第一篇：專業(yè)(勞務(wù))分包隊(duì)伍管理辦法

阜陽(yáng)市公路工程有限責(zé)任公司

專業(yè)(勞務(wù))分包隊(duì)伍管理辦法

第一章

總則

第一條為了規(guī)范公司專業(yè)(勞務(wù))分包隊(duì)伍(以下簡(jiǎn)稱分包隊(duì)伍)管理，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，選取有實(shí)力、守合同、重信用的分包隊(duì)伍參與工程項(xiàng)目施工，確保工程項(xiàng)目質(zhì)量和施工安全，加快公司發(fā)展，制訂本辦法。

第二條本辦法適用于公司承建的所有工程項(xiàng)目。

第二章

選擇

第三條分包隊(duì)伍應(yīng)具有與分包工程相適應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)、注冊(cè)資金；具有相應(yīng)工程經(jīng)驗(yàn)的管理、技術(shù)人員、機(jī)械操作人員和勞務(wù)人員并持有效證件。

新進(jìn)分包隊(duì)伍必須提供以下證件原件，工程部核驗(yàn)后留存蓋公章的復(fù)印件：法人單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、業(yè)績(jī)和信譽(yù)的證明文件、法定代表人授權(quán)委托書(shū)及代理人的身份證。

第四條項(xiàng)目部負(fù)責(zé)新進(jìn)分包隊(duì)伍的信息搜集、業(yè)績(jī)調(diào)查及推薦工作，報(bào)送工程部審定。對(duì)符合準(zhǔn)入條件的分包隊(duì)伍，要及時(shí)以現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等方式進(jìn)行業(yè)績(jī)考核。工程部根據(jù)考核情況，會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合審查后登記。

第五條項(xiàng)目部按照“合理低價(jià)，公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，誠(chéng)信合作’’的原則，按工程部登記的名單，組織競(jìng)標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)性談判，并將相關(guān)資料報(bào)送工程部備案，工程部會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督，項(xiàng)目部確定分包隊(duì)伍。參加競(jìng)標(biāo)的分包隊(duì)伍不少于3家、競(jìng)爭(zhēng)性談判的隊(duì)伍不少于2家。

第六條項(xiàng)目部根據(jù)工程分包內(nèi)容，參照責(zé)任成本編制本項(xiàng)目分包工程的限價(jià)。分包工程競(jìng)標(biāo)時(shí)，在分包工程限價(jià)內(nèi)，同等條件下按照公司勞務(wù)隊(duì)伍信用評(píng)價(jià)排名優(yōu)先選擇分包隊(duì)伍。確定分包隊(duì)伍并經(jīng)公示無(wú)異議后簽訂分包合同。

第七條項(xiàng)目部對(duì)分包隊(duì)伍的選擇，必須由集體研究決定，在分包招標(biāo)中，同等條件下應(yīng)優(yōu)先選擇在公司信用評(píng)價(jià)得分高、信譽(yù)好的分包隊(duì)伍，不得使用已被公司清退、上了“黑名單’’的分包隊(duì)伍。

第八條所有工程都必須選擇具有相應(yīng)資格登記的分包隊(duì)伍進(jìn)行分包，嚴(yán)格禁止掛靠和違法分包，禁止分包企業(yè)將承包的作業(yè)再次分包。

第三章

備案

第九條分包合同簽訂后兩周內(nèi)，項(xiàng)目部按附件1《分包合同備案表》向工程部報(bào)送相關(guān)資料進(jìn)行備案。工程部及時(shí)對(duì)分包備案資料進(jìn)行登記，建立相關(guān)臺(tái)帳。對(duì)不及時(shí)辦理備案手續(xù)的項(xiàng)目部的相關(guān)責(zé)任人給予500—2000元經(jīng)濟(jì)處罰。

第十條備案的勞務(wù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和勞務(wù)隊(duì)長(zhǎng)須持相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格證書(shū)和安全生產(chǎn)考核證書(shū)。勞務(wù)分包備案內(nèi)容包括勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍人員配置、施工設(shè)備、分包合同的工程內(nèi)容、工程范圍、質(zhì)量要求及施工具體部位等。

第十一條存在以下情況不予辦理備案

1、未明確勞務(wù)作業(yè)承包方單位的聯(lián)系人姓名及聯(lián)系電話的。

2、未明確施工現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)負(fù)責(zé)人或勞務(wù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(勞務(wù)隊(duì)長(zhǎng))或未取得相應(yīng)證書(shū)的。

3、勞務(wù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在兩個(gè)以上勞務(wù)作業(yè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)同時(shí)兼職的。

第四章

管理

第十二條公司工程部和經(jīng)營(yíng)核算部是公司分包管理主管部門，項(xiàng)目部作為分包現(xiàn)場(chǎng)管理部門。

第十三條分包管理程序?yàn)椋汗緶?zhǔn)入、招標(biāo)、簽約、分包單位與項(xiàng)目部履約、公司全過(guò)程監(jiān)管。

第十四條工程部負(fù)責(zé)分包企業(yè)的施工資格審查、綜合素質(zhì)考核評(píng)定，驗(yàn)證營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、人員證件及施工設(shè)備等資料，辦理分包隊(duì)伍準(zhǔn)入手續(xù)，把好分包隊(duì)伍準(zhǔn)入關(guān)。

第十五條經(jīng)營(yíng)核算部負(fù)責(zé)分包管理及合同簽訂工作，核定工程內(nèi)部招標(biāo)限價(jià)；指導(dǎo)項(xiàng)目部依法簽訂分包合同和履行分包合同，建立分包合同臺(tái)帳。

第十六條項(xiàng)目部做好分包隊(duì)伍的管理工作，建立完整的分包隊(duì)伍臺(tái)帳，每季度開(kāi)展一次分包隊(duì)伍評(píng)價(jià)，根據(jù)工程進(jìn)度、安全生產(chǎn)、文明施工及工程質(zhì)量綜合考核，作出考核結(jié)論上報(bào)公司。對(duì)分包隊(duì)伍實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第十七條項(xiàng)目實(shí)行分包必須堅(jiān)持先簽訂合同后施工的原則。

第十八條各分包隊(duì)伍按照施工管理需要，配備相應(yīng)的管理人員。項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)對(duì)施工作業(yè)人員持證上崗情況進(jìn)行檢查，不合格人員不得從事相應(yīng)的施工活動(dòng)。

第十九條項(xiàng)目部與分包隊(duì)伍解除分包合同的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)結(jié)算分包工程款。分包企業(yè)與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的，自解除勞動(dòng)合同之日起1個(gè)月內(nèi)必須一次性付清勞務(wù)工資。

第二十條項(xiàng)目部必須監(jiān)督分包隊(duì)伍建立勞務(wù)工人工資按月結(jié)算支付制度，按照勞務(wù)合同約定足額支付勞務(wù)工人工資，監(jiān)督分包隊(duì)伍與雇傭的工人簽訂勞動(dòng)合同，并嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步完善農(nóng)民工工資支付保障制度的通知》要求全面履行勞動(dòng)合同。

第二十一條項(xiàng)目部作為分包現(xiàn)場(chǎng)管理的責(zé)任主體，項(xiàng)目經(jīng)理作為分包現(xiàn)場(chǎng)管理的第一責(zé)任人。項(xiàng)目部在結(jié)算、質(zhì)量、安全等方面出現(xiàn)問(wèn)題，由項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，并根據(jù)相關(guān)責(zé)任給予處罰。項(xiàng)目部選用分包方不合適，對(duì)勞務(wù)工人工資不能完全兌付，造成不穩(wěn)定情況發(fā)生，公司根據(jù)情況給予處罰通報(bào)，項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，同時(shí)記入項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)檔案。

第五章

考核

第二十二條對(duì)公司所有分包隊(duì)伍定期開(kāi)展“勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍考核評(píng)價(jià)”。通過(guò)考核評(píng)價(jià)活動(dòng)，甄別和清退那些管理混亂、缺乏實(shí)力、不講誠(chéng)信的分包隊(duì)伍；發(fā)現(xiàn)有實(shí)力、管理有序、履約能力強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信度高的分包隊(duì)伍，收錄入“合格供方名錄”，逐步形成一個(gè)綜合實(shí)力強(qiáng)、誠(chéng)信度高的合作群體，為企業(yè)健康發(fā)展、做大做強(qiáng)提供有力保障。

第二十三條考核評(píng)價(jià)內(nèi)容緊緊圍繞安全管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、管理者素質(zhì)、用工管理、文明生活管理六個(gè)大項(xiàng)。

1、安全管理：

(1)人員進(jìn)場(chǎng)安全教育率達(dá)到100%，考核合格率達(dá)到100%；

(2)特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%；

(3)每30人設(shè)置一名安全協(xié)管員，不足30人按30人計(jì)；

(4)年內(nèi)無(wú)重傷事故；

(5)為工人購(gòu)買工傷意外保險(xiǎn)，參保率100%，并及時(shí)更新參保人員花名冊(cè)；

(6)積極配合政府和項(xiàng)目部妥善處置突發(fā)事件。

2、質(zhì)量管理：承接工程達(dá)到質(zhì)量合格(優(yōu)良)標(biāo)準(zhǔn)；

3、進(jìn)度管理：合同工期內(nèi)完成約定工作內(nèi)容。

4、管理者素質(zhì)：

(1)施工隊(duì)長(zhǎng)素質(zhì)；

(2)施工隊(duì)長(zhǎng)資歷；(3)管理人員資歷；

(4)施工人員及管理人員服從項(xiàng)目部進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全文明管理及其他合理安排。

5、用工管理：

(1)按時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資，年底不拖欠工資；

(2)積極解決農(nóng)民工工資糾紛；

(3)技術(shù)工人按國(guó)家規(guī)定持證上崗，持證率100%；

(4)班組管理人員健全，配備技術(shù)、安全、財(cái)務(wù)等人員；

(5)隊(duì)伍人員穩(wěn)定，主要管理人員、技術(shù)工人無(wú)流失；

(6)簽訂勞動(dòng)合同率達(dá)到100%，合法用工。

6、文明生活管理：

(1)住宿區(qū)干凈衛(wèi)生無(wú)異味；

(2)后勤保障有力，合理安排飯菜；

(3)工作之余有適當(dāng)?shù)男蓍e娛樂(lè)活動(dòng)。

評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表2《阜陽(yáng)市公路工程有限責(zé)任公司分包隊(duì)伍考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》。

第二十四條“勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍考核評(píng)價(jià)”的開(kāi)展，根據(jù)不同情況分為“日常考評(píng)”和“年終綜合考評(píng)”，其中“年終綜合考評(píng)”結(jié)果錄入公司供方名錄。

1、“日?？荚u(píng)”工作由順鑫勞務(wù)公司(限其所屬隊(duì)伍，下同)與項(xiàng)目部定期進(jìn)行，順鑫勞務(wù)公司、項(xiàng)目部對(duì)日?？荚u(píng)工作均具有相應(yīng)的職責(zé)，按季度和年度時(shí)間進(jìn)行考核。

(1)順鑫勞務(wù)公司應(yīng)加強(qiáng)日常巡查，認(rèn)真督促勞務(wù)隊(duì)伍努力提高自身實(shí)力，并與項(xiàng)目部共同開(kāi)展季度考核，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)采取措施限期整改。

(2)項(xiàng)目部在每個(gè)季度后半個(gè)月內(nèi)與勞務(wù)公司共同對(duì)勞務(wù)班組進(jìn)行考核，認(rèn)真做好考評(píng)記錄，考評(píng)結(jié)果報(bào)送公司工程部。

2、“年終綜合考評(píng)”由公司工程部根據(jù)平時(shí)檢查記錄，組織各相關(guān)單位共同開(kāi)展。

(1)“年終綜合考評(píng)”工作每年年底開(kāi)展一次，首先由勞務(wù)隊(duì)伍所服務(wù)的項(xiàng)目部和順鑫勞務(wù)公司對(duì)其當(dāng)年勞務(wù)情況進(jìn)行初評(píng)，初評(píng)按照《勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行一次全面、真實(shí)的考核評(píng)價(jià)，并給出考核評(píng)價(jià)結(jié)果。

(2)初評(píng)后報(bào)公司經(jīng)行復(fù)評(píng)，確定合格后錄入“合格供方名錄”，不合格隊(duì)伍清退出公司勞務(wù)市場(chǎng)。

第二十五條按照公司《勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)分結(jié)果由高至低分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)。

1、評(píng)分A級(jí)90—100分、B級(jí)75—89分、C級(jí)60—74分、D級(jí)60分以下(不含60分)。

2、對(duì)于D級(jí)施工隊(duì)伍取消其參與勞務(wù)分包資格，并列入黑名單。

3、評(píng)分C級(jí)勞務(wù)隊(duì)伍只能參與分包金額不大于30萬(wàn)元的項(xiàng)目。

4、評(píng)分B級(jí)勞務(wù)隊(duì)伍可以參與分包金額不大于300萬(wàn)元的項(xiàng)目。

3、評(píng)分A級(jí)勞務(wù)隊(duì)伍可以參與公司項(xiàng)目部所有勞務(wù)分包的施工。

第二十六條被考評(píng)隊(duì)伍有以下情況之一的視為D級(jí)勞務(wù)隊(duì)伍：

1、施工隊(duì)伍連續(xù)2次“承接工程達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”得5分以下；

2、施工隊(duì)伍連續(xù)2次“合同工期內(nèi)完成約定工作內(nèi)容”得0分；

3、施工隊(duì)伍“按時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資，年底不拖欠工資”得0分；

4、施工隊(duì)伍連續(xù)2次“年內(nèi)無(wú)重傷事故”得0分；

5、施工隊(duì)伍連續(xù)2次“施工人員及管理人員服從項(xiàng)目部進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全文明管理及其他合理安排”得0分；

6、存在“卷款潛逃”、“中途主觀退出”之一者；

7、由于分包隊(duì)伍原因?qū)е鹿韭曌u(yù)受到重大影響；

8、將分包的主要工作內(nèi)容又轉(zhuǎn)手分包給他人的；

9、在與項(xiàng)目部發(fā)生糾紛后，不通過(guò)正常渠道解決，欲靠無(wú)理取鬧、到公司鬧事等手段達(dá)到目的的。

第二十七條分包隊(duì)伍考核評(píng)價(jià)結(jié)果隨同《合格供方名錄》在當(dāng)年一季度由公司發(fā)文公布并在公司網(wǎng)站公示。

第二十八條對(duì)于評(píng)價(jià)等級(jí)有異議的分包隊(duì)伍可在評(píng)價(jià)結(jié)果發(fā)布60日內(nèi)向公司工程部提出申請(qǐng)，由公司組織相關(guān)單位進(jìn)行核查，核查結(jié)果30日內(nèi)告知申請(qǐng)人，并及時(shí)更新評(píng)價(jià)結(jié)果。

第六章

附則

第二十九條公司鼓勵(lì)施工能力強(qiáng)、信譽(yù)好的合作分包隊(duì)伍進(jìn)入公司市場(chǎng)。工程部負(fù)責(zé)勞務(wù)隊(duì)伍的信用評(píng)價(jià)，給予年度信用考核評(píng)價(jià)前三名的隊(duì)伍“優(yōu)秀勞務(wù)隊(duì)伍’’榮譽(yù)稱號(hào)，分包工程優(yōu)先選擇優(yōu)秀勞務(wù)隊(duì)伍。

第三十條公司建立勞務(wù)分包隊(duì)伍檔案，檔案中計(jì)列勞務(wù)分包隊(duì)伍所承擔(dān)的工程項(xiàng)目和工作業(yè)績(jī)。

第三十一條本辦法由工程部負(fù)責(zé)解釋，從

日起執(zhí)行。

第二篇：勞務(wù)分包隊(duì)伍管理辦法

勞務(wù)分包隊(duì)伍管理辦法

第一章 總 則

為了響應(yīng)上級(jí)主管部門對(duì)施工企業(yè)勞務(wù)管理的要求，規(guī)避勞務(wù)分包隊(duì)伍惡意討薪事件的發(fā)生，規(guī)范勞務(wù)分包隊(duì)伍的統(tǒng)一管理，以確保工程質(zhì)量、施工安全和公司業(yè)務(wù)的正常運(yùn)行。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，制定本辦法。

本辦法所稱勞務(wù)分包作業(yè)是指公司所有業(yè)務(wù)涉及的以單價(jià)分包形式計(jì)取勞務(wù)費(fèi)用的分項(xiàng)工程、分部工程、單位工程，如公司模板分項(xiàng)勞務(wù)分包、混凝土分項(xiàng)勞務(wù)分包等所有類別。

第二章 建筑勞務(wù)分包隊(duì)伍資質(zhì)信譽(yù)審查制度

凡是在我公司勞務(wù)承包的施工隊(duì)伍，必須是具備相應(yīng)資質(zhì)并在公司施工部、項(xiàng)目管理部備案的勞務(wù)企業(yè)（個(gè)人）。勞務(wù)分包招標(biāo)前公司施工部、項(xiàng)目管理部要首先審核勞務(wù)分包隊(duì)伍的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、安全生產(chǎn)情況及其信譽(yù)，杜絕有劣跡的隊(duì)伍進(jìn)入公司項(xiàng)目承包勞務(wù)。第三章：合同管理

施工現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)隊(duì)伍管理實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理為勞務(wù)隊(duì)伍管理的第一責(zé)任人； 各分包隊(duì)伍負(fù)責(zé)人為各自分包隊(duì)伍人員管理的責(zé)任人。勞務(wù)工程分包，必須先簽訂分包合同。

勞務(wù)分包合同應(yīng)明確約定工程范圍、建設(shè)工期進(jìn)度、工程質(zhì)量、工期要求、安全生產(chǎn)責(zé)任、文明施工要求、勞務(wù)分包價(jià)款數(shù)額、計(jì)價(jià)方式和標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)算方式、分包人的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)和管理人員意外傷害保險(xiǎn)、等事項(xiàng)。第四章：勞務(wù)結(jié)算方式

分包勞務(wù)工程款結(jié)算依據(jù)為：已經(jīng)完成的合格的工程量（有驗(yàn)收證明），且工程量清單需要雙方簽字認(rèn)可，已經(jīng)生效的勞務(wù)分包合同，需要提供發(fā)票的，按財(cái)務(wù)要求提供發(fā)票或完稅證明，提供工資單的，按照實(shí)際出勤工人的名單提供簽字完整真實(shí)的工資單。第五章

勞務(wù)工人實(shí)名制管理

在工程開(kāi)工前勞務(wù)分包單位必須認(rèn)真填報(bào) “進(jìn)場(chǎng)勞務(wù)人員登記表”，并附勞務(wù)操作工人的身份證復(fù)印件及照片上報(bào)公司項(xiàng)目部，有項(xiàng)目部統(tǒng)一辦理工作證，并以此信息作為考勤的依據(jù)，無(wú)證人員不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

項(xiàng)目部配備專職統(tǒng)計(jì)員或設(shè)電子考勤設(shè)備，集中搜集勞務(wù)出勤資料，并要求勞務(wù)分包隊(duì)伍提供的工資單與項(xiàng)目部考勤人員一致。勞務(wù)分包企業(yè)應(yīng)向所承建項(xiàng)目委派項(xiàng)目勞務(wù)隊(duì)長(zhǎng)等管理人員，負(fù) 責(zé)對(duì)所承包工程的勞務(wù)作業(yè)人員的生產(chǎn)安排、質(zhì)量安全和、持證戴牌上崗等日常管理工作，接受勞務(wù)發(fā)包人的協(xié)調(diào)和管理。勞務(wù)分包人完成施工作業(yè)內(nèi)容并經(jīng)勞務(wù)發(fā)包人驗(yàn)收（驗(yàn)收后應(yīng)出具驗(yàn)收證明）進(jìn)入下一步施工作業(yè)工序，即為工程質(zhì)量責(zé)任履行完畢。勞務(wù)分包人現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員都必須持有相應(yīng)的生產(chǎn)操作人員執(zhí) 業(yè)資格證書(shū)。勞務(wù)分包人全部作業(yè)人員持有資格證書(shū)的比例應(yīng)當(dāng)達(dá)到 100%。

勞務(wù)分包人必須在工程開(kāi)工前與公司簽訂 “不拖欠民工工資款承諾書(shū)”，注明凡民工工資未全部發(fā)放落實(shí)，一律不得進(jìn)行竣工結(jié)算。

第六章 獎(jiǎng) 罰

項(xiàng)目部對(duì)勞務(wù)分包人的履約及綜合管理能力進(jìn)行評(píng)估，并建立資信檔案，認(rèn)真執(zhí)行本辦法有關(guān)規(guī)定的勞務(wù)分包企業(yè)或個(gè)人，在綜合考評(píng)、先進(jìn)評(píng)選、招投標(biāo)時(shí)對(duì)企業(yè)及有關(guān)人員給予相應(yīng)的加分獎(jiǎng)勵(lì)，并列入“合格企業(yè)”名單。

勞務(wù)承包單位有下列行為之一的，將作為不良行為記錄在案，除按勞務(wù)合同處罰外，在企業(yè)綜合考評(píng)、參加招投標(biāo)時(shí)給予減分、不予參與投標(biāo)處理。

（一）勞務(wù)承包企業(yè)直接雇用勞務(wù)人員，未簽訂勞 動(dòng)合同，或只簽訂勞動(dòng)合同未辦理社會(huì)保險(xiǎn)的；

（二）勞務(wù)承包人收取工程款未及時(shí)發(fā)放工資單；

（三）勞務(wù)發(fā)包人未報(bào)送或所報(bào)送的建筑勞務(wù)分包登記信息虛假的；

（四）將勞務(wù)工作再次分包的的；

（五）偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書(shū)或者以其他方式允許他人 以本單位的名義承攬工程的；

（六）技術(shù)工人無(wú)證上崗，或人員、技術(shù)工種配備不足，進(jìn)行勞務(wù) 作業(yè)施工的；

（七）勞務(wù)分包企業(yè)未委派項(xiàng)目勞務(wù)隊(duì)長(zhǎng)等管理人員的；

（八）不服從總包單位管理的；

（九）由于勞務(wù)分包企業(yè)管理混亂，造成農(nóng)民工上 訪，情節(jié)嚴(yán)重的。

（十）由于勞務(wù)分包企業(yè)違章作業(yè)，造成重大傷亡事故，造成重大質(zhì)量事故和質(zhì)量隱患的。第七章 附 則

本公司承攬的其他項(xiàng)目，其勞務(wù)管理參照本辦法執(zhí)行。本辦法自頒布之日起試實(shí)施。

第三篇：勞務(wù)分包隊(duì)伍的選擇管理辦法

勞務(wù)分包隊(duì)伍的選擇管理辦法

一、堅(jiān)持準(zhǔn)入制度

分包隊(duì)伍的選擇，必須符合《勞務(wù)分包管理實(shí)施辦法》第四條至第七條的要求。工程分包必須符合《建筑法》及我方與甲方簽訂的合同及具體的規(guī)定。

二、實(shí)施業(yè)績(jī)考核

對(duì)符合準(zhǔn)入條件的分包隊(duì)伍，要及時(shí)進(jìn)行業(yè)績(jī)考核，防止有不良業(yè)績(jī)行為的分包隊(duì)伍承擔(dān)工程施工分包或提供勞務(wù)。必要時(shí)還要實(shí)行保函或保證金制度。

三、推行公開(kāi)競(jìng)標(biāo)

凡需進(jìn)行勞務(wù)分包的工程項(xiàng)目，在選擇分包隊(duì)伍時(shí)應(yīng)實(shí)行公開(kāi)競(jìng)標(biāo)，做到公平競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)錄用。

四、集體研究決定

對(duì)勞務(wù)分包隊(duì)伍的選擇，必須堅(jiān)持集體研究決定，不準(zhǔn)個(gè)人決策。項(xiàng)目部必須召開(kāi)專門會(huì)議研究勞務(wù)分包隊(duì)伍的選擇，經(jīng)票決制確定使用的勞務(wù)分包隊(duì)伍，對(duì)反對(duì)意見(jiàn)的要記錄在案。

五、公司建立勞務(wù)分包隊(duì)伍檔案，檔案中要計(jì)列勞務(wù)分包隊(duì)伍所承擔(dān)的工程項(xiàng)目和工作業(yè)績(jī)。各用工單位要從登記檔案中選取信譽(yù)和業(yè)績(jī)好的隊(duì)伍承擔(dān)施工；對(duì)有劣績(jī)已被清出的分包隊(duì)伍，公司內(nèi)各單位不得使用。

六、勞務(wù)分包合同的簽訂

1、規(guī)范合同文本。要結(jié)合本單位實(shí)際情況，根據(jù)不同的勞務(wù)分包種類，參照《勞務(wù)分包管理實(shí)施辦法》提供的參考文本，擬定合同文本，做到內(nèi)容完整、權(quán)責(zé)明確，標(biāo)底清楚，手續(xù)完備，合法有效。

2、確定合同價(jià)款。分包價(jià)款不得高于我方中標(biāo)的合同價(jià)款。合同簽訂后，任何一方不得擅自改變合同價(jià)款，但當(dāng)工程數(shù)量發(fā)生變化時(shí)，可根據(jù)乙方實(shí)際完成工作量，經(jīng)甲方確認(rèn)后按相應(yīng)單價(jià)調(diào)整乙方合同總價(jià)款。

3、進(jìn)行書(shū)面責(zé)任承諾。勞務(wù)分包合同正式簽署前，勞務(wù)分包方應(yīng)就履行合同、確保工期、質(zhì)量和安全，服從工作安排和管理進(jìn)行書(shū)面承諾，并提供履約保證。

4、分包合同簽署。勞務(wù)分包合同應(yīng)由法人代表或其委托人逐頁(yè)簽署，并加蓋法人印章，寫明簽署時(shí)間，不得漏項(xiàng)。

5、建立合同臺(tái)賬。項(xiàng)目經(jīng)理部建立本轄區(qū)或本單位的勞務(wù)合同管理臺(tái)賬，進(jìn)行全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理。

6、合同的變更或解除。當(dāng)勞務(wù)分包合同依據(jù)的工程項(xiàng)目有所變動(dòng)，致使約定的條款發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商后及時(shí)變更或簽訂補(bǔ)充合同。合同執(zhí)行完畢要及時(shí)辦理解除合同手續(xù)。

七、驗(yàn)工計(jì)價(jià)及拔付款

（1）勞務(wù)費(fèi)用和支付的依據(jù)。以勞務(wù)分包合同《勞務(wù)費(fèi)用清單》為依據(jù)，以相應(yīng)的勞務(wù)單價(jià)和乙方實(shí)際完成的工程質(zhì)量合格的勞務(wù)工作數(shù)量驗(yàn)工計(jì)價(jià)，計(jì)算勞務(wù)費(fèi)。

（2）完善審核手續(xù)。堅(jiān)持部門審核、總工程師審核、項(xiàng)目經(jīng)理審批制度。要嚴(yán)把審核關(guān)，不準(zhǔn)弄虛作假。

（3）勞務(wù)費(fèi)用的支付。依據(jù)審核簽認(rèn)的計(jì)價(jià)額，扣除應(yīng)扣各項(xiàng)費(fèi)用，視建設(shè)單位資金到位情況及時(shí)支付乙方勞務(wù)費(fèi)用，不得超撥或借款。勞務(wù)費(fèi)或工程款撥付對(duì)象，必須是合同簽字人或合同中指定的帳戶。要對(duì)分包單位向勞務(wù)人員的工資支付和村民有關(guān)交易不定期地進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，避免承包方、管理人員卷款逃跑后造成我方的連帶賠償責(zé)任。

（4）末次勞務(wù)計(jì)價(jià)和付款。一要全面清理；二要編制“末次驗(yàn)工計(jì)價(jià)表”；三要堅(jiān)持審核、審批制度并簽訂結(jié)算協(xié)議；四要視建設(shè)單位資金到位情況及時(shí)拔付勞務(wù)費(fèi)用。

八、處罰

1、對(duì)違反勞務(wù)分包工作程序給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的，對(duì)責(zé)任人按經(jīng)濟(jì)損失額的10%—20%予以經(jīng)濟(jì)處罰。

2、經(jīng)濟(jì)處罰應(yīng)填寫《勞務(wù)分包及管理處罰通知單》，由項(xiàng)目部填寫后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章后生效。經(jīng)濟(jì)處罰款一律上交財(cái)務(wù)部。

泰州金馬建設(shè)工程有限公司205國(guó)道A8-9標(biāo)項(xiàng)目部

二○一○年四月五日

第四篇：勞務(wù)分包管理辦法

附件1：

勞務(wù)分包管理辦法

第一章

總則

第一條 為加強(qiáng)勞務(wù)分包管理，進(jìn)一步規(guī)范用工行為，降低用工風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)公司施工活動(dòng)的正常有序開(kāi)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及部門規(guī)章，結(jié)合公司實(shí)際制定本辦法。

第二條 勞務(wù)分包是公司的主要用工形式，公司施工總承包項(xiàng)目應(yīng)依本辦法的規(guī)定建立勞務(wù)作業(yè)總分包關(guān)系，實(shí)現(xiàn)施工管理層與勞務(wù)作業(yè)層分離。

第三條 勞務(wù)分包應(yīng)使用公司集采平臺(tái)采取招標(biāo)方式實(shí)施，逐步減少直接發(fā)包勞務(wù)作業(yè)。同一項(xiàng)目實(shí)施勞務(wù)分包應(yīng)分工種或分階段簽訂分包合同，原則上不得將勞務(wù)作業(yè)整體分包。

第四條 項(xiàng)目部對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)分包具體實(shí)施日常管理，工程公司、分公司對(duì)管轄項(xiàng)目部勞務(wù)分包直接實(shí)施業(yè)務(wù)管理，同時(shí)分公司對(duì)區(qū)域范圍內(nèi)勞務(wù)分包統(tǒng)一實(shí)施歸口管理，公司職能部門按照職責(zé)分工對(duì)勞務(wù)分包分別實(shí)施監(jiān)督管理。

項(xiàng)目部應(yīng)配備專職勞務(wù)員，工程公司、分公司根據(jù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模配備專（兼）職勞務(wù)員，其工作職責(zé)由工程公司、分公司制定。

第二章

勞務(wù)分包企業(yè)選擇

第五條 項(xiàng)目中標(biāo)后，工程公司、分公司依據(jù)施工圖、內(nèi)部控制單價(jià)等組織編制目標(biāo)成本，提出資源配置計(jì)劃，會(huì)同項(xiàng)目部進(jìn)行用工策劃，制定勞務(wù)分包招標(biāo)文件，并利用公司集采平臺(tái)發(fā)布招標(biāo)信息。

第六條 公司市場(chǎng)部建立合格分包企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，將與工程公司、分公司多次合作、管理規(guī)范、信譽(yù)良好的分包企業(yè)統(tǒng)一入庫(kù)，入庫(kù)分包企業(yè)具備投標(biāo)資格。工程公司、分公司組織對(duì)擬引進(jìn)分包企業(yè)的考察、評(píng)價(jià)，經(jīng)初審合格報(bào)公司市場(chǎng)部審批后入庫(kù)。

明確勞務(wù)公司的主體資格、關(guān)聯(lián)關(guān)系以及獨(dú)立性要求。勞務(wù)公司必須有獨(dú)立的注冊(cè)地與辦公地址，并保持人員獨(dú)立即專業(yè)勞務(wù)公司的中高級(jí)管理者的委托書(shū)、任命書(shū)、上崗證書(shū)、勞動(dòng)合同、社保（五險(xiǎn)）證明、工資表都必須是獨(dú)立的。

第七條 工程公司、分公司成立評(píng)標(biāo)小組對(duì)投標(biāo)文件實(shí)施評(píng)標(biāo)，堅(jiān)持“合理低價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”的原則，擇優(yōu)確定分包企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，按規(guī)定流程審批后在公司集采平臺(tái)發(fā)布中標(biāo)結(jié)果。

第八條 總包合同簽訂后，工程公司、分公司組織分包合同的起草、談判、評(píng)審，分公司統(tǒng)一簽訂轄區(qū)內(nèi)的分包合同，并按項(xiàng)目屬地主管部門和公司規(guī)定實(shí)施分包合同備案。

第九條 勞務(wù)作業(yè)不得直接發(fā)包給新進(jìn)分包企業(yè)，與中標(biāo)新進(jìn)分包企業(yè)簽訂分包合同應(yīng)約定繳納一定數(shù)額的履約保證金或其他有效的保證措施，約束分包合同履行。

第十條 完善建筑勞務(wù)分包合同管理，分包合同推薦使用建設(shè)部、工商總局示范文本，加蓋分包企業(yè)法人公章和法定代表人印鑒，或由授權(quán)委托代理人簽字，約定分包企業(yè)勞務(wù)費(fèi)用結(jié)算賬戶。

第十一條 分包合同簽訂并落實(shí)履約保證措施后，工程公司、分公司組織相關(guān)人員結(jié)合總包合同對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行分包合同交底。

第三章 勞務(wù)分包隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)

第十二條 項(xiàng)目部在接受分包合同交底后，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況通知分包隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)。分包隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)配備與分包業(yè)務(wù)相匹配的管理人員，企業(yè)主要人員配置如下：技術(shù)負(fù)責(zé)人具有工程序列中級(jí)以上職稱或高級(jí)工以上資格，持有崗位證書(shū)的施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員不少于5人，且施工員、質(zhì)量員、安全員、勞務(wù)員等人員齊全，經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的技術(shù)工人不少于50人。進(jìn)場(chǎng)前項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)分包隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)條件實(shí)施審查，收集審查資料，建立分包隊(duì)伍檔案。

進(jìn)場(chǎng)條件審查應(yīng)當(dāng)包括：分包隊(duì)伍項(xiàng)目負(fù)責(zé)人委托書(shū)與管理人員任命書(shū)及社會(huì)保險(xiǎn)證明，工人進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃和花名冊(cè)、身份證與上崗證復(fù)印件，勞動(dòng)合同等。

項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)審查注冊(cè)地在海安的分包企業(yè)錄用海安籍職工繳納人身保險(xiǎn)情況，原先已納入海安社會(huì)保險(xiǎn)中心的職工應(yīng)當(dāng)繼續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)，未納入的職工應(yīng)當(dāng)確保有相應(yīng)的保險(xiǎn)全部覆蓋。

第十三條 項(xiàng)目部全面實(shí)行勞務(wù)人員實(shí)名制管理，核驗(yàn)分包隊(duì)伍實(shí)際進(jìn)場(chǎng)人員的身份證、上崗證，組織健康檢查并造冊(cè)登記，發(fā)放工作牌。發(fā)現(xiàn)與花名冊(cè)及證件不符或體檢不符上崗要求的，責(zé)令分包隊(duì)伍清退不合格人員。

第十四條 分包隊(duì)伍勞務(wù)人員進(jìn)場(chǎng)后，項(xiàng)目部組織入場(chǎng)培訓(xùn)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等實(shí)施交底，建立學(xué)習(xí)與交底檔案，完善勞務(wù)人員技能培訓(xùn)考核制度。

第十五條 分包隊(duì)伍勞務(wù)人員進(jìn)場(chǎng)后，必須先進(jìn)行標(biāo)板間或標(biāo)板

層的施工，經(jīng)總包方、業(yè)主或監(jiān)理綜合評(píng)定達(dá)標(biāo)后，方可展開(kāi)后續(xù)大面積施工，否則，須無(wú)條件撤換隊(duì)伍或作退場(chǎng)處理。

第四章 勞務(wù)分包現(xiàn)場(chǎng)管理

第十六條 項(xiàng)目部應(yīng)積極履行分包合同權(quán)利義務(wù)，保持與分包隊(duì)伍有效的溝通聯(lián)系，提供必要的工作和生活條件。

第十七條 分包合同履行過(guò)程中，涉及調(diào)整分包范圍、單價(jià)、付款、違約責(zé)任等合同變更，或情勢(shì)變更需解除合同，項(xiàng)目部應(yīng)按合同簽訂流程實(shí)施評(píng)審，辦理變更、解除手續(xù)。

分公司（工程公司）應(yīng)明確分包隊(duì)伍簽證、索賠的內(nèi)部審批流程。第十八條 項(xiàng)目部根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃向分包隊(duì)伍下達(dá)施工任務(wù)書(shū)，明確工作內(nèi)容及進(jìn)度、質(zhì)量、安全、文明施工等管理要求，加強(qiáng)日常監(jiān)管，落實(shí)總包現(xiàn)場(chǎng)管理主體責(zé)任。

第十九條 分包隊(duì)伍主要管理人員嚴(yán)重不稱職，項(xiàng)目部應(yīng)將相關(guān)情況報(bào)告分公司（工程公司）和分包企業(yè)，并要求分包隊(duì)伍限期調(diào)整，由分包企業(yè)重新任命。

第二十條 項(xiàng)目部嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)管理制度，加強(qiáng)人員、料具等進(jìn)出場(chǎng)登記，鼓勵(lì)使用電子監(jiān)控、門禁、考勤系統(tǒng)等信息技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。

第二十一條 分包隊(duì)伍按月向項(xiàng)目部報(bào)送勞務(wù)人員考勤記錄并在指定位置公示，項(xiàng)目部勞務(wù)員實(shí)時(shí)更新勞務(wù)人員花名冊(cè)、完善檔案，按月核查整理分包隊(duì)伍勞務(wù)人員考勤記錄。

第二十二條 項(xiàng)目部對(duì)分包隊(duì)伍使用的料具實(shí)施分類管理，采取

費(fèi)用包干或總消耗量控制，制定節(jié)超措施和獎(jiǎng)懲辦法。嚴(yán)格執(zhí)行限額領(lǐng)料制度，建立分包隊(duì)伍領(lǐng)（退）料臺(tái)賬，分階段控制使用量。

第二十三條 項(xiàng)目部、分公司（工程公司）、公司職能部門按照公司管理制度要求定期或不定期督查分包隊(duì)伍合同履行情況。分公司統(tǒng)一匯總履約情況并及時(shí)反饋給分包企業(yè)，保持與分包企業(yè)聯(lián)動(dòng)，共同監(jiān)管分包隊(duì)伍。

第二十四條 出現(xiàn)重大勞務(wù)糾紛，項(xiàng)目部應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取措施穩(wěn)定勞務(wù)人員情緒，控制事態(tài)發(fā)展，并立即展開(kāi)調(diào)查，做好相關(guān)資料、證據(jù)的收集整理，加強(qiáng)與分包企業(yè)溝通協(xié)調(diào)，協(xié)同分公司（工程公司）、分包企業(yè)研究制定解決方案。

第二十五條 跨項(xiàng)目部或分公司區(qū)域施工的分包企業(yè)，出現(xiàn)嚴(yán)重信用不良行為，公司項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)中心聯(lián)合分公司及時(shí)通報(bào)相關(guān)情況，實(shí)現(xiàn)信息共享，促進(jìn)公司內(nèi)部聯(lián)動(dòng)。

第五章 勞務(wù)分包隊(duì)伍退場(chǎng)

第二十六條 分包隊(duì)伍完成合同約定的工作內(nèi)容，或因情勢(shì)變更無(wú)法繼續(xù)施工，可申請(qǐng)或由項(xiàng)目部通知辦理退場(chǎng)手續(xù)，項(xiàng)目部依據(jù)履約情況核定違約責(zé)任。

第二十七條 項(xiàng)目部制定分包隊(duì)伍退場(chǎng)方案，明確分包工程、相關(guān)設(shè)施、證件資料移交時(shí)間和方式，以及人員、機(jī)具退場(chǎng)安排。分包隊(duì)伍填報(bào)離場(chǎng)清單，經(jīng)項(xiàng)目部驗(yàn)收、審批，辦理放行手續(xù)。

第六章 勞務(wù)分包完成工程量結(jié)算與費(fèi)用的支付 第二十八條 項(xiàng)目部因工程進(jìn)度需要，將部分工程量分包給專業(yè)

分包隊(duì)伍完成，必須經(jīng)分公司（工程公司）與專業(yè)分包隊(duì)伍簽訂勞務(wù)分包合同，約定承包范圍、工作內(nèi)容、承包價(jià)格、付款方式、劃分工作界面等。

第二十九條 分包工程每月或全部完成工程后按勞務(wù)分包合同約定辦理月度報(bào)表或結(jié)算申請(qǐng)報(bào)表，申請(qǐng)報(bào)表必須按照分公司（工程公司）統(tǒng)一格式的表格，要求對(duì)實(shí)際完成的工作量、施工質(zhì)量、安全文明施工、材料耗用、獎(jiǎng)罰等進(jìn)行填報(bào)，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、質(zhì)檢員、安全員、保管員、分管預(yù)算員簽署確認(rèn)的結(jié)算審批流轉(zhuǎn)申請(qǐng)表，作為勞務(wù)分包費(fèi)用申報(bào)進(jìn)度款或結(jié)算的依據(jù)。

分包工程承包范圍、工作內(nèi)容以外的經(jīng)濟(jì)簽證必須按分公司（工程公司）分包統(tǒng)一表格填報(bào)，經(jīng)分公司（工程公司）主管負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后方可作為結(jié)算依據(jù)。項(xiàng)目部簽證未經(jīng)分公司（工程公司）審核批準(zhǔn)的一律不予結(jié)算，因項(xiàng)目簽署工程量不實(shí)及未經(jīng)分公司（工程公司）審核批準(zhǔn)的簽證單造成經(jīng)濟(jì)損失，一旦發(fā)現(xiàn)按所發(fā)生的損失金額扣罰項(xiàng)目簽證責(zé)任人。

第三十條 項(xiàng)目部對(duì)工作量、進(jìn)度、質(zhì)量安全、材料消耗、現(xiàn)場(chǎng)配合等情況審核會(huì)簽后，將分包結(jié)算報(bào)分公司（工程公司）審定。

進(jìn)度（節(jié)點(diǎn)）結(jié)算僅作為勞務(wù)費(fèi)用中間支付的依據(jù)，完工結(jié)算應(yīng)加蓋分包企業(yè)法人公章。

第三十一條 分包企業(yè)依據(jù)分包合同約定和審定的結(jié)算書(shū)提出付款申請(qǐng)，執(zhí)行分公司（工程公司）規(guī)定審批流程后，由分公司統(tǒng)一將勞務(wù)費(fèi)用支付到分包合同約定賬戶。

第三十二條 分包企業(yè)應(yīng)通過(guò)銀行卡發(fā)放勞務(wù)人員工資，提出付款申請(qǐng)的同時(shí)提交經(jīng)項(xiàng)目部勞務(wù)員核查確認(rèn)的考勤及工資發(fā)放記錄。分公司（工程公司）必須采取得力措施進(jìn)行過(guò)程監(jiān)控，以防發(fā)生勞資糾紛。隨著全國(guó)建筑工人信息平臺(tái)一卡通實(shí)名制管理和總包企業(yè)代發(fā)工資機(jī)制的逐步推行，工人工資的按時(shí)足額發(fā)放將得到充分的保證。一卡通實(shí)現(xiàn)勞務(wù)工人全職業(yè)周期管理，包括為勞務(wù)工人建立職業(yè)檔案、職業(yè)履歷、職業(yè)技能、健康狀況等信息的個(gè)人職業(yè)檔案，促進(jìn)勞務(wù)工人職業(yè)化，有利于培養(yǎng)社會(huì)工匠精神。

第三十三條 分包企業(yè)一定是專業(yè)勞務(wù)公司，要有獨(dú)立的記賬系統(tǒng)，獨(dú)立完整的勞務(wù)公司財(cái)務(wù)報(bào)表，要求記賬憑證真實(shí)性與勞務(wù)結(jié)算單的每每項(xiàng)目分包單價(jià)及結(jié)算金額基本相符。

第七章 勞務(wù)分包企業(yè)考核評(píng)價(jià)

第三十四條 項(xiàng)目部組織對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍實(shí)施月度和完工考評(píng)，工程公司、分公司結(jié)合項(xiàng)目部考評(píng)以及公司內(nèi)、外部督查情況對(duì)分包企業(yè)實(shí)施考評(píng)。

第三十五條 推進(jìn)勞務(wù)市場(chǎng)信息化建設(shè)，分公司年終統(tǒng)一將對(duì)分包企業(yè)的考評(píng)結(jié)果報(bào)公司市場(chǎng)部，考評(píng)不合格的清出公司合格分包企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，嚴(yán)重失信的列入黑名單。

第三十六條 為防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，要求與本公司處于長(zhǎng)期合作的勞務(wù)公司，必須與分公司簽訂專業(yè)的合作協(xié)議。

第八章 附則

第三十七條 工程公司、分公司應(yīng)依據(jù)本辦法制定和完善勞務(wù)分

包企業(yè)考察引進(jìn)、考核評(píng)價(jià)以及勞務(wù)分包現(xiàn)場(chǎng)管理細(xì)則，并將相關(guān)制度報(bào)公司市場(chǎng)部、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)中心備案。

第三十八條 本辦法適用于公司全資、控股子公司總承包項(xiàng)目與公司及公司全資、控股子公司承包的專業(yè)工程實(shí)施勞務(wù)分包，公司總承包范圍內(nèi)專業(yè)分包公司實(shí)施勞務(wù)分包參照?qǐng)?zhí)行。

第三十九條 本辦法不適用于使用自有勞務(wù)人員和勞務(wù)派遣人員實(shí)施勞務(wù)作業(yè)。

第四十條 本辦法經(jīng)公司總經(jīng)理辦公會(huì)討論通過(guò)，自頒布之日起實(shí)施。

第五篇：勞務(wù)分包管理辦法

勞務(wù)分包管理辦法 總則

1.1 為進(jìn)一步加強(qiáng)勞務(wù)分包管理，建立和形成規(guī)范化的勞務(wù)分包市場(chǎng)，強(qiáng)化和確立以市場(chǎng)化勞務(wù)分包為核心的勞務(wù)管理新體制，規(guī)范內(nèi)部勞務(wù)分包行為，提升企業(yè)的管理能力和經(jīng)濟(jì)效益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》及其他有關(guān)法律法規(guī)、上級(jí)文件，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本辦法。1.2 工程分包時(shí)要嚴(yán)格審查分包人的資信情況和技術(shù)實(shí)力。嚴(yán)禁將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位；嚴(yán)禁將工程轉(zhuǎn)包；嚴(yán)禁將工程肢解分包；嚴(yán)禁分包單位將其承包的工程再分包。

1.3 各生產(chǎn)單位所選用的分包方必須經(jīng)過(guò)負(fù)責(zé)準(zhǔn)入管理的部門的審核、批準(zhǔn)、登記和備案，取得 勞務(wù)作業(yè)“準(zhǔn)入證”并記錄在案，錄入公司合格分包方名冊(cè)。新中標(biāo)的工程項(xiàng)目選擇分包方，必須優(yōu)先在合格分包方名冊(cè)中選定。對(duì)有違法、違紀(jì)、違規(guī)等記錄的，對(duì)發(fā)生過(guò)重大質(zhì)量、安全、環(huán)境事故、事件造成較大經(jīng)濟(jì)損失或重大影響的、拒不遵守公司勞務(wù)管理規(guī)定的，與公司存在經(jīng)濟(jì)糾紛的分包方，視其情節(jié)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰或清退，并記錄在案。被清退的分包方在局域網(wǎng)上進(jìn)行公告，公司內(nèi)部不再使用。

1.4 分包方式根據(jù)工程的來(lái)源和所分包的形式不同可分為：聯(lián)營(yíng)分包、包工包料分包、包工不包料分包、包工帶機(jī)械或帶周轉(zhuǎn)料分包、包工包零星料帶小型機(jī)具分包等各種形式；按所分包的范圍不同可分為：?jiǎn)雾?xiàng)工程包工包料分包、單項(xiàng)工程包工不包料分包。

1.5 對(duì)發(fā)包人（業(yè)主、建設(shè)單位、發(fā)包代理機(jī)構(gòu)）指定的分包方，勞務(wù)分包管理可按照發(fā)包人要求并結(jié)合本辦法規(guī)定執(zhí)行。

1.6 本辦法適用于公司范圍內(nèi)所屬的各生產(chǎn)單位及其項(xiàng)目部的勞務(wù)分包作業(yè)管理。2 勞務(wù)準(zhǔn)入管理

為有效利用外部勞務(wù)資源，加強(qiáng)勞務(wù)隊(duì)伍管理，創(chuàng)建規(guī)范有序、和諧高效的外部用工機(jī)制，提高項(xiàng)目管理水平，必須實(shí)行勞務(wù)隊(duì)伍的準(zhǔn)入制度。2.1 管理職責(zé)

(1)公司下屬各生產(chǎn)單位是勞務(wù)隊(duì)伍選擇評(píng)價(jià)的主體，負(fù)責(zé)勞務(wù)隊(duì)伍的選擇、評(píng)價(jià)考核、年檢審查工作。

(2)公司工程管理部負(fù)責(zé)制定公司勞務(wù)管理相關(guān)辦法，負(fù)責(zé)勞務(wù)隊(duì)伍的準(zhǔn)入審核、審核及準(zhǔn)入證的核發(fā)、管理；負(fù)責(zé)對(duì)公司下屬各生產(chǎn)單位的勞務(wù)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)《合格分包方名冊(cè)》的發(fā)布。2.2 準(zhǔn)入條件

(1)勞務(wù)隊(duì)伍必須具備企業(yè)法人資格，具有相應(yīng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級(jí)、安全資格等，其注冊(cè)資本不低于100萬(wàn)元。(2)勞務(wù)隊(duì)伍中的勞務(wù)人員年齡應(yīng)在18—50周歲之間，身體健康，具有初中以上文化程度，其技工比例應(yīng)在30%以上，參加危險(xiǎn)作業(yè)和有崗位特殊要求的勞務(wù)人員必須持有關(guān)部門核發(fā)的有效證件上崗。從事類似工程的參建技術(shù)人員3人以上，其中1人必須具備中級(jí)以上職稱。勞務(wù)隊(duì)伍至少配備一名專職安全管理人員。

(3)勞務(wù)隊(duì)伍應(yīng)具有公司范圍內(nèi)工程項(xiàng)目或類似工程項(xiàng)目的施工經(jīng)歷，且業(yè)績(jī)良好，無(wú)不良記錄。2.3 勞務(wù)隊(duì)伍評(píng)價(jià)

(1)勞務(wù)隊(duì)伍評(píng)價(jià)工作由各生產(chǎn)單位勞務(wù)隊(duì)伍管理領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)，應(yīng)由經(jīng)理（隊(duì)長(zhǎng)）組織，相關(guān)部門參加。

(2)各生產(chǎn)單位應(yīng)根據(jù)轉(zhuǎn)年施工任務(wù)及計(jì)劃確定擬引進(jìn)勞務(wù)隊(duì)伍并組織評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)工作應(yīng)安排在年底前完成。(3)勞務(wù)隊(duì)伍評(píng)價(jià)應(yīng)主要驗(yàn)證勞務(wù)隊(duì)伍經(jīng)年審的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級(jí)證書(shū)、法人代表證書(shū)（或法定代表人授權(quán)委托書(shū)）、安全許可證、稅務(wù)登記證明、組織機(jī)構(gòu)代碼證、企業(yè)狀況、勞務(wù)隊(duì)伍基本情況、工程業(yè)績(jī)以及質(zhì)量、安全、合同糾紛中的不良記錄情況等。

(4)各生產(chǎn)單位組織評(píng)價(jià)后，按評(píng)價(jià)結(jié)果填寫《勞務(wù)隊(duì)伍名冊(cè)》、《勞務(wù)隊(duì)伍評(píng)價(jià)表》，附相關(guān)證照復(fù)印件（復(fù)印件需加蓋勞務(wù)隊(duì)伍公章），于次年1月10日前上報(bào)公司工程管理部。

(5)各生產(chǎn)單位對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍評(píng)價(jià)結(jié)果和所提供的相關(guān)證照的真實(shí)性負(fù)責(zé)。勞務(wù)隊(duì)伍評(píng)價(jià)結(jié)果需經(jīng)各生產(chǎn)單位經(jīng)理（隊(duì)長(zhǎng)）簽批。2.4 準(zhǔn)入程序

(1)公司工程管理部對(duì)各生產(chǎn)單位提報(bào)的勞務(wù)隊(duì)伍評(píng)價(jià)資料在20個(gè)工作日內(nèi)完成審核，匯總形成《合格勞務(wù)隊(duì)伍名冊(cè)》后報(bào)公司總經(jīng)理審批。

(2)對(duì)經(jīng)審批的合格勞務(wù)隊(duì)伍由公司工程管理部納入頒布的建安公司《合格分包方名冊(cè)》。未納入《合格分包方名冊(cè)》的勞務(wù)隊(duì)伍不得在公司范圍內(nèi)承擔(dān)施工任務(wù)。

(3)公司準(zhǔn)入審核應(yīng)在次年的一季度前完成。確因工程施工需要須再引進(jìn)隊(duì)伍時(shí)，各生產(chǎn)單位可另行向公司書(shū)面申請(qǐng)，說(shuō)明需引進(jìn)的原因、理由等，公司根據(jù)情況按照準(zhǔn)入程序予以審核。2.5 勞務(wù)隊(duì)伍年審

(1)各生產(chǎn)單位每年要對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍證照年檢情況、施工能力、日常管理、隊(duì)伍信譽(yù)等進(jìn)行審查，審查記錄填入《勞務(wù)隊(duì)伍考核評(píng)價(jià)表》中，并于次年2月底前報(bào)公司工程管理部。

(2)公司工程管理部組織相關(guān)部門對(duì)上報(bào)的勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行審核，在20個(gè)工作日內(nèi)完成，匯總形成當(dāng)年《合格分包方名冊(cè)》并在公司辦公平臺(tái)公示10日，根據(jù)公示結(jié)果調(diào)整后報(bào)公司總經(jīng)理審批。

(3)考評(píng)完成后新進(jìn)的合格勞務(wù)隊(duì)伍，納入次年考評(píng)范圍。2.6 日常管理

(1)根據(jù)勞務(wù)隊(duì)伍準(zhǔn)入審核和審核結(jié)果，公司工程管理部每年發(fā)布《合格勞務(wù)隊(duì)伍名冊(cè)》。未經(jīng)年審或年審不合格的勞務(wù)隊(duì)伍三年內(nèi)不得選用。

(2)公司各生產(chǎn)單位使用勞務(wù)隊(duì)伍應(yīng)從《合格分包方名冊(cè)》中擇優(yōu)選用。嚴(yán)禁在《合格分包方名冊(cè)》外選用勞務(wù)隊(duì)伍。(3)勞務(wù)隊(duì)伍使用單位在使用前應(yīng)對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的人員構(gòu)成情況（年齡結(jié)構(gòu)、技工比例、持證上崗情況等）進(jìn)行審核。(4)公司各生產(chǎn)單位應(yīng)監(jiān)督、落實(shí)勞務(wù)單位與勞動(dòng)者簽訂的勞動(dòng)協(xié)議并在項(xiàng)目部留存?zhèn)洳椋唤趧?wù)隊(duì)伍人員動(dòng)態(tài)花名冊(cè)，人員發(fā)生變動(dòng)及時(shí)更新，并在項(xiàng)目部留存?zhèn)洳?；監(jiān)督勞務(wù)公司對(duì)勞務(wù)人員的工資發(fā)放情況并保留相關(guān)資料。(5)公司將定期對(duì)各生產(chǎn)單位勞務(wù)隊(duì)伍使用情況進(jìn)行檢查，對(duì)非法使用的勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行及時(shí)清退，對(duì)給單位造成一定損失及產(chǎn)生不利影響的，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。3 勞務(wù)用工檢查

3.1 為認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司各項(xiàng)規(guī)定，規(guī)范公司勞務(wù)分包管理，提高執(zhí)行力，逐步達(dá)到規(guī)范化、制度化的要求，必須對(duì)勞務(wù)用工情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.2 組織領(lǐng)導(dǎo)

公司副總經(jīng)理協(xié)同相關(guān)部門成立檢查組全面負(fù)責(zé)勞動(dòng)用工管理檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，對(duì)公司范圍內(nèi)勞務(wù)隊(duì)伍使用與管理等情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。3.3 檢查主要內(nèi)容

(1)勞務(wù)管理組織機(jī)構(gòu)及制度建設(shè)情況；(2)勞務(wù)隊(duì)伍建設(shè)情況；(3)勞務(wù)準(zhǔn)入管理情況；(4)勞務(wù)分包管理情況；(5)勞務(wù)用工管理情況；(6)勞動(dòng)合同管理情況。

具體內(nèi)容見(jiàn)《勞務(wù)檢查評(píng)估表》。3.4 檢查方式、方法

(1)公司對(duì)各生產(chǎn)單位勞務(wù)管理情況的檢查采取定期檢查和日常不定期檢查兩種方式。

(a)定期檢查是指由公司發(fā)布檢查電報(bào)通知，對(duì)各生產(chǎn)單位及所屬項(xiàng)目部進(jìn)行檢查或抽查。

(b)日常不定期檢查是指公司勞務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)組成員部門，利用平時(shí)指導(dǎo)、檢查工地的機(jī)會(huì)，對(duì)各單位勞務(wù)管理情況進(jìn)行檢查。

(2)定期檢查原則上每年進(jìn)行一次，由公司各生產(chǎn)單位按照電報(bào)要求，先行組織自檢、自查，并寫出書(shū)面自檢報(bào)告報(bào)公司勞務(wù)管理辦公室，由公司勞務(wù)管理辦公室決定抽查的項(xiàng)目，并組織檢查組進(jìn)行檢查。

(a)檢查分為對(duì)各生產(chǎn)單位的檢查和對(duì)各生產(chǎn)單位所屬項(xiàng)目部的抽查。

(b)檢查采取聽(tīng)匯報(bào)、看資料，召開(kāi)座談會(huì)、走訪等形式，按照《勞務(wù)檢查評(píng)估表》中的內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行檢查評(píng)估。(3)日常不定期檢查由公司勞務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)組各成員部門根據(jù)平時(shí)工作檢查掌握的情況進(jìn)行評(píng)估。3.5 檢查結(jié)果評(píng)定

(1)根據(jù)對(duì)各生產(chǎn)單位勞務(wù)管理的定期檢查和日常不定期檢查進(jìn)行綜合評(píng)定，其中，定期檢查的權(quán)重為80%，日常不定期檢查的權(quán)重為20%。

(2)定期檢查的評(píng)估采用百分制，按《勞務(wù)檢查評(píng)估表》進(jìn)行打分。

(3)日常不定期檢查的評(píng)估，由公司勞務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)組各成員部門按百分制打分，評(píng)估結(jié)果為各成員部門評(píng)估的平均分。

(4)單位綜合評(píng)定得分=定期檢查評(píng)估得分×80%+平時(shí)不定期檢查評(píng)估得分×20%。

(5)單位綜合評(píng)定得分在90分及以上為優(yōu)秀管理單位、80分—89分為合格管理單位、60-79為需改進(jìn)管理單位、59分及以下為需整頓管理單位。

(6)凡有下列情形之一的，直接評(píng)定為需整頓管理單位。(a)使用無(wú)“準(zhǔn)入證” 或不符合準(zhǔn)入條件勞務(wù)隊(duì)伍的。(b)沒(méi)有簽訂勞務(wù)合同就進(jìn)場(chǎng)施工的。(c)項(xiàng)目部對(duì)勞務(wù)人員工資監(jiān)管不到位，工資支付單沒(méi)有備案，并造成勞務(wù)人員上訪事件的。3.6 獎(jiǎng)懲

(1)對(duì)各單位勞務(wù)管理的檢查結(jié)果由公司勞務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)組在公司范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

(2)對(duì)獲得優(yōu)秀管理單位稱號(hào)的公司將給予通報(bào)表彰，獲得前三名的單位給予有關(guān)人員一次性獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為10000元，其中：?jiǎn)挝恢鞴茴I(lǐng)導(dǎo)3000元，勞務(wù)管理辦公室主任2000元，勞務(wù)管理專職人員1000元，其他人員的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由各單位自行確定。

(3)對(duì)需改進(jìn)管理的單位，應(yīng)由被改進(jìn)單位寫出書(shū)面改進(jìn)計(jì)劃和措施，報(bào)公司勞務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，由領(lǐng)導(dǎo)組辦公室根據(jù)改進(jìn)計(jì)劃和措施進(jìn)行追溯檢查。對(duì)于追溯檢查仍不合格的，應(yīng)由單位主要負(fù)責(zé)人及主管負(fù)責(zé)人向公司勞務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)組作專題匯報(bào)。

(4)對(duì)需整頓管理的單位，應(yīng)由被整頓單位寫出整改計(jì)劃和措施，報(bào)公司勞務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)組，并由單位主要負(fù)責(zé)人及主管負(fù)責(zé)人向公司勞務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)組作專題匯報(bào)，由領(lǐng)導(dǎo)組組織檢查組根據(jù)整改計(jì)劃和措施進(jìn)行追溯檢查。對(duì)于追溯檢查仍不合格的，勞務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和有關(guān)管理人員提出處分意見(jiàn)并通報(bào)批評(píng)。

(5)公司各生產(chǎn)單位所屬項(xiàng)目部在勞動(dòng)用工上，未按公司規(guī)定程序使用和管理零散勞動(dòng)用工的，視情節(jié)由勞務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)組提出通報(bào)批評(píng)或紀(jì)律處分。