第一篇:公司對(duì)專業(yè)工程分包管理辦法
專業(yè)工程分包管理辦法
第一章 總則
第一條
編制目的:為進(jìn)一步規(guī)范公司的專業(yè)工程分包行為,加強(qiáng)對(duì)公司所承接建筑工程專業(yè)分包活動(dòng)的監(jiān)督管理,保護(hù)企業(yè)的合法利益,確保工程的進(jìn)度、質(zhì)量、安全及文明施工,特制定本辦法。
第二條
編制依據(jù):本辦法依據(jù)《建筑法》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》等國家相關(guān)法律、法規(guī)及華西集團(tuán)《工程分包管理辦法》,結(jié)合工程實(shí)際情況制訂。
第三條
適用范圍:本辦法適用于公司承建工程的所有專業(yè)工程分包。
第四條
所有專業(yè)工程分包方必須納入公司統(tǒng)一管理,執(zhí)行公司的相關(guān)制度、規(guī)定。各項(xiàng)目經(jīng)理部必須強(qiáng)化對(duì)專業(yè)工程分包的施工管理,對(duì)分包方施工全過程進(jìn)行監(jiān)督與控制,嚴(yán)禁以包代管。項(xiàng)目經(jīng)理部要以保證質(zhì)量、進(jìn)度為前提,注重環(huán)境、職業(yè)健康安全要求,確保工程施工的順利進(jìn)行。
第二章 專業(yè)分包程序及條件
第五條
公司專業(yè)工程的分包由分管副總經(jīng)理主管,工程管理部歸口管理,招標(biāo)運(yùn)作部、質(zhì)量安全部、材料設(shè)備部、預(yù)結(jié)算中心等為協(xié)辦部門。各部門職責(zé):
(一)公司工程管理部負(fù)責(zé)專業(yè)工程分包施工管理的指導(dǎo)、監(jiān)督及檢查,組織專業(yè)工程合格分包商的評(píng)價(jià)認(rèn)定,建立公司合格分包商備選庫及信譽(yù)檔案。
(二)公司招標(biāo)運(yùn)作部對(duì)專業(yè)工程分包招標(biāo)、合同的簽訂進(jìn)行監(jiān)督管理,組織專業(yè)分包工程合同的評(píng)審,參與分包合同的談判和簽訂,參與專業(yè)工程合格分包商的評(píng)價(jià)認(rèn)定。
(三)公司質(zhì)量安全部負(fù)責(zé)對(duì)專業(yè)分包工程的質(zhì)量、安全生產(chǎn)的監(jiān)督、檢查和管理,參與專業(yè)工程分包合格分包商的評(píng)價(jià)認(rèn)定。
(四)公司材料設(shè)備部負(fù)責(zé)專業(yè)分部工程主要材料、機(jī)械設(shè)備的監(jiān)督、檢查和管理,參與專業(yè)工程分包合格分包商的評(píng)價(jià)認(rèn)定。
(五)公司預(yù)結(jié)算中心負(fù)責(zé)專業(yè)分包工程結(jié)算的審核,參與分包合同的評(píng)審及業(yè)工程分包合格分包商的評(píng)價(jià)認(rèn)定。
(六)公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)專業(yè)工程分包工程款支付結(jié)算的監(jiān)督檢查,參與業(yè)工程分包合格分包商的評(píng)價(jià)認(rèn)定。
(七)公司法律事務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)擬定的專業(yè)分包合同的內(nèi)容條款和法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)審。
(八)公司紀(jì)律監(jiān)察部負(fù)責(zé)專業(yè)工程分包實(shí)施過程行為的監(jiān)察。
第六條 分公司(直屬項(xiàng)目管理部)職責(zé):
(一)組織專業(yè)工程分包招標(biāo)及分包合同的談判與簽訂。
(二)負(fù)責(zé)對(duì)專業(yè)工程分包商的考察及選擇評(píng)價(jià),建立檔案資料庫,并報(bào)公司工程管理部備案。
(三)參與對(duì)專業(yè)工程分包商進(jìn)行施工全過程的監(jiān)控和管理。
(四)負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部上報(bào)的分包工程款、分包結(jié)算書進(jìn)行審核。
(五)參與專業(yè)工程分包商的考核評(píng)價(jià),并及時(shí)向公司工程管理部上報(bào)考核評(píng)價(jià)資料。
第七條
項(xiàng)目經(jīng)理部職責(zé):
(一)參與專業(yè)工程分包招標(biāo),并負(fù)責(zé)編制分包工程標(biāo)底,參與分包合同的談判。
(二)參與專業(yè)工程分包商的考察及選擇評(píng)價(jià)。
(三)對(duì)進(jìn)場(chǎng)分包商的從業(yè)人員的資格和能力、主要材料、設(shè)備和設(shè)施等進(jìn)行驗(yàn)證。
(四)負(fù)責(zé)對(duì)專業(yè)工程分包商進(jìn)行施工全過程的監(jiān)控和管理。
(五)負(fù)責(zé)根據(jù)分包合同條款進(jìn)行分包工程款的核定及分包結(jié)算書的初審,并報(bào)分公司審核。
(六)負(fù)責(zé)對(duì)專業(yè)工程分包商進(jìn)行考核評(píng)價(jià),并及時(shí)上報(bào)考核評(píng)價(jià)資料。
第三章專業(yè)工程合格商庫的建立
第八條 公司專業(yè)工程分包實(shí)行準(zhǔn)入制度,只有入選公司專業(yè)工程合格分包商備選庫的專業(yè)工程分包商,才能參與公司專業(yè)工程分包投標(biāo)。
第九條 公司對(duì)新引進(jìn)的專業(yè)工程分包商的資質(zhì)、專業(yè)能力、人員結(jié)構(gòu)、機(jī)具設(shè)備、技術(shù)和質(zhì)量、安全、施工管理的保證能力、工程業(yè)績(jī)和信譽(yù)等進(jìn)行調(diào)查評(píng)價(jià)和認(rèn)定,形成評(píng)價(jià)報(bào)告,包公司工程管理部備案。
第十條 公司各職能部門在專業(yè)工程分包實(shí)施過程中對(duì)其進(jìn)行的各項(xiàng)檢查,應(yīng)形成檢查評(píng)價(jià)記錄,進(jìn)行合格分包商的綜合評(píng)定。
第十一條 公司工程管理部根據(jù)分公司上報(bào)的專業(yè)工程合格分包商和公司綜合考核評(píng)定的合格分包商,建立公司專業(yè)工程合格分包商備選庫,并發(fā)布專業(yè)工程合格分包商名錄。
第十二條 公司專業(yè)工程合格分包商備選庫實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,凡專業(yè)工程分包考核評(píng)價(jià)不合格的,將取消其專業(yè)工程分包商資格。
第四章專業(yè)工程分包的招標(biāo)管理
第十三條公司專業(yè)分包工程招標(biāo)管理按 執(zhí)行。
第五章 專業(yè)工程分包的合同管理
第十四條 專業(yè)工程分包合同應(yīng)采用公司《專業(yè)工程分包合同》示范文本。
第十五條 《專業(yè)工程分包合同》簽訂正本一式兩份,分公司(項(xiàng)目經(jīng)理部)和專業(yè)分包單位各一份,副本一式十份,分別上報(bào)公司工程管理部、招標(biāo)運(yùn)作部、預(yù)結(jié)算中心、財(cái)務(wù)部、法律事務(wù)部、質(zhì)量安全部、材料設(shè)備部等相關(guān)部門備案。各相關(guān)部門應(yīng)建立專業(yè)工程分包合同臺(tái)賬并妥善保存。第十六條 專業(yè)工程分包合同簽訂后,分公司、項(xiàng)目經(jīng)理部必須熟悉和了解《專業(yè)工程分包合同》,并對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行交底,加強(qiáng)《專業(yè)工程分包合同》的管理,建立專業(yè)工程分包合同臺(tái)賬,工程竣工后按相關(guān)規(guī)定歸檔保存。
第六章 專業(yè)工程分包施工過程控制與管理
第一節(jié) 進(jìn)場(chǎng)前管理
第十七條 專業(yè)工程分包單位必須與項(xiàng)目部辦理以下手續(xù)方可入場(chǎng)施工:
(一)提供《企業(yè)營業(yè)執(zhí)照》、《企業(yè)資質(zhì)證書》、《安全生產(chǎn)許可證》等相關(guān)經(jīng)營許可及資質(zhì)證明;
(二)提供專業(yè)施工組織設(shè)計(jì)(施工方案);
(三)提供本項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量員、安全員等管理人員名單、資格證書復(fù)印件及聯(lián)系電話;
(四)提供專業(yè)分包工程施工進(jìn)度計(jì)劃及材料、機(jī)械設(shè)備、勞動(dòng)力進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃;
(五)提供從事本項(xiàng)目特殊工種作業(yè)人員的名單及《特種作業(yè)人員操作證》原件;
(六)與項(xiàng)目經(jīng)理部簽訂《安全生產(chǎn)文明施工管理協(xié)議》、《施工現(xiàn)場(chǎng)臨電安全管理協(xié)議》、《消防安全責(zé)任書》、《綜合治理責(zé)任書》。
第二節(jié) 專業(yè)分包工程技術(shù)管理
第十八條 專業(yè)分包單位應(yīng)在專業(yè)分包工程施工前十日將審批后的專項(xiàng)施工方案報(bào)總包單位備案。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)方案按《》執(zhí)行。
第十九條
項(xiàng)目經(jīng)理部在專業(yè)分包單位進(jìn)場(chǎng)后,應(yīng)對(duì)其進(jìn)行一次全面的施工技術(shù)和安全交底。
第二十條 專業(yè)分包單位必須對(duì)其施工人員進(jìn)行圖紙、方案、技術(shù)、質(zhì)量、安全等交底,并將交底資料報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部備查。
第二十一條
分公司和項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)專業(yè)工程分包的過程控制,若發(fā)現(xiàn)違反施工規(guī)范、違章作業(yè),不按施工方案組織施工的現(xiàn)象,項(xiàng)目經(jīng)理部有權(quán)責(zé)令分包單位停工,限期整改并予以罰。
第二十二條 專業(yè)分包單位應(yīng)設(shè)專職資料員,負(fù)責(zé)工程資料的收集、整理、報(bào)送和歸檔。分包工程完工后,分包方應(yīng)及時(shí)將竣工資料移交給項(xiàng)目經(jīng)理部,并配合項(xiàng)目經(jīng)理部完成工程竣工驗(yàn)收。
第三節(jié)專業(yè)分包工程進(jìn)度控制
第二十三條 專業(yè)工程分包單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部施工進(jìn)度總控制計(jì)劃及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工條件,編制分包工程施工進(jìn)度計(jì)劃,并報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部審批。項(xiàng)目經(jīng)理部可根據(jù)施工的需要,要求分包單位上報(bào)月、周、日施工計(jì)劃。
第二十四條
項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)加強(qiáng)與分包方的協(xié)調(diào)和配合,為分包單位創(chuàng)造施工條件。
第二十五條 項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)分包單位上報(bào)的進(jìn)度計(jì)劃,是對(duì)施工進(jìn)度實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督、檢查、控制。若專業(yè)分包單位為按施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施或由于自身勞動(dòng)力、材料、質(zhì)量返工等元嬰造成進(jìn)度滯后,項(xiàng)目經(jīng)理部必須及時(shí)通知分包單位,并要求分包單位采取有效措施加快進(jìn)度,工期不得順延;對(duì)進(jìn)度滯后且對(duì)其他工序影響較大的分包單位,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)追究分包方由此造成的工期等相關(guān)損失。
第四節(jié) 專業(yè)分包工程質(zhì)量管理
第二十六條 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)專業(yè)分包工程的質(zhì)量管理,堅(jiān)持樣板現(xiàn)行和質(zhì)量三檢制。
第二十七條 專業(yè)分包工程開工前,由項(xiàng)目經(jīng)理部組織分包單位進(jìn)行樣板施工,確認(rèn)符合設(shè)計(jì)及相關(guān)要求、達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)后,方可以此為標(biāo)準(zhǔn)按施工進(jìn)度計(jì)劃要求進(jìn)行施工。
第二十八條 項(xiàng)目經(jīng)理部質(zhì)檢人員必須嚴(yán)格控制施工過程的質(zhì)量,一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題應(yīng)向分包方發(fā)出質(zhì)量隱患整改通知書,并督促分包方限期整改。分包單位應(yīng)將整改情況回復(fù)報(bào)告給項(xiàng)目經(jīng)理部,由項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行復(fù)查。
第二十九條 分項(xiàng)工程施工完成后,分包方工長(zhǎng)應(yīng)組織自身相關(guān)的管理人員進(jìn)行檢查,合格后報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部。由項(xiàng)目經(jīng)理部組織工長(zhǎng)、質(zhì)檢員、分包負(fù)責(zé)人、分包質(zhì)檢員進(jìn)行復(fù)檢,對(duì)不合格的內(nèi)容要限期整改,整改完成后進(jìn)行第二次復(fù)檢,直至合格。
第五節(jié)
專業(yè)分包工程安全、文明施工管理 第三十條 項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工負(fù)全面責(zé)任,項(xiàng)目經(jīng)理部要加強(qiáng)對(duì)專業(yè)分包單位的安全措施、環(huán)境保護(hù)、文明施工、職業(yè)危害等方面的管理進(jìn)行監(jiān)督、檢查,發(fā)現(xiàn)隱患要定人限時(shí)整改,確保安全生產(chǎn)。
第三十一條 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在專業(yè)分包單位進(jìn)場(chǎng)前與分包單位簽訂《安全生產(chǎn)文明施工管理協(xié)議》、《施工現(xiàn)場(chǎng)臨電安全管理協(xié)議》、《消防安全責(zé)任書》、《綜合治理責(zé)任書》,明確雙方各自的安全生產(chǎn)責(zé)任(建設(shè)單位分包工程,嚴(yán)禁項(xiàng)目簽訂第三方安全協(xié)議)。項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)督促、檢查安全內(nèi)容的落實(shí)情況。
第三十二條 專業(yè)分包單位進(jìn)場(chǎng)時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)其進(jìn)行全面的入場(chǎng)安全教育和安全技術(shù)交底,并認(rèn)真履行簽字手續(xù)。
第三十三條 專業(yè)分包單位應(yīng)設(shè)置安全機(jī)構(gòu)和配足專職安全員,負(fù)責(zé)專業(yè)分包工程日常安全生產(chǎn)的檢查、監(jiān)督和管理。
第七章 專業(yè)分包工程的結(jié)算
第三十四條 項(xiàng)目經(jīng)理部要嚴(yán)格按專業(yè)工程分包合同,組織項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、工長(zhǎng)、質(zhì)檢員、預(yù)算員等,會(huì)同專業(yè)分包單位有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查,根據(jù)實(shí)際完成并達(dá)到合同質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程數(shù)量,作為結(jié)算依據(jù)。
第三十五條 專業(yè)分包工程完成合同內(nèi)容后,項(xiàng)目經(jīng)理部要及時(shí)辦理專業(yè)分包工程結(jié)算。專業(yè)分包工程結(jié)算由分包單位提供結(jié)算書,項(xiàng)目部造價(jià)人員審核,項(xiàng)目經(jīng)理部寫出意見并簽字認(rèn)可后,報(bào)送公司造價(jià)管理部門,經(jīng)復(fù)核后按公司管理程序報(bào)送主管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理簽字蓋章。
第八章
專業(yè)工程分包的考核評(píng)價(jià)
第三十六條 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立專業(yè)工程分包考核評(píng)價(jià)制度,考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容包括:施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全、施工過程配合情況、合同履約情況等方面??己嗽u(píng)價(jià)應(yīng)在分包工程完工后及時(shí)進(jìn)行,項(xiàng)目考核評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)上報(bào)公司,作為專業(yè)工程合格分包商評(píng)價(jià)認(rèn)定的依據(jù)。
第三十七條 公司各職能部門應(yīng)在專業(yè)工程分包實(shí)施過程中對(duì)其進(jìn)行檢查,并形成檢查評(píng)價(jià)記錄,報(bào)公司作為專業(yè)工程合格分包商評(píng)價(jià)認(rèn)定的依據(jù)。
第九章
附則
第三十八條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行。
第三十九條 本辦法由公司工程管理部負(fù)責(zé)解釋和修訂。
第二篇:工程分包管理辦法
武漢市人防工程有限公司
工程分包管理辦法
第一章
總 則
第一條 為規(guī)范我公司工程分包行為,全面加強(qiáng)工程分包管理,保證工程質(zhì)量、進(jìn)度、環(huán)境和施工安全,維護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益?,F(xiàn)根據(jù)國家有關(guān)法規(guī),結(jié)合公司實(shí)際,制定本管理辦法。
第二條 凡我公司進(jìn)行在建工程的分包和勞務(wù)用工等有關(guān)活動(dòng)及實(shí)施監(jiān)督管理的所有部門和人員,必須遵守本管理辦法。
第三條 工程分包的分類:
(一)工程項(xiàng)目切塊分包:是指由我公司履約的在建工程中,我公司將工程承包合同中部分工程項(xiàng)目切分出來,以包工包料的方式發(fā)包給本企業(yè)以外的分包商,由分包商完成工程承包合同規(guī)定的全部施工任務(wù),但我方作為發(fā)包方負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。
(二)工程項(xiàng)目工序分包:是指利用分包商專業(yè)技術(shù)和專業(yè)施工優(yōu)勢(shì),或作為我公司履行工程承包合同施工能力的補(bǔ)充,我公司將工程承包合同項(xiàng)目中的部分工序的施工任務(wù)發(fā)包給本企業(yè)以外的分包商完成,但發(fā)包方負(fù)責(zé)監(jiān)督管理和工序間的銜接。
(三)工程項(xiàng)目施工勞務(wù)分包:是指利用分包商的勞務(wù)優(yōu)勢(shì),我公司將工程承包合同項(xiàng)目施工中某些勞務(wù)作業(yè)任務(wù)(含機(jī)械、輔材)發(fā)包給本企業(yè)以外的分包商,由分包商組織勞務(wù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工組織及作業(yè),發(fā)包方負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。
第四條 本管理辦法所稱勞務(wù)用工,是指我公司各施工單位直接招用社會(huì)勞動(dòng)者參加工程施工,進(jìn)行勞務(wù)作業(yè)或從事管理、服務(wù)等工作。
第五條 公司履約項(xiàng)目的工程分包,不論公司對(duì)履約項(xiàng)目的管理模式,均必須由代表工程公司履約的工程部統(tǒng)一管理。
第六條 工程分包行為必須合法。
工程分包應(yīng)當(dāng)符合《合同法》、《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法規(guī)的有關(guān)規(guī)定;勞務(wù)用工應(yīng)當(dāng)符合《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)力市場(chǎng)管理規(guī)定》等法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。
第七條 工程分包行為應(yīng)當(dāng)守約。
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工程分包應(yīng)當(dāng)符合工程承包合同的有關(guān)規(guī)定。合同規(guī)定不允許分包的項(xiàng)目,不得分包;合同規(guī)定須經(jīng)監(jiān)理單位事先審查及與業(yè)主協(xié)商并取得同意才能分包的項(xiàng)目,在取得同意前不得分包。對(duì)工程分包的工期和進(jìn)度要求、技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不得低于工程承包合同相應(yīng)的要求和標(biāo)準(zhǔn)。
第八條 工程分包的行為應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格接受公司的經(jīng)營調(diào)控。
工程分包應(yīng)在充分利用公司內(nèi)資源、有利于工程實(shí)施和提高公司綜合效益的前提下,有控制地進(jìn)行。對(duì)此,公司實(shí)行工程分包許可的立項(xiàng)審批和工程分包統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。
第九條 工程分包必須通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式,公開、公平和公正地在具備相應(yīng)資質(zhì)條件的合格分包商中擇優(yōu)選定分包商。對(duì)此,公司實(shí)行分包商資質(zhì)評(píng)審和選定分包商的審批制度。
第十條 工程分包必須訂立有效的規(guī)范的書面形式的工程分包合同。對(duì)此,工程公司實(shí)行工程分包合同評(píng)審、批準(zhǔn)和備案制度。
第十一條工程分包前,要將整個(gè)項(xiàng)目的工程分包策劃預(yù)案,報(bào)公司審核批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行下一步的工程分包。工程分包策劃預(yù)案需說明本合同擬分包的項(xiàng)目,是切塊分包還是工序、勞務(wù)分包,分包的工作量、分包的實(shí)施時(shí)間,是采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式還是議標(biāo)方式確定分包商。
第十二條 必須對(duì)工程分包的工程質(zhì)量、進(jìn)度、施工安全、施工環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格的控制。對(duì)此在公司和分包商均應(yīng)嚴(yán)格履行工程分包合同的基礎(chǔ)上,公司應(yīng)對(duì)分包商的工程施工實(shí)行監(jiān)督式、介入式和指導(dǎo)式的管理,不得“以包代管”。
第十三條 公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員及有關(guān)管理人員,應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)工程分包的崗位規(guī)范和個(gè)人行為準(zhǔn)則,嚴(yán)格執(zhí)行國家和公司的有關(guān)規(guī)定,不得在工程分包活動(dòng)中搞暗箱操作和人情分包,不得為親屬在本單位工程分包活動(dòng)中提供便利條件。
第二章 工程分包的審批
第十四條 工程分包的審批權(quán)限
一、工程分包的常規(guī)審查和批準(zhǔn)權(quán)限
每一項(xiàng)工程分包合同總金額無論大小均經(jīng)工程部審查通過后,交公司財(cái)務(wù)部審查。
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二、分包隊(duì)伍的資質(zhì)審批
公司必須對(duì)擬參與投標(biāo)的分包商進(jìn)行資格預(yù)審,資質(zhì)合格后方可參加投標(biāo)。對(duì)擬定的分包商,公司對(duì)其資質(zhì)實(shí)施監(jiān)督審核,批準(zhǔn)后工程部和項(xiàng)目部方可與其進(jìn)行合同談判。
審核、批準(zhǔn)的權(quán)限同合同審批。
三、擬定分包隊(duì)伍的確定和合同審批
(一)擬定分包隊(duì)伍的確定
在確定中標(biāo)單位后,合同簽訂之前應(yīng)將選定的分包隊(duì)伍的情況說明上報(bào),由公司財(cái)務(wù)部批準(zhǔn)后,方可簽訂分包合同。
(二)合同審批
由公司工程部對(duì)有關(guān)專業(yè)條款審核把關(guān),重點(diǎn)檢查合同價(jià)格和計(jì)量控制及相關(guān)邊界條件條款。檢查工程量清單中的分包單價(jià)是否合理,計(jì)量方式是否嚴(yán)謹(jǐn)。合同草案由公司財(cái)務(wù)部審查并征求法律顧問意見和建議修改完善后,方可與分包商簽訂分包合同。如對(duì)分包價(jià)格等核心內(nèi)容存有爭(zhēng)議,由財(cái)務(wù)部向總經(jīng)理匯報(bào),最后由公司總經(jīng)理終審。
四、議標(biāo)的審批
擬采取議標(biāo)方式確定分包商的,按以下程序辦理:
1、議標(biāo)分包項(xiàng)目及擬邀請(qǐng)議標(biāo)分包商(三家及以上)的確認(rèn)、申報(bào)、審批。
2、經(jīng)公司批準(zhǔn)后方可進(jìn)行議標(biāo)工作,議標(biāo)過程由公司招(議)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)、工作小組全程參與。
3、參與議標(biāo)審批的招議標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)、工作小組成員,在合同簽訂過程中負(fù)有審核把關(guān)的工作職責(zé),都必須在草擬的合同(協(xié)議)簽署意見,直至定稿。
4、其它分包審批,如擬定分包商資質(zhì)、擬定分包商的確定、分包合同審批程序同樣按照本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5、無論何種方式確定分包商的,均須對(duì)過程和結(jié)果建立并保持詳細(xì)記錄,參與人員必須在相關(guān)過程記錄表上簽署意見。
第十五條 工程分包常規(guī)審批事項(xiàng)有:
(一)工程分包立項(xiàng)(許可與否);
(二)確定分包商;
(三)簽訂工程分包合同。
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第十六條 工程分包特別事項(xiàng)的審批。
超出本規(guī)定限制的特別事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)行特別審批,主要(但不限于此)包括:
(一)分包單價(jià)超出相關(guān)部門分包指導(dǎo)價(jià)10%的;
(二)工程分包合同價(jià)格與工程承包合同價(jià)格幾乎倒掛的;
(三)分包合同簽訂后由于種種原因,分包方難以履約,需調(diào)整分包價(jià)格或更換分包隊(duì)伍的;
(四)工程施工確實(shí)急需先引入分包商,而后補(bǔ)簽工程分包合同的;
(五)確實(shí)需要給予分包商以工程預(yù)付款的。
(六)受條件和市場(chǎng)情況所限,難以采用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式選擇分包商而又需進(jìn)行工程分包的。凡因市場(chǎng)原因而享受一定照顧的競(jìng)標(biāo)商,可比照本規(guī)定在競(jìng)標(biāo)后同等條件下優(yōu)先選用,但須按以下程序處理:
1、在培育市場(chǎng)過程中,有合作協(xié)議的分包商,其協(xié)議經(jīng)工作小組確認(rèn)后由公司總經(jīng)理批準(zhǔn)按協(xié)議原則執(zhí)行;
2、有標(biāo)前合作意向的分包商,由工程部寫出書面情況,經(jīng)工作小組審核,并經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后,按公司內(nèi)管理程序執(zhí)行;
3、項(xiàng)目施工過程中若有需要照顧的競(jìng)標(biāo)商,應(yīng)由項(xiàng)目部或工程部提出申請(qǐng),經(jīng)公司同意后按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 不允許工程部(項(xiàng)目部)為規(guī)避上報(bào)審批,采取以大化小或以長(zhǎng)化短的做法,支解本應(yīng)一次分包的項(xiàng)目為幾次分包。
第十八條
不允許工程部(項(xiàng)目部)對(duì)單價(jià)承包的工程分包采取估小工程量并減少合同總金額的做法,以達(dá)到規(guī)避上報(bào)審批的目的。
當(dāng)實(shí)際發(fā)生的工程分包結(jié)算金額累計(jì)超過合同總金額及以上時(shí),該項(xiàng)工程分包重新上報(bào)審批,并說明超合同總金額的理由。
第十九條 就各事項(xiàng)的審批,發(fā)包方應(yīng)分別填寫工程分包立項(xiàng)申請(qǐng)表或工程分包特別事項(xiàng)審批表、招(議)標(biāo)申請(qǐng)表,選定分包商審批表及分包商資質(zhì)審查記錄表,工程分包合同審批表及合同草案等,并附必要的文件資料。相關(guān)表格附后。
第三章 工程分包的評(píng)標(biāo)及其組織工作職責(zé)
第二十條 工程分包評(píng)標(biāo)權(quán)限規(guī)定。
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(一)工程項(xiàng)目由公司統(tǒng)一組織評(píng)標(biāo),工程部(項(xiàng)目部)推薦預(yù)中標(biāo)候選單位,由公司招(議)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)、工作小組按評(píng)標(biāo)推薦的排序與預(yù)中標(biāo)候選單位洽談并簽訂分包合同,確定的分包商必須按排序順序中標(biāo),并獲公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可簽訂分包合同。
評(píng)標(biāo)工作的進(jìn)度應(yīng)滿足工程項(xiàng)目工作的時(shí)間要求。評(píng)標(biāo)須有書面評(píng)審報(bào)告。報(bào)告除應(yīng)有競(jìng)標(biāo)的基本情況外,應(yīng)有以下明確結(jié)論:
a、分包方的資信、施工能力和技術(shù)力量能否滿足工程承包合同有關(guān)工程分包部分的質(zhì)量、安全、技術(shù)和進(jìn)度要求。
b、經(jīng)評(píng)審的各分包商的價(jià)格比較以及與工程承包合同相應(yīng)價(jià)格的比較; c、經(jīng)評(píng)審的分包商排序; d、確定中標(biāo)候選人。
評(píng)審報(bào)告應(yīng)有參加的評(píng)審人員簽字確認(rèn)。
第二十一條 對(duì)工程部(項(xiàng)目部)的要求及職責(zé)規(guī)定
(一)負(fù)責(zé)分析工程情況,確定分包事項(xiàng)、預(yù)計(jì)分包金額。
(二)負(fù)責(zé)招標(biāo)過程(不含資審最終確定、評(píng)標(biāo))的一切組織工作。
(三)選派專業(yè)技術(shù)人員作為評(píng)標(biāo)專家進(jìn)入評(píng)標(biāo)小組。
(四)從評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的前三名名單中按排序進(jìn)行合同預(yù)談判,擇優(yōu)選定一分包商。
(五)按審批程序及權(quán)限,最終確定分包商并組織合同談判和合同簽訂事宜。第二十二條 評(píng)標(biāo)小組的產(chǎn)生及責(zé)任、評(píng)標(biāo)工作方式
(一)評(píng)標(biāo)小組由3-9名單數(shù)的專業(yè)技術(shù)人員組成(其中工程部一人),并由按工作程序要求通知到位;
(二)評(píng)標(biāo)小組組長(zhǎng)組織評(píng)委按招標(biāo)文件中的評(píng)標(biāo)辦法、規(guī)定程序、進(jìn)行獨(dú)立評(píng)標(biāo)和無記名打分;
(三)在接到分包商提供的投標(biāo)資料五日內(nèi)應(yīng)結(jié)束評(píng)標(biāo)工作。
(四)評(píng)委寫出評(píng)標(biāo)報(bào)告,推薦前三名中標(biāo)侯選人或確定中標(biāo)單位。第二十三條 其它規(guī)定及特別事項(xiàng)
凡屬公司管項(xiàng)目部,不論其管理模式如何,分包工作及對(duì)外均在項(xiàng)目部層面并以項(xiàng)目部名義進(jìn)行,在本工程項(xiàng)目范圍內(nèi)對(duì)分包合同負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
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第四章 選擇分包商
第二十四條 通過工程分包立項(xiàng)審查并獲得批準(zhǔn)的工程分包,其選擇分包商的工作應(yīng)按以下程序進(jìn)行:
(一)確定選擇方式;
(二)發(fā)布工程分包信息;
(三)選擇參加竟標(biāo)的合格分包商;
(四)承包方投標(biāo)或競(jìng)標(biāo);
(五)評(píng)審小組評(píng)審并推薦中標(biāo)候選者;
(六)評(píng)標(biāo)定標(biāo);
(七)正式確定中標(biāo)者的審批。
第二十五條 選擇分包商的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式主要有公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、詢價(jià)招標(biāo)和協(xié)商議標(biāo)等。上述方式中,原則上應(yīng)采用前兩種招標(biāo)方式。對(duì)工程項(xiàng)目工序或勞務(wù)分包、工程項(xiàng)目切塊分包,可選用詢價(jià)招標(biāo)和協(xié)商議標(biāo)方式,選擇幾個(gè)合格分包商,從中擇優(yōu)選定分包商。
第二十六條 參加竟標(biāo)的分包商,必須具備承擔(dān)工程分包任務(wù)的能力、具備相應(yīng)的資質(zhì)條件和信譽(yù)良好(稱為合格分包商)。為此,必須對(duì)有意參加竟標(biāo)的分包商進(jìn)行資質(zhì)預(yù)審查。只有獲得合格分包商資格的,方可參加競(jìng)標(biāo)。
證明分包商具備相應(yīng)資質(zhì)條件的證明文件應(yīng)按國家法規(guī)和工程所在地政府規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行?,F(xiàn)行規(guī)定必須具備以下證明文件:
(一)年檢合格的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;
(二)有效的法人代表證書或法人委托授權(quán)書;
(三)有效的稅務(wù)登記證;
(四)有效合格的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書;
(五)有效的安全生產(chǎn)許可證;
證明分包商具備承擔(dān)工程分包任務(wù)的能力和信譽(yù)良好,除上述證明文件外,必須了解其業(yè)績(jī)情況。必要時(shí),應(yīng)要求參加竟標(biāo)的分包商提供以下資料:
(一)分包商企業(yè)簡(jiǎn)介,財(cái)務(wù)、設(shè)備及人力資源情況;
(二)近三年已完工程項(xiàng)目情況及主要業(yè)績(jī);
(三)質(zhì)量管理和安全保證體系情況。
對(duì)分包商進(jìn)行資質(zhì)審查,必須按本細(xì)則及相關(guān)要求作好資質(zhì)審查記錄。
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第二十七條 公司建立分包商資源庫,由公司工程部主管。應(yīng)首先在公司分包商資源庫中選擇參加竟標(biāo)的合格分包商。
公司工程部每一年對(duì)分包商使用情況向公司總經(jīng)理作出書面報(bào)告以便規(guī)范管理。建立分包商“黑名單”審批制度,對(duì)在公司所轄項(xiàng)目有不良記錄的分包商(指法人授權(quán)委托人),按公司相關(guān)程序?qū)徟?,列入分包商資源庫中的“黑名單”,三年之內(nèi)不得進(jìn)入我公司的分包市場(chǎng)。
第五章 工程分包合同的簽訂
第二十八條 工程分包必須簽訂合同。除通過特別審批可適當(dāng)延后補(bǔ)簽外,都必須先簽好合同,并按《安全生產(chǎn)管理制度》進(jìn)行三級(jí)安全教育和特種作業(yè)人員驗(yàn)證手續(xù)、特種設(shè)備安全備案手續(xù)后,才被允許進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行工程分包任務(wù)的施工。
第二十九條 工程分包合同的簽訂,必須按本規(guī)定第二章的規(guī)定,履行審批手續(xù)。通過審查并獲得批準(zhǔn),方可與分包商正式簽訂合同。
第三十條 工程分包合同一律采用書面形式。第三十一條 工程分包合同的主體:
(一)發(fā)包主體:我公司履約項(xiàng)目工程分包的發(fā)包主體是公司。
(二)承包主體(本管理辦法中通稱分包商):必須是具備相應(yīng)資質(zhì)條件的企業(yè)法人。
第三十二條 工程分包合同必須包括以下條款(但不限于此):
(一)工程分包范圍和施工依據(jù);
(二)進(jìn)度控制和工期;
(三)技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
(四)安全文明施工及責(zé)任;
(五)合同價(jià)格;
(六)雙方職責(zé);
(七)結(jié)算和支付;
(八)交工驗(yàn)收;
(九)質(zhì)量保證期;
(十)違約責(zé)任。
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第三十三條 工程項(xiàng)目包合同必須規(guī)定分包商的履約保證金或保函。履約保證金或保函為工程分包合同總金額的2%—5%(如合同按單價(jià)簽訂,則由工程部在預(yù)估工程量的基礎(chǔ)上估算工程分包合同總金額)。履約保證金或保函應(yīng)在合同簽字前,匯到公司的開戶銀行帳號(hào)上。
第三十四條 工程分包合同必須規(guī)定分包商的質(zhì)量保證金。發(fā)包方扣留的質(zhì)量保證金應(yīng)占結(jié)算工程款的比例,至少應(yīng)與工程承包合同規(guī)定的比例相同。
第三十五條 分包商人員必須參加人身意外傷害保險(xiǎn),并將參保保單復(fù)印件留公司工程部(項(xiàng)目部)備案。
第三十六條 工程分包原則上不支付工程預(yù)付款。對(duì)資信高、以往業(yè)績(jī)好的分包商,發(fā)包方在履行特別審批程序并獲得批準(zhǔn)后,可以適當(dāng)支付工程預(yù)付款。其占合同總金額的比例至多不得超過工程承包合同規(guī)定的比例,且在工程分包合同中明確扣回辦法。
第三十七條 工程分包合同價(jià)格應(yīng)控制在中標(biāo)價(jià)范圍內(nèi),分包總價(jià)、單價(jià)原則上均不應(yīng)倒掛。對(duì)我公司簽約價(jià)格較優(yōu)惠的項(xiàng)目應(yīng)強(qiáng)化精細(xì)化管理,按市場(chǎng)行情及實(shí)際成本情況確定分包價(jià)格,爭(zhēng)取公司效益最大化。工程項(xiàng)目切塊分包、工程項(xiàng)目工序或勞務(wù)分包應(yīng)采用單價(jià)承包,總價(jià)控制,按完成工程量(產(chǎn)量)結(jié)算;分包單價(jià)應(yīng)在工程承包合同相應(yīng)項(xiàng)目中標(biāo)單價(jià)分解、分析的基礎(chǔ)上,按不應(yīng)倒掛的原則確定。
由于分包商不按照技術(shù)交底施工、質(zhì)量控制不到位等原因造成的重復(fù)施工或施工任務(wù)加大的,重復(fù)施工或增加工程量部分,由分包商自行承擔(dān)。
第三十八條 工程分包合同的草擬、談判、上報(bào)、簽署由工程部(項(xiàng)目部)負(fù)責(zé):
(一)工程部(項(xiàng)目部)負(fù)責(zé)與選定的分包商協(xié)商,草擬工程分包合同。采用招標(biāo)方式確定分包商的,合同內(nèi)容應(yīng)不背離招標(biāo)文件(包括合同條件)和分包商投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。
(二)合同談判,工程部(項(xiàng)目部)必須有代表人(熟悉商務(wù)的工程技術(shù)人員)參加。對(duì)質(zhì)量、安全、環(huán)境、施工設(shè)備配置和工程物資供應(yīng)有特別要求的。相關(guān)部門的人員也應(yīng)參加。合同談判應(yīng)有記錄,參加談判的人員應(yīng)在談判記錄上簽字。
(三)合同談判結(jié)束后,公司應(yīng)對(duì)合同草案進(jìn)行內(nèi)部評(píng)審,并作好評(píng)審記
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錄。對(duì)合同草案,工程部(項(xiàng)目部)在按本辦法第二章的規(guī)定上報(bào)審批并獲得批準(zhǔn)后,方可與分包商正式簽署工程分包合同。
(四)工程分包合同的簽字人應(yīng)為雙方法人代表或其授權(quán)委托人,并加蓋雙方單位公章。根據(jù)公司組織結(jié)構(gòu)框架和對(duì)履約項(xiàng)目的管理模式,除公司總經(jīng)理特別授權(quán)外,凡按本辦法規(guī)定通過審查并獲得批準(zhǔn)的工程分包合同,由工程部(項(xiàng)目部)負(fù)責(zé)人簽字,并加蓋工程部(項(xiàng)目部)公章,由工程部(項(xiàng)目部)全面負(fù)責(zé)履行。
第三十九條 工程分包合同的備案
工程分包合同正式簽署后,發(fā)包方應(yīng)自簽署之日起十日內(nèi),報(bào)送工程部、財(cái)務(wù)部備案。
合同終止時(shí),工程部應(yīng)及時(shí)以書面形式通知上述各備案部門。
第六章
工程分包的施工管理
第四十條
工程分包的施工管理是在建工程施工管理的重要組成部分。工程分包,不能解除工程承包合同規(guī)定的項(xiàng)目部的義務(wù)和責(zé)任。分包商行為、違約及過失造成的后果,也不能免去工程分包發(fā)包方的監(jiān)督管理責(zé)任。公司內(nèi)各部門,特別是工程部應(yīng)履行本公司、本部門的職責(zé),搞好工程分包施工管理。
第四十一條 工程部(項(xiàng)目部)應(yīng)對(duì)分包商的下列事項(xiàng)進(jìn)行檢查:
(一)分包商施工資源的實(shí)際投入是否與其資質(zhì)等級(jí)相稱,是否與簽約承諾相符;
(二)分包商是否將工程分包合同進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)包,是否進(jìn)行工程再分包;
(三)分包商持有的資質(zhì)證明文件的時(shí)效性;發(fā)證機(jī)關(guān)需要定期審查的,是否按期通過審查;
(四)分包商承擔(dān)工程分包任務(wù)的現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)和各級(jí)負(fù)責(zé)人員配置是否滿足工程施工及管理的需要;
(五)分包商派入的管理和施工人員,按現(xiàn)行法規(guī)需要持證上崗的,應(yīng)檢查其是否持有與崗位工作相符的上崗資格證。工程分包現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人是否有分包商法人代表的授權(quán)委托書。
檢查發(fā)現(xiàn)不符合要求的,應(yīng)責(zé)令分包商限時(shí)加以彌補(bǔ)、改正。彌補(bǔ)、改正不及時(shí)而影響工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、環(huán)境保護(hù)的,應(yīng)視其嚴(yán)重違約;必要時(shí),應(yīng)
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提出解除合同,并要求其賠償損失。
第四十二條 工程部(項(xiàng)目部)應(yīng)對(duì)分包商實(shí)施工程分包任務(wù)的以下工作(不僅限于此)進(jìn)行必要的介入:
(一)施工進(jìn)度計(jì)劃的編制和執(zhí)行;
(二)施工組織設(shè)計(jì)、重要施工技術(shù)組織措施;
(三)重要施工安全技術(shù)措施的編制和實(shí)施;
(四)工程項(xiàng)目工序分包、勞務(wù)分包的施工組織及相關(guān)項(xiàng)目的配合和協(xié)調(diào)。第四十三條 為保證不降低工程承包合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期進(jìn)度、施工安全、環(huán)境保護(hù)的要求,發(fā)包方除應(yīng)承擔(dān)起工程分包合同明確的義務(wù)和責(zé)任外,還應(yīng)為分包商提供較好的施工條件和工作條件,并與分包商密切合作、配合,在分包商施工人員技術(shù)培訓(xùn)、質(zhì)量安全教育、介紹和提供我公司有效管理規(guī)章方面,給予指導(dǎo)和幫助。
第七章 工程款結(jié)算和支付
第四十四條 支付的條件
分包商實(shí)施工程分包合同施工任務(wù)所應(yīng)獲得支付的必備條件和依據(jù)為:
(一)生效的工程分包合同以及補(bǔ)充約定;
(二)分包商已按合同規(guī)定提交了履約保證金;
(三)分包商已提交“已完工程量報(bào)表”(結(jié)算報(bào)表)等支付申請(qǐng);
(四)工程部和項(xiàng)目部對(duì)已完工程量和實(shí)際工程進(jìn)度已審簽和確認(rèn);
(五)工程部(項(xiàng)目部)質(zhì)量檢查人員(包括監(jiān)理單位)對(duì)施工質(zhì)量檢驗(yàn)及合格簽證;
(六)工程分包已完部分相關(guān)的工程承包合同項(xiàng)目,并已從業(yè)主處獲得批復(fù)、確認(rèn),且已支付;
(七)工程部已完工程價(jià)款結(jié)算已復(fù)核確認(rèn),如項(xiàng)目管理中引入第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)的,則必須經(jīng)第三方審計(jì)確認(rèn);
(八)分包商請(qǐng)款手續(xù)與支付憑證齊備。
要嚴(yán)格按支付條件控制支付。各項(xiàng)支付條件由各部門分工負(fù)責(zé),按結(jié)算程序和支付程序?qū)彶楹炞C,把好控制關(guān)口。只要缺一條件,即不能支付。不允許無合
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同或超越合同范圍的結(jié)算和支付。不允許超出已完工程量或?qū)嶋H進(jìn)度的結(jié)算和支付。施工質(zhì)量不合格的,不能結(jié)算和支付。
第四十五條 結(jié)算和支付方式、時(shí)間:
(一)按一定時(shí)段(如按月)結(jié)算和支付工程進(jìn)度款。結(jié)算時(shí)段一般應(yīng)和工程承包合同規(guī)定的結(jié)算時(shí)段相同,并在業(yè)主給付相應(yīng)項(xiàng)目工程款后按工程分包規(guī)定期限向分包商支付。每次結(jié)算和支付,項(xiàng)目部應(yīng)財(cái)務(wù)部積極配合財(cái)務(wù)部共同核對(duì)已累計(jì)結(jié)算和支付情況,保證不重復(fù)、不超量結(jié)算和支付。
(二)完工結(jié)算和支付。在工程分包合同施工任務(wù)全部完成并通過完工驗(yàn)收后進(jìn)行。期限由工程分包合同規(guī)定。
(三)最終結(jié)算和支付。最終結(jié)算應(yīng)在工程分包合同規(guī)定的缺陷責(zé)任期滿,并在工程部(包括監(jiān)理單位)簽發(fā)缺陷責(zé)任期終止證書之后進(jìn)行。最終的支付在項(xiàng)目部和分包商就分包商履行工程分包合同的全部義務(wù)和責(zé)任及所應(yīng)獲得的全部款項(xiàng)達(dá)成一致,如引入第三方審計(jì)的,必須通過第三方審計(jì)確認(rèn)后進(jìn)行。
第四十六條 結(jié)算支付程序
(一)分包商編制并向發(fā)包方提交結(jié)算報(bào)表。報(bào)表必須有分包商及代表人簽章。
(二)發(fā)包方對(duì)結(jié)算報(bào)表進(jìn)行審查。由項(xiàng)目部預(yù)算員初審,各有關(guān)部門分項(xiàng)審查并簽章確認(rèn),工程部最終對(duì)應(yīng)結(jié)算工程款進(jìn)行審查,如引入第三方審計(jì)的,報(bào)第三方審計(jì)確認(rèn)并簽章。
(三)核實(shí)和確定應(yīng)扣款項(xiàng)。各有關(guān)部門分項(xiàng)核實(shí)以下應(yīng)扣款項(xiàng)(不僅限于此)并簽字確認(rèn),提交給財(cái)務(wù)部門作為結(jié)算的依據(jù)。
1、公司所供材料款;
2、公司提供施工設(shè)備的設(shè)備使用費(fèi);
3、應(yīng)返還的預(yù)付款;
4、應(yīng)扣留的質(zhì)量保證金;
5、應(yīng)繳納的違反安全文明施工管理規(guī)定的罰款;
6、代繳的分包商應(yīng)納稅金;
7、有償使用公司設(shè)施和服務(wù)的費(fèi)用;
8、由于分包商的違約,分包商應(yīng)向發(fā)包方賠償?shù)馁M(fèi)用;
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(四)財(cái)務(wù)部根據(jù)工程結(jié)算審計(jì)報(bào)告及各有關(guān)部門分項(xiàng)核實(shí)簽字確認(rèn)的應(yīng)扣款項(xiàng)審核付款。
第四十七條 在完成工程款結(jié)算和支付的同時(shí),項(xiàng)目部、財(cái)務(wù)部應(yīng)監(jiān)督分包商對(duì)其所用勞務(wù)人員的工資發(fā)放情況,必須確保按月及時(shí)發(fā)放勞務(wù)人員工資,以減少不必要的勞務(wù)糾紛。
發(fā)現(xiàn)分包商不按期支付勞務(wù)人員工資的,公司有權(quán)節(jié)留分包商的工程款,要求分包商提供經(jīng)確認(rèn)的勞務(wù)人員的工資發(fā)放清單,直接代其發(fā)放。
第八章 工程分包統(tǒng)計(jì)和資料管理
第四十八條 負(fù)責(zé)工程分包統(tǒng)一管理的工程部均應(yīng)按照公司關(guān)于報(bào)送分包商結(jié)算統(tǒng)計(jì)報(bào)表的規(guī)定,建立工程分包統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,進(jìn)行工程分包統(tǒng)計(jì),并按時(shí)上報(bào)公司總工和交公司財(cái)務(wù)備查。
第四十九條 工程分包的施工內(nèi)容是我公司在建工程項(xiàng)目的組成部分。對(duì)于產(chǎn)生于工程分包施工全過程的完工驗(yàn)收資料,必須按照工程承包合同的要求,由工程部負(fù)責(zé)通過工程分包合同落實(shí)到分包商負(fù)責(zé)收集、整理、匯總和管理。直到合同工程完工驗(yàn)收后,在工程移交的同時(shí)向業(yè)主移交。
第五十條 工程分包合同任務(wù)完工或合同終止后,發(fā)包方必須對(duì)分包商履約的一些重要內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的效果評(píng)價(jià)(如管理、技術(shù)、工期、質(zhì)量、安全、文明施工、索賠、結(jié)算等),并存檔。
第三篇:專業(yè)分包管理辦法
專業(yè)分包管理辦法
第一章管理范圍
第一條本辦法所稱專業(yè)分包,是指施工總承包企業(yè)將其所承包的工程中的專業(yè)工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的其他建筑企業(yè)實(shí)施完成的活動(dòng)??偝邪娇刂品职降墓こ藤|(zhì)量、施工進(jìn)度、資金支付、安全生產(chǎn)、文明施工管理工作。
第二條專業(yè)分包范圍:住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的通知(建市[2014]159號(hào))中規(guī)定的36項(xiàng)專業(yè)承包資質(zhì)。
第二章管理職責(zé)
第三條公司職能部門職責(zé)
一、安全生產(chǎn)部:是公司專業(yè)分包管理工作的主要監(jiān)管部門,對(duì)分(部)公司的專業(yè)分包管理工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)和服務(wù)。具體負(fù)責(zé)合格專業(yè)分包方的評(píng)價(jià)與選用的指導(dǎo),按時(shí)發(fā)布公司《合格專業(yè)分包方名冊(cè)》,專業(yè)分包招投標(biāo)的監(jiān)督檢查,專業(yè)分包工程現(xiàn)場(chǎng)施工安全的監(jiān)督檢查,現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員的安全教育及培訓(xùn)的監(jiān)督檢查,特種作業(yè)人員資格證、上崗證的檢查和審核工作、安全投入的監(jiān)督審核。
二、合約造價(jià)管理部:負(fù)責(zé)監(jiān)督專業(yè)分包合同的管理和結(jié)算等工作。
三、技術(shù)質(zhì)量部:對(duì)超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的專業(yè)工程施工方案的論證和審批進(jìn)行監(jiān)督,以及專業(yè)工程施工方案實(shí)施過程中的監(jiān)督檢查,專業(yè)分包工程技術(shù)資料歸檔的監(jiān)督檢查。專業(yè)分包工程施工質(zhì)量的監(jiān)督檢查,以及專業(yè)分包工程竣工驗(yàn)收的審查,監(jiān)督質(zhì)量責(zé)任終身負(fù)責(zé)制的落實(shí)情況。
四、財(cái)務(wù)、資金管理部:根據(jù)有效地專業(yè)分包合同及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專業(yè)分包工程款的支付審核,并按合同支付專業(yè)分包工程款和發(fā)票的索取。
五、權(quán)益管理部:負(fù)責(zé)對(duì)專業(yè)分包工程提供法律咨詢與服務(wù)。
六、其他部門:按各部門職責(zé)負(fù)責(zé)相關(guān)監(jiān)督管理工作。第四條分(部)公司職能
分(部)公司是專業(yè)分包管理的主要實(shí)施單位,負(fù)責(zé)組織對(duì)專業(yè)分包方進(jìn)行選擇和評(píng)價(jià);組織實(shí)施專業(yè)分包招投標(biāo)工作及招投標(biāo)各類資料的備案;負(fù)責(zé)專業(yè)分包合同的評(píng)審、簽訂及備案;負(fù)責(zé)組織專業(yè)分包工程施工方案的論證及評(píng)審;落實(shí)、監(jiān)督專業(yè)分包合同的履約情況,以及協(xié)調(diào)處理專業(yè)分包實(shí)施過程中的各種事宜;并制定相關(guān)制度對(duì)項(xiàng)目部專業(yè)分包管理實(shí)施檢查、考核;定期上報(bào)專業(yè)分包方的不良記錄。
第五條項(xiàng)目部職能
項(xiàng)目部具體負(fù)責(zé)專業(yè)分包合同的履約和日常管理,依據(jù)合同文件和相關(guān)要求對(duì)專業(yè)分包進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)和管理,對(duì)分包方進(jìn)行相關(guān)教育和交底,對(duì)施工進(jìn)度、工程質(zhì)量、技術(shù)措施、安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護(hù)、資金支付等進(jìn)行全面管控,對(duì)專業(yè)分包方的不良行為進(jìn)行整理上報(bào)。
第三章專業(yè)分包方的評(píng)價(jià)與選擇
第六條專業(yè)分包方的評(píng)價(jià)
專業(yè)分包方應(yīng)從《合格專業(yè)分包名冊(cè)》中選擇,對(duì)于擬用的分包方不在名冊(cè)內(nèi)的,分公司應(yīng)按照公司程序文件中《分包管理程序》5.1條的要求進(jìn)行。
第七條專業(yè)分包方的選擇
一、選擇方式
(一)專業(yè)分包工程造價(jià)在30萬元以上(含30萬元)的工程,必須組織招標(biāo)。
1、專業(yè)工程造價(jià)在100萬元以上(含100萬元)的工程,招標(biāo)活動(dòng)由分(部)公司負(fù)責(zé)組織,公司派相關(guān)人員參與監(jiān)督招投標(biāo)工作;
2、專業(yè)工程造價(jià)在100萬元以下,30萬元以上的招標(biāo)活動(dòng)由分(部)公司負(fù)責(zé)組織招標(biāo)工作;
(二)專業(yè)工程造價(jià)在30萬元以下的工程,由分(部)公司組織相關(guān)科室在不少于三家的合格專業(yè)分包方中擇優(yōu)選用。
二、專業(yè)分包招投標(biāo)
專業(yè)分包招投標(biāo)工作由分(部)公司具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,項(xiàng)目部配合進(jìn)行。公司安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督。招標(biāo)形式可以采取公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、議標(biāo)等。
(一)招標(biāo)
1、專業(yè)分包工程實(shí)施前,必須征得業(yè)主同意后方可由項(xiàng)目部向分(部)公司書面提出使用專業(yè)分包方的申請(qǐng);
2、根據(jù)專業(yè)分包工程造價(jià),按規(guī)定權(quán)限,由分(部)公司負(fù)責(zé)組織專業(yè)分包工程的招投標(biāo)活動(dòng);
3、分(部)公司編制招標(biāo)文件,填寫“專業(yè)分包招標(biāo)須知”和編制專業(yè)分包工程標(biāo)底,發(fā)布招標(biāo)公告。
(二)投標(biāo)
1、凡在《合格專業(yè)分包方名冊(cè)》內(nèi)的單位,或通過分(部)公司合格專業(yè)分包方評(píng)價(jià)的單位均可參加投標(biāo)。
2、符合條件分包單位,可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi),到分(部)公司領(lǐng)取“專業(yè)分包招標(biāo)須知”、“專業(yè)分包評(píng)標(biāo)綜合打分表”。
3、投標(biāo)單位應(yīng)按要求編制投標(biāo)文件,投標(biāo)文件應(yīng)包含:分包工程報(bào)價(jià);分包工程方案(施工工藝與施工組織管理、管理人員配備與特殊工種、勞動(dòng)力保證、材料設(shè)備管理、進(jìn)度、質(zhì)量、安全文明施工、環(huán)境控制、前期資金墊付等);分包工程各項(xiàng)承諾;分包方業(yè)績(jī)共四部分內(nèi)容。投標(biāo)書要有公司法定代表人的簽字或蓋章,并加蓋公章。投標(biāo)書必須后附分(部)公司評(píng)價(jià)合格的《專業(yè)分包方評(píng)價(jià)表》。
4、參與投標(biāo)單位應(yīng)按要求參加評(píng)標(biāo)會(huì),在規(guī)定時(shí)間截止前以書面形式報(bào)送相關(guān)投標(biāo)資料。
5、投標(biāo)單位不得互相串通,故意抬高或壓低標(biāo)價(jià)。
(三)定標(biāo)
1、分(部)公司在約定的時(shí)間組織評(píng)標(biāo)。并當(dāng)眾宣布評(píng)標(biāo)辦法,啟封投標(biāo)書,宣布標(biāo)書內(nèi)容,公開標(biāo)底。
2、專業(yè)分包評(píng)標(biāo)工作由分(部)公司選定的評(píng)標(biāo)專家組負(fù)責(zé),評(píng)標(biāo)專家組一般由5-7人組成(單數(shù)),由公司、工程所屬分公司和項(xiàng)目部相關(guān)人員組成。專家的數(shù)量和組成由分包工程的規(guī)模和特點(diǎn)來決定。
3、專業(yè)分包評(píng)標(biāo)采用綜合打分評(píng)選法,按打分標(biāo)準(zhǔn)打分,打分標(biāo)準(zhǔn)由分包工程報(bào)價(jià)、分包工程競(jìng)標(biāo)方案、分包工程承諾、分承包方業(yè)績(jī)(含其主要負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī))、分承包方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)答辯五個(gè)分項(xiàng)組成,采用百分制,具體分值及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見“專業(yè)分包評(píng)標(biāo)綜合打分表”。
4、有下列情況者視為廢標(biāo):(1)未密封的。(2)逾期送達(dá)的。(3)主要內(nèi)容不清的。
(4)無單位印鑒和法定代表人或委托代理人印鑒或簽字的。(5)投標(biāo)者未參加開標(biāo)會(huì)議的。(6)投標(biāo)者自動(dòng)放棄的。
5、確定中標(biāo)單位后,分(部)公司在五日內(nèi)發(fā)出中標(biāo)函。
6、中標(biāo)者在接到通知后七日內(nèi)與工程所屬單位簽定專業(yè)工程分包合同。專業(yè)分包合同條款標(biāo)準(zhǔn)不得低于其投標(biāo)時(shí)所提出的各項(xiàng)承諾。第八條合同的簽訂與評(píng)審
一、在通過招投標(biāo)選定專業(yè)分包單位后,在專業(yè)分包單位進(jìn)場(chǎng)前簽訂《專業(yè)工程分包合同》、《安全生產(chǎn)協(xié)議》。
二、分包合同基本內(nèi)容:工程名稱、承包范圍、工期目標(biāo)、工程質(zhì)量目標(biāo)、承包方式、風(fēng)險(xiǎn)承諾、協(xié)議價(jià)款、材料設(shè)備供應(yīng)方式、圖紙供應(yīng)時(shí)間及份數(shù)、職業(yè)健康安全施工目標(biāo)、環(huán)境控制目標(biāo)、付款方式、雙方責(zé)任、獎(jiǎng)勵(lì)及處罰、合同中止與解除、解決糾紛的方式、工程保修和履約保證金比例等。
三、專業(yè)分包合同評(píng)審按照公司程序文件中《分包管理程序》5.3.1條的相關(guān)要求進(jìn)行。
四、專業(yè)分包合同變更按照公司程序文件中《分包管理程序》5.3.2條的相關(guān)要求進(jìn)行。
第四章施工過程控制與管理
第九條項(xiàng)目部是施工過程管理的主體,必須保證專業(yè)分包方在工程施工過程中處于項(xiàng)目部的有效管理監(jiān)控之下。
第十條項(xiàng)目部根據(jù)工程施工總體部署,與專業(yè)分包方明確工程項(xiàng)目管理目標(biāo)、施工任務(wù)、安全、質(zhì)量和進(jìn)度等要求。并對(duì)工程的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序、特殊過程、技術(shù)復(fù)雜或要求高、易發(fā)生質(zhì)量和安全事故的部位,進(jìn)行施工技術(shù)、安全、質(zhì)量、進(jìn)度和環(huán)境保護(hù)等交底,并形成書面記錄。
第十一條專業(yè)分包方的組織機(jī)構(gòu)管理
一、分包隊(duì)伍進(jìn)入工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)后,需提交專業(yè)分包方組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員分工情況、進(jìn)場(chǎng)人員名冊(cè)、照片、身份證、操作上崗證和職業(yè)資格證書原件、質(zhì)量和安全證書等資料;特種行業(yè)有特殊要求的,需提供相關(guān)部門頒發(fā)的許可證等證照材料;
二、項(xiàng)目部對(duì)上述資料進(jìn)行查驗(yàn),并對(duì)人員進(jìn)行清點(diǎn)、核對(duì)后對(duì)原件進(jìn)行復(fù)印,復(fù)印件應(yīng)由專人與原件核對(duì)并在復(fù)印件上簽字歸檔保存,并報(bào)分(部)公司備案。
三、專業(yè)分包方的施工隊(duì)伍由其自行管理,項(xiàng)目部要派專人指導(dǎo)檢查。專業(yè)分包方所使用的人員要符合國家及地方有關(guān)用工法律法規(guī),要保障所使用人員合法權(quán)益、勞動(dòng)保護(hù)和身體健康,確保勞動(dòng)工資及時(shí)發(fā)放。
第十二條專業(yè)分包工程的過程管理
一、項(xiàng)目部要監(jiān)督專業(yè)分包方的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案實(shí)施情況,嚴(yán)格執(zhí)行國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)工程進(jìn)度,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督、檢查、控制。
二、項(xiàng)目部要監(jiān)督、檢查專業(yè)分包方的安全管理體系及安全措施,提出處理意見并督促落實(shí),督促加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,確保安全生產(chǎn)。
三、項(xiàng)目部要嚴(yán)格監(jiān)督、檢查專業(yè)分包方的質(zhì)量管理體系,監(jiān)督、檢查質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況,組織對(duì)專業(yè)分包方正在施工的分包專業(yè)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評(píng)價(jià),并提出處理意見,分項(xiàng)、分部、單位工程完工后應(yīng)依據(jù)分包合同中約定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)組織驗(yàn)評(píng),嚴(yán)格控制施工過程質(zhì)量。
四、項(xiàng)目部根據(jù)合同約定的材料供應(yīng)范圍、品種,對(duì)專業(yè)分包方供應(yīng)的材料質(zhì)量進(jìn)行檢查、監(jiān)督、控制,提出處理意見。
五、項(xiàng)目部要監(jiān)督、檢查專業(yè)分包方所提供、使用的機(jī)具和設(shè)備的數(shù)量、質(zhì)量情況,并按合同約定實(shí)行報(bào)驗(yàn)制度,確保其滿足施工要求。
六、項(xiàng)目部要嚴(yán)格監(jiān)督、檢查專業(yè)分包方是否遵守公司的有關(guān)文明施工、環(huán)境保護(hù)的要求。
第五章專業(yè)分包工程結(jié)算管理
第十三條項(xiàng)目部依據(jù)專業(yè)工程分包合同及時(shí)開具施工任務(wù)書,并按照施工任務(wù)書管理程序,完成相關(guān)驗(yàn)收,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審核后進(jìn)行結(jié)算。
第十四條 分(部)公司根據(jù)專業(yè)分包工程當(dāng)月實(shí)際結(jié)算額,按合同約定支付比例做出付款計(jì)劃,上報(bào)公司資金管理部,公司資金管理部根據(jù)合同和相關(guān)手續(xù)要求劃撥到專業(yè)分包單位賬戶(提供增值稅專用發(fā)票)。
第六章專業(yè)分包的考核與監(jiān)督、處罰
第十五條分包方的考核
一、分包工程完工后,項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)按照公司程序文件中《分包管理程序》5.4.5條的要求,對(duì)分包方進(jìn)行考核。
二、分(部)公司根據(jù)項(xiàng)目部提供的考核結(jié)果,按照公司程序文件中《分包管理程序》5.5條的要求,對(duì)分包方進(jìn)行重新評(píng)價(jià) 第十六條監(jiān)督、處罰
一、公司各部門定期、不定期對(duì)工程項(xiàng)目專業(yè)分包方的資格準(zhǔn)入、使用和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)有下列行為之一的,責(zé)令分(部)公司、項(xiàng)目部立即整改,并對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行處罰,處罰標(biāo)準(zhǔn)按照公司相關(guān)制度執(zhí)行。
(一)違反規(guī)定使用工程專業(yè)分包方的;
(二)未按合同評(píng)審程序履行手續(xù),未經(jīng)授權(quán),擅自簽訂分包合同的;
(三)違反規(guī)定簽訂合同條款,給企業(yè)造成損失的;
(四)以包代管,對(duì)專業(yè)分包方作業(yè)過程無監(jiān)督控制管理的。
二、專業(yè)分包方有下列行為之一的,視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)、罰款,情節(jié)特別惡劣的予以清退出場(chǎng),從《合格專業(yè)分包方名冊(cè)》中除名,取消準(zhǔn)入資格。
(一)信譽(yù)差,施工能力差、生產(chǎn)要素配置不能滿足施工需要的,不服從項(xiàng)目部管理的,質(zhì)量、安全保證體系不健全,存在隱患,可能產(chǎn)生重大質(zhì)量、安全事故的。
(二)協(xié)調(diào)配合不力,不遵守項(xiàng)目部及分(部)公司的規(guī)章制度。
(三)違反社會(huì)治安管理?xiàng)l例,發(fā)生嚴(yán)重打架斗毆、盜竊行為的。
(四)違反合同要求的其它管理規(guī)定。
第四篇:建安公司工程專業(yè)(勞務(wù))分包經(jīng)營管理辦法
建安公司工程專業(yè)(勞務(wù))分包經(jīng)營管理辦法
第一章 總則
第一條 為認(rèn)真貫徹國家住建部關(guān)于印發(fā)《工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)方案》的通知(建市〔2014〕130號(hào))及關(guān)于印發(fā)《中國一冶貫徹住建部的通知》(一冶企劃字〔2014〕277 號(hào))文件精神,規(guī)范公司內(nèi)部市場(chǎng)分承包管理行為,深入推進(jìn)精細(xì)化管理,保證合同目標(biāo)的順利實(shí)施,特制定本管理辦法。
第二條 公司權(quán)限范圍內(nèi)的建筑及市政等工程分包均實(shí)行本辦法。第二章 工程分包模式
第三條 公司權(quán)限范圍內(nèi)的在(新)建工程項(xiàng)目必須實(shí)施專業(yè)分包與勞務(wù)分包。
第四條 本管理辦法所稱的專業(yè)分包指將工程中的部分工程分包給具有相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)的單位實(shí)施,專業(yè)分包綜合單價(jià)包括:完成專業(yè)分包項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)(具)械使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)、項(xiàng)目措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)及稅金等費(fèi)用。
第五條 本管理辦法所稱的勞務(wù)分包是指將工程中的勞務(wù)作業(yè)分包給具有勞務(wù)資質(zhì)的單位實(shí)施,勞務(wù)分包綜合單價(jià)包括:完成勞務(wù)分包作業(yè)所需的人工費(fèi)、除主要建筑材料及周轉(zhuǎn)材料、大型機(jī)械以外的其他零星材料費(fèi)、小型施工機(jī)具使用費(fèi)、勞務(wù)企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn),以及勞務(wù)分包人所應(yīng)承擔(dān)的項(xiàng)目措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金等費(fèi)用。勞務(wù)分包中主要建筑及周轉(zhuǎn)材料、大中型機(jī)械具體界定劃分詳見《房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勞務(wù)分包材料及施工機(jī)具劃分表》(附件1)。
第六條 專業(yè)分包類別(包工包料):地基基礎(chǔ)工程(含土方、支護(hù)工程)、防水防腐保溫工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、模板腳手架工程(2015年1月住建部更新的資質(zhì))、建筑裝飾工程(含門、窗委托加工包安裝)、機(jī)電安裝工程、建筑幕墻工程。涉及專業(yè)分包工程材料采購視工程項(xiàng)目情況和集團(tuán)物資集中采購管理要求而定,承包人、分包人均可采購。第七條 勞務(wù)分包類別:建筑工程主體勞務(wù)作業(yè)是指木工制作、砌筑、抹灰、石制作、油漆、鋼筋、砼、模板、焊接等工序類別的施工作業(yè)。涉及建筑工程的建筑主材、周轉(zhuǎn)材、垂直運(yùn)輸設(shè)備及公司安全文明施工集約化非分包人界面范圍等不在勞務(wù)分包范圍。第三章 工程分包選擇
第八條 公司或項(xiàng)目(經(jīng)理)部通過統(tǒng)一招(議)標(biāo),選擇有實(shí)力、重信譽(yù)的分包單位。對(duì)實(shí)施過程中的合同外且必須履約的項(xiàng)目,在原主體分包單位不愿承接的情況下,項(xiàng)目(經(jīng)理)部可按公司議標(biāo)管理辦法屬地化選擇施工單位。第四章 專業(yè)(勞務(wù))分包合同簽訂管理
第九條 工程分包(勞務(wù)分包、專業(yè)分包)合同簽訂按集團(tuán)、建安公司招議標(biāo)。
供材料、成品、半成品費(fèi)用、水電費(fèi)及項(xiàng)目(經(jīng)理)部投入的質(zhì)量、安全、進(jìn)度等相應(yīng)罰款費(fèi)用。工程分包進(jìn)度審批由《工程分包進(jìn)度審批單》、《工程任務(wù)單》、《工程分包進(jìn)度報(bào)審單》三單組成,一式三份,分包單位、項(xiàng)目(經(jīng)理)部經(jīng)營部、財(cái)務(wù)部各執(zhí)一份。
第二十一條 工程施工用料領(lǐng)用:分包單位領(lǐng)用由項(xiàng)目(經(jīng)理)部供應(yīng)的材料(合同約定施工用材料)嚴(yán)格執(zhí)行工料審批制度。分包單位領(lǐng)用的材料數(shù)量超過由分、承包人約定或總包合同預(yù)算定額的損耗范圍,超過部分按總包合同執(zhí)行的施工同期建設(shè)方確認(rèn)的市場(chǎng)價(jià)格雙倍從分包人當(dāng)月工程款中扣除,不足部分下月繼續(xù)扣除,直至扣除完畢。材料節(jié)約部分核算在分包結(jié)算時(shí)予以最終辦理,節(jié)約部分材料價(jià)格執(zhí)行施工同期總包實(shí)際采購價(jià)格的加權(quán)平均值(本條僅指工程勞務(wù)、工序分包)。
第八章 專業(yè)(勞務(wù))分包工程簽證管理
第二十二條 分包單位應(yīng)嚴(yán)格按照總包單位提供的施工圖紙進(jìn)行施工,當(dāng)實(shí)際施工與施工圖紙不符時(shí),應(yīng)提出變更申請(qǐng),經(jīng)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程管理部負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目(經(jīng)理)部主管領(lǐng)導(dǎo)審批后方可進(jìn)行施工。
第二十三條 對(duì)于合同外的或沒有圖紙的現(xiàn)場(chǎng)簽證經(jīng)項(xiàng)目(經(jīng)理)部工程部負(fù)責(zé)人(施工經(jīng)理)、經(jīng)營部負(fù)責(zé)人(經(jīng)營經(jīng)理)、項(xiàng)目經(jīng)理審批后方可生效,涉及單項(xiàng)簽證金額10000元以上的需報(bào)告公司經(jīng)營部核準(zhǔn)?,F(xiàn)場(chǎng)簽證單一式三份(附件 12)。項(xiàng)目(經(jīng)理)部經(jīng)營部、工程部及分包單位各持一份。簽證期間需核量的由項(xiàng)目(經(jīng)理)經(jīng)營部、工程部及分包單位三方共同核定完成。未完成全部確認(rèn)手續(xù)視為無效的現(xiàn)場(chǎng)簽證。
第二十四條 分包工程(專業(yè)分包)進(jìn)度款審批時(shí),對(duì)于非分包單位原因造成的合同外的現(xiàn)場(chǎng)簽證、業(yè)主因素的索賠等,在未確定總包收入前進(jìn)度審批,按現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生產(chǎn)值的50%辦理進(jìn)度款。
第九章 專業(yè)(勞務(wù))分包工程進(jìn)度款支付
第二十五條 工程進(jìn)度款支付:嚴(yán)格執(zhí)行先資金成本預(yù)算后付款的要求,進(jìn)度款撥付比例和方式按分包合同中的相關(guān)條款執(zhí)行。進(jìn)度款支付時(shí)分包單位到項(xiàng)目部財(cái)務(wù)部門領(lǐng)取并填報(bào) 《資金支付申請(qǐng)單》(附件 13)、“財(cái)務(wù)請(qǐng)款法人授權(quán)委托書”“不拖欠農(nóng)民工工資”承諾書及相關(guān)建安發(fā)票(根據(jù)總包要求提供)后,方可辦理付款手續(xù)。嚴(yán)禁無合同付款行為及超付行為。
第二十六條 堅(jiān)持季度財(cái)務(wù)對(duì)賬制度,財(cái)務(wù)對(duì)賬要有記錄、有簽字,同時(shí)要將安全、質(zhì)量、進(jìn)度處罰等扣款在對(duì)賬單上注明,項(xiàng)目經(jīng)理是財(cái)務(wù)對(duì)賬的第一責(zé)任人。第十章 專業(yè)(勞務(wù))分包工程內(nèi)部結(jié)算管理 第二十七條 工程對(duì)內(nèi)結(jié)算管理
(一)結(jié)算原則:歷史遺留長(zhǎng)期竣工待結(jié)算的統(tǒng)管工程項(xiàng)目,按集團(tuán)要求具備結(jié)算條件的,經(jīng)財(cái)務(wù)往來核清后慎重隨進(jìn)度辦理。分包結(jié)算辦理前,必須出示雙方財(cái)務(wù)對(duì)賬單。新簽合同項(xiàng)目(綜合單價(jià)合同)嚴(yán)格按合同要求完工后規(guī)定日期內(nèi)辦理。
(二)分包工程竣工結(jié)算嚴(yán)格執(zhí)行分包合同約定的結(jié)算節(jié)點(diǎn),因分包原因中途退場(chǎng)及其它合同發(fā)生變化等特殊情況的,項(xiàng)目(經(jīng)理)部書面請(qǐng)示公司經(jīng)營部及主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可辦理結(jié)算手續(xù)。
(三)工程分包結(jié)算流程:項(xiàng)目(經(jīng)理)部經(jīng)營部按照程序及合同要求,首先進(jìn)行經(jīng)營、物資、財(cái)務(wù)清算;其次,分包方提交分包結(jié)算書(資料)報(bào)項(xiàng)目(經(jīng)理)部經(jīng)營部初審后填寫《分包工程結(jié)算審批單》(附件14),經(jīng)項(xiàng)目(經(jīng)理)部相關(guān)部門確認(rèn),并將對(duì)應(yīng)分包工程收支測(cè)算資料報(bào)公司經(jīng)營部(結(jié)算審核小組)進(jìn)行二次審核,經(jīng)審計(jì)部核準(zhǔn)后作為分包單位最終結(jié)算值。
第二十八條 本辦法由公司經(jīng)營部負(fù)責(zé)解釋。第二十九條 本辦法自頒布之日起施行,在本辦法施行前公布的制度、規(guī)范性文件與本辦法不一致的,適用本辦法。
附件:1.勞務(wù)分包材料及施工機(jī)(具)劃分表 2.工程分包申請(qǐng)表
3.分包方選擇認(rèn)可審批單 4.施工合同審批單 5.工程合同分工單
6.工程分包分包合同臺(tái)賬 7.分包合同交底記錄 8.分包方考評(píng)表 9.工程任務(wù)單
10.工程分包進(jìn)度報(bào)審單 11.工程分包進(jìn)度審批單 12.項(xiàng)目分包現(xiàn)場(chǎng)簽證單 13.工程分包資金支付申請(qǐng)單 14.分包工程結(jié)算審批單
15.工程項(xiàng)目勞務(wù)(專業(yè))分包經(jīng)營管理流程圖
附件1 房屋建筑市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勞務(wù)分包材料及施工機(jī)(具)劃分表(暫行)序號(hào) 工序 名稱 材料 施工機(jī)具 分包工作內(nèi)容
承包人負(fù)責(zé)提供 分包人負(fù)責(zé)提供 承包人負(fù)責(zé)提供 分包人負(fù)責(zé)提供
一 砼工程 砼 除承包人提供的完成該工序所需的其他材料 砼輸送車、砼輸送泵 砼振動(dòng)器(振動(dòng)棒)、砼切割機(jī)、移動(dòng)電箱、施工簡(jiǎn)易工器具、手工用具等除承包人提供的完成該工序所需的其他機(jī)械、工機(jī)具
1、包清工、包限額領(lǐng)料、包施工機(jī)械及工具(見說明)、包質(zhì)量、包進(jìn)度、包安全、包文明施工。勞保用品由勞務(wù)分包自行供應(yīng);
2、砼澆搗前地泵、泵管的定位與架設(shè)及拆除(含泵管的堵塞清理)、布料機(jī)移位布料,模內(nèi)零星垃圾的清理、澆水潤(rùn)濕,砼水平運(yùn)輸(含塔吊盲區(qū)二次轉(zhuǎn)運(yùn)),振搗、找平、搓毛、收(壓)光、砼收撿及再次利用,麻面、漲模砼的處理及修補(bǔ)。砼澆搗后的養(yǎng)護(hù)(包括清掃、垃圾清運(yùn)、道路清掃)等;
3、生產(chǎn)性措施、臨時(shí)設(shè)施的搭設(shè)、拆除等完成本項(xiàng)工序所需要的全部工作內(nèi)容。
二 砌筑 工程 砌體、砂漿(水泥、砂)除承包人提供的完成該工序所需的其他材料 無 砂漿攪拌機(jī)、施工簡(jiǎn)易工器具、手工用具等除承包人提供的完成該工序所需的其他機(jī)械、工機(jī)具
1、包清工、包限額領(lǐng)料(見說明)、包施工機(jī)械及工具(見說明);包質(zhì)量、包進(jìn)度、包安全、包文明施工。勞保用品由勞務(wù)分包自行供應(yīng);
2、砌筑前的澆水、濕潤(rùn),所需材料場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸(垂直運(yùn)輸及塔吊盲區(qū)二次轉(zhuǎn)運(yùn))、工具準(zhǔn)備、皮數(shù)桿的設(shè)置、校正。根據(jù)皮數(shù)桿找平、鋪灰、砌磚(包括磚砌塊的合理使用)、安裝洞口留設(shè)及修補(bǔ)、安放拉墻筋、砂漿攪拌后臺(tái)及砂漿運(yùn)輸、勾縫、清掃墻面,處理落地灰,砌體腳手架。完工后多余材料的轉(zhuǎn)運(yùn)、樓層清理、垃圾運(yùn)輸及施工遺漏(缺陷)處理等;
3、生產(chǎn)性措施、臨時(shí)設(shè)施的搭設(shè)、拆除等完成本項(xiàng)工序所需要的全部工作內(nèi)容。
三 鋼筋 工程 鋼筋 除承包人提供的完成該工序所需的其他材料 無 鋼筋切斷機(jī)、鋼筋切割機(jī)、電焊機(jī)、鋼筋成型機(jī)、鋼筋調(diào)直機(jī)以及電焊連接所需全套施工機(jī)械及配套設(shè)施、手工用具等除承包人提供的完成該工序所需的其他機(jī)械、工機(jī)具
1、包清工、包限額領(lǐng)料、包施工機(jī)械及工具(見說明)、包質(zhì)量、包進(jìn)度、包安全、包文明施工。勞保用品由勞務(wù)分包自行供應(yīng);
2、鋼筋翻樣,次要材料(見說明)、勞保用品由勞務(wù)分包自行供應(yīng)。包括鋼筋制作成型、主筋焊接、墊塊的安放(制作),澆注砼時(shí)的看護(hù)及施工遺漏(缺陷)處理等全部操作過程;
3、勞務(wù)分包人自帶機(jī)械(見說明);
4、配合塔吊(吊車)鋼筋卸車、施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)原材料及(半)成型材料的轉(zhuǎn)運(yùn)(含塔吊盲區(qū)二次轉(zhuǎn)運(yùn)),鋼筋人工搬運(yùn)上樓(垂直運(yùn)輸),鋼筋堆碼整齊,掛牌、標(biāo)號(hào)、捆扎、鋼筋加工機(jī)械的安裝、調(diào)試、保養(yǎng)、清潔。鋼筋調(diào)直、切斷、加工成型、堆碼整齊并掛牌、綁扎所剩余鋼筋的再次加工利用,廢鋼筋的清理,加工區(qū)域內(nèi)的標(biāo)化,清理及清潔衛(wèi)生,模內(nèi)零星雜物的清理,按設(shè)計(jì)圖紙,施工規(guī)范及技術(shù)交底進(jìn)行綁扎,搭拆(焊接)必要的綁扎架(馬鐙、內(nèi)支撐等)。綁扎結(jié)束后將剩余鋼筋分規(guī)格、分型號(hào)、回收到指定地點(diǎn)堆碼整齊,綁扎絲的清理回收。零星構(gòu)件的綁扎;
5、生產(chǎn)性措施、臨時(shí)設(shè)施的搭設(shè)、拆除等完成本項(xiàng)工序所需要的全部工作內(nèi)容。
四 模板 工程 模板、木枋、支撐(鋼管)架料、扣件對(duì)拉螺桿、螺帽
1、除承包人提供的完成該工序所需的其他材料,2、2015年1月住建部專業(yè)分包資質(zhì)實(shí)施后承包人負(fù)責(zé)提供的材料可歸屬分包人 無 施工簡(jiǎn)易工器具、手工電動(dòng)木工機(jī)具等除承包人提供的完成該工序所需的其他機(jī)械、工機(jī)具
1、包清工、包質(zhì)量、包進(jìn)度、包安全、包文明施工。勞保用品由勞務(wù)分包自行供應(yīng);
2、包括模板、支撐系統(tǒng)架料、扣件的水平和垂直運(yùn)輸(含塔吊盲區(qū)二次轉(zhuǎn)運(yùn))。根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙或模板翻樣圖加工制作、拼裝模板,安裝前柱、梁模板內(nèi)垃圾的清理,澆砼時(shí)的護(hù)模及施工遺漏(缺陷)處理。按施工圖紙及驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行模板安裝,安裝完畢模板內(nèi)垃圾的清理,因支模原因造成的砼的膨脹的剔打垃圾的清運(yùn),砼結(jié)構(gòu)的剔打,修補(bǔ)等,模板每使用一次刷一次隔離劑。
第五篇:總承包單位對(duì)專業(yè)分包的管理辦法
工程總承包單位對(duì)專業(yè)分包 的管理辦法
第一章 總則
第一條 本辦法為規(guī)范項(xiàng)目部專業(yè)分包工程合同管理,以科學(xué)合理的專業(yè)分包工程管理方式,建立一個(gè)良性循環(huán)的專業(yè)分包工程管理辦法,從而保證履行工程總合同。
第二條 公司負(fù)責(zé)專業(yè)分包工程的審批,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)專業(yè)分包合同的履行。
第二章 專業(yè)分包程序及條件
第三條 分包單位選擇的條件:首先從公司編制的合格分包方名冊(cè)中選取,也可從具備相應(yīng)施工資質(zhì)并具有良好信譽(yù)的單位中選取。
第四條 專業(yè)分包合同簽訂后,應(yīng)在15日內(nèi)備案。專業(yè)分包合同備案有公司預(yù)算員或項(xiàng)目部管理人員向公司成本管理部辦理。專業(yè)分包單位簽訂工程合同的同時(shí),必須與公司簽訂《施工安全管理協(xié)議》,明確雙方安全責(zé)任。
第三章專業(yè)分包單位的進(jìn)場(chǎng)要求
第五條在專業(yè)工程開工前,5日內(nèi)專業(yè)承包人向總承包人(總承包管理部)提交資料送至辦公室,資料如下: ⑴企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。⑵企業(yè)資質(zhì)證書。⑶安全生產(chǎn)許可證。
⑷項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)人員名單及聯(lián)系方式。⑸項(xiàng)目管理人員及特殊工種人員上崗證。
⑹需進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員名單、身份證復(fù)印件以及照片。以上資料需在復(fù)印件上加蓋企業(yè)公章并說明原件存放及抄件人,如在5日內(nèi)未將以上資料報(bào)送總承包人,總承包人將對(duì)其進(jìn)行罰款200-600元。
第六條總承包管理部審核以上資料合格后簽署同意專業(yè)承包人進(jìn)場(chǎng)意見。
第七條專業(yè)承包人的專職質(zhì)量安全管理人員在本施工現(xiàn)場(chǎng)的數(shù)量必須符合國家有關(guān)規(guī)定,專業(yè)承包單位必須有管理人員(施工管理負(fù)責(zé)人、安全人員)長(zhǎng)住現(xiàn)場(chǎng)管理。第八條專業(yè)承包人在本施工現(xiàn)場(chǎng)的的質(zhì)量、安全人員必須到總承包管理部備案,服從總承包人的統(tǒng)一管理。專業(yè)承包人不得隨意變更質(zhì)量、安全人員,如有變更需向總承包人進(jìn)行說明變更原因,并得到總包單位同意。否則將對(duì)專業(yè)承包人進(jìn)行500-1000元的罰款。
第四章人員、物資、車輛進(jìn)出場(chǎng)管理
第九條專業(yè)承包人的人員、物資、車輛在進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)必須執(zhí)行總承包人管理規(guī)定。
第十條專業(yè)承包人的原材料、半成品以及設(shè)備進(jìn)場(chǎng)前必須報(bào)總承包人同意,進(jìn)場(chǎng)后在指定地點(diǎn)堆放??偝邪擞袡?quán)根據(jù)施工進(jìn)度和現(xiàn)場(chǎng)平面布置控制進(jìn)場(chǎng)數(shù)量。
第十一條專業(yè)承包人在夜間施工時(shí),應(yīng)提前做好各項(xiàng)施工安排。專業(yè)承包人如果發(fā)生干擾、破壞工地正常的生產(chǎn)、生活、工作秩序的事件或現(xiàn)象時(shí),專業(yè)承包人必須立即進(jìn)行妥善處理,處理完成后必須向總承包人進(jìn)行匯報(bào)處理結(jié)果,同時(shí)總承包人給予專業(yè)承包人1000-5000元的處罰。
第五章 質(zhì)量管理
第十二條 分包單位進(jìn)場(chǎng)前須編制適用性強(qiáng)、具有可操作性與工程分包項(xiàng)目相關(guān)的施工質(zhì)量技術(shù)方案。須設(shè)立質(zhì)量管理人員進(jìn)行定期檢查,且須對(duì)操作人員進(jìn)行全面細(xì)致的技術(shù)質(zhì)量交底。所有分包方自行采購的物資,必須在物資進(jìn)場(chǎng)時(shí)向總包單位提供相關(guān)的材質(zhì)證明、出廠合格證,并經(jīng)總包單位檢驗(yàn)合格后方能投入使用。
第十三條每道工序完成后分包單位必須先進(jìn)行自檢、互檢、交接檢,檢查合格后報(bào)總包單位驗(yàn)收。分包方的質(zhì)檢人員,必須嚴(yán)格控制施工過程中的質(zhì)量,不得隱瞞施工中的質(zhì)量問題;不得弄虛作假,對(duì)不合格的分項(xiàng)工程或工序提出糾正措施,并督促操作人員及時(shí)整改。對(duì)有質(zhì)量問題的工序不得開展下道工序施工,下道工序作業(yè)組不得接受。
第十四條對(duì)總包單位下發(fā)的質(zhì)量整改通知單、工程技術(shù)聯(lián)系單等一系列的施工文件,分包單位必須無條件并認(rèn)真執(zhí)行。凡因施工不善造成的一切后果,包括經(jīng)濟(jì)損失,一律由分包單位負(fù)責(zé)。分包方對(duì)承包范圍內(nèi)的工程必須進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定,工程質(zhì)量評(píng)定應(yīng)按國家質(zhì)量相關(guān)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定由分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人組織,報(bào)總包單位驗(yàn)收合格后,由總包單位報(bào)監(jiān)理單位驗(yàn)收,分包單位必須參加。第十五條施工資料由分包單位負(fù)責(zé)填寫并上報(bào)總包單位。各種質(zhì)量保證資料必須與施工進(jìn)度同步進(jìn)行,不得后補(bǔ),以保證資料的完整性和真實(shí)性。對(duì)質(zhì)量問題或質(zhì)量事故隱瞞不報(bào),不按施工圖紙要求施工,違反工藝標(biāo)準(zhǔn)造成返工的,按總包單位相關(guān)規(guī)定給予處罰。
第六章 安全管理
第十六條專業(yè)分包單位應(yīng)組織人員,參加“平安卡”培訓(xùn)教育和考試,從業(yè)人員統(tǒng)一持“平安卡”上崗,專業(yè)分包單位負(fù)責(zé)本單位特種作業(yè)人員的考核和取證工作,特種作業(yè)人員持證上崗。專業(yè)分包單位應(yīng)按總包要求對(duì)班組進(jìn)行分部分項(xiàng)安全交底,交底資料報(bào)總包備案。
第十七條總包方制定施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)方案,分包方必須按方案實(shí)施。分包單位應(yīng)為施工作業(yè)人員配置合格的個(gè)人安全防護(hù)用品并督促作業(yè)人員正確使用。施工作業(yè)人員按規(guī)定佩戴安全帽并有顯著的單位標(biāo)識(shí)。
第十八條專業(yè)承包人必須對(duì)自身作業(yè)區(qū)域的安全防護(hù)工作負(fù)責(zé),按總承包人的要求對(duì)“四口、五臨邊”采取防護(hù)保護(hù)措施。第十九條分包單位應(yīng)參與總包方組織的安全、文明施工檢查,對(duì)總包方發(fā)出的整改要求必須按規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改完成并進(jìn)行整改回復(fù)。
第六章 消防管理
第二十條專業(yè)承包人必須建立消防管理組織機(jī)構(gòu),成立義務(wù)消防隊(duì)并編制本專業(yè)消防應(yīng)急救援預(yù)案。相關(guān)資料報(bào)總承包人備案。
第二十一條專業(yè)承包人應(yīng)在自身施工作業(yè)區(qū)域配置足夠的消防器材并設(shè)置相應(yīng)的消防水源。專業(yè)承包人因施工需要?jiǎng)踊?,必須提?4小時(shí)到總承包人按規(guī)定程序辦理動(dòng)火證,并配置滅火器材和專職監(jiān)護(hù)人員。專業(yè)承包人因施工需要進(jìn)行爆破作業(yè)的,必須經(jīng)政府主管部門審查批準(zhǔn),由具有爆破資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工。
第二十二條專業(yè)承包人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)有的消防設(shè)施,嚴(yán)禁破壞和挪作他用。因施工原因需要拆除的,需提前24小時(shí)報(bào)總承包人同意,并另行采取有效措施后方可拆除。專業(yè)承包人在組織施工、堆碼材料等施工作業(yè)時(shí),嚴(yán)禁占用消防車道,應(yīng)保持車道通暢。專業(yè)承包人的所有人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)禁煙區(qū)吸煙,同時(shí)必須執(zhí)行總承包人的管理制度。
第七章施工現(xiàn)場(chǎng)用水、用電管理
第二十三條專業(yè)承包人在進(jìn)場(chǎng)前1周內(nèi)應(yīng)向總承包人提出申請(qǐng)施工的用水、用電計(jì)劃及用水、用電施工平面布置圖。專業(yè)承包人必須建立現(xiàn)場(chǎng)用水、用電管理制度,并派專人進(jìn)行日常的檢查和管理,同時(shí)專業(yè)施工人員必須具備特殊人員上崗證。
第二十四條專業(yè)承包人必須按總承包人的現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖的統(tǒng)一規(guī)劃進(jìn)行水、電的接駁。在現(xiàn)場(chǎng)施工過程中嚴(yán)格執(zhí)行總承包人的安全用水、用電管理制度。
第二十五條 專業(yè)承包人在施工過程中由于自身原因,管理不善而發(fā)生事故,所有責(zé)任由專業(yè)承包人自行承擔(dān),包括給總承包人、監(jiān)理單位、業(yè)主單位的負(fù)面影響的責(zé)任。
第八章 附 則
第二十六條 本辦法由分公司工程部部負(fù)責(zé)解釋。