第一篇：燃氣安全事故的調(diào)查處理程序

燃氣安全事故調(diào)查處理程序

燃氣安全事故是指由燃氣引起泄漏、中毒、火災和爆炸等造成人員傷亡和經(jīng)濟損失的事件。按燃氣事故的性質(zhì)可分為：燃氣泄漏事故、燃氣中毒事故、燃氣爆炸事故和燃氣火災事故等，而燃氣安全事故的調(diào)查處理工作則是一個極其嚴肅的問題，必須認真對待。真正查明事故原因，才能明確責任、吸取教訓，進而避免事故的重復發(fā)生。

燃氣安全事故調(diào)查處理的原則是：及時準確、客觀公正、實事求是、尊重科學。事故的具體調(diào)查工作必須堅持“四不放過”的原則，也就是“事故原因不查清不放過；防范措施不落實不放過；職工群眾未受到教育不放過；事故責任者未受到處理不放過”，只有這樣，才能真正吸取事故教訓，避免同類事故重復發(fā)生，促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

一、事故報告制度

依據(jù)《安全生產(chǎn)法》以及國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī)對安全生產(chǎn)事故作了詳細的報告規(guī)定：

（一）事故隱患報告

按照我國安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位一旦發(fā)現(xiàn)事故隱患，應立即報告當?shù)匕踩a(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門和當?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)主管部門，并申請對單位存在的事故隱患進行初步評估和分級。

對重大事故隱患，經(jīng)確認后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應編寫重大事故 隱患報告書，報送省級安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門，并同時報送當?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門。

重大事故隱患報告書應包括以下內(nèi)容：

①事故隱患類別；②事故隱患等級；③影響范圍；④影響程度；⑤整改措施；⑥整改資金來源及其保障措施；⑦整改目標。

（二）生產(chǎn)安全事故報告

生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即報告本單位負責人。

“有關(guān)人員”應當在自救、互救的同時，第一時間將事故發(fā)生的時間、地點、現(xiàn)場情況以及初步估計的事故原因報告本單位主要負責人或分管領(lǐng)導。

單位負責人或分管領(lǐng)導接到事故報告后，應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的燃氣主管部門（市燃氣管理處）、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市公安消防支隊等部門報告。

報告內(nèi)容：發(fā)生事故時間、地點、事故的簡要經(jīng)過、有無人員傷亡、已經(jīng)采取的措施等。

事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。事故發(fā)生地有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門接到事故報告后，應當立即派人趕赴事故現(xiàn)場，組織事故救援和事故取證調(diào)查事故原因。

二、事故調(diào)查組組成

事故調(diào)查工作通過事故調(diào)查組完成。

事故調(diào)查組由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭，燃氣管理部門、公安消防和質(zhì)量監(jiān)督等部門參加。

事故調(diào)查組成員應當具有事故調(diào)查所需要的知識和專長，并且與事故單位及有關(guān)人員沒有利害關(guān)系。

事故調(diào)查分級進行，因而事故調(diào)查組的組成也略有不同。（1）輕傷、重傷燃氣事故由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織成立事故調(diào)查組，事故調(diào)查組由本單位安全、生產(chǎn)、技術(shù)等有關(guān)人員以及本單位工會代表參加。

涉及到燃氣用戶家中發(fā)生安全事故時，由縣、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安消防和燃氣管理部門派人參加成立事故調(diào)查組。

（2）一般燃氣傷亡事故由事故發(fā)生縣、區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門組織成立事故調(diào)查組；

（3）重大燃氣傷亡事故由事故發(fā)生市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門組織成立事故調(diào)查組；

（4）特大燃氣傷亡事故由事故發(fā)生省安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門組織成立事故調(diào)查組；

事故調(diào)查組職責：

（1）查明事故經(jīng)過、人員傷亡和經(jīng)濟損失情況；（2）查明事故原因和性質(zhì)；

（3）確定事故責任，提出對 事故責任者的處理建議；（4）總結(jié)事故教訓，提出防止類似事故再次發(fā)生所需采取措 施的建議；

（5）寫出事故調(diào)查報告。

事故調(diào)查組成員應遵守的組織紀律：（1）服從統(tǒng)一領(lǐng)導，對事故調(diào)查組負責；（2）遵守紀律，保守秘密；（3）不得擅自進行事故調(diào)查工作。

調(diào)查人員對工作不負責任，致使調(diào)查工作有重大疏漏，包庇事故責任者、借機對事故責任者進行打擊報復、索賄的行為，由行政監(jiān)察機關(guān)對責任者給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

三、事故調(diào)查方法

事故調(diào)查組獨立開展事故調(diào)查工作，在事故調(diào)查過程中，一是有權(quán)向發(fā)生事故的有關(guān)單位、有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料，任何單位和個人不得拒絕；二是任何單位和個人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。只有這樣，才能保證事故調(diào)查工作的客觀、公正。

調(diào)查分五個方面進行：

（1）現(xiàn)場調(diào)查：包括現(xiàn)場勘查、寫實、描述、實物取證等；（2）技術(shù)鑒定：通過對現(xiàn)場物證、殘痕等進行技術(shù)研究、分析，必要時還要進行模擬實驗以確定事故發(fā)生的直接原因；

（3）對當事人的問詢和談話筆錄，了解當時工作狀態(tài)和事故發(fā)生的經(jīng)過；（4）尸體檢查，了解遇難者的死因，為進一步查找事故直接原因提供依據(jù)；

（5）救護報告是事故現(xiàn)場的第一手資料，包括死亡人員的位置及狀態(tài)、設(shè)備和設(shè)施的狀態(tài)和破壞情況，為現(xiàn)場勘查和分析打下基礎(chǔ)；

（6）管理方面的調(diào)查包括：

1、企業(yè)及其主管部門對黨和國家“安全第一，預防為主，綜合管理”的方針和安全生產(chǎn)法規(guī)的執(zhí)行情況；

2、企業(yè)安全管理機構(gòu)的建立和安全管理人員的配備情況；

3、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制定和執(zhí)行情況；

4、《作業(yè)規(guī)程》及技術(shù)措施的編制、審批和實施情況；

5、對職工的培訓教育情況；

6、安全技術(shù)措施經(jīng)費的提取和使用情況；

7、歷年來的安全情況。

全面調(diào)查，為事故原因的分析提供依據(jù)。

事故原因分析是調(diào)查事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。事故原因確定正確與否將直接影響到事故處理。事故原因的確定是在調(diào)查取得大量第一手資料的基礎(chǔ)上進行的。事故原因分直接原因和間接原因。

（1）直接原因：人的不安全行為和機械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)。

根據(jù)GB5442—86A7，不安全行為包括：

1、操作錯誤、忽視安全、忽視警告；

2、造成安全裝置失效；

3、使用不安全設(shè)備；

4、手代替工具操作；

5、物體存放不當；

6、冒險進入危險場所；

7、攀、坐不安全位置；

8、在起吊物下作業(yè)、停留；

9、機器運轉(zhuǎn)時加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作；

10、分散注意力；

11、未用個人防護用品；

12、不安全裝束；

13、對易燃、易爆物處理不當。根據(jù)GB5441—86A6，不安全狀態(tài)包括：

1、防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷；

2、設(shè)備、設(shè)施、工具附件有缺陷；

3、個人防護品用具——防護服、手套、護目鏡及面罩、呼吸器官護具、聽力護具、安全帶、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷；

4、生產(chǎn)場地環(huán)境不良。（2）間接原因：

1、技術(shù)和設(shè)計上有缺陷，如工業(yè)構(gòu)件、建筑物、機械設(shè)務(wù)、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修檢驗等設(shè)計、施工和材料使用存在問題；

2、教育培訓不夠、未經(jīng)培訓、缺乏或不懂得安全操作技術(shù)知識；

3、勞動組織不合理；

4、對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導錯誤；

5、沒有安全操作規(guī)程或不健全；

6、沒有或不認真實施事故防范措施，對事故隱患整改不力；

7、其他。

分析事故的時候，應從直接原因入手，逐步深入到間接原因，從而掌握事故的全部原因，再分清主次，進行責任分析。

四、事故調(diào)查報告

事故調(diào)查報告是事故調(diào)查后必須形成的文件，是作出事故處理決定的主要依據(jù)，因此，事故調(diào)查組對事故調(diào)查報告應當科學分析，充分討論。事故調(diào)查組成員或其成員單位對事故分析和事故責任者的處理意見應當取得一致意見；不能取得一致意見的，安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門有權(quán)提出結(jié)論性意見；仍有不同意見的，應當報上級安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門確定。

事故調(diào)查報告應當包括下列內(nèi)容：

1、事故單位的基本情況；

2、事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過和事故搶救情況；

3、人員傷亡和經(jīng)濟損失情況；

4、事故發(fā)生的原因；

5、事故的性質(zhì)；

6、對事故責任者的處理建議；

7、事故教訓和應當采取的措施；

8、事故調(diào)查組成員名單；

9、其他需要載明的事項。

第二篇：一般生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理程序

淺談一般生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理程序

作為一名基層安監(jiān)部門的工作者，維護事故調(diào)查和處理的嚴肅性和公正性，就必須嚴格按《條例》的規(guī)定執(zhí)行。下面就一般生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理程序，粗淺地談一下個人觀點：

一、事故報告階段

事故發(fā)生后，事故單位有關(guān)人員應當于1小時內(nèi)向縣級以上安監(jiān)部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告（以下簡稱主管部門），安監(jiān)部門或主管部門接到報告后應立即趕赴事故現(xiàn)場，組織事故救援，做好事故現(xiàn)場保護工作。2小時以內(nèi)同時向同級人民政府和上級安監(jiān)部門或上級主管部門報告，報告內(nèi)容：（1）事故發(fā)生單位概況；（2）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；（3）事故的簡要經(jīng)過；（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；（5）已經(jīng)采取的措施；（6）其他應當報告的情況。同時通知公安、勞動保障、工會、人民檢察院等相關(guān)部門。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應當及時補報。事故單位發(fā)生遲報、漏報、謊報和瞞報行為，經(jīng)查證屬實的，應立即上報事故情況。

二、事故調(diào)查階段

事故調(diào)查由人民政府或人民政府授權(quán)、委托的有關(guān)部門組織進行，事故調(diào)查組由人民政府、安監(jiān)、主管部門、監(jiān)察、公安、工會等部門的有關(guān)人員組成，并應當邀請人民檢察院派員參加，視情況也可以聘請有關(guān)專家參與。調(diào)查組成員如與調(diào)查的事故有直接利害關(guān)系的必須回避，調(diào)查組組長由市政府指定。

事故調(diào)查的主要任務(wù)是：①查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失；②認定事故的性質(zhì)和事故責任；③提出對事故責任者的處理建議；④總結(jié)事故教訓，提出防范和整改措施；⑤提出事故調(diào)查報告。

事故調(diào)查取證是完成事故調(diào)查過程的非常重要的一個環(huán)節(jié)，主要包括五個方面：

（一）事故現(xiàn)場處理。為保證事故調(diào)查、取證客觀公正地進行，在事故發(fā)生后，對事故現(xiàn)場要進行保護，事故現(xiàn)場的處理至少應當做到：（1）事故發(fā)生后，應當救護傷害者，采取措施制止事故蔓延擴大；（2）認真保護事故現(xiàn)場，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)，不得破壞；（3）為搶救受傷害者需要移動某些物體時，必須做好現(xiàn)場標志；（4）保護事故現(xiàn)場區(qū)域，仔細對現(xiàn)場進行標記記錄或拍照、錄像并保持記錄的準確性。

（二）事故有關(guān)物證收集。通常收集的物證應包括：（1）現(xiàn)場物證，包括破損部件、碎片、殘留物、致害物的位置等；（2）在現(xiàn)場搜集到的所有物件均應貼上標簽，注明地點、時間、管理者；（3）重要物件應保持原樣；（4）對危害健康的物品，應采取不損壞原始證據(jù)的安全防護措施。

（三）事故事實材料收集。事故事實材料收集應包括以下內(nèi)容：[一]與事故鑒別、記錄有關(guān)的材料。（1）發(fā)生事故的單位、地點、時間；（２）受害人和肇事者的姓名、性別、年齡、文化程度、職業(yè)、技術(shù)等級、工齡等；（３）受害人和肇事者的技術(shù)狀況、接受安全教育情況；（４）出事當天，受害人和肇事者什么時間開始工作、工作內(nèi)容、工作量、作業(yè)程序、操作時的動作（或位置）；（５）受害人和肇事者過去的事故記錄。[二]事故發(fā)生的有關(guān)事實。（1）事故發(fā)生前設(shè)備、設(shè)施等的性能和質(zhì)量狀況；（２）使用的材料，必要時進行物理性能或化學性能實驗與分析；（３）有關(guān)設(shè)計和工藝方面的技術(shù)文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況；（４）關(guān)于工作環(huán)境方面的狀況，包括照明、濕度、溫度、通風、道路工作面狀況以及工作環(huán)境中的有毒、有害物質(zhì)取樣分析記錄；（５）個人防護措施狀況：包括有效性、質(zhì)量、使用范圍；（６）出事前受害人和肇事者的健康狀況；（７）其他可能與事故致因有關(guān)的細節(jié)或因素。

四）事故人證材料收集記錄。在事故調(diào)查取證時，應盡可能對所有受害人及證人進行詢問。同時也要對事故發(fā)生前的現(xiàn)場人員以及在事故發(fā)生之后立即趕到事故現(xiàn)場的人員進行詢問。要保證每一次詢問記錄的準確性。詢問見證人、目擊者和當班人員時，應采用交流的形式，不應采用審問方式。

（五）事故現(xiàn)場攝影、拍照及事故現(xiàn)場圖繪制。[一]事故現(xiàn)場攝影、拍照。在收集事故現(xiàn)場的資料時，可能要通過對事故現(xiàn)場進行攝影和拍照來獲得更清楚的信息。（１）顯示事故現(xiàn)場和受害者原始存息地的所有照片；（２）可能被清除或被踐踏的痕跡：如剎車痕跡、地面和建筑物的傷痕、火災引起損害的照片等；（３）事故發(fā)生現(xiàn)場全貌；（４）利用攝影或錄像，以提供較完善的信息內(nèi)容。[二]事故現(xiàn)場圖的繪制。對事故發(fā)生地點經(jīng)過全面地研究和照相之后，通常調(diào)查工作的一項重要任務(wù)是繪制事故現(xiàn)場圖。（１）確定事故發(fā)生地點坐標、傷亡人員相對于地理位置點的位置；（２）確定涉及事故的設(shè)備散落構(gòu)件的位置并作出標記；（３）查看和分析事故發(fā)生時留在地面上的痕跡；（４）必要時，繪制現(xiàn)場剖面圖。事故現(xiàn)場圖的形式，可以是事故現(xiàn)場示意圖、流程圖、受害者位置圖等。提交的事故調(diào)查報告應當包括的主要內(nèi)容：（１）事故單位的基本情況；（２）事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過和事故搶救情況；（３）人員傷亡和直接經(jīng)濟損失情況；（４）事故發(fā)生的原因；（５）事故的性質(zhì)；（６）事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議；（７）事故防范和整改措施；（８）事故調(diào)查組成員名單（注明單位、職務(wù)并簽名）；（９）其他

需要載明的事項。

事故調(diào)查報告應當附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查報告報送人民政府后，事故調(diào)查這項工作即告結(jié)束。

三、事故處理階段

事故調(diào)查與事故處理，是兩個相對獨立而又密切聯(lián)系的工作。事故處理的任務(wù)，主要是根據(jù)事故調(diào)查的結(jié)論，對照國家有關(guān)法律、法規(guī)，對事故責任人進行處理，落實防范重復事故發(fā)生的措施，貫徹“四不放過”原則的要求。所以，事故調(diào)查是事故處理的前提和基礎(chǔ)，事故處理是事故調(diào)查目的之實現(xiàn)和落實。

提交的事故調(diào)查報告經(jīng)市政府批復后，有關(guān)機關(guān)應當按照市政府的批復依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，對事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進行行政處罰，對負有事故責任的國家工作人員進行處分；事故發(fā)生單位對本單位負有事故責任的人員進行處理；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

其它法律、行政法規(guī)對發(fā)生事故的單位及其有關(guān)責任人員規(guī)定的罰款幅度與《〈生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例〉罰款處罰暫行規(guī)定》（國家安監(jiān)總局２００７年第１３號令）不同的，按照較大的幅度處以罰款，但對同一違法行為不得重復罰款。事故發(fā)生單位及其有關(guān)責任人員有兩種以上應當處以罰款的行為，應合并作出處罰決定。

四、事故結(jié)案階段

按照市政府批復的事故調(diào)查報告，有關(guān)機關(guān)和事故發(fā)生單位應當及時將處理結(jié)果報調(diào)查組牽頭單位，事故調(diào)查組及時予以結(jié)案，出具結(jié)案通知書。事故結(jié)案應歸檔的資料有：（１）職工傷亡事故登記表；（２）事故調(diào)查報告及批復；（３）現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片；（４）技術(shù)鑒定或試驗報告；（５）物證、人證材料；（６）直接和間接經(jīng)濟損失材料；（７）醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書；（8）發(fā)生事故的工藝條件、操作情況和設(shè)計資料；（9）處理結(jié)果和受處分人員的檢查材料；（１0）有關(guān)事故通報、簡報及文件。

以上這些是個人在學習和實踐《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》中的一點粗淺體會。學習、宣傳、貫徹《條例》是我們每位基層安監(jiān)工作者的責職和責任，我們將不負眾望，在加強自身學習提高執(zhí)法水平的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實踐，把《條例》等相關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)宣傳到基層，貫徹到一線，落實到崗位，為促進安全生產(chǎn)形勢的進一步好轉(zhuǎn)，為構(gòu)建和諧社會做出我們安監(jiān)人應有的努力。

第三篇：一般生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理程序

一般生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理程序

2007年6月1日起施行的《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，對我國生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理工作起到了更規(guī)范、更具體的指導作用，解決了原有法規(guī)、標準規(guī)定模糊、程序不清的問題。為了及時報告、調(diào)查和處理生產(chǎn)安全事故，落實生產(chǎn)安全事故責任追究制度，嚴肅查處各類傷亡事故，最大限度地減少事故的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《山東省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)規(guī)定，特制訂本程序。

一、事故報告階段

事故發(fā)生后，負傷者或事故現(xiàn)場人員應當立即報告或逐級報告至公司總經(jīng)理。公司有關(guān)人員應當于1小時內(nèi)向縣級以上安監(jiān)部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告（以下簡稱主管部門），安監(jiān)部門或主管部門接到報告后應立即趕赴事故現(xiàn)場，組織事故救援，做好事故現(xiàn)場保護工作。2小時以內(nèi)同時向同級人民政府和上級安監(jiān)部門或上級主管部門報告，報告內(nèi)容：（1）事故發(fā)生單位概況；（2）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；（3）事故的簡要經(jīng)過；（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；（5）已經(jīng)采取的措施；（6）其他應當報告的情況。同時通知公安、勞動保障、工會、人民檢察院等相關(guān)部門。

自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應當及時補報。事故單位發(fā)生遲報、漏報、謊報和瞞報行為，經(jīng)查證屬實的，應立即上報事故情況。

二、事故調(diào)查階段

事故調(diào)查由人民政府或人民政府授權(quán)、委托的有關(guān)部門組織進行，事故調(diào)查組由人民政府、安監(jiān)、主管部門、監(jiān)察、公安、工會等部門的有關(guān)人員組成，并應當邀請人民檢察院派員參加，視情況也可以聘請有關(guān)專家參與。調(diào)查組成員如與調(diào)查的事故有直接利害關(guān)系的必須回避，調(diào)查組組長由市政府指定。

事故調(diào)查的主要任務(wù)是：①查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失；②認定事故的性質(zhì)和事故責任；③提出對事故責任者的處理建議；④總結(jié)事故教訓，提出防范和整改措施；⑤提出事故調(diào)查報告。

事故調(diào)查取證是完成事故調(diào)查過程的非常重要的一個環(huán)節(jié)，主要包括五個方面：

（一）事故現(xiàn)場處理。為保證事故調(diào)查、取證客觀公正地進行，在事故發(fā)生后，對事故現(xiàn)場要進行保護，事故現(xiàn)場的處理至少應當做到：（1）事故發(fā)生后，應當救護傷害者，采取措施制止事故蔓延擴大；（2）認真保護事故現(xiàn)場，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)，不得破壞；（3）為搶救受傷害者需要移動某些物體時，必須做好現(xiàn)場標志；（4）保護事故現(xiàn)場區(qū)域，仔細對現(xiàn)場進行標記記錄或拍照、錄像并保持記錄的準確性。

（二）事故有關(guān)物證收集。通常收集的物證應包括：（1）現(xiàn)場物證，包括破損部件、碎片、殘留物、致害物的位置等；（2）在現(xiàn)場搜集到的所有物件均應貼上標簽，注明地點、時間、管理者；（3）重要物件應保持原樣；（4）對危害健康的物品，應采取不損壞原始證據(jù)的安全防護措施。

（三）事故事實材料收集。事故事實材料收集應包括以下內(nèi)容： [一]與事故鑒別、記錄有關(guān)的材料。（1）發(fā)生事故的單位、地點、時間；（２）受害人和肇事者的姓名、性別、年齡、文化程度、職業(yè)、技術(shù)等級、工齡等；（３）受害人和肇事者的技術(shù)狀況、接受安全教育情況；（４）出事當天，受害人和肇事者什么時間開始工作、工作內(nèi)容、工作量、作業(yè)程序、操作時的動作（或位置）；（５）受害人和肇事者過去的事故記錄。

[二]事故發(fā)生的有關(guān)事實。（1）事故發(fā)生前設(shè)備、設(shè)施等的性能和質(zhì)量狀況；（２）使用的材料，必要時進行物理性能或化學性能實驗與分析；（３）有關(guān)設(shè)計和工藝方面的技術(shù)文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況；（４）關(guān)于工作環(huán)境方面的狀況，包括照明、濕度、溫度、通風、道路工作面狀況以及工作環(huán)境中的有毒、有害物質(zhì)取樣分析記錄；（５）個人防護措施狀況：包括有效性、質(zhì)量、使用范圍；（６）出事前受害人和肇事者的健康狀況；（７）其他可能與事故致因有關(guān)的細節(jié)或因素。

（四）事故人證材料收集記錄。在事故調(diào)查取證時，應盡可能對所有受害人及證人進行詢問。同時也要對事故發(fā)生前的現(xiàn)場人員以及在事故發(fā)生之后立即趕到事故現(xiàn)場的人員進行詢問。要保證每一次詢問記錄的準確性。詢問見證人、目擊者和當班人員時，應采用交流的形式，不應采用審問方式。

（五）事故現(xiàn)場攝影、拍照及事故現(xiàn)場圖繪制。[一]事故現(xiàn)場攝影、拍照。在收集事故現(xiàn)場的資料時，可能要通過對事故現(xiàn)場進行攝影和拍照來獲得更清楚的信息。（１）顯示事故現(xiàn)場和受害者原始存息地的所有照片；（２）可能被清除或被踐踏的痕跡：如剎車痕跡、地面和建筑物的傷痕、火災引起損害的照片等；（３）事故發(fā)生現(xiàn)場全貌；（４）利用攝影或錄像，以提供較完善的信息內(nèi)容。[二]事故現(xiàn)場圖的繪制。對事故發(fā)生地點經(jīng)過全面地研究和照相之后，通常調(diào)查工作的一項重要任務(wù)是繪制事故現(xiàn)場圖。（１）確定事故發(fā)生地點坐標、傷亡人員相對于地理位置點的位置；（２）確定涉及事故的設(shè)備散落構(gòu)件的位置并作出標記；（３）查看和分析事故發(fā)生時留在地面上的痕跡；（４）必要時，繪制現(xiàn)場剖面圖。事故現(xiàn)場圖的形式，可以是事故現(xiàn)場示意圖、流程圖、受害者位置圖等。

提交的事故調(diào)查報告應當包括的主要內(nèi)容：（１）事故單位的基本情況；（２）事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過和事故搶救情況；（３）人員傷亡和直接經(jīng)濟損失情況；（４）事故發(fā)生的原因；（５）事故的性質(zhì)；（６）事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議；（７）事故防范和整改措施；（８）事故調(diào)查組成員名單（注明單位、職務(wù)并簽名）；（９）其他需要載明的事項。

事故調(diào)查報告應當附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查報告報送人民政府后，事故調(diào)查這項工作即告結(jié)束。

三、事故處理階段

事故調(diào)查與事故處理，是兩個相對獨立而又密切聯(lián)系的工作。事故處理的任務(wù)，主要是根據(jù)事故調(diào)查的結(jié)論，對照國家有關(guān)法律、法規(guī)，對事故責任人進行處理，落實防范重復事故發(fā)生的措施，貫徹“四不放過”原則的要求。所以，事故調(diào)查是事故處理的前提和基礎(chǔ)，事故處理是事故調(diào)查目的之實現(xiàn)和落實。

提交的事故調(diào)查報告經(jīng)市政府批復后，有關(guān)機關(guān)應當按照市政府的批復依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，對事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進行行政處罰，對負有事故責任的國家工作人員進行處分；事故發(fā)生單位對本單位負有事故責任的人員進行處理；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

其它法律、行政法規(guī)對發(fā)生事故的單位及其有關(guān)責任人員規(guī)定的罰款幅度與《〈生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例〉罰款處罰暫行規(guī)定》（國家安監(jiān)總局２００７年第１３號令）不同的，按照較大的幅度處以罰款，但對同一違法行為不得重復罰款。事故發(fā)生單位及其有關(guān)責任人員有兩種以上應當處以罰款的行為，應合并作出處罰決定。

四、事故結(jié)案階段

按照市政府批復的事故調(diào)查報告，有關(guān)機關(guān)和事故發(fā)生單位應當及時將處理結(jié)果報調(diào)查組牽頭單位，事故調(diào)查組及時予以結(jié)案，出具結(jié)案通知書。事故結(jié)案應歸檔的資料有：（１）職工傷亡事故登記表；（２）事故調(diào)查報告及批復；（３）現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片；（４）技術(shù)鑒定或試驗報告；（５）物證、人證材料；（６）直接和間接經(jīng)濟損失材料；（７）醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書；（8）發(fā)生事故的工藝條件、操作情況和設(shè)計資料；（9）處理結(jié)果和受處分人員的檢查材料；（１0）有關(guān)事故通報、簡報及文件。

第四篇：安全事故調(diào)查處理制度

事故調(diào)查及處理制度

本項目發(fā)生事故按下列調(diào)查程序：

（1）組織現(xiàn)場處理并保護現(xiàn)場；

（2）根據(jù)事故大小，由相應部門組織技術(shù)鑒定；

（3）查明事故的性質(zhì)、過程、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況；

（4）查明事故的性質(zhì)、責任單位和主要責任者；

（5）提出事故處理意見及防止類似事故再次發(fā)生所應采取措施的建議；

（6）提出對事故責任者的處理意見；

（7）寫出事故調(diào)查報告；

（8）事故處理應堅持“三不放過”原則，即事故原因不清楚不放過；有關(guān)責任人和群眾沒有受到教育不放過、沒有制定出防范措施不放過。對那些玩忽職守，不負責任，不遵守安全規(guī)章制度、違章作業(yè)。違章指揮所造成的重大事故的主要責任者將嚴肅處理，直至追究刑事責任。

第五篇：安全事故調(diào)查處理報告

安全事故匯報

工程名稱：西班牙城市花園一期工程

事故經(jīng)過：在2013年8月11日早晨6時左右，天氣發(fā)生異常變化，大風將2#樓塔吊吹向8#樓，撞上西北角外腳手架，導致部分鋼管彎著。

事故原因：天氣變化較為突然，現(xiàn)場相應預防措施不到位；2#樓塔吊未及時提升，塔臂高度比8#樓外腳手架低，影響塔吊運轉(zhuǎn)。

事故處理：及時安排操作人員對8#樓外架破壞的鋼管進行更換，重新掛網(wǎng)；要求管理人員對其它腳手架詳細檢查，排除安全隱患。加快2#樓施工進度，盡快提升塔吊高度確保塔臂不受8#樓外腳手架影響，杜絕此類事故發(fā)生。

采取的預防措施：在遭遇雷雨大風等異常天氣變化后，要求專職安全員和現(xiàn)場管理人員對施工現(xiàn)場的塔吊、外架、提升機、臨時用電等危險源進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題、及時處理；加強施工現(xiàn)場管理、盡最大努力協(xié)調(diào)各工種之間作業(yè)，確保安全施工。

西安雁塔建設(shè)集團有限公司寶雞分公司

2013年8月13日星期二