序進行。

      二、把握“六個標準化”,保證工作穩(wěn)步推進

      在推行行政權力透明運行工作中,我們主要把握了“六個標準化”:組織機構標準化、公開內容標準化、公開形式標準化、公開時間標準化、公開程序標準化、監(jiān)督保障標準化。在實際工作中,本著從根本上解決行政權力底數不清、歸屬不明、公開不徹底、監(jiān)督不到位等問題,進一步強化工作規(guī)則和公開要求,探索建立行為規(guī)范、程序嚴密、運行公開、結果公正、監(jiān)督有力的行政權力運行機制。著重以下幾個方面入手:

      一是依法依規(guī)清權確權。采取由部門全面梳理,領導班子集體討論確認,然后報局領導小組辦公室審查把關的方式,對我局所擁有的行政權力,進行全面清理,徹底摸清行政權力底數。按照公開是原則,不公開是例外的要求,除涉及黨和國家秘密、依法受到保護的機要秘密,都應予以公開。截至目前,我單位共清權確權33項。

      二是編制職權目錄。對審核后確認的行政權力,我們進行分類登記,編制職權目錄并向社會進行公開。職權目錄中逐項列明職權設定依據、職責分工、行使規(guī)則、服務承諾、工作紀律、責任追究、公開范圍、形式等,對我單位所行使的33項行政權力進行了明確和規(guī)范。

      三是制定流程圖。對每一項行政權力依照運行程序繪制流程圖,依次注明行使條件、承辦崗位、辦理時限、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、相對人的權利、投訴舉報途徑和方式等內容,并在重要部位和環(huán)節(jié)相應注明公開的范圍、形式和時限,統(tǒng)一了工作標準,避免權力行使的隨意性。在局領導小組和辦公室的指導和審核下,相關科室編制了各自的職權權力運行流程圖,包括行政許可類流程圖、行政事業(yè)性收費流程圖、行政處罰類流程圖、其他各項職權流程圖。公開的形式從有利于群眾知情辦事和便于監(jiān)督出發(fā),按照實際、實用、實效的要求,因地制宜、因事制宜,采取多種形式進行。在黨務政務公開欄、電子觸摸屏查詢機等形式的基礎上,大 力推進機關網站建設,豐富和完善黨務政務信息公開的載體。公開的時間做到內容相一致,凡具有相對穩(wěn)定性或經常性的,要長期公開,確保公民、法人和其他組織能隨時獲得;凡階段性或臨時性的,應隨時公開,確保公民、法人和其他組織能及時知悉。

      四是建立風險防控機制。我局緊緊圍繞涉及人民群眾切身利益的熱點問題和人、財、物、事管理等容易滋生腐敗的重點部位,抓住決策、執(zhí)行、結果等權力運行的主要環(huán)節(jié),查控風險。在政府投資項目、安全生產以及選人用人等重點領域,建立健全決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調的權力結構和運行機制。針對腐敗現象易發(fā)多發(fā)的重要崗位、關鍵環(huán)節(jié)和涉及群眾切身利益、社會反映強烈的難點熱點問題,把風險防控措施融入全局業(yè)務工作。對重要部門負責人、關鍵崗位人員按規(guī)定實行定期輪崗交流,探索建立防止利益沖突制度,實行利益沖突申報和回避。同時,要求每一項重要行政權力行使后,行使該權力的職能部門將權力運行的基本情況進行登記,定期進行公開,保證把公開工作落到實處。

      五是健全制度保障。為確保我局行政權力公開透明運行工作規(guī)范有序、長期有效地開展下去,結合反腐倡廉制度建設年活動,我們加強了行政權力公開透明運行工作方面的制度建設,修訂完善了《責任追究制度》、《住建局機關工作紀律制度》、《政務公開制度》等,旨在通過建立和完善各項規(guī)章制度,健全長效保障機 制。

      三、加強創(chuàng)新,公開形式不斷出新

      在工作實踐中,我們還積極探索實現行政權力公開透明運行內容與形式有機結合,在發(fā)揮政務公開欄、辦事指南等傳統(tǒng)公開載體作用的同時,充分發(fā)揮電子觸摸屏查詢機、網絡媒體等的作用,探索網上公開、網上監(jiān)督等形式。把關系經濟社會發(fā)展,涉及群眾最關心、最直接、最現實利益的行政許可、公共服務等事項納入行政服務中心辦事窗口集中管理,公開辦理,使大廳成為方便群眾辦事的“窗口”和推行政務公開的有效載體。我局還專門制作了“建設項目審批事項辦理指南”的宣傳彩頁,將審批的公開承諾、項目名稱、承辦科室、辦理條件、承諾時間、法定依據、申請材料、辦理流程、聯(lián)系電話等事項全部公示,使來辦事的群眾一目了然,受到了廣大企業(yè)和辦事群眾一致好評。

      一年來,通過不斷完善和提高,我局的各項工作也更加公正、透明、廉潔、高效。我們要再接再勵,繼續(xù)查找不足和漏洞,不斷完善行政權力公開透明運行機制,將公開透明運行工作不斷推向深入,更好地接受黨和政府以及全社會各屆群眾的監(jiān)督,使我們的依法行政工作步入法制化、規(guī)范化、公開化、透明化的良性軌道。

      二〇一三年十月三十一日

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